proyectos urbanos como proyectos políticos
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IEUT ARQ 2012 Roberto MorisTRANSCRIPT
Curso Proyecto y Gestión Urbana MDU + Curso Gestión del Proyecto UrbanoM P U RM P U R
Proyectos urbanos como proyectos políticosproyectos políticos
Introducción a la planificación y gestión urbana integrada
Roberto MorisArquitecto UC, MSc [email protected]º sem 2012
Contenidos
• Conceptos y definiciones
Contenidos
• Conceptos y definiciones• Desafíos de desarrollo • Liderazgo & Innovacióng• Credibilidad & Legitimidad• Mensaje & Realidad
Conceptos & Definiciones Planificación y gestión Conceptos & Definiciones urbana integrada
Proyecto y gestión urbana MDU• Políticas públicas
• Planificación urbana
Proyecto y gestión urbana MDU
Planificación urbana
• Evaluación social
• Gestión urbana
Planificación y gestión urbana integradaPlanificación y gestión urbana integrada
• Gestión de proyectos urbanos
• Evaluación social y de riesgo financiero
• Gestión municipal
• Diseño urbano
Gestión del proyecto urbano MPUR
Jerold S. Kayden GSD Harvard 2004Planificación y diseño
Cómo entender analizar e influenciar laCómo entender, analizar e influenciar la variedad de fuerzas (sociales, económicas,
culturales, legales, políticas, ecológicas, g p gtecnológicas, estéticas y otras) que forman el
medio ambiente construido.
¿Cómo influenciar estas fuerzas? Bajo consideraciones políticas habilidades deconsideraciones políticas, habilidades de
gestión, leyes e instituciones operando bajo el sello “implementación”
“To plan is human, to implement, divine”
Jerold S. Kayden GSD Harvard 2004Influencia
Demanda una base de valores, porque influencia sin valores es peligrosoinfluencia sin valores es peligroso.
Valores discusiones críticas sobre ciudades, representación, actores clave,
intereses, poder y procesos.
Autoconciencia del rol de los profesionales
Necesariamente ideológica, perono implica abrazar una ideología dominante.
Visión de un medio ambiente mejor, construida desde conceptos de equidadconstruida desde conceptos de equidad,
justicia, eficiencia, productividad y belleza.
Políticos Instituciones
Ciudades y proyectos urbanosCiudades y proyectos urbanos
TécnicosComunidad
Físico Institucional
Gestión de proyectosGestión de proyectos
SocialFinanciero
Sectores (Ministerios)
Programas(Ministerios)
Gestión urbanaGestión urbana
T it iTerritorios (Regiones / Municipios)Planes y proyectos
Integralidad
Planificación y Gestión urbanaPlanificación y Gestión urbana
Integración
Planificación y gestión integrada
Comprensión de los factores relevantes que inciden en el desarrollo de proyectos y cómo éstos se encuentran interrelacionados.Toma de decisiones considerando los actores y territorios i l d l linvolucrados y su rol en los procesos.
Aspectos de la planificación y gestión urbana integradaMultidimensionalidad urbana integrada
Relación intrínsecaentre beneficios y conflictos
Ciclos y fases de la planificación y gestión urbana integradaProcesualidad urbana integrada
Instrumentos de la planificación y gestión urbana integrada
Integraciónurbana integrada
g
DiagnósticoDiagnóstico
Inversiones urbanas y
Inversiones urbanas y
Instrumentos Ordenamiento Instrumentos Ordenamiento
Visión de
Visión de VisiónhabitacionaleshabitacionalesTerritorialTerritorial de
desarrollode
desarrolloVisión
Lineamientos
Planes estratégicos
Planes estratégicos Implementación
de gestiónde gestión
LiderazgoLiderazgo ParticipaciónParticipación CumplimientoCumplimiento
Percepción de actoresp
1. Área urbana sectorial: planificación, gestión de inversiones sectoriales y
tió d lgestión de suelos.
2. Área urbana intersectorial: 23
Ministerios, Gobiernos regionales, Municipalidades, etc. 1
2
3. Área social intersectorial: empleo, seguridad ciudadana, salud pública, etc. Sustentabilidad de la intervención social.
Percepción de actoresp
Equipoo gestor
• Heterogénea percepción de los actores• Conocimiento de sus acciones y de los objetivos de su participación• Conocimiento de sus acciones y de los objetivos de su participación • Mapa de actores o sociograma ayuda a representar la realidad social en la
que se intervendrá, comprenderla en su complejidad y diseñar estrategias de intervenciónintervención
• Permite conocer las alianzas, conflictos, portavoces autorizados y seleccionar mejor los actores a los que se deba dirigir en tal o cual momento.
Definición de políticap
La política, del griego πολιτικος (pronunciación figurada: politikós,
i d d i il l ti l«ciudadano», «civil», «relativo al ordenamiento de la ciudad»), es la actividad
humana que tiende a gobernarhumana que tiende a gobernar o dirigir la acción del Estado en beneficio de la sociedad.
Wikipedia
Es el proceso orientado ideológicamente hacia la toma de decisiones para la
ió d l bj ti dconsecución de los objetivos de un grupo.
Organización política
Si es que:
Organización política
Si es que:• Existe un bien social destinado a la parte de sociedad con
la que la organización interactúa o un bien colectivo q gdestinado al grupo de personas o actores que promueven la propia organización cuya consecución justifica su razónde ser.
• El poder que permite ejercer su gobierno emana de la• El poder que permite ejercer su gobierno emana de la representatividad de terceros.
• No tiene ánimo de lucro, tomando como criterio de naturaleza económica el valor social acumulado.
Organización política
• La administración pública en general en cualquiera de sus
Organización política
• La administración pública en general en cualquiera de sus niveles y los distintos organismos que la componen.
• Las empresas, entes, fundaciones, etc. que dependen o p , , , q pestán enmarcadas en el seno de alguna administración pública.
• Las organizaciones creadas a instancias de la iniciativa privada o de manera compartida con el sector público, que bajo cualquier tipo de formulación legal cumplen losque bajo cualquier tipo de formulación legal, cumplen los requisitos anteriores.
Condicionantes de los proyectos
Estratos visibles
Condicionantes de los proyectos políticos
La política es social y prácticaEstratos visibles•Económico•Político
La política es social y práctica
La política está dominada por la necesidad de tomar una decisión e
•Jurídiconecesidad de tomar una decisión e implementarla en acciones externas, en proyectos transformadores.
Estratos culturales•Ideológico•Religioso
La política o se concreta en planes, programas y planes de acción, en •Religioso
•Ético•Antropológico
proyectos singulares, o no es tal.
Condicionantes en modos y p g ymedios > Objetivos
Fuente: Luis Manuel Calleja
Proyectos
Los proyectos son unas secuencias complejas de actividades
Proyectos
Los proyectos son unas secuencias complejas de actividades interconectadas que tienen un objetivo o propósito para ser alcanzado por única vez, en un plazo establecido, dentro de p , p ,un presupuesto y de acuerdo a unas especificaciones y condiciones que lo enmarcan.
•Proyectos de estudio: antecedentes de apoyo en toma de decisionesdecisiones •Proyectos organizativos: coordinación en función del logro de objetivos j•Proyectos materiales: generación u obtención de algo tangible (obras).
Fuente: Luis Manuel Calleja
Valor de la planificación Jeff Soule APA
• Ayuda a entender las consecuencias de decisionesM j i t d l lid d d id d l• Mejoramiento de la calidad de vida de las personas
• Administración de recursos escasos• Apoyo a gobierno abierto y transparente• Apoyo a gobierno abierto y transparente
Objetivos de la planificaciónJeff Soule APA
• Mejorar la calidad de vida de la mayoría de la gente.Di t ib i it ti t l t iti• Distribuir equitativamente los aspectos positivos y negativos del desarrollo.
• Alcanzar una conservación cultural ambiental e histórico• Alcanzar una conservación cultural, ambiental e histórico• Proporcionar un proceso predecible para la toma de
decisiones informadas.• Lograr un participación pública significativa con sentido
Desafíos del desarrollo LACDesafíos del desarrollo LAC
Al menos tres LAC:•En cercanías del desarrollo•En vías de desarrolloEn vías de desarrollo•En subdesarrollo
Desafíos del desarrollo para LAC
Tensiones del desarrollo y““nuevas” demandas de la ciudadanía
Protestas estudiantiles, Santiago de Chile 2011
Desafíos del desarrollo para LAC
Impactos de la globalizacióncada más presentes en elcada más presentes en el
espacio local
Nuevo Mall de Castro, Archipiélago de Chiloé, Chile 2012
Desafíos del desarrollo para LAC
• Estabilidad política, social y económica
• Disminución de la pobreza y• Disminución de la pobreza y desigualdades
ExpansiónDeterioroAbandono
• Potenciamiento de la • competitividad territorial
ViolenciaDesempleo
Insatisfacción• competitividad territorial• Cumplimiento de estándares y
Insatisfacción
salvaguardas de calidad
Neil Brenner (2004)Nuevos Espacios del Estado. Desafíos del desarrollo para LAC
Desarrollo desigual como la base de la acumulación del capitalde la acumulación del capital diferenciación territorial
fragmentación espacial
Santiago, Chileg
Club San Jorge Village. Malvinas Argentinas. B.Aires Sao Paulo, Brasil
Detroit, EEUUDesafíos del desarrollo para LACStruggling Cities
Impactos del modelo económicoC bi d ió ó iCambios en producción económica
Deterioro de ciudades
Desafíos del desarrollo para LAC Susan Fainstein (2010)The Just City
El Derecho a la Ciudad (H. Lefebvre, 1968)Ci d d J tPrincipios de la Ciudad Justa (S. Fainstein, 2010)
1.Todo desarrollo residencial debe incorporar diversos ingresos2.Debe asegurarse que la mixtura permanezca en el tiempo3 D b t l hi t i d l l it di i3.Debe respetarse la historia de los lugares y evitar erradicaciones4.Debe promoverse el fortalecimiento de economías locales5.Megaproyectos deben ser discutidos y evaluados abiertamente6 Debe inter enirse el transporte para eq ilibrar desincenti ar so de a tos6.Debe intervenirse el transporte para equilibrar y desincentivar uso de autos7.Planificadores deberían tomar un rol activo en deliberar soluciones igualitarias y bloquear aquellas que generan beneficios desproporcionados
Diagnósticos
Gobernar con conocimiento Políticas
Perdurar con previsiónAvanzar con convicción Instrumentos
LeyesReglamentos
PlanesAvanzar con convicción Instrumentos Planes Programas Proyectos
Impactos
Gobernar con conocimiento
Desde las d bilid d
Desde las d bilid ddebilidades y
fortalezasdebilidades y
fortalezas
h i lh i lhacia la calidad de
id
hacia la calidad de
idvidavida
Problemáticas globales
Era de la urbanización 1970 37% / 2030 60%
Problemáticas globales
Era de la urbanización 1970 37% / 2030 60%
•Velocidad de la urbanización & aumento de impactos en la población•Brecha entre ricos y pobres & aumento de demandas socialessociales•Degradación del medio ambiente natural y cultural•Complejidad vínculos institucionales & falta de coordinaciónComplejidad vínculos institucionales & falta de coordinación •Gran cantidad de datos & insuficiente información
Impactos de políticas
Territorios creativos
Visión de ciudad
Liderazgos en crisiscreativos ciudad en crisis
Michael Brown & T.Susan FainsteinRichard Florida (2008) Michael Brown & T. Schwarz (2011)NIMBI + CYA
Susan Fainstein (2010)
Richard Florida (2008)
Impactos de políticas Moris (2012)
ChileMoris (2012)
Política Nacional de Desarrollo Urbano
Implementación modeloneoliberal
“El suelo no es bien escaso”DS 420
Ajuste del rol del Estado e iniciativa privadam
ilita
r
neoliberal DS 420 iniciativa privada
égim
en m
1976 1979 1985Ré
acia
Antecedentes para consulta nacional
Reforma urbana
Agenda de ciudades
Nueva comisión asesoran
Dem
ocra nacional asesora
presidencial
erog
ació
1993 - 1996 2000 - 2001 2008 - 2009 2012De
Impactos de políticasMoris (2012)
ChileMoris (2012)
Programas urbano habitacionales 1965 -Enfoque Periodo Programa Condiciones
Mejoramiento de campamentos
1965 - 1970 Operación Sitio
1970 - 1973 Construcción popular y prefabricación
1p
enfocado en formalización y
condiciones higiénicas
prefabricación
1973 - 1990 Radicación and Densificación
1983 - 1994 Lotes con servicio y Mejoramiento de barrios
Asentamientos informales
Prevención y eliminación de
1979 - 1984 Erradicación involuntaria
1995 - 2007 Proyectos Urbanos
1997 - 2005 Chile Barrio2 eliminación de campamentos enfocado en la
provisión de vivienda
1997 2005 Chile Barrio
2006 - 2009 Línea de Atención de Campamentos
2010 - Campamentos
2
2010 - Aldeas Asentamientos temporales por catástrofe 27F
Mejoramiento de barrios enfocado en la
1995 - 2007 Proyectos Urbanos Asentamientos informales
Desarrollos públicos y2002 - Barrio Seguro / Barrio en Paz3barrios enfocado en la
calidad ambientalDesarrollos públicos y
privados
g
2006 - Quiero Mi Barrio / Recuperación de Barrios
Impactos de políticas Chile
Desarrollo económico y disminución de la pobreza
2.300.000 personas dejaron de ser pobres entre 1987 y 1996
1996
23 2% d bl ió
2009
11 5% d bl ió23,2% de población bajo la línea de pobreza
11,5% de población bajo la línea de pobreza
“pobreza dura” que parecía no poder superar su
condición a través del
Persistente inequidad socialBrecha entre el 20% más
rico y 20% más pobre es de crecimiento económico ni de
las políticas sociales tradicionales.
14 veces
Impactos de políticas Chile
Asentamientos informales y pobreza
1997
104 943 familias en
Foco en grupos de mayor pobreza con una aproximación más integral de la solución104.943 familias en
972 campamentos
1997 – 2005 Programa Chile Barrio
93 560 f ili 957 t US$1 037 millones93.560 familias en 957 campamentos US$1.037 millones
20112011
27.378 familias en
706 t706 campamentos
Impactos de políticas ChileMINVU (1997 2011))
El problema de los “con techo”
MINVU (1997, 2011))
2 millones de viviendas sociales
Política de vivienda con activa participación del sector público con viviendas sociales
construidas entre 1980 - 2000
subsidio a la demanda
Alta capacidad de
43% del stock de vivienda construida
producción de vivienda
Modelo de crecimiento b h d i durbano que ha derivado a
desintegración espacial y social
2006 - hoy Programa de Recuperación de Barrios200 b i d t i d 550 000 h bit t200 barrios deteriorados con 550.000 habitantes.19 barrios críticos y 181 barrios vulnerables
Impactos de políticas ChileMINVU (1997 2011))
Programa de Recuperación de Barrios / Quiero MI BarrioMINVU (1997, 2011))
Aproximación integralUrbano + Social
Consejos Vecinales de DesarrolloObras de confianzaContratos de BarrioContratos de Barrio
Barrio Santa Adriana, Santiago, Chile
Impactos de políticas ChileAtisba (2010)
Segregación socio espacial
Atisba (2010)
1.684.190 hab., 445.000 familias, en ,64 guetos Familias con ingresos
$ $US$200 - US$660Déficit cualitativo es tres veces mayor quetres veces mayor que déficit cuantitativo
Homogeneidad social, concentración y tamaño, cobertura d i i ibilid d i l i l i bde servicios y accesibilidad violencia, el crimen urbano y la desintegración social
Impactos de políticasBajos de Mena: 122.278 habitantes
Nuevos GuetosDinámicas de descomposición social en las cuales se instalan una subcultura de criminalidad y de tráfico de drogas
Impactos de políticas habitacionales Demoliciónhabitacionales
de 1.400 unidades de i i d i lvivienda social
luego US$12 millones enmillones en reparaciones US$400 millones.
El V l 2El Volcan 21.708 viviendasviviendas
Calidad de vida y planificaciónICVU UC + CCHCNúcleo de Estudios Metropolitanos NEM
• Condición Laboral
• Ambiente de Negocios
• Condiciones Socio-
culturales
• Conectividad y Movilidad
• Salud y Medio Ambiente
• Vivienda y Entorno• Vivienda y Entorno
PRMS: Plan de ciudad?PRMS 100
Plan Regulador
Metropolitano de Santiago
Ampliación de límite urbanoAmpliación de límite urbano
y áreas verdes perimetrales
Ciudad de CalgaryPlan it Calgary2006 - 2076
47.100 ha4.000 ha
Ciudad de CalgaryPlan it Calgary2006 - 2076
Ciudad de CalgaryPlan it Calgary2006 - 2076
Comparación de costos de inversión pública
33% menos total14% l14% menos anual
Principios rectores de una política0. Democracia y gobernabilidad 1. Preservación cultural y patrimonial ese ac ó cu u a y pa o a2. Calidad ambiental y medio ambiente urbano 3. Competitividad territorial y las oportunidades de desarrollo económico 4 Equidad e integración social4. Equidad e integración social
PRESERVACIÓN CULTURAL Y PATRIMONIAL
CALIDAD DE VIDA Y MEDIO AMBIENTE URBANO
DESARROLLO ECONÓMICO Y LA COMPETITIVIDAD
EQUIDAD E INTEGRACIÓN SOCIAL
URBANO
Institucionalidad
Planificación
Gestión
Time Square
Plan de Nueva York
High Line Park
Louisville, waterfront park
Louisville, waterfront park
Perdurar con previsión
Desde laDesde laDesde la comprensión del entorno
Desde la comprensión del entornodel entornodel entorno
Terremotos>7º Richter>7º Richter200 años
Chile 7%Recurrencia7,0º - 7,9º 3 años ad p@berlin de8,0º - 8,9º 13 años 9,0º 200 años
19 de 82 terremotos (<7º) Tsunamis (23%) Tsunamis (23%)
Localización en zonas seguras
Higashimatsushima (Jpaón)Disposición a relocación en zonas seguras
Constitución (Chile)Disposición a volver a zonas afectadas
p g
p
Fuente: IEUT + OCUC + IEOUC + EING UC (2010) Estudio de riesgos Maule y O’Higgins
Riesgos naturales integradosChristchurch,Nueva ZelandaW Siembieda (2012)W. Siembieda (2012)
ContainersEdificios y espacios públicosEdificios y espacios públicos
temporalesDistrito Central de Negocios
Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (2007) ONU - HABITATCambio climático
Niveles del mar podrían elevarse entre
19 cm. y 59 cm. para fines de siglop g
Cambio climático / Isla de Pascua IEUT UC (2012)
Cambio climático / Isla de Pascua IEUT UC (2012)
Future City InitiativeGobierno de JapónGabinete
Future City InitiativeGobierno de JapónGabinete
Ciudad de México
Avanzar con convicción
Desde las Desde las visiones y liderazgosvisiones y liderazgos
Jane JacobsRobert Moses
Amanda BurdenChair, City Planning Commission desde 2002Princesa urbana
Barón HaussmanIldefonso CerdáEbenezer HowardPatrick AbercrombrieRobert MosesJuscelino KubitschekJaime LernerFrancois MitterrandPaqual MaragallKen LivingstoneRichard RogersSergio Fajardog jEnrique PeñalosaBenjamín Vicuña MackennaKarl BrunnerJuan ParrochiaGermán BannenRicardo LagosJaime RavinetPablo ContrucciMichael BloombergEdwin M. LeeMichael Nutter
Gobierno de las ciudadesPlan Estratégico de Londres 1998 - 2004
Imagen referencial Imagen de Integración Imagen de Manifiesto gpara etapa de participación
g g gDesarrollo
Visión Discurso Participación Plan Acciones68
Politics Will Always Disappoint You B k Ob (2011)Politics Will Always Disappoint You (if one only talks to people who agree with you)
Barack Obama (2011)
W h iti dWe have a position and we can compromise on.
“One of the challenges of this generation is to be able to Barack Obama (2011)One of the challenges of this generation is to be able to understand that the nature of our democracy (our
politics) is to marry principle to a political process that d `t t 100% f h t t”
http://youtu.be/CemfB_Z6elY
means you don`t get a 100% of what you want”
Liderazgo & Innovación Condiciones para la
Credibilidad & Legitimidad sustentabilidad
2007 - 2011Transantiago
Transantiago
Versiones de presidentes Lagos, Bachelet & Piñera
Problemas de:•Modelaciones•Modelaciones•Planificación•Diseño•Implementación
Encuestas Julio 2011TransantiagoServicio73% sigue igual o ha empeorado 41 4% t i “ j ”
EncuestaImaginacción41,4% extensiones “son mejores”,
32,8% “sigue igual”, 25,2% “es peor”.
T b d
Imaginacción
Transbordos41,4% “sigue igual”, un29,3% “es peor”29% “son mejores”,
Encuesta Radio Cooperativa y UFSM
Calidad de los buses47,4% “ha empeorado”, 23,9% “ha mejorado”28 7% “sigue igual que hace un año”
UFSM
28,7% sigue igual que hace un año
Tiempo de espera46,5% peor, 28,7% mejor, 24,8% igual.46,5% peor, 28,7% mejor, 24,8% igual.
NotaMetro saca un 5,2, , ,Troncales un 4,2 y alimentadores un 4,1
Mi. Browne & T. Schwarz 2011Deadly indifference. The perfect political storm
Katrina / New Orleansperfect political storm…
Deadly Indifference
NIMBINot In My Best Interest
CYACYA Cover your ass
Dongtan, China 2009Ciudades sustentables ARUP
Desarrollos residenciales2011La Tercera, Abril 2011
Mensaje vs Realidad
Plan "Chile Unido Reconstruye Mejor”MINVU
Planes de reconstrucciónMINVU
•Actualización de Instrumentos de Planificación Territorial•Estudios de Planes Maestros.•Plan de acción y protocolos para Reconstrucción del Borde Costero
Nivel nacional•Encargado nacional de reconstrucción urbana (asesor)
Organizaciones privadas:g ( )
•Encargado nacional de reconstrucción habitacional (asesor)•Encargado nacional de aldeas (asesor)•Jefes de divisiones y departamentos (DDU, DPH, DITEC)
privadas:•Levantemos Chile (Felipe Cubillos)•Empresas mineras,
Nivel regional•Intendencias con equipos regionales de coordinación•Seremis MINVU, MOP, MIDEPLAN
forestales, etc.•Embajadas•Fundaciones como UTPCH, ,
•GORE y CORE
Nivel local•Municipios
UTPCH•Universidades •Colegios profesionales
•Municipios •Entidades gremiales
Plan "Chile Unido Reconstruye Mejor”MINVU
Planes de reconstrucciónMINVU
“Terremoto de mayor dispersión urbana de la historia”Marzo 2010 Julio 2011239 municipios + 23.000 asentamientos
147 planes maestros de zonas interiores24 l t d b d t
Marzo 2010 – Julio 2011
24 planes maestros de borde costero“todos con participación ciudadana”
“Este trabajo es titánico”
Diciembre 2010 – Julio 2011
Este trabajo es titánico
“Conflictos políticos van a haber siempre y eso lo resolverán las instancias políticas”las instancias políticas
Es una reconstrucción desde las comunidadesQue las encuestas evalúen mejor a la reconstrucción en las
zonas afectadas
Enero 2011
zonas afectadas.¿Lento respecto a qué?
+270 proyectos borde costero generada en Planes Maestros. J li 20110 p oyectos bo de coste o ge e ada e a es aest osAhora a ejecutar!
Julio 2011
Plan "Chile Unido Reconstruye Mejor”MINVU
Planes de reconstrucciónMINVU
•Planes Maestros de Borde Costero (PRES PRBC18)(PRES y PRBC18)
•Planes Maestros Interiores (PRE)
•Planes Maestros de Borde Costero e Interiores (PRU)
Protocolos el plan de acción para•Protocolos y el plan de acción para la reconstrucción del borde costero.
Fuente: MINVU 2011
Sistema Nacional de InversionesChile
Ciclos de los proyectosChile
p y
Fuente: Gobierno de Chile 2011
Sistema Nacional de InversionesChile
Ciclos de los proyectosChile
p y
Fuente: Gobierno de Chile 2011
DefinicionesCiclos de los proyectosFormulación Presupuestaria
p y
DIPRES IMPARTEINSTRUCCIONES
PROMULGACIÓNLEY DE
PRESUPUESTO
DIPRES IMPARTEINSTRUCCIONESEJECUCIÓN LEYPRESUPUESTO PREPARACIÓN
PRESUPUESTOEXPLORATORIO Y
INSTRUCCIONESPROYECTO DEPRESUPUESTO
DISCUSIÓN PROYECTO DEPRESUPUESTO
INGRESOPROYECTO
PRESUPUESTOCONGRESONACIONAL
PREPARACIÓNPROYECTO DE LEY
DE PRESUPUESTO YPRESENTACIÓN ANTECONGRESO NACIONAL
O C Ó
IMPLEMENTACIÓNLEY DE
PRESUPUESTO
DECRETOS/RESOLUCIONES
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
MIDEPLAN / SERPLAC
DIPRES
MARCO FINANCIERO
MIDEPLAN / SERPLAC
SECTORFNDR
CORE/ SECTOR
APROBACIÓNPROYECTO DEPRESUPUESTO
IDENTIFICACIÓNASIGNACIONES
PRESUPUESTARIAS
PREPARACIÓN/
RECEPCIÓNDE PROYECTOS
/
ANÁLISISTÉCNICO-ECONÓMICO
PROYECTOS
CORE/ SECTOR
PROCESO PRIORIZACIÓNPROYECTOS FNDR/SECTOR
PREPARACIÓNDE
PROYECTOS
MIDEPLAN/MINHAIMPARTEN INSTRUCCIONES,
PROCEDIMIENTOS YFORMULARIOS DEL SNI
RECOMENDACIÓNTÉCNICO-ECONÓMICA
RATE (RS, FI, OT, IN, FA)
SUBSISTEMA PRESUPUESTARIO (DIPRES)
SUBSISTEMA TÉCNICO-ECONÓMICO (MIDEPLAN)
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