protection sociale dans limmédiat après-guerre, quels choix sont réalisés par la france ?
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Protection Sociale
Dans l’immédiat après-guerre,
quels choix sont réalisés par la France ?
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1945 : un retour à la viecomme en 1920 !
Le gouvernement de libération a des « promesses »
Quelles sont elles ?Quelles en sont leur filiation ?
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Les promesses
« charte du CNR » (résistants, syndicalistes, gaullistes,
partis portant des valeurs humanistes)
« une vraie démocratie économique et sociale »
consensus
autour d’un « désir de droits sociaux »
• Assurer les lendemains de tous les français
• Garantir un plan complet de sécurité sociale visant à assurer à tous les citoyens un moyen d’existence
• Soutenir la croissance
• Garantir à tous, de travailler et quel que soit le destin des individus : de recevoir un revenu quel que soit les avatars de la vie
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Le choix de la France en 1945
Une sécurité sociale reposant sur 3 piliers
Objectif :Faire face à tous les risques sociaux :• maladie, • vieillesse, • famille
Un financement qui repose principalement sur des cotisations
Une gestion paritaire avec une forte tutelle de l’état qui régule
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Quelles prestations ?
Prestations sociales
Directement versées aux ménages :• pensions de retraite,• remboursements de
soins,• allocations handicap,• allocations familiales….
Prestations de services
l’accès à des services, gratuits ou à tarif très réduits : • hôpitaux, écoles,
bibliothèques, centre d’information jeunesse
• crèches, garderies,
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Les prestations sociales : 3 logiques
Logique d’assurance sociale : • prémunir contre un risque de perte
de revenus : chômage, accident du travail, maladie, vieillesse.
Logique d’assistance :• instaurer une solidarité entre les
individus pour lutter contre la pauvreté.
Logique de protection universelle : • couvrir certaines catégories de
dépenses pour tous.
S O L I D A R I T E
Logique d’assurance sociale • Les prestations sont financées par
des cotisations sur les salaires donc réservées aux cotisants ou à leurs ayant-droits
Logique d’assistance :• La prestation est un revenu
minimum RMI (RSA), AAH sans condition de cotisations mais sous condition de ressources
Logique de protection universelle :. • Les allocations familiales sans
condition de cotisations ni de ressources
• La CMU
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Financement de la protection sociale
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Une diversification progressive des ressources
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Des dispositifs complémentaires
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L’opinion des français face aux dépenses sociales
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Une contribution de l’UNSA Education : Pour une éducation à la protection sociale
• Une résolution à l’initiative de l’UNSA Education et votée par l’Internationale de l’Education en juillet 2011
• Objectif : créer une culture partagée de la protection sociale fondée sur les valeurs et principes de SOLIDARITE et d’entraide intergénérationnelle
• Fondement : Il est beaucoup plus facile de demander aux populations de respecter un dispositif et son application si :• elles ont participé à leur définition en amont • elles se sentent engagées dans la mise en place