¿qué es política pública? - ministerio de la mujer y ... · saludables y seguras de atención...
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¿Qué es política pública?
Política pública es un conjunto de criterios que dan lugar a
una línea de conducta estatal dirigida a objetivos de interés
público.
Política social es aquella política pública cuyo objetivo es
hacer que los seres humanos y las condiciones en que
estos viven mejoren siempre, material y espiritualmente.
Jerarquía de las políticas
públicas
• Valores
• Política pública
• Normas
• Planes
• Programas
• Proyectos
• Actividades / Prestaciones
Roles y niveles de gobierno
ROL DEL GOBIERNO REGIONAL Articulación en base a las
políticas, planes y estrategias nacionales para el desarrollo regional.
PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD CIVIL: Participación de los
jóvenes y niños en PDLC y PP. Fortalecer los CCL y CCR con
participación de los jóvenes
ROL DEL GOBIERNO LOCAL
Incorporación de prog. y proy. sociales en los PDLC.
Ejecución de programas y proyectos sociales.
Articulación de las prestaciones para NNA.
Brinda prestaciones.
ROL DEL GOBIERNO NACIONAL Rol Rector para el diseño,
planificación, fiscalización y monitoreo de políticas públicas.
Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia
2011-2021
(PNAIA 2021)
Instrumento marco de política pública del Estado
Peruano, que orienta en la presente década la acción del
Estado y de la sociedad civil hacia el desarrollo integral
de los niños, niñas y adolescentes peruanos.
Tiene objetivos y estrategias que implican concretar
acuerdos y establecer prioridades, con la finalidad de
señalar políticas que garanticen el ejercicio de los
derechos de las niñas, niños y adolescentes.
• “Es un servicio del Sistema de Atención Integral que funciona en gobiernos locales, en instituciones públicas y privadas, y en organizaciones de la sociedad civil, cuya finalidad es promover y proteger los derechos que la legislación reconoce a los niños y adolescentes”.
• Conocer la situación de los NNA en instit. públicas y privadas.
• Intervenir cuando se encuentren amenazados o vulnerados sus
derechos, para hacer prevalecer el interés superior del niño.
• Promover el fortalecimiento de lazos familiares (conciliaciones).
• Conocer de colocación familiar.
• Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiación.
• Coordinar programas en beneficio de los NNA que trabajan.
• Brindar orientación a la familia para prevenir situaciones criticas.
• Denunciar las faltas y delitos cometidos en agravio de NNA.
¿Qué es la Defensoría del Niño y del
Adolescente?
Oferta de servicios públicos
Demanda de servicios públicos
¿Qué es la Defensoría del Niño y del
Adolescente?
Educación Salud
Identidad Nutrición
Buen trato
Familias pobres NNA que trabajan
NNA victimas de VF NNA con derechos
vulnerados, etc.
DEFENSORIA
¿Por qué es importante el servicio de
Defensoría para la implementación del PNAIA?
La Defensoría es una expresión local del trabajo a favor de los
NNA. Sus diversas acciones deben orientarse en el marco de
lo que plantea el PNAIA.
Toda intervención a favor de los NNA debe tomar como
referencia el PNAIA, el cual contienen las prioridades de
política pública para la infancia y adolescencia del Estado.
Todos los derechos de los NNA no los cubre un solo servicio, sino
un conjunto de servicios.
• Prestaciones diferenciadas al mismo beneficiario.
• El espacio para coordinar esta labor es la COMUDENA:
Articula diferentes servicios a favor de los NNA.
Las prestaciones se brindan al nivel local, no al nivel nacional.
Aquí es donde la política pública se implementa.
Marco normativo orientador
Objetivos del Milenio
Convención sobre los Derechos del Niño
Políticas del Acuerdo Nacional
Código de los Niños y Adolescentes
Plan Bicentenario 2021.
Programas Presupuestales Estratégicos con Enfoque de Resultados.
