ra-cert headquarters informe de reevaluación de certificación persona de contacto: freddy peña...

RA-Cert Headquarters 65 Millet St. Suite 201

Richmond, VT 05477 USA Tel: 802-434-5491 Fax: 802-434-3116

www.rainforest-alliance.org

Evaluación efectuada por:

Oficina Regional Suramérica

Calle Asunción esq. Libertad # 180. Edificio Copy Color,

departamento 3A Santa Cruz - Bolivia Tel: (591 3) 3325042 Fax: (591 3) 3327451 Persona de contacto:

Freddy Peña Email: [email protected]

Rainforest Alliance es un ente certificador acreditado por el FSC®

.

FM-02 – 15 de Agosto 2013

Informe de

Reevaluación de Certificación del Manejo Forestal de:

Forestal Mininco Proyecto Aysén

en

Coyhaique, Chile

Informe finalizado: 7 de Mayo de 2018 Fechas de evaluación: 12 - 16 de marzo de 2018 Equipo evaluador: Fernando Frontanilla,

Marcelo Ortúzar

Código de Certificado: RA-FM/COC-006426

Certificado emitido: Expiración del certificado:

8 de mayo de 2018 7 de mayo de 2023

Contacto en la Organización:

Francisco Rodríguez

Dirección: Av. Alemania 751, Los Ángeles, Región de BioBío, Chile

http://www.rainforest-alliance.org/forestry

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CONTENIDOS

SIGLAS ............................................................................................................................................................. 3

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................ 2

1. ALCANCE DEL CERTIFICADO ................................................................................................. 3

1.1. Alcance del certificado .....................................................................................................................3 1.2. Exclusión de áreas del alcance del certificado .................................................................................9

2. PROCESO DE EVALUACIÓN .................................................................................................. 10

2.1. Estándar de certificación utilizado .................................................................................................10 2.2. Equipo evaluador y cualificaciones ...............................................................................................10 2.3. Revisores del informe ....................................................................................................................10 2.4. Cronograma de evaluación (incluyendo consultas a partes interesadas – stakeholders)................10 2.5. Estrategia de evaluación .................................................................................................................13

2.5.1 Listado de UMF seleccionadas para la evaluación ................................................ 14

2.5.2 Listado de aspectos de manejo revisados por el equipo auditor ................... 15 2.6. Proceso de consulta a partes interesadas – Stakeholders ...............................................................16

3. HALLAZGOS Y OBSERVACIONES DE LA EVALUACIÓN ................................................ 18

3.1. Comentarios recibidos de los stakeholders ....................................................................................18 3.2. Resumen de los hallazgos de la evaluación para cada Criterio del FSC ........................................19 3.3. No conformidades identificadas y Reportes de No Conformidad (RNC) ......................................27 3.4. Evaluación de Reportes de No Conformidad aplicables (Solo Revaluaciones) .............................29 3.5. Observaciones ................................................................................................................................30 3.6. Recomendación de certificación ....................................................................................................32

4. INFORMACIÓN SOBRE ANTECEDENTES ESPECÍFICOS DEL CLIENTE ................... 34

APÉNDICE I: Resumen público del plan de manejo ............................................................................... 37

APÉNDICE II: Listado de verificación de conformidad con el estándar de certificación (confidencial) ................................................................................................................................................. 39

APÉNDICE IV: Listado de todos los sitios visitados (confidencial) ...................................................... 94

APÉNDICE V: Listado detallado de los stakeholders consultados (confidencial) .............................. 96

APENDICE VII: Mapa de la(s) UMF(s) ...................................................................................................... 98

ANEXO VIII: Documentación revisada ...................................................................................................... 99

ANEXO IX. Hoja de datos para monitoreo forestal ............................................................................... 101

