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PROJET HYDROÉLECTRIQUE
MORE CREEK
Description du projet (fédérale)
Alaska Hydro Corporation
Description du projet
en vue de lancer le processus d’évaluation environnementale
Crédit photo: Jay P. Kawatski
________________________________________________________________
SIGMA ENGINEERING LTD. 1444, rue Alberni, bureau 400 Vancouver, C.-B., Canada V6G 2Z4 Tél. : 604-688-8271 Télec. :604-688-1286
Septembre 2016
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TABLE DE SUIVI DES RÉVISIONS
No de réf. Révision Date
1 Ébauche présentée à l’ACEE 18 février 2016
2 Ébauche présentée à l’ACEE 5 août 2016
3 Ébauche présentée à l’ACEE 8 sept. 2016
4 Présenté à l’ACEE 14 sept. 2016
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RÉSUMÉ
Informations générales et personnes ressources
Alaska Hydro Corporation (AHC) propose d’aménager le projet hydroélectrique More Creek (le Projet) sous forme de barrage hydroélectrique de 75 MW avec réservoir de stockage. Le stockage en réservoir proposé inonderait une superficie d’environ 2104 hectares qui s’étend de 20 km en amont de l’entrée d’eau du projet et créerait un réservoir d’une superficie totale de 2680 ha. AHC est une société d’énergie verte renouvelable et son siège social est situé à North Vancouver. La société est cotée à la Bourse de Toronto (TSX:AKH).
Catégorie Détails
Nom du projet : Projet hydroélectrique More Creek Nom de la société : Alaska Hydro Corporation
Adresse : 2633, rue Carnation, North Vancouver, BC V7H 1H6
Président et directeur général : Cliff Grandison
Principale personne ressource : Cliff Grandison (même adresse que ci-dessus)
Personne-ressource principale aux fins de description du projet pour le projet hydroélectrique More Creek Nom et titre : Cliff Grandison, Président
Adresse électronique : [email protected]
Contact : Téléphone : 604- 929-3691 Téléc. : 604-929-4996
Site Web de la société http://www.alaskahydro.com/
Agent : Lily Kotzeva, Sigma Engineering Ltd (604-688-8271, poste 388; [email protected])
Emplacement du projet
Le projet est situé à 57o 01’ 51” de latitude nord et 130o 22’ 28” de latitude ouest (à la centrale électrique), qui se trouve à environ 985 km au nord-ouest de Vancouver, à 130 km au nord de la ville de Stewart dans le nord-ouest de la Colombie-Britannique et à 95 km à l'est de la frontière entre la Colombie-Britannique et l'Alaska (Figure 1). Le plan du projet est illustré à la Figure 2 et la Figure 3 montre la disposition générale des travaux. Le Projet est situé entièrement sur des terres de la Couronne provinciale dans le district régional de Kitimat-Stikine.
Le Projet est proposé pour atteindre plusieurs objectifs principaux : fournir aux consommateurs d'électricité de la Colombie-Britannique un approvisionnement à long terme, fiable et rentable en électricité renouvelable; offrir des avantages aux Premières nations; encourager le développement des ressources économiques de la région conformément aux objectifs définis des ressources de gestion des terres (LRMP, 2000); et contribuer à atteindre les objectifs de la Colombie-Britannique énoncés dans la Clean Energy Act et la Green House Gas Reductions Target Act.
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Le Projet aiderait BC Hydro à satisfaire les besoins énergétiques futurs ou à fournir aux secteurs des ressources locales une source d’énergie propre, renouvelable, à la demande. Un avantage distinct pour le Projet est qu’il aiderait à répondre aux besoins en énergie lorsqu’ils atteignent un sommet dans la province, auquel cas, la capacité du réservoir/de stockage du Projet permettrait d'augmenter ou de diminuer la productiondu Projet pour répondre à la demande des consommateurs d’énergie.
Le présent document vise à fournir un plan conceptuel de développement de Projet au BC Environmental Assessment Office (bureau des évaluations environnementales de la C.-B.) (BC EAO) et à l’Agence canadienne d’évaluation environnementale (ACEE) de sorte que ces organismes disposent de suffisamment de renseignements pour prendre une décision quant à la nécessite d'évaluations environnementales provinciales ou fédérales.
COLOMBIE-BRITANNIQUE
ALASKA HYDRO CORPORATIONPROJET HYDROÉLECTRIQUE MORE CREEK
PLAN D'EMPLACEMENTDATE
SIGMA ENGINEERING LTD
SEP 16
PROJ.
E6348
DWN.
KV/DGC
DWG.
FIGURE 1 Rev 1
DATE
SIGMA ENGINEERING LTD
SEP 16
PROJ.
E6348
DWN.
KV/DGC
DWG.
FIGURE 2 Rev 1
ALASKA HYDRO CORPORATIONPROJET HYDROÉLECTRIQUE MORE CREEK
PLAN DU PROJET
ALASKA HYDRO CORPORATIONPROJET HYDROÉLECTRIQUE MORE CREEK
PLAN D'ENSEMBLEDATE
SIGMA ENGINEERING LTD
SEP 16
PROJ.
E6348
DWN.
DGC
DWG.
FIGURE 3 Rev 1
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Cadre réglementaire
Le Projet constitue un projet susceptible de révision en vertu de la Partie 4 du Reviewable Project Regulation (Reg. BC 370/02) car le Projet proposé est une nouvelle installation de centrale hydroélectrique avec une capacité nominale de 50 MW ou plus d’électricité.
Le projet est considéré comme un « projet désigné » conformément à la Loi canadienne sur l'évaluation environnementale (2012), Annexe 4 du Règlement désignant les activités concrètes , qui stipule ce qui suit : « la construction, l’exploitation, la désaffectation et la fermeture d’un nouveau barrage ou d’une nouvelle digue qui entraîneraient la création d’un réservoir dont la superficie dépasserait de 1 500 ha ou plus la superficie moyenne annuelle d'un plan d’eau naturel ». Il est prévu que le réservoir du Projet inondera une superficie d’environ 2 104 ha.
Ressources hydriques et utilisation
LeProjet hydroélectrique More Creek a présenté une demande de licence d’eau le 15 août 2014 pour le détournement de 80 m3/s du ruisseau More et l’inondation de 2 104 ha pour développer un réservoir de stockage d’eau destiné à la production d’électricité. AHC a examiné les intérêts relatifs à l’eau sur le ruissseau More et à proximité du Projet. Il n'y a pas d'autres licences d'eau ou de demandes de licence d'eau visant le ruisseau More d'après une recherche Web effectuée le 18 janvier 2016. Cependant, il y a trois demandes de licences d’eau visant des affluents qui se déversent directement dans le ruisseau More (Tableau 1). Le Projet peut toucher les trois demandes de licences d’eau répertoriées dans le Tableau 1.
Tableau 1. Utilisation potentielle de l’eau à proximité du Projet
N° de licence d’eau
Nom du ruisseau
Objectif Quantité promoteur Date de priorité
Z125233 Ruisseau ZZ (83182)
Électricité-Général
2,8 m3/s Northern Hydro Limited
28-08-2009
Z125227 Ruisseau ZZ (83164)
Électricité-Général
1,0 m3/s Northern Hydro Limited
28-08-2009
Z125232 Ruisseau ZZ (83198)
Électricité-Général
2,85 m3/s Northern Hydro Limited
28-08-2009
La confluence du ruisseau More et de la rivière Iskut est à environ 1,5 km en aval de la centrale électrique du projet More Creek. Sur la rivière Iskut, ainsi que sur ses affluents, il existe trois centrales hydroélectriques exploitant l'eau (Tableau 2). Les estimations préliminaires indiquent que le projet hydroélectrique More Creek peut favoriser un gain potentiel de 148 GWh de génération d’énergie supplémentaire à la centrale hydroélectrique située sur la rivière Iskut (C128205) en raison de la gestion coordonnée de l’eau.
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Tableau 2. Infrastructure hydroélectrique existante à proximité du Projet
N° de licence d’eau
Nom du ruisseau
Objectif Quantité promoteur
C128967 Ruisseau Volcano
Électricité-Général
9,9 m3/s Altagas Renewable Energy Inc.
C128205 Rivière Iskut Électricité-Général
156 m3/s Coast Mountain Hydro Corp.
C130660 Rivière Iskut Électricité-Général
96 m3/s Coast Mountain Hydro Corp.
C130640 Ruisseau McLymont
Électricité-Général
30 m3/s Altagas Renewable Energy Inc.
C130640 Ruisseau McLymont
Stockage-Électricité
61 600 m3
/an Altagas Renewable Energy Inc.