Articulado Nutricional, Salud Materno Neonatal, Logros de
Aprendizaje, Acceso de la población a la identidad, Seguridad
Alimentaria
PNAIA 2002-2010/ Ley Nº 28487
Ley de Igualdad de Oportunidades
Proyecto Educativo Nacional al 2021
Principios
1º Interés Superior de las Niñas, Niños y Adolescentes.
2º Niñas, Niños y Adolescentes como Sujetos de Derechos
3º Igualdad de Oportunidades para Niñas, Niños y Adolescentes.
4º Respeto a la Autodeterminación Progresiva de Niñas, Niños y
Adolescentes.
5º Participación de Niñas, Niños y Adolescentes
6º Familia en sus diversas formas y concepciones como Institución
Fundamental para el Desarrollo de las Niñas, Niños y Adolescentes.
Enfoques
1. Derechos: Busca garantizar a NN y A el pleno ejercicio de sus
derechos .
2. Ciclo de Vida: Busca garantizar el desarrollo integral de NN y A,
atendiendo a las características propias de cada etapa del ciclo de vida.
3. Curso de vida: Vinculación de cada etapa del ciclo de vida.
4. Intercultural: Reconoce y respeta el derecho a la diversidad y fomenta
la interacción entre culturas de una forma equitativa.
5. Género: Plantea desterrar cualquier desigualdades entre varones y
mujeres.
6. Equidad: Promueve el desarrollo integral de NNA provenientes de los
grupos más excluidos y desfavorecidos.
1
Garantizar el crecimiento y desarrollo
integral de niñas y niños de 0 a 5 años de
edad
2
Garantizar la continuación del
crecimiento y desarrollo integral de niñas
y niños de 6 a 11 años de edad
3
Consolidar el crecimiento y desarrollo
integral de las y los adolescentes de 12 a
17 años de edad
4
Garantizar la protección de las niñas,
niños y adolescentes de 0 a 17 años de
edad
1
Desnutrición crónica de la primera infancia se
reduce al 5%
METAS
EMBLEMÁTICAS
2
El 100% de las niñas y niños de tres a cinco años de
edad accede a una educación inicial de calidad
3
El 70% de las niñas y niños peruanos de segundo
grado de primaria alcanza un nivel suficiente de
comprensión lectora y razonamiento matemático
4
La tasa de maternidad adolescente se reduce en un
20%
5
Las y los adolescentes acceden y concluyen en la
edad normativa una educación secundaria de
calidad.
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
6
¡En el Perú no se maltrata a su infancia!
Disminuye la violencia familiar contra niñas, niños y
adolescentes.
VISIÓN
Niñas, niños y adolescentes
del país, tienen igualdad de
oportunidades, acceden a
servicios de calidad y
participan en el ejercicio,
promoción y defensa de sus
derechos, en conjunto con
las instituciones del Estado y
la comunidad,
desarrollándose plenamente
en el seno de una familia, en
un ambiente sano y libre de
violencia.
MISIÓN
El Estado, las familias y la
comunidad generan
condiciones para el
desarrollo sostenible de las
capacidades de niñas, niños
y adolescentes, lo que les
permite ejercer sus derechos
plenamente.
Garantía de derechos
Objetivos estratégicos
1. Garantizar el crecimiento y desarrollo integral de niñas
y niños de 0 a 5 años de edad
2. Garantizar la continuación del crecimiento y desarrollo
integral de niñas y niños de 6 a 11 años de edad
3. Consolidar el crecimiento y desarrollo integral de las y
los adolescentes de 12 a 17 años de edad
4. Garantizar la protección de las niñas, niños y
adolescentes de 0 a 17 años de edad.
1.- Niñas, niños y madres gestantes acceden a condiciones
saludables y seguras de atención durante la gestación, el
parto y el período neonatal, con respeto de su cultura,
priorizando las zonas rurales y las comunidades nativas.
2.- Niñas y niños menores de 5 años de edad alcanzan un
estado adecuado de nutrición y salud.