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SIGLAS

FSC: Forest Stewardship Council – Consejo de Manejo Forestal. RA: Rainforest Alliance. PMF: Proyecto de Manejo Forestal OMF: Organización de Manejo Forestal. UMF: Unidad de Manejo Forestal. BAVC: Bosques con Alto Valor de Conservación. AVC: Atributos de Alto Valor para la Conservación. PFNM: Productos Forestal No Maderables CoC: Cadena de Custodia. RNC: Reporte de No Conformidad. EESS: Empresas de Servicio Forestal CONAF: Corporación Nacional Forestal de Chile CONAMA: Comisión Nacional del Medio Ambiente COREMA: Comisión Regional del Medio Ambiente CIEP: Centro de Investigación en Ecosistemas de la Patagonia ONGs: Organizaciones No Gubernamentales SiGeCe: Sistema de Gestión Certificada SAG: Servicio de Agricultura y Ganadería UACH: Universidad Austral de Chile CECAT: Centro de Enriquecimiento Científico, Ambiental y Tecnológico JJVV: Juntas de Vecinos

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INTRODUCCIÓN

En este informe se presentan los hallazgos de una evaluación independiente de certificación, efectuada por un equipo de especialistas que representan a Rainforest Alliance. El propósito de la evaluación fue evaluar el desempeño ecológico, económico y social del manejo forestal de Forestal Mininco, Proyecto Aysén. de acá en adelante referida como la Organización de Manejo Forestal (OMF), según los requerimientos de los Principios y Criterios establecidos por el Forest Stewardship Council® (FSC®). Rainforest Alliance fundó su anterior programa SmartWood en 1989 para certificar las prácticas forestales responsables; el mismo ha crecido para ofrecer una amplia variedad de servicios de auditoría. Actualmente los servicios de certificación y auditorías de Rainforest Alliance son administrados e implementados por la División RA-Cert. Todo el personal responsable del diseño e implementación de auditorías, y tomar decisiones de certificación/verificación/validación están bajo la responsabilidad de la División RA-Cert, de aquí en adelante referida a como Rainforest Alliance o RA. El presente informe contiene cuatro secciones principales de información y hallazgos, además de varios apéndices. Las secciones 1 – 4 del informe más el Apéndice I constituirán información pública sobre la organización de manejo forestal, y constituye un resumen público del informe completo, que puede ser distribuida por Rainforest Alliance o el Forest Stewardship Council (FSC) a partes interesadas. El resto de los apéndices son confidenciales, y serán revisados sólo por personal autorizado de Rainforest Alliance y del FSC, y revisores que hayan firmado acuerdos de confidencialidad. Se puede obtener una copia del resumen público de este informe en la página electrónica del FSC en http://info.fsc.org/ El propósito de las auditorías de Rainforest Alliance es el reconocer el manejo responsable de los recursos mediante la evaluación independiente y la certificación de prácticas forestales. Las operaciones forestales que obtengan la certificación FSC podrán utilizar el sello Rainforest Alliance Certified y el logotipo del FSC para campañas de mercadeo y publicidad.

http://info.fsc.org/

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1. ALCANCE DEL CERTIFICADO

1.1. Alcance del certificado

Información de la Organización de Manejo Forestal (OMF):

Nombre legal de la OMF: Forestal Mininco S.A. (Proyecto Aysén)

Jurisdicción legal de la OMF: Aysén - Chile

Persona de contacto (pública) Francisco Rodríguez Aspillaga

Dirección: Avda. Alemania 751 - Los Ángeles - Chile

Tel/FAX/email: 56 43 2636000 / [email protected].

Página electrónica: www.forestalmininco.cl

Período reportado: Período previo de 12 meses Fechas: abril 2017 - marzo 2018

A. Alcance del Certificado

Tipo de certificado: UMF individual Certificado SLIMF: No aplica

Grupo o UMF

Múltiple

Número de miembros en el grupo (si aplica):

Número total de Unidades de Manejo Forestal – UMF: (si aplica, liste cada uno abajo ):

113

Clasificación por tamaño de las UMF dentro del alcance:

# de UMF Área total del grupo de UMF

< 100 ha 35 2276.89 ha

100 – 1000 ha 78 22537.60 ha

1000 – 10 000 ha ha

> 10 000 ha ha

UMF SLIMF ha

Certificado Grupal: Listado de UMF incluidas en el alcance del certificado se presentan en el Apéndice IV-a.

