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CHEMONICS INTERNATIONAL PROYECTO BOLFOR Reglamento Interno de trabajo Documento Administrativo 52/2001 Contrato USAID: 511-0621-C-00-3027 Enero 2001 Chemonics International 4to Anillo Esq. 2 de Agosto Santa Cruz -Bolivia

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CHEMONICS INTERNATIONAL PROYECTO BOLFOR

Reglamento Interno de trabajo

Documento Administrativo 52/2001

Contrato USAID: 511-0621-C-00-3027

Enero 2001

Chemonics International 4to Anillo Esq. 2 de Agosto

Santa Cruz -Bolivia

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TABLA DE CONTENIDO Página SECCION I INTRODUCCION A. Entidades Ejecutoras del Proyecto BOLFOR I-1 B. Objetivo y Contenido del Manual de Procedimientos de Personal I-1 SECCION II PROCEDIMIENTOS DE EMPLEO

A. Disposiciones Generales II-1 B. Proceso de Contratación para Personal de Largo Plazo II-1

B1. Elaboración de Términos de Referencia II-1 B2. Verificación de Disponibilidad de Recursos II-1 B3. Aprobación Técnica de USAID-B II-2 B4. Publicación de Convocatoria II-2 B5. Comunicación a la Contraparte y a USAID

sobre el Reclutamiento del Personal y Publicaciones II-3

B6. Plazos de la Convocatoria II-3 B7. Comité de Calificación II-3 B8. Contratación II-4 C. Contratación del personal de Corto Plazo o Productos Terminados II-5 C1. Elaboración de Términos de Referencia II-5 C2. Convocatorias Públicas Semestrales II-5 C3. Selección de Personal o de la Institución II-6 C4. Verificación de Disponibilidad de Recursos II-6 C5. Cancelación de Honorarios - Personal de Corto Plazo II-6

D. Régimen de Salarios II-6 D1. Determinación de Salario Inicial II-6

D2. Incrementos Salariales II-7 D3. Promoción del Personal, Previa Convocatoria

Pública II-7 SECCION III ADMINISTRACION DE PERSONAL

A. Horario de Trabajo III-1 A1. Horas de Trabajo III-1

A2. Horas Extras III-1 B. Administración del Pago de Salarios III-2

B1. Procedimientos para el Pago de Salarios III-2 B2. Pago de Aportes Laborales y Patronales III-3

B3. Retención de Impuestos RCIVA III-4 B4. Adelantos de Salario III-4

C. Pago de Beneficios III-4 C1. Aguinaldo III-4

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C2. Pago de Indemnización III-5 C3. Desahucio III-5 C4. Vacaciones III-5

D. Evaluación de Rendimiento III-6 E. Período de Prueba III-7 F. Cese de Funciones III-7 F1. Cese de Funciones por Renuncia III-7 F2. Cese de Funciones por Despido III-7 F3. Cese de Funciones por Conclusión del Proyecto según Convenio 511-621 III-8 G. Permisos y Ausencias. G1. Ausencia por Enfermedad III-8 G2. Licencia por Maternidad III-8 G3. Licencia por Muerte de Familiares Inmediatos III-8 G4. Licencia con Permiso Especial III-8 G5. Licencia sin Goce de Salarios o con Cargo a Vacaciones III-8 G6. Días Feriados III-9 SECCION IV CONFLICTOS DE INTERES Y CONDUCTA

A. Sanciones IV-1 B. Conflictos de interés IV-1 C. Conducta IV-2

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SECCIÓN I INTRODUCCIÓN

A. Entidades Ejecutoras del Proyecto BOLFOR

El Proyecto de Manejo Forestal Sostenible (BOLFOR), mediante el Convenio 511-0621 cuenta con fondos provenientes de USAID y la Secretaria Ejecutiva de PL 480 Título III, para el desarrollo del Proyecto. La intermediación de fondos está dispuesta mediante Chemonics Int. B. Objetivo y Contenido del Manual de Procedimientos de Personal

El objetivo del Manual es establecer los procedimientos que regirán la administración del personal contratado mediante Chemonics Internacional según convenio internacional 511-621

El contenido Reglamento Interno de Personal, está enmarcado en la Ley General del Trabajo boliviana y en los procedimientos internos de Chemonics, para la administración de los recursos asignados.

