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PROGETTO “NO DAY BUT TODAY”Piano d’Azione per il supporto tecnico-amministrativo ai Comuni della Provincia di Isernia

aderenti al “Patto dei Sindaci”

Isernia 3 dicembre 2010

Provincia di Isernia – Via Berta – Tel. 0865 4411 – mail: [email protected]

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Descrizione

Il progetto “No day but Today” e’ un articolato programma di interventi, ideato e promosso dalla Provincia di Isernia , nella sua qualità di Struttura di Supporto del Patto dei Sindaci, per definire ed attivare gli strumenti operativi necessari per realizzare efficaci politiche di sostegno ai Comuni del proprio territorio impegnati nel raggiungimento degli obiettivi fissati dalla UE per la lotta ai cambiamenti climatici.

La Provincia di Isernia ha recentemente ufficializzato la propria adesione al Patto dei Sindaci come “Struttura di Sostegno” e si appresta a firmare una convenzione con i 52 Comuni che gravitano sul proprio territorio. A questi dovrà offrire, tra le altre cose, assistenza tecnica e/o finanziaria per l’adesione al patto e l’elaborazione dei Piani di Azione per l’Energia Sostenibile (SEAP);


Dati di contesto

Il 9 marzo 2007 i Governi della UE hanno adottato il documento “Energia per un mondo che cambia”, impegnandosi unilateralmente a ridurre le proprie emissioni di CO2 entro il 2020 aumentando, nel contempo, del 20% il livello di efficienza energetica e del 20% la quota di utilizzo delle fonti di energia rinnovabile sul totale del mix energetico.

• Molti governi locali e regionali sono già impegnati nella riduzione di inquinanti e gas serra attraverso programmi di efficienza energetica e di promozione delle fonti di energia rinnovabile. In tale ottica e’ nato all’interno dei territori UE, il “Patto dei Sindaci” con il quale gli stessi si impegnano a:

1. Ad andare oltre gli obiettivi fissati per la UE nel 2020. questo impegno d il relativo Piano d’Azione saranno ratificati attraverso le proprie procedure amministrative (delibera del Consiglio comunale);

2.A presentare il Piano d’Azione per l’’Energia Sostenibile entro un anno dalla data di adesione al “Patto dei Sindaci”;

3.A mobilitare e sensibilizzare la società civile del proprio territorio di competenza al fine di sviluppare, insieme, il Piano d’Azione che indichi le politiche e le misure da adottare per raggiungere gli obiettivi del Piano;

4.A partecipare alla annuale Conferenza UE dei Sindaci per un’Energia sostenibile in Europa;

5.Ad organizzare, in cooperazione con la Commissione Europea e gli altri attori interessati, eventi di promozione e sensibilizzazione dei cittadini e delle imprese.


Opportunità per i Comuni

L’adesione dei Comuni al “Patto dei Sindaci” offre, tra le altre cose, le seguenti opportunità:

L’Unione Europea finanzia le attività previste all’interno dei SEAP con il programma IEE (Intelligence Energy Europe) e, in particolare con il Fondo “ELENA” gestito dalla BEI (Banca Europea degli investimenti)

Il Parlamento Europeo ha approvato, di recente, una proposta di regolamento di istituzione di un fondo di 114 milioni di euro da destinare al finanziamento degli interventi pianificati dai Comuni aderenti al Patto dei Sindaci;

La Regione Molise offrirà l’opportunità di attivare finanziamenti grazie alle risorse disponibili nel programma POR FESR , oltre ad altre misure a strumenti, e destinati a progetti di efficienza energetica e produzione di energia da fonti rinnovabili;


Il ruolo della Provincia di Isernia

La Provincia di Isernia, nella sua qualità di “Struttura di Supporto”, ruolo ufficialmente riconosciuto dal Regolamento di attuazione dell’iniziativa del “Patto dei Sindaci”, firmando la Convenzione con l’Unione Europea, si e’ assunta l’impegno di:

• Offrire supporto e coordinamento ai comuni firmatari al Patto dei Sindaci;

• Offrire assistenza tecnica e strategica ai comuni per la preparazione di un piano d'azione per l'energia sostenibile;

• Offrire supporto per l'implementazione dei SEAP e l'organizzazione di giornate locali per l'energia a fini di sensibilizzazione;

• Comunicare periodicamente alla Commissione i risultati ottenuti e partecipare all'implementazione strategica del Patto.