Certificado de UMF Individual Múltiples: Listado de las UMF incluidas en el alcance del certificado: Nombre/ Descripción de UMF Área

Ha Tipo de Bosque

Ubicación Latitud/Longitud

BAJO HONDO 233,69 Plantación 746037,59 / 4972626,23

BUENA VISTA 156,06 Plantación 745338,29 / 4905761,81

CABALLO BLANCO 118,56 Plantación 750819,37 / 5006739,78

CERRO CATEDRAL 137,39 Plantación 741823,11 / 5012998,33

DOS LAGUNAS I 209,52 Plantación 746700,43 / 4954674,22

DOS LAGUNAS II 201,49 Plantación 745320,23 / 4954513,47

EL AJUSTE 236,46 Plantación 710351,13 / 4989460,27

EL AJUSTE II 286,64 Plantación 710651,78 / 4990480,46

EL BAGUAL 190,96 Plantación 731331,61 / 4959630,54

EL BAJO 741,11 Plantación 715058,67 / 5017656,45

EL BLANCO 103,37 Plantación 735910,67 / 4916578,88

EL BLANCO II 72,25 Plantación 735548,92 / 4917103,67

EL CAIQUEN 131,41 Plantación 741627,36 / 4915987,79

EL CAIQUEN GRANDE 489,18 Plantación 741301,41 / 4914195,71

EL CANADON 202,33 Plantación 745439,25 / 4945167,84

EL CANAL LOTE B 42,89 Plantación 679098,71 / 4898153,50

EL CARACOL 51,05 Plantación 744347,44 / 4930181,45

EL CAUTIN 521,76 Plantación 753872,41 / 4977657,40

EL CONDOR - Lote 47 358,59 Plantación 739949,65 / 4949383,73

EL DESIERTO LOTE B 122,53 Plantación 679883,44 / 4897747,82

EL DIABLO 242,65 Plantación 729624,34 / 4885356,52

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EL FALDEO 39,15 Plantación 747679,26 / 4926509,88

