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Proyecto Parque Empresarial de la Zona Económica Huetar Norte Documento preliminar Borrador de trabajo para comentarios Nombre del Proyecto: Conceptualización del proyecto para la creación de un Parque Empresarial de la Zona Económica Huetar Norte. Descripción del Proyecto: Proveer asistencia técnica orientada al desarrollo del parque empresarial. Versión y fecha: Versión 4.0 del 10 de agosto de 2006

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Proyecto Parque Empresarial de la Zona Económica Huetar Norte

Documento preliminar Borrador de trabajo para comentarios

Nombre del Proyecto: Conceptualización del proyecto para la creación de un Parque Empresarial de la Zona Económica Huetar Norte.

Descripción del Proyecto: Proveer asistencia técnica orientada al desarrollo del parque empresarial.

Versión y fecha: Versión 4.0 del 10 de agosto de 2006

Parque Empresarial Huetar Norte Pág. 2

Índice

Sección Página

Parque Empresarial Huetar Norte Pág. 3

1. Objetivo del parque

La creación del Parque Empresarial de la Zona Económica Huetar Norte, responde al objetivo de crear un entorno empresarial que facilite, fomente y aglomere, las iniciativas empresariales de la región, las cuales no cuentan con las facilidades de infraestructura y servicios de apoyo, que les permitan dar un mayor valor agregado a la amplia oferta de materias primas y productos frescos disponibles en la zona. La construcción de una infraestructura empresarial servirá de elemento aglutinante para atraer mayores niveles de inversión tanto privada nacional como internacional, lo cual permitirá generar nuevas y mejores fuentes de empleo, promover el encadenamiento productivo regional y binacional, impulsar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas facilitándoles su participación en los procesos de exportación de forma directa o indirecta y en general, propiciará el aumento en la riqueza y desarrollo social de la zona.

2. Parque Empresarial de la Zona Económica Huetar Norte La clave para el progreso económico futuro de la Región Huetar Norte, está en contar con las inversiones en infraestructura de uso empresarial, que le permitan a esta pujante región desarrollar plenamente sus ventajas comparativas, para así convertirse en el polo de actividad productiva de mayor dinamismo del país. El Parque Empresarial de la Zona Económica Especial Huetar Norte se concibe como un espacio económico altamente competitivo que le permitirá tanto al empresario costarricense como extranjero, desarrollar plenamente sus negocios en una de las regiones productivas más dinámicas de Costa Rica. Esta iniciativa es el fruto de una idea que nace en los grupos de trabajo y fuerzas vivas de la Región Huetar Norte, los cuales durante los últimos años, han venido trabajando para que esta zona del país logre consolidarse como un punto focal a escala nacional, para la atracción de inversión y nuevos negocios. Dicha infraestructura se diferenciará del resto de la oferta de espacio en parques empresariales del país, por estar ubicado en una zona en la cual podrá alcanzar una reducción significativa en los costos de producción. Esto gracias a la disponibilidad de un abundante recurso energético de alta calidad y bajo costo, por contar con una gran capacidad para el procesamiento eficiente de aguas residuales, amplia disponibilidad de agua para procesos industriales y para el consumo humano, al tener una ubicación privilegiada para el almacenamiento y la logística y al beneficiarse de las riquezas naturales y el capital humano de una de las regiones agrícolas más desarrollada de Costa Rica. El Parque Empresarial de la Zona Económica Huetar Norte, se ubicará en el Cerro Cortés de Aguas Zarcas de San Carlos, 7 Km. al este de la localidad de Muelle, en el centro de gravitación de la actividad productiva y de transportes de la región. Ésta, es una ubicación estratégica que estimula la integración económica binacional y la cual le permitirá a los

Parque Empresarial Huetar Norte Pág. 4

productores nicaragüenses del sur del país, tener una vía de acceso al mercado internacional, además de contar con una infraestructura de apoyo para el manejo de sus necesidades de logística. Esto les permitirá, tanto a los productores nicaragüenses como a los costarricenses, un acceso al mercado mundial más ágil y más económico. El Parque empresarial, tal y como se esquematiza en la figura 1, tendrá un diseño orientado principalmente a las actividades de manufactura, agroindustria, distribución y logística y para las actividades de servicios de apoyo al comercio, tanto nacional e internacional. Una sección del parque empresarial estará dedicada exclusivamente a empresas manufactureras y agroindustriales, intensivas en la utilización de fuentes renovables de energía y que puedan también requerir para su operación de sistemas de tratamiento de aguas industriales, los cuales garanticen la sostenibilidad ambiental de sus operaciones. Otra sección, estará acondicionada como conviene a fin de albergar empresas que requieran el manejo de carga general y por contenedores; para el comercio de importación y exportación; para el almacenamiento, el empaque, el reempaque y red de frío; para el depósito y la distribución de mercaderías; las que requieran facilidades de depósito fiscal; y para aquellas actividades de exportación que requieran una plataforma de servicios para alcanzar los mercados internacionales. También contará con un área de parque industrial de zona franca, habilitada para alojar a las empresas que requieran desarrollar sus actividades bajo los beneficios fiscales amparados a la Ley de Zonas Francas 7210 y sus reformas y con los servicios aduaneros y de seguridad que requieren éste tipo de inversiones. Finalmente, el Parque Empresarial se constituirá en un espacio regional para el fomento de las PYMES, al disponer de un espacio físico con facilidades para emprender actividades de capacitación, talleres e incubación de nuevas empresas y empresarios,

Distribución de las actividades productivas Parque empresarial Huetar Norte

Producción bajo zona franca

Logística y almacenamiento

Operación de Servicios

Producción Industrial y Agroindustrial

TIC

O F

RU

T-Zo

na F

ranc

a

Figura 1

Parque Empresarial Huetar Norte Pág. 5

asesoramiento continuo dirigido a jóvenes emprendedores, asesoría financiera, impulso y facilitación de encadenamientos productivos y a una plataforma de servicios de comercio electrónico, todo lo cual debe tener un efecto multiplicador en el desarrollo de nuevos emprendimientos empresariales en la región.

3. Caracterización de la Región Huetar Norte

La Región Huetar Norte comprende los cantones de San Carlos, Guatuso, Los Chiles y Upala, de la Provincia de Alajuela, y el cantón de Sarapiquí de la provincia de Heredia. Además, los distritos de San Isidro de Peñas Blancas, Río Cuarto de Grecia y Sarapiquí de

la provincia de Alajuela. Tiene una extensión de 9.803,4 km2 lo que equivale a un 18.4% del territorio nacional, una de población de 260.282 habitantes, esto es, el 7% de la población total del país y una fuerza de trabajo de 98.164 personas. El cantón con más población es el de San Carlos con 49% de los habitantes y que

posee una densidad media de población de 33,8 personas por km². Guatuso, por su parte, es el que presenta la menor cantidad de población: 13 045 habitantes, con una densidad de población de 17 personas por km². El desarrollo económico de la Región Huetar Norte esta concentrado en el sector agropecuario, industrial, forestal y servicios, particularmente en el turismo, actividades comerciales y el sector financiero. Las actividades agropecuarias están divididas en tres áreas principales: la agricultura, que ocupa aproximadamente 9%; bosques 18%; y pastos (para la ganadería de doble propósito, leche, cría y carne) 73%. Estas actividades fundamentan la base social y económica de la región, como generadores de riqueza y empleo. La Actividad Industrial en la Región Huetar Norte está básicamente ligada a los productos agropecuarios y forestales, concentrándose principalmente en el distrito de Ciudad Quesada, con excepción de los aserraderos, procesadoras de frutas y algunos ingenios que se encuentras fuera de esta área. Según la información más reciente suministrada por el Ministerio de Economía, Industria y Comercio que data del año 2000, de las 173 industrias establecidas en la Región

