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EQUIPO DEL CURSO

ASOCIACIONES PÚBLICO - PRIVADAS: IMPLEMENTANDO

SOLUCIONES EN LATINOAMÉRICA Y EL CARIBE

1 INSTRUCTORES

José Ernesto YITANI RÍOS

Especialista en Construcción de Capacidades, Gestión de Conocimiento y

Aprendizaje para Gobiernos Subnacionales en el Instituto Interamericano del

Desarrollo Económico y Social (INDES) del BID, en donde trabaja apoyando,

en coordinación con las áreas operativas del Banco, al fortalecimiento de los

cuadros profesionales y técnicos, públicos y privados, dentro de los Gobiernos

Subnacionales. Se especializa en temas teóricos y prácticos de la

administración pública enfocándose en Desarrollo Económico Local,

Asociaciones Publico Privadas, Ciudades Sostenibles y Relaciones

Intersectoriales entre otros.

Antes de su entrada al Banco, José ejerció como Secretario de Desarrollo Social, Jefe de Gabinete

y Director General de Inversión Pública de la ciudad de Puebla. A nivel Estatal, desempeñó el

cargo de Director de Inversiones Públicas, Director de Deuda Pública y Jefe de Evaluación de

Proyectos de Inversión. En su trayectoria de servicio público, Jose tuvo la oportunidad de evaluar,

seleccionar y poner en marcha múltiples proyectos en modalidad de APP y concesiones en

infraestructura y servicios tanto a nivel Estatal como Municipal. Fue investigador para el Harvard

Mexico Program del Center for International Development (Universidad de Harvard) y docente en el

Instituto Tecnológico de Monterrey y la Universidad Iberoamericana (México).

José es Ingeniero Industrial con especialidad en ingeniería económica, y posee una Maestría en

Administración Pública de la Universidad de Harvard, una Maestría en Administración Gerencial de

la Universidad de las Américas Puebla, México y una Maestría en Administración de la Calidad en

la Gestión Pública Local del Instituto de Administración Publica de Puebla, México.

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EQUIPO DEL CURSO

Antonio GARCÍA ZEBALLOS

Especialista Líder en materia de telecomunicaciones para la Gerencia de

Instituciones para el Desarrollo del Banco Interamericano de Desarrollo

(BID) y es Coordinador de la Plataforma de Banda Ancha del BID. Tiene

más de 15 años de experiencia en el sector de las telecomunicaciones

donde ha desarrollado su actividad profesional en distintos puestos de

responsabilidad. En Deloitte España lideró la práctica de Regulación, con

anterioridad fue Jefe del Gabinete de Estudios Económicos de la

Regulación en Telefónica de España, y fue Subdirector de la Dirección de

Análisis Económico y Mercados en el Regulador en España (CMT). Es doctor en Economía por la

Universidad Carlos III de Madrid y profesor de finanzas en el Instituto de Empresa. Es autor de

diversas publicaciones sobre aspectos económico-regulatorios aplicados al sector de las

telecomunicaciones.

John GRAHAM

Oficial Principal de Inversiones en el Departamento de Financiamiento

Estructurado y Corporativo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Como Oficial Principal de Inversiones, dirige la originación, el análisis, la

negociación y la ejecución de las operaciones de financiamiento de

proyectos en el espacio de la infraestructura. Sus responsabilidades

también incluyen trabajar con clientes del sector privado para ampliar sus

programas de inclusión social y otros asuntos relacionados con la

sostenibilidad. Las transacciones de financiamiento de proyectos de John

en el Banco se han concentrado en el transporte y en las alianzas público-

privadas en toda América Latina y el Caribe. John es también profesor

adjunto en la Universidad de Georgetown, donde enseña "Finanzas e Inversiones de Proyectos

Internacionales" (MSFS-621) como parte del programa MSFS/MBA de la Universidad de

Georgetown. Ciudadano de los Estados Unidos, domina el español y el portugués. Anteriormente,

trabajó con Salomon Brothers en la Ciudad de México y en Overseas Private Investment

Corporation en Washington, DC. Tiene una licenciatura en finanzas por la Universidad de Illinois

en Urbana-Champaign y una maestría de la Escuela de Servicio Exterior por la Universidad de

Georgetown.

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EQUIPO DEL CURSO

Reinaldo FIORAVANTI

Especialista de Transporte en el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Sus áreas de especialización incluyen estrategias de cadena de suministro,

redes de transporte y logística urbana. Actualmente trabaja en la

preparación y ejecución de proyectos de infraestructura de transporte y

logística. Nacido en Brasil, Reinaldo ha trabajado en el sector privado en

Brasil y América Latina. Antes de unirse al BID, trabajó como gerente de

cadena de suministro en Hewlett Packard y como investigador asociado en

la Universidad de Campinas, Brasil. Posee una Maestría en Logística y

Supply Chain Management del Massachusetts Institute of Technology / Zaragoza Logistics Center

(España) y un MBA por la Escuela de Negocios de São Paulo (BSP)/ Universidad de Toronto

(Canadá).

