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Proyecto : Mercados
Centro Americanos
para la Biodiversidad
CAMBio.
Una esfuerzo mas en el fomento de
sistemas agropecuarios amigables
con el medio ambiente mediante
crédito y asistencia técnicaElías Ramírez Roustan
Omar Dávila Tercero
Panamá, Octubre 2010
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Índice
Justificación
Objetivos del proyecto
Mecanismos utilizados
Componentes del proyecto
Resultados parciales
Diferencias entre el proyecto silvopastoril y CAMBio.
Conclusiones
Lecciones aprendidas
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Centro América alberga a
cerca del 7 al 10 % de la
diversidad biológica mundial en
apenas 0.5% de extensión
territorial del planeta y es un
puente natural de muchas aves
migratorias.
Los sistemas extensivos representan
uno de los factores que más contribuyen
a la degradación ambiental sobre todo
en las zonas de amortiguamiento de las
reservas naturales, contribuyendo a la
fragmentación de paisajes
Es importante promover sistemas
productivos que contribuyan a la
restauración de los corredores
biológicos con impactos positivos en
la productividad
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El concepto de corredor biológico implica una conectividad entre las zonas protegidas y áreas con una biodiversidad importante, con el fin de contrarrestar la fragmentación de los hábitats
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Objetivos Generales del proyecto
Promover la rehabilitación de paisajes fragmentados através de un manejo sostenible de los recursos naturales,promoviendo la conservación de la biodiversidad enfincas ganaderas y cafetaleras.
Incrementar la productividad de los sistemas deproducción y de la biodiversidad, generando un incentivosostenible para la estabilización de los corredoresbiológicos de Nicaragua.
Capacitar a las familias beneficiadas en el manejosostenible de las fincas contribuyendo a la conservaciónde la biodiversidad y a la diversificación de ingresos,mejorando el nivel de vida.
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Objetivos específicos Incrementar la biodiversidad en paisajes
agropecuarios mediante la promoción de cambios de usos de suelo .
Incremento de la conectividad ecológica entre áreas protegidas.
Financiar inversiones verdes e infraestructuras con fines de aumentar la conservación y producción en las fincas .
Brindar una oferta de tecnologías amigables con el medio ambiente a través de procesos de capacitación y asesorías a los beneficiarios del proyecto y producir servicios ambientales globales .
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Total de productores atendidos : 642
372 en Sistemas Agroforestales
270 Sistemas Silvopastoriles
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Nitlapan y el Fondo de Desarrollo Local
Nitlapan es un instituto de investigación de la UCA y se especializa en prestar servicios No financieros a nivel Nacional.
El FDL es la principal micro financiera del país y tiene una amplia presencia en el sector rural.
EL FDL ha venido adaptando e incorporando en sus políticas de crédito, aspectos ambientales, siendo por ahora la institución líder en el país.
Ambas instituciones mantienen una alianza estratégica en la combinación de servicios de crédito y asistencia técnica.
En el proyecto CAMBio, ambas instituciones trabajan de forma coordinada para tener mayores impactos en el sector meta del proyecto.
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EL MECANISMO UTILIZADO EN EL PROYECTO
BCIE FDL USUARIO FINAL
NITLAPAN
PROMOCIÓN
CONOCE PRODUCTO
VIABILIDAD ECONÓMICASI
NO
FIN
PROCESO
ELEGIBILIDAD
CAMBio
FONDOS PROPIOS
NO
APROBACIÓN DE CRÉDITOSI
EVALUANDO CRÉDITO
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PROCESO DE EVALUACIÓN; SEGUNDA FASE
USUARIO FINAL
ACEPTA CONDICIONES
CREDITICIASLEGALIZACIÓNDESEMBOLSO
CÓDIGO DE CRÉDITO
REGISTRO DE
INDICADORES Y
SEGUIMIENTO
INICIO DE
SEGUIMIENTO
ACTUALIZACIÓN:
