曽於市の平成25年度当初予算は、平成25

年第１回市議会定例会で３月26日に可決

しました。

　

この予算は、「活力に満ち、心豊かでい

つも夢と希望のもてる元気な曽於市の創

造」を目標に、旧３町の均衡ある発展を図

るための施策の実現に向けて取り組むこ

とを基本方針とし、少子高齢化対策や保健

予防・健康づくりの推進、住みよい安全・

安心なまちづくり、農業や商工業等の産業

振興、観光施設の整備、市道や公営住宅等

の社会生活基盤の整備、教育の振興・充実

に重点的に取り組む予算として編成しま

した。また、一般会計当初予算の総額は、

２１８億５千万円で、平成24年度と比較し

て２億９千万円、1.3％増の予算です。しか

しながら、市税等の自主財源の大幅増は見

込めないことなどから、一般財源の不足額

約９億６５００万円を財政調整基金等の

取り崩しで対応しました。また、「曽於市」

が限りなく発展していくために、中長期的

な視点に立った財政計画を基に歳出の合

理化・効率化・重点化に努め、曽於市総合

振興計画等の各種主要計画を基本にしな

がら、財政運営の健全化に取り組んでいく

こととしています。

　

今回は、その内容について概要をお知ら

せします。

～ 活力に満ち、心豊かでいつも夢と希望のもてる元気な曽於市を創造する充実予算 ～

平成 25年度一般会計当初予算

歳入歳出総額 218 億 5千万円歳出の性質別分類の状況 歳入の状況

市税2,859,791 千円 （13.1%）

自主財源4,849,156 千円（22.2%）

歳入合計218 億 5千万円

依存財源17,000,844 千円（77.8%）

市債4,237,700 千円（19.4%）

国庫支出金国庫支出金 1,954,360 千円 1,954,360 千円（9.0%）（9.0%）

県支出金県支出金1,476,904 千円1,476,904 千円（6.8%）（6.8%）

地方交付税8,718,000 千円（39.9%）

諸収入223,958千円（1.0%）

地方譲与税248,300千円（1.1%）

その他の財源365,580 千円（1.6%）

人件費3,127,910 千円（14.3%）

繰出金2,428,282 千円（11.1%）

扶助費扶助費3,595,051 千円3,595,051 千円（16.5%）（16.5%）

補助費等補助費等1,769,649 千円1,769,649 千円（8.1%）（8.1%）

消費的経費11,432,544 千円（52.3%）

その他5,773,019 千円（26.4%）

投資的経費4,644,437 千円 （21.3%）

歳出合計218 億 5千万円

物件費 物件費 2,649,736 千円2,649,736 千円（12.1%）（12.1%）

普通建設事業費普通建設事業費4,613,207 千円4,613,207 千円（21.1%）（21.1%）

公債費 公債費 2,949,634 千円2,949,634 千円（13.5%）（13.5%）

維持補修費290,198千円（1.3%）

災害復旧事業31,230 千円（0.2%）

予備費30,000 千円（0.1%）

歳出の目的別分類の状況

民生費6,764,785 千円（31.0%）

平成 25 年度

農林水産業費3,418,600 千円（15.7%）

公債費2,949,634 千円（13.5%）

総務費2,534,792 千円（11.6%）

土木費2,161,604 千円（9.9%）

教育費 1,488,453 千円（6.8%） 衛生費 1,211,712 千円（5.5%） 消防費 764,580 千円（3.5%） その他 555,840 千円（2.5%）