Parque Empresarial Huetar Norte Pág. 6

Huetar Norte, la industria maderera representaba el 39% del total de la industria de la zona, las empresas dedicadas a la producción de alimentos, bebidas y tabaco significan el 29% y las fábricas de productos metálicos, maquinaria y equipo una 15%. Otras empresas como las textileras y las elaboradoras de productos minerales no metálicos constituyen un 5% cada una. El restante 7% pertenece a las industrias de productos de papel, las de fabricación de sustancias químicas, las industrias metálicas básicas y otras industrias manufactureras. La industria forestal por otra parte y muy ligada al sector agropecuario, se constituye en una de las actividades de mayor tradición en la zona. No obstante por la escasa aplicación de prácticas sostenibles en la explotación del bosque y de reforestación, esta actividad ha traído consigo la reducción del área boscosa.

En la tabla 1, se hace referencia a las cifras de ocupación y pobreza de la región Huetar Norte, las cuales son comparadas con las correspondientes del la región Central y con las del total general del país. En dicha información se hace patente el mayor número de hogares pobres y la mayor tasa de subempleo visible e invisible. No obstante, por otra parte la región Huetar Norte cuanta con una mayor tasa de ocupación, un menor desempleo abierto y una mayor cantidad de patronos y trabajadores por cuenta propia que la región Central y que todo el país. La tabla 2, que se muestra de seguido, detalla las características del empleo de la región Huetar Norte y las compara con las de la región Central y con las del país. Se aprecia un

Huetar Norte Central Total

Pobres (%de hogares) 24,7 17,3 21,2No pobres (%de hogares) 75,3 82,7 78,8

Tasa Neta de participación (%) 62,9 62,3 61,3Tasa de Ocupación (%) 59,2 58,1 57,2

Tasa de desempleo abierta (%) 5,9 6,7 6,6Tasa de subempelo visible (%) 6,2 5,0 5,5

Tasa de subempelo invisible (%) 3,1 2,2 2,9Tasa de subutilización total (%) 15,2 13,9 15,0

% Ocupados sector Público* 10,0 15,1 14,2% Ocupados sector Privado* 90,0 84,9 85,8

% Ocupados categoria ocupacional* Patrono 9,2 7,4 7,5

Cuenta Propia 18,8 17,8 18,9 Asalariado 64,9 73,4 71,6

No remunerado 7,0 1,4 2,0Notas:

*Personas con más de 15 años.

Fuente: Estadística y Censo

Región Huetar Norte: Cifras de ocupación y pobreza, 2005Tabla 1

Parque Empresarial Huetar Norte Pág. 7

menor nivel de empleo profesional, científico e intelectual, menor cantidad de empleo en apoyo administrativo, la construcción, el sector financiero, la educación, industria, la salud y el transporte. Por otro lado, es claro un mayor nivel de empleo en actividades agrícolas y de ganadería, electricidad, hoteles y restaurantes, las cuales reflejan las actividades de mayor dinamismo de la zona y por ende las que en mayor cantidad generan oportunidades laborales.

Tal y como se muestra en la tabla 3, en la cual se exponen los indicadores comparados de rezago social para el 2004, los cinco cantones estudiados en la región Huetar Norte, evidencian una posición de retrazo social donde todas los cantones muestran un nivel de rezago social, alto o muy alto. En cuanto al índice que mide el desarrollo humano, los cantones de Upala, Los Chiles, Sarapiquí y Guatuso, se encuentran ubicados del puesto setenta en adelante en una lista de 81 cantones. Finalmente, el indicador de consumo medio de electricidad (kwh/habitante), hace patente la enorme brecha que existe entre el cantón de Heredia y en general con respeto

Huetar Norte Central Total

Nivel directivo administración pública y privada 2,0 3,4 2,9Nivel profesional, científico e intelectual 5,3 12,2 10,1

Nivel técnico y profesional medio 9,0 13,3 11,6Apoyo administrativo 6,7 8,8 7,5

Venta en locales y servicios directos a personas 13,5 16,0 16,0Agropecuarias, agrícolas y pesqueras 12,3 2,2 4,4

Construcción, mecánica, artes gráficas y manuf. 9,3 12,3 11,7Montaje, operación de instalaciones y máquinas 7,1 9,7 8,8

Ocupaciones no calificadas 34,5 21,8 26,9No bien especificadas 0,2 0,3 0,2

% Ocupados x Rama más de 15 años Actividades inmobiliarias y empresariales 2,1 7,4 5,8

Actividades no bien especificadas 0,2 0,5 0,4 Administración pública 2,1 5,3 4,6 Agricultura y ganadería 38,8 7,1 14,5 Comercio y reparación 13,8 19,9 18,7

Construcción 4,7 6,3 6,5 Electricidad gas y agua 2,0 1,2 1,2

Enseñanza 5,1 6,3 5,9 Hogares con servicio doméstico 5,2 7,2 6,8

Hoteles y restaurantes 7,3 4,7 5,5 Industria Manufacturera 7,5 16,4 13,7

Intermediación financiera 0,9 2,7 2,1 Minas y Canteras 0,5 0,1 0,2

Organizaciones extraterritoriales 0,0 0,2 0,1 Pesca 0,0 0,0 0,5

Salud y atención social 1,9 3,9 3,6 Servicios comunitarios y personales 3,0 4,0 3,6

Transportes, almacenamiento y telecom. 5,0 6,8 6,3Fuente: Estadística y Censo

Región Huetar Norte: Características del empleo, 2005Tabla 2

Parque Empresarial Huetar Norte Pág. 8

al total nacional, con los cantones de Upala, Los Chiles, Sarapiquí y Guatuso, diferencia que es de más de cinco veces el consumo y un poco más de tres veces si se compara con el total nacional.

Dentro de esta caracterización de la región Huetar Norte, es valioso comentar la información que se presenta de forma gráfica en la figura 2, en la cual se compara la información de desarrollo humano de los cantones que componen la región, con algunos otros del país en áreas tales como esperanza de vida al nacer, índice de poder adquisitivo, índice de conocimiento y como medida de resumen, el índice de desarrollo humano. En cuanto a lo que respecta al índice de esperanza de vida al nacer, Upala ostenta el primer puesto a escala nacional. Le sigue los Chiles en el puesto número 17, Sarapiquí en el 24, Guatuso en el 33 y San Carlos de último en el puesto 45. En lo que respecta al índice de conocimiento, los cantones de la Huetar Norte se encuentran todos por debajo del puesto 60, reflejando las deficiencias educativas de la zona. El índice de poder adquisitivo ubica a San Carlos en el puesto número 41, a Sarapiquí en el 69, a Guatuso en el 76, los Chiles en el 78 y Upala en el puesto 9, sólo delante de los cantones de Coto Brus y León Cortes, los más rezagados en cuanto a poder adquisitivo.

