VAN PHONG CHiNH PHU CQNG HOA xA HQI CHU NGHiA VI~T NAMDQc l~p - T1! do - H~nh phuc

S6: AO..f=t /GM-VPCP Ha N9i, ngayA9 thdng 12 ndm 2016V Iv moi tham gia H(>ithao g6p Y dir an Ll$

I I " ~otJ~F: I....., _J...v J . .., - v ~" jd'" Zfi7 oKinh giri: (J-~ .A'W,I .. ~./DIUJ ~. ~:-'1" ~A~ .. I.IIM,. s:'41J: .

.~ ~~ .. .•

phong Chinh phu tran trong kinh mai.4;.~. q~ ..~ ..4t~/ ..---..;.....~¥1-PH+-o~ co y kiSn phat biSu tai HQi thao gop y du an Luat sua d6i, b6 sung

mot s6 diSu cua BQ lu~t lao dong.

- Thai gian: 8 gio 00, thir Nam, ngay 29 thang 12 nam 2016.

- Dia diSm: Nha khach Quoc hQi, 165 Nam Ky Khoi Nghia, P7, Quan 3,TP "H6 Chi Minh.

- Chu tri: Lanh dao Vu Phap luat, Van phong Chinh phu, Lanh daoVu Phap che, BQ Lao dong-Thtrong binh va xs hoi.

r\;" h·.J, I.~. 1 ~;."... I •.' h d d;" d' d' ., /LIe ng !.~.~ ~ ..,--;, ..4\I;, t am \l' ay u, ung gro ..

(N9i dung ad nghi gap y va cac tai lieu lien quan duoc gin kem thea,' Xinvui long xac nhdn tham du toi anh Trdn Van Hai, Chuyen vien V1;-lPhap ludttruoc ngay 2711212016. Email: tranvanhai@chinhphu.vn. SDT: 0804 3933,'DD: 01 222 555 222).

Not nh~n:- Nhu tren;- VPCP: BTCN, PCN NguySn Van Tung(d~ b/e), cac V\l: KGVX, KITH, HC;- Liru: VT, PL(3b). to

(Kern theo iciy moi s6t«'H/GM-VPCP ngaYA9thimg 12 ndm 2016 cua VPCP)

I. Dl}'ki~n cac nQi dung sua d&i, b&sung l6'n trong dl}'thao Lu~t

Qua tong kSt thi hanh va '1 kien cua cac ca quan, t6 chirc, chuyen gia, diaphuang, noi dung cua du thao Luat se t~p trung van 3 nhom noi dung quan trongva a 11 chu dS 100 sau day:

1. Nhom nQi dung lien quan d~n vi~c sua d&i, b& sung nhfrng bit c~ptir thuc ti~n ap dung ciia BQ lu~t Ian dQng va tao rnoi truong thu~n IQi chodoanh nghi~p v~ tuy~n dung, quan Iy va su dung Ian dQng

Tap trung van cac chu dS 100 sau: Hop d6ng laD dong (loai hop d6ng laodong voi sir dung lao dQng cao tu6i va lao dong mroc ngoai, loai hop d6ng laodong dS phu hop voi ngiroi tham gia BHXH b~t buoc tir 1/1/2018, ch~m dirt hopd6ng lao dong voi ngiroi lao dong du tu6i nghi huu, chu su dung lao dong botron, tro c~p thoi viec, tro c~p m~t viec lam, cho thue lai lao dong: thai han, danhmuc cong viec, tiSn ky quy ..), Ky luat laD dong thfim quyen, trinh tv, thu tuc xu1'1, nQi quy lao dQng, cac quy dinh c~m d6i vtri lao dong nu, lao dong nuoi connho ...), Lao dong nuac ngoai lam viec tai Viet Nam (cong viec diroc van lamviec, diSu kien cua nguoi mroc ngoai van lam viec ..), TiSn luang (co c~u tiSnhrong, tieu chi va cac ySu t6 xac dinh mire hrong t6i thieu, tra hrong Jam themgio, hrong lam viec ban dem ..), Thai gia lam viec (tang thai gio lam them, cacv~n dS ky thuat nhu: lam viec lien tuc thi nghi bu nhu thS nao, tam irng tiSnhrong khi nghi phep ...), Tu6i nghi huu (tang tu6i nghi huu dS su dung hieu quahon nguon nhan hrc va bao dam cho quy BHXH), cac tieu chufin laD dong khac(Lao dQng tre em: danh muc cong viec, diSu kien lao dong ..;cu5ng birc la<LdQng;hanh vi phan biet d6i xu vS viec lam va nghe nghiep: cac quy dinh vS bao v~ d6ivoi lao dong mr, lao dong d~c thu khac).