3.- Niñas y niños de 0 a 2 años de edad cuentan con cuidado,
atención integral y aprendizaje oportuno.
4.- Niñas y niños de 3 a 5 años de edad acceden a educación
inicial de calidad, oportuna, intercultural, inclusiva, con
cultura ambiental y libre de violencia.
5.- Niñas y niños de 6 a 11 años de edad acceden y concluyen
en la edad normativa una educación primaria de calidad,
intercultural, inclusiva, con cultura ambiental y libre de
violencia.
6.- Niñas, niños y adolescentes se encuentran protegidos
frente al trabajo infantil.
1
Garantizar el
crecimiento y
desarrollo integral
de niñas y niños de
0 a 5 años de edad
2
Garantizar la
continuación del
crecimiento y
desarrollo integral
de niñas y niños de
6 a 11 años
RESULTADOS ESPERADOS al 2021 OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
1.- Niñas, niños y madres gestantes acceden a condiciones
saludables y seguras de atención durante la gestación, el
parto y el período neonatal, con respeto de su cultura,
priorizando las zonas rurales y las comunidades nativas.
2.- Niñas y niños menores de 5 años de edad alcanzan un
estado adecuado de nutrición y salud.
3.- Niñas y niños de 0 a 2 años de edad cuentan con cuidado,
atención integral y aprendizaje oportuno.
4.- Niñas y niños de 3 a 5 años de edad acceden a educación
inicial de calidad, oportuna, intercultural, inclusiva, con
cultura ambiental y libre de violencia.
5.- Niñas y niños de 6 a 11 años de edad acceden y concluyen
en la edad normativa una educación primaria de calidad,
intercultural, inclusiva, con cultura ambiental y libre de
violencia.
6.- Niñas, niños y adolescentes se encuentran protegidos
frente al trabajo infantil.
•Conciliaciones por
alimentación,
tenencia y régimen de
visitas.
•Acceso a programas
alimentarios. •Acceso a SIS.
•Registro para DNI
(padres y NNA).
•Inscripción en nidos.
• Conciliaciones.
• Gestiones para
matricula gratuita.
• Gestiones para DNI.
• Talleres (TI, medio
ambiente, familia,
etc.).
RESULTADOS ESPERADOS al 2021 DEFENSORIAS DEL NIÑO Y DEL
ADOLESCENTE
7.- Las y los adolescentes acceden y concluyen en la
edad normativa una educación secundaria de calidad,
intercultural, inclusiva, con cultura ambiental y libre de
violencia.
8.- Las y los adolescentes se encuentran protegidos
frente al trabajo peligroso.
9.- Las y los adolescentes postergan su maternidad y
paternidad hasta alcanzar la edad adulta.
10.- Las y los adolescentes disminuyen el consumo de
drogas legales e ilegales.
11.- Las y los adolescentes involucrados en conflictos con
la ley penal disminuyen.
12.- Se reduce la infección de VIH y SIDA en las y los
adolescentes.
13.- Las y los adolescentes acceden a una atención de
salud de calidad y con pertinencia cultural.
14.- Las y los adolescentes no son objeto de
explotación sexual.
3
Consolidar el
crecimiento y
desarrollo integral
de las y los
adolescentes de
12 a 17 años
RESULTADOS ESPERADOS al 2021 OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
7.- Las y los adolescentes acceden y concluyen en la
edad normativa una educación secundaria de calidad,
intercultural, inclusiva, con cultura ambiental y libre de
violencia.
8.- Las y los adolescentes se encuentran protegidos
frente al trabajo peligroso.
9.- Las y los adolescentes postergan su maternidad y
paternidad hasta alcanzar la edad adulta.
10.- Las y los adolescentes disminuyen el consumo de
drogas legales e ilegales.
11.- Las y los adolescentes involucrados en conflictos con
la ley penal disminuyen.
12.- Se reduce la infección de VIH y SIDA en las y los
adolescentes.
13.- Las y los adolescentes acceden a una atención de
salud de calidad y con pertinencia cultural.