Utilisation des terres
Tous les éléments associés au projet sont situés sur les terres de la Couronne de la Colombie-Britannique. Le ppromoteur a déposé des demandes pour une licence de recherche (IUL) et une licence d'eau de catégorie Électricité – Général. Une IUL a été accordée le 14 mai 2015 (dossier foncier : 6408748). L’IUL couvre une superficie totale de 4 794 ha. Il est prévu que la zone concernée par la licence de recherche peut être réduite au cours des phases ultérieures de développement du Projet à mesure que les détails de conception de ce dernier se précisent. Le Projet est situé dans la zone de gestion du territoire et des ressources Cassiar-Iskut-Stikine et la d’après le Cassiar-Iskut-Stikine Land and Resource Management Plan (LRMP, 2000) [non traduit - Plan de gestion du territoire et des ressources Cassiar Iskut-Stikine]. Un aperçu de l’utilisation des terres et des intérêts à proximité de la zone du Projet et dans les secteurs en chevauchement a été réalisé et est résumé dans les Tableaux 3 à 5.
Les titres miniers chevauchant le projet octroient à leur titulaire uniquement des droits sur le sous-sol. AHC contactera et consultera tous les détenteurs de titres miniers dont les titres chevauchent le Projet. Le Tableau 3 présente une liste des titres miniers qui chevauchent le Projet proposé.
Tableau 3. Intérêts/jalonnement minier chevauchant la zone du Projet
Description du type de titre
#ID du titre
But/Description Demandeur
Minéral et placer 328865 Inondation BC Hydro & Power Authority Minéral et placer 385933
328489 Projet hydroélectrique
Water Stewardship Division (MOE)
Concessions minières
508337 508338 508124 408606 545725
Minéral Galore Creek Mining Corporation
Concessions minières
511113 692583
Minéral Carl Alexander, Van Einsiedel
Concessions 501812 Minéral Rimfire Minerals Corporation
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minières 518112 501927 502756
Aucune licence d’exploitation arboricole (TFL) n’a été relevée dans la dans la zone du Projet. Historiquement, aucun titre forestier n’a été émis dans la zone d'approvisionnement forestier Cassiar (TSA), où le Projet est situé. La récolte de bois a généralement été menée dans le cadre de ventes de bois à court terme (LRMP, 2000). Une liste des titulaires de blocs de coupe forestière actifs à proximité du Projet est fournie au Tableau 4.
Tableau 4 Blocs de coupe chevauchant la zone du Projet
ID du dossier
ID du bloc de coupe
Objectif Titulaire
A64561 49-1 2 7 42
Cassiar Forest Corporation
L47464 1 Accès routier et site minier Galore Creek Mining Corporation
L49671 1 Zone de déblaiement Highway 37 Power Corporation
AHC s’efforce de consulter toutes les parties ayant des intérêts sur les terres de la Couronne concernées par le Projet. Un résumé de ces intérêts est fourni au Tableau 5. Ce tableau des intérêts actifs sur les terres de la Couronne sera mis à jour à mesure que des détenteurs d'intérêts supplémentaires sont identifiés.
Tableau 5. Intérêts actifs sur les terres de la Couronne dans la zone du Projet
Intérêts actifs sur les terres de la Couronne dans la zone du Projet
Nombre d’intérêts actifs
Forest Service Roads (Cassiar Forest Corp) 1 Guide Outfitter Certificate 1 Bob Quinn Substation 1 Northwest Transmission Line 1 Highway 37 1 Minéral/Placer/Réserve de charbon 5 Zones de piégeage (501714, 501701, 501723) 3 Demandes de licence d’eau 3 Total des intérêts actifs 16
Description du projet
Le projet porte sur une centrale hydroélectrique qui comprendra un réservoir de stockage couvrant une superficie d’environ 2 680 ha du bassin versant du ruisseau More (Figure 2). La capacité
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nominale de la centrale hydroélectrique devrait être de 75 MW, avec une production annuelle moyenne d’énergie de 348 GWh. Le détournement maximal d’eau par le Projet à partir du ruisseau More sera de 80 m3/s. L’empreinte de la zone du Projet pour la recherche hydroélectrique est d’environ 4 795 ha. Les composantes et les activités physiques du Projet sont les suivantes :
• Voies d’accès • Prise d’eau • Barrage • Réservoir • Galerie d’amenée et conduite forcée • Centrale électrique et installations de production • Aire de rassemblement et zones de déblais • Lignes de transmission • Remplissage du réservoir et détournement par conduite forcée • Procédures d'excavation et de déblaiement • Ouvrages de béton • Campements de chantier • Dynamitage des roches
L’exploitation hydroélectrique reposera sur la technologie conventionnelle par laquelle l’eau est déviée du réservoir au barrage d’admission par la galerie d’amenée/la conduite forcée vers les turbines de la centrale électrique. Au niveau des turbines, l'énergie hydraulique est convertie en énergie mécanique et un alternateur permet de convertir l'énergie mécanique en énergie électrique. L’installation de la centrale électrique du Projet abritera trois turbines de type Francis à axe vertical. L’eau détournée sera ensuite évacuée à travers le canal de fuite vers le ruisseau More. L'électricité produite dans l'installation sera transmise à la sous-station Bob Quinn via une ligne de transmission de 13 km.
Tableau 6. Paramètres préliminaires du Projet
Puissance de sortie : 75 MW
Rendement énergétique : 348 GWh/an
Débit détourné maximal : 80 m3/s
Chute brute : 118 m
Élévation de la crête du barrage 498 m AMSL
Altitude minimale du lac 468 m AMSL
Voies d’accès ~1 km d’accès nouvellement construit
Centrale électrique (altitude du canal de fuite) :
~380 m AMSL
Galerie d’amenée : 5,5 m x 5,5 m et 1000 m de long
Conduite forcée 150 m de longueur
Centrale électrique 35 x 75 m
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Galerie de dérivation pendant la construction
12 m x 12 m et 200 m de long
Longueur/tension de la ligne électrique : 13 km/ 287 kV
Structures d'apport : Barrage / déversoir / goulotte intégrée / apport
Barrage Hauteur maximale au centre : 85 m
Crête du barrage 290 m de longueur; 4-5 m de large
Campement de chantier 150 m x 75 m
Gravière ou carrière 400 m x 400 m
Zones de stockage intermédiaire 100 m x 200 m
Structures d'apport : Barrage / déversoir / apport
Accès
L'accès au site du projet se fera par 11,5 km de voie d’accès déjà construite, dont les 5 premiers kilomètres environ sont une route forestière qui croise la route 37, juste au nord de Devil Creek. La voie d’accès restante a été construite par Galore Creek Mining Corp pour le projet Galore Creek. Il est prévu qu’environ 1 km de voies d’accès devront être construites pour accéder à la centrale électrique et à la prise d’eau depuis la voie d’accès Galore Creek. La voie sera plus largement utilisée pendant la construction et sera utilisée périodiquement pendant les opérations de maintenance et d'exploitation.
Activités et phases du projet
AHC envisage de soumettre une demande de Projet pour obtenir le certificat d’évaluation environnementale et la déclaration d'impact environnemental auprès de la BC EAO et de l'ACEE au 4e trimestre 2017. Il est prévu que la construction du Projet commence au 2e trimestre 2018 et la date de mise en service commerciale serait au 1er trimestre 2020. La centrale devrait fonctionner pendant plus de 100 ans. Un aperçu des principaux jalons du Projet pour le processus d’évaluation environnementale du BC EAO et de l’ACEE (l'Agence) de la Colombie-Britannique est fourni dans le tableau ci-dessous.
Les principaux jalons du Projet comprennent :
Date cible
BC EAO ACEE
Présentation de la description du Projet auprès du BC EAO
Présentation de la description du Projet auprès de l'ACEE
T3 2016
Période de consultation publique de Période de consultation publique de 20 jours T3 2016
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20 jours
Ordonnance Section 10 émise par le BC EAO en vertu de la Environmental Assessment Act (EAA) de C.-B.
L'Agence (ACEE) émet un Avis de détermination
T3 2016
Ordonnance de procédure conformément à l’article 11 de l'EAA publiée par le BC EAO
T4 2016
Le BC EAO publie les exigences de renseignements pour les demandes suivant la période de consultation publique
L'Agence (ACEE) émet un Avis de lancement T4 2016***
Période de consultation publique sur l’ébauche des lignes directrices pour l'énoncé des incidences environnementales (EIE)
T1 2017***
L'Agence (ACEE) délivre les lignes directrices EIE finales au promoteur
T1 2017
Demande préparée et présentée au BC EAO
Période de consultation publique sur les lignes directrices EIE
T1 2017**
EIE présentée à l’Agence (ACEE) T1 2018**
Exhaustivité de la demande évaluée par le BC EAO
Période de consultation publique sur l'ébauche du rapport d’évaluation environnementale
T1 2018**
Phase d’examen de la demande et période de consultation publique
L'Agence (ACEE) publie le rapport d’évaluation environnementale
T3 2018**
Certificat d’évaluation environnementale (EAC) délivré
Déclaration de décision d'évaluation environnementale publiée par l’Agence (ACEE)
T4 2018**
Approbation simultanée des permis fédéral et provincial
T4 2018**
**Les dates fournies dans le tableau ci-dessus sont des estimations prudentes. Les jalons principaux du Projet décrits peuvent se produire à une date antérieure à la date prévue dans le tableau ci-dessus.