平成 24 年度

農林水産業費2,200,832 千円（10.2%）

公債費2,990,432 千円（13.9%）

総務費2,678,254 千円（12.4%）

土木費2,406,756 千円（11.2%）

教育費2,289,047 千円（10.6%）

衛生費 1,489,471 千円（6.9%） 消防費 744,630 千円（3.5%） その他 464,998 千円（2.1%）

民生費6,295,580 千円（29.2%）

分担金及び負担金 282,708 千円（1.3%）使用料及び手数料 277,182 千円（1.3%）

繰入金 965,495 千円（4.4%）

財産収入 119,519千円（0.6%）寄附金 70,503 千円（0.3%）繰越金 50,000 千円（0.2%）

積立金365,093千円（1.7%）投資および出資金、貸付金

10 千円（0.0%）

4Soo City Public Relations,May,2013

市民一人あたりの予算　　　　　　　　　　

曽於市を一般家庭にたとえてみると

平成 25 年 4月 1日現在の住民基本台帳人口（39,538 人）

　平成 25 年４月１日現在の住民基本台帳人口（39,538 人）で、市民一人当たりに換算してみますと、歳入のうち「市税」は、市民一人当たり 72,331 円の負担となりました。歳出を目的別にみてみますと、市民一人当たりに使われるお金は、総額で 552,633 円となりました。最も多いのが、子どもや高齢者、障がい者など福祉のための予算（民生費）であり、農業振興のための予算（農林水産業費）やこれまでに道路や建物等の施設整備のため借りたお金の返済のための予算（公債費）、総務費、土木費などの構成比が大きくなっています。また、平成 24 年度と比較すると民生費や農林水産業費が増となり、土木費や教育費が減となっています。　皆さんから納めていただく市税と事業などに使われるお金では、一人当たり 480,302 円の差となっていますが、この不足額の大部分が「地方交付税」や国・県からの支出金、市債などでまかなわれることになります。

　国をはじめ地方自治体の財政状況が厳しいといわれる中、曽於市の財政はどんな状況でしょうか？　平成 25 年度一般会計予算の収入と支出の状況について、一世帯あたりの平均所得である年額 538 万円（平成 22 年国民生活基礎調査より）の家計に置き換えてみました。収入は、月収とパート等の副収入を合わせて 94 万 4千円ですが、食費や光熱費、家族の医療費、子どもへの仕送り、町内会費、ローンの返済や古くなった家の改築費などの費用のため、支出額は 538 万円となっています。　そのため、親からの仕送り（国や県等からの補助金）に頼ったり、銀行からの借金（市債）や預金（基金）の引き出しによって、やり繰りをしています。

市民１人当たりの市税負担額総額　72,331 円

市民税26,780 円

固定資産税37,169 円

軽自動車税3,232 円

たばこ税5,150 円

市民一人あたりの予算額　総額　552,633 円（主なものは下記のとおりです。）

議会費5,363 円

総務費64,110 円

民生費171,096 円

衛生費30,647 円

農林水産業費86,464 円

　議会の運営に要する経費。

　職員管理、庁舎や財産の管理、選挙、戸籍及び市税の賦課徴収等の行政運営全般に要する経費。

　子どもや高齢者、障がい者などへの福祉関係全般の事業に要する経費。

　保健衛生や環境等の健康で衛生的な生活環境を送るために要する経費。

　農業や畜産業、林業等の振興のための事業に要する経費。

商工費7,016 円

土木費54,671 円

消防費19,338 円

教育費37,646 円

公債費74,602 円

　商工業の振興や観光振興、企業誘致を推進するために要する経費。

　道路や橋、河川、公園等住環境を整備するために要する経費。

　火災や風水害等の災害から市民の生命と財産を守るために要する経費。

　学校や教育施設の整備、教育や生涯学習、文化、スポーツ等の振興のために要する経費。

　市の借入金の返済に要する経費。

支　　　　　　出項　　　　目 金　　　額 構成比

食費（人件費） 77 万円 14.3%光熱水費、日用雑貨（物件費） 65 万 2千円 12.1%医療費（扶助費） 88 万 6千円 16.5%ローンの返済（公債費） 72 万 6千円 13.5%子どもへ仕送り（繰出金） 59 万 8千円 11.1%家の新築増改築費、自動車等の購入（投資的経費） 114 万 4千円 21.3%

自治会費、サークル費（補助費等） 43 万 6千円 8.1%定期預金（積立金） 9万円 1.7%家などの修理（維持補修費） 7万 1千円 1.3%予備費 7千円 0.1%