CRÉDITO OTORGADO
POR JUSTIFICAR AL
BCIE
CAPACITACION VERIFICACION Y PAGO
DEL BIOPREMIOPAGO DEL CREDITO
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Componentes del proyecto
1. Financiamiento para inversión en buenas practicas agropecuarias.
2. Capacitación en tecnologías amigables con el medio ambiente a los productores.
3. Incentivos ambientales a los productores por verificación de la inversión ( Biopremio)
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El financiamiento para
inversiones verdes
El financiamiento se realizará a través del Fondo de Desarrollo Local (FDL).
Se financiarán inversiones en fincas agropecuarias que tengan impacto directo en la conservación de fuentes de agua, generación de servicios ambientales y que contribuyan al aumento de la productividad de las fincas (sistemas silvopastoriles).
Los plazos, montos y tasas de interés se adecuaran a las políticas especiales que el FDL posee para este fin.
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Las capacitaciones :
Se promueven tres tipos de capacitaciones : Visitas integrales a fincas Talleres de capacitación grupal Intercambios de experiencias con productores y/o
programas afines.
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Algunos sistemas a promover : Ganado
Cercas Vivas Pasturas Mejoradas con
árboles
Bancos Forrajeros de
proteína
Bancos Forrajeros de
Gramíneas
Obras de conservación
de fuentes de agua
Protección de fuentes
de agua
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Algunos sistemas a promover : café
Pulperos Filtros Pilas de distribución
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El Mecanismo de bonificación ambiental
El BCIE – Cambio, ofrece un bio premio a los productores y a las micro financieras (FDL).
El monto total del bio premio será del 20 % en relación al crédito desembolsado al productor.
De este 20 %, el 14 % le corresponde al productor y el 6 % a la micro financiera.
La bonificación es una vez durante el crédito.
Los meses de verificación serán en septiembre de cada año
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Mecanismo de bonificación ambiental
Nitlapan verificará la correcta implementación y aprovechamiento de las inversiones previstas y notificará al FDL.
El FDL notificará a CAMBIO para su verificación.
CAMBio verifica y paga el bio premio a los productores
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Indicadores Ambientales
El BCIE define previamente algunos indicadores que
los productores pueden elegir.
Estos indicadores están relacionados con las
inversiones a financiar mediante un consenso.
Los indicadores deben tener impactos positivos en
la biodiversidad.
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Indicadores ambientales : SECTOR
PRODUCTIVO SILVOPASTORIL
Establecimiento de árboles nativos como sombra/para mejorar hábitat de vida silvestre en pastizales/potreros
Establecimiento de arbustos forrajeros nativos diversificados para manejo intensivo y medio de mejoramiento de hábitat y conservación de suelos
Cercas vivas/cercas rompe vientos con especies de árboles nativos establecidas en finca.
Bosques ribereños conservados
Medidas para conservación de cursos de agua, lagos, lagunas, estanques, humedales y fuentes de agua
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Indicadores ambientales : SECTOR
PRODUCTIVO AGROFORESTAL
Establecimiento y mantenimiento de sombra con árboles nativos.
Diversificación de sombra con árboles nativos.
Cercas vivas/cercas rompe vientos con especies de árboles nativos establecidas en finca.
Áreas de recarga hídrica conservadas con cobertura forestal nativa.
Tratamiento post-cosecha ecológicamente aceptable.
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Algunos resultados parciales
Total de productores financiados a Septiembre : 642 de
los cuales se han justificados al BCIE 198.
El monto promedio por productor financiado es de US
2,436.5
El monto estimado a pagar en bio premio por productor
es de 341.12
Área de influencia promedio por productor : 1.59 ha.
El monto promedio de bio premio /ha : US 214.54
Al mes de Septiembre se han verificado el cumplimiento
de los indicadores a 94 productores.