Ignacio ASTORGA

Especialista Líder en Salud de la División de Protección Social y Salud del

Banco Interamericano de Desarrollo (BID), donde se desempeña apoyando

proyectos de salud en relacionados con el fortalecimiento de la capacidad de

provisión de servicios, regulación sanitaria y seguros de salud. Se especializa

en planificación y gestión de redes de servicio e inversiones, así como en sus

mecanismos de ejecución como son las Asociaciones Público Privadas y el

sistema tradicional optimizado. Antes de entrar al Banco ejerció como Jefe de

la División de Inversiones y Desarrollo de la Red Asistencial del Ministerio de

Salud de Chile, Coordinador del Programa de Regionalización de Bancos de

Sangre, Asesor del Departamento de Concesiones en Salud, Coordinador Técnico del Proyecto

(APP) Salvador Geriátrico. En su trayectoria en el sector público tuvo oportunidad de desarrollar las

metodologías y procesos adecuados para la planificación de redes, estudios de prefactibilidad

hospitalaria y de atención primaria, le correspondió coordinar el proceso de planificación,

negociación y gestión del programa de inversiones. Participó en la identificación, preparación y

licitación de contratos de APP en salud, dirigiendo uno de los proyectos. En el ámbito privado se

ejerció como Gerente de Desarrollo de APP de Infraestructura Social para América Latina en

Skanska ID, donde tuvo como responsabilidad identificar oportunidades de inversión bajo la

modalidad de APP en los sectores de salud, educación y residuos sólidos. Ignacio es Médico

Cirujano de la Pontificia Universidad Católica de Chile (PUC), Magister en Administración (MBA

PUC), Diplomado en Gestión de Instituciones de Salud Universidad de Chile y Diplomado en

Concesiones de la Universidad Adolfo Ibañez de Chile. Asimismo cursó el programa de Magister

en Salud Pública de la Universidad de Chile.

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EQUIPO DEL CURSO

Gerardo REYES-TAGLE

Economista Fiscal Sénior en la División de Gestión Fiscal y Municipal del

Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Tiene más de 15 años de

experiencia trabajando en temas relacionados con la política fiscal y la

administración tributaria, la calidad del gasto y la sostenibilidad de la

deuda. A través de los años, el Gerardo ha dirigido diálogos políticos de

alto nivel (por ejemplo, las reformas de políticas fiscales, los programas de

consolidación fiscal, la reestructuración de la deuda, el fortalecimiento de la

capacidad institucional, etc.), asistencia técnica clave, operaciones de

trabajo y financiamiento del sector económico en todo el espectro de las

finanzas públicas en América Latina. Ha dirigido y coordinado programas, estudios analíticos y

asistencia técnica con el FMI y el Banco Mundial entre otros organismos

multilaterales. Últimamente, se ha centrado en el análisis de los riesgos fiscales que puedan

amenazar la sostenibilidad fiscal en la región de América Latina, entre otros, los relacionados con

fluctuaciones macroeconómicas, desastres naturales, empresas públicas, fluctuaciones cambiarias

y tasa de interés, las alianzas público-privadas, etc. Ha proporcionado asistencia técnica en el

establecimiento de unidades de riesgos dentro de los ministerios de finanzas para ayudar a

fortalecer la identificación y la mitigación de riesgos fiscales. Antes de unirse al BID, Gerardo

trabajó en la Comisión Reguladora de Energía y el Ministerio de Hacienda en México. Obtuvo una

maestría en Políticas Públicas y un doctorado en Estudios de Economía en la Universidad de

Georgetown y en la Universidad George Washington en Washington, DC.

Gastón ASTESIANO

Asesor Senior de Sector en el Departamento de Infraestructura y Medio

Ambiente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Comenzó su

andadura en el BID como parte del programa de jóvenes profesionales en el

año 2002, cuando fue asignado a la División de Infraestructura para el Cono

Sur (Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Paraguay y Uruguay) y donde trabajó

en proyectos de energía y transporte como especialista regulatorio. Desde

2007 a 2010 trabajo en la División de Energía del BID, desarrollando

proyectos de energía (Bolivia, Argentina, Barbados, República Dominicana,

Paraguay, Chile, Colombia y Uruguay) y asistencia técnica para aspectos

regulatorios en mercados de electricidad y energías renovables. Antes de

incorporarse al BID Gastón Astesiano trabajo en el Ministerio de Economía y Servicios Públicos de

Argentina entre 1994 y 1999. Fue parte del Grupo de Trabajo sobre Desregulación Económica

donde participó en la desregulación de antiguos monopolios públicos como en el sector energético

(electricidad y gas), telecomunicaciones y transportes (renegociaciones de las concesiones de

ferrocarril y privatización de aeropuertos). Desde 2000 a 2002 Gastón trabajó como consultor para

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EQUIPO DEL CURSO

contratos de APP, Telecomunicaciones y Regulación Energética. Gastón Astesiano tiene un grado

de derecho por la Universidad Católica Argentina así como un Master en Derecho (LLM) y un

Master en Administración Pública (MPA), en el programa de Gestión de la Economía Política con

una concentración en Gestión y Política Energética Internacional, de la Universidad de Columbia.

Rocío MEDINA BOLÍVAR

Asesora de Operaciones Senior del Departamento de Países del Grupo

Andino del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) con extensa

experiencia en financiamientos estructurados y corporativos de proyectos de

infraestructura, así como operaciones de mercado de capitales en diversos

países de Latino América y el Caribe. Actualmente, se encarga de coordinar

las operaciones sin garantía soberana, las Asociaciones Público Privadas y

demás actividades de las ventanillas del sector privado del Grupo BID en los

países andinos. Antes de asumir dicha función y como parte de su carrera de

15 años en el BID, Rocío ha ocupado varias puestos en la institución que incluyen ser

Representante del BID en Venezuela; Asesora Senior de la Vicepresidencia de Países;

Especialista de Energía Senior de la División de Energía; y Oficial de Inversiones del

Departamento de Financiamiento Estructurado y Corporativo. Durante dicho periodo, Rocío tuvo la

oportunidad de liderar la estructuración de diversos financiamientos sin garantía soberna y

asociaciones público privadas, de las cuales dos fueron premiados por la revista “Project Finance

Magazine” por sus términos financieros innovadores y su relevancia en Latino América. Antes de

su entrada al Banco, Rocío fue abogada asociada de uno de los principales estudios de abogados

del Perú, Estudio Muñiz, Forsyth, Ramirez, Pérez-Taiman y Luna-Victoria, asesorando a diversas

instituciones financieras y empresas en temas de financiamiento estructurado, corporativo, así

como mercado de capitales, que incluyeron la implementación del primer programa de emisión de

bonos y la primera operación de bonos estructurados en el Perú. Rocío es Abogada de la Pontificia

Universidad Católica del Perú (PUC), con Maestría en Derecho de la Facultad de Derecho de la

Universidad de Harvard. También ha sido Profesora Invitada del Programa de Maestría en

Derecho Internacional Económico de la PUC sobre el Arbitraje como un mecanismo alternativo de

solución de controversias.

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EQUIPO DEL CURSO

Alexandre MEIRA DA ROSA

Ciudadano brasileño, fue nombrado Vicepresidente de Países del Banco

Interamericano de Desarrollo (BID) en julio de 2014. Previamente se

desempeñó como Gerente del Sector de Infraestructura y Medio Ambiente.

Durante la última década y antes de unirse al BID, el Alexandre ocupó

diversos cargos en el Gobierno Federal de Brasil. Hasta mayo de 2010, él

fue Viceministro encargado de Asuntos Internacionales del Ministerio de

Planificación, Presupuesto y Gestión, una posición a través de la cual

representó a su país en la Asamblea de Gobernadores del BID, así como en

otras cinco instituciones multilaterales de desarrollo, actuando como principal

agente responsable de Brasil para la formulación de políticas en dichas

instituciones. En esa condición, también dirigió la Comisión de Financiamiento Externo (COFIEX),

el organismo del gobierno brasileño responsable de la aprobación y seguimiento de la ejecución de

todos los proyectos de desarrollo —en los tres ámbitos correspondientes de gobierno— que son

financiados con recursos externos, sumando una cartera activa de más de US$15.000 millones.

Como miembro del Comité de Financiamiento y Garantías de las Exportaciones (COFIG) entre

2004 y 2010, Alexandre participó en la estructuración de los préstamos y las garantías aportadas

por Brasil para proyectos de infraestructura en el extranjero, a través del Banco Nacional de

Desarrollo Económico y Social (BNDES) y participó en numerosas negociaciones bilaterales sobre

préstamos y proyectos de inversión en América Latina y África. Fue también miembro del Consejo

de Furnas Centrais Elétricas S.A. y del directorio del Banco Popular do Brasil, una subsidiaria

especializada en micro-financiamiento del Banco do Brasil. Antes de su nombramiento como

Viceministro, el Alexandre también se desempeñó como Viceprimer Ministro y Asesor Económico

del Primer Ministro de Planificación. Durante este período participó en el desarrollo de la legislación

brasileña para las Asociaciones Público-Privadas (PPP), iniciativa que fuera enviada al Congreso

en diciembre de 2003. También ha colaborado en los estudios que dieron origen a la Unidad de

PPP en el Gobierno Federal Brasileño, y participó en la formulación de los parámetros de inversión

del Plan Plurianual de Inversiones del periodo 2004–2007 del Gobierno Federal Brasileño.

Alexandre tiene una licenciatura en Derecho por la Universidad Federal de Minas Gerais, una

maestría en Economía en la New School for Social Research en Nueva York, y un Certificado de

Postgrado en Finanzas de la Universidad de California en Berkeley.

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EQUIPO DEL CURSO

Juan KETTERER

Jefe de la División de Mercados de Capital e Instituciones Financieras del

Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Además de sus diez años de

trabajo en el BID, Juan aporta más de 20 años de experiencia en el sector

financiero internacional. Ello incluye posiciones directivas en varias empresas

de intermediación y servicios financieros y en las Bolsas de Valores y

Derivados españolas. Fue también profesor de finanzas en Escuela de

Negocios de la Universidad Carnegie Mellon y la Kellogg Graduate School of

Management de Northwestern University. Juan es Doctor en Economía y

Finanzas por la Universidad de Minnesota y posee una. Licenciatura en Economía por la

Universidad de Barcelona.