Cantón Nivel de rezago

social

Consumo medio electricidad

(kwh/habitante)

Total Nacional 1.706,5Alajuela Bajo 1.352,0 0,744 31Heredia Muy Bajo 2.814,3 0,811 9

San Carlos Alto 1.390,4 0,702 48Upala Muy alto 526,7 0,645 71

Los Chiles Muy alto 541,3 0,617 80Guatuso Muy alto 545,2 0,619 79

Sarapiquí Muy alto 790,3 0,646 70

Notas:

Datos de: San Carlos, Upala, Los Chile, Guatuso, Sarapiquí.

/1 Tasa por cada 100.000 hab.

Fuente: Estadística y Censos

Indice desarrollo humano

Región Huetar Norte: Indicadores comparados de rezago Social, 2004Tabla 3

Indice Posición

Parque Empresarial Huetar Norte Pág. 9

Índice y dimensiones del Desarrollo Humano a nivel cantonalLos valores del índice varían entre 0 y 1, entre más cercano al 1 mejor condición

Figura 2

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00

Escazú

Santa Ana

Belén

Santo Domingo

Heredia

Cartago

San José

San Carlos

Sarapiquí

Upala

Guatuso

Los Chiles

Tibás

Flores

Alajuela

Liberia

Nicoya

Puntarenas

Acosta

León Cortes

Esperanza de vida Índice de conocimientoÍndice de poder adquisitivo Índice de desarrollo humano

En lo referente al indicador para índice de Desarrollo Humano y Social, San Carlos, Guatuso, Upala y los Chiles se encuentran ubicados entre el puesto 30 y el 35 dentro de los 81 cantones del país. Sólo Sarapiquí se encuentra en el puesto número 53, exhibiendo serias limitantes en este rubro.

3.1 Oferta productiva

En lo que respecta a la oferta productiva de la región Huetar Norte, la tabla 4 muestra el uso de suelo en los terrenos de vocación agrícola, según se identifica en el censo Agrícola realizado por el Ministerio de Agricultura en el año 2005. De las 142.582 hectáreas de terrenos que existen, 43.5% se dedican a cultivos, 32,6% a pasturas, 12,7% a bosques y reforestación y poco más del 11,0% a otros usos. En toda la región, existen 5.208 productores dedicados a los cultivos agrícolas, los cuales agrupan 5.957 terrenos y 5.227 fincas. Del total de productores de la región, el cantón de San Carlos tiene el mayor número, 36,14%, le sigue Sarapiquí, 16,67%, Los Chiles, 15,88%, Upala 12,0% y Guatuso 10,58%. La región Huetar Norte tal y como se mencionaba anteriormente, cuenta con un área de terrenos de uso agrícola de 62.094 hectáreas, de las cuales, 23% se utiliza para el cultivo

Parque Empresarial Huetar Norte Pág. 10

de la piña por parte del 12% de los productores, obteniendo poco más del 72% de la producción en toneladas de toda la región (tabla 5).

En cuanto a la caña de azúcar, segundo producto agrícola en importancia de la región, sólo el 3% de los productores se dedica a este cultivo, en una extensión equivalente al 12% de los terrenos disponibles, alcanzado una producción de 653.544 toneladas, lo que equivale a poco más del 21% de la producción total. Entre la producción de la piña y la caña de azúcar, se contabiliza más del 93% de la producción agrícola de la región medida en toneladas, pero representa solamente el 15% de los productores y el 35% de los terrenos de uso agrícola.

El cultivo de raíces y tubérculos es muy importante para la región por cuanto agrupa al 48% de los productores, los cuales utilizan 32% de los terrenos agrícolas disponibles para su cultivo, aunque generan sólo el 2,5% de la producción medida en toneladas. Empalmito y el plátano son dos cultivos que tienen también un importante impacto en cuanto a la cantidad de agricultores dedicados a tales cultivos. Un 9% de los productores se dedican al cultivo del palmito, 13% a de plátano, acumulando entre ambos 12% del uso de los terrenos y 3,3% de la producción en toneladas. Es importante mencionar que existen cerca de 10.500

Cultivo ProductoresÁrea

(hectáreas)Producción (toneladas)

Piña 834 14.019 2.223.065Caña de azúcar 191 7.506 653.544Raíces y tubérculos 3.203 20.058 75.617Palmito 599 6.234 55.100Plátano 861 1.476 45.034Papaya 161 280 15.854Café 73 160 3.422Cítricos 165 10.489 1.854Ayote 48 83 1.440Sandía 49 95 1.297Mamón Chino 26 47 1.001Maracuyá 10 64 978Cacao 28 52 32Especias 154 278 0Ornamentales 225 1.152 0Otros 64 101 0

Total 6.691 62.094,0 3.078.238,0Fuente: MAG, Censo Agrícola 2005

Tabla 5Región Huetar Norte: Distribución productores, área en hectáreas y

producción en toneladas métricas, 2005

Uso del sueloExtensión en

hectáreas%

Cultivos 62.094 43,5%Pasturas 46.484 32,6%Bosque 14.007 9,8%Charral 7.856 5,5%Reforestación 4.122 2,9%Otros 8.019 5,6%

Total 142.582Fuente: MAG, Censo Agrícola 2005

Región Huetar Norte: Uso del suelo en terrenos agrícolas, 2005

Tabla 4

Parque Empresarial Huetar Norte Pág. 11

hectáreas sembradas de cítricos en la región, en la cual existen 165 productores, lo cual la convierte en la zona del país con mayor desarrollo de cultivos de este tipo. El resto de productos, papaya, café, sandía, cacao, maracuyá, entre otros, agrupa a menos del 13% de los productores, menos del 4% del área sembrada y genera apenas el 0,8% de la producción medida en toneladas. Por otra parte, es importante destacar que según datos del 2002, la Región Huetar Norte se destaca por tener una gran variedad de microclimas favorables para la producción agrícola como también por concentrar el 46% del ganado de carne del país, el 35% del ganado de doble propósito, el 19% del ganado de leche, se produce más del 60% de la producción nacional de leche fluida, más del 90% de la producción de naranjas, 47% de la producción de piña fresca,

3.2 Oferta de exportación La Región Huetar Norte cuenta con una las economías regionales dentro del contexto de Costa Rica, más activas y diversificadas, bajo la cual coexisten las actividades productivas tradicionales como leche y granos básicos, así como actividades no tradicionales orientadas a la exportación tales como los jugos y concentrados, el palmito, yuca, las plantas ornamentales, banano, el jengibre, la madera, el banano y las raíces y tubérculos. En los últimos años la economía regional ha visto un explosivo crecimiento del turismo ecológico, la explotación maderera de bosques de plantaciones comerciales, el desarrollo de proyectos hidroeléctricos y cuenta también con una de las dos únicas explotaciones mineras existentes en el país.