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Indicadores mas adoptados
SSP
El 75 % de los productores
adoptaron árboles nativos
dispersos en potreros.
El 46% implementaron
cercas vivas.
El 18 % implementaron
conservación de bosques
ribereños
El 18 % implementaron
arbustos forrajeros
diversificados
SAF
El 88 % de los productores
adoptaron árboles nativos
como sombra en cafetales.
El 14 % implementaron
cortinas rompevientos.
El 16 % implementaron
conservación de bosques
ribereños.
El 16 % implementaron
tratamientos post cosechas.
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CÓDIGO PROYECTO CAMBio – BCIE - 466Nombre del Productor: Maclovio Petronito Suaso PérezSucursal FDL; San José Bocay; Jinotega; NicaraguaSector Productivo: Sistemas SilvopastorilesÁrea de Influencia sin Proyecto: 7.02 Ha.
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CÓDIGO PROYECTO CAMBio – BCIE - 466Nombre del Productor: Maclovio Petronito Suaso PérezSector Productivo Sistemas Silvopastoriles.Área de Influencia con Proyecto: 7.02 Ha.
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CÓDIGO PROYECTO CAMBio – BCIE - 643Nombre del Productor: Faustino Hernández MairenaSucursal FDL; La Dalia, Matagalpa; NicaraguaSector Productivo: Sistema Agroforestal (café – cacao) Vivero de café.
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CÓDIGO PROYECTO CAMBio – BCIE - 643Nombre del Productor: Faustino Hernández MairenaSucursal FDL; La Dalia, Matagalpa; NicaraguaSector Productivo: Sistema Agroforestal (café – cacao) Vivero de Búcaro (Erytrina fusca)
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CÓDIGO PROYECTO CAMBio – BCIE - 643Nombre del Productor: Faustino Hernández MairenaSucursal FDL; La Dalia, Matagalpa; NicaraguaSector Productivo: Sistema Agroforestal (café – cacao) Árboles nativos dispersos como sombra en plantío de café. (Erytrina fusca)
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Algunas diferencias entre el
GEF y CAMBio
Proyecto Silvopastoril
Cobertura focalizada
Limitado a SSP
Incentivos + AT
Verificación de CUS mas compleja.
Mas esfuerzos en monitoreo de SA
Generó información base sobre aportes de los usos de suelo en la generación de SA
CAMBio
Cobertura Nacional
SSP, SAF, Turismo, etc
Incentivos + AT + Crédito
Verificación CUS mas simple.
No se monitorean
Aprovecha la información generada en el GEF y la incorpora en su metodología
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Conclusiones
Se ha logrado masificar la implementación de SSP y SAF
partiendo de la experiencia y resultados del GEF.
La combinación de incentivos + AT + crédito ha
contribuido a la masificación de los sistemas.
Se ha logrado incorporar aspectos de incentivos
ambientales en políticas financieras.
Se ha logrado avanzar en criterios de concentración de
productores en zonas aledañas a las reservas naturales
favoreciendo la conectividad de paisajes.
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Lecciones aprendidas
El mecanismo del proyecto se adapta a la lógica del sector productivo.
El sistema es flexible en la parte técnica, pero complicado en la parte administrativa.
La implementación de un producto financiero abierto, pero condicionado a indicadores de biodiversidad consensuados.
El proceso de incorporación de aspectos ambientales en las políticas de crédito, debe ser un proceso gradual de aprendizaje.
El productor asume los riesgos del producto financiero al margen del cumplimiento del indicador ambiental.
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Algunos desafíos pendientes
Lograr mayor participación de productores que poseen
menos áreas en estos esquemas.
Continuar flexibilizando los procedimientos técnicos
entre las micro financieras y el BCIE.
Conectividad vr selección de clientes.
Adecuar los instrumentos usados por la banca a la
naturaleza de la unidad económica local.
Búsqueda de nuevos mercados ambientales que permitan
la venta de SA para productores y micro financieras.