proyectos de san juan

2012

Presupuesto: S/. 4, 685,456.00

San Juan Bautista - Ayacucho

Municipalidad Distrital de San Juan Bautista

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil:

CGSTEPHEN EIRL

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE

EDUCACIN INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E.

JOS ABELARDO QUIONES GONZALES, DISTRITO DE

SAN JUAN BAUTISTA, PROVINCIA DE HUAMANGA -

AYACUCHO

VOLUMEN I

Estudio de preinversin a nivel de perfil:

Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de Educacin Inicial, Primaria y Secundaria de la I.E. Jos Abelardo Quiones Gonzales, Distrito de San Juan Bautista, Provincia de Huamanga - Ayacucho

2 | C G S T E P H E N E I R L

INDICE

I. RESUMEN EJECUTIVO 5

A. Nombre del proyecto 6

B. Objetivo del proyecto 6

C. Descripcin tcnica del PIP 6

D. Costos del PIP 7

E. Beneficios del PIP 7

F. Resultados de la evaluacin social 8

G. Sostenibilidad del PIP 8

H. Impacto ambiental 9

I. Organizacin y Gestin 11

J. Plan de Implementacin 12

K. Conclusiones y Recomendaciones 12

L. Marco Lgico 13

II. ASPECTOS GENERALES 15

2.1 Nombre del proyecto 16

2.2 Unidad formuladora y ejecutora del proyecto 17

2.2.1 Unidad Formuladora 17

2.2.2 Unidad Ejecutora 17

2.3 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios 18

2.4 Marco de referencia 22

2.4.1 Antecedentes del proyecto 24

2.4.2 Lineamientos de poltica relacionados con el proyecto 24

III. IDENTIFICACIN 27

3.1 Diagnstico de la situacin actual 28

3.1.1 rea de estudio y rea de influencia 28

3.1.1.1 Delimitacin del rea de estudio 28

A Educacin inicial: 38984-3 Jos Abelardo Quiones 29

B Educacin primaria: 38984-3 Jos Abelardo Quiones 29

C Educacin secundaria: Jos Abelardo Quiones Gonzales 30

3.1.1.2 rea de influencia 31

A Educacin inicial: 38984-3 Jos Abelardo Quiones 46

B Educacin primaria: 38984-3 Jos Abelardo Quiones 48

C Educacin secundaria: Jos Abelardo Quiones Gonzales 50

3.1.2 Diagnstico de los Involucrados 52

3.1.2.1 Poblacin de referencia 52

A Educacin inicial 52

B Educacin primaria 53

C Educacin secundaria 53




3.1.2.2 Poblacin demandante potencial 54

A Educacin inicial 54

B Educacin primaria 55

C Educacin secundaria 56

3.1.2.3 Poblacin demandante efectiva 57

3.1.3 Diagnstico de los servicios 61

3.1.3.1 Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto 61

3.1.3.2 Las caractersticas del problema educativo que se intenta solucionar 61

A Infraestructura pedaggica, administrativa y complementaria 61

B Equipamiento 67

C Recurso humano 73

3.2 Definicin del problema: causas y efectos 74

3.2.1 Definicin del problema central 74

3.2.2 Anlisis de causas 74

3.3 Objetivo del proyecto 76

3.3.1 Definir el objetivo central 76

3.3.2 Anlisis de medios y fines del proyecto 76

3.3.3 Presentar el rbol de objetivos rbol de medios-fines 76

3.4 Alternativas de solucin 78

3.4.1 Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales 78

3.4.2 Identificacin de las acciones 78

3.4.3 Planteamiento de las alternativas de solucin o los proyectos alternativos 79

IV. FORMULACIN 81

4.1 Horizonte de evaluacin 82

4.2 Anlisis de la demanda 82

4.2.1 Poblacin de referencia 82

4.2.2 Poblacin demandante sin proyecto 83

4.2.3 Servicios demandados sin proyecto 85

4.2.4 Servicios demandados con proyecto 87

4.3 Anlisis de la oferta. 89

4.3.1 Diagnstico de la situacin actual de la oferta de los servicios educativos 89

4.3.2 Diagnstico de la situacin actual de la oferta 90

4.3.3 Clculo de la oferta real 96

4.3.4 Clculo de la oferta optimizada (sin proyecto) 96

4.3.5 Oferta situacin "con proyecto 96

4.3.6 Programa de requerimientos 97




4.4 Balance oferta demanda 98

4.5 Planteamiento tcnico de alternativas 100

4.6 Costos 101

4.6.1 Costos en la situacin "sin proyecto" 101

4.6.2 Costos en la situacin con proyecto 103

4.6.3 Costos de operacin y mantenimiento con proyecto 104

4.6.4 Costos sociales 106

4.6.5 Costos incrementales 109

V. EVALUACION 114

5.1 Beneficios 115

5.1.1 Beneficios en la situacin "sin proyecto" 115

5.1.2 Beneficios en la situacin "con proyecto" 115

5.1.3 Beneficios incrementales 116

5.2 Metodologa costo - efectividad 117

5.3 Anlisis de sensibilidad 118

5.4 Anlisis de sostenibilidad 119

5.4.1 Arreglos institucionales 120

5.4.2 Disponibilidad de recursos 120

5.4.3 Disponibilidad de Recursos 120

5.5 Impacto ambiental 120

5.5.1 Determinacin de impactos ambientales 121

5.5.2 Medidas de mitigacin 123

5.5.3 Programa de Monitoreo Ambiental 124

5.6 Organizacin y gestin 124

5.7 Plan de implementacin 125

5.8 Seleccin de la alternativa 125

5.9 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada 126

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 128

6.10 Conclusiones 129

6.1 Recomendaciones 129

VII. ANEXOS 130




I. RESUMEN EJECUTIVO




A. Nombre del proyecto

Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de Educacin Inicial, Primaria y

Secundaria de la I.E. Jos Abelardo Quiones Gonzales, Distrito de San Juan

Bautista, Provincia de Huamanga - Ayacucho

El proyecto consiste en el mejoramiento y ampliacin del servicio de educacin inicial, primaria y secundaria de la I.E. Jos Abelardo Quiones de San Juan Bautista de la provincia de Huamanga, priorizadas por la UGEL Huamanga y la Municipalidad Distrital De San Juan Bautista.

B. Objetivo del proyecto

El objetivo del proyecto es:

La poblacin escolar accede a servicios educativos que cumplen estndares

sectoriales en los niveles: inicial, primaria y secundaria de la I.E. Jos Abelardo

Quiones Gonzales distrito de San Juan Bautista

C. Descripcin tcnica del PIP

La alternativa seleccionada tiene los siguientes componentes y actividades:

Infraestructura pedaggica: Construccin con material noble, techo de losa

aligerada inclinada y cobertura de tejas de arcilla:

o Inicial: 02 aulas y 01 sala de usos mltiples. o Primaria y secundaria: 06 aulas, 03 salas de cmputo, 01 sala de usos

mltiples, 01 laboratorio, 01 taller multifuncional y 01 biblioteca. o Por otra parte, para el nivel primario, la rehabilitacin de 4 aulas del pabelln

2, segundo piso.

Infraestructura complementarias y administrativas: Construccin con material

noble, techo de losa aligerada inclinada y cobertura de tejas de arcilla:

o Inicial: 01 sala de profesores, 01 tpico, 01 depsito de material, cuarto de limpieza, 01 caseta de guardiana y 01 SSHH alumnos. Tambin, se incluye el cerco perimtrico interno que limita con el nivel primario.

o Primaria y secundaria: 01 direccin, 01 sub direccin, 01 administracin/secretaria, 01 archivo, 01 sala de profesores, 01 tpico/psicologa, 01 depsito de material deportivo, 02 guardiana, 01 vestidores y duchas alumnos/alumnas, 02 SSHH alumnos/alumnas, 01 SSHH alumnos/alumnas discapacitados y 01 SSHH docentes/administrativos. Tambin, se incluye la construccin de 01 losa deportiva (delante del pabelln 4), 01 coliseo y 01 auditorio.

o Por otra parte, se contempla el mejoramiento de casa de fuerzas, 01 cafetera y el cerco perimtrico del Jr. Jos Mara Arguedas.

Equipamiento: las cuales estn normadas por el MINEDU.

o Inicial: implementacin de rincones de aula y sala de usos mltiples con kits de materiales didcticos, y rea de juegos.

o Primaria y secundaria: implementacin de aulas con mdulos de mobiliario escolar y docente; sala de cmputo con computadoras y mobiliario; sala de usos mltiples con mobiliario-comedor; laboratorio con kits de instrumentos y materiales de experimentacin; taller multifuncional con mobiliario,




herramientas y equipo de electricidad; biblioteca con mobiliario y kits de libros; y sala de docentes con mobiliario y credenza de casilleros.

Capacitacin y actualizacin modular a docentes

D. Costos del PIP

El costo del PIP de la alternativa selecciona se muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro N 1: Costo de inversin a precio sociales de alternativa 1

La alternativa 1 asciende a S/. 4, 685,456.00 y la alternativa 2 es S/. 4, 703,861.00 (0.39% mayor que la alternativa 1).

E. Beneficios del PIP

Los beneficios del proyecto se mencionan a continuacin:

Los directamente beneficiados sern todos los nios entre los 03 aos a los 16 aos del, Distrito de San Juan Bautista que llegarn a seguir sus estudios del nivel inicial, primario y secundario, en vista que al contar con una infraestructura que les permitir acceder a estndares mnimos de habitabilidad y confort, se posibilitar un

tem COMPONENTESUNIDAD DE

MEDIDACANTIDAD

PRECIO

PARCIALCOSTO TOTAL

01.00OFERTA EDUCATIVA CUMPLE ESTNDARES

NORMATIVO DEL MINEDU2,914,803.67

01.01 AMBIENTES I.E.INICIAL GLOBAL 1 518,838.40 518,838.40

01.02 MINICOLISEO CERRADO GLOBAL 1 949,861.73 949,861.73

01.03 AMBIENTES BLOQUE 01 Y 02 M2 662.98 787.97 522,409.65

01.04 AMBIENTES BLOQUE 03 Y 04 M2 897.48 706.11 633,717.82

01.05 AUDITORIO M2 272.46 1,064.29 289,976.07

02.00 PROVISIN OPORTUNA DEL MATERIAL EDUCATIVO 424,613.97

02.01 IMPLEMENTACIN DE AMBIENTES PEDAGGICOS GLOBAL 1 67,118.64 67,118.64

02.02 IMPLEMENTACIN DE AMBIENTE ADMINISTRATIVO GLOBAL 1 14,440.68 14,440.68

02.03 SALA DE PROFESORES GLOBAL 1 11,262.71 11,262.71

02.04 SALN USO MLTIPLE GLOBAL 1 13,065.25 13,065.25

02.05 AULA DE COMPUTO GLOBAL 1 175,127.12 175,127.12

02.06 SALA DE LECTURA GLOBAL 1 8,745.76 8,745.76

02.07 IMPLEMENTACIN DE LABORATORIO GLOBAL 1 93,921.60 93,921.60

02.08 MATERIAL EDUCATIVO GLOBAL 1 40,932.20 40,932.20

03.00 CAPACITACION DOCENTE 11,663.03

03.01 CAPACITACION MODULAR A DOCENTES GLOBAL 1 7,563.03 7,563.03

03.02 CAPACITACION MODULAR EN GESTION EDUCATIVA GLOBAL 1 4,100.00 4,100.00

3,351,080.67

268,086.45

167,554.03

3,786,721.16

681,609.81

4,468,330.97

100,532.42

116,592.15

4,685,455.54TOTAL PRESUPUESTO

COSTO DIRECTO

GASTOS GENERALES (8%)

UTILIDAD (5%)

SUB TOTAL

IMPUESTOS IGV (18%)

SUB TOTAL

SUPERVISION (3%)

EXPEDIENTE TECNICO




aprestamiento ptimo, lo que repercutir en la calidad de su educacin y consecuentemente en la posibilidad de acceder a mejores niveles de vida. Del anlisis del Balance Demanda Oferta "Con Proyecto" se comprueba que mediante las alternativas expuestas es posible resolver la demanda de la poblacin objetivo como se observa en el cuadro siguiente.

Cuadro N 2: Beneficios del PIP

F. Resultados de la evaluacin social

La evaluacin social de ambas alternativas resulta que la alternativa 1 tiene mejor CE que la alternativa 2; por tanto, es la recomendable.

Cuadro N 3: Evaluacin social de las alternativa 1 y 2

G. Sostenibilidad del PIP

La sostenibilidad est garantizada por las siguientes condiciones:

Uno de los requisitos para la declaracin de viabilidad de un PIP, es la sostenibilidad, entendida sta como la capacidad para producir los bienes y servicios previstos, de manera ininterrumpida a lo largo de su vida.

El anlisis de sostenibilidad est vinculado con otros temas que han sido materia de anlisis en el estudio; fundamentalmente, se trata de verificar que se ha previsto las acciones que aseguren que los bienes o servicios que se ofrecern gracias a la ejecucin del PIP, se produzcan durante su vida til o sean utilizados por los usuarios; tal es el caso de:

Arreglos institucionales

La ejecucin del proyecto, a lo largo de todo el ciclo, desde la pre-operacin, se sustenta en los siguientes arreglos institucionales previstos.

Fase de preoperacin o inversin: tanto la ejecucin de obra, el equipamiento y capacitacin de los docentes estar bajo la responsabilidad de la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista que es la Unidad Ejecutora propuesta para este proyecto. Puesto que, el proyecto fue priorizado en el Presupuesto Participativo 2011 y

Alumnnos

sin Proyecto

Alumnnos Con

Proyecto

Total alumnos

beneficiarios

Alumnnos

sin Proyecto

Alumnnos Con

Proyecto

Total alumnos

beneficiarios

0 2012 934 1163 229 934 1163 229

1 2013 956 1268 312 956 1268 312

2 2014 976 1317 341 976 1317 341

3 2015 996 1369 373 996 1369 373

4 2016 1015 1425 410 1015 1425 410

5 2017 1030 1479 449 1030 1479 449

6 2018 1044 1532 488 1044 1532 488

7 2019 1056 1586 530 1056 1586 530

8 2020 1068 1642 574 1068 1642 574

9 2021 1078 1705 627 1078 1705 627

10 2022 1086 1771 685 1086 1771 685

11,239 16,257 5,018

Alternativa 1 Alternativa 2

BENEFICIARIOS

TOTAL BENEFICIOS

Aos

Alternativa 01 Alternativa 02 Alternativa 01 Alternativa 02

BENEFICIARIOS

INCREMENTALES 16,257 16,257 16,257 16,257

VAC 5,133,078 5,151,483 4,244,327 4,258,578

RATIO C/E 315.75 316.88 261.08 261.95

Precios Privados Precios Sociales




es una intervencin contemplada en el eje de Desarrollo Social del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito De San Juan Bautista.

Fase de operacin: la DRE Ayacucho a travs de la UGEL Huamanga son las encargadas de la operacin y mantenimiento del proyecto durante la vida til del proyecto:

Adecuada gestin de los recursos humanos y fsicos, para atencin de los servicios de educacin que brindan las Instituciones Educativas.

Cumplimiento de los estndares de calidad en la atencin de los servicios de promocionales y estimulacin temprana.

Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura, equipos y mobiliario oportunamente.

Disponibilidad de recursos

El proceso de desarrollar el proyecto implica disponer de recursos suficientes para asegurar su fase de inversin, as como la de operacin. La disponibilidad de recursos necesarios para desarrollar el proyecto son: econmicos, logsticos, administrativos, humanos, e institucionales.

Los recursos econmicos para financiar la inversin inicial del proyecto sern cubiertos por asignaciones presupuestales de la Municipalidad Distrital De San Juan Bautista.

La municipalidad Distrital De San Juan Bautista cuenta con los recursos logsticos requeridos para la etapa pre-operativa, como son: contratacin de servicios para la elaboracin de expedientes tcnicos, convocatoria para la ejecucin de obra. Tambin, cuenta con recursos para las adquisiciones de reposicin de equipamiento y contratacin de servicios bsicos, todo ello requerido para la operacin y mantenimiento de la Institucin Educativa.

Disponibilidad de Recursos

El Proyecto est contemplado dentro del Plan de Desarrollo del distrito por lo que la sostenibilidad, desde el punto de vista de la disponibilidad de recursos para su ejecucin se halla garantizada los fondos podrn provenir del Tesoro Pblico o caso contrario se realizaran las gestiones necesarias ante organismos financieros cooperantes.

H. Impacto ambiental

El impacto ambiental que ocasiona las actividades del proyecto se muestra en el siguiente cuadro.




Cuadro N 4: Evaluacin de impacto ambiental del PIP

Asimismo, las medidas de mitigacin planteada a los impactos ambientales se presentan en el siguiente cuadro.

Variables de Incidencia

Efecto Temporalidad Espaciales Magnitud

Po

sit

ivo

Neg

ati

vo

Neu

tro

Perm

an

en

tes

Transitorios

Lo

cal

Reg

ion

al

Nacio

nal

Leves

Mo

dera

da

Fu

ert

e

Co

rta

Med

ia

Larg

a

Medio Fsico Natural

1. Construccin de la obra.

X X X X

2. Ruidos X X X X

3.Desmontes de la Construccin

X X X X

4.Limpieza y restauracin de objetos pertenecientes al establecimiento de salud

X X X X

5.Impactos acsticos X X X X

6.Impactos en el aire X X X X

Medio Biolgico

1.Terrenos de cultivo X X X X X

Medio Social

1.Captacin de Mano de obra

X X X X X X

2.Dinamismo Comercial X X X X X X

3. Lineamientos de la obra arquitectnica

X X X X

4.Impacto en la Salud X X X X X




Cuadro N 5: Plan de mitigacin del PIP

I. Organizacin y Gestin

Fase de pre inversin: La municipalidad a solicitud de la Direccin de la I.E., APAFA

y de acuerdo al presupuesto participativo consensuado con la poblacin, procedi a la elaboracin del Estudio de Pre inversin del Proyecto de Inversin Pblica a Nivel de Perfil. Finalmente, la Municipalidad asume el compromiso de realizar las gestiones ante las instancias pertinentes para el financiamiento como la Cooperacin Externa, Fondos Contravalor (Per-Alemania, talo-Peruano, Per Japn, etc.), para lo cual se realizar los gestiones necesarias hasta lograr su ejecucin del presente Proyecto de Inversin Pblica.

Fase de Pre operativa o de Inversin: Los miembros de la comunidad, en el marco

de sus posibilidades asumen el compromiso mediante acta de apoyar con mano de obra no calificada, para la ejecucin del presente proyecto. La Direccin Regional de Educacin Ayacucho, a travs de la UGEL Local y la direccin de la I.E Jos Abelardo Quiones garantizaran el normal funcionamiento para la atencin a los alumnos en su nueva infraestructura. La Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, como unidad ejecutora, el cual velar por el cumplimiento de las metas programadas y la supervisin de las mismas.

Actividades Impactos Medidas de mitigacin Costo (S/.)

Preliminar

Movimientos de tierra por excavaciones, construccin de zanjas para cimentacin

Generacin de polvo y partculas en el aire Peligro de accidentes por cada de material Contaminacin por desechos de construccin, residuos de materiales, derrame de aceites y grasas

Durante la ejecucin de las obras preliminares prever cortinas de proteccin y remojado de los elementos de tierra. Delimitar y proteger las zonas de posible dispersin de materiales con cercos temporales Eliminar desmonte y residuos de obra en zonas permitidas

15.000

Ejecucin de la obra

El Proyecto de obra (Expediente Tcnico)

Modificacin del paisaje, visualizacin de reas de inters.

Considerar en el diseo la distribucin arquitectnica adecuada para un mejor desarrollo rural guardando armona con el entorno.

0

Durante el proceso constructivo de los puestos de vigilancia, la provisin de materiales y el manipuleo de las mismas; la preparacin de las mezclas y la instalacin de los acabados.

Generacin de polvo y partculas en el aire Peligro de accidentes por cad de material Contaminacin por desechos de construccin, residuos de materiales, etc.

Programacin de los trabajos, empleando los equipos y eliminando los residuos de la preparacin de las mezclas y desmontes propios del proceso constructivo a zonas de acarreo de desmonte apropiadas.

10.000

Trabajadores de diferentes especialidades que integran brigadas distintas

Posibilidad de ocurrencia accidentes.

Establecer el Plan de Contingencia, brindar capacitacin y prever el adecuado servicio de asistencia mdica, como responsabilidad del contratista durante la obra.

35.000

Durante la Operacin

Culminacin del Proyecto. Mejora de la prestacin de los servicios. Mejora de la imagen institucional. Mayor demanda del servicio.

Establecer, la mejor disposicin del personal durante la ejecucin del proyecto. Gestin de residuos hospitalarios

25.000

Fuente: Equipo tcnico




Fase Operativa: La Direccin Regional de Educacin Ayacucho a travs de la UGEL Huamanga, es la encargada de velar para que la I.E. Jos Abelardo Quiones en dar un servicio educativo adecuado, adems de Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura, equipos y mobiliario oportunamente.

J. Plan de Implementacin

El plan de implementacin, es un instrumento de gestin del proyecto que debe orientar a quienes se encargarn de su ejecucin, en el desarrollo de las actividades y la obtencin de los recursos a tal efecto.

Dicho plan, incluir la programacin detallada de las actividades previstas (cronograma) para el logro de los objetivos del proyecto, indicando las metas a lograrse, los responsables y recursos necesarios.

El plan de implementacin para cada una de las alternativas de solucin es:

Cuadro N 6: Plan de implementacin del PIP

K. Conclusiones y Recomendaciones

El problema principal enfocado en el estudio es LA POBLACIN ESCOLAR ACCEDE A SERVICIOS EDUCATIVOS QUE NO CUMPLEN ESTNDARES SECTORIALES EN LOS NIVELES: INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. JOS ABELARDO QUIONES GONZALES DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA siendo la causa directa la inadecuada infraestructura educativa ambientes y recursos fsicos.

Las alternativas planteadas son dos: donde la Alternativa 01 se considera Construccin de infraestructura pedaggica con material noble, techo de losa aligerada inclinada y cobertura de tejas de arcilla: nivel inicial son 02 aulas y 01 sala de usos mltiples; y nivel de primaria y secundaria son 06 aulas, 03 salas de cmputo, 01 sala de usos mltiples, 01 laboratorio, 01 taller multifuncional y 01 biblioteca; adems, la rehabilitacin de 04 aulas del pabelln 2, segundo piso. Construccin de infraestructura complementarias y administrativas con material noble, techo de losa aligerada inclinada y cobertura de tejas de arcilla: nivel inicial son 01 sala de profesores, 01 tpico, 01 depsito de material, cuarto de limpieza, 01 caseta de guardiana y 01 SSHH alumnos. Tambin, se incluye el cerco perimtrico interno que limita con el nivel primario. Nivel de primaria y secundaria son 01 direccin, 01 sub direccin, 01 administracin/secretaria, 01 archivo, 01 sala de profesores, 01 tpico/psicologa, 01 depsito de material deportivo, 02 guardiana, 01 vestidores y duchas alumnos/alumnas, 02 SSHH alumnos/alumnas, 01 SSHH alumnos/alumnas discapacitados y 01 SSHH docentes/administrativos.

1 2 3 4 1 10

1 EXPEDIENTE TECNICO

2CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA

EDUCATIVA

3 CAPACITACION DOCENTE

IMPUESTOS IGV (18%)

SUPERVISION (5%)

FASE POST INVERSION

ITEM PARTIDA

INVERSION BIMESTRE POST INVERSION AOS

GASTOS GENERALES (10% C.D)

UTILIDAD (7%)




Tambin, se incluye la construccin de 01 losa deportiva (delante del pabelln 4), 01 coliseo y 01 auditorio. Implementacin con equipo y mobiliario educativo, administrativo y complementario. Finalmente capacitacin docente.

El monto para la inversin de la alternativa seleccionada asciende a S/. 4, 685,455.54 a precios privados y S/. 3, 800,933.94 a precios sociales.

Los resultados de la evaluacin econmica, mediante la metodologa Costo Efectividad, se ha demostrado que la Alternativa 01 (uno) es el proyecto viable y rentable socialmente, con un C.E ps = S/. 261.08 y VAC = S/. 4, 244,327.00.

La poblacin beneficiaria durante el ciclo del proyecto est estimada en 16,257 alumnos, quienes estudiarn bajo las condiciones de habitabilidad, seguridad y comodidad.

Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista tcnico son apropiadas y adecuadas para la zona y para el tipo de infraestructura a construirse, cumple con las exigencias y estndares establecidos en el Reglamento Nacional de Construcciones.

El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social, institucional y ambiental.

La Sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la participacin conjunta de los Beneficiarios y la Unidad de Gestin Educativa Local.

L. Marco Lgico

El matriz lgico de la alternativa seleccionada se muestra en el siguiente cuadro.



14

CAUSA RESUMEN DE OBJETIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

FIN

INGRESO OPORTUNO AL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO, SECUNDARIO Y SUPERIOR EN LA I.E JOS ABELARDO QUIONES DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA.

Incremento de los egresados de la educacin Primaria en un 40%, apartir del quinto ao de operacin del proyecto Aumentar el nivel de ingresos en un 5% al tercer ao del proyecto y en 8% al octavo ao de los jvenes que se encuentran trabajando.

Registros y estadsticas del sector educacin. Publicaciones del INEI.

Los ndices extrema pobreza no empeoran, existirn los fondos suficientes para mantener un nivel adecuado en el sector Educacin.

PROPOSITO

LA POBLACIN ESCOLAR ACCEDE A SERVICIOS EDUCATIVOS QUE CUMPLEN ESTNDARES SECTORIALES EN LOS NIVELES: INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. JOS ABELARDO QUIONES GONZALES DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA

Alumnos atendidos con educacion de calidad en 100% al quinto ao del proyecto. Reduccin de las tasas de desercin escolar en 40% a partir del cuarto ao del proyecto.

Nmina de matrculas.

Encuesta la poblacin del distrito. Memoria anual de la Direccin Regional de Educacin.

se reduce la brecha entre la educacin pblica y privada. La tasa de crecimiento se mantiene de acuerdo a las proyecciones realizadas. Autoridades Locales y Sectoriales identificadas con el proyecto.

COMPONENTE

OFERTA EDUCATIVA CUMPLE ESTNDARES NORMATIVO DEL MINEDU (INFRAESTRUCTURA, RR.HH Y EQUIPAMIENTO).

PROVISIN OPORTUNA DEL MATERIAL EDUCATIVO.

ADECUADO REGISTRO DE INFORMACIN ESTADSTICA DE LA MATRICULA INDICADORES EDUCATIVOS, INVENTARIO DE EQUIPOS Y MOBILIARIO.

PADRES Y/O APODERADOS CONOCEN LOS BENEFICIOS DEL ACCESO A SERVICIOS EDUCATIVOS.

Aulas pedagogicas 100% adecuadas Ambientes administrativos adecuados 100%

Alumnos sin riesgos a su integridad en la Institucion Jose Abelardo Quiones en el

distrito de San Juan Bautista.

Constancia de conformidad de obra. Constancia de recepcin de mobiliario. Informes de verificacin de cronograma de mantenimiento. Conformidad de defensa civil.

Infraestructura educativa y equipamiento de mobiliarios son utilizados adecuadamente y contribuyen con alcanzar el nivel acadmico estndar nacional.

- Los docentes aplican adecuadamente sus nuevos

conocimientos y lo saben transmitir al alumnado.

-La actitud positiva de la poblacin estudiantil ante el proyecto es positiva por lo que colaboran con ste y mejora su desempeo

ACCIONES

Implementar una Infraestructura educativa cuyo principal elemento constructivo sea de concreto armado, losa aligerada dos aguas y con cobertura de teja decorativa.

Adecuado equipamiento que incluye adecuacin cultural del material educativo.

Implementar mejoras en la gestin (capacitacin a los responsables de la gestin, instrumentos para el registro de informacin estadstica, inventario de equipos y mobiliario).

Capacitacin docente para mejorar su prctica pedaggica y para que oriente a los padres acerca de los beneficios de la educacin y su participacin en la educacin de los alumnos en el hogar.

La infraestructura educativa, Administrativa y complementaria Alcanza un presupuesto de S/. 4,685,456.00.

- Banco de Proyectos del MEF

- Informe del Gerente de obras, valorizaciones de obras.

-Informe financiero

Actas, convenios, informes.

Financiamiento apropiado y oportuno por parte de una entidad cooperante en la ejecucin de la inversin del proyecto. Participacin de la Direccin - Regional de Educacin Ayacucho en la operacin del proyecto.




II. ASPECTOS GENERALES




2.1 Nombre del proyecto

Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de Educacin Inicial, Primaria y

Secundaria de la I.E. Jos Abelardo Quiones Gonzales, Distrito de San Juan

Bautista, Provincia de Huamanga - Ayacucho

La naturaleza del proyecto comprende el mejoramiento (calidad) y ampliacin (cobertura). Los servicios de educacin bsica regular intervenidos son la educacin inicial, primaria y secundaria de la I.E. Jos Abelardo Quiones Gonzales. La localizacin de la institucin educativa est en el distrito de San Juan Bautista, Provincia de Huamanga, Regin Ayacucho; que se muestra en el siguiente grfico.