Región 2003 2004 2005Porcentaje del

total 05Variación (2004-

2005)

Central $4.794,3 $4.877,7 $5.471,1 78,2% 12,2%Huetar Atlántica $582,8 $603,5 $622,1 8,9% 3,1%

Brunca $154,9 $165,2 $182,9 2,6% 10,7%Chorotega $135,5 $139,7 $153,0 2,2% 9,5%

Pacífico Central $146,9 $142,4 $161,0 2,3% 13,1%Huetar Norte $111,0 $146,9 $178,7 2,6% 21,7%Otros* $196,5 $205,9 $231,8 3,3% 12,6%

Total $6.121,9 $6.281,3 $7.000,6 100,0% 11,5%*Incluye, datos de exportación de empresas sin clasificar, empresas clasificadas en varias regiones

y exportaciones de café para el cual no se cuenta con información.

Fuente: Procomer

Tabla 6

Millones de dólares, 2003-2005Costa Rica: Exportaciones según región costarricense de origen

No obstante el dinamismo productivo de la Región y a pesar del crecimiento del 21,7% en sus exportaciones entre el año 2004 y el 2005, la participación de la Huetar Norte en las

Parque Empresarial Huetar Norte Pág. 12

exportaciones alcanza sólo el 2,6% de lo vendido por el país durante el año 2005, esto es US$178,7 millones de dólares, tal y como se aprecia en la tabla 6.

Descripción 2004% total del año

2005% total del año

Variación Anual

Piña $69,0 47,0% $98,7 55,2% 43,0%Jugos y concentrados de frutas $11,9 8,1% $23,5 13,2% 97,9%

Yuca $14,5 9,9% $17,2 9,6% 18,0%Plantas ornamentales $8,7 5,9% $8,3 4,7% -3,7%

Banano $6,8 4,6% $6,6 3,7% -2,8%Ñame $3,9 2,7% $3,9 2,2% 0,0%

Las demas maderas en bruto $0,1 0,0% $3,1 1,8% 4351,2%Malanga $3,0 2,0% $2,8 1,6% -6,5%Chayote $2,9 1,9% $2,4 1,3% -16,6%

Otros animales vivos bovinos $0,0 0,0% $1,4 0,8% n.d.Otros $26,2 17,8% $10,8 6,1% -58,7%

Total $146,9 100,0% $178,7 100,0%Notas:*No incluye exportaciones de café.

Fuente: Procomer

Tabla 7Región Huetar Norte: Principales Productos de Exportación

Periodo 2003-2005

En el año 2005, la Región generó exportaciones, tal como se mencionó con anterioridad, por un monto de US$178,7 millones, de los cuales US$98,7 millones fueron generados por el cultivo de piña para un 55,2% del total exportado; US$23,5 millones en exportaciones de jugos y concentrados de frutas, principalmente de naranja y piña, para un 13,2% y un 9,6% de las exportación se gestaron por las ventas de yuca, por un monto de US$17,2. Estos tres productos explican el 78% de las exportaciones de la región y aparte de las exportaciones de madera en bruto, son los que han impulsado el crecimiento exportador en los últimos 2 años, particularmente el rubro de jugos y concentrados, el cual entre el 2004 y el 2005 creció cerca de un 100% (tabla 7).

Otros productos importantes en la actividad exportadora de la región son las

plantas ornamentales, el banano, el ñame y las maderas en bruto, productos los cuales en

conjunto representan

cerca de 12,3%

Año US$ Mill Productos Destinos Empresas*

2003 $111,0 96 37 692004 $146,9 99 38 71

2005 $178,7 95 37 79Notas:

Los destinos que registran un valor exportado mayor a $1.000

Las empresas con exportaciones de más de $12.000 anuales.

Fuente: Procomer

* Incluye productos con un valor de exportación mayor a $200

Región Huetar norte: Número de Productos, Destinos y EmpresasPeriodo 2003-2005

Tabla 8

Parque Empresarial Huetar Norte Pág. 13

de las exportaciones, poco más de US$22 millones. Es importante hacer notar que el monto exportado entre el año 2004 y 2005 decreció tanto para el banano como las plantas ornamentales, un 2,8% y un 3,7% respectivamente. La tabla 8, reúne los datos en cuanto al número de productos, destinos y empresas exportadoras de la región Huetar Norte. Se aprecia un incremento de las exportaciones entre el año 2003 y el 2005 por un monto de cerca de US$68 millones, no obstante la diversificación de la oferta exportable en cuanto a variedad de productos más bien ha disminuido de 96 a 95 productos y los países de destino a los cuales se les vende esta producciones, se han mantenido en 37 en los últimos tres años. Sin embargo, sí se ha visto un incremento en la cantidad de empresas exportadoras, las cuales pasaron en el 2003 de 69 a 79 en el 2005.1 En cuanto a lo que respecta a las exportaciones según sector productivo, información que se detalla en la tabla 9, se aprecia con claridad que la región Huetar Norte es claramente agropecuaria; 83,3% de las exportación pertenecen a tal sector y un 14,1% al sector alimentario. La explotación maderera ha crecido significativamente del año 2004 al 2005, no obstante representa menos del 2% del total exportado del año.

En cuanto a los mercados de exportación, la tabla 10 resume la

información para los años 2004 y 2005.

Estados Unidos de América es el destino del 50,6% de las

exportaciones de la región Huetar Norte

1 Costa Rica exportó en el año 2005 un total de 3.644 productos a un total de 138 países.

Sector 2004% total del año

2005% total del año

Variación Anual

Agropecuario $114,3 77,8% $148,9 83,3% 30,2%Alimentaria $29,2 19,9% $25,3 14,1% -13,5%Maderera $1,6 1,1% $3,3 1,9% 113,4%Otros $1,8 1,2% $1,2 0,7% -29,7%Total $146,9 100,0% $178,7 100,0% 21,7%Fuente: Procomer

Tabla 9Región Huetar Norte: Exportaciones según sector productivo, 2005

Periodo 2004-2005

País 2004% total del año

2005% total del año

Estados Unidos 68,2 46,5% 90,4 50,6%Holanda 20,9 14,3% 28,7 16,1%Alemania 5,9 4,0% 11,0 6,2%Bélgica 6,8 4,6% 10,5 5,9%Portugal 6,3 4,3% 9,9 5,6%Reino Unido 6,4 4,3% 6,8 3,8%Puerto Rico 4,8 3,3% 5,5 3,1%Otros 27,6 18,8% 15,7 8,8%Total 146,9 100,0% 178,7 100,0%Fuente: Procomer

Tabla 10

Periodo 2004-2005Región Huetar Norte: Exportaciones según destino

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en el año 2005. Holanda significó el 16,1% de las exportaciones y Alemania el 6,2%. Sumando las exportaciones hacia estos tres últimos países, la Huetar Norte condensa cerca del 73% de sus ventas al exterior en dichos mercados y la tendencia es hacia una mayor concentración en esos mercados.

En cuanto a las principales empresas exportadoras de la región, la tabla 11 muestra el detalle de las mismas, ordenadas por el monto exportado durante el año 2005. Las tres principales compañías fueron Frutas Tropicales Venecia S.A., Frutex S.A. y Tico Frut S.A. En lo que respecta a las exportaciones de la Región según el tamaño de las empresas, es importante anotar que existen 12 empresas exportadoras grandes, cuyas ventas al exterior representan 70,4% y 60 PYME, las cuales se constituyen en el 29,6% de las exportaciones totales de la Huetar Norte. Por otra parte, en cuanto a las exportaciones por cantón, las empresas ubicadas en San Carlos cuentan con una participación relativa del orden de 89,2%, el cantón de Sarapiquí 9,4% y Upala un 1,4%. Ni los Chiles, ni Guatuso, aparecen en las estadísticas oficiales como cantones en los cuales se generen exportaciones.