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II-1

SECCIÓN II PROCEDIMIENTOS DE EMPLEO

A. Disposiciones Generales

El objetivo de este reglamento es identificar y contratar al personal de mayor nivel de competencia y profesionalismo. Para lograr este objetivo, el proyecto le dedicará la mayor cantidad de tiempo que sea razonable al reclutamiento y selección de personal, cumplimiento de las normas vigentes para la administración. B. Proceso de Contratación para Personal de Largo Plazo

El proceso de contratación de personal, será lo más transparente para asegurar que el candidato seleccionado sea el adecuado, tomando en cuenta la necesidad de cumplir con las metas establecidas en el Proyecto. Los procedimientos establecidos son:

B1. Elaboración de Términos de Referencia

Los términos de referencia son la descripción detallada de las funciones de cada empleado. Para cada cargo del Proyecto BOLFOR, éstos están elaborados de acuerdo a las necesidades técnicas y administrativas del proyecto. Los términos de referencia serán desarrollados antes de la contratación del personal y deben ser usados como guía en el proceso de reclutamiento y selección. Los términos de referencia para el personal técnico, serán desarrollados por los miembros del equipo en el área técnica adecuada y los términos de referencia para el personal de apoyo serán desarrollados por la Administración.

B2. Verificación de Disponibilidad de Recursos

Necesariamente se debe proceder a la verificación de recursos disponibles en las partidas correspondientes en presupuesto aprobado de la gestión.

B3. Aprobación Técnica USAID-B

Mediante la emisión de una Carta de Implementación o una autorización escrita USAID, autorizará la contratación de personal, la creación de nuevos cargos y reemplazos de personal, según las PIL No. 14 y 16 de fechas 16 de noviembre de 1995 y 23 de enero de 1997.

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II-2

La solicitud a USAID puede ser presentada en dos formas:

i) Como parte integrante del presupuesto anual de acuerdo a la planificación realizada para cada año, donde se solicitará: creación de nuevos cargos, cambios de personal o reemplazo.

ii) Con solicitud expresa del Jefe de Equipo, mediante carta solicitando su

aprobación para: creación de nuevos cargos, cambios de personal o reemplazo.

B4. Publicación de Convocatoria

Se publicará un anuncio por lo menos en un periódico de Santa Cruz y/o La Paz, para todos los cargos profesionales. La convocatoria deberá contener los siguientes aspectos como mínimo:

Nombre del Proyecto Número de la Convocatoria Especificación en caso de ser segunda convocatoria Financiamiento ( El Proyecto BOLFOR está financiado por USAID y la SE PL 480) Objeto de la convocatoria ( Cargo requerido) Lugar donde pueden solicitarse los términos de referencia Lugar y plazo de presentación de Curriculums Vitaes Lugar y fecha de la convocatoria

B5. Comunicación a la Contraparte y a USAID sobre el Reclutamiento de

Personal y Publicaciones

Cada vez que el Proyecto inicie la búsqueda de personal técnico, administrativo o de apoyo, debe comunicar al MDSMA y USAID sobre la publicación en los medios de comunicación.

B6. Plazos de la Convocatoria

Para la presentación de Curriculums Vitaes, se establece un plazo mínimo de viente (20) días calendario y estos días serán computables a partir de la publicación. No se aceptarán sobres, referidos a la convocatoria fuera del plazo

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establecido.

B7. Comite de Calificación

i) Conformación: Estará compuesto por lo menos de tres miembros titulares, por lo que se sugiere las siguientes personas:

Para la Unidad Técnica de Santa Cruz:

El comite señalado estará compuesto por el Jefe de Equipo, la Administradora, además de un personal técnico y/o un administrativo. Los tres miembros titulares tienen la posibilidad de nombrar personal reemplazante, en casos de los asistentes de investigación u otros puestos técnicos o administrativos de apoyo, dicho nombramiento debe estar establecido con anterioridad a la apertura de sobres o la fecha de vencimiento de presentación fijada en la convocatoria.

Para el Ministerio a nivel de Coordinador o Especialista

El comité señalado estará compuesto por el Consejo Administrativo (representante del Ministerio, Gerente del Proyecto BOLFOR en USAID/B, Chemonics y un representante de la SE PL 480) y el Jefe de Equipo de BOLFOR. Los miembros titulares tienen la posibilidad de nombrar personal reemplazante, pero dicho nombramiento debe estar establecido con anterioridad a la apertura de sobres o la fecha de vencimiento de presentación, fijada en la convocatoria.