EL FISCAL 89,17 Plantación 714127,28 / 4987936,71

EL GALERA 514,18 Plantación 748645,44 / 4927144,66

EL GANCHO 47,66 Plantación 745451,88 / 4935214,17

EL GATILLO 81,44 Plantación 711276,74 / 4991087,62

EL HUDSON 386,11 Plantación 684087,41 / 4896912,11

EL HUEMUL 172,2 Plantación 746831,02 / 4945973,79

EL MACHI 85,64 Plantación 741977,38 / 5013730,85

EL MATE 237,07 Plantación 750705,37 / 4940030,26

EL MINISTRO 244,08 Plantación 748970,72 / 4903259,91

EL MIRADOR 591,58 Plantación 735822,40 / 4959463,14

EL MONTOSO 552,41 Plantación 750856,99 / 4904541,89

EL NANDU 332,29 Plantación 739673,86 / 4910928,09

EL NATRE 187,8 Plantación 740259,70 / 4996132,70

EL OSCAR 360,96 Plantación 719824,77 / 5000057,16

EL PALENQUE 259,8 Plantación 707213,82 / 5004158,12

EL PEUCO 100,51 Plantación 739909,67 / 4915094,29

EL PILCHERO 572,51 Plantación 710638,83 / 5002032,09

EL PORFIADO 356,79 Plantación 721591,33 / 5000105,52

EL PRIMERO 65,49 Plantación 734994,57 / 4909638,89

EL ROSAL 202 Plantación 752803,05 / 4950521,18

EL SONIA 112,87 Plantación 726668,99 / 4991473,99

EL TERO 102,39 Plantación 743086,25 / 4908689,42

EL TOQUI 185,17 Plantación 743269,38 / 5013441,75

EL TORDO 304,67 Plantación 745412,59 / 4949302,56

EL TURBIO 404,33 Plantación 725463,28 / 5006130,16

EL VADO 149,06 Plantación 690359,83 / 4889273,08

EL VOLCAN 244,41 Plantación 677717,27 / 4897690,56

EL ZORRO 126,96 Plantación 758127,36 / 4990387,78

ENTRE RIOS 189,9 Plantación 755611,33 / 5000925,10

GARFIELD 83,37 Plantación 746174,45 / 4997935,40

LA CABANA 144,19 Plantación 738324,27 / 4966632,58

LA CABANA II 203,89 Plantación 737366,95 / 4965507,67

LA CASCADA I Y II 305,93 Plantación 744718,87 / 4972221,71

LA ENVIDIA (LOTE C) 49,4 Plantación 683956,94 / 4886366,10

LA ESPERANZA 99,21 Plantación 733924,49 / 4907715,06

LA FRONTERA 95,75 Plantación 749561,64 / 4938251,10

LA PRADERA 741,04 Plantación 737061,55 / 4912145,18

LA RESERVA 215,8 Plantación 727760,51 / 4990741,66

LA TRANQUERA 52,32 Plantación 750109,52 / 4925923,08

LAGO LAPPARENT 369,55 Plantación 706464,35 / 4874604,84

LAGO MISTERIOSO 86,51 Plantación 759274,35 / 5000326,09

LAGO NORTE 464,99 Plantación 751416,74 / 5004346,33

LAGO THOMPSON 16,83 Plantación 750103,48 / 4938878,97

LAGUNA BRAVO 68,32 Plantación 749285,34 / 5001258,69

LAS LOMAS 118,7 Plantación 751439,76 / 4950718,14

LAS MALVAS (LOTE B) 131,74 Plantación 688201,53 / 4891712,27

LAS MALVAS II LOTE-B 50,43 Plantación 687126,19 / 4892883,98

LAS MALVAS III LOTE B 99,23 Plantación 686464,80 / 4893677,75

LAS MARAVILLAS 203,38 Plantación 716854,02 / 5001016,67

LOS CERROS 63,13 Plantación 709663,25 / 4992226,05

LOS CIERVOS 255,91 Plantación 758052,88 / 4995532,93

LOS CIERVOS II 111,22 Plantación 756968,87 / 4995930,56

LOS CIERVOS III 248,65 Plantación 761111,83 / 4993303,23

LOS CIERVOS IV 71,22 Plantación 761809,58 / 4997197,90

LOS FLAMENCOS 429,59 Plantación 757180,15 / 4957698,78

LOS JUNCOS 157,19 Plantación 740948,84 / 4932487,80

LOS LAGOS 181,81 Plantación 745607,17 / 4941689,20

LOS LEONES 464,31 Plantación 753484,33 / 4959865,75

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B. Categorías de productos FSC incluidos en el alcance FM/CoC (FSC-STD-40-004a)

Clase Principal Sub Clase 1 Especies

W1 Madera sin procesar W1.1 Trozas Pino Ponderosa,

Pino Contorta,

Pino Oregón

W2 Carbón vegetal --

W3 Viruta o partículas de madera --

W4 Madera impregnada/tratada --

W5 Madera sólida (aserrada, astillada, rodajada o descortezada)

--

Productos Forestales No Maderables

[ingrese de FSC-STD-40-004a v2-0]