Exportador* Posición

FRUTAS TROPICALES VENECIA, S.A. 1 FRUTEX, S.A. 2 TICO FRUT, S.A. 3 INVERSIONES Y PROCESADORA TROPICAL, 4 PINALES DE SANTA CLARA, S.A. 5 GAPE S.A. 6 AGRICOLA AGROMONTE, S. A. 7 PRODUCTOS AGRICOLAS DEL CAMPO L M S.A. 8 GANADERA LA FLOR, S.A. 9 PRODUCTOS AGROPECUARIOS MAMIRMI, S. 10 PRODUCTOS AGROPECUARIOS VISA, S.A. 11 AGRICOLA POCOSOL, LTDA. 12 Notas:*No incluye exportadores de café.

Fuente: Procomer

Tabla 11

Periodo 2005Región Huetar Norte: Principales empresas exportadoras*

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En términos generales y en consideración de la información presentada en las tablas anteriores, se puede concluir que la exportación de la región Huetar Norte se concentra principalmente en tres productos de exportación de tipo agroindustrial (piña, jugos y concentrados y yuca), orientados dos mercados (Estados Unidos y Holanda), realizado por tres empresas grandes principalmente (Frutas Tropicales Venecia S.A., Frutex S.A. y Tico Frut S.A.) y totalmente concentradas en el cantón de San Carlos. En cuanto a las exportación según régimen aduanero, tabla 14, el 86,2% de las exportaciones de la región Huetar Norte se generaron bajo el régimen definitivo y 13,8% se produjeron en Zona Franca en la única empresa en la región que opera bajo este esquema de promoción de inversión y generación de empleo, Tico Frut S.A.

Sector Porcentaje No.empresas

Grande 70,4% 12MIPYMES 29,6% 60Total 100,0% 72

Notas:*Las empresas con exportaciones de más de $12.000 anuales.

Fuente: Procomer

Tabla 12Región Huetar Norte: Datos de exportación

según tamaño de empresas*, año 2005

Región Huetar Norte: Tamaño de empresas

Grande

MIPYMES

Cantón Part. Reletiva

San Carlos 89,2%Sarapiquí 9,4%

Upala 1,4%Total

Fuente: Procomer

Tabla 13Región Huetar Norte: Exportaciones

Por cantón, 2005

Región Huetar Norte: Exportaciones por cantón

San Carlos

Sarapiquí

Upala

Régimen Part. Reletiva

Zona Franca 13,8%Definitivo 86,2%Total

Fuente: Procomer

Tabla 14Región Huetar Norte: Exportaciones por régimen

Año 2005

Región Huetar Norte: Exportaciones por régimen

Zona Franca

Definitivo

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4. Ventajas que el inversionista encontrará en el parque empresarial de la

Zona Huetar Norte.

4.1 Ubicación

El Parque Empresarial de la Zona Económica Huetar Norte, se encontrará ubicado en el Cerro Cortés de Aguas Zarcas de San Carlos, 7 Km. al este de la localidad de Muelle en el Cantón de San Carlos, en el medio del denominado “Corredor Noratlántico” el cual entre otras de sus características, incluye una vía de comunicación alterna entre la frontera norte del país, con el mayor puerto de carga Puerto Limón en la costa Atlántica. Esta conexión vial permite una reducción en el tiempo de transporte de carga de casi 50% y evita el acceso vehicular al congestionado casco central de San José. La ruta desde la frontera norte al puerto de Limón, pasando por el Valle Central, tiene una longitud de 456 kilómetros. La misma ruta por el corredor noratlántico tiene una extensión de 365 kilómetros, lo cual implica un ahorro de 91 kilómetros por las carreteras más transitadas del país. En un futuro próximo se construirá el tramo denominado “Tapón de Chilamate” que permitirá reducir en 25 kilómetros adicionales la distancia total recorrida. En la actualidad, el costo promedio de flete para la movilización de un contenedor de 20 pies seco, es de US$1,25 por kilómetro recorrido. La reducción en la distancia en 91 kilómetros por simple matemática, implica un ahorro de más de US$113 por contenedor, adicionalmente a la economía en cuanto a tiempo que se pueda obtener al transitar una ruta más corta. También es importante considerar que la ubicación del parque empresarial lo coloca en una posición ventajosa para el manejo de carga, tanto nacional como internacional. El tránsito entre Muelle de San Carlos (lugar de donde el parque dista a sólo 7 kilómetros por una ruta en excelentes condiciones) y Puerto Limón en la costa Atlántica, es de 210 kilómetros el cual se realiza en cuatro horas. Entre Muelle de San Carlos y la Frontera Norte por el paso de Tablillas, el cual es el paso más cercano a Nicaragua, tiene una distancia de 76 kilómetros y se puede realizar en menos de una hora. Adicionalmente, la distancia entre Muelle de San Carlos y Peñas Blancas es de sólo 200 kilómetros, recorrido que se realiza en menos de cinco horas y finalmente, la distancia entre Muelle y el Aeropuerto Internacional Juan Santamaría es de apenas 100 kilómetros y toma menos de tres horas para completarse. La Figura 3 da una idea gráfica muy valiosa en relación al Corredor Noratlántico y su importancia para el desarrollo de la logística de la Región Huetar Norte, pero en general para el país y para el manejo de la carga que atraviesa el país hacia Puerto Limón, desde la zona norte del país y también para la proveniente de Nicaragua. En la actualidad por el Corredor Noratlántico, según estimaciones de transportistas de la zona, se movilizan más

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de 30.000 contenedores anuales, cifra que podría crecer aceleradamente si se logra la construcción del denominado tapón de Chilamate, con lo cual facilitaría enormemente el manejo de carga ancha por esta ruta que comunica la región Huetar Norte con el Puerto de Limón.

El Corredor Noratlántico determina por otra parte, un vértice de desarrollo agroindustrial y de telecomunicaciones y permite una mejor articulación productiva y logística entre el pacífico y el caribe y entre la frontera norte con la frontera sur del país y crea un espacio de desarrollo para las actividades productivas de índole binacional, particularmente con el desarrollo del proyecto vial Las Tablillas en la frontera norte, que comunicará la Región con el poblado de San Carlos en territorio nicaragüense. Dada la distribución de la población, la concentración de la producción, así como de la existencia de infraestructura de soporte para los negocios tal como el suministro de energía, telecomunicaciones, agua y vías de comunicación para el intercambio de flujos comerciales, convierte la ubicación del Parque Empresarial, en las cercanías de Muelle de San Carlos, una ubicación estratégica para el desarrollo empresarial dentro de la Región Huetar Norte.

4.2 Disponibilidad de fuentes de energía renovable a muy bajo costo Una de las mayores riquezas de la región es su disponibilidad de recurso hídrico y su disponibilidad no es un factor limitante para el desarrollo de actividades productivas. En

Figura 3

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la última década la Región Huetar Norte ha sido un lugar propicio para el desarrollo de la mayoría de proyectos hidroeléctricos privados que se han construido en el país. En la actualidad existen al menos 10 proyectos privados en operación y se conoce de otra decena de proyectos con amplia factibilidad económica y ambiental. En la región se genera más del 40% de la energía hidroeléctrica que se produce en el país. Localmente, la producción y distribución de energía eléctrica en la gran parte de la Región Huetar Norte, es un servicio ofrecido por Coopelesca R.L., la cual es la cooperativa de electrificación en la zona, que cuenta con más de 49.000 clientes entre residenciales y empresariales y con una capacidad para satisfacer una demanda máxima de 45 MW, con capacidad de generación propia. Como socio estratégico en el proyecto para el desarrollo del parque empresarial, Coopelesca R.L. estará suministrando energía eléctrica a los consumidores industriales bajo un esquema preferencial, el cual podría suponer ahorros en la factura eléctrica de hasta un 40% para las empresas que operen en dicho parque, lo cual hace esta alternativa una muy atractiva para aquellas empresas con alto consumo eléctrico.

4.3 Sistemas de tratamiento de aguas residuales único en la región y uno de los más avanzados del país.

El tratamiento de las aguas de proceso y negras se tratarán en una planta ya existente de de lodos activados. diseñada por la empresa Edmunds Jones & Associates, Inc de los Estados Unidos, la cual cuenta con una laguna de aireación para 13.500.000 galones, con 12 aereadores superficiales de 75 caballos de fuerza uno, con un clarificador de 62 pies de diámetro, un digestor con capacidad de 900.000 galones que posee un aereador superficial de 75 caballos de fuerza. El sistema cuenta con tres lagunas pulidoras con capacidad para 700.000 galones cada una, para una capacidad total de 2.100.000 galones. Las aguas negras se recolectarán en un tanque separador de sólidos, los cuales posteriormente se enviarán a la laguna aireada del sistema de tratamiento de aguas residuales.

4.4 Disponibilidad de una adecuada infraestructura vial.

La red vial de la Región Huetar Norte está conformada por 1.135.6 Kilómetros de carreteras conformados por carreteras de asfalto, caminos de lastre y tierra, esto es, 15,2% del total nacional. De este total, aproximadamente el 65% se ubica en los cantones de San Carlos y Sarapiquí, localidades que se constituyen en rutas estratégicas para el tránsito vehicular. En la actualidad, el proyecto para asfaltar el tramo los Chiles-Las Tablillas se encuentra en proceso. De igual forma el tramo para unir Ciudad Quesada con Naranjo se encuentra en proceso de construcción como parte de una Donación del Gobierno de la República de Taiwán. Por otra parte, se esta gestionando la construcción del tramo denominado Tapón

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de Chilamate, con lo cual se reduciría en 25 kilómetros el tránsito dentro del Corredor Noratlántico.

4.5 Bajo costo de la mano de obra En Costa Rica los salarios son negociados libremente entre el empresario y sus trabajadores. No obstante, el poder ejecutivo regula los salarios mínimos, ajustándolos al incremento del costo de vida, dado por la inflación, dos veces al año. Si los salarios establecidos entre el empresario y el trabajador están por encima del salario mínimo, no deberá ajustarse. La jornada laboral podrá ser diurna (8 horas), nocturna (6 horas), o mixta (6 horas). Los empleados podrán laborar más allá de su jornada laboral, para este tiempo, salarios por horas extras son equivalentes a la tasa de cada hora correspondiente más un 50 %.

En cuanto a las cargas sociales, en todo el país rige un plan social el cual es de aplicación universal y obligatoria para todos los patronos y trabajadores. Esta normativa provee a todos los ciudadanos cuidado médico, pagos de incapacidad, y los beneficios por retiros. El empleador actúa como agente recolector de las deducciones hechas en el sueldo de los empleados (9%) las cuales están calculadas como un porcentaje del sueldo y además hace un aporte de 25%.

4.6 Por la agilidad, flexibilidad y velocidad para la operación empresarial

que garantiza operar con el respaldo del parque industrial.

Los empresarios tanto nacionales como extranjeros encuentran una gran cantidad de problemas en el proceso de instalación, obtención de permisos y el inicio de operaciones. El desarrollador del parque y las autoridades locales deben suplir la información y el apoyo para la gestión de los permisos y trámites de inicio de negocios, de forma que se garantice un inicio de operaciones ágil y que transcurra libre de atrasos y complicaciones.

Costa Rica: Salarios Mínimos por categoría ocupacional I semestre 2006

Categoría ocupacional

Salario Mensual

en colones

Salrios mensua

l En US$

Salarios por hora

en US$ Trabajadores no calificados 133.466,0 266,2 1,4

Trabajadores semicalificados 144.825,0 288,9 1,5

Trabajadores calificados 155.588,0 310,3 1,6

Técnicos medios de educación diversificada 167.594,0 334,3 1,7

Trabajadores especializados 179.599,0 358,2 1,9

Técnicos de educación superior 206.542,0 411,9 2,1

Diplomados de educación superior 223.074,0 444,9 2,3

Bachilleres universitarios 253.018,0 504,6 2,6

Licenciados universitarios 303.630,0 605,6 3,2

Fuente: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

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4.7 Un entorno que le permitirá a las empresas una operación ambientalmente sostenible.

El parque empresarial aplicará en su operación, principios ambientales que le permitan a las empresas que se instalen en él, una interacción con el entorno lo menos perjudicial posible. Integrando el manejo de las aguas residuales y la disposición de desechos sólidos, el parque empresarial le permitirá a las empresas que se instalen en él, ahorros considerables en el manejo de estos aspectos y les evitará cualquier complicación regulatoria que impida o demore la operación empresarial.

4.8 Por crear un espacio para la interacción empresarial que facilita los negocios.

Las empresas deben encontrar recursos tecnológicos, de información y servicios de apoyo que les permitan el mejor desempeño posible, además de contar con un canal de comunicación que les facilite la interacción con otras empresas del parque, así como con proveedores locales y regionales que puedan integrarse verticalmente en los procesos productivos. Por otra parte, dentro del parque, las PYME encontrarán las facilidades que necesitan para impulsar, desarrollar y consolidar sus proyectos de negocios, con el apoyo y ampliación del proyecto de Observatorio PYME que la Zona Económica de San Carlos en conjunto con el Instituto Tecnológico de Costa Rica ha venido desarrollando y el cual contará con el apoyo de la administración del parque, particularmente para promover el desarrollo de la pequeña y mediana empresa regional y a fin de promover los encadenamientos productivos regionales.

5. Vocación de negocios para el Parque Empresarial A continuación se enumeran las actividades y servicios que el parque empresarial, en consideración de la dotación de factores de la región, su ubicación geográfica y por el nivel de desarrollo de su infraestructura productiva, pueden se ofrecidos:

• Manufactura y agroindustria. Las empresas de manufactura y agroindustria que requieran como materia prima productos frescos de la región o incluso provenientes de Nicaragua y que en sus procesos productivos el costo por concepto de consumo eléctrico y por disposición de aguas residuales sea importante, encontrarán en el Parque Empresarial una excelente alternativa para reubicar sus operaciones productivas.

• Comercio y logística de exportación. La región Huetar Norte exporta gran cantidad de productos frescos tales como frutas, tubérculos, jugos y concentrados, plantas ornamentales entre otros, los cuales requieren

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una amplia variedad de servicios de exportación, tales como una red de frío, empaque y embalaje, consolidación de carga, transporte terrestre y marítimo, agencias aduanales, servicios financieros, todos los cuales podrían encontrar en la infraestructura del parque empresarial, un excelente lugar para establecer sus operaciones.

• Logística de consumo para el mercado interno. En consideración de su actividad agroindustrial y turística, la región Huetar Norte es un gran consumidor de insumos, bienes intermedio, materias primas y bienes de consumo final, muchos de los cuales si son importados, deben ser transportados al Valle Central, para luego ser enviados a la región para suplir los pedidos. La existencia de almacenes de depósito, almacenes fiscales y bodegas de acopio para la Región Huetar Norte en el parque empresarial, le permitiría a las compañías una respuesta más ágil a las demandas de sus clientes y una mayor flexibilidad en el manejo de sus inventarios.

• Empresas o entidades que se dediquen a la investigación científica para el mejoramiento del nivel tecnológico de la actividad industrial o agroindustrial

La Ley 7210 de zona franca permite que las empresas o entidades dedicadas a la investigación científica en la agroindustria, puedan gozar de la exoneración sobre el impuesto a la renta y otros beneficios fiscales otorgados por el gobierno para el fomento de tales actividades. Esta particularidad de la Ley de Zona Franca, en unión con instituciones como el INBIO, el Instituto Tecnológico, entre otras, podría facilitar el desarrollo del primer conglomerado de investigación agroindustrial del país.

• Regímenes especiales de producción e inversión

Zona Franca El requisito básico para ingresar dentro del régimen de zona franca es realizar una inversión inicial de US$150.000 si la operación empresarial se va a instalar dentro de un parque industrial o de US$2 millones si lo va a hacer fuera de parque. Para operar dentro del régimen de zona franca, la empresa debe exportar más del 75% de su producción para obtener estos beneficios que otorga la Ley, los cuales incluyen la exoneración del pago del impuesto sobre la renta empresarial; la exoneración de los aranceles para la importación de maquinaria, equipo e insumos; las exoneración de los impuestos municipales; la exoneración del impuesto sobre las ventas para las compras locales y la exoneración de los impuestos para la repatriación de capitales, entre otros. Podrán solicitar el ingreso al régimen de zona franca las firmas que cumplan con las siguientes especificaciones:

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Industrias procesadoras de exportación que se dedican a procesar o

ensamblar materia prima para la producción de un bien final que será exportado o reexportado.

Empresas comerciales de exportación que sin ser productoras se dedican a

manipular, reempacar o redistribuir mercaderías no tradicionales y productos para la exportación o reexportación.

Industrias o empresas de servicios que los exporten a personas físicas o

jurídicas ubicadas en el exterior, o bien, que los provean a compañías beneficiarias del Régimen de Zona Franca, siempre y cuando este servicio esté directamente vinculado con el proceso de producción del beneficiario. No se incluyen servicios bancarios, financieros o aseguradoras.

Empresas administradoras de parques dedicadas a la instalación de

empresas bajo el Régimen de Zonas Franca y a la administración y mantenimiento del Parque.

Empresas que operen astilleros y diques secos o flotantes para la

construcción, reparación o mantenimiento de las embarcaciones.

Régimen de Perfeccionamiento Activo Es el régimen aduanero regulado por la Ley General de Aduanas N°7557 que permite introducir mercancías al territorio aduanero nacional con suspensión de toda clase de tributos y bajo rendición de garantía. Dichas mercancías deben ser sometidas a un proceso de transformación, reparación, reconstrucción, montaje, ensamblaje o incorporadas en conjuntos, maquinaria, equipo de transporte en general o aparatos de mayor complejidad tecnológica y funcional. Entre las mercancías amparadas al régimen se encuentran:

Las materias primas, formas primarias, incluso mezcladas (preparadas o semielaboradas.

Los productos semi-elaborados, las mercancías destinadas a actividades administrativas (escritorios, computadoras, suministros de oficinas, por ejemplo), propias del área de operación o producción del beneficiario

Las necesarias para la preparación de alimentos, el mobiliario necesario para servirlos, los equipos, enseres y mobiliarios para capacitación, seguridad así como para cuidados médicos o rehabilitación, destinados exclusivamente para los empleados directamente vinculados al proceso de operación, producción, administración y transporte de las empresas.

Las manufacturas o productos elaborados requeridos y las muestras comerciales, industriales o científicas.

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Las etiquetas, marbetes o similares que se incorporen al producto por reexportar.

Los envases, el material de empaque y los embalajes. Las materias químicas o de otra naturaleza que sean determinables en

cantidad y calidad necesarias para su utilización en el proceso, aunque se consuman o desaparezcan sin incorporarse al producto final, con excepción del combustible. La maquinaria, equipo, piezas, partes, accesorios y repuestos que intervengan directamente en el proceso productivo, materias asociadas, maquinaria mecánica, eléctrica, de medida, de control de verificación o de investigación, por ejemplo, utilizadas en la operación de la empresa.

Los moldes, dados, matrices, utensilios y otros dispositivos que sirvan de complemento a otros aparatos.

Este régimen cuenta con dos modalidades:

• Modalidad 100% reexportación: A esta modalidad podrán acogerse aquellas empresas que reexporten la totalidad de su producción a terceros mercados. Las empresas que se acojan a esta modalidad no podrán vender sus productos en el mercado local ni en Centroamérica. Esta modalidad permite el ingreso al territorio nacional de toda la materia prima, maquinaria y equipo que requiera su proceso productivo, con suspensión del pago de toda clase de impuestos, para ser transformada, reparada, ensamblada, incorporada a otros bienes y posteriormente reexportada.

• Modalidad reexportación y venta local: A esta modalidad podrán acogerse aquellas empresas que reexporten o vendan a empresas amparadas al Régimen de Perfeccionamiento Activo en el mercado local su producción, en los términos y condiciones autorizados previamente por el Ministerio de Comercio Exterior. Para la venta de productos en el mercado local, el beneficiario de esta modalidad deberá pagar la totalidad de los impuestos correspondientes a la importación definitiva de las mercancías. Esta modalidad permite que las empresas que deseen vender sus productos en el mercado local o en Centroamérica puedan gozar del Régimen para aquella producción que se reexportará. Sin embargo, para no generar una competencia desleal, la producción vendida en el territorio nacional y de Centroamérica debe pagar impuestos arancelarios e internos correspondientes.

5.1 Características de los servicios del parque empresarial. El área total para desarrollar el parque es de 180.000 m2 de terreno, de los cuales, en una primera etapa, se desarrollará en una extensión de 50.000 mil metros cuadrados. Para asegurar futuras expansiones, se contaría con 130.000 m2 de terreno para satisfacer las necesidades de crecimiento. El parque contará con los siguientes servicios e infraestructura:

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• Electricidad, proveniente de fuente hidroeléctrica de tipo industrial, trifásica y de

de uso comercial monofásica. • Suministro de agua potable proveniente de cuatro pozos profundos, propiedad del

desarrollador. • El tratamiento de las aguas de proceso y negras se tratarán en una planta ya

existente de de lodos activados. • Acceso a Internet, disponibilidad de líneas telefónicas y cobertura de telefonía

celular. • Vigilancia perimetral electrónica y con oficiales de seguridad. • Salas de capacitación, para reuniones y seminarios. • Oficinas temporales, totalmente equipadas para aquellas empresas por instalarse

en el parque, que se encuentren en la etapa pre-operartiva. • Guardería y médico de empresa. • Servicios de reclutamiento de personal. • Asistencia en los procedimientos de formalización de operaciones empresariales y

trámites migratorios. • Observatorio PYME, incubadora de empresas y programa para el desarrollo de

proveedores locales.