Para el Ministerio a nivel técnico o personal de apoyo

El comité estará compuesto por el Comité Operativo y un representante del Ministerio, Chemonics, dependiendo del cargo convocado. Los miembros titulares tienen la posibilidad de nombrar personal reemplazante, pero dicho nombramiento debe estar establecido con anterioridad a la apertura de sobres o la fecha de vencimiento de presentación, fijada en la convocatoria

ii) Atribuciones: El Comité de Calificación tendrá a su cargo la apertura de

sobres, su análisis, evaluación, calificación y elaboración acta de recomendación para la contratación correspondiente de acuerdo al siguiente proceso:

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II-4

Recepción preliminar de solicitudes Calificación curricular Entrevistas de selección sobre puntajes de la calificación curricular Verificación de datos y referencias

iii) En caso no haber por lo menos de tres postulantes calificados, para el

cargo, la comisión suspenderá la selección y recomendará la declaración de convocatoria desierta y realizar la segunda convocatoria. En caso de que la segunda convocatoria sea también declarada desierta, el nombramiento del empleado será efectuado por el Jefe de Equipo de BOLFOR para la Unidad Técnica de Santa Cruz ; el representante del Ministerio para personal del Ministerio y el representante de Chemonics, para el personal de Chemonics, mediante la Contratación por Excepción.

B8. Contratación

Cumplidos los procedimientos de contratación, se procederá a notificar a la persona seleccionada su nombramiento mediante carta administrativa, ya sea de la Unidad Técnica de Santa Cruz, luego que la persona selecciona acepte por escrito su nombramiento, se procederá a la elaboración y firma del contrato por Chemonics, previa revisión de los términos de referencia y la documentación que respalde el proceso de selección.

Así mismo se solicitará un examen médico pre-ocupacional, en el transcurso de los dos primeros meses de trabajo.

C. Contratación de Personal de Corto Plazo o Productos Terminados

La contratación de personal de corto plazo o consultores y de productos terminados, tiene la modalidad del contrato directa, según cartas de la S.E. PL480 No. 515-95 de fecha 22 de junio de 1995 y USAID No. ARD.S.059-95 de fecha 14 de junio de 1995.

El proceso de contratación será lo más competitivo para asegurar que los candidatos o instituciones seleccionadas sean lo mejor posible, tomando en cuenta la necesidad de cumplir con las metas establecidas en el Proyecto.

Los procedimientos establecidos son:

C1. Elaboración de Términos de Referencia

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II-5

Los términos de referencia serán desarrollados antes de la contratación del consultor de acuerdo a la planificación anual y deben ser usados como guía en el proceso de reclutamiento y selección. Los términos de referencia para el personal técnico, serán desarrollados por los miembros del equipo en el área técnica, donde se detallara lo siguiente: Componente Objetivo estratégico Número de la actividad Detalle de actividades o trabajos a realizarse Resultados esperados (informes, cursos, etc) Calificación requerida para la persona o institución a contratarse Tiempo de duración

C2. Convocatorias Públicas Semestrales (Convocatoria Permanente No. 17)

Con el fin de mantener una base de datos de profesionales e instituciones que prestan servicios al sector forestal nacional, se realizará una convocatoria pública semestralmente, para seleccionar al grupo de consultores, registrando los siguientes datos:

Formación profesional Experiencia o especialidad Nivel salarial Datos generales (dirección, teléfono)

C3. Selección de Personal o de la Institución

Una vez cumplido el procedimiento, los integrantes del grupo seleccionado, podrán se convocados por el Jefe de Equipo, para la realización de consultorías, proyectos y estudios de corto plazo , sin otros trámites y aprobación.

C4. Verificación de Disponibilidad de Recursos.

Necesariamente se debe proceder a la verificación de recursos disponibles en las partidas correspondientes en presupuesto aprobado de la gestión, previa contratación.

