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CSI-CSIF/PREVENEWS abril 2005
Prevenews ABRIL 2005
Grupo de Trabajo del MAP.- Dentro del Acuerdo Adminis-tración Sindicatos de este año 2005, se ha constituido un grupo de trabajo sobre Salud Laboral. El objetivo de este grupo es la reforma del RD 1488/ 98 de 10 julio. Los trabajos están comenzan-do, se ha fijado un decálogo de actuaciones a llevar a cabo, entre las que se encuentran la constitución de servicios de prevención mancomunados. También se van a tratar as-pectos tan importantes como la figura del Trabajador Desig-nado, o las Auditorias. En el Departamento Nacional se ha constituido un grupo permanente para dar cobertu-ra a estos temas. Estáis invitados a participar en la aportación de ideas y opi-niones sobre los servicios de prevención mancomunados. Como avance comentar que para el MAP es objetivo priori-tario, el único problema que se les plantea es la dependencia funcional u orgánica de los componentes de esa manco-munidad de servicios de pre-vención. Podéis enviar vuestra opinión a [email protected]
Paritaria de Salud Laboral.- Convocada reunión de la Comi-sión Paritaria de Salud Laboral en el Ministerio de Administra-ciones Públicas (MAP). El día 30 de marzo fue convo-cado CSI-CSIF a la reunión de dicho órgano con el siguiente Orden del día: 1. Lectura y aprobación del
acta anterior. 2. Informe sobre el Plan de
Formación 2005 3. Informe sobre el grado
de implantación y adap-tación en la AGE del sis-tema de gestión para la prevención.
4. Informe sobre modifica-ción de PrevMap 2004.
5. Informe sobre los expe-dientes de movilidad por razones de salud 2004.
6. Ruegos y preguntas.
Reunión con el Direc-tor del INSHT.- El Departamento Na-cional de Prevención, por medio de su titu-lar, se reunió el día 16 de marzo con el Sr. Rubio, Director del INSHT. Ha dicha reu-nión asistieron el Pre-sidente del Sector de Construcción, D. Juan Lizán y D. Carlos Gon-zalez Cledera, respon-sable de Prevención de dicho Sector. Se abordaron diferen-tes temas relaciona-dos con el Departa-mento, así como la promesa incumplida del INSHT de que CSI-CSIF figure en la web de la Agencia Europea de Seguri-dad. Por parte del SR. Rubio, se acordó la solución de este tema lo antes posible. Reclamamos nuestra “parcela” de impor-tancia en la Semana Europea de la Seguri-dad, a celebrar en oc-tubre de este año, en la que Construcción juega un papel rele-vante.
Ya tenemos página web de salud Labo-ral.- Desde hace unas semanas, esta funcionando la página de Salud Laboral de CSI-CSIF. Por el momento el diseño es bastante sencillo, esperamos mejorarlo con vuestras ideas y aportacio-nes. Se accede a través de la web nacional del sindicato.
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ASUNTO: Comités de Seguridad y Salud de los centros de Madrid. Comité de Segu-ridad y Salud de la DIRECCIÓN GENERAL DE INSTITUCIONES PENITENCIARIAS (DGIP). Comité Intercentros. Denuncia ante Inspección de Trabajo. En el mes de diciembre de 2004, esta central sindical denun-ció ante Inspección de Trabajo la situación ilegal existente en ma-teria de prevención en los centros penitenciarios de Madrid. En reunión mantenida el día de hoy en la DGI, convocada por el Inspector de Trabajo en el que ha recaído el asunto denunciado, a la que han asistido: el Subdirector General de Personal de II.PP, su Ad-junto, la responsable de los Servicio de Prevención de la DGIP, y este sindicato por medio del que suscribe, se han tratado los siguientes temas:
.- Comité de Seguridad y Salud de los servicios centrales
.- Comités de Seguridad y Salud de los centros penitenciarios de Madrid.