2. Nhorn nQi dung lien quan d~n vi~c th~ ch~ hoa cac quy djnh cuaHi~n phap nam 2013 va sua d&i, b& sung cac quy djnh ciia BQ lu~t Ian dQngnh~rn dam bao tinh dang bQvoi cac Lu~t khac,

Tap trung van viec ra soat ky thuat cac Chuang Viec lam dS phu hop voiLuat Viec lam; Chuang HQc nghe, dao tao, b6i duong nang cao trinh dQky nangnghe dS phu hop voi Luat Giao due NghS nghiep; Chuang An toan lao dong - V~sinh lao dong dS phu hop voi Luat An toan, v~ sinh lao dong; Chuang Giai quyettranh chap lao dong dS phu hop voi BQ lu~t T6 tung dan sir; Chuang Hop d6nglao dong va cac Chuang khac dS phu hop voi Luat Doanh nghiep,

3. Nhorn nQi dung lien quan d~n dap tfng cac carn k~t v~ Ian dQngtrong cac Hi~p djnh thurmg mai ma Vi~t Narn tharn gia gAn day (nQi lu~t

,hoa cac tieu chuan lao dQng quac t~ CO' ban va vi~c hoan thi~n tA clnrc bQmay quan Iy nha mnrc v~ lao dQng).

Tap trung va cac chu dS IOn sau: T6 chuc dai dien cu~ nguai su dung laodong, t6 chuc dai dien nguai lao dong tai doanh nghiep (dang ky, hoat dong, giaithS, cac hanh vi can thiep chong cong dean); D6i thoai tai noi lam viec, thuangluang tap thS va Thoa uac lao dong tap thS (co chS xac dinh chu thS dai dien taidoanh nghiep dS tham gia vao d6i thoai, thuong IUQ11g);Giai guySt tranh ch~plao dong (mo hinh giai quyet tranh chap lao dong bang hoa giai va trong tai,pham vi dinh cong, trinh tu thu tuc dinh cong); Qucin ly nha nuac vS lao dong(BQ may quan ly t6 clnrc dai dien nguoi lao dong, Thanh tra lao dong).

II. Nhfrng v~n d~ Ion cin xin y ki~n

1.V~ TuAi nghi huu

DiSu 187 cua BQ luat lao dong quy dinh tu6i nghi huu cua nguoi lao dongtrong diSu kien binh thirong la 60 d6i voi nam va 55 d6i voi nu.

Tang tu6i nghi huu la mot nQi dung IOn da tung duoc d?t ra nhieu l§n trongqua trinh soan thao luat nhung chua duoc Quoc hQi thong qua: Luat Binh d~nggioi nam 2007, BQ luat lao dong nam 2012 va Luat Bao hiem xa hQi nam 2014.

L~n sua d6i nay, tiSp tuc co nhieu y kiSn dS nghi tang tu6i nghi huu vinhirng ly do sau: (1) Tu6i tho binh quan cua nguoi Viet Nam nhirng nam g~n dayda tang nhiSu so voi giai doan tnroc day (nhtrng nam 1960 la: nam 60, nu 55;

-- cno en nay da la: nam 73, nu 75) va k110ang cacfi gnra tu5i 1h9 binh -quan voitu6i nghi huu binh quan la r~t dai: tu6i nghi huu binh quan nam 2012 la 54,17;(3) Thirc tiSn nhiSu nguoi nghi huu vfin tiSp tuc tham gia lao dong, co _nhu c~ulam viec them, va ho vfin co du sire khoe tham gia lao dong tiep. Lao dong vira laquyen, vira la nghia vu, vi vay chung ta c~n xac dinh r6 moi ngiroi phai thuc hiennghia vu lao dong khi kha nang vfin co thS; (4) Dan s6 mroc ta dang chuyen nrthai ky dan s6 vang sang giai dean gia hoa dan s6, do do hrc IUQ'ng lao dong trethieu hut dan; (5) neu cir gifr tu6i nghi htru nhu hien tai thi quy huu tri, t!~tu~tkhong dam bao trong dai han; (6) bao dam SlJ khong phan biet d6i xu vS tu6inghi huu gitra lao dong nam va lao dong nu dS phu hQ'P voi cac tieu chuan quoctS nhu Cong tree Cedaw, cong uoc cua ILO ... ; (7) NhiSu mroc tren thS gioi dava dang diSu chinh tu6i huu, co nuoc len toi 67 tuoi; (8) Tan dung duoc nguonnhan hrc dong co trinh dQ, ky thuat cao va co kinh nghiem.

Tuy nhien, viec tang tuoi nghi huu ding se lam anh hirong dSn co hQi vieclam cho nhom lao dong tre, Vi vay, neu chung ta thirc hien som, thi se co thS keodai lQ trinh va diSu chinh thich hQ'P, tac dong thi tnrong lao dong khong Ion, dambao 6n dinh kS hoach phat triSn kinh tS - xa hoi, Tuy nhien nSu chung ta khongkip thai diSu chinh thi tnroc sau vfin phai diSu chinh, boi Ie khong thS trai quyluat t~t ySu cua nen kinh tS thi tnrong, luc do mang lai nhieu h~ luy.

Phuong an 1: (Phuong an cua nhom thuong true T6 bien tap): tang tu6inghi huu nam len 62 va nu len 58, tang theo lQ trinh m6i nam tang 4 thang.

2

Phuong an 2: tang tu6i nghi huu nam len 62 va nu len 58 hoac 60 va tangluon kS tir khi lu~t co hieu lire.

Phuong an 3: tnroc mAt tang d6i voi khu vue hanh chinh sir nghiep truce,sau do xem xet tang khu vue doanh nghiep sau.

Voi moi phuong an thi d6i voi lao dong lam nghe nang nhoc, dQc hai,nguy hiem vfu1giit nhir hien nay.

2. V~ c1~idi~n t~p th~ lao c1Qng t~i doanh nghiep

a) VS T6 chirc cua nguoi lao dQng tai doanh nghiep

Theo BQ lu~t lao dong hien hanh thi t6 clnrc dai dien tap thS lao dong taidoanh nghiep la cong doan co so, a noi chira thanh l~p cong doan co so thi congdoan c~p tren co so la dai dien.

Qua trinh soan thao, cac chuyen gia ILO va cac d6i tac thirong mai cuaViet Nam cho r~ng quy dinh nay vi pham tieu chufin lao dong qucc t~ co ban(quyen tv do hiep hQi cua nguoi lao dong), Va do vay, ho dS nghi phap lu~t laodQng phai sua d6i. theo huang cho phep ngiroi lao dong duoc quyen tv do thanhl~p t6 chirc dai dien cua minh ngoai t6 chirc cong doan.

Day cling la mot nQi dung duoc Ban chap hanh Trung uong Dang cho yki~n tai HQi nghi Trung uong 4.

Do do, qua trinh soan thao, co y kien nlur sau:

- y ki~n 1: Quy dinh vS mat nguyen t!c trong du thao Luat quyen thanhlap, gia nhap va hoat dong cua t6 chirc cua ngiroi lao dong tai doanh nghiep, Cacquy dinh cu thS vS trinh tv, thu tuc thanh lap, dieu kien hoat dQng, giai thS vadiSu l~ cua t6 chirc se giao Chinh phu quy dinh chi ti~t boi mot Nghi dinh.

Thuong tnrc nhom bien t~p d6ng y voi y kien 1.

- Y kien 2: Quy dinh t~t ca cac nQi dung lien quan d~n t6 chirc cua nguoilao dQng ta i doanh nghiep trong du thao Luat.

b) VS chu thS thirong hrong t~p thS, d6i thoai tai noi lam viec

Nhir trinh bay tai diSm 6.1, n~u co "t6 chirc cua ngiroi lao dQng tai doanhnghiep" thi v~ dS phat sinh ti~p theo la: chu thS nao se diroc tham gia thuonghrong ~p thS, d6i thoai tai noi lam viec trong tnrong hQ'Pdoanh nghiep (1) vira cot6 chirc cong doan va vira co t6 chirc cua nguoi lao dong tai doanh nghiep; (2) conhieu hon met t6 chirc cua ngiroi lao dQng tai doanh nghiep. Day la v~ dSphirc tapvS ley thu~t va clnra du lieu duoc kha nang van hanh trong thirc tiSn thai gian toi,

Qua trinh soan thao, co y ki~n nhu sau:

-y kien 1: du thao Luat chi quy dinh vS mat nguyen tAc, co ch~ xac dinhchu thS tham gia thtrong hrong, d6i thoai khi doanh nghiep co nhieu hon mot t6chirc ngiroi lao dong hoac t6 chirc cong doan. Sau do, giao Chinh phu quy dinhcu thS viec xac dinh chu thS tham gia thirong hrong t~p thS, d6i thoai tai noi lamviec va ky k~t thoa uoc lao dong t~p thS.

3

- Y kien 2: dir thao luat quy dinh t~t ca cac nci dung lien quan dSn viec xacdinh chu thS tham gia thirong IUQ'Ilg,d6i thoai khi doanh nghiep co nhiSu honmot t6 chirc ngiroi lao dong hoac t6 chirc cong doan.

c) VS chu thS lanh dao va t6 clnrc dinh congo

BQ luat lao dong quy dinh chu thS duy nh~t duoc t6 chirc va lanh dao dinhcong la cong doan co sa.

Nhir trinh bay tai diSm 6.1, nSu co "t6 chirc cua ngiroi lao dong tai doanhnghiep" thi v~n dS phat sinh tiep then la: co cho phep t6 chirc cua nguoi lao dongtai doanh nghiep co quyen t6 clnrc va lanh dao dinh cong nrong xirng nhu congdoan co sa khong?

Qua trinh soan thao dS xuat: Cho phep t6 chirc dai dien cua nguoi lao dQngtai doanh nghiep co quyen t6 chirc va lanh dao dinh cong tuong xirng nhu voicong doan co sa.

3. v~quyen va trinh tt}', thii tuc khi~u nai v~ lao dQng

Theo quy dinh phap luat lao dong hien hanh (DiSu 132 BQ lu~t lao dong vahuang d~n tai Nghi dinh s6 119/20141ND-CP), Nguoi lao dQng co quyen khieunai voi nguoi co tham quyen (nguoi sir dung lao dong, chanh thanh tra lao dQng,co quan hanh chinh c6 tham quyen) xem xet lai quyet dinh, hanh vi vS lao dongcua nguoi sir dung lao dQng khi co din cir cho r~ng quyet dinh, hanh vi do vipham phap luat lao dong, xam pham quyen va IQ'iich hop phap cua minh.

~- -- Day-ra quy 'dinh t6n tai tnroc khi-ban hanh Luat T6 cao: Thirc tiSn thirchien quy dinh nay trong thai gian vira qua cho th~y nhimg b~t c~p sau day: (1)quan h~ lao dong v6n la quan h~ d~c thu cua quan h~ dan S\1' voi quyen tir quyetcua 2 ben la chinh, khi phat sinh tranh chap thi phai co co quan thir 3 giai quyet.Trong khi, cac quy dinh vS khiSu nai lao dQng lai quy dinh nguoi sir dung laodong (la 1 ben cua tranh chap) phai giai quyet. Day la diSu khong hop ly; (2)NSu nguoi lao dQng khong d6ng y voi viec giai quyet khiSu nai cua ngiroi sirdung lao dong thi ho se yeu c~u co quan hanh chinh giai quyet. DiSu I}ay}~chuaphu hop voi ban chat cua quan h~ lao dong: vu viec lao dong giai quyet bang conduong hanh chinh. Viec giai quyet cua co quan hanh chinh nhu thanh tra laodong du co thS giai quyet duoc vu viec nhung lai lam cho quan h~ lao dong taidoanh nghiep se khong con lanh manh (von dira tren thoa thuan va tlurong IUQ'Ilg2 ben) va hai hoa; (3) Lam cho cac co quan hanh chinh, d~c biet la thanh tra laodong "ban ron" hon voi cac cong viec giai quyet khiSu nai; (4) "gian tiep" lamtriet tieu hieu qua hoat dQng cua cac co quan giai quyet tranh chap lao dong canhan nhu hoa giai vien Iao dQng, trong tai Iao dQng.

Do vay, y kiSn trong qua trinh soan thao dS xuat: Bai bo nhtrng quy dinhvS quyen khieu nai cua nguoi Iao dQngvi phap luat Iao dong da co nhirng quydinh vS giai quyet tranh chap lao dong ca nhan, Nguoi lao dong neu th~y khongthoa dang voi cac quyet dinh cua nguoi sir dung Iao dong thi co thS sudung quytrinh.giai quyet tranh chap Iao dong ca nhan voi cac co quan co tham quyen giaiquyet nhu hoa giai vien Iao dong hoac Toa an nhan dan.

4

4. VS Tang thOi giir lam them

DiSu 106 cua BQ lu~t lao dong quy dinh s6 gio lam them t6i da cua nguoilao dong la khong qua 30 gio/thang va 1 nam khong qua 200 gio, tnrong hop d?cbiet khong qua 300 gio.

Th\IC tiSn tlurc hien quy dinh nay trong thai gian vira qua, r~t nhieu y kiSn dSnghi c§n tang thai gio lam them t6i da dS: (1) dap irng nhu cfiu cua da s6 doanhnghiep; (2)dap irng nhu cfiu cua nguoi lao dQng dS tang them thu nhap; (3) tang tinhcanh tranh cua thi tnrong lao dQng Vi~t Nam so voi cac quoc gia trong khu V\IC:trong m6i nrong quan so sanh voi cac qu6c gia khu Vl!C thi s6 gio lam them t6i dacua nguoi Iao dQng Viet Nam hien a mire thap (Trung Quoc: 36 gio/thang,Indonexia: 56 gio/thang, Singapore: 72 gio/thang; Thailand: 36 gialtu§n; Malaysia:104 gio/thang; Lao: 45 gio/thang; Campuchia va Philippines: Khong khong che.

Do vay, qua trinh soan thao dS xu~t: tang s6 gio lam them t6i da theohuang quy dinh ngay t6i da khong qua 12 gio/ngay (bao gom ca thai gio lamviec va thai gian lam them) va doanh nghiep phai b6 tri cho ngiroi lao dong nghibu neu huy dong ngiroi lao dong lam them gio lien tuc trong 5 ngay lam viec.

5. VS pham vi dinh cong

Mac du BQ lu~t lao dQng 2012 quy dinh dinh cong chi d6i voi tranh ch~plao dQng vS quyen va chi diSn ra trong pham vi doanh nghiep, nhirng thirc tiSndinh cong cac nam vira qua cho th~y da s6 cuoc dinh cong xu~t phat tir ca tranhchap lao dong vS IQ'iich va tranh chap lao dQng vS quyen. Ngoai ra, da xu~t hiendinh cong cling thai diSm tai nhiSu doanh nghiep trong mot khu cong nghiep.

DS diSu chinh thirc tiSn do, qua trinh soan thao dS xuat: mo rong pham vidinh cong theo huang mo rong pham vi dinh cong d6i voi tranh chap lao dongt~p thS vS quyen va mo rong pham vi dinh cong c~p hem mot doanh nghiep.

6. VS hop dAng lao dQng

a) VS thir viec d6i voi ngiroi lao dong

DiSu 26 cua BQ luat lao dQng quy dinh nSu co thir viec thi 2 ben co t'hs giaokSt hop d6ng thir viec trong thai gian thir viec. Thirc tiSn thirc hien quy dinh naytrong thai gian vira qua cho th~y nhimg b~t cap sau day: (1) nSu 2 ben ky kSt hopd6ng thir viec thi trong thai gian thir viec ngiroi lao dong se khong duoc tham giabao hiem xa hoi, bao hiSm y tS vi ho khong phai la ngiroi lao dQng lam viec theohop d6ng lao dQng; (2) lam phat sinh phan biet d6i xir d6i gifra nguoi thir viecvoi nguoi lao dQng chinh thirc; (3) lam doanh nghiep phai thirc hien nhiSu thutuc hem moi tuyen dung chinh thirc nguoi lao dQng: dfiu tien la ky hop d6ng thirviec, sau do co thong bao vS kSt qua thir viec, va ky hop d6ng lao dong.

Do vay, y kiSn trong qua trinh soan thao dS xu~t: Thir viec la mot nQi dungtrong Hop d6ng lao dQng, hai ben khong phai ky hop d6ng thir viec, Quy dinh nayse dam bao t6t hem quyen loi cho nguoi lao dQng (diroc tham gia BHXH, bao hiemy tS ngay ill giai doan thir viec), giam bat thu tuc cho doanh nghiep (chi ck giao kSt1 l§n hop d6ng lao dQng,thay vi phai giao kSt hop d6ng thir viec r6i lai giao kSt hopd6ng lao dong) va dam bao khong phan bi~t d6i xir voi nguoi lao dong trong thai

5

gian thir viec voi nguoi lac dong chinh thirc cua doanh nghiep. Tuy nhien nSu theephirong an nay, doanh nghiep se phai bo them chi phi bao hiSm xfi hoi, bao hiemth~t nghiep va bao hiSm y tS cho ngiroi lac dong trong thai gian tlnr viec .•

b) YS quyen don phuong ch~m dirt hop d6ng lac d9ng cua nguoi lac dong

DiSu 37 cua B9 lu~t lac dong quy dinh quyen don phirong cham dirt hopd6ng lac dong cua nguoi lac dong phai gem 2 dieu kien (1) co ly do duoc quydinh boi luat; va (2) tuan thu thai han bao tnroc. Rieng d6i voi nguoi lac donglam viec thee hop d6ng lac dong khong xac dinh thai han thi chi c~n bao tnroc45 ngay ma khong c~n ly do.

Qua trinh soan thao dS xu~t: DS nghi bo ly do, chi c~n yeu c~u vS thai hanbao truce. Cac y kien nay cho rang bai bo quy dinh nay dS dam bao quyen loiducc hra chon viec lam t6t hon cho ngiroi lac dong va phong chong cirong biroclac dong: b~t cir khi nao ma nguoi lac dong earn thay khong hai long voi vieclam hien tai hoac tim kiem diroc viec lam t6t hon a doanh nghiep khac thi ho sethirc hien quyen don phuong ch~m dirt hop d6ng lac dong ma khong c~n co lydo, chi c~n bao truce mot thai han nh~t dinh dS doanh nghiep biSt va chu dongtim kiSm lac dong thay thS.

c) YS cham dirt hop d6ng lac dong d6i voi nguoi lac dong la can b9 congdoan chuyen trach dang trong nhiem ky cong doan.

Khoan 1 DiSu 36 va khoan 6 DiSu 192 cua B9 luat lac dong quy dinh: khihop d6ng lac dong hSt han d6i voi nguoi lac dong lam can b9 cong doan, nSu ho

--- Gang trong llhi~m ky cong doan thi se duoc tffip tuc gia han hop d6ng lac dongbang voi thai gian trong nhiem ky cong doan,

Qua trinh soan thao dS xu~t: bo quy dinh nay vi: (1) ton trong thoa thuan vS vieclam cua nguoi lac dong va nguoi su dung lac dong: thai han hop d6ng lac dongdo hai ben thoa thuan; (2) tnrong hop du thao lu~t quy dinh co "t6 chirc cuanguoi lac dong tai doanh nghiep" (khong phai cong doan co sa), thi nguoi lacd9ng trong Ban dieu hanh "t6 chirc" nay cling phai diroc gia han hop d6ng lacdong nrong xirng nhu d6i voi can b9 cong doan dS bao dam sir khong phan bietd6i xu. Day la v~n dS kha plnrc tap va chua hrong tnroc diroc nhirng phat sinhkhi ap dung tren thirc tiSn.

d) YS ch~m dirt hop d6ng lac dong voi nguoi lac dong du diSu kien huanghrong hiru

Khoan 4 DiSu 36 cua B9 luat lac dong quy dinh viec cham dirt hop d6nglac dong d6i voi ngiroi lac dong khi co du 2 diSu kien: tuci doi va thai gian dongbao hiSm xfi h9i.

