public health preparedness and response: meeting the international health regulations obligations

الوفاء:العامةالصحةمجالفيواالستجابةبالتأه

الدوليةالصحيةاللوائحبموجببااللتزامات

لشرق المتوسطالدورة الرابعة والستون للجنة اإلقليمية

، إسالم أباد2017أكتوبر /تشرين األول9-12

http://www.emro.who.int/ar/index.html


رسائلهامة5

المتوسطلشرقاإلقليميةاللجنة

اإلقليمي؛المستوىلىعوتنفيذهاوتقييمهاالدوليةالصحيةاللوائحاستيعابفيرئيسيا دورا يتؤد •

دهامةقراراتتعتمد• اإلقليمي؛الصحيواألمنالدوليةالصحيةاللوائحلتنفيذالالزمالزخموتوج

المساءلة؛وتضمنالجماعيالتقدمإحرازترصد•

العالميةةالصحجمعية)العالميةالتنفيذبخطةيتعلقفيما)الدورةهذهفيبارزبدورتضطلع•

مجالفيتجابةواالسبالتأه لتحسينالخمسي ةالعالميةاالستراتيجيةوالخطة(والستينالتاسعة؛((السبعينالعالميةالصحةجمعية)العامةالصحة

.قليماإلفيالصحياألمندتهد التيوالمخاطرالفجواتلرصداالستعدادةأهب علىتقف•

2 الوفاء بااللتزامات بموجب اللوائح الصحية الدولية: التأه ب واالستجابة في مجال الصحة العامة



عامةلمحة

3

الكافية؟بالحمايةىنحظ هلالصحي؛األمنمجالفياإلنجازات•

عام:ةالدوليالصحيةللوائحالكاملالتنفيذأجلمنالرحلةوتتواصل•

الضوءدائرةفي

لىإالراميةالخمسيةالعالميةاالستراتيجيةالخطةبشأنالتشاور•

العامةالصحةمجالفيواالستجابةبالتأه تحسين

الوفاء بااللتزامات بموجب اللوائح الصحية الدولية: التأه ب واالستجابة في مجال الصحة العامة



المجهرتحتالدوليةالصحيةاللوائح

العالميالصعيدعلى•«لهاواالستجابةعنها،والكشفالعامة،الصحةتهديداتمنالوقاية»:(2005)الدوليةالصحيةاللوائح–

الصحةحاللوائبشأنوالتقييمالرصدإطار....والتبليغوالرصد،التقييم،:(2005)الدوليةالصحيةاللوائح–

.2010الدولية

المعنيةالدوليةالصحيةاللوائحمراجعةلجنة-النهائيبالموعدالتزمتالبلدانمن2014:33%–

ليةالدوالصحيةاللوائحوتنفيذالوطنيةالعامةالصحةقدراتببناءالخاصةالثانيةبالتمديدات

لفاشيةالميةالعاالستجابةتقييم»-اإليبواللمرضالمبدئيبالتقييمالمعنيالفريق-اإليبوال:2015–

«اإليبوال

اإلقليميالصعيدعلى•الغرض، والنطاق، (: 2005)اللوائح الصحية الدولية –

، والتبليغ والرصد

النهائيبالموعدالتزمتالبلدانمن2014:38%–

، التأه بتهديد اإليبوال، بعثات تقييم : 2015–

اتساق النتائج مع التقييم الذاتيعدم




بموجبوبةالمطلالوطنيةالقدراتوتقييمدص ر يمث ل

أجلمنحاسمةخطواتالدوليةالصحيةاللوائح

الدوليةيةالصحاللوائحتنفيذبو ص قدما المضي




-

6

السنويالتبليغ(54المادة )إلزامي

ركالمشتالخارجيالتقييم(ربع سنوي)طوعي

الرصدإطار

بشأنوالتقييم

ةالصحياللوائح

الدولية

الالحقاالستعراض(ما بعد التقييم)طوعي

المحاكاةتمارين(ما قبل التقييم)طوعي

الوفاء بااللتزامات بموجب اللوائح الصحية الدولية: التأه ب واالستجابة في مجال الصحة العامة



المشتركالخارجيالتقييمإجازة

3-ق/62إل/مش•الدوليةالصحيةاللوائحبموجبالمطلوبةللقدراتالمستقلالتقييم–

الدوليةالصحيةباللوائحالمعني ةاإلقليميةالتقييملجنة–

1-ق/63إل/مش•المشتركالخارجيللتقييماألعضاءالدولإجراء–

الصحياألمنمجالفيوطنيةعملخطط–

الدوليةالصحيةباللوائحالمعنيةاإلقليميةالتقييملجنة•والتقييمالرصدإطارمنجزءا باعتبارهالمشتركالخارجيالتقييم–

الدوليةالصحيةاللوائحبتنفيذالتعجيلزيادةأجلمنمراعاتهايلزممجاالت–

والستونالرابعةاإلقليميةاللجنة•إل/مشو؛3-ق/62إل/مشينوالقرار )الدوليةالصحيةاللوائحتنفيذحولمرحليتقرير–

(1-ق/63الدوليةالصحيةباللوائحالمعنيةاإلقليميةالتقييملجنةحولتقرير–

الخمسيةالعالميةاالستراتيجيةالخطةعلىالتركيز–




8




الرصدإطار


الصحيةاللوائح

الدوليةركالمشتالخارجيالتقييم

(ربع سنوي)طوعي




ةالعالميالصحةمنظمةإقليمحسبالمشتركالخارجيالتقييماستكمال

2017سبتمبر/أيلول- 2016أبريل/نيسان

لالعددالعالميةالصحةمنظمةإقليم اإلقليممنالنسبةالمـستكم

%26األمريكتان

%2347أفريقيا

%1467المتوسطشرق

%815أوروبا

%655آسياشرقجنوب

%415الهادئالمحيطغرب

األزماتبلدانمن 4فيالمشتركالخارجيالتقييمعلىالتدريب

2017أكتوبر /واليمن في تشرين األول،السوريةالعراق، وليبيا، والجمهورية العربية

المشتركالخارجيللتقييمالتحضيرياالجتماع

2017ديسمبر /وجيبوتي بحلول كانون األول،اإلسالميةجمهورية إيران

فيمطلع95%

2018(أشهر3-6)




10

تركةدروسمستفادةمنالتقييماتالخارجيةالمشستة

قليميا إاألمنالصحيالمسار الصحيح لتحقيق 1.

وعالميا

التنسيق متعدد-معا تجميع القطاعات 2.القطاعات

ع التالؤم م-مراعاة الحساسيات السياسية 3.

القبولعلىمستوىالحكومة-السياق

دةعملية . 4 حصيلة ذات جودة-موح

عمليةبقيادةقطرية= خطط العمل . 5

وضع أربع خطط عمل لألمن الصحي–

حديت= التمويل-التقييم الخارجي المشترك . 6




11

اإلقليميةاإلنجازات

عامل200نشر :العاملون•العالميةالصحةمنظمةمن35%•

،والزراعةلألغذيةالمتحدةاألمممنظمة:التقنيةوالمؤسساتالدوليةالمنظماتمن35%•

األمراضمكافحةومراكز،الدوليالمدنيالطيرانومنظمة،الحيوانلصحةالعالميةوالمنظمة

،وفنلندا،النرويجفيالعامةالصحةومعاهد،بإنجلتراالعامةالصحةوجهاز،منهاوالوقاية

والجامعات

نسا،وفرالمتحدة،والمملكةاألمريكية،المتحدةلوالياتوافنلندا،من:األقرانالخبراءمن30%•

ردن،واألومصر،،ولبنانالمتحدة،العربيةواإلماراتوالمغرب،،وأسترالياوإيطاليا،واليونان،مانوع ،وباكستاناإلسالمية،إيرانوجمهوريةالسعودية،العربيةوالمملكة

دوالرا أمريكيا 850000: التكلفة المالية•




12


تركالتقييم الخارجي المش(ربع سنوي)طوعي



الرصدإطار



الدولية




13


تركالتقييم الخارجي المش(ربع سنوي)طوعي


تمارين المحاكاة(ما قبل التقييم)طوعي

الرصدإطار



الدولية

بلدا استجاب14 ة إلى تم التخطيط لها باإلضاف3

العديد من الطلبات

تمرينان تم إجراؤهما ومخطط إلجراء المزيد

....تزايد سريع للزخم: إقليم شرق المتوسط




14

ة؟الكافيبالحمايةىنحظ هلالصحي؛األمنمجالفياإلنجازات•

:دوليةالالصحيةللوائحالكاملالتنفيذأجلمنالرحلةلوتتواص •الضوءدائرةفيعام

يةإلىالرامالخمسيةالتشاوربشأنالخطةاالستراتيجيةالعالمية•

واالستجابةفيمجالالصحةالعامةبالتأه تحسين

المحتوى




(1)الدوليةالصحيةاللوائحتنفيذفيزمحر ـالمالتقد ( المحاكاةالتقييمالخارجيالمشترك،التبليغالسنوي،االستعراضالالحق،وتمارين)

الوقاية•

المنشأالحيوانيةاألمراضدوترص التمنيع،:قويةقدرات–

ستجابةواالالبيولوجي،واألمنالبيولوجيةوالسالمةالميكروبات،مضاداتمقاومة:للتحسينبحاجةقدرات–

.المنشأالحيوانيةلألمراض

الكشف•

إجراء االختبارات لألمراض ذات األولوية ونظام اإلحالة: قدرات قوية–

د المترابط: قدرات بحاجة للتحسين– في الوقت نظام جودة المختبرات، الترصد القائم على األحداث، الترص

الحقيقي، واإلخطار، وتنمية القوى العاملة

االستجابة•

يين، وتفعيل ربط الصحة العامة باألمن، وتلقي التدابير الطبية الـمضادة ونشر العاملين الصح: قدرات قوية–

عمليات الطوارئ

ابة لها توصيف أخطار الصحة العامة، خطط التأهب لطوارئ الصحة العامة واالستج: قدرات بحاجة للتحسين–

طرفي مختلف السياقات، وإجراءات التشغيل الـموحدة وخطط مراكز عمليات الطوارئ، واإلبالغ بالمخا

الدوليةالصحيةباللوائحالمتعلقةالمخاطروسائرالدخولنقاط•

ميائية خطط طوارئ الصحة العامة في نقاط الدخول، آليات الكشف عن األحداث الكي: قدرات بحاجة للتحسين–

والطوارئ اإلشعاعية واالستجابة لها




16

بعض األحداث جرت دون اإلخطار بها أو تم اإلخطار بها

استجابة متأخرة وحصائل صحية سلبية = متأخرا

ر بها في وقت مـبك ر قييم إجراء ت= العديد من األحداث أخط

استجابة سريعة ومـنس ق ة = للمخاطر

(2)لدوليةاالصحيةاللوائحتنفيذفيزمحر ـالمالتقد العامةالصحةبأحداثاإلخطار




(3)ليةالدوالصحيةاللوائحتنفيذفيزمحر ـالمالتقد (1)األفرادمنالكبيرةللتجمعاتبالتأه

لصحةامخاطرمنلألفرادكبيرمعتج الحج•

العامة

الصحيةاللوائحبموجبالمطلوبةالقدرات•

مخاطرجميعمنالوقايةأجلمنالدولية

لهاواالستجابةعنهاوالكشفالعامة،الصحة

الصحيةاللوائحبموجبالمطلوبةالقدرات•

الصحيالنظامجاهزية-الدولية

•للحجاجاألساسيةالخدمات

•األزماتحاالتفياألساسيةالخدمات

فيالبلدانسائرالسعوديةالعربيةالمملكة•(المتحدةالعربيةواإلمارات،قطر)اإلقليم

:يةالعالمالصحةلمنظمةالصحيةالطوارئبرنامجالسعوديةالعربيةللمملكةالحجبعثة

(الصحةلوزارةالـمقد مالتق نيالدعم)

أيام10–أربعة خبراء من منظمة الصحة العالمية

التأه بتقييم

...(والتمنيع، ونقاط الدخول،، الترص د)

ائي؛ اإلنفلونزا؛ االلتهاب السحالكوليراالتركيز على

التمنيع

ال يوجد حدث متعلق بالصحة العامة : الحصيلة




دةالمتعد انواللجالدوليةالصحيةباللوائحالمعنيةالوطنيةاالتصالجهاتتمكين•الدوليةالصحيةباللوائحالمعنيةالقطاعات

دوليا لقا قتثيرأنلالـمحتم العامةالصحةأحداثعنالمبكراإلخطارعلىالحث •

القطاعاتوسائرالصحةقطاعبينوالتنسيقاالتصالتعزيز•

الواحدةالصحةنهجوتنفيذلتخطيطالدعوة•

النجاحوقصصالممارساتأفضلتوثيق•

الخططلكتبإعدادللتعجيلاألعضاءالدولمعبالتشاورإقليميعملبرنامجوضع•وتنفيذهاوتمويلها

للبلدانلدانالب ودعمالمشتركالخارجيالتقييمفياألقرانالخبراءمشاركةتشجيع•

(4)الدوليةالصحيةاللوائحتنفيذفيزمحر ـالمالتقد الدوليةتوصياتلجنةالتقييماإلقليميةالمعنيةباللوائحالصحية

18 الدوليةالوفاء بااللتزامات بموجب اللوائح الصحية: التأه ب واالستجابة في مجال الصحة العامة



19

ة؟الكافيبالحمايةىنحظ هلالصحي؛األمنمجالفياإلنجازات•

:لدوليةاالصحيةللوائحالكاملالتنفيذأجلمنالرحلةلوتتواص •الضوءدائرةفيعام

اميةالرالخمسيةالتشاوربشأنالخطةاالستراتيجيةالعالمية•

العامةواالستجابةفيمجالالصحةبالتأه تحسينإلى




(1)الخمسيةالعالميةاالستراتيجيةالخطةأساسيةمعلومات

(14)69عصج•

فيالدوليةالصحيةاللوائحبدورالمعنيةالمراجعةلجنةلتوصياتالعالميةالتنفيذخطة–

.لهاواالستجابةاإليبوالفاشيةمواجهة

(11)70عصج•

اديقيبدورالمنظمةاضطالع:الدوليةالصحيةاللوائحبشأنوالتقييمالرصدإطار–

منرئاسيةالاألجهزةعلىوالعرضوالتبليغوالتقييمللرصدالالزمةالصكوكوتوفير

.االعتمادأجل

راتالقدلوتكام األزماتمواجهةفيالصمودعلىالصحيالنظامقدرة:الصحيالنظام–

النظاميفالعامةللصحةاألساسيةالوظائفمعالدوليةالصحيةاللوائحبموجبالمطلوبة

.الصحي

بغيةاألعضاءالدولمعالتامالتشاورخاللمن:الخمسيةالعالميةاالستراتيجيةالخطة–

.العامةالصحةمجالفيواالستجابةبالتأه تحسين




(2)الخمسيةالعالميةاالستراتيجيةالخطةالتوجيهيةالمبادئ

المشاركة المجتمعية7. التشاور1.

التركيز على السياقات الضعيفة8. ملكية البلدان2.

ل اإلقليميالتكام 9. وك مةالقيادة 3. ة من جانب منظمة الصحوالح

العالمية

التمويل المحلي10. شراكات واسعة النطاق4.

ةالربط بين الخطة االستراتيجية العالمي11.

ليةالخمسية ومتطلبات اللوائح الصحية الدو

النهج المشترك بين القطاعات5.

د التركيز على النتائج، بما في ذلك الرص12.

والمساءلة

مع الن ظم الصحيةملالتكا6.




(3)الخمسيةالعالميةاالستراتيجيةالخطةالركائزالرئيسية

ليهاعوالحفاظالدوليةالصحيةاللوائحبموجبالمطلوبةاألطرافللدولاألساسيةالقدراتبناء.األولىالركيزة

لصحةلأساسيةوظائفباعتبارهاالدوليةالصحيةاللوائحبموجبالمطلوبةاألساسيةالقدراتصياغة–

الصحيةالن ظمفيالعامة

األطفالشللمجالفياالنتقال–

المطلوبةالقدراتجميعبناء–

القطاعاتبينالمشتركوالتخطيطالمحلي،والتمويلالوطنية،العملخطط–

واالمتثالاألحداثإدارة.الثانيةالركيزة

الدوليةالصحيةباللوائحالمعنيةالوطنيةاالتصالجهات–

المفتوحةالمصادرمنالوبائيةالمعلوماتقاعدة–

العالميةالصحةمنظمةخبراءمناستشاريةفرق–

السفرتدابيرذلكفيبماالدولية،الصحيةاللوائحلمتطلباتاالمتثال–

والـمساءلةالتقدمقياس.الثالثةالركيزة

يةالدولالصحيةاللوائحبشأنوالتقييمالرصدإطارفيالـمنضويةوالطوعيةاإللزاميةالمكونات–

الخمسيةالعالميةاالستراتيجيةالخطةرصد–




قدما المضي سبل

المشتركةالخارجيةالتقييمات•

.المشتركةمواصلة إجراء التقييمات الخارجية

التخطيط•

. وضع خطة عمل لألمن الصحي

والتنفيذالتمويل•

. وتخصيص الموارد المحلية، وتعبئة الموارد الخارجية،التكاليفخطط

سيةالعالميةاالستراتيجيةالخطة• فيتجابةواالسبالتأه لتحسينالراميةالخم

العامةالصحةمجال

المية من خالل عملية التشاور، وضع الصيغة النهائية للخطة االستراتيجية الع

بعد المائة ، وعرضها على المجلس التنفيذي في دورته الثانية واألربعينالخمسية

.العتمادها في الدورة الحادية والسبعين لجمعية الصحة العالمية




public health preparedness and response: meeting the international health regulations obligations

Government & Nonprofit