La strategia di azione

Per rispettare gli impegni presi con l’Unione Europea, la Provincia di Isernia intende assistere i Comuni del proprio territorio attuando il seguente Piano di Azione:

1.Firma del Protocollo Operativo con i Comuni interessati;

2.Costituzione di un Gruppo di lavoro specificatamente dedicato alla gestione del “Patto dei Sindaci”;

3.Costituzione di un elenco referenziato di soggetti (professionisti o società) privati professionalmente idonei ad elaborare un SEAP. Tale Elenco sarà messo a disposizione dei Comuni che potranno selezionare il professionista piu’ adatto allo scopo;

4.Elaborazione di una “Convenzione operativa” standard da utilizzare per la definizione delle condizioni di gestione dei rapporti tra i Comuni e i professionisti selezionati;

5. Partecipazione al Programma “Elena”

Provincia

Firma Protocollo

Costituzione Gruppo di

Lavoro

Costituzione Elenco

Referenziato

Selezione del professionista

Stipula della Convenzione

Elaborazione SEAP

Partecipazione al Programma

Elena

Provincia ProvinciaProvincia Comune Comune Professionista

“Gruppo di Lavoro”

Composizione

Il “Gruppo di Lavoro” sarà composto dai seguenti soggetti:

Personale dell’Assessorato all’Ambiente della Provincia Unità esterna di supporto tecnico Rappresentante dei Comuni Rappresentanti della collettività

– Il rappresentante dei Comuni sarà nominato dai Sindaci aderenti al progetto– I rappresentanti della collettività saranno selezionati mediante iniziative promozionali on-line



Compiti

Il Gruppo di Lavoro svolgerà le seguenti attività:

Assistenza tecnico-amministrativa ai Comuni per l’espletamento delle attività previste dal “Patto dei Sindaci”; Predisposizione delle “Linee Guida per la preparazione dei SEAP” al fine di garantire coerenza dei SEAP con il quadro di

riferimento predisposto dalla provincia ed omogeneizzazione dei lavori di impostazione e costruzione degli stessi. Coordinamento delle attività di verifica e monitoraggio.

Coordinamento delle attività di predisposizione dei SEAP dei singoli Comuni da inserire in un Piano organico di intervento compatibile con gli interessi del territorio e con gli obiettivi della UE. Il quadro di riferimento sarà, ovviamente, sintesi degli interessi delle singole comunità e di quelli dell’intero territorio provinciale;

Coordinamento delle attività di pubblicizzazione degli interventi previsti dai SEAP e di disseminazione dei risultati a livello locale, provinciale, regionale, nazionale e comunitario;

Coordinamento delle attività di coinvolgimento delle comunità nell’attività di progettazione degli interventi da realizzare sul territorio;

Coordinamento delle attività di formazione del personale dei Comuni interessati; Attività di Help Desk per i Comuni interessati Valorizzazione del patrimonio informativo esistente sul territorio; Realizzazione e diffusione di studi e ricerche per l’aggiornamento ed il potenziamento del patrimonio informativo regionale;



Output

Il Gruppo di lavoro produrrà i seguenti output:

Newsletters on-line settimanali: saranno disponibili solo on-line sul sito web dedicato e sulle pagine dei social network;

Working Papers tematici mensili: saranno realizzati ogni mese e pubblicati on-line sul sito web dedicato e, in quantità limitate, anche in formato cartaceo;

Report trimestrali: saranno realizzati ogni tre mesi e resi disponibili sia on-line che su formato cartaceo.

Disseminazione dei risultati

I lavori del Gruppo di lavoro e gli output realizzati saranno messi a disposizione delle collettività attraverso i seguenti canali:

Sito web dedicato; Pagina facebook dedicata; Canale video su You Tube; Seminari e workshop


Numero di abitanti

Numero di

Comuni

Costi unitari di realizzazione del

Piano (Stima in €.)

Costo complessivo dei SEAP

Contributo della Provincia*

(Programma Elena)

Costo a carico del Singolo Comune

fino a 3.000 48 10.000 480.000 50% 5.000

da 3.001 a 10.000 3 12.000 36.000 50% 6.000

oltre 20.000 1 18.000 18.000 50% 9.000

Totali 52 534.000 267.000 267.000

La Convenzione L’Avviso Pubblico con il quale si procederà alla costituzione dell’Elenco dei professionisti conterrà anche l Convenzione standard che

le parti (Comuni e professionisti) si impegnano a firmare e ad utilizzare per la gestione del rapporto. La Convenzione fisserà i termini e le condizioni, ivi compresi i compensi, di espletamento delle attività poste a carico dei professionisti.

Per la definizione dei compensi spettanti ai professionisti selezionati dai Comuni all’interno dell’Elenco Referenziato, la Provincia propone una griglia che tenga conto della popolosità dei Comuni.

* Il contributo della Provincia e’ condizionato all’ottenimento del finanziamento del fondo “Elena”

GRAZIE PER L’ATTENZIONE


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