C5. Cancelación de Honorarios Personal de Corto Plazo

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Previa cancelación de honorarios, se debe requerir informe de actividades, de acuerdo a términos de referencia (hoja de seguimiento de personal contratado a corto plazo)

D. Régimen de salarios

D1. Determinación del Salario Inicial

El proceso por el cual se determinará el salario ofrecido al candidato final para una posición en el proyecto es el siguiente:

i) Antes de publicar el puesto, el monto estará establecido en el presupuesto,

basado en el nivel de responsabilidad y experiencia requerida.

ii) La determinación final del salario inicial está basado en su historia salarial y sus pretensiones salariales, captadas en la entrevista personal y tomando como base lo mencionado en el punto anterior (i).

iii) En caso de ser necesario, sobre el salario histórico, se propondrá como

limite un incremento salarial de cinco al diez (5 al 10) por ciento, siempre que el presupuesto del ítem de salarios lo permita. La magnitud del incremento salarial será basada en varios factores como la experiencia, educación y características especiales del candidato y responsabilidades del nuevo puesto, nivel salarial de otros miembros de su profesión, y el nivel salarial de otros miembros del Equipo BOLFOR.

iv) Luego se tomará la cifra final del salario, si está dentro del limite señalado en la escala salarial y si es permitido su contratación según presupuestos previamente aprobados.

v) El personal contratado recibirá el pago de su salario en moneda local,

deduciendo los descuentos establecidos por Ley.

D2. Incrementos Salariales

Los incrementos salariales deben emerger como propuesta de Chemonics a USAID. Estos incrementos salariales, deben ser previamente aprobados por USAID/B, mediante una PIL o comunicación escrita, ya sea con la aprobación del presupuesto anual o un requerimiento especifico, este último debe ser requerido

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por Jefe de Equipo. Los incrementos salariales tienen dos alternativas.

i) Incremento anual por ajuste inflacionario.

El ajuste está ligado al ajuste oficial determinado por el gobierno. El porcentaje del incremento será estimado durante la elaboración del presupuesto. La solicitud de aprobación se presenta a USAID- B a principios de diciembre de cada año. Este incremento debe ser considerado y aprobado con el presupuesto anual.

ii) Incrementos por cambio de Términos de Referencia

El incremento salarial, por cambio de términos de referencia, se da cuando a la persona se le asignan nuevas y mayores responsabilidades en el mismo cargo. Este incremento puede ser aprobado adjunto al presupuesto anual o como respuesta a un requerimiento específico, hecho por el Chemonics a USAID/B previa evaluación e informe.

D3. Promoción del Personal, Previa Convocatoria Pública.

En caso de presentarse acefalías o creación de nuevos puestos, la convocatoria para la contratación de personal será la siguiente:

i) Convocatoria interna: Se convocará al personal de Proyecto BOLFOR, si

el personal cubre la acefalía, se realizarán los cambios en Términos de Referencia, con el consecuente incremento de salario.

ii) Convocatoria Pública: En caso de que el personal del Proyecto no califique

o no respondan a los cargos requeridos, se publicará una convocatoria.

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III-1

SECCIÓN III ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL

A. Horario de Trabajo

A1. Horas de Trabajo

Las horas de trabajo del Proyecto BOLFOR en Santa Cruz están determinadas por el horario de trabajo y el número total de horas por día y por semana que deben trabajar los empleados, trabajarán 8 horas diarias y un total de 40 horas por semana. El horario de oficina del proyecto será desde las 7:30 de la mañana hasta las 4:30 de la tarde, de lunes a viernes. Se permitirá una hora de descanso a medio día.

Los empleados del interior y provincias respetarán el horario de la institución en la cual están desarrollando su trabajo cotidiano.

A2. Horas Extras

Las horas extras son horas trabajadas en exceso de las 48 horas normales de trabajo.

La política del Proyecto BOLFOR, es no esperar o promover el trabajo de horas extras. Bajo ciertas circunstancias, durante períodos de mucho volumen de trabajo, el personal tendrá que trabajar fuera del horario normal de oficina para completar una actividad.

i) Personal autorizado a cobrar:

El personal de apoyo autorizado a cobrar horas extras es:

Secretarias Asistentes Administrativos y Contables Técnicos de Campo Asistentes de Investigación Choferes Porteros/Serenos Mensajeros

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BOLFOR es un proyecto financiado por USAID y PL480 en convenio con el MDSMA y FONAMA

ii) Que constituye horas extras:

Para el personal con excepción de los porteros

En Santa Cruz (ciudad): Trabajos realizados fuera de horas de oficina

En el campo: Sábados después de las 12:00 am y domingos cuanto efectivamente se ejecuten trabajos en el campo.