合　　　計 538 万円 100.0%

収　　　　　　入項　　　　目 金　　　額 構成比

自主財源

給料（市税） 70 万 4千円 13.1%パート収入やアパートの家賃収入等（使用料手数料、雑収入等） 24 万円 4.5%

預金の取り崩し（繰入金） 23 万 8千円 4.4%前年度からの繰越金（繰越金） 1万 2千円 0.2%

依存

財源

親からの援助（地方交付税、国県支出金等） 314 万 3千円 58.4%

借金（市債） 104 万 3千円 19.4%合　　　計 538 万円 100.0%

※（ ）は､ 予算上の区分を表しています｡

5 Soo City Public Relations,May,2013

快適で安心してくらせるまちづくり【都市基盤・生活環境】道路交通体系の整備 ごみ処理及びし尿処理対策 住環境の整備

市道や排水路等の改良費　 　1,204,155思いやりバス等の交通対策事業 78,483

ごみ減量対策費　　　　　　 154,189クリーンセンター管理費　　 140,224合併浄化槽設置整備事業（個人型）63,560合併浄化槽設置整備事業（市町村型）110,200公共下水道整備事業　　　　　 58,000

財部地区公営住宅建設事業　 　55,783地域振興住宅建設事業　　 　 125,240財部正ヶ峯団地改善事業　　 　32,528危険廃屋解体撤去補助事業　　 16,500住宅リフォーム促進補助事業　 10,500定住住宅取得促進事業　　　　 11,000

自然環境の保全・活用 消防・防災の充実 交通安全・防犯・消費生活相談の強化小規模水道施設整備事業　　　　1,000簡易水道創設整備事業　　　　　9,400

大隅曽於地区消防組合負担金 496,361消防団活動費　　　　　　　 147,967財部中央分団消防車購入　　　 30,000財部南分団消防詰所整備事業　 26,704防火水槽設置整備事業　　　　 31,969

交通安全施設整備事業　　　　 19,687地域交通安全対策事業　　　　　1,758消費生活相談の実施　　　　　　2,392

活力に満ち、心豊かでいつも夢と希望の持てる元気な曽於市の創造を目指す

５つの主要施策

個性豊かな教育と文化のかおるまちづくり 【教育・文化】人生を豊かにする生涯学習の推進 学びを支える安全・安心な教育環境 新しい時代に生きる力をはぐくむ学校教育の充実生涯学習推進費　　　　　　　 14,144山中貞則顕彰記念事業　　　　 54,750図書館図書の購入　　　　　　 10,000

財部中学校整備事業　　　　　 45,273地産地消振興事業　　　　　　　2,919柳迫小屋内運動場改築設計　　 11,000

ALT語学指導事業　　　　　　 14,370学校教育 ICT支援員派遣事業　　 4,925そおっ子の夢育み支援事業　　　1,302そおっ子の学力向上プラン　　　5,668特別支援教育支援員配置事業　 28,798学習指導補助員設置事業　　　 16,372

共に学び触れ合う社会教育の充実 文化財保護と芸術文化活動の充実 地域に根ざした生涯スポーツの推進チャレンジ・ザ・日本一研修事業　1,032青少年海外研修派遣事業　　　　3,472青少年リーダー研修事業　　　　 950「曽於元気だそお」ふるさと事業　6,710

恒吉城跡保存整備事業　　　　　2,094埋蔵文化財発掘調査事業　　　 27,404自主文化事業の開催　　　　　 26,305吉井淳二記念展の開催 　　　　 3,300第 30 回 (2015) 国民文化祭の準備費　 278

スポーツ大会等の実施　　　　　4,235 ・ どろんこ大会の開催 ・ カヌー大会の開催 ・ 健康づくり駅伝大会の開催 ・ 北別府学野球フェスタの開催

分野ごとの主な事業は下記のとおりです。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（単位：千円）

電子黒板を利用した授業風景

夢実現

6Soo City Public Relations,May,2013

健やかで共に支え合う福祉のまちづくり　【保健・医療・福祉】保健予防・健康づくりの推進 医療体制の充実

母子歯科保健事業　　　　　　　　 33,546（妊婦、乳幼児健康診査・親子教室・不妊治療助成等）予防事業（結核検診・予防接種等）　 88,146健康増進事業（集団検診・がん検診等）87,088介護予防サービスの計画策定　　　　 29,382

曽於郡医師会夜間急病センター等負担金16,210都城地区救急医療センター負担金　　 44,207

福祉の充実長寿クラブ活動の助成　　　　　4,930寝たきり介護手当の助成　　　 16,000長寿祝金の支給　　　　　　　 32,495訪問給食サービス事業　　　 107,950高齢者見守り対策事業　　　　 11,507緊急通報システム設置事業　　 10,844

地域子育て支援拠点事業　　　　4,039ひとり親家庭医療費助成事業　 18,632放課後児童クラブ運営の助成　 40,697子ども医療費の助成（中学校修了まで）84,751児童手当費　　　　　　　　 530,894保育所運営費　　　　　　　 939,520保育料の負担軽減　　　　　　 18,000保育所延長保育の助成　　　　 66,516出産祝金の支給　　　　　　　　6,000

重度心身障害者医療費の助成 114,960障害福祉サービス費　　　　 820,668国民健康保険会計への市単独助成 200,000はり灸・温泉保養、葬祭費の助成 18,670認知症対応型グループホーム入所者の負担金軽減の助成　　　　　　 15,120

人と自然が共生し地域資源を生かしたまちづくり　【産業・経済】農林業の振興

園芸振興事業　　　　　　　　 18,029茶振興事業　　　　　　　　　 12,613環境保全型農業推進事業　　　　9,125青年就農給付金事業　　　　　 12,000農業後継者等育成対策事業　　 16,243

畑地灌漑等の県営事業負担金 261,681市単独の農道改修工事　　　　 14,000市単独の土地改良補助金　　　　5,200間伐等促進の助成　　　　　　 12,543

繁殖雌牛導入保留の助成　　　 30,000肥育素牛導入保留の助成　　　 30,000酪農振興事業　　　　　　　　　5,584高齢者の子牛せり市引付の助成　9,750牛舎等施設整備の助成　　　　 10,200家畜防疫及び畜舎等の環境保全事業 23,771

商工業の振興 観光レクリエーションの振興 雇用の創出商工会運営の助成　　　　　　 13,415商工業後継者育成事業　　　　　3,622地域商品券発行事業　　　　　　7,500曽於市ブランド確立推進事業　　6,849企業誘致促進対策費（立地助成） 14,178

パークゴルフ場・フラワーパーク等整備事業　　　　　　　　　　　　　 310,961弥五郎どん祭り運営の助成　　　4,500曽於市民祭運営の助成　　　　　9,200弥五郎伝説の里の照明設備設置　5,500観光資源開発及び特産品販路拡大事業 19,185

企業立地促進助成（雇用助成）　10,000新卒者未就労防止対策事業　　　4,620

住民参画による協働のまちづくり【コミュニティ・行財政】自治組織の充実・強化及び活動の促進 情報の提供自治会振興に対する助成　　　 67,550自治会統合に対する助成　　　　 620自治公民館建設に対する助成　　2,000地域づくり活動に対する助成　　2,342

市営放送の管理費　　　　　　 54,418キッズホームページの再構築　　 210新しい市営放送システムの設計　4,988

● 用語解説 ●自主財源　　　　市税をはじめ、使用料や手数料など市が自主的に収入するお金依存財源　　　　地方交付税や国・県支出金など国や県から交付されるお金消費的経費　　　経費の支出効果が、当該年度又はきわめて短期間で終わるものに使われるお金投資的経費　　　建物や道路等の建設に使われるお金人件費　　　　　職員や市長、副市長、教育長の給与、市議会議員等の報酬として使われるお金公債費　　　　　市債返済に使われるお金扶助費　　　　　児童手当や生活保護、障がい者福祉、高齢者福祉等に使われるお金普通建設事業費　建物や道路等の建設に使われるお金物件費　　　　　委託料や使用料、光熱水費、消耗品費、臨時職員等の賃金、修繕費などに使われるお金補助費等　　　　消防組合や清掃組合等の運営、団体等への補助金、事業の普及や振興等の補助に使われるお金繰出金　　　　　国民健康保険や後期高齢者医療、介護保険、公共下水道事業等の特別会計へ支出するお金積立金　　　　　各種事業を行うために貯金するお金

花房峡憩いの森

7 Soo City Public Relations,May,2013