Jorge DUCCI

Economista de la Universidad Católica de Chile y Cornell University. Desde

el 2008 y hasta la fecha es Economista Líder de la División de Agua y

Saneamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), responsable del

desarrollo de productos de conocimiento sectoriales, de coordinar

publicaciones y apoyar la formulación de proyectos de inversión

seleccionados. Anteriormente trabajó en el BID entre los años 1983 y 1990

como economista de proyecto de la División de Infraestructura de PRA.

Entre 1990 y 1993 fue Director Nacional de Planeamiento del Ministerio de

Obras Públicas de Chile. Desde entonces, hasta el 2008, fue socio y gerente

general de la firma consultora Soluciones Integrales S.A. especializada en estudios económicos,

financieros y técnicos relacionados con infraestructura, principalmente agua y saneamiento, áreas

urbanas, medio ambiente, concesiones de servicios públicos y evaluación socioeconómica de

proyectos públicos. Recientemente escribió una publicación para el Banco sobre las razones de la

salida de los operadores extranjeros de agua de América Latina.

Sergio CAMPOS

Economista con especialidades en Finanzas Bancarias y en Políticas

Públicas. Actualmente, se desempeña como jefe de la División de Agua y

Saneamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), responsable de

la cartera de proyectos (agua, saneamiento, residuos sólidos), generación y

diseminación de conocimiento, supervisión de los Fondos asignados a la

División (Fondo Español de Cooperación para Agua y Saneamiento en

Latinoamérica y el Caribe y AquaFund), relaciones con socios del sector

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EQUIPO DEL CURSO

público y privado, entre otros. Previamente, ocupaba la función de especialista líder en Argentina.

Entre sus principales funciones se destacaban la coordinación del FECASALC y la estructuración

de proyectos de agua y saneamiento, que apoya el Banco en Argentina, Paraguay, Chile, Uruguay

y Bolivia. Antes de su ingreso al Banco trabajó para el Fondo Latinoamericano de Infraestructura

LAIF apoyando la estructuración de inversiones de Capital Privado y en la estructuración de

proyectos de fusiones y adquisiciones con Coopers & Lybrand. Asimismo, Sergio trabajó en

proyectos de valuación de empresas y proyectos de infraestructura, reingeniería organizacional y

de procesos, estudios tarifarios, y análisis de viabilidad financiera de varias empresas de agua y

saneamiento de la región y en la estructuración de asociaciones público privadas.

Dennis BLUMENFELD

Coordinador de las Alianzas Público-Privadas en el Fondo Multilateral de

Inversiones del Banco Interamericano de Desarrollo, donde administra un

proyecto de asistencia técnica por un monto de US$ 8 millones para asesorar a

los gobiernos de los países de América Latina y el Caribe sobre los entornos

propicios para las APP y el desarrollo de proyectos. Dennis tiene una amplia

experiencia en políticas de APP, en programas de desarrollo de capacidades y

en el marco legal, regulatorio e institucional para las APP. Dennis ha brindado

soporte a los gobiernos de Colombia, Guatemala, Jamaica, Haití, Trinidad y

Tobago, Paraguay y Uruguay, en la implementación de marcos de trabajo de

APP, en la organización de cursos sobre APP, en la evaluación de la cartera de proyectos y en los

estudios de factibilidad. Dennis ha dirigido y contribuido en importantes iniciativas en materia de

conocimientos en el área de APP, incluyendo la conferencia PPPAmericas, el Índice APP de

Infrascope y la Guía de Referencia de APP. A comienzos de 2013, fue el autor de un capítulo

sobre el entorno institucional para APP en Brasil y México en The Routledge Companion to Public-

Private Partnerships. Dennis también trabajó en Kaiser Associates, donde realizó investigaciones

sobre las industrias extractivas, y en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, donde

llevó a cabo un proyecto para evaluar infraestructura en municipios de América Latina. Dennis

tiene una Maestría en Economía Política con enfoque en América Latina de la Escuela de Servicio

Exterior de la Universidad de Georgetown y una Licenciatura en Relaciones Internacionales de la

Universidad de Georgia. Dennis fue un alumno visitante en la Universidad de Oxford, y también

realizó labor académica en México y Venezuela.

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EQUIPO DEL CURSO

Robert PILKINGTON

De nacionalidad británica, está dando soporte actualmente al Grupo del BID

en el desarrollo de programas de APP, junto con la promoción de proyectos

de integración regional en América Central. Su función se centra en cómo dar

soporte al desarrollo de las APP en evolución, al conducir proyectos a través

del proceso de establecer la viabilidad económica del modelo de negocio,

analizar los posibles modelos contractuales y desarrollar los análisis

financieros iniciales. Recientemente Rob trabajó dirigiendo el soporte del

Grupo del BID al Gobierno de Paraguay en el desarrollo del proyecto de ensanchamiento de la

Autopista Central por un valor de US$ 400 millones. Antes de incorporarse al BID, Rob trabajó

durante siete años como asesor de licitantes del sector privado para proyectos de APP en todo el

mundo, incluyendo períodos en Brasil, Colombia y México, así como dando soporte a proyectos

desde Indonesia a Rusia, Nigeria, Sudáfrica y el Caribe. Sobre esta base, Rob aporta una clara

comprensión de las expectativas de los socios del sector privado, ayudando a los gobiernos a

identificar y desarrollar proyectos que buscan establecer el equilibrio entre alcanzar los objetivos

del sector público y, al mismo tiempo, dar forma a proyectos comercialmente atractivos para los

inversionistas de una manera que sea aceptable para la sociedad civil. Rob obtuvo su título en

Administración de Empresas y Lenguas Modernas en la Universidad de Manchester, centrándose

en las cuestiones de política financiera relacionadas con el uso de IFP en el mercado de

infraestructura del Reino Unido, en particular, la modernización de la red del metro de Londres.

Francisco TREVIÑO

Licenciado en Derecho por la Universidad La Salle (Mención Honorífica 1980).

Cursó el Postgrado en Alta Dirección de Empresa Pública (INAP-México) y el

Postgrado en Régimen Jurídico de los Negocios Internacionales. Escuela Libre

de Derecho. Sénior Partner de la Firma Ríos Ferrer, Guillén-Llarena, Treviño y

Rivera, S.C., desde 1999. Fundador del Diplomado de APP´s que se imparte en

la Universidad Anáhuac, ha participado en la redacción de diversas leyes y

reglamentos entre los que destacan: la Ley de Asociaciones Público Privadas

de México, el Reglamento de la Ley de Alianzas Público Privadas de

Guatemala, La Ley de la Industria Eléctrica de Honduras y la Ley de Energía de

Ecuador, y ha sido consultor del Banco Mundial, del Banco Interamericano de Desarrollo, de la

International Finance Corporation, de la Secretaria de Integración Económica Centroamericana y

del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos en proyectos de infraestructura y financiamiento.

Ha sido asesor de los Gobiernos de México, Guatemala, Honduras, Ecuador y Colombia en

proyectos regulatorios y de implementación de asociaciones público privadas , recibiendo en 1980

el Premio Nacional de Derecho Laboral. A lo largo de más de 30 años, ha participado como

abogado en la estructuración y ejecución de diversos proyectos de carreteras, terminales

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EQUIPO DEL CURSO

portuarias, aeropuertos, electricidad, gas, transporte, agua, desarrollos inmobiliarios y sistemas de

telecomunicaciones, entre otros.

Úrsula CARREÑO COLORADO

Titular de la Unidad de Inversiones, en la Secretaría de Hacienda y Crédito

Público. Ha ocupado diversos cargos públicos relacionados con la inversión de

infraestructura pública, entre los cuales destacan: En la Secretaría de

Finanzas del Estado de México fue Directora General de Planeación y Gasto

Público y posteriormente, Directora General de Inversión, (2011 y 2012).

Previamente, fue Directora de Proyectos de Inversión (2006-2009). En la

Cámara de Diputados Federal, se desempeñó como Asesora en la Comisión

de Presupuesto y Cuenta Pública durante la sexagésima primera Legislatura.

En dicho puesto fue responsable del análisis del proyecto de Presupuesto de

Egresos de la Federación, durante los años 2009 al 2011. En el Instituto de

Seguridad Social del Estado de México y Municipios (ISSEMyM) fue Asesora en materia de

inversiones, adquisiciones y contratos. Anteriormente, trabajó en la Secretaría de Economía en la

Comisión Intersecretarial de Política Industrial. La Lic. Carreño es Economista por el Instituto

Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM, campus Monterrey).. Ha cursado

estudios de posgrado en: Evaluación Socioeconómica de Proyectos, Auditoría de Obra Pública,

Economía de la Salud.

Antonio LÓPEZ CORRAL

Ingeniero y Doctor Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos por la

Universidad Politécnica de Madrid (UPM). Licenciado en Económicas y

Derecho por la Universidad Complutense de Madrid. Antonio es Catedrático de

la UPM y Director del Master de la UPM en Gestión de Infraestructuras,

Equipamientos y Servicios Públicos. Ha sido Director General de

Programación Económica del Ministerio de Fomento en el periodo 2000 – 2004

y Asesor del Presidente del Gobierno para asuntos económicos y

presupuestarios en el periodo 1996 - 2000. Como Director General en el

Ministerio de Fomento, impulsó la modernización de la Ley Reguladora del

Contrato de Concesión de Obras Públicas y la nueva Ley del Sector Ferroviario que desarrolló el

programa de alta velocidad ferroviaria en España. En la actualidad trabaja como consultor y asesor

para la gestión de grandes proyectos de infraestructuras, equipamientos y servicios.

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EQUIPO DEL CURSO

Schafik COLLAZO

Director de la Unidad APP establecida en Proesa (Organismo Promotor de

Exportaciones e Inversiones de El Salvador). Su trabajo consiste en encontrar

proyectos públicos y aplicarle herramientas de análisis para saber si son

proyectos que aportan valor a la sociedad y posteriormente si son candidatos

a estructurarse bajo la modalidad APP. Se especializa en hacer análisis de

Valor por Dinero y evaluación social de proyectos. La función central de su

posición es brindar asesoría a ministerios y autónomas del Estado. Durante

los años anteriores Schafik estuvo dentro del grupo redactor de la Ley APP de El Salvador y se

dedicó a comparar experiencias en Latinoamérica, el Caribe y Europa. Posterior a la redacción de

la Ley representó a Proesa durante la ronda de exposición de Ley APP y aplicación frente al

Congreso de El Salvador, Ministros, Organismos Multilaterales y tanques de pensamiento. Schafik

es graduado del Máster Especializado en Finanzas de EADA, Barcelona, y MBA Exchange del

Egade Tec de Monterrey, Campus Santa Fe. Además ha cursado programas especializados en

APP’s tales como: Diplomado en Asociaciones Público Privadas de Infraestructura y Servicios

(DAPPIS) del Tec de Monterrey y el BID. PPP para Centroamérica impartido por el BCIE, Banco

Mundial, IFC y el Ministerio de Hacienda de España. Evaluación Social de Proyectos de Ernesto

Fontaine. Infrastructure in a Market Economy de Harvard Kennedy School y PPP Course impartido

por Infrastructure UK, HM Treasury, Inglaterra.

Joana CARVALHO

Senior consultant at UTAP – Unidade Técnica de Acompanhamento de

Projetos, a Portuguese specialized PPP Unit, created under the direct

authority of the Ministry of Finance. Within UTAP, Joana provides

technical support to the Ministry of Finance in fields related with PPP, is

responsible for the PPP financial reporting system and has been involved

in new PPP launching processes or renegotiation processes. Before

engaging in UTAP, Joana worked at an investment bank, within the risk

department, leading the Project Finance risk assessment team. Joana

was responsible for carrying out financial analysis, assessing creditworthiness, assigning internal

ratings and preparing internal risk reports (to support the top management decision on whether

financing such projects) on Project Finance deals (in several sectors such as energy, ports,

airports, toll roads and PPP) originated in different countries (Portugal, UK, Spain, Poland, Brazil

and USA). Joana is graduated in economics by Universidade Católica Portuguesa, has a Master in

Business Administration from Universidade Nova de Lisboa and has completed an executive

program in renewable energy in Universidade Católica Portuguesa.

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EQUIPO DEL CURSO

María Clara COLÓN

Consultora experta en comunicaciones estratégicas para proyectos de

APP en el BID, donde asesora el diseño e implementación de estrategias

de comunicación para proyectos de Alianzas Público-Privadas (APP)

como eje central y estratégico para el éxito de dichos proyectos. A través

del BID, María Clara ha asesorado al Gobierno Subregional de la

Provincia de Piura en Perú y a la Agencia Nacional de Alianzas para el

Desarrollo de Infraestructura Económica (ANADIE). María Clara es

directora de Ágora Comunicaciones Estratégicas, agencia colombiana de

consultoría que se especializa en comunicaciones para grandes

proyectos de infraestructura de transporte y APP. Como directora de Ágora, actualmente asesora

a la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN) en las comunicaciones del proceso de estructuración

del proyecto de construcción, operación y mantenimiento de la primera línea del metro de Bogotá.

También ha asesorado a la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privadas

(COALIANZA) y a la Corporación Financiera Internacional (IFC), a través de la cual asesoró a la

Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) en las comunicaciones de 4G, el proyecto de

infraestructura más ambicioso de Colombia. En el sector privado, María Clara ha asesorado a

compañías como Pacific Rubiales Energy, Nissan Colombia, El Libertador- Grupo Seguros Bolívar,

Luxus Group, Procalculo Prosis, Esri Colombia, Greystar Resources, Cushan & Wakefield, centro

comercial El Retiro y clínica veterinaria Dover, entre otros. Además, ha llevado a cabo

entrenamiento de medios para el Ministerio de Minas y Energía de Colombia y para el Banco

Mundial. María Clara es Comunicadora Social de la Universidad de la Sabana, con especialización

en Opinión Pública y Marketing Político de la Pontificia Universidad Javeriana.

Monique BOLMIN

International Legal PPP Expert and French Attorney with over 20 years of

commercial PPP experience, specializing in legal, institutional and regulatory

aspects of infrastructure investment transactions (e.g., Lease Management and

Concession Contracts, BOT, and BOO), as well as project and corporate

financing, involving export credit agencies, private banking, and international

lending institutions. Her sector experience includes electricity, transportation,

water, waste treatment, renewable energy, telecommunication and mobile

financing, with an emphasis on privatization, divestiture, public-private

partnership and restructuring investment strategies. Monique is a recognized

expert in all contractual matters related to PPPs, with significant experience in private sector

development and the analysis of public utilities and public infrastructure from the legal, institutional

and regulatory perspectives, in various sectors. Her experience also includes assessing,

negotiating and implementing PPP and other major infrastructure projects, advising various

National Governments in developing PPP legislation and structuring PPP projects drafting national

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EQUIPO DEL CURSO

PPP laws and regulations, as well as procurement contracts and transaction documents. For the

last 10 years she has been involved in the design of legal framework relating to the evaluation,

structuring and implementation of PPP infrastructure projects, in Africa, Asia, Middle East, Latin

America and the Caribbean. She has also has significant experience in capacity building and

training in PPP legal and regulatory aspects as well as contract risk assessment, risk management

and alternative dispute resolution mechanisms. Monique has worked for major French industrial

groups where she held managerial positions, including Schlumberger Oilfield Services, as Deputy

General Counsel – Europe, CIS, Africa; Alstom Transport Systems as Legal Director. Monique

received a LL.M degree from Harvard Law School, a DEA in International Law and a DEA in

International Relations from the University of Paris 1 (Pantheon-Sorbonne). She was also a

Fulbright Scholarship recipient.

María Patricia SANDOVAL

Gerente Estratégico de la Vicepresidencia de Estructuración y Gerencia de

Proyectos de la Financiera de Desarrollo Nacional en Colombia, en donde

trabaja liderando la preparación integral de proyectos de inversión pública en

infraestructura que requieren atracción de capital privado para su desarrollo, a

través de esquemas de Asociación Publico Privada – APP. Su trayectoria

profesional ha estado enfocada en el desarrollo, formulación e implementación

de políticas públicas sobre el esquema de APP para el Gobierno Colombiano.

Anteriormente, trabajó en el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo-

FONADE como gerente de unidad APP y fue asesora de la Dirección de

Infraestructura y Energía Sostenible del Departamento Nacional de Planeación, donde fue

directamente responsable de la coordinación del marco normativo y la reglamentación de la Ley de

APP en el 2012; además trabajó en la Corporación Financiera Colombiana a cargo de las

inversiones en infraestructura de dicha corporación. María Patricia es economista con maestría en

economía de la Pontificia Universidad Javeriana en Bogotá, Colombia y participó del curso

especializado en APP “Infrastructure in a market economy” de Harvard University.

Ramón ESPELT

Responsable de Infraestructuras & APPs de Deloitte, España. Anteriormente

fue socio fundador de Asesores de Infraestructuras, empresa integrada en

Deloitte España en enero de 2008. Ramón cuenta con más de 30 años de

experiencia en el sector de la construcción y la promoción de

infraestructuras. Durante los últimos años, Ramón ha liderado más de 50

proyectos de estructuración de infraestructuras en distintos sectores bajo

esquemas de Asociación Público Privada (APP). Ha asesorado a la

Administración en la estructuración de proyectos de infraestructura de transportes y equipamiento

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EQUIPO DEL CURSO

social en esquema APP, en labores tales como elaboración de análisis de viabilidad, diseño de

Pliegos Técnicos y Administrativos, apoyos en el proceso de licitación y valoración de ofertas, asi

como en el seguimiento de contratos. En cuanto al sector privado, ha asesorado a empresas

promotoras en procesos de licitación de ofertas de proyectos APP, en su financiación, y en

valoración de concesiones en explotación, así como en reequilibrios y resolución de conflictos.

Ramón ha sido consultor experto del BID/FOMIN, habiendo elaborado entre otros, un informe

sobre lecciones aprendidas y mejores prácticas en los procesos de implantación de esquemas

APPs en distintos países latinoamericanos. Ramón es Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos

por la Universidad Politécnica de Madrid y Máster en Dirección de Empresas por el Instituto San

Telmo de Sevilla.

Fernando BARRIOS

Fue Presidente Ejecutivo de EsSalud- Seguro Social de Salud en el Perú por

4 años. Desde esa posición, diseño, impulso y concreto, las dos primeras

experiencias de Asociaciones Publicas Privadas Hospitalarias del País, que

se convirtieron a la vez, en las primaras de Bata Blanca en América Latina.

Fue Ministro de Estado en el Despacho del Interior y antes de EsSalud, fue

Alcalde Provincial de Huancayo, donde también genero Asociaciones

Publicas Privadas- APPs para un Terminal Terrestre Interprovincial y el

Sistema de Limpieza Publica de la Ciudad. Integro por 4 años, el Consejo

Directivo del CND – Consejo Nacional de Descentralización, como Representante de los 194

Alcaldes Provinciales del Perú. Ha sido Consultor Internacional Externo, de la Oficina de Proyectos

de Naciones Unidad – UNOPS en temas de Reforma de Sistemas de Salud, en distintos Países de

América Latina. Fernando es Empresario y Preside la Organización Educativa continental,

integrada por la Universidad y el Instituto Superior Tecnológico Continental, atendiendo a la fecha

cerca de 25 mil estudiantes. Es Presidente del Directorio de la Caja de Ahorros del Centro. Estudio

Ingeniería Eléctrica en la Universidad Nacional del Centro. Es Master en Administración de

Negocios - MBA por la Universidad de Quebec- Montreal. Tiene el DEA- Diploma de Estudios

Avanzados de Doctorado en Economía y Administración de Empresas, por la Universidad de

Sevilla- España y es candidato a Doctor.

Javier ENCINAS

Director de Proyectos del departamento internacional de Infrastructure UK

(IUK), unidad del Tesoro (HM Treasury) a cargo de asesorar al Gobierno

Británico en materia de planeación, priorización, financiamiento y desarrollo

de programas y proyectos de infraestructura. En una frase, IUK es la

Unidad PPP y de Infraestructura del Reino Unido. Previamente, Javier fue

Director Adjunto del departamento internacional de Partnerships UK (PUK),

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EQUIPO DEL CURSO

unidad predecesora de IUK. Desde el 2007, tanto en IUK como en PUK, Javier ha trabajado con

Agencias Multilaterales, Bancos Regionales de Desarrollo y Gobiernos de los cinco continentes en

el diseño e implementación de políticas públicas, programas y proyectos de Participación Público-

Privada (PPP). Así mismo, coordina los programas de asesoría y capacitación internacionales de

IUK y es autor y co-autor de varias publicaciones en materia de desarrollo y financiamiento de

proyectos PPP. Javier ha participado como conferencista en seminarios y talleres internacionales

organizados, por ejemplo, por Organismos Multilaterales como la OCDE y la ONU, y Banco

Regionales como el Banco Mundial (BM), Banco Europeo de Inversión (BEI), Banco Inter-

Americano de Desarrollo (BID), Banco Africano de Desarrollo (BAfD), entre otros. Antes de unirse

a PUK, Javier trabajó en programas de consultoría en estrategia y finanzas corporativas con

Citigroup y Roche en China, India, Suiza y el Reino Unido. Su experiencia laboral previa incluye

trabajo como analista económico para un Think-Thank europeo y para el departamento

internacional y de finanzas de Renault, ambos trabajos basados en París. Javier cuenta con una

maestría en administración de negocios (MBA) con distinción y especialización en finanzas

del Manchester Business School en el Reino Unido, y con un título universitario y de maestría

(Diplôme de Grande École) del Institut d’Études Politiques de Paris (Sciences-Po) en

Francia. Javier habla Español, Inglés y Francés.

Marcos SIQUEIRA

Recognized expert in PPPs in Brazil, with a multidisciplinary background and

over ten years of practical experience preparing and managing PPP

contracts. Marcos began his career as financial consultant for governments

and was later hired by the government of Minas Gerais, in Brazil, to promote

a program to attract private investment in infrastructure. This turned out to

become the first PPP Unit in the country, responsible for the delivery of one

of the most diverse PPP programs in Brazil. While Marcos was its CEO, the

PPP program of Minas Gerais and its projects received several national and

international awards for their technical excellence. As an infrastructure professional, Marcos

personally managed over US$ 3 billion worth of transactions in sectors such as transport, social

infrastructure, energy and environmental assets. Marcos has had a diverse international

experience, being involved in capacity building initiatives in Africa, Latin America and Asia. He has

been an associate professor of public policy in Fundação João Pinheiro and Fundação Dom

Cabral. Since December 2014, Marcos is a consultant of the Inter-American Development Bank in

a large-scale initiative aimed to compare institutional environments for PPP in several countries.

Marcos holds a bachelor degree in law and public administration. He also received a Masters

degree in Public Policy from the University of Sheffield, in the UK.

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EQUIPO DEL CURSO

Patricia BENAVENTE DONAYRE

Abogada de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), graduada con

mención sobresaliente. Cuenta con estudios completos de Maestría con

mención en “Derecho de la Competencia, Propiedad Intelectual y Regulación

de Servicios Públicos” también por la PUCP, así como diversos cursos de

post-grado en Regulación de Servicios Públicos y Asociaciones Público-

Privadas. Cuenta con más de 18 años de experiencia en el sector, habiéndose

desempeñado en diversos cargos en el sector público peruano como el

INDECOPI, OSITRAN, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y

Ministerio de Economía y Finanzas, caso este último en el que se desempeñó como Coordinadora

del Área de Inversión Privada; y como Presidenta de la Comisión de Controversias Internacionales

de Inversión. Asimismo, ha trabajado como consultora del Banco Mundial y ha sido asesora de

diversas entidades del Estado en países de América Latina. También ha ejercido la docencia

universitaria a nivel de Post-Grado durante varios años. Actualmente preside el Consejo Directivo

del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público

(OSITRAN), desde el 17 de septiembre 2012.

2 EQUIPO DE TRABAJO

DIRECCIÓN-INSTITUTO

INTERAMERICANO PARA EL

DESARROLLO ECONÓMICO Y

SOCIAL (INDES)

- Juan Cristóbal Bonnefoy, Jefe INDES

DIRECCIÓN Y

COORDINACIÓN DEL CURSO

- José E. Yitani, Especialista del BID en Construcción

de Capacidades, Gestión del Conocimiento y

Aprendizaje

- Ana Haro González, Consultora INDES

- Andrea Dusso, Consultora INDES

AUTORÍA DEL MATERIAL

ORIGINAL

- Public Private Partnerships Reference Guide Version

2.0 (IDB-WB-ADB)

COLABORADORES

- Gerardo Reyes-Tagle – BID

- Rocío Medina Bolívar - BID

- Reinaldo Fioravanti – BID

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EQUIPO DEL CURSO

- Daniela Carrera – BID

- Ignacio Astorga – BID

- David Bloomgarden - BID

EQUIPO PROGRAMA IDBx

- Robert Pilkington, Experto en APP

- Andrea Dusso, Consultora INDES

- Xiomara Vásquez, Consultora INDES

- Sonia Filippin, Consultora INDES

- Margarita Mier, Consultora INDES

GRABACIÓN, DISEÑO

GRÁFICO y EDICIÓN

- PZP Productions, Guacamaya, Foco Films,

PhotoTechnics, Producción y edición de videos

- Estilo y Redacción, Transcripciones de videos

- Manthra Comunicación, Edición, diseño y

diagramación de los módulos