Para los choferes:

En el campo: Horas durante las cuales están viajando después de horarios

de oficina normal.

Para Porteros/Serenos

En la oficina Trabajo requerido después de 12 horas diarias, o fuera de su turno de vigilancia.

iii) Condiciones para proceder al pago

El trabajo a realizarse debe estar previamente autorizado en forma verbal o escrita por su supervisor.

Una vez realizado el trabajo, se procederá a llenar los formularios previstos y este deberá ser firmado por su supervisor.

iv) Forma de Pago

Se cancelara con un incremento del 25% sobre su salario normal y el pago efectivo se realizará mediante la planilla mensual de sueldos.

A.3. Horarios incompatibles con obligaciones personales.

En caso de que alguna persona, no pueda cumplir con el horario de medio día, deberá formalmente solicitar a administración la variación de horario, este será aceptado como máximo hora y media, la media hora adicionalmente tomada deberá ser recompensada al final de la tarde, la salida será a las 17:00. Este horario quedará fijo una vez solicitado y no podrá ser cambiado diariamente, por ningún motivo.

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A.4. Minutos de Tolerancia

La tolerancia en el horario de entrada será de 10 minutos, se entiende por horario de tolerancia que el personal por alguna razón no cotidiana, podrá llegar 10 minutos más tarde, sin que este retrasó sea penalizado. A.5. Registros de Licencias, Permisos y Viajes en el Sistema de Asistencia.

Viajes:

El personal que tiene viajes preprogramados, deberá el día anterior a su viaje registrar las fechas aprobadas de su viaje. Atrasos en el retorno de viajes fuera de control del personal, serán registrados a su retorno.

Vacaciones

Todo personal que tome vacaciones, deberá el día anterior a sus vacaciones rigistrar las fecha aprobadas de su vacación. Permisos

Deberá llenar el formulario establecido y este debe ser visado por su supervisor, una vez aprobado deberá registrar en el sistema el tiempo aprobado.

Permisos por enfermedad

Se establece que no es necesario un parte de baja médico si la falta por enfermedad es un día, en caso de ser dos o más días necesariamente deberá presentar un certificado o una justificación donde el médico autorice la baja médica.

B. Administración del Pago de Salarios

B1. Procedimientos para el Pago de Salarios

i) Frecuencia y Día de Pago

El personal local de largo plazo, tanto profesional como de apoyo, recibirá su salario mensual por mes trabajado. En el caso del personal de apoyo se incluirá el pago de horas extras aprobadas junto con el salario mensual.

ii) Moneda y forma de Pago

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Todo el personal local recibirá su pago de salario mediante un cheque. El pago se hará en bolivianos.

iii) Pre-requisitos para Recibir el Pago de Salario

Antes de que se emita el pago de salario, debe ser elaborada la planilla de pago mensual en la cual se describe en detalle el salario del empleado, mostrando el total ganado, pago por horas extras, descuentos por aportes laborales y otras contribuciones y el salario líquido.

La administración debe revisar la planilla de pagos para todos los empleados y asegurarse de que estén completados correctamente durante cada período de pago. El Jefe de Equipo revisará y autorizará dichas planillas para el pago y cada empleado debe firmar el formulario de pago con lo cual se indica que el empleado ha recibido el pago correspondiente.

B2. Pago de Aportes Laborales y Patronales

De acuerdo a las Leyes Sociales de Bolivia, tenemos lo siguiente:

i) Seguro de Corto Plazo

Cubre el seguro de salud, para lo cual el empleador deberá aportar el 10% sobre el total ganado. La afiliación a la caja de Petrolera de Salud es personal, el empleado a momento de su incorporación, deberá realizarse el examen médico pre-ocupacional, lo cual le da derecho a él y su familia gozar de cobertura de salud.

El aporte patronal de 10% sobre el total ganado está cubierto completamente por el empleador.

ii) Seguros de Largo Plazo

De acuerdo a la Ley de Pensiones, la cobertura de los aportes de largo plazo cubren jubilación, vejez y muerte, para lo cual el empleador y el empleado debe pagar aportes de acuerdo al siguiente detalle:

Institución Aporte Laboral Aporte Patronal

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AFP´s 12.5% 2% Fondo de Vivienda 0% 2%

La afiliación de empleado a estas instituciones, están a cargo del empleador, para lo cual el empleado deberá presentar documentos solicitados.