.- Comité Intercentros de Seguridad y Salud de la DGIP Comité de los servicios centrales.- CSI-CSI denunció a Inspección de Trabajo la falta del Comité de Seguridad y Salud en los servicios centrales de la DGIP, y como consecuencia de ello el Inspector de Trabajo se per-sonó, el día de hoy, en la sede de la DGIP, convocando previamente a este sindicato como denunciante. A la Inspección de Trabajo le resultó sorprendente de que la DGIP, cumpliendo con los re-quisitos legales para ello, no tuviera constituido su Comité de Seguridad y Salud. En este sentido manifestó la necesidad de que la DGIP, servicios centrales, se englobase dentro del Comité de Seguridad y Salud del Ministerio del Interior, esto como medida más perentoria ya que los trabajadores de Alcalá 40, tiene que tener amparo legal en este materia. Comités de Seguridad y Salud en los centros penitenciarios de Madrid.- CSI-CSIF manifestó en la reunión, que los Comités de los centros de Madrid deben de cons-tituirse y no demorar más esta obligación legal. Todos sabemos, incluso la Administración, que los Delegados de Prevención están nombrados, y legalmente registrados y notificado dicho nombramiento a la DGIP. Esto es así desde hace un año. La Inspección de Trabajo manifestó que no hay objeción legal para que no se constituyan los Comités, y por lo tanto, instaba a la administración a ello. Lo único que podría paralizar la citada constitución es que este tema estuviera en trámite judicial, cosa que no se da a la fecha de hoy. ACAIP interpuso demanda ante Magistratura de Trabajo y el Juez de lo Social se inhibió a favor de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin que hasta la fecha hayamos tenido constancia de interposición de Recurso ante esta jurisdicción. Comité Intercentros.- Por parte de CSI-CSIF se manifestó la necesidad de convocar dicho comité lo antes posible, para tratar todos estos problemas y lo demás referentes al ámbito de Salud Laboral. La Inspección de Trabajo valoró lo dicho de forma positiva e insto a la Administración a que actuara en consecuencia. La Administración manifestó que en el plazo de 20 días realizaría dicha convocatoria.
El Dpto. Nacional
de Prevención,
denuncia a la
DGIP a Inspec-
ción de Trabajo
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CSI-CSIF cuenta con responsables de prevención en todas las comunidades, para mayor información
dirigirse a: [email protected]
SEDE DEL DPTO. NACIONAL DE
PREVENCIÓN Y MEDIO AMBIENTE
C/ FERNANDO EL SANTO 17—2º
MADRID
AREA DE ACCION SINDICAL
DPTO. NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y MEDIO AMBIENTE
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SEGURIDAD
La Justicia francesa sienta precedente al admitir que el éter de glicol provoca
graves malformaciones fetales - 29/03/2005
El Tribunal de Gran Instancia de París ha sentado precedente en los casos de intoxicación con sustancias químicas, al admitir que el éter de glicol -disolvente utilizado en pinturas, barnices, tintas, cosméticos y productos de limpieza- provoca graves malformaciones feta-les y desórdenes reproductivos. El Tribunal se pronunciaba en el caso de Claire Naud, quien en 2001 denunció al taller de serigrafía para el que trabajaba, acusando a la empresa de haber permitido la contamina-ción con éter de glicol, y provocado presuntamente daños cerebrales a su hija durante los meses en que acudió a trabajar embarazada. Naud acusa a Sérigraphie Aquitaine Flocage (SAF) de la encefalopatía que sufre su hija Roxane, nacida en 1992, una enfermedad que conlleva graves daños cerebrales y retrasos psicomotores. El origen de esta afección no ha sido determinado por los médicos, aunque la demandante asegura que se debe a la exposición al éter durante su embarazo. Afirma que durante ese periodo, preocupada por los posibles efectos que tendrían en el feto las sustancias tóxicas que emanan de tintas y disolventes, alertó al médico de la empresa y a la dirección, pero sin éxito. En 1999, tras leer un artículo sobre la contaminación