Otros --

C. Especies y corta anual permisible

LOS MAQUIS 111,71 Plantación 714278,11 / 4986993,18

LOS MAQUIS II 626,73 Plantación 711790,32 / 4988386,52

LOS NIRES 930,77 Plantación 753236,14 / 4955936,92

LOS NIRES II 982,7 Plantación 754234,64 / 4957847,62

LOS NOTROS 91,18 Plantación 729532,42 / 4981725,41

LOS PINOS 211,35 Plantación 719599,50 / 4981146,41

LOURDES LOTES B, C 81,02 Plantación 685542,72 / 4894199,09

MELIPAL 60,5 Plantación 740020,06 / 4921752,41

MELIPAL II 103,56 Plantación 740637,07 / 4920630,26

NACIMIENTO 600,14 Plantación 733435,82 / 5019010,50

PAMPA ALTA 61,9 Plantación 759762,56 / 5004604,26

RINCON DE LOS TOROS 438,8 Plantación 734857,57 / 4996173,74

RIO BLANCO 101,77 Plantación 736308,79 / 4913404,16

RIO CANON 144,21 Plantación 712098,75 / 4990163,14

RIO CANON II 20,58 Plantación 713235,35 / 4989768,70

RIO IBANEZ 56,87 Plantación 686319,69 / 4894759,08

RIO IBANEZ II 26,74 Plantación 685918,24 / 4895315,05

RIO IBANEZ III LOTES B Y 100,21 Plantación 689017,98 / 4892362,45

RIO NORTE 110,59 Plantación 755437,92 / 5000222,23

SAN FRANCISCO 93,79 Plantación 736492,66 / 4917371,55

SAN MANUEL 96,19 Plantación 740102,80 / 4919526,14

SAN PEDRO 105,44 Plantación 730781,85 / 4975070,47

SANTA ANA 385,03 Plantación 700891,78 / 4884088,15

SANTA ELENA 610,75 Plantación 713421,08 / 5001047,96

SANTA INES 59,95 Plantación 728097,88 / 4999185,61

SANTA JUANA 172,55 Plantación 769105,19 / 5002849,75

SANTA PAULA 88,33 Plantación 705214,65 / 4875157,77

TAPERA 176,03 Plantación 749268,97 / 4904158,55

TRES ARROYOS 238,84 Plantación 737181,72 / 4996917,99

TRES PAMPAS 965,88 Plantación 701289,15 / 5018870,58

VISTA HERMOSA 21,79 Plantación 741262,01 / 4916761,49

VIVERO MANIHUALES 19,57 Plantación 724406,82 / 4996184,11

ZANJON HONDO LOTE C 141,12 Plantación 686893,97 / 4888202,71

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Nombre científico Nombre común /

comercial Corta anual permisible

Corta más reciente (2017)

Corta planificada para el año siguiente

Pinus ponderosa Pino Ponderosa -- m3 -- m3 -- m3

Pinus contorta Pino Contorta -- m3 -- m3 -- m3

Pseudotsuga menziesii Pino Oregón -- m3 -- m3 -- m3

Total, CAP -- m3 -- m3 -- m3

Producción anual total estimada de trozas: -- m3

Producción anual total estimada de PFNM certificados: -- m3

(listar todos los PFNM por tipo de producto): -- m3

D. Información sobre la OMF

Zona forestal Templado

Área certificada bajo Tipo de Bosque

- Natural 9214 ha

- Plantación 13118 ha

Orillas de arroyos y cuerpos de agua Kilómetros lineales

E. Clasificación del Área Forestal

Área total certificada 24814 ha

1. Área total boscosa 22332 ha

a. Área total de bosques productivos 13118 ha

b. Área total de bosques no productivos (sin aprovechamiento) 9214 ha

- Áreas forestales protegidas (reservas estrictas)

ha

- Áreas protegidas del aprovechamiento forestal y manejadas solo para PFNM o servicios

ha

- Bosques no productivos restantes ha

2. Total, de área no boscosa (ej., cuerpos de agua, humedales, campos, peñascos rocosos, etc.)

2482 ha

F. Clasificación de la Tenencia/Manejo

Tenencia de la Propiedad Tenencia privada

Tenencia del Manejo (Liste tipo primario de tenencia de grupos certificados) Manejo privado

Área certificada que es: Manejada privadamente 24814 ha

Manejada estatal/públicamente: ha

Manejada comunitariamente: ha

G. Regeneración del Bosque

Área o porción del área total de bosque productivo regenerada naturalmente: ha

Área o porción del área total de bosque productivo regenerada mediante siembra de plántulas o dispersión de semilla:

ha

Área o porción del área total de bosque regenerada por otros métodos, o por métodos combinados (describir):

ha

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H. Atributos de Alto Valor de Conservación (AVC) identificados a través de una evaluación formal por la OMF, y sus áreas respectivas

Código TIPOS DE AVC1 Descripción:

Ubicación en la UMF Área

AVC1 Áreas forestales que contienen concentraciones significativas, a nivel global, regional o nacional, de valores de biodiversidad (ej., endemismo, especies en peligro, refugios).