5.2 Tipos de empresas que encontrarán un alto beneficio en el parque empresarial Basados en los requerimientos de cada tipo de industria, considerando la situación productiva, la dotación de factores, la disponibilidad de infraestructura y en vista de la orientación estratégica en lo que respecta al tipo de actividades que se desea impulsar en el parque, se pueden citar a manera de lista ilustrativa las siguientes actividades:

Actividad Características • Descripción: Refinamiento de etanol, manufactura de

químicos orgánicos. • Tipo de inversión: Alta con una generación de empleo que

podría situarse como mínimo en 40. Poco compatible con otro tipo de industrias.

• Insumos: Alto consumo eléctrico, alto uso de agua, alto manejo de aguas residuales.

1. Producción de combustibles alternativos con base en el alcohol o de otros productos o sub-productos agroindustriales.

• Atractivo visual y arquitectónico: no es importante, se busca algo funcional.

• Descripción: Procesamiento de ingredientes y de alimentos para humanos, preparación de comidas y procesamiento de alimentos para animales.

2. Procesamiento de alimentos

• Tipo de inversión: De moderada a grande, con una generación de empleo que podría situarse como mínimo en 50 personas. Razonablemente compatible con otras industrias.

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• Insumos: Alto consumo eléctrico, moderado consumo de agua, alto manejo de aguas residuales.

• Atractivo visual y arquitectónico: no es importante, se busca algo funcional.

• Descripción: Manejo y consolidación de carga, empaque, distribución, red de frío, redistribución regional, gestión de transporte multimodal.

• Tipo de inversión: De pequeña a moderada con una generación de empleo que podría situarse como mínimo en 10 personas. Compatible y complementaria con otras industrias y actividades.

• Insumos: Moderado consumo eléctrico, bajo consumo de agua, bajo manejo de aguas residuales, alta conectividad.

3. Logística y distribución.

• Atractivo visual y arquitectónico: Es importante, se requieren áreas amplias y polifuncionales, tanto dentro como fuera de las instalaciones.

• Descripción: Molinos de papel, laminado, impresión formado de cajas de cartón.

• Tipo de inversión: De moderada a grande con una generación de empleo que podría situarse como mínimo en 50 personas. Razonablemente compatible con otras industrias.

• Insumos: Alto consumo eléctrico, alto consumo de agua, alto manejo de aguas residuales.

4. Procesamiento de papel y fabricación de cajas de cartón.

• Atractivo visual y arquitectónico: no es importante, se busca algo funcional.

5. Secado y procesamiento de madera.

• Descripción: Aserrío, hornos para secar madera y procesos de ensamble parcial.

• Tipo de inversión: De moderada a grande con una generación de empleo que podría situarse como mínimo en 20 personas. Razonablemente compatible con otras industrias.

• Insumos: Alto consumo eléctrico, bajo consumo de agua, bajo manejo de aguas residuales.

• Atractivo visual y arquitectónico: no es importante, se busca algo funcional.

6. Otros servicios conexos • Descripción: Servicios financieros, aduanales y profesionales.

• Tipo de inversión: de pequeña a moderada con una

generación de empleo que podría situarse como mínimo en 15 personas. Complementaria a las actividades industriales.

• Insumos: Bajo consumo eléctrico, bajo consumo de agua, bajo manejo de aguas residuales, alta conectividad.

• Atractivo visual y arquitectónico: no es importante, se busca algo funcional.

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5.3 Competencia Nacional y Regional

En la actualidad existen en Costa Rica numerosas opciones de sitios en los que una empresa puede instalase, tanto dentro como fuera de zona franca. La tendencia en torno a la calidad de los servicios indica en términos generales, que los parques con declaratoria de zona franca, cuentan con mejores condiciones de infraestructura y de servicios (Figura 3). Los parques de zona franca existentes, que en su totalidad son administrados por empresas privadas, poseen terrenos y edificios los cuales están diseñados para ofrecer a las empresas servicios de control aduanero, salud, seguridad, mantenimiento de áreas compartidas, guardería, recolección interna de basura, redundancia eléctrica, contratación de personal, hospedaje temporal de empresas en la etapa pre-operativa, entre otros servicios, al tiempo que le permite estar rodeada por otras de índole similar o por aquellas que sean proveedores o que presten servicios relacionados. Existen en la actualidad, trece parques industriales y de servicios con declaratoria de zona franca, tal y como se muestra en la siguiente gráfica. A saber Parque Parque América, Zona Franca Bes, Zona Franca Alajuela, Euro Center, Global Park, Metro Free Zones, Ultrapark, Zona Franca Zeta Cartago y Zeta Montecillos, parque empresarial Forum, Zona Franca Puntarenas, Zona Franca Alajuela, junto con Parque CONAIR Turrialba y Parque Industria y Zona Franca la Valencia.

Forum

Zona Franca Puntarenas

Zona Franca Alajuela

Zona Franca ZETA

Ultrapark

Metro Free Zone

Global Park

Parque América

Euro Center

Zona Franca BES

Figura 3

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El parque que lidera las exportaciones nacionales es la Zona Franca de Cartago, el cual fue desarrollado por Grupo Zeta y además fue uno de los primeros en establecerse. Sus exportaciones durante el período fiscal 2003 superaron los US$400 millones, 11% menos que el año anterior y generó más de diez mil empleos, convirtiéndose en el mejor empleador del sector. En segundo puesto encontramos al Parque Global, ubicado en Barreal de Heredia. Este Parque se ha caracterizado, desde sus inicios en el año 2000, por buscar la especialización en las áreas de manufactura de implementos médicos y servicios. Durante el 2002 alcanzó exportaciones por casi US$270 millones y ya en el 2003 habían exportado más de cien millones de dólares que el año anterior. En la actualidad, operan 14 empresas bajo el régimen de zona franca y dieron empleo a un promedio de 3.500 personas. El parque que más crecimiento de exportaciones presentó para el período 2003 fue el parque América que tuvo una variación de 1.548%. Esto se debió, principalmente, a la entrada de nuevas empresas y al incremento de operaciones de las que ya se encontraban funcionando. Otra zona franca que presentó un crecimiento importante entre el 2002 y el 2003 fue la Zona Franca Metropolitana. Creció 55% y es la que alberga a la mayor cantidad de empresas que operan bajo este régimen. Ala que no le fue tan bien fue a la Zona Franca de Alajuela, perteneciente al fondo inmobiliario del Banco Nacional. Sus exportaciones cayeron un 50% con respecto al año anterior, por la salida de varias empresas, entre ellas Carters.

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Temas pendientes para la corrida de ahorros

• Costos eléctricos. • Costos telecomunicaciones. • Costos Acceso a Internet. • Costos de alquiler m2. • Costos salariales (Evelio) • Corrida con los ahorros de las empresas por operar en el parque Vrs, Valle Central.