con éter de glicol, decidió demandar a la empresa, lo que hizo dos años después. La primera audiencia del juicio se celebró en enero ante el Tribunal de Gran Instancia; en su alegato, el abogado de la demandante exi-gió que se reconociera la relación entre la exposición al éter y la enfermedad de la niña. La empresa, por su parte, defendió que no existen pruebas de que el estado de la niña se deba a la actividad profesional de su madre, y que "nada demuestra" que la pequeña no sufre una enfermedad de origen genético. El veredicto de ayer el primero en la historia ju-dicial francesa en establecer una relación causa-efecto entre el éter de glicol y las malfor-maciones, y permitirá la continuación del proceso. Esta no es, además, la primera denuncia contra el éter de glicol en Francia. El otro caso pendiente de resolución es el de Thierry Garofalo, de 48 años y en situación de invalidez desde 1997: sufre problemas visuales, insuficiencias sanguíneas, envenenamiento de los tejidos musculares y esterilidad, que achaca a su trabajo como operario de IBM entre 1988 y 1993. Un primer informe de expertos estableció una relación de causalidad entre la expo-sición al éter y la esterilidad. El abogado de Claude Naud, Jean-Paul Teissonière, considera que los casos relacionados con el éter de glicol son tan cruciales como los de contaminación con amianto, aunque me-nos conocidos por la opinión pública. Teissonière, quien prepara otros dos casos similares, está convencido de que las demandas aumentarán en los próximos años. De hecho, se estima que cerca de un millón de personas podrían haber estado expuestas a estas sustancias en su actividad profesional sólo en Francia. Además de las denuncias de Naud y Garofalo (esta última en julio de 2002), existen decenas de procesos más en otros tribunales del país. Según varios estudios, el éter de glicol, que entra fácilmente en el organismo por las vías respiratorias o la piel, podría estar relacionado con el cáncer de testículos, la esterilidad, el aumento de abortos y las malformaciones del feto. Hace seis años, Francia prohibió la ven-ta de algunos éteres de glicol al público, pero se siguen utilizando en la industria. Fuente de los datos: La Bolsa.
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REUNIÓN DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y MEDIO AMBIENTE
12/04/05
Asistentes: VICEPRESIDENTE NACIONAL
S. LOCAL- LORENZO ALMENDRO S. CORREOS- JULIO MARTIN CODESAL A. GALICIA- JESUS PEDREIRA MIRAS A. ASTURIAS- ENRIQUE SARRIÓN SANIDAD- MILAGROS GOMEZ DE PEDRO AEAT-LOURDES TORRES EXTREMADURA- EMILIA MONTERO CANARIAS- J. MARIA RODRIGUEZ SANSO ANDALUCIA- JOSE MANUEL MUÑOZ CONSTRUCCIÓN- CARLOS GONZALEZ CLEDERA CANTABRIA- ANGEL MADARIAGA MADRID AGE-ANGEL NUÑEZ COMUNIDAD MADRID- AMALIA ROL VALENCIA- GLORIA GIL SANZ PRISIONES- MANUEL P.R
1.- Campaña nacional sobre el Ruido.-
Se informa por Lorenzo Almendro la campaña del Ruido. Dicha campaña tendrá alcance nacional a nivel local. Se realizarán tripticos, dipticos, carteles y se finalizará con unas Jornadas en el Mi-nisterio de Sanidad. Las ponencias de la Jornada estará compuesta por la siguiente participación de empresas: La Agencia Europa, La Escuela Nacional de Medicina del Trabajo, Servicio de Prevención de Iberia, Fremap, Soluciona y 3M. Se manifiesta por la representante de AEAT la posibilidad de utilizar esta campaña en otros secto-res, y de esta forma aprovechar más si cabe la carteleria y los dípticos, por resta razón se propo-ne la emisión del díptico por correo electrónico a todos con este fin.
2.- Semana Europea de Seguridad.-
Se informa de la intención de acudir a la Semana Europea, por esta razón se habló con el Sr. Rubio del INSHT, quien se mostró participe de la idea. La Semana de la Seguridad tendrá lugar en octubre.
3.- Información sobre la Paritaria de Salud Laboral.-
Se informa a los asistentes de la última reunión de la Paritaria por parte de Lorenzo Almendro, quien asistió en representación del sindicato. Se adjunta el informe realizado.
REUNIÓN DEL DEPARTAMENTO
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4.- Grupo de Trabajo del MAP de Salud Laboral ( Acuerdo Administración – Sindicatos 2005).-
Se informa de lo acontecido en este grupo de trabajo, cuyo titular es Miguel Borra.
5.- Presentación de la estructura del Departamento de Prevención en cada Autonomía por sus responsables.-
Por parte del responsable de Andalucía se entrega escrito con la estructura del Dpto. en dicha co-munidad. Lo mismo ocurre con la representante de Extremadura. Se vuelve a repetir a todos la ne-cesidad de elaborar el informe sobre los delegados del sindicato en cada región, así como el nume-ro de oficinas y sedes propias.
6.- Página web de Salud Laboral.-
Se informa a todos los asistentes de la puesta en marcha de la Web de Salud Laboral y sus distintos apartados que la forman. Se pide colaboración en el mantenimiento de los contenidos de la misma.
7.- Acciones Formativas y Jornadas sobre Prevención llevadas a cabo en cada Comuni-dad.-
Se pide mayor actividad en la realización de Jornadas y acciones formativas a nivel de regiones y sectores.
Al día siguiente se visitó el centro penitenciario Madrid V, Soto del Real. A dicha visita acudieron seis miembros del Departamento Nacional, quienes fueron tomando nota de todas aquellas irregula-ridades en materia de prevención. l El Objeto de la visita: ver “in situ” los distintos departamentos del centro: oficinas, talleres, planes contra incendios, evaluación de riesgos. Se pudo constatar la falta de equipos en los lugares de tra-bajo visitados, y se constató que los trabajadores no reciben información ni formación alguna sobre el uso de determinados equipos contra incendios. La visita será objeto de un informe detallado que se remitirá a la Dirección General de II.PP y a la Inspección de Trabajo.
EN MADRID A 13 DE ABRIL DE 2005
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EXAMEN INICIAL DE LA SITUACION
DECLARACION DE PRINCIPIOS
AUDITORIAS INTERNAS Y REVI-SIÓN DEL SISTEMA
INTEGRACION DE LA PREVENCION
INVESTIGACION DE DA-ÑOS A LA SALUD
CONSULTA Y PARTICI-PACION
MEDIDAS DE EMERGEN-CIA Y P.A.
ESTRATEGIA DE EVA-LUACION
GESTION DEL CAMBIO
PLANIFICACION DE LA ACTIVIDAD PRE-
VENTIVA
DOCUMENTACION INFORMACION Y FORMA-
CION COMUNICACION
SGPRLAGE
VIGILANCIA DE LA SA-LUD
SISTEMA DE GESTION DE LA PREVENCIÓN EN LA AGE
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El Área de Acción Sindical, desde el Departamen-
to Nacional de Prevención y en colaboración con
el Sector de Administración Local está impulsan-
do una campaña nacional de prevención que este
año versará sobre el Ruido en el Trabajo.
Queremos que esta campaña se realice en el ám-
bito de la administración Local, es decir, con ple-
na referencia al personal de los ayuntamientos.
Contamos con la colaboración plena del Sector de
Local, a través de nuestro compañero Lorenzo Al-
mendro, Técnico Superior, quien se ha volcado
sobre este tema de forma insuperable.
La última reunión que el Departamento ha tenido
en Madrid, coincidiendo con la celebración de las
Jornadas sobre Alcoholismo, se decidió que se
realizará una campaña
anual sobre prevención
por sectores. El año pa-
sado comenzamos con la
de Señalización en Luga-
res de Trabajo y quere-
mos que la cosa continúe, este vez con el Ruido
por ser este el tema que presumiblemente fijará
la Agencia Europea de Seguridad y además, por
considerar que es un tema de gran importancia
que incide directamente en las condiciones de
trabajo y en la salud de los trabajadores.
Campaña sobre el Ruido
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RESOLUCIÓN de 26 de noviembre de 2002, de la Subsecre-
taría, por la que se regula la utilización del Sistema de De-
claración Electrónica de Accidentes de Trabajo (Delt@) que
posibilita la transmisión por procedimiento electrónico de
los nuevos modelos para la notificación de accidentes de
trabajo, aprobados por la Orden TAS/2926/2002, de 19 de
noviembre. BOE núm. 303 de 19 diciembre.
La presente Resolución tiene por objeto la regulación de la utilización del Sistema
de Declaración Electrónica de Accidentes de Trabajo (Delt@), accesible desde la
dirección electrónica https://www.delta.mtas.es, que ha sido aprobada por
Orden TAS/2926/2002, de 19 de noviembre.
Requisitos de acceso al Sistema
Las empresas, entidades gestoras y colaboradoras de la Seguridad Social, y Admi-
nistraciones Públicas competentes, deberán estar representadas por personas físi-
cas autorizadas y acreditadas. Todos los agentes deberán disponer de certificación
electrónica X.509 v.3 que les permita desde su navegador la utilización para firma
electrónica y cifrado, expedida por una autoridad de certificación aceptada por el
Sistema Delt@, apoyándose inicialmente en los certificados emitidos por la Fábrica
Nacional de la Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, del tipo denominado
Clase 2 CA.
En la página principal del Sistema se incluirá el listado de las autoridades de certi-
ficación aceptadas y para su inclusión se tendrá en cuenta que faciliten al usuario
la utilización de firma electrónica avanzada que cumpla los requisitos previstos en
el artículo 3.1 del Real Decreto-ley 14/1999, de 17 de septiembre, a fin de posibi-
litar que la firma electrónica utilizada en el Sistema tenga el mismo valor jurídico
que la firma manuscrita. Los certificados de los representantes de las Administra-
ciones Públicas competentes y de las entidades gestoras y colaboradoras deberán
incluir una dirección de correo electrónico para la recepción de comunicaciones y
acuses de recibo emitidos por el Sistema.
Los usuarios de Delt@ deberán disponer de los medios técnicos cuyas característi-
cas mínimas se recogen en el anexo de esta Resolución y cumplir las obligaciones
que les correspondan en aplicación del Real Decreto-ley 14/1999, de 17 de sep-
tiembre, así como de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección
de Datos de Carácter Personal.
Notifi-cación elec-trónica de acci-dentes
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Dentro del MAP (Ministerio para las Administracio-nes Públicas) existe un órgano compuesto por Ad-ministración y sindicatos que se llama Comisión Paritaria de Salud Laboral. En este órgano se de-baten políticas sobre la Prevención de Riesgos La-borales. De forma concreta, en estos momentos lo que se está debatiendo es el plan de formación de los empleados públicos de la AGE (Administración General del Estado) sobre la Pre-vención. En la reunión del día 30 de marzo se debatieron los siguientes puntos: Plan de formación 2005.- A parte de la información que aparece en la pági-na siguiente, sobre formación. El INSHT se encar-gará de la formación reglada en lo referente a la segunda especialidad y el curso sobre implanta-ción del Sistema de Gestión. El INSHT pretende dar mayor cobertura y cumplir así con el requisito legal de Apoyo y Asesoramiento a las AA.PP de-ntro de AGE. Sistema de Gestión de la Prevención en la AGE.- Se han tenido varias reuniones con MUFACE sobre la siniestralidad laboral. Esta prevista la adopción del sistema Delta a la AGE. Se están creando sistemas de prevención manco-munados en aquellos organismos que no llegan a 500 trabajadores como en Sanidad. Movilidad Funcional 2004.- Se solicita la información trimestral en lugar de anual como hasta el momento.
Pari-taria de Salud La-boral
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FORMACION MAP 2004
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Título : Especialidad Ergonomía
lugar : Madrid
Título: Curso para Comités de S y Salud y Delegados
Lugar: Delegaciones de Gobierno (Bilbao, Zaragoza, Co-
ruña y Badajoz ( más una sin asignar)
Título: Curso de Experiencias de Implantación del Siste-
ma de Gestión.
Lugar: Madrid
Título: Fomento de la Cultura Preventiva
Lugar: La Rioja y Castilla la Mancha
Titulo: Jornadas Técnicas para Directivos sobre el Siste-
ma de Gestión de AGE.