Thuc tiSn thirc hien quy dinh nay trong thai gian vira qua, cac doanhnghiep dfi nhiSu l~n dS nghi sua d6i quy dinh nay vi doanh nghiep khong duocch~m dirt hop d6ng lac dong voi ngiroi lac dong du/qua tu6i nghi hiru nhungkhong du thai gian tham gia bao hiem xfi hoi, DiSu nay lam cho doanh nghiepkho b6 tri san xuat (vi nguoi lac dong cao tu6i duoc rut ngan thai gio lam viec)

6

hoac vi pham phap lu~t (vi lu~t lao dong earn sir dung lao dQng cao tU6i trongnhtrng nganh nghe nang nhoc, dQc hai, nguy hiem),

Do vay, qua trinh soan thao dS xu~t nhu sau: bo quy dinh nay hocic gitrquy dinh nay nhung b6 sung quyen don phirong ch~m dill ch~m dill hop donglao dQng cho ngiroi su dung lao dQng neu ngiroi lao dong du tuoi nghi hiru.

7. V~ ti~n hrong

a) VS mire hrong t6i thi~u

Khoan 1 DiSu 91 cua BQ luat lao dQng quy dinh: rmrc hrong t6i thi~u phaibao dam nhu cftu song t6i thieu cua nguoi lao dong va gia dinh ho.

Thirc tiSn thirc hien quy dinh nay trong thai gian vira qua cho th~y viecxac dinh nhu cftu song t6i thieu la r~t kho dinh Iuong vi nhu cftu song g6m co canhu cftu v~t ch~t va nhu cftu vS tinh thftn. Trong khi, r~t nhiSu y kiSn chuyen giacho rfutg rmrc hrong t6i thieu do Chinh phu cong b6 moi chi dap irng duockhoang 80% mire s6ng t6i thieu chir khong phai la nhu cftu s6ng t6i thieu,

Do vay, qua trinh soan thao, co y kien dS xuat: Sua d6i quy dinh rmrchrong t6i thieu theo huang dam bao "mire song t6i thi~u cua nguoi lao dong vagia dinh ho" .

b) Nguyen tlic xay dung thang hrong, bang hrong

Dieu 93 cua BQ lu~t lao dQng quy dinh trach nhiem cua Chinh phu trongviec dua ra cac nguyen tlic xay dung thang hrong, bang hrong d~ tir do nguoi sudung lao dong xay dung thang hrong, bang hrong d~ ap dung trong doanh nghiep.

Thirc tiSn thirc hien quy dinh nay trong thai gian vira qua, nhieu y kien dSnghi bo quy dinh nay vi viec xay dung thang hrong, bang hrong trong doanhnghiep duoc quyet dinh thong qua thuong hrong t~p th~ gifra cac ben.Viec Chinhphu quy dinh cac nguyen tlic xay dung thang hrong, bang hrong (vi du nhu quydinh tai cac Nghi dinh cua Chinh phu: khoang each cac bac la 5%, ngiroi laodQng qua dao tao thi diroc tra cao hon 7%..) la cirng nhac, can thiep va S\f chudQng diSu hanh san xu~t kinh doanh cua doanh nghiep va gian tiSp lam "triettieu" thuong hrong t~p th~ vS tiSn hrong trong doanh nghiep.

Do vay dS xuat: sua d6i quy dinh nay theo huang bo trach nhiem cuaChinh phu trong viec dira ra nguyen tlic xay dung thang hrong, bang hrong.Trach nhiem nay se duoc b6 sung cho HQi d6ng qu6c gia vS tiSn hrong: quyetdinh cua HQi d6ng quoc gia vS tiSn hrong khong mang tinh ch~t blit buoc cac benthuc thi ma mang tinh khuyen nghi d~ cac ben dua VaG do tiSn hanh thironghrong t~p th~, thoa thuan tien hrong ap dung trong doanh nghiep.z,

(Du thao va cac tai lieu kern theo duac dang tai tren trang tin ai¢n tic cuaB9 Lao dong«Thuong binh va Xii hoi tai dia chi:http://www.rnolisa.gov.vn/vi/Pages/DanhSachGopYDuThao VanBan.aspx?iDuThao=889)

7