***La période comprise entre le début de l’évaluation environnementale de l’Agence (ACEE) (la publication de l'avis de lancement) et la déclaration de décision d'évaluation environnementale publiée par l’Agence fournit au gouvernement un délai d'examen de 365 jours (à l’exclusion des périodes où le promoteur est tenu d'agir sur les problèmes susceptibles d'être identifiés).
Les phases du projet More Creek comprennent et se produiront dans l’ordre suivant : élaboration et demandes d'autorisations, phase de construction I, phase de construction II, mise en service et démobilisation, restauration du site, exploitation et désaffectation. Le tableau ci-dessous répertorie chaque phase du projet, la date cible pour chaque phase et les activités associées à chaque phase du projet.
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Principaux jalons du Projet :
Dates cibles
Activités
Développement et demandes d'autorisations
T1 2016 – T2 2018
Mener des évaluations sur les données de référence pour les ressources aquatiques, les ressources terrestres, les ressources hydrologiques, les ressources archéologiques et des études sur l’utilisation traditionnelle.
Présenter des observations au BC EAO et à l'ACEE dans le cadre de leurs processus d’évaluation environnementale respectifs.
Collaborer avec les Premières nations et avec les parties prenantes publiques ayant des intérêts dansdans la zone du Projet.
Phase de construction I T3 2018** Préparation et mobilisation du site - Travaux de défrichage et déboisement - Mise en place de campements de travail et des services connexes (p. ex. traitement des eaux
usées) - Construction des voies d’accès - Activités d’essouchage, de décapage et d'excavation pour le site de la centrale électrique - Construction de la gravière et de la carrière
Phase de construction II Construction et placement de l'infrastructure du Projet - Assemblage de la bétonnière - Dynamitage de la galerie de dérivation et placement de la conduite forcée - Placement du batardeau - Placement du béton compacté pour le corps du barrage et du béton pour la structure de l’amenée
d’eau - Installation de la fondation de la centrale électrique, de l'armature en acier et des éléments
mécaniques - Construction de la ligne de transmission et améliorations du poste électrique
Mise en service et démobilisation
T4 2019** - Installation des turbines et des alternateurs à la centrale électrique et leurs commandes - Démontage du camp de travail, de la bétonnière et de l'équipement de construction - Mise en service et essai de l'installation
Restauration du site - Remise en végétation des zones de construction qui ne sont pas nécessaires pour les opérations permanentes
- Remplissage du réservoir à des vitesses approuvées (on estime que le remplissage du réservoir prendra 6 à 7 mois)
- Mise en service de l'installation finale
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Opérations T1 2020**-T1 2120
- Date d’entrée en service de la première phase du projet - Date d'exploitation commerciale de l'installation du Projet - Exploitation de l'installation du Projet : - Entretien de l'installation du Projet : nivellement de la route d’accès / suppression de la poussière
/ déneigement ou déglaçage, débroussaillage périodique le long du corridor de la ligne de transmission, réparations ponctuelles du béton et entretien de l’équipement mécanique (changement des fluides)
- Surveillance de l'installation : plans de surveillance environnementale à long terme des opérations (qualité de l’eau, surveillance du débit)
- Test périodique des systèmes Désaffectation et fermeture - Il n’y a pas de plans actuels pour la désaffectation et la fermeture des installations et des
infrastructures liées au Projet proposé. Aucune phase de désaffectation et de fermeture n'est prévue à l'heure actuelle. Il est prévu que des efforts de réhabilitation visant à prolonger la durée de vie des installations seront examinés tout au long de la durée de vie des équipements et composants des installations.
**Les dates fournies dans le tableau ci-dessus sont des estimations prudentes. Les jalons principaux du Projet décrits peuvent se produire à une date antérieure à la date prévue dans le tableau ci-dessus.
***La période comprise entre le début de l’évaluation environnementale par l’Agence (ACEE) (la publication de l'avis de lancement) et la déclaration de décision d'évaluation environnementale publiée par l’Agence fournit au gouvernement un délai d'examen de 365 jours (à l’exclusion des périodes où le promoteur est tenu de résoudre les problèmes qui sont relevés).
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Gestion des déchets
Il est prévu que des flux de déchets minimes seront générés par le projet (les flux de déchets peuvent inclure des stériles, des émissions atmosphériques, des déchets ménagers/industriels). Toutefois, les flux de déchets générés seront activement gérés. La majorité des flux de déchets seront générés au cours de la phase de construction du projet et peuvent inclure des débris ligneux, la génération de roches acides, des émissions dans l’atmosphère provenant de la combustion de carburant par les véhicules de transport actifs et d'autres véhicules de travail, l'entretien des véhicules, les émissions de poussières provenant des véhicules de transport actifs et l'utilisation d'explosifs, des déchets industriels résultant de matériaux et procédés de construction, et des déchets ménagers générés par les équipes de travail et les opérateurs.
Le Projet a le potentiel de générer des roches acides. Cependant, des essais rigoureux des roches pour vérifier ce potentiel seront effectués tout au long de la construction du Projet. Les systèmes de gestion des roches acides, y compris les procédures appropriées de stockage et les modalités d’élimination, s’appliqueront pendant toute la durée du Projet.
Les systèmes de gestion des déchets sépareront les déchets industriels des déchets ménagers. Le cas échéant, des stratégies de réduction, de réutilisation et de recyclage seront mises en œuvre pour satisfaire les exigences d’élimination des déchets. Le Projet utilisera les décharges autorisées pour l’élimination des déchets et des zones de collecte de déchets appropriées pour les matières recyclables, les déchets dangereux et les effluents d’eaux usées. Tous les systèmes de gestion des déchets intégreront les meilleures pratiques de gestion afin d’éviter les déversements, les incendies et les problèmes d’attraction de la faune.
Cadre régional
Le Projet hydroélectrique More Creek proposé est situé dans le district régional de Kitimat-Stikine. La population du district régional de Kitimat-Stikine était estimée à 37 361 en 20113. Près de 21 251 résidents vivent dans cinq municipalités constituées dans ce district. Les ,unicipalités les plus proches de la zone du Projet incluent Stewart, à environ 87 km au sud, et New Hazelton, à environ 260 km au sud-est. Stewart avait une population d’environ 494 personnes et New Hazelton avait une population d’environ 666 habitants en 20113.
Le Projet est situé dans le territoire Cassiar-Iskut-Stikine et la zone de gestion des ressources est basée sur le Plan de gestion du territoire et des ressources Cassiar-Iskut-Stikine (LRMP). Le LRMP a identifié les secteurs clés au sein de la zone visée par le LRMP comme suit : exploitation minière, tourisme, vente au détail et construction. Toutefois, la foresterie, la pêche et l’agriculture ont également été identifiées à une échelle beaucoup plus réduite. Les secteurs économiques que le Projet chevauche incluent principalement l'exploitation minière et le développement hydroélectrique. L'économie du LRMP est fortement tributaire de l'industrie des ressources naturelles et des secteurs de l'administration publique. La frontière de l'Alaska se trouve à environ 95 km de la zone du Projet.
Les parcs provinciaux de la région incluent le parc provincial du Mont Edziza situé à environ 30 km au nord, le parc provincial du lac Kinaskan situé à environ 49 km au nord-est et le parc provincial Ningunsaw situé à 22 km au sud-est du Projet proposé. Il n'y a pas de terres fédérales situées dans la zone du Projet. Le parc national le plus proche est la Réserve de parc national, réserve d'aire marine
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nationale de conservation et site du patrimoine haïda Gwaii Haanas situé à environ 450 km du site du Projet.
La zone du Projet se situe dans une région de la Colombie-Britannique caractérisée par ses petites communautés dispersées, généralement installées le long de l'infrastructure autoroutière. Aucune résidence permanente, saisonnière ou temporaire n'a été identifiée dans la zone du Projet d'après une vue d'ensemble de bureau préliminaire en utilisant IMAP BC et l'outil Discovery de Frontcounter BC. Il est prévu que lors de la consultation avec les parties prenantes du Projet, les résidences présentes dans la zone du Projet, utilisées à des fins permanentes, saisonnières ou temporaires, seront identifiées. La communauté la plus proche du Projet est Iskut, située à environ 90 km.