Grfico N 1: Macrolocalizacin del PIP

La ubicacin e identificacin de la respectiva institucin educativa se muestra en el siguiente cuadro. La microlocalizacin del PIP se ver con detalle en el diagnstico del rea de estudio y rea de influencia.

Cuadro N 7: Ubicacin e identificacin de las Instituciones Educativas

Nivel de educacin

Nombre de la I.E. Direccin Cdigo modular

Cdigo local

Director(a)

Inicial - Jardn

38984-3 Jos Abelardo Quiones

Av. Las Malvinas S/N

1402569 261139 Gualberto Cunto Martel

Primaria 38984-3 Jos

Abelardo Quiones Av. Las Malvinas S/N

0769562 261139 Leonidas Cayo Rodrguez Quispe

Secundaria Jos Abelardo

Quiones Gonzales

Av. Las Malvinas S/N

1253723 261139 Leonidas Cayo Rodrguez Quispe

Fuente: ESCALE MINEDU, 2012




2.2 Unidad formuladora y ejecutora del proyecto

2.2.1 Unidad Formuladora Sector : Gobiernos Locales.

Pliego : Municipalidad Distrital de San Juan Bautista.

Nombre : Gerencia de Infraestructura y Obras Pblicas.

Responsable de Formular : CGSTEPHEN EIRL

Csar Pariona Rojas

Nizar Palomino Figueroa

Responsable de UF : Ing. Rocky Gutirrez Ayala.

Correo electrnico : [email protected]

Direccin : Plazoleta Principal S/N, San Juan Bautista.

Telfono : (51) 066-313179.

2.2.2 Unidad Ejecutora Sector : Gobiernos Locales.

Nombre : Municipalidad Distrital de San Juan Bautista.

Responsable de UE : Dr. Wilber Roberto Torres Prado.

rgano tcnico responsable : Gerencia de Infraestructura y Obras Pblicas.

Gerencia de Desarrollo Social

Correo electrnico :

Direccin : Plazoleta Principal S/N, San Juan Bautista.

Telfono : (51) 066-313179.

El artculo 82 de la Ley N 27972.- Ley Orgnica de Municipalidades indica Las municipalidades, en materia de educacin, cultura, deportes y recreacin, tienen como competencias y funciones especficas compartidas con el gobierno nacional y el regional las siguientes:

1. Promover la diversificacin curricular, incorporando contenidos significativos de su realidad sociocultural, econmica, productiva y ecolgica.

2. Monitorear la gestin pedaggica y administrativa de las instituciones educativas bajo su jurisdiccin, en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las Unidades de Gestin Educativas, segn corresponda, fortaleciendo su autonoma institucional.

3. Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigne.

4. Impulsar y organizar el Consejo Participativo Local de Educacin, a fin de generar acuerdos concertados y promover la vigilancia y el control ciudadanos.

5. Apoyar la incorporacin y el desarrollo de nuevas tecnologas para el mejoramiento del sistema educativo. Este proceso se realiza para optimizar la relacin con otros sectores.

En consecuencia, segn la Ley Orgnica de Municipalidades, la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista tiene las competencias y funciones especficas compartidas para la ejecucin del presente proyecto.

Los rganos tcnicos de la entidad responsable de la ejecucin son: Gerencia de Infraestructura y Obras Pblicas del componente que involucran obras y equipamiento, y Gerencia de Desarrollo Social del componente de capacitacin docente y adecuacin cultural del material educativo, en coordinacin y supervisin de




la UGEL Huamanga. Dichos rganos de lnea cuenta con recursos humanos calificados de amplia experiencia y recursos logsticos.

Adems, la UE tiene como experiencia la ejecucin de los siguientes proyectos con cdigo SNIP:

84836: Mejoramiento, Ampliacin del Servicio Educativo en el Distrito de San Juan Bautista - Huamanga Ayacucho.

124963: Construccin Muro Perimtrico Institucin Educativa N 50 F y Alegra Carlos Smith Distrito San Juan Bautista -Huamanga -Ayacucho.

175076: Creacin de Infraestructura de la I.E.I. N 432-50Mx-U Keiko Sofia, Distrito de San Juan Bautista - Huamanga Ayacucho.

36364: Reemplazo de la Infraestructura e Implementacin del Centro de Salud San Juan Bautista -Microrred San Juan Bautista de la Red de Salud Huamanga DIRESA-Ayacucho.

2.3 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios

Los grupos involucrados relacionados con el problema del servicio de educacin inicial, primaria y secundaria en el rea de influencia intervenida se identificaron a travs del mapeo de involucrados realizado por el equipo tcnico. Asimismo, se clasificaron por tipo de involucrados como se menciona a continuacin:

Grfico N 2: Mapa de involucrados

Anlisis de involucrados

APAFA

Institucin educativa

Barrio / Comunidades

Ministerio de Educacin

Gobierno Regional de Ayacucho

Municipalidad Provincial de Huamanga


Alumnos: inicial, primaria y secundaria




Afectados por el problema:

Alumnos

Inicial: Son los nios y nias de 5 aos, de acuerdo a la edad normativa del nivel de educacin inicial, pertenecientes a la I.E. afectada.

Primaria: Son los nios y nias de 6 a 11 aos, de acuerdo a la edad normativa del nivel de educacin primaria, pertenecientes a la I.E. afectada. Excepcionalmente, se incluye a los alumnos que cursan el nivel primario con el problema de extraedad.

Secundaria: Son los nios y nias de 12 a 16 aos, de acuerdo a la edad normativa del nivel de educacin secundaria, pertenecientes a la I.E. afectada. Excepcionalmente, se incluye a los alumnos que cursan el nivel secundario con el problema de extraedad.

Madres y Padres de Familia (APAFA)

Es la Asociacin de Padres y Madres de Familia (APAFAS) nica de la I.E. afectada. La APAFA es una organizacin estable de personas naturales, sin fines de lucro, que propicia la participacin de los padres de familia, tutores y apoderados en el proceso de mejoramiento de los aprendizajes de los alumnos y del servicio educativo que brinda la Institucin Educativa

Institucin Educativa

Comprendido por el director, sub director, docentes del nivel inicial, primario y secundario, y personal de servicio de la I.E. afectada. Se resalta que el recurso humano es el factor econmico ms importante en el proceso de aprendizaje para obtener como producto nios y nias con logros de aprendizajes esperados al finalizar la educacin inicial, primaria y secundaria.

Se mueven en el entorno del problema:

Barrios/Comunidades (Autoridades)

Se incluye a las autoridades de los barrios y resto de la poblacin que se hallan comprendidas dentro del rea de influencia de la I.E. afectada.

Concurrentes potenciales a la solucin:

Ministerio de Educacin MINEDU

El Ministerio de Educacin es el rgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir, dirigir y articular la poltica de educacin, cultura, ciencia y tecnologa, recreacin y deporte, en concordancia con la poltica general del Estado.

Oficina de Infraestructura Educativa

Responsable de normar, disear y difundir criterios tcnicos sobre construccin, equipamiento y mantenimiento de locales escolares; promover proyectos experimentales en el rea de su competencia; mantener actualizados los inventarios de propiedad inmobiliaria del Sector.

Gobierno Regional de Ayacucho Gerencia Regional de Desarrollo Social

Es una organizacin de carcter regional, trabaja en los temas de pobreza caracterizada por la mala situacin nutricional, sanitaria, educativa, de empleo, de vivienda y un medio ambiente insalubre.

Direccin Regional de Educacin Ayacucho, DRE Ayacucho




La Direccin Regional de Educacin de Ayacucho, es un rgano especializado del Gobierno Regional de Ayacucho, depende de la Gerencia Regional de Desarrollo Social, encargado de planificar, ejecutar y administrar las polticas y planes regionales en materia de educacin, cultura, deporte, recreacin, ciencia y tecnologa en concordancia con las polticas sectoriales nacionales emanadas del Ministerio de Educacin. Mantiene relacin tcnico normativa con el Ministerio de Educacin.

o Unidad de Gestin Educativa Local - UGEL Huamanga

La Unidad de Gestin Educativa Local de Huamanga, es una instancia de ejecucin descentralizada del Gobierno Regional de Ayacucho con autonoma en el mbito de su competencia, que proporciona el soporte tcnico pedaggico, institucional y administrativo a las Instituciones Educativas y Programas Educativas de su mbito jurisdiccional

Municipalidad Provincial de Huamanga

Es un organismo con personera jurdica de derecho pblico y goza de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia, con sujecin a lo establecido en la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades y dems normas modificatorias y complementarias.


Tiene la misma caracterstica que la Municipalidad Provincial de Huamanga. El Distrito de San Juan Bautista es uno de los quince distritos de la provincia de Huamanga.

La siguiente matriz de involucrados se construy con la participacin de los involucrados mediante entrevistas, reuniones e informacin secundaria. A continuacin se muestra la entrevista realizada a docentes, director, sub director y autoridades de APAFA de la I.E.

Grfico N 3: Entrevista a APAFAs y autoridades locales




Cuadro N 8: Matriz de Involucrados

Grupo Participante

Problemas y Necesidades Intereses Estrategias Compromisos

Alumnos. Nios y nias de 5 a 16 aos.

Las aulas donde reciben clases son no confortables.

El mobiliario est deteriorado y es inadecuado.

Los docentes con frecuencia no asisten a las I.E. para dictar sus clases.

Adecuacin de las infraestructuras educativas a confortables.

Dotacin de mobiliarios de acuerdo al ciclo de educacin primaria y secundaria.

Participacin activa en la elaboracin del estudio de preinversin.

Movilizacin a sus madres y padres para realizar gestiones en busca de financiamiento.

Asistir a las clases en las aulas temporales habilitadas durante la ejecucin del proyecto si fuese el caso.

Padres y Madres de Familia (APAFA).

Los nios y nias tienen baja autoestima por los logros de aprendizaje comparados a sus pares de las zonas urbanas.

Existe un moderado clima organizacional en las I.E. entre directores, docentes y padres de familia.

Construccin de las infraestructuras de las I.E. con todos los ambientes para brindar un servicio educativo de calidad.

Implementar un programa de desarrollo humano del personal de las I.E.

Participacin activa en la cogestin en bsqueda de financiamiento de la inversin.

Vigilancia permanente de la asistencia de los docentes y clima organizacional de I.E.

Aportacin de mano de obra para la ejecucin del proyecto.

Contribucin de las APAFA para el mantenimiento de la infraestructura educativa y equipamiento.

Instituciones Educativas (director, sub director, docentes y personal de servicio).

Los docentes estn desmotivados porque no tienen cursos de herramientas pedaggicas de aprendizaje y material de enseanza.

Los materiales educativos entregados por el MINEDU son descontextualizados y no llegan oportunamente.

Fortalecer el Consejo Educativo Institucional.

Implementar un programa de capacitacin de estrategias de enseanza.

Adecuacin cultural y dotacin suficiente de los materiales educativos.

Innovacin de la gestin educativa institucional por resultados.

Mejoramiento de la calidad de la enseanza para competir con sus pares de las zonas urbanas.

Compromiso del director y sub director para liderar la implementacin del PEI.

Compromiso de los docentes para asistir al programa de capacitacin.

Barrios (autoridades, resto de poblacin).

Los nios y nias estn expuestos a riesgo de la salud por el inadecuado mobiliario de inicial, primaria y secundaria.

Los docentes con frecuencia no asisten a las I.E. para dictar sus clases.

Dotacin de mobiliario escolar del nivel inicial, primario y secundario, y mobiliario del docente.

Control de asistencia de los docentes por las autoridades locales.

Apoyo con participacin activa en la gestin en bsqueda de financiamiento de la inversin.

Ratificacin de la donacin del terreno comunal a favor del MINEDU.

Participar activamente como miembro del CONEI.

Ministerio de Educacin Oficina de Infraestructura Educativa

La infraestructura educativa de la I.E. intervenida es insuficiente y la infraestructura existente no brinda seguridad y confort. El equipamiento y material educativo de la I.E. intervenida es insuficiente e inadecuado

Construccin de nueva infraestructura educativa faltante y adecuacin de infraestructura acorde a la normatividad del sector competente. Dotacin de equipamiento y material educativo de acuerdo al ciclo de EBR.

Brindar asistencia tcnica oportuna para la elaboracin del estudio de preinversin a nivel de perfil y estudio definitivo de la I.E. afectada.

Financiamiento de la ejecucin del proyecto que abarca los tres niveles de educacin.

Gobierno Regional de Ayacucho. DRE Ayacucho. UGEL Huamanga.

El servicio educativo del nivel primario en el Distrito de San Juan Bautista es deficiente en calidad y cobertura.

Bajas tasa de aprobacin en el nivel primario del

Mejorar el servicio educativo primario del Distrito de San Juan Bautista, acorde a los lineamientos de las polticas educativas del Proyecto Educativo Regional Ayacucho.

Brinda el apoyo en la ejecucin del componente capacitacin docente.

La UGEL Huamanga otorga la opinin favorable sobre la

Compromiso de cofinanciamiento de la inversin.

La UGEL Huamanga asume el compromiso del financiamiento de la




Grupo Participante

Problemas y Necesidades Intereses Estrategias Compromisos

Distrito de San Juan Bautista.

pertinencia y prioridad del PIP.

operatividad del proyecto.

Municipalidad Provincial de Huamanga.

La infraestructura educativa de la I.E. intervenida no brinda seguridad y confort.

El mobiliario y material educativo de la I.E. intervenida es insuficiente e inadecuado.

Adecuacin de infraestructura educativa declarada en emergencia por la Sub Gerencia de Defensa Civil del GRA.

Dotacin de mobiliario y material educativo de acuerdo al ciclo de educacin primaria y secundaria.

Brindar asistencia tcnica al distrito de San Juan Bautista para la elaboracin del Proyecto Educativo Local.

Compromiso de cofinanciamiento de la inversin.

Financiamiento para el pago de nuevas plazas de docentes en las I.E intervenidas.


La infraestructura educativa es insuficiente para brindar el servicio de educacin inicial y primaria.

Altas tasas de desaprobados y retirados en el nivel primario del Distrito de San Juan Bautista.

Construccin de nueva infraestructura educativa acorde a las normas tcnicas para el diseo de locales de EBR OINFES.

Elaboracin e implementacin del Proyecto Educativo Local de San Juan Bautista.

Elaboracin del estudio de preinversin a nivel de perfil y estudio definitivo de la I.E. intervenida.

Ejecucin del componente capacitacin docente con la UGEL Huamanga.

Asistencia tcnica anual para el mantenimiento de la infraestructura educativa.

Elaboracin: Equipo tcnico

2.4 Marco de referencia

El sistema de EBR en la regin Ayacucho est liderado por la Direccin Regional de Educacin de Ayacucho, que tiene el siguiente organigrama estructural.

Grfico N 4: Organigrama estructural de la DRE Ayacucho

Segn el MOF-2007 de la DREA Ayacucho, la Direccin de Gestin Pedaggica, es el rgano de Lnea, encargado de disear, orientar, monitorear y evaluar el servicio educativo que brindan las Instituciones y Programas Educativos del mbito de la Direccin Regional de Educacin de Ayacucho y las relacionadas con el desarrollo de la cultura, la ciencia, la tecnologa, el deporte y la recreacin en el mbito regional.




Con el fin de garantizar la eficacia en la ejecucin descentralizada en materia de EBR, la DRE Ayacucho ha constituido 11 instancias denominadas UGEL. La jurisdiccin de la UGELs est determinada por el mbito territorial de las 11 provincias de la regin.

Grfico N 5: Alcance de la DREA Ayacucho

En el distrito de San Juan Bautista, segn Scale-2012 - MINEDU, existen 39 instituciones educativas de gestin pblica en los tres niveles de EBR, distribuidas de la siguiente manera:

- 27 I.E. del nivel inicial, de las cuales 20 son de modalidad escolarizada; - 09 I.E. del nivel primario; y - 03 I.E. del nivel secundario.

Respecto al servicio de educacin inicial, primaria y secundaria fue priorizada solo la I.E. Jos Abelardo Quiones Gonzales por la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista para la elaboracin del estudio de preinversin a nivel de perfil y financiamiento de OINFES-MINEDU.

Grfico N 6: I.E. del nivel primario del distrito de San Juan Bautista

DRE Ayacucho

2.- UGEL Huanta

3.- UGEL La Mar

...

10.- UGEL Parinacochas

11.- UGEL Paucar del Sara Sara

1.- UGEL Huamanga

Instituciones educativas priorizadas

Inicial: 38984-3 Jos Abelardo Quiones

Primaria: 38984-3 Jos Abelardo Quiones

Secundaria: Jos Abelardo Quiones Gonzales

Instituciones educativas no priorizadas

Inicial: 26 I. E., de las cuales 19 de modalidad escolarizada

Primaria: 08 I. E.

Secundaria: F Alegria 50 Padre Carlos Schmidt y San Juan

Distrito de San Juan Bautista




2.4.1 Antecedentes del proyecto

Los antecedentes del proyecto que se presenta a continuacin en un cuadro resaltan los hechos importantes relacionados al origen del mismo y a los intentos anteriores para solucionar el problema.

Cuadro N 9: Antecedentes del PIP

Nivel de educacin

Hechos importantes Intentos anteriores de solucin

Inicial: 38984-3 Jos Abelardo Quiones

En 2009, mediante la RDR N01507 de fecha 09/06/09, inicia su operacin el nivel inicial; funcionando en un aula habilitada del nivel primario.

Desde entonces, solo brinda atencin en una seccin a los nios y nias de 5 aos de edad.

En los 3 aos de funcionamiento la nica seccin atendi una poblacin estudiante mayor a 34; aunque la norma educativa estable una carga educativa mxima recomendable por aula de 25 alumnos.

En 2010: se construye un aula, un ambiente administrativo, una cocina y 2 bateras de servicios higinicos.

No tiene una puerta de acceso propia, accede por la puerta del nivel primario. Tampoco, tienen cerco perimtrico, que ocasiona atropellos de los nios de primaria.

Primaria: 38984-3 Jos Abelardo Quiones

En 1990, mediante la RDD N 0413 de fecha 04/06/90, inicia su operacin el nivel de educacin primaria.

Es el primer servicio de educacin autorizado que funciona en la I.E. Jos Abelardo Quiones.

En 1990 se construye el primer mdulo de aulas de material rustico, mediante accin cvica. Dichas aulas en la actualidad no estn en uso. En 1995, la APAFA construye un mdulo de 04 aulas de material noble; pero sin asesoramiento tcnico. En 1998, INFES construye 06 aulas en un mdulo de 2 pisos; que hasta la fecha es utilizada por el nivel de educacin primaria y personal administrativo.

Secundaria: Jos Abelardo Quiones Gonzales

En 2001, mediante la RDD N 00819 de fecha 06/06/01, inicia su operacin el nivel de educacin secundaria.

Inicia su funcionamiento en las aulas del nivel primario.

En 2002-2008, la APAFA construye dos mdulo de 04 aulas de material noble; pero sin asesoramiento tcnico.

En 2008-2010, la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista construye 10 aulas en el segundo piso de los mdulos existentes.

Fuente: Trabajo de campo

2.4.2 Lineamientos de poltica relacionados con el proyecto

El proyecto consiste en la siguiente estrategia de intervencin en los niveles de inicial, primaria y secundaria; como se indica en el siguiente cuadro:

Cuadro N 10: Estrategia resumida del PIP

Nivel de educacin Componente/Acciones

Inicial Accin 01: Implementar Infraestructura educativa cuyo principal elemento constructivo

sea de concreto armado, losa aligerada a dos aguas cobertura de teja decorativa. Accin 2: Adecuado equipamiento que incluye adecuacin cultural del material

educativo. Accin 03: Capacitacin docente para mejorar su prctica pedaggica y para que

oriente a los padres acerca de los beneficios de la educacin y su participacin en la educacin de los nios en el hogar

Accin 04: Implementar mejoras en la gestin (capacitacin a los responsables de la gestin, instrumentos para el registro de informacin estadstica, inventario de equipos y mobiliario.

Primaria

Secundaria

Elaboracin: Equipo de trabajo




Asimismo, el proyecto se enmarca en los lineamientos de poltica internacional, nacional, sector educacin, y territorial de los niveles de gobierno regional y local; especficamente, en los siguientes instrumentos de gestin:

Cuadro N 11: Lineamientos de poltica vinculados con el PIP

Instrumento de gestin Lineamiento de poltica especficos

Lineamiento Internacionales

Objetivos de desarrollo del milenio - ODM

Objetivo 2: Lograr la enseanza primaria universal.

Meta 2A: Asegurar que, para el ao 2015, los nios y nias de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseanza primaria.

Lineamientos Nacionales

Polticas de Estado

Acuerdo Nacional

Dcimo Segunda Poltica de Estado Acceso Universal a una Educacin Pblica Gratuita y de Calidad y Promocin y Defensa de la Cultura y del Deporte

Plan Bicentenario

B.1. Asegurar a todos los peruanos el acceso y la conclusin de la

educacin bsica, sin exclusin.

B.3. Eliminar las brechas de calidad entre la educacin pblica y la

privada, y entre la educacin rural y la urbana, atendiendo la diversidad cultural.

B.4. Asegurar la buena calidad educativa y la aplicacin de buenas

prcticas pedaggicas, con instituciones acogedoras e integradoras que desarrollen procesos de autoevaluacin y soliciten su acreditacin institucional de acuerdo con las normas vigentes.

B.6. Promover el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en

el marco de una carrera pblica centrada en el desempeo responsable y efectivo, y su formacin continua e integral para alcanzar estndares internacionales.

B.8. Orientar al sistema de gestin educativa descentralizada, en todos sus niveles, al servicio de las instituciones educativas y de los estudiantes, adecuando su estructura e implementando un sistema de calidad.

B.11. Mejorar los aprendizajes y el uso de TIC de todos los estudiantes,

desarrollando sus capacidades humanas y valores ticos, con nfasis en la poblacin rural, vernculo hablante y pobre extrema.

Polticas de Gobierno

Lineamientos Centrales de Polticas Econmica y Social para un Gobierno de Concertacin Nacional

- Programa reforzado de capacitacin de profesionales de colegios primarios y secundarios pblicos focalizados a lograr una mejora sistmica en la calidad de enseanza.

- Desnutricin cero con desayunos y almuerzos en los colegios pblicos y fortalecimientos del plan de salud preventiva para los alumnos.

Polticas Macroeconmicas

Marco Macroeconmico Multianual 2012-2014

Aprobado en Sesin de Concejo de Ministro del 24 de agosto de 2011

1. Mayor inclusin social y reduccin de la pobreza. El reto es: i) Reducir la pobreza rural, que hoy es el doble del promedio nacional; ii) Reducir la desnutricin crnica, que hoy llega a un tercio de los nios

rurales;

iii) Mejorar la calidad de la educacin pblica. 2. Mejorar la calidad del gasto pblico a travs del Presupuesto por Resultados

i) Profundizacin de la metodologa de Presupuesto por Resultados (PpR), a travs del mecanismo de Programas Presupuestales;

ii) Ampliacin gradual de la cobertura programtica del presupuesto pblico hasta cubrir el 100% de las intervenciones;

iii) Generacin y uso de informacin de desempeo para asignacin ms eficaz y eficiente de los recursos pblicos;

iv) Construccin de una cultura de rendicin de cuentas. Lineamientos Sectoriales

Poltica de Educacin 2011-2016

Prioridades de poltica: 1. Mejoras sustanciales y cierre de brechas en logros de aprendizaje

escolar, con nfasis: 1.1 Atencin integral a la primera infancia (0 a 5 aos). 1.2 Focalizacin e niez rural.




1.3 Atencin preferente a niez amaznica, quechua y aimara. 2. Mejorar los aprendizajes de todo en: lenguaje, matemtica, ciencia y

ciudadana. 3. Desarrollo magisterial. 4. Gestin descentralizada y eficaz, basada en resultados.

Proyecto Educativo Nacional al 2021

Polticas vinculadas:

2.1 Universalizar el acceso a educacin inicial formal de nios y nias de 4 y 5 aos de edad.

2.2 Universalizar el acceso a una educacin secundaria de calidad.

3.1 Dotar de insumos y servicios bsicos a todos los centros educativos pblicos que atienden a los ms pobres de la poblacin nacional.

3.2 Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de salubridad a todos los centros educativos que atienden a los ms pobres.

4.1 Asegurar aprendizajes fundamentales en los primeros grados de primaria.

4.2 Prevenir la desercin y la repeticin en la educacin primaria.

7.2 Fortalecer el rol pedaggico y la responsabilidad profesional individual y colectiva del docente.

7.4 Uso eficaz, creativo y culturalmente pertinente de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin en todos los niveles educativos.

Lineamientos Territoriales

Plan de Desarrollo Regional Concertado Ayacucho 2007 a 2024

Polticas sociales regionales: - Elevar la calidad educativa gratuita y universal poniendo nfasis en la

educacin a nios, nias, jvenes y adultos de menores recursos. - Implementar acciones de promocin de prcticas de principios y valores.

Proyecto Educativo Regional Ayacucho 2006 - 2021

1. Una educacin intercultural y bilinge para Ayacucho. 2. Una educacin rural para el desarrollo y la transformacin social. 3. Una gestin educativa tica, autnoma, participativa y eficiente. 4. Una educacin democrtica y de calidad. 5. Una educacin para la revalorizacin y formacin docente, que garantice

la calidad educativa. 6. Una educacin para el desarrollo regional.

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huamanga 2009 - 2021

04. Asegurar el acceso a una educacin pblica, privada y comunitaria de calidad, participativa y de respeto a la cultura.

08. Desarrollar la infraestructura social y productiva para lograr mejoras en las condiciones de vida de la gente.

Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de San Juan Bautista 2010 - 2024

1. Asegurar la reduccin sostenible de la desnutricin infantil en nios menores de 05 aos, con intervencin de las instituciones pblicas y privadas.

2. Garantizar el acceso a una educacin de calidad bajo un enfoque de interculturalidad en sus diversas modalidades y niveles.

Elaboracin: Equipo de trabajo

La funcin programtica de la normatividad del SNIP en que se enmarca el proyecto de inversin pblica es la siguiente:

Funcin 22: Educacin Divisin Funcional 047: Educacin

Bsica Grupo Funcional 0104: Educacin

Primaria

Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las acciones y servicios, en materia de educacin a nivel nacional, asegurando la formacin intelectual, moral, cvica y profesional de la persona, para su participacin eficaz en el proceso de desarrollo socioeconmico.

Conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en los niveles inicial, primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participacin de la persona en el proceso de desarrollo socioeconmico.

Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formacin de competencias bsicas de los nios y las nias que se encuentran, como promedio, entre los 06 y 12 aos de edad.

Fuente: Anexo SNIP 01-Directiva General del SNIP, 2011




III. IDENTIFICACIN




3.1 Diagnstico de la situacin actual El diagnstico de la situacin actual de los servicios de educacin inicial, primaria y secundaria de la I.E. Jos Abelardo Quiones Gonzales se analiza de manera sistmica. Es decir, comprende el diagnstico del rea de estudio e influencia, diagnstico del servicio y diagnstico de los involucrados.

3.1.1 rea de estudio y rea de influencia

El rea de estudio es la zona en la cual se ubican las I.E. alternativas; es decir, a las I.E. a las que los beneficiarios pueden o podran tener acceso a los servicios de educacin. En tanto, en el rea de influencia se ubica la poblacin afectada.

El rea de estudio e influencia del PIP se halla en el distrito de San Juan Bautista. El distrito fue creado el 07 de abril de 1960 por Ley N 13415 y posee una extensin territorial de 18.71 km, representando el 0.627% del territorio total de la provincia de Huamanga. Actualmente cuenta con 04 zonas en las que se distribuye 38 asentamientos humanos, barrios, asociaciones y/o urbanizaciones, que se detalla en el siguiente cuadro.

Cuadro N 12: Distrito de San Juan Bautista Divisin por zonas

Zona I Zona II Zona III Zona IV

Cercado San Juan Aprovia APROVISA Asociacin los Mecnicos

Capillapata 11 de Abril San Melchor Villa Militar

Len Pampa Los Olivos Miraflores Mrtires de la Paz

Sr. de Arequipa Francisco Melndez Cuidad Magisterial Villa Hermosa

Villa Santa Rosa San Luis de tinajeras Keiko Sofa lvaro Quijandra

Acuchimay Wari Sur Villa los Warpas Las Lomas

Las Amricas El Porvenir 27 de Octubre Cerrito de la Libertad

Bellavista de Tinajeras

Csar Vallejo Santa Rosa ahuinpuquio Asociacin La Molina

La Victoria Santa Leonor Bosque de ahuinpuquio Nueva Esperanza

Asociacin Los Licenciados Andrs Avelino Cceres

Asociacin Fundo de ahuinpuquio

Fuente: Oficina de Planificacin y Presupuesto de la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista.

Asimismo, en la delimitacin del rea de influencia se tiene en cuenta la distancia y tiempo mximo a pie segn nivel educativo, establecido en la Norma Tcnica para el Diseo de Locales Escolares de Educacin Bsica Regular, Nivel Inicial (2011) y Primaria-secundaria (2009).

Cuadro N 13: Distancia y tiempo mximo a pie segn nivel educativo

Zona Nivel educativo Distancia mxima

Tiempo mximo a pie

Urbana y periurbana

Inicial 0.5 Km. 15

Primaria 1.5 Km. 30

Secundaria 3.0 Km. 45

Fuente: Norma tcnica para el diseo de locales escolares, EBR (2011, 2009)

3.1.1.1 Delimitacin del rea de estudio

El rea de estudio comprende la I.E. o zona donde se identific el problema y a las I.E. alternativas. A continuacin, se presenta el diagnstico del rea de estudio del proyecto por nivel educativo.




A Educacin inicial: 38984-3 Jos Abelardo Quiones

La I.E. 38984-3 Jos Abelardo Quiones del nivel inicial-jardn (5 aos), con cdigo modular 1402569, es una I.E. Pblica de gestin directa1 y polidocente completa2, que se encuentra ubicado en la Av. Las Malvinas S/N, Cooperativa Ciudad Libertad de Las Amricas Sector I, es una zona periurbana del distrito de San Juan Bautista, provincia de Huamanga, regin Ayacucho.

Ms del 98% de los alumnos matriculados en la I.E.I. 38984-3 pertenecen a la Zona I y parte de la Zona III del distrito de San Juan Bautista. Es decir, los nios matriculados provienen de la Cooperativa Ciudad Libertad de Las Amricas - sectores I, Asociacin La Victoria de Ayacucho, Asociacin Magisterial y Fundo ahuinpuquio.

En dicho mbito de la Zona I y III se hallan 03 I.E. del nivel inicial alternativas, las cuales son I.E. pblicas de gestin directa y polidocentes completas, a las que los beneficiarios pueden o podran tener acceso.

Respecto a la I.E.I. 38984-3 Jos Abelardo Quiones, la ms prxima es la I.E.I. 371 Santa Isabel con cdigo modular 1139815, localizada a una distancia de 0.49 Km. y tiempo de traslado 15 a pie. En tanto, la ms lejana es la I.E.I. 397 Divino Nio Jess, con cdigo modular 0670265, localizada a una distancia de 0.77 Km. y tiempo de traslado 24a pie. En el siguiente cuadro se detalla las I.E. del rea de estudio del nivel inicial.

Cuadro N 14: Instituciones educativas del nivel inicial del rea de estudio del PIP

Cdigo modular

Nombre de I.E. Nivel/modalidad Cdigo

local

Distancia respecto de I.E.I. 38984-3

(Km)

Tiempo a pie a I.E.I. 38984-3

(min)

Vas de acceso

0670257 403 Seor de Quinuapata Inicial-Jardn

(3-5 aos) 076392 0.65 20

Carretera asfaltada/afirmada

1139815 371 Santa Isabel Inicial-Jardn

(4-5 aos) 076518 0.49 15

Carretera asfaltada/afirmada

0670265 397 Divino Nio Jess Inicial-Jardn

(4-5 aos) 076387 0.77 24

Carretera asfaltada

1402569 38984-3 Jos A. Quiones Inicial-Jardn (5

aos) 076518 0 0

Carretera asfaltada

Fuente: Trabajo de campo (2012) y Scale-MINEDU (2012)

Las 04 I.E.I. del rea de estudio pertenecen a la jurisdiccin de la UGEL Huamanga. Las vas de acceso afirmadas y asfaltadas estn en buenas condiciones. Slo las calles afirmadas son intransitables cuando llueve por la formacin de barro; pero, estn en un acelerado asfaltado de las vas por la Municipalidad de San Juan Bautista. Tambin, el transporte urbano hacia la I.E.I. en estudio es fluido, integrado por microbuses, taxis y mototaxis.

En consecuencia, el lmite relevante del rea de estudio del nivel inicial del PIP queda establecido por la sumatoria del rea de influencia de las 04 I.E.I. localizadas en los barrios de donde provienen los matriculados del nivel inicial de la I.E. 38984-3 Jos Abelardo Quiones. La ubicacin en un mapa, de las 04 I.E.I. del rea de estudio se ver en el tem de rea de influencia del nivel de educacin respectivo.

B Educacin primaria: 38984-3 Jos Abelardo Quiones

La I.E. 38984-3 Jos Abelardo Quiones del nivel primaria de menores, con cdigo modular 0769562, es una I.E. Pblica de gestin directa y polidocente completa, que se encuentra ubicado en la Av. Las Malvinas S/N, Cooperativa Ciudad Libertad de Las

1 I.E. creadas y sostenidas por el Estado. Son gratuitas.

2 Cuando cada seccin, de un ao o grado, est a cargo de un docente.




Amricas Sector I, es una zona periurbana del distrito de San Juan Bautista, provincia de Huamanga, regin Ayacucho.

Ms del 95% de los alumnos matriculados en la I.E.I. 38984-3 pertenecen a la Zona I y Zona III del distrito de San Juan Bautista. Es decir, los nios matriculados provienen de la Cooperativa Ciudad Libertad de Las Amricas (sectores I y II), Asociacin La Victoria de Ayacucho, Asociacin Magisterial, Barrio Miraflores, Miraflores Alta, Fundo ahuinpuquio, Keiko Sofa y Barrio Santa Rosa.

En dicho mbito de la Zona I y III se hallan 07 I.E. del nivel de primaria de menores alternativas, las cuales son I.E. pblicas de gestin directa y polidocentes completas, a las que los beneficiarios pueden o podran tener acceso.

Respecto a la I.E.P. 38984-3 Jos Abelardo Quiones, la ms prxima es la I.E. Fe y Alegra 50 Padre Carlos Schmidt con cdigo modular 1197987, localizada a una distancia de 0.56 Km. y tiempo de traslado 12 a pie. En tanto, la ms lejana es la I.E.P. 38056 Seor de Arequipa, con cdigo modular 0431940, localizada a una distancia de 1.47 Km. y tiempo de traslado 35a pie. En el siguiente cuadro se detalla las I.E. del rea de estudio del nivel primaria de menores.

Cuadro N 15: Instituciones educativas del nivel primaria del rea de estudio del PIP

Cdigo modular


local

Distancia respecto de I.E. 38984-3

(Km)

Tiempo a pie a I.E. 38984-3

(min) Vas de acceso

0431908 38030 San Martin de Porres

Primaria de menores

076434 1.44 35 Carretera asfaltada/afirmada

0431940 38056 Seor de Arequipa

Primaria de menores


0431957 38057 Santa Rosa Primaria de menores


0593087 38867 Miraflores Primaria de menores

076453 0.69 15 Carretera asfaltada

0670554 38928 Leoncio Prado Primaria de menores


0769562 38984-3 Jos A. Quiones

Primaria de menores

261139 0 0 Carretera asfaltada

1197987 Fe y Alegra 50 Padre Carlos Schmidt

Primaria de menores


0670489 Puericultorio Java Primaria de menores



Las 08 I.E.P. del rea de estudio pertenecen a la jurisdiccin de la UGEL Huamanga. Las vas de acceso afirmadas y asfaltadas estn en buenas condiciones. Slo las calles afirmadas son intransitables cuando llueve por la formacin de barro; pero, estn en un acelerado asfaltado de las vas por la Municipalidad de San Juan Bautista. Tambin, el transporte urbano hacia la I.E.P. en estudio es fluido, integrado por microbuses, taxis y mototaxis.

En consecuencia, el lmite relevante del rea de estudio del nivel secundaria del PIP queda establecido por la sumatoria del rea de influencia de las 08 I.E.P. localizadas en los barrios de donde provienen los matriculados del nivel primario de la I.E. 38984-3 Jos Abelardo Quiones. La ubicacin en un mapa, de las 08 I.E.I. del rea de estudio se ver en el tem de rea de influencia del nivel de educacin respectivo.

C Educacin secundaria: Jos Abelardo Quiones Gonzales

La I.E. Jos Abelardo Quiones Gonzales del nivel secundaria de menores, con cdigo modular 1253723, es una I.E. Pblica de gestin directa y polidocente multigrado, que se encuentra ubicado en la Av. Las Malvinas S/N, Cooperativa Ciudad Libertad de Las




Amricas Sector I, es una zona periurbana del distrito de San Juan Bautista, provincia de Huamanga, regin Ayacucho.

Ms del 95% de los alumnos matriculados en la I.E.S. Jos Abelardo Quiones Gonzales pertenecen a la Zona I, Zona II y Zona III del distrito de San Juan Bautista. Es decir, los nios matriculados provienen de la Cooperativa Ciudad Libertad de Las Amricas (sectores I y II), Asociacin La Victoria de Ayacucho, Asociacin Los Olivos (sectores I y II), Asociacin Magisterial, Barrio Miraflores, Miraflores Alta, Fundo ahuinpuquio, Villa Los Warpas, Keiko Sofa y Barrio Santa Rosa.

En dicho mbito de la Zona I, II y III se hallan 03 I.E. del nivel de secundaria de menores alternativas, las cuales son I.E. pblicas de gestin directa y polidocentes multigrado, a las que los beneficiarios pueden o podran tener acceso.

Respecto a la I.E.S. Jos Abelardo Quiones Gonzales, la ms prxima es la I.E. Fe y Alegra 50 Padre Carlos Schmidt con cdigo modular 0424770, localizada a una distancia de 0.57 Km. y tiempo de traslado 10 a pie. En tanto, la ms lejana es la I.E.S. San Juan, con cdigo modular 0424606, localizada a una distancia de 1.14 Km. y tiempo de traslado 20a pie. En el siguiente cuadro se detalla las I.E. del rea de estudio del nivel secundaria de menores.

Cuadro N 16: Instituciones educativas del nivel secundaria del rea de estudio del PIP

Cdigo modular


local

Distancia respecto de I.E. 38984-3

(Km)

Tiempo a pie a I.E. 38984-3

(min)

Vas de acceso

0424770 Fe y Alegra 50 Padre Carlos Schmidt

Secundaria de menores


1253723 Jos A. Quiones Gonzales


261139 0 0 Carretera asfaltada

0424606 San Juan Secundaria de menores


0671073 Faustino Snchez Carrin




Las 04 I.E.S. del rea de estudio pertenecen a la jurisdiccin de la UGEL Huamanga. Las vas de acceso afirmadas y asfaltadas estn en buenas condiciones. Slo las calles afirmadas son intransitables cuando llueve por la formacin de barro; pero, estn en un acelerado asfaltado de las vas por la Municipalidad de San Juan Bautista. Tambin, el transporte urbano hacia la I.E.P. en estudio es fluido, integrado por microbuses, taxis, etc.

En consecuencia, el lmite relevante del rea de estudio del nivel inicial del PIP queda establecido por la sumatoria del rea de influencia de las 04 I.E.S. localizadas en los barrios de donde provienen los matriculados del nivel secundario de la I.E. Jos Abelardo Quiones Gonzales. La ubicacin en un mapa, de las 04 I.E.S. localizadas en el rea de estudio se ver en el tem de rea de influencia del nivel de educacin respectivo.

3.1.1.2 rea de influencia

Es el rea donde est la poblacin afectada, comprende a las I.E. a las que dicha poblacin podra acceder sin mayores dificultades. Para delimitar el rea de influencia toma como referencia las distancias y tiempos mximos de traslado a ellas, segn la zona donde se ubica y el nivel educativo.

A continuacin, se presenta el diagnstico del rea de influencia, considerando los siguientes factores de manera general para los niveles de educacin inicial, primaria y secundaria. Luego, sobre la base de la informacin obtenida se elabora el mapa del rea de influencia para cada nivel de educativo, respectivamente.




i) Tipo de zona

El distrito de San Juan Bautista forma parte de la serrana peruana, regin de valles interandinos, en donde se distinguen dos estaciones, una, con abundantes lluvias, durante los meses de diciembre a marzo y otra, seca, de abril a noviembre.

Especficamente, I.E. 38984-3 Jos Abelardo Quiones e I.E. Jos Abelardo Quiones Gonzales, ambos con cdigo de local 261139; se localiza al sur-este de la capital del distritos de San Juan Bautista, en una zona periurbana.

ii) Caractersticas socioeconmicas

Educacin: La tasa de analfabetismo en el distrito de San Juan Bautista es de 8.1% en varones y 1.6% en las mujeres para el ao 2007, en comparacin al ndice nacional es 1.3 veces menos en los varones, y en relacin a las mujeres es 4.4 veces menos que a nivel nacional. En el ao 1993 fue de 6.3% en los varones y las mujeres que es de 3.4% se observa que en las mujeres hay una disminucin en relacin de 2007. Y en caso de los varones hay un incremento de 1.8% porcentuales en relacin al censo del 2007.

Fuente: Censos Nacionales 1993. Fuente: Censos Nacionales 2007.

Grfico N 7: Tasa de analfabetismo general y luego comparativo entre hombres y mujeres del Distrito San Juan Bautista Ao 1993 y 2007

Pobreza: Medido a travs de la Lnea de Pobreza, Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI), o el Mapa de Pobreza (FONCODES).

Segn el Mapa de Pobreza del Censo del ao 2007, la incidencia de pobreza extrema en el distrito de San Juan Bautista fue de 17.9%, mientras que el departamento de Ica, considerado el menos pobre del pas, tena una incidencia de pobreza extrema de 0.3%, es decir, San Juan Bautista tiene 105.6 veces ms pobreza extrema que Ica. Por lo que los pobladores del distrito de San Juan Bautista migran a distintos lugares para mejorar su condicin econmica

Fuente: FONCODES 2007.

Grfico N 8: ndice de pobreza del distrito de San Juan Bautista ao 2007

7.1

18.0

7.8 6.13.4

18.3

45.8

21.5 21.3

6.3

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Per Dep. Ayacucho Prov. Huamanga

Dist. Ayacucho Dist. San Juan Bautista

Hombre Mujer

3.6

8.4

3.62.3 1.6

10.6

26.9

12.710.8

8.1

0

5

10

15

20

25

30

Per Dep. Ayacucho Prov. Huamanga

Dist. Ayacucho Dist. San Juan Bautista

Hombre Mujer

15.1

68.3

56.852.2

0.3

32.4 29.9

17.9

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

Dep. Ica Dep. Ayacucho Prov. Huamanga Dist. San Juan Bautista

% Pobreza % Pobreza Extrama




Ocupacin: Se observa en el cuadro anterior que de 12,631 casos tomados del distrito de San Juan Bautista que 3,112 (24.64%) corresponde a trabajadores no calificados, servicios, pen, vendedores ambulantes, y afines; el siguiente dato de 2,784 casos (22.04%) son trabajadores de servicios, personal, vendedores el comercio y mercados. Y los ms bajos estn con 25 casos (0.20%) son trabajadores como miembros del poder judicial, y legislativo, directores administracin pblica, y empresas. Seguido de 336 casos (2.66%) con otras ocupaciones.

Fuente: Anlisis de Situacin de Salud del Distrito de San Juan Bautista

Grfico N 9: Ocupacin de la poblacin en el distrito de San Juan Bautista Ao 2007

Principales actividades laborales de la poblacin: En el distrito de San Juan Bautista el comercio y los servicios se imponen como la principal actividad econmica. El 24.0% de la poblacin ocupada realiza actividades de esta ndole. Desde los ancestros la ocupacin principal de la poblacin fue la carnicera, el comercio de ganados, tallado de piedra y la curtiembre, las dos ltimas en proceso de extincin por motivos de competitividad y tecnolgicos.

Tipo de actividad econmica predominante: En cuanto a la actividad comercial y servicios se ha identificado a 13 actividades econmicas ms importantes. En el sub-grupo de comercio la ms importante por volumen en trminos monetarios resulta ser el comercio dominical de ganados vacuno, ovino, caprino y porcino, el vacuno en su mayora tiene como destino los centros de engorde de la periferia de Lima; seguido por el comercio de carne roja y pollo que es comercializado en la ciudad de Ayacucho y provincias del norte de la regin principalmente incluido el VRAE; en tercer orden por la cantidad de familias involucradas est el comercio dominical de artculos de segunda (cachina) que en estos ltimos 15 aos ha experimentado un crecimiento vertiginoso; finalmente en toda el corredor econmico de las avenidas Ramn Castilla y Cusco estn ubicados un grupo importante de comercio de ferreteras, abarrotes, agroqumicos, autopartes y combustibles.

Aspectos culturales: La religin de ms predominancia en el distrito de San Juan Bautista es catlica con 90.36% en 1993, y 84.26% en el 2007, observndose que hay una disminucin de 6.1% puntos porcentuales menos en relacin al 2007. La religin evanglica, en cambio, est representado con 7.12% en 1993 y 11.69% en 2007, haciendo un incremento de 4.57% puntos porcentuales al 2007.

En cuanto a etnias, a nivel del distrito de San Juan Bautista, no denota presencia de grupos tnicos y comunidades indgenas.

Celebraciones sociales y religiosas: se indican las principales fiestas y celebraciones, que tengan impacto potencial en la salud.

0.20%

15.48%

5.62%4.37%

22.04%

5.01%7.24%

12.75%

24.64%

2.66%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%




Fuente: Anlisis de Situacin de Salud del Distrito de San Juan Bautista

Grfico N 10: Religiones que profesan los pobladores del distrito de San Juan Bautista

Las festividades principales del distrito de San Juan Bautista son pocas y de carcter religioso, las mismas que estn acompaadas por otras actividades como ferias, festivales y verbenas, donde el principal riesgo son los juegos artificiales (cohetes, bombardas, castillos, etc.) que ponen en algn riesgo al poblacin, as mismo se incrementa los accidentes de trnsito, lesin de terceros por el consumo de licor y las agresiones por grupos organizados como son la delincuencia y el pandillaje de la zona y en el seno familiar la violencia contra la mujer y los nios.

ndice de necesidades bsicas insatisfechas (NBI): El ndice de desarrollo humano (IDH) en el departamento de Ayacucho para el ao 2007 fue de 0.5617, mientras que para el nivel nacional fue de 0.6234.

El distrito de San Juan Bautista un IDH de 0.6020, mientras que la provincia de Huamanga es de 0.5842.

Fuente: Censos Nacionales 2005 y 2007.

Grfico N 11: ndice de Desarrollo Humano del distrito de San Juan Bautista, 2005 2007

iii) Caractersticas demogrficas

Estructura poblacional: En 1993, el distrito de San Juan Bautista tuvo una poblacin total de 20,553 habitantes; segn el censo del ao 1993, hubo un incremento de 14,740 (42%) habitantes, haciendo un total de 35293 habitantes y dos aos ms tarde se observa un incremento de 3,164 (8%), registrndose 38,457 habitantes, y tres aos ms tarde el incremento de la poblacin fue de 3,999 (9%) la proporcin del incremento de la poblacin es similar a lo ocurrido a nivel nacional, siendo el promedio nacional de 4.5%.

.00 %

10.00 %

20.00 %

30.00 %

40.00 %

50.00 %

60.00 %

70.00 %

80.00 %

90.00 %

100.00 %

EVANGELICA CATOLICA OTRA NINGUNA

7.12 %

90.36 %

1.02 % 1.50 %

11.69%

84.26%

1.54% 2.51%

1993

2007

0.5976

0.5280

0.55900.5649

0.6234

0.5617

0.5842

0.6020

0.4800

0.5000

0.5200

0.5400

0.5600

0.5800

0.6000

0.6200

0.6400

Per Dep. Ayacucho Prov. Huamanga Dist. San Juan Bautista

2005 2007




Fuente: Censo Nacional INEI.

Grfico N 12: Poblacin del distrito de San Juan Bautista 1993 2010

proyectos de san juan

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