B3. Retención de impuestos RCIVA

La tasa de impuestos para el personal dependiente es del 13% y la retención está a cargo del empleador. Estos impuestos pueden ser compensado por presentación de facturas de parte de los empleados, la reglamentación de impuestos locales cuanta con varios formularios para descargo y presentación. El proyecto realizará el cumplimiento de estos deberes formales mediante el número de Registro Único de Contribuyentes de Chemonics.

Todos los ingresos percibidos por el empleado ( salarios, viáticos, alquileres, pago de vacaciones, etc.) están sujetos al impuesto del RC IVA, con excepción del aguinaldo e indemnización.

B4. Adelantos de Salario

El Proyecto BOLFOR no dará adelantos de salario a ninguno de sus empleados - sin excepciones.

C. Pago de beneficios

Basados en la Ley General de Trabajo, tenemos los siguientes beneficios de acuerdo a contrato para los empleados del Proyecto:

C1. Aguinaldo

Al final de cada año, en el mes de diciembre, se pagará el aguinaldo a todo el personal local de largo plazo, tanto profesional como de apoyo. La cantidad del aguinaldo dependerá del número de meses que el empleado haya estado trabajando tiempo completo con el proyecto. Si el empleado ha cumplido un año (12 meses) de empleo con el proyecto, entonces el aguinaldo será equivalente a un

mes de salario. Si el empleado ha estado empleado tiempo completo con el proyecto por menos de 12 meses, entonces se le pagarán las duodécimas.

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C2. Pago de indemnización

Los contrato de personal están previstos de acuerdo a la leyes sociales vigentes y el presupuesto aprobado de cada gestión contempla el pago de indemnizaciones y otras obligaciones previstas por ley, cuando se produce el retiro o renuncia del empleado. En este sentido lo establecido por Ley no tiene ninguna variación para este manual y esta en plena vigencia, por lo que entendemos lo siguiente:

Casos de pago de indemnización:

Cumplimiento de contrato a plazo fijo Retiro del empleado con pre-aviso Retiro voluntario del empleado después de 5 años continuos de trabajo

El monto que se cancelará por concepto de indemnización es calculado en base a la antigüedad del empleado, calculandose un sueldo por año trabajado y en caso de meses fraccionados por duodécimas. El cálculo se realiza sobre el sueldo promedio de los tres últimos meses.

C3. Desahucio

El pago de desahucio corresponde cuando el empleado ha sido retirado sin preaviso y ha pasado los tres meses de prueba.

El pago de desahucio no corresponde cuando el empleado ha presentado su renuncia (retiro voluntario) o el Proyecto ha notificado al empleado su retiro con carta de pre-aviso. La carta de pre-aviso consiste en notificar al empleado la rescisión de contrato con noventa días de anticipación y esta debe ser registrada en el Ministerio de Trabajo.

El monto que se cancelará por concepto de desahucio corresponde a tres salarios. El cálculo se realiza sobre el sueldo promedio de los tres últimos meses.

C4. Vacaciones

Escala de Vacaciones: Se establece el siguiente régimen vacacional: De 1 a 4 años cumplidos de trabajo: 15 días hábiles

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De 5 a 9 años cumplidos de trabajo: 20 días hábiles de 10 años cumplidos de trabajo adelante: 30 días hábiles

Pago de Vacaciones

El pago de vacaciones solo corresponde cuando los empleados que sean retirados con preaviso, retiro forzoso o que se acojan al retiro voluntario, presentado su renuncia con 30 días de anticipación. Tendrán derecho a percibir la compensación de la vacación en dinero por duodécimas, en proporción a los meses trabajados durante los dos últimos años, vale decir que solo se podrán pagar el máximo a dos vacaciones en el momento de su retiro.

Como el proyecto tiene plazo de terminación de siete años, todos los empleados no podrán tomar vacaciones 6 meses antes que concluya el proyecto. Sólo en casos excepcionales y cuando lo determine el Jefe de Equipo se podrá compensar las vacaciones con pagos establecidos de acuerdo a ley.