Le Projet se trouve dans le territoire traditionnel revendiqué de Tahltan. Le territoire traditionnel revendiqué de Tahltan est situé le long de la frontière Alaska/Canada et comprend une partie du territoire du Yukon couvrant environ 93 500 km2. Les principales réserves de la Première nation Tahltan sont situées à Telegraph Creek, qui abrite environ 400 habitants, dont environ 350 sont d'origine Tahltan.1 Dease Lake est une autre communauté locale située à environ 50 km au nord de la rivière Stikine et c'est la jonction avec Telegraph Creek; la population actuelle de Dease Lake atteint environ 475 personnes, dont environ 45 % sont d’origine Tahltan.1 Une liste de certaines des réserves autochtones les plus proches du site du Projet hydroélectrique More Creek est fournie ci-dessous. Les réserves autochtones répertoriées ci-dessous et marquées d'un « * » sont occupées, les réserves non marquées sont inoccupées ou aucune donnée n'est disponible à leur sujet.
Iskut 6* Guhthe Tah 12* Salmon Creek 3 Upper Tahltan 4
Kluachon Lake 1 Telegraph Creek 6* Telegraph Creek 6A*
Tahltan Forks 5
Stikine River 7 Classy Creek 8 Tahltan 1 Hiusta’s Meadow 2
Tahltan 10
*Occupé selon http://www.city-data.com/canada/British-Columbia-Index.html
Les réserves Iskut 6 et Kluachon Lake 1 sont les plus proches de la zone du Projet et sont situées à environ 90 km au nord nord-est du site du Projet.
La zone du Projet a fait l’objet de nombreuses études environnementales depuis les années 1970. BC Hydro a mené des recherches dans la zone du Projet à la fin des années 1970 et au début des années 1980, ainsi qu’à un site en aval sur la rivière Iskut pour déterminer la faisabilité d'un projet hydroélectrique d'une conception similaire à celle proposée ici. BC Hydro a mené des études sur le poisson et l’habitat du poisson, la faune, la végétation, la géomorphologie, des études géotechniques, d'archéologie et d’hydrologie. Le promoteur prévoit d'examiner ces études et d'inclure ces données dans l’évaluation globale du Projet, le cas échéant.
En outre, des études environnementales ont été menées à proximité ou sur des parties de la zone du Projet pour le développement de la mine Galore Creek. Les responsables de la mine Galore Creek ont étudié les considérations environnementales pour la voie d’accès de leur projet de mine qui traverserait le long de la rive nord du ruisseau More. Le promoteur prévoit d'examiner ces études dans le cadre de son évaluation environnementale dans la zone du Projet, le cas échéant.
1http://www.tahltan.ca/nation/territory/ Consulté le 14 juillet 2015
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Études environnementales dansdans la zone du Projet
Il y a un certain nombre de projets désignés passés, actifs et futurs en vertu de l'ACEE 2012 qui se trouvent dans la région Nord-Ouest de la Colombie-Britannique. Une liste de certains des projets désignés à proximité du Projet et situés dans le nord-ouest de la Colombie-Britannique est fournie au Tableau 7.
Tableau 7. Historique des projets ACEE dans la région du Projet hydroélectrique More Creek
Projets passés Projets existants Mine Eskay Creek Projet hydroélectrique Forrest Kerr Northwest Transmission Line Mine Red Chris Mine Galore Creek Projet hydroélectrique McLymont Creek Schaft Creek Mine Projet hydroélectrique Volcano Creek
Les études environnementales effectuées pour les autres projets désignés à proximité du Projet hydroélectrique More Creek seront examinées par AHC, selon les cas, dans la compilation des données de base et l’analyse globale des impacts cumulatifs sur le développement et l'extraction de ressources dans la région.
Environnement actuel
La zone du projet se trouve à l'intersection entre le plateau de Stikine, les montagnes de Skeena et la chaîne Côtière, où le système physiographique occidental rencontre le système intérieur. La majorité de la zone du projet est située dans la zone biogéoclimatique humide froide des cèdres et pruches de l'intérieur et le reste du Projet est situé dans la zone biogéoclimatique indifférenciée d'épinette d'Engelmann-sapin subalpin. Les paramètres et les infrastructures du Projet n'empiètent sur aucune limites de parc provincial ou national.
Les espèces de plantes d'importance régionale, y compris celles sur les listes provinciales rouges et bleues et celles qui sont protégées en vertu de la Loi sur les espèces en péril (LEP) du gouvernement fédéral, qui peuvent être situées dans la zone du Projet, tel que défini par le Skeena Stikine Forest District, comprennent de manière non exclusive celles qui sont indiquées au Tableau 8 (Ecosystem Explorer BC MOE, 2015).
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Tableau 8.Espèces de plantes d'importance régionale, inscrites sur les listes provinciale et fédérale et qui ont le potentiel d'apparaître dans la zone du Projet
Nom scientifique Nom courant État Priorité CF Provincial Liste de la
C.-B. COSEPAC LEP Global
Andreaea rupestris var. papillosa
S1(2011) Rouge G5TNR 2
Botrychium ascendens Botryche lunaire S3(2015) Bleu G3(2011) 1 Botrychium crenulatum Botryche lunaire délicate S2S3 (2015) Bleu G3(2011) 2 Carex krausei Carex de Krause S2S3(2015) Bleu G4(1994) 3 Carex lenticularis Carex de Lakeshore S3(2011) Bleu G5T5(1988) Draba lactea Draba laiteux S3(2015) Bleu G5(2012) 3 Epilobium hornemannii ssp. behringianum
Sphinx de Hornemann S2S3(2000) Bleu G5T4(1994) 3
Festuca minutiflora Petite fétuque S3(2015) Bleu G5(1993) 3 Geum rossii var. rossii Benoîte de Ross S2S3(2008) Bleu G5T5(1994) 3 Hygrohypnum alpinum S3(2015) Bleu G4G5(2007) 3 Juncus albescens Ruée blanchâtre S3(2015) Bleu G5(1989) Lescuraea saxicola S3(2015) Bleu G4G5(1991) 2 Nephroma occultum Lichen cryptique S2S3(2007) Bleu SC(2006) 1-
SC(2007) G4(2007) 2
Pedicularis parviflora ssp. parviflora
Pédiculaire à petites fleurs S2(2015) Rouge G4T4(1994) 4
Plantago eriopoda Plantain alcalin S3(2008) Bleu G5(1996) 4 Pohlia elongata S3(2015) Bleu G4G5(1991) 3 Polemonium boreale Échelle de Jacob Nord S3(2015) Bleu G5(1989) 3 Ranunculus pedatifidus ssp. affinis
Ranunculus pedatifidus S3(2015) Bleu G5T5(1991) 3
Rumex arcticus Quai arctique S3(2015) Bleu G5(1991) 4 Silene drummondii var. drummondii
Silène de Drummond S3?(2015) Bleu G5T5(1997) 4
Ulota curvifolia S3(2015) Bleu G3G5(1991) 2 Warnstorfia tundrae S2(2015) Rouge GU(2000) 2
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Des objectifs spécifiques concernant la faune dans la zone du Projet ont été élaborés dans le Plan de gestion du territoire et des ressources Cassiar-Iskut-Stikine (2000). Une grande partie du site du Projet se trouve dans l’habitat de haute valeur du grizzli et de la martre. Une plus petite partie du site du Projet se trouve dans l'habitat de haute valeur de l’orignal. Pour chacune de ces trois espèces, des objectifs de gestion spécifiques sont identifiés par le LRMP. Il y a une zone proposée d’habitat faunique (WHA) pour le grizzli (WHA ID 247345) à proximité de la zone du Projet. Aucune autre zone d’habitat faunique n’a été identifiée sur le site du Projet.
D'après l’atlas des oiseaux nicheurs de la Colombie-Britannique (consulté le 21 décembre 2015), il y a une possibilité que 144 espèces d’oiseaux se trouvent dans la zone du Projet. De ces espèces d’oiseaux, 112 seraient protégées en vertu de la Loi fédérale de 1994 sur la convention concernant les oiseaux migrateurs. Les espèces fauniques d'importance régionale, y compris celles sur les listes provinciales rouges et bleues et celles qui sont protégées en vertu de la Loi sur les espèces en péril (LEP) du gouvernement fédéral, situées dans le district forestier Skeena Stikine, comprennent de manière non exclusive celles indiquées au Tableau 9 (Ecosystem Explorer BC MOE, 2015).