Cerro Castillo (Predio El Ñandú, La Pradera, La Esperanza); Relicto de Bosque Lenga, esta especie y sus asociaciones no están clasificadas con problemas de conservación, pero generan en conjunto una formación vegetaciones que es rara para la zona altitudinal normal de este tipo de formación boscosa. Carpintero Negro, (Campephilus magellanicus), especie endémica de bosques templados australes de Chile y Argentina. Vulnerable entre Biobío y Magallanes. Colindancia, formaciones de vegetación similares entre la Reserva Nacional Cerro Castillo (SNASPE) y los predios, manteniendo la el hábitat potencial para especies de fauna. -La Cascada; Huemul, (Hippocamelus bisulcus), especie en la que actualmente existen 2 poblaciones separadas en Chile, Nevados de Chillán y Patagonia Austral. Catalogada como Especie en peligro de extinción por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN 2009), el Ministerio de Medio Ambiente y por el SAG, para todo el territorio en Chile. Clasificada como especie en el Apéndice I de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) que incluye a todas las especies en peligro de extinción que son o pueden ser afectadas por el comercio. El huemul es un monumento natural de Chile, según decreto del 30/06/2006 y forma parte del escudo nacional.

328,95 ha

AVC2 Áreas forestales que contienen, a nivel global, regional o nacional, bosques significativamente grandes a nivel de paisaje, contenidos en la unidad de manejo o conteniendo a ésta, en los que poblaciones viables de la mayoría, sino

ha

1 La clasificación y numeración de los AVC están de acuerdo a las guías para clasificación de BAVC de ProForest. Las guías, además,

contienen explicaciones adicionales acerca de las categorías. Las guías están disponibles en http://www.hcvnetwork.org/resources/global-hcv-toolkits

http://www.hcvnetwork.org/resources/global-hcv-toolkits

de 103 FM-02 – 15 de Agosto 2013

todas, las especies presentes naturalmente aparecen en patrones naturales de distribución y abundancia.

AVC3 Áreas forestales que están dentro de, o que contienen ecosistemas raros, amenazados o en peligro.

-Cerro Castillo (predio La Pradera; Relicto de Bosque Lenga, esta especie y sus asociaciones no están clasificadas con problemas de conservación, pero generan en conjunto una formación vegetación que es rara para la zona altitudinal normal de este tipo de formación boscosa. Colindancia, formaciones vegetaciones similares entre la Reserva Nacional Cerro Castillo (SNASPE) y los predios, manteniendo la el hábitat potencial para especies de fauna.

ha

AVC4 Áreas forestales que proveen servicios básicos de la naturaleza en situaciones críticas (ej., protección de cuencas, control de erosión).

-El Caiquén Grande; Uso del agua para consumo humano. Captaciones de agua en fundo El Caiquén Grande en el área patrimonial Aysén, Comuna de Coyhaique en la región de Aysén. -San Pedro; Uso del agua para consumo humano. Captaciones de agua en fundo San Pedro en el área patrimonial Aysén, Comuna de Coyhaique en la región de Aysén. -Dos Lagunas II; Uso del agua para consumo humano. Captaciones de agua en fundo Dos Lagunas II en el área patrimonial Aysén, Comuna de Coyhaique en la región de Aysén. Fundo El Sonia, Uso de agua para la producción de hidroenergía (vecino), El Sonia, Uso del agua para consumo humano. Captaciones de agua (Comunidad). Fundo Lago Norte, uso de agua para consumo humano. Captaciones de Agua.

18,00 ha

AVC5 Áreas forestales imprescindibles para satisfacer las necesidades básicas de comunidades locales (ej., subsistencia, salud).

0 ha

AVC6 Áreas forestales de suma importancia para la identidad cultural tradicional de las comunidades (áreas de importancia cultural, ecológica, económica o religiosa, identificada con ayuda de las comunidades locales).

-El Galera; Sectores con construcciones de valor histórico. Las condiciones de las edificaciones, así como de algunos postes de cercos identificados, sugieren la posibilidad de rescate patrimonial y conservación básica in situ. -Los Flamencos; Sector con hallazgos arqueológicos, área de relieve regular, altamente erosionado, sin uso productivo, sobre unas bardas al sur

1,90 ha

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de una Laguna en el predio Los Flamencos.

ÁREA TOTAL DE BAVC 348,28 ha

Número de sitios de importancia para los indígenas y las comunidades 8

I. Uso de pesticidas

OMF no usa pesticidas (elimine las filas de abajo).