D. Evaluación de Rendimiento

Cada supervisor preparará una evaluación escrita sobre el rendimiento de cada uno de los empleados bajo su supervisión. Las evaluaciones se realizarán cada fin de año. La evaluación se realizará utilizando el Formulario de Evaluación Anual y se basará en los términos de referencia del empleado.

La evaluación mencionará los logros y metas alcanzadas por el empleado durante el año transcurrido, como también los puntos débiles del trabajo del empleado y sugerencias sobre cómo el empleado puede mejorar su rendimiento.

El supervisor determinará la calidad del trabajo realizado por el empleado utilizando los criterios y el sistema de puntaje presentados en el formulario de evaluación. El Jefe de Equipo revisará este primer borrador de la evaluación.

El empleado recibirá una copia del primer borrador de su evaluación y se reunirá con su supervisor para comentar la evaluación antes de que esta se finalizada. Es mediante este proceso de revisión conjunta que el empleado puede presentar sus comentarios acerca de su evaluación de manera verbal o por escrito. Un vez finalizada la evaluación el empleado, su supervisor y el Jefe de Equipo firmarán el formulario de evaluación indicando que están de acuerdo con la evaluación.

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E. Período de Prueba

Los primeros 90 días de empleo, será un período de prueba, tanto para el empleado como para el proyecto, en el que se determinará si el empleado es la persona indicada para desempeñar las funciones de su cargo. Durante este período de tiempo tanto el empleado como el proyecto pueden decidir que sería mejor terminar el contrato del empleado.

Antes de que se finalicen los 90 días del período de prueba, el empleado se reunirá con su supervisor para evaluar su rendimiento durante este período. En caso de que se identifiquen problemas con el rendimiento del empleado el supervisor deberá determinar si estos problemas pueden ser resueltos con la colaboración del empleado o si sería mejor despedir al empleado, sin necesidad de dar notificación previa.

En caso de que el empleado fuese despedido durante el período de prueba de 90 días el proyecto no tendrá ninguna obligación financiera con el empleado más que cancelar el salario debido hasta la fecha de despido y duodécimas de aguinaldo.

Durante el periodo de prueba, el empleado debe estar asegurado al Seguro Social de corto y largo plazo, obligatoriamente.

F. Cese de funciones

F1. Cese de Funciones por Renuncia

En caso de renuncia voluntaria, el empleado tendrá derecho al sueldo ganado hasta la fecha de su renuncia y duodécimas de aguinaldo si pasó los tres meses de prueba sin derecho al pago de indemnización, salvo que haya cumplido los cinco años de trabajo. El empleado deberá notificar su renuncia con un mes de anticipación, caso contrario pierde sus beneficios acumulados.

F2. Cese de Funciones por Despido

Pasando el período de prueba, el proyecto deberá dar tres meses de notificación al empleado para el cese de sus funciones, en caso de no dar el preaviso el proyecto deberá pagar tres salarios como desahucio.

El retiro del empleado por causas de indisciplina, robo, abuso, publicar información confidencial, etc. será tomado como perjuicio al desarrollo normal del Proyecto, dicha causa será notificada el Ministerio de Trabajo, para optar por un retiro inmediato sin beneficios sociales devengados.

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F3. Cese de Funciones por conclusión del Proyecto según Convenio 511-621

A la conclusión del Proyecto, se pagará la indemnización, este beneficio obliga al empleador la cancelación de un salario por año trabajado. En caso de que el empleado renuncie voluntariamente antes del quinquenio o de la conclusión del Proyecto no será beneficiario de este pago. Todos los empleados que permanezcan hasta los últimos meses del Proyecto, serán notificados de la fecha la conclusión del Proyecto, con tres meses de anticipación.

G. Permisos y ausencias.

G1. Ausencia por Enfermedad

Para ausencia por enfermedad el empleado deberá presentar la baja médica emitida por la Caja Petrolera de Salud, para justificar los días o tiempo requerido para su recuperación. Para enfermedades leves, como resfriado o otras menos complicadas, podrá pedir permiso por un lapso no mayor a dos días.

G2. Licencia por Maternidad

De acuerdo a los reglamentos de Seguridad Social vigentes. Actualmente se da 45 días calendario antes y después del parto, siendo que éstos no son compensatorios. Posteriormente se tienen horarios de lactancia de acuerdo a los establecido en la Ley.