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Tableau 9. Espèces animales d'importance régionale, inscrites sur les listes provinciale et fédérale dans le district forestier Skeena Stikine, y compris les espèces susceptibles d'apparaître dans la zone du Projet (bleu)
Nom scientifique Nom courant État Priorité CF
Liste de la C.-B.
Provincial COSEPAC LEP Global
Espèces de mammifères
Alces alces Orignal Jaune S5(2015) G5(2006) 6 Gulo gulo Carcajou S3(2015) SC(2014) G4(2005) 2 Gulo gulo luscus Carcajou, sous-espèce
luscus Bleu S3(2010 SC(2014) G4T4(1996) 2
Marmota caligata Marmotte des Rocheuses
Jaune S5(2015) G5(1996) 5
Martes americana Martre Jaune S5?(2015) G5(2015) Myotis lucifugus Petite chauve-souris
brune Jaune S4(2015) E(2013) 1-E(2014) G3(2012) 5
Ochotona collaris Pika à collier Bleu S3S4(2015) SC(2011) G5(2015) 2 Odocoileus hemionus Cerf mulet Jaune S5(2015) G5(1996) 6 Oreamnos americanus Chèvre de montagne Bleu S3(2015) G5(1996) 1 Pekania pennanti Pékan Bleu S3(2015) G5(2005) 2 Rangifer tarandus Caribou S3?(2015) G5(2006) 2 Rangifer tarandus pop. 15
Caribou (population des montagnes du Nord)
Bleu S3(2010) E/SC(2014) 1-T/SC(2005)
G5T4T5(2013)
2
Tamiasciurus hudsonicus
Écureuil roux Jaune S5(2015) G5(2016) 5
Ursus americanus Ours noir Jaune S5(2015) NAR(1999) G5(2003) 6 Ursus arctos Grizzli Bleu S3?(2015) SC(2002) G4(20000) 2 Espèces de reptiles Ambystoma macrodactylum
Salamandre à longs doigts
Jaune S4S5(2010) NAR(2006) G5(2015) 4
Anaxyrus boreas Crapaud de l’Ouest Bleu S3S4(2010) SC(2012) 1-SC(2005) G4(2008) 2 Rana luteiventris Grenouille maculée de
Columbia Jaune S4(2010) NAR(2000) G4(2008) 2
Espèces de gastéropodes
Lymnaea atkaensis Lymnaea glacial Bleu S3S5(2015) G4G5(2006) 4
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Espèces d’insectes Boloria epithore sigridae
Boloria epithore, sous-espèce sigridae
Bleu S2S4(2013) G5T3(2001) 3
Polites draco Hespérie Draco Bleu S3(2013) G5(2016) 4 Somatochlora kennedyi
Émeraude de Kennedy Bleu S3S4(2015) G5(2015) 4
Espèces d’oiseaux Accipiter gentilis laingi
Autour des palombes de la sous-espèce laingi
Rouge S2B(2010) T(2013) 1-T (2003) G5T2(2008) 1
Aegolius acadicus Petite Nyctale Jaune S5B,S5N (2009)
G5(1996) 5
Aquila chrysaetos Aigle royal Jaune S4S5B(2015) NAR(1996) G5(2011) 4 Asio flammeus Hibou des marais Bleu S3B,S2N(201
5) SC(2008) 1-SC(2012) G5(2008) 2
Bombycilla garrulus Jaseur boréal* Jaune S5B(2015) G5(1996) 6 Bubo virginianus Grand-duc d'Amérique Jaune S5(2015) G5(1996) 6 Chordeiles minor Engoulevent
d’Amérique Jaune S4B(2015) T(2007) 1-T(2010) G5(2009) 2
Cinclus mexicanus Cincle d’Amérique* Jaune S4 (2015) G5(1996) 5 Coccothraustes vespertinus
Gros-bec errant* Jaune S5(2015) G5(1996) 2
Contopus cooperi Moucherolle à côtés olive*
Bleu S3S4B(2015) T(2007) 1-T (2010) G4(2008) 2
Contopus sordidulus Pioui de l'Ouest* Jaune S5B(2015) G5(2009) 2 Cyanocitta stelleri Geai de Steller Jaune S5(2015) G5(1996) 5 Dryocopus pileatus Grand pic* Jaune S5(2015) G5(1996) 4 Empidonax hammondii
Moucherolle de Hammond*
Jaune S5B(2015) G5(1999) 5
Euphagus carolinus Quiscale rouilleux Bleu S3S4B(2015) SC(2006) 1-SC(2009) G4(2008) 2 Falcipennis Canadensis
Tétras du Canada Jaune S5(2015) G591996) 6
Falco peregrinus Faucon pèlerin S3B(2015) SC(2007) G4(2000) 2 Falco rusticolus Faucon gerfaut Bleu S3S4B(2015) NAR(1987) G5(1996) 4 Glaucidicum gnoma Chevêchette du Nord Jaune S4B(2015) G4G5(2009) 3 Hirundo rustica Hirondelle rustique Bleu S3S4B(2015) T(2011) G5(1996) 2 Histrionicus Arlequin plongeur* Jaune S4B,S3N(201
5) G4(1996) 1
Ixoreus naevius Grive* Jaune S5B(2015) G5(1996) 5 Junco hyemalis Junco ardoisé* Jaune S5B(2015) G5(2009) 5
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Loxia curvirostra Bec-croisé rouge* Jaune S5(2015) G5(1996) 2 Loxia leucoptera Bec-croisé à ailes
blanches* Jaune S5B(2015) G5(1996) 5
Myadestes townsendi Solitaire de Townsend* Jaune S5B(2015) G5(2009) 2 Oreothlypis celata Paruline verdâtre* Jaune S5B(2015) G5(2009) 5 Perisoreus canadensis Mésangeai du Canada Jaune S5B(2015) G5(1996) 6 Phalaropus lobatus Phalarope à col rouge Bleu S3S4B(2015) SC(2014) G4G5(2005) 2 Picoides arcticus Pic à dos noir* Jaune S4S5B(2015) G5(1996) 6 Picoides dorsalis Pic tridactyle* Jaune S5B (2015) G5(2003) 6 Picoides pubescens Pic mineur* Jaune S5B(2015) G5(1996) 5 Picoides villosus Pic chevelu* Jaune S5B(2015) G5(1996) 5 Pinicola enucleator Durbec des sapins* Jaune S5B(2015) G5(1996) 5 Piranga ludoviciana Piranga à tête rouge* Jaune S5B(2015) G5(1996) 6 Poecile atricapillus Mésange à tête noire* Jaune S5B(2015) G5(1996) 6 Poecile gambeli Mésange de montagne* Jaune S5B(2015) G5(1996) 6 Regulus satrapa Roitelet à couronne
dorée* Jaune S5B(2015) G5(1999) 5
Selasphorus rufus Colibri roux* Jaune S4S5B(2015) G5(2015) 2 Setophaga coronate Paruline à croupion
jaune* Jaune S5B(2015) G5(1996) 5
Setophaga townsendi Paruline de Townsend* Jaune S5B(2015) G5(2008) 5 Sitta canadensis Sittelle à poitrine
rousse* Jaune S5B(2015) G5(1996) 5
Spinus pinus Tarin des pins* Jaune S5B(2015) G5(1996) 2 Wilsonia pusilla Paruline à calotte noire Jaune S5B(2015) G5(2009) 2 *Espèces d’oiseaux migrateurs protégées en vertu de la Loi sur la Convention concernant les oiseaux migrateurs de 1994; COSEPAC = Comité sur la situation des espèces en péril au Canada; CF = Cadre de Conservation. B.C. Conservation Data Centre 2016. BC Species and Ecosystems Explorer du Ministère de l’environnement C.-B. Victoria, C.-B. Disponible : http://a100.gov.bc.ca/pub/eswp/ (consulté le 25 mai 2016).
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Le bassin versant du ruisseau More se jette dans la rivière Iskut, qui se jette à son tour dans la rivière Stikine. Le réseau fluvial Stikine-Iskut compte vingt (20) espèces de poissons qui incluent à la fois des espèces résidentes catadromes/anadromes et d’eau douce. Les espèces de poissons anadromes et catadromes sont exclues du bassin versant du ruisseau More en raison d’un certain nombre d’obstacles de migration des poissons le long de la rivière Iskut qui ont été documentés. Par conséquent, les espèces de poissons qui vivent dans le bassin versant du ruisseau More sont tous des poissons résidents d'eau douce. Un aperçu superficiel des espèces potentielles de poissons vivant dans le ruisseau More est fourni au Tableau 10. L’évaluation de l’inventaire des pêches réalisé pour le Projet confirmera la présence et l’absence des espèces de poissons susceptibles d'apparaître dans la zone du Projet.
Tableau 10. Espèces de poissons d'importance régionale, inscrites sur les listes provinciale et fédérale, y compris les espèces de poissons qui ont le potentiel d'apparaître à More Creek (bleu).
Nom scientifique
Nom courant Liste de la C.-B.
Provincial COSEPAC Global Priorité CC
Catostomus Meunier rouge
Jaune S5(2010) G5(2015) 6
Cottus asper Chabot piquant
Jaune S5(2010) G5(2015) 5
Gasterosteus aculeatus
Épinoche à trois épines
Jaune S5(2010) G5(2012) 6
Cottus cognatus
Chabot visqueux
Jaune S5(2010) G5(2015) 6
Lampetra tridentata
Lamproie du Pacifique
Jaune S5(2010) G4(2012) 6
Lota Lotte Jaune S4(2004) G5(2015) 2 Mylocheilus caurinus
Cyprinide Jaune S5(2010) G5(2016) 5
Oncorhynchus mykiss
Truite arc-en-ciel
Jaune S5(2004)
G5(2008) 6
Prosopium williamsoni
Ménomini des montagnes
Jaune S5(2010) G5(1996) 6
Salvelinus malma
Dolly Varden char
Jaune S4(2011) G5(2000) 2
Salvelinus namaycush
Truite de lac Jaune S4(2004) G5(2015) 2
Salvelinus confluentus
Omble à tête plate*
Bleu S3S4(2011) E(2002) G4(2011) 2
Oncorhynchus clarkia clarkii
Truite fardée*, sous-espèce clarkia
Bleu S3S4(2004) G4T4(1997) 2
*Espèces de poissons dans le ruisseau More; COSEPAC = Comité sur la situation des espèces en péril au Canada; CC = Cadre de Conservation. B.C. Conservation Data Centre 2016. B.C. Conservation Data Centre 2016. BC Species and Ecosystems Explorer. B.C. Ministry. of Environment, Victoria, B.C. Disponible à http://a100.gov.bc.ca/pub/eswp/ (consulté le 25 mai 2016).
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Effets potentiels sur l'environnement
AHC procédera à un examen complet des études réalisées sur la zone du Projet en coordination avec les études environnementales pluriannuelles sur la zone du Projet, le cas échéant, pour évaluer les ressources environnementales de base, y compris les inventaires de la faune et de la pêche et pour analyser les effets potentiels du Projet sur ces ressources. Les répercussions sur l'environnement liées à la phase de pré-développement et de recherche environnementale du projet devraient être négligeables. Les impacts sur les terres liés aux recherches et aux études sur le terrain devraient être limités à un accès périodique de véhicules et piétons, ayant le potentiel de causer des perturbations mineures à la faune environnante. Ces perturbations seraient peu fréquentes, temporaires et réversibles dans leur portée.
Les effets environnementaux potentiels du Projet seront largement associés à la phase de construction du Projet et à l’aménagement du réservoir de stockage d'eau.
Pendant la phase de construction du Projet, des répercussions environnementales potentielles peuvent résulter de ce qui suit :
• Les émissions de gaz à effet de serre provenant de l'exploitation des équipements et des véhicules sur le site, et de la végétation inondée pour créer le réservoir de stockage d'eau.
• Le coulage du béton près des cours d'eau • La sédimentation • La génération de poussières fugitives liée à l'accès des véhicules au site, à leurs déplacements sur
le site et aux activités de dynamitage. • La production de déchets solides de construction non dangereux. • Les machines et les équipements utilisés sur le site du Projet pendant la construction et
l'exploitation de l'installation ont le potentiel de déversements de carburant et/ou de produits chimiques dans le sol.
• Il existe un potentiel de production de roches acides sur le site lors de l'excavation de roches et avec les activités de dynamitage.
• Pendant la phase de construction du Projet, des impacts sur les ressources fauniques peuvent résulter de la production de bruit pendant la construction du site, des perturbations en raison de l'accès au site, et de la modification du milieu pour l'installation de l'infrastructure du Projet. Les répercussions résultant du bruit de construction seront temporaires et réversibles. Cependant, le bruit et la perturbation physique de l'habitat ont le potentiel d'entraîner l’évitement de la zone du Projet par la faune. Les impacts résultant d'une intrusion de l'infrastructure sur les habitats naturels seront permanents et irréversibles.
La création d'un réservoir de stockage d'eau de 2 680 ha présente les répercussions environnementales potentielles suivantes :
• Les effets sur la géologie, le terrain et les sols peuvent créer une instabilité de la pente et l'érosion des côtes, modifier la composition du sol sous-jacent et provoquer des perturbations du sol. Le compactage du sol et les schémas de drainage modifiés par la construction du Projet peuvent provoquer des perturbations supplémentaires du sol.
• Émission de gaz à effet de serre à partir du réservoir de stockage. • Potentiel de production de poussière.
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• La perte définitive de la végétation dans la zone de 2 104 ha qui est inondée qui inclura des pertes permanentes pour les communautés végétales, des pertes potentielles pour les communautés de plantes rares et d'espèces végétales rares, et en particulier des pertes pour les communautés végétales associées aux zones riveraines de faible altitude.
• Les débits d'eau de surface du ruisseau More seront touchés par la régulation du débit au niveau du barrage.
• La variation annuelle des débits de surface prévue pour la rivière Stikine à la frontière avec l’Alaska est de 0 %. Cependant, sur une base mensuelle, les débits de surface vont varier, d’une augmentation de 13% à une diminution de 2 %.
• Le Projet aura un impact sur le mouvement des sédiments en amont et en aval de l’entrée d’eau proposée.
• Les effets les plus importants du Projet sur la faune et les oiseaux migrateurs résulteront de la création du réservoir de stockage qui devrait inonder environ 2 104 ha d'habitat faunique existant. Cette zone inondée représente une altération permanente de l'habitat.
• Ce réservoir inondé peut détruire une zone riveraine et terrestre importante utilisée par des populations d'oiseaux reproducteurs.
• La création du réservoir de stockage déplacera les populations fauniques locales et modifiera les plages de l'habitat des espèces sauvages dans les environs de la zone du Projet. Les oiseaux migrateurs sont potentiellement à risque pendant leur période de reproduction d'avril à juin/juillet. Les impacts sur la période de reproduction des oiseaux migrateurs seront atténués en réduisant au minimum les activités de défrichement et d'arrachage au cours de cette fenêtre sensible, lorsque cela est possible. Les fenêtres fauniques sensibles seront identifiées et incluses dans la demande finale du Projet. Si possible, AHC se conformera aux fenêtres temporelles de la faune sensible pendant la construction.
L’aménagement de la ligne de transmission et de la voie d’accès du Projet a également le potentiel de fragmenter des habitats fauniques. De plus, la taille de la zone d’interface homme-faune augmentera en raison des activités du Projet et de l'accès au site du Proje par les humains. La perturbation des espèces sauvages en raison de l'augmentation de l'activité humaine peut aussi entraîner l’évitement par la faune de la zone environnante du Projet. La création d'une voie d’accès motorisé au site peut accroître la vulnérabilité de la faune à la chasse.
Le bruit généré par les activités du Projet au niveau de la centrale électrique devrait être mineur et d'un niveau comparable à celui du son créé par le bassin versant naturel More Creek. La perturbation de la faune due au bruit généré par la centrale électrique du Projet devrait être négligeable.
Le Projet peut toucher les poissons et leur habitat au cours des phases de construction et d’exploitation. Pendant la phase de construction, les travaux menés près de l'eau ont le potentiel d'augmenter la sédimentation du ruisseau, de déverser des matières toxiques dans le ruisseau et de modifier les régimes d'écoulement pour l'installation du déversoir d'apport. Ces impacts seront atténués par la mise en œuvre des meilleures pratiques de gestion et par l'élaboration d'un plan de gestion environnementale de la construction qui devra être respecté tout au long de la construction.
Pendant l'exploitation, un certain nombre de répercussions potentielles pour le poisson et son habitat peuvent résulter de l’aménagement du Projet proposé. Le déversoir d'apport permet d'empêcher de façon permanente les poissons de se déplacer entre l’amont et l’aval du déversoir. Les débits au sein de la portée de détournement du Projet seront réduits par le détournement du débit aux fins de production d'énergie. En outre, la création du réservoir de stockage inondera en permanence l'habitat
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affluent existant et l’habitat du poisson hors du chenal en amont de l’entrée d’eau. Les modifications apportées à l'hydrologie et à la géomorphologie du ruisseau More ont le potentiel d'affecter l'habitat du poisson et les poissons car elles modifieront la sédimentation, l'hydrologie et les régimes de température du ruisseau More. Par conséquent, les exigences et le calendrier du cycle de vie des poissons peuvent être affectés.
Le réservoir de stockage inondera la végétation existante, ce qui peut augmenter la production de méthyle-mercure dans les populations de poissons résidentes. L'évacuateur de crues du barrage a aussi le potentiel pour créer des niveaux élevés de gaz dissous dans le ruisseau More. En outre, les habitats des affluents et hors du chenal seront également inondés par la création du réservoir de stockage.
La voie de détournement du Projet présentera un débit d’eau réduit. L'habitat du poisson dans ce tronçon sera peut-être réduit en raison des débits réduits. Un débit réduit peut également modifier le régime de température de cette section du ruisseau More et, par conséquent, affecter les processus du cycle de vie des poissons et la productivité dans cette zone. Les changements de phase résultant de l'évacuation du débit au niveau du canal de fuite peuvent également avoir le potentiel d'échouer les poissons, à moins qu'un taux opérationnel adéquat de variation du débit soit mis en œuvre.
Il est prévu que les émissions générées par le Projet au cours de l’aménagement seront entièrement compensées par le Projet pendant l'exploitation lorsque de l'énergie propre et renouvelable sera produite. Si possible, les répercussions potentielles du Projet identifiées par les évaluations terrestres de la faune et de la pêche seront traitées par :
• L’élaboration de mesures d’atténuation globales pour toutes les phases du Projet; • Des changements au calendrier, à la conception et à la mise en place de l'infrastructure du Projet; • La compensation des répercussion au moyen d‘activités de compensation.
Lorsque cela est possible, des mesures d'atténuation seront mises en œuvre dans la conception du Projet pour réduire les répercussions sur le poisson et son habitat, les habitats terrestres et la faune. Au cours de la construction du Projet, les meilleures pratiques de gestion seront respectées et un plan de gestion environnementale pour la construction sera élaboré et mis en œuvre avec des paramètres spécifiques définis pour les travaux réalisés près de l'eau. La pose de grille à poisson au niveau de l’entrée d’eau du Projet et l’aménagement d’une passe à poisson seront pris en considération pour la conception du Projet. Un rejet de débit réservé minimal sera appliqué pendant l'exploitation du Projet pour maintenir le poisson et son habitat dans la portée de détournement du Projet. Le Projet établira également des vitesses de variation de débit appropriées pour s'assurer que les changements de niveau des régimes de débit ne causeront pas l'échouage des poissons en aval du Projet.
Effets socioéconomiques potentiels
AHC est dans la phase préliminaire de l'évaluation des effets socioéconomiques du Projet proposé. Le Projet fournira une stimulation économique positive à la communauté environnante pendant toutes les phases. La phase de construction devrait présenter la plus forte stimulation économique. Les estimations actuelles prévoient que la phase de construction durera environ deux ans. Au cours de cette période, on prévoit la création d'environ 290 années-personnes (A-P) d'emploi. Le Projet devrait créer 16 emplois d'exploitation à temps plein. Il est prévu que les avantages immédiats pour les Premières nations et les collectivités locales comprendront la création d'emplois de construction et
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d'exploitation en plus de nombreuses possibilités de formation qualifiée. De plus, des impacts économiques positifs indirects sont prévus pour la région d'origine des ressources de soutien au développement.
Le Projet devrait représenter un investissement en capital de 275 M$ hors coût des licences et des études de terrain. À long terme, une source fiable et peu coûteuse d'énergie propre peut augmenter l'attractivité de la région pour le développement potentiel d'autres activités commerciales.
Les effets sociaux potentiels du Projet peuvent inclure les répercussions sur l'utilisation actuelle des terres (LRMP), la pression sur les ressources existantes dans la région au cours de la phase de construction, ainsi que des impacts sur les objectifs traditionnels associés à la zone chevauchée par le Projet. Les utilisations traditionnelles dans la zone du Projet, y compris les activités de récolte de nourriture traditionnelle (pêche, chasse et cueillette de baies) seront affectées par la création du réservoir de stockage.
AHC procédera à une évaluation spécifique aux impacts sur les conditions sociales fondamentales de la zone du Projet. Une attention particulière sera portée à la façon dont le Projet modifiera l’utilisation actuelle des terres de la région, tel que prescrit par le LRMP, la façon dont les demandes de service du Projet peuvent influer sur la région environnante et comment les activités traditionnelles d’utilisation, y compris la chasse, la pêche et la cueillette, seront touchées par l’empreinte et les activités du Projet.
Effets potentiels sur la santé humaine
AHC prévoit de commencer les discussions et l’évaluation des effets du Projet sur la santé publique et des Premières nations après la présentation de la description du Projet à l'ACEE. L'objectif d'AHC est de fournir une évaluation complète des effets du Projet sur la santé du publioc et des Premières nations dans la demande de Projet.
Les effets potentiels sur la santé associés au Projet comprennent les répercussions sur la qualité de l'air, la contamination de la nourriture traditionnelle, les répercussions sur la consommation et les effets sur le bruit et la qualité de l'eau à usage récréatif. Les impacts sur la qualité de l'air devraient être les plus importants au cours de la phase de construction lorsque les activités ont le potentiel de générer des oxydes de soufre, des oxydes d'azote, des particules et des composés organiques volatils. Pendant l'exploitation, les répercussions sur la qualité de l'air devraient être nominales. La contamination de la nourriture traditionnelle peut être causée par le potentiel de bioaccumulation du méthylmercure suite à la création du réservoir de stockage d'eau. Il peut y avoir un potentiel pour la survenance des processus de bioaccumulation du méthylmercure suite à la création du réservoir d'eau et cela peut entraîner un problème de santé humaine en cas de consommation du poisson. AHC évaluera le potentiel de production de méthylmercure à partir des sols inondés et le potentiel de bioaccumulation du méthylmercure à travers la chaîne alimentaire. Les impacts sur la qualité de l'eau potable et à usage récréatif devraient être minimes grâce à la mise en œuvre des meilleures pratiques de gestion et des plans de surveillance de la qualité de l'eau; cependant, l'utilisation de l'équipement et les ouvrages en béton ont le potentiel d'affecter la qualité de l'eau. Les effets du bruit seront les plus importants au cours de la construction du projet et seront associés aux activités de dynamitage et aux équipements utilisés sur place. Le bruit généré pendant la construction sera temporaire et intermittent; le bruit généré pendant l'exploitation devrait être minime.
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Effets potentiels sur les valeurs patrimoniales
AHC en est aux étapes préliminaires de l'évaluation des effets du Projet sur les patrimoines matériel et culturel de la région. Il est prévu que les effets sur les patrimoines matériel et culturel seront évalués sur la base de rapports publiés qui témoignent du riche patrimoine culturel et historique de la zone du Projet et en consultation directe avec les groupes autochtones dont le territoire traditionnel est chevauché par le Projet.
Premières nations et Métis
Une liste des Premières nations et des Métis disposant d'un territoire traditionnel dans la zone du Projet est fournie au Tableau 12. Cette liste a été élaborée en coordination avec FrontCounter BC. AHC prévoit que la liste complète des Premières nations et des Métis ayant des intérêts dans la zone du Projet sera confirmée lors de l'examen de la description du Projet par l'ACEE.
Tableau 12. Groupes autochtones pouvant être intéressés ou potentiellement affectés par le Projet
Groupes autochtones Organisation Nom du
contact Adresse postale Téléphone Télécopie Courriel
Bande Tahltan Chef et conseil B.P. 46 Telegraph Creek, BC V0J 2W0
250-235-3244
250-235-3244
Bande Iskut Chef et conseil B.P. 30, Iskut, BC V0J 1K0
250-234-3331
250-234-3200
Gouver-nement central Tahltan
Chef et conseil B.P. 69 Tatl’ah (Dease Lake, BC) V0C 1L0
250-771-3274
250-771-3020
http://tahltan.org/contact/
Nation métisse de Colombie-Britannique
Unité #103 – 5668, 192e Street, Surrey, BC V3S 2V7
604-557-5851
778-571-9402
Effets potentiels sur les Premières nations et les Métis
Des discussions préliminaires avec les Premières nations ont indiqué que la zone inondée du Projet peut perturber les activités traditionnelles dans la région, y compris l'utilisation des terres pour la cueillette de baies, la cueillette de champignons et la chasse. Dans le cadre du plan de consultation réalisé pour le Projet avec les Premières nations, une étude sur l'utilisation traditionnelle sera menée pour évaluer pleinement et atténuer, lorsque cela est possible, les répercussions sur les activités traditionnelles liées à l’aménagement du Projet.
AHC procédera à une enquête approfondie sur les effets potentiels du Projet sur la santé, les conditions socioéconomiques, le patrimoine culturel et l'utilisation traditionnelle des Premières nations et des Métis lors de l'élaboration de l'énoncé des incidences environnementales qui sera soumis pour le Projet. L'évaluation de ces effets sera effectuée en consultation avec les groupes autochtones affectés par le Projet.
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Il est prévu que le développement du Projet stimulera l'économie dans la région. Lors de la construction et de l'exploitation, un certain nombre d'opportunités d'emploi seront créées. Le Projet générera également des recettes fiscales pour la région. Cependant, l'afflux de travailleurs dans la région a le potentiel d'exercer une pression sur les services des communautés voisines et des infrastructures proches, en particulier pendant la phase de construction lorsque les demandes seront les plus élevées. Le développement du Projet permettra d'accroître l'accès à la vallée More Creek. Cela présente un impact potentiel sur la récolte de la nourriture traditionnelle et sur les utilisations traditionnelles dans la vallée More Creek. En outre, le développement du réservoir de stockage pour le Projet inondera 2 680 ha de terres. Cette zone inondée affectera les activités de chasse et de récolte de nourriture traditionnelle dans cette région. La zone inondée a également le potentiel de causer une bioaccumulation de méthylmercure qui pourrait devenir un impact sur la santé dans la nourriture traditionnelle récoltée pour la consommation.
Consultation avec les Premières nations et la Nation métisse de Colombie-Britannique
AHC a pris contact avec le Conseil central Tahltan au T2 2016 et a fourni au Conseil central Tahltan des informations préliminaires du Projet. AHC prévoit de fournir une notification officielle du Projet au cours du T4 2016 pour les Premières nations et la Nation métisse de Colombie-Britannique dont le territoire traditionnel chevauche la zone du Projet. AHC s'engage à poursuivre les consultations avec les Premières nations et la Nation métisse de Colombie-Britannique dans toutes les phases de développement, de construction et d'exploitation du Projet. L'objectif du processus de consultation est d'informer les Premières nations et la Nation métisse de Colombie-Britannique sur tous les aspects du projet afin de parvenir à une compréhension des composantes environnementales à valeur archéologique et l'utilisation traditionnelle de la terre, d'identifier les problèmes et les préoccupations au sujet du Projet et de traiter et/ou atténuer ces questions ou préoccupations du mieux possible.
AHC a préparé un plan préliminaire de consultation des Premières nations et de la Nation métisse de Colombie-Britannique. Une documentation détaillée de la consultation sera entreprise tout au long du processus de consultation pour veiller à ce que l'ensemble des préoccupations et problèmes identifiés soient pleinement compris et traités du mieux possible. Il est prévu que le processus de consultation comprendra des réunions en personne avec les dirigeants et les collectivités des Premières nations et de la Nation métisse de Colombie-Britannique, la diffusion d'informations concernant les détails du Projet et les jalons atteints, l'inclusion des Premières nations et de la Nation métisse de Colombie-Britannique dans les études environnementales sur la terre, le suivi attentif et le recensement de tous les problèmes et les préoccupations rencontrés, ainsi que l'élaboration de mesures d'atténuation en accord avec les Premières nations et la Nation métisse de Colombie-Britannique pour traiter au mieux les problèmes et préoccupations identifiés.
Un résumé du calendrier proposé des activités de consultation qui seront menées par AHC est fourni au Tableau 13.
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Tableau 13. Calendrier de consultation des groupes autochtones prévu par le projet hydroélectrique More Creek
Activité Calendrier prévu Notification avec description du Projet T3 2016 Suivi sur la notification initiale par appel téléphonique et demandes de réunion
T4 2016
Réunion T1 2017 Visites de site T2 2017 Notification de mise à jour d'état du Projet et suivi des questions/commentaires/préoccupations soulevées lors de la consultation précédente
T3 2017
Participation des Premières nations aux études environnementales T3 2016 – 2017 Consultation continue pour comprendre l'intérêt des Premières nations dans le territoire, y compris l'utilisation traditionnelle et contemporaine et les répercussions du Projet sur cette utilisation
T1-T4 2017
Fourniture des mises à jour du projet par envoi postal ou courriel, ou via les modes de communication préférés identifiés par la Première nation
T1 2017 - T1 2018
Réunion pour discuter des résultats de l’étude environnementale T3 2017 Journée portes ouvertes pour le Projet T4 2016 - T1 2017
Consultations avec les organismes gouvernementaux et le gouvernement local
Tout au long du processus de demande de Projet et d'évaluation environnementale, AHC prévoit de rencontrer les organismes gouvernementaux fédéraux, provinciaux et locaux dans le cadre d'un examen coordonné du Projet. Il est prévu que le Bureau d'évaluation environnementale C.-B. (BC EAO) et l'Agence canadienne d'évaluation environnementale (ACEE) établiront un groupe de travail pour coordonner l'examen du Projet avec toutes les parties prenantes et les parties intéressées. AHC participera à des réunions avec le Groupe de travail pour fournir les détails pertinents du Projet concernant les plans de travail, les études environnementales, la conception du Projet, les considérations environnementales, les mesures d'atténuation et d'autres détails qui peuvent être demandés par les organismes. AHC a entamé des consultations préliminaires avec le BC EAO, le Ministère de l'exploitation des forêts, des terres et des ressources naturelles de la C.-B. (MEFTRN) et l'ACEE pour discuter du Projet.
Consultation publique
Le Projet est en phase de développement préliminaire. À l'heure actuelle, AHC est en train d'identifier toutes les parties prenantes et les groupes autochtones ayant des intérêts dans la zone du Projet. Aucune consultation avec les parties prenantes n’a commencé à ce jour. Il est prévu que la notification officielle du Projet et la consultation commenceront avec tous les groupes d'intérêt identifiés en 2016. Tout au long du processus d'évaluation environnementale, le promoteur prévoit d'organiser des journées portes ouvertes et d'entreprendre des activités de consultation et de sensibilisation avec toutes les parties prenantes publiques dans la zone du Projet. Une liste préliminaire des communautés identifiées pour consultation à ce jour est fournie ci-dessous :
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• Communautés dans le district régional de Kitimat-Stikine; • Stewart; • New Hazelton; • Ville de Iskut; • Ville de Dease Lake; • Ville de Telegraph Creek; • Parties intéressées aux concessions minières, dont Galore Creek Mining Corporation,
Carl Alexander, Van Einsiedel et Rimfire Minerals Corporation; • Parties intéressées aux placers minéraux, dont l'Autorité de l'énergie hydroélectrique de la
C.-B. et la Division de l'intendance de l'eau du Ministère de l'environnement; • Cassiar Forest Corporation; • Skeena Timber Sales Manager;; • Highway 37 Power Corporation; • Northern Hydro Limited; • Active Guide Outfitter Area détenue par Heidi Gutfrucht (Object ID 230) située au-
dessus de la zone du Projet; et, • Galore Creek Mining Corp., codétenue par NovaGold Resource Inc. et Teck Resources
Limited. • AltaGas
Autorisations, permis et licences
AHC soumettra des demandes simultanées auprès du BC EAO pour les permis provinciaux en vertu du Règlement d’approbations simultanées du BC EAO. Les soumissions auprès du BC EAO seront examinées par les organismes de réglementation provinciaux en même temps que l'examen fédéral de la demande par l'ACEE en vue d’une prise de décision d'évaluation environnementale.
Le Projet nécessite un certificat d'évaluation environnementale approuvé par le BC EAO avant la délivrance de ses permis provinciaux. Les demandes simultanées de permis provinciaux pour le Projet seront coordonnées par le Bureau des grands projets du Ministry of Forests, Lands and Natural Resource Operations (MFLNRO). Des approbations provinciales en vertu des lois suivantes sont prévues pour le Projet : BC Environmental Assessment Act (2002), BC Land Act (1996), BC Water Act (1996), and BC Forest and Range Practices Act (2002). (Loi sur l'évaluation environnementale de la C.-B. (2002), Loi sur les terres de la C.-B. (1996), Loi sur l'eau de la C.-B. (1996) et Loi forestière de la C.-B. (2002).)
De même, le Projet nécessitera une version définitive de la déclaration environnementale avant la délivrance des approbations fédérales. Des approbations fédérales en vertu de la législation suivante peuvent être nécessaires pour le Projet : Loi sur les pêches (1985), Loi sur la protection des eaux navigables (1985) et Loi canadienne sur l'évaluation environnementale (2012).
AHC rencontrera les organismes provinciaux et fédéraux avant les soumissions des demandes finales pour vérifier que toutes les exigences de permis pour le Projet sont considérées.