14.- Las y los adolescentes no son objeto de
explotación sexual.
•Gestiones matricula y
paquetes escolares.
•Denuncias sobre
explotación o trata.
•Brindan información u
orientación a
adolescentes sobre
sexualidad segura y
responsable, drogas,
violencia (familiar, en la
escuela, en el barrio), .
•Tienen prestaciones de
servicio a la comunidad.
•Programas contra a
delincuencia juvenil.
•Charlas o talleres a
padres sobre pautas de
crianza.
RESULTADOS ESPERADOS al 2021 DEFENSORIAS DEL NIÑO Y DEL
ADOLESCENTE
15.-Niñas, niños y adolescentes tienen asegurado el derecho al
nombre y a la identidad de manera universal y oportuna.
16.- Niñas, niños y adolescentes con discapacidad acceden a
servicios especializados de educación y salud.
17.- Niñas, niños y adolescentes están protegidos integralmente
ante situaciones de trata (sexual, laboral, mendicidad).
18.- Niñas, niños y adolescentes participan en el ciclo de políticas
públicas que les involucran o interesan.
19.- Niñas, niños y adolescentes son menos vulnerables en
situaciones de emergencias y desastres.
20.-Se reduce el número de niñas, niños y adolescentes que son
víctimas de violencia familiar y escolar.
21.- Se reduce el número de niñas, niños y adolescentes que son
víctimas de violencia sexual.
22.- Niñas, niños y adolescentes sin cuidados parentales se
integran a una familia.
23.- Niñas, niños y adolescentes no participan en conflictos
internos.
24.-Ninguna niña, niño o adolescente fallecerá de Tuberculosis en
el Perú.
25.- Todas las niñas, niños y adolescentes cuentan con un seguro
de salud.
4
Garantizar la
protección de las
niñas, niños y
adolescentes de 0
a 17 años de edad
RESULTADOS ESPERADOS al 2021 OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
15.-Niñas, niños y adolescentes tienen asegurado el derecho al
nombre y a la identidad de manera universal y oportuna.
16.- Niñas, niños y adolescentes con discapacidad acceden a
servicios especializados de educación y salud.
17.- Niñas, niños y adolescentes están protegidos integralmente
ante situaciones de trata (sexual, laboral, mendicidad).
18.- Niñas, niños y adolescentes participan en el ciclo de políticas
públicas que les involucran o interesan.
19.- Niñas, niños y adolescentes son menos vulnerables en
situaciones de emergencias y desastres.
20.-Se reduce el número de niñas, niños y adolescentes que son
víctimas de violencia familiar y escolar.
21.- Se reduce el número de niñas, niños y adolescentes que son
víctimas de violencia sexual.
22.- Niñas, niños y adolescentes sin cuidados parentales se
integran a una familia.
23.- Niñas, niños y adolescentes no participan en conflictos
internos.
24.-Ninguna niña, niño o adolescente fallecerá de Tuberculosis en
el Perú.
25.- Todas las niñas, niños y adolescentes cuentan con un seguro
de salud.
•Campañas DNI.
•Coordinaciones con
OMAPED o servicios
de salud .
•Denuncias contra
trata.
•Talleres contra trata
y formas de
explotación.
•Creación de
Consejos consultivos.
•Ppto. Pivo. de NNA.
•Denuncias y talleres
contra Viol.Familiar.
•Derivado casos de
abandono.
•Gestión medidas de
protección.
•Acceso a SIS.
RESULTADOS ESPERADOS al 2021 DEFENSORIAS DEL NIÑO Y DEL
ADOLESCENTE
Acceso a SIS o
AUS (Salud)
Regularización
y entrega de
DNI
Acceso a
programa
alimentario
DEMUNA
Programa de
nivelación de
estudios para
la madre
Acceso a JUNTOS
Cupo en Cuna
Mas
Gestante con
educación incompleta
y sin trabajo llega a
Centro de Salud
Repreguntémonos: ¿Qué es una
Defensoría?