G3. Licencia por Muerte de Familiares Inmediatos

En caso de la muerte de padres, hijos o conyugue se otorgarán 8 días de licencia.

G4. Licencia con Permiso Especial

La licencia especial es ausencia remunerada que puede autorizarse a discreción del supervisor del empleado para atender asuntos personales urgentes o emergencias familiares. Los días de licencia con permiso especial no se descontarán de vacaciones. La licencia especial debe ser previamente autorizada por el supervisor y aprobada en Administración.

G5. Licencia sin Goce de Salario o con Cargo a Vacaciones

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Se podrá autorizar licencia sin goce de salario cuando se solicite por una razón justificada. El empleado debe presentar un memorándum a su supervisor explicando la razón por la cual necesita la licencia, detallando las fechas en que estará ausente del trabajo. El memorándum debe ser presentado a la Administración para su aprobación.

G6. Días Feriados

Al principio de cada año la Administración establecerá cuáles serán los días feriados observados por el Proyecto BOLFOR durante el año. En general, el personal tendrá derecho a los días feriados decretados por el Gobierno de Bolivia como feriados nacionales.

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SECCIÓN IV SANCIONES, CONFLICTO DE INTERÉS Y CONDUCTA

A. Sanciones

A.1. Asistencia

A.1.1 Incumplimiento por incumplimiento.

Debido a que el sistema de asistencia se convierta en un instrumento de disciplina, se debe penalizar a las personas que no cumplan con los requerimientos, es por esta razón que se establece las siguientes escalas de multas:

3 atrasos mayores a 10 minutos durante el mes 1/2 día de multa el primer

mes 3 atrasos mayores a 10 minutos durante el mes 1 día de multa después del

primer mes

1 falta injustificada 1 día de multa Faltas injustificadas no continuas Preaviso de retiro

6 días continuos de falta injustificada retiro automático, sin beneficios sociales

Si por alguna circunstancia, se olvidaron firmar el libro en el horario de entrada, deben recurrir a su supervisor para levantar este error involuntario.

B. Conflictos de Interes

B.1. Otros Empleos

El personal de largo plazo no deberá tener otros empleos permanentes o temporales además de su empleo con el proyecto ya que esto afectará su rendimiento ( energía, atención, dedicación) durante el horario de oficina normal. En casos especiales, como ser una consultoría muy corta, dar una presentación, dar una clase, hacer una traducción, se podrá pedir autorización al Jefe de Equipo para tomar un compromiso fuera de horas de oficina siempre que este no interfiera con el trabajo de rutina y no presente un conflicto de interés para el proyecto.

B.2 Intereses Financieros

Los empleados no deberán tener intereses financieros que directa o indirectamente se

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IV-2

opongan con las funciones y responsabilidades del proyecto. Tampoco deberán comprometerse en una transacción financiera como resultado de, o contando con información obtenida a través de su empleo con el proyecto.

B.3. Uso Inadecuado de Información

Por ningún motivo los empleados podrán hacer uso o facilitar el uso de información oficial obtenida a través de su empleo la cual no debe estar disponible al público en general. Esta claro que todos los informes y datos generados por el Proyecto, son propiedad del Proyecto.

B.4. Aceptación de Obsequios

Los empleados no deberán solicitar ni aceptar, para sí mismos o para otras personas, ningún obsequio, dinero, cargo , título o favores de ninguna persona u organización como resultado del cumplimiento de sus funciones oficiales, sobretodo si el obsequio es ofrecido con la esperanza de influenciar las actividades y decisiones del proyecto. C. Conducta

C.1. Uso de cigarrillos dentro de la Oficina

No se permitirá que se fumen cigarrillos dentro de la oficina, en y fuera de horas de oficina. (Ley del Medio Ambiente 1333, Art. 41.3)

C.2. Abuso de Alcohol y/o Drogas

No se admitirá que el personal consuma alcohol o utilice drogas dentro de la oficina ni que se presente al trabajo ebrio o drogado. El no cumplimiento con esta política es razón suficiente para el despido del empleado sin goce de beneficios.

C.3 Normas en los Campamento

El personal que se encuentre en los campamentos, tendrá que seguir los procedimientos y normas generales establecidas, para el buen uso de lugares de trabajo. Específicamente, se recomienda: limpieza, orden, respeto a bienes ajenos, etc., para no causar conflictos personales.