La OMF tiene una derogación válida por el FSC para el uso de pesticidas altamente peligrosos

SI (si positivo, complete abajo) NO

Pesticidas altamente peligrosos, según clasificación del FSC, usados durante el año calendario pasado:

Nombre Cantidad # de Hectáreas

tratadas

Brodifacoum 29,3 kg. Únicamente en instalaciones del vivero

Pesticidas no altamente peligrosos, según clasificación del FSC, usados durante el año calendario pasado:

Nombre Cantidad # de Hectáreas

tratadas

En el Periodo 2016 y 2017, no se usó ningún tipo de pesticidas no altamente peligroso.

1.2. Exclusión de áreas del alcance del certificado

X Aplicabilidad de la política del FSC sobre certificación parcial y escisión

Todas las tierras forestales que son propiedad, o que están manejadas por la OMF, están incluidas en el alcance de esta evaluación.

La OMF posee y/o tiene injerencia en el manejo de otras propiedades/tierras forestales (Unidades de Manejo Forestal – UMF) que no están siendo evaluadas. Si positivo, complete todas las secciones A y D abajo.

¿Se está excluyendo alguna porción de la(s) unidad(es) de manejo forestal que está bajo evaluación para certificación? Si positivo, complete las secciones B, C y D abajo. Conformidad con FSC-POL-20-003 La Escisión de Áreas del Alcance del Certificado debe ser documentada abajo.

A. Comentarios / Explicación de la exclusión de UMFs fuera de la certificación:

Hallazgo:

B. Justificación para la escisión de áreas de UMF(s) incluidas en el alcance de evaluación: Nota: La justificación deberá ser consistente con una de las condiciones permitidas especificadas en FSC-POL-20-

003, bajo la cual dicha certificación puede ser permitida.

Hallazgo:

C. Resumen de evaluación de conformidad según los requerimientos de FSC-POL-20-003:

Hallazgo:

D. Medidas de control para prevenir la contaminación de madera certificada con madera de áreas forestales excluidas/escindidas.

Hallazgo:

Unidades de Manejo Forestal excluidas de la Evaluación

Áreas Forestales Ubicación Tamaño (ha)

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2. PROCESO DE EVALUACIÓN

2.1. Estándar de certificación utilizado

Estándar de Manejo Forestal utilizado para la evaluación:

Estándar Chileno para la certificación FSC de plantaciones forestales de operaciones a gran escala; STDPL- 201205 / 311209, 21 de mayo de 2010.

Adaptación local: (si aplica)

No Aplica

2.2. Equipo evaluador y cualificaciones

Nombre de auditor:

Fernando Frontanilla Función de auditor:

Auditor Líder, Aspectos Forestales y Ambientales

Cualificaciones:

Ingeniero Forestal, con vasta experiencia en manejo de bosques tropicales y plantaciones forestales. Ha trabajado como funcionario y consultor de organismos gubernamentales y no gubernamentales como FAO, BID, Chemonic, entre otras. Instructor de cursos postgrado de manejo forestal. Ha recibido capacitación formal y en sitio por parte de Rainforest Alliance, es Auditor Líder FSC y ha participado en procesos de evaluación y auditorias de manejo forestal y cadena de custodia en Bolivia, Chile, Colombia Argentina, Uruguay, Ecuador y Perú. También es Auditor Líder en ISO 14001.

Nombre de auditor:

Marcelo Ortuzar Función de auditor:

Auditor en aspectos Sociales y Ambientales

Cualificaciones:

Ingeniero Agrónomo, Máster en Ecología Aplicada y Conservación, experiencia en el área de la educación ambiental, gestión socio-ambiental local y desarrollo sustentable de comunidades urbanas, rurales e indígenas. Ha participado en procesos de auditoría de manejo forestal Certfor y FSC en Chile. También posee experiencia en docencia Universitaria en temáticas relacionadas con el medio ambiente, conservación y turismo sustentable.

2.3. Revisores del informe

No aplica, es un proceso de reevaluación

2.4. Cronograma de evaluación (incluyendo consultas a partes interesadas – stakeholders)

Fecha Ubicación / sitios

principales Actividades principales

Lunes 12.03.18

Oficina de Forestal Mininco, Coyhaique

Reunión de Apertura Presentación de la OMF Presentaciones sobre Gestión Social y ambiental, Plan de Extensión Escolar, Plan de Restauración, Actualización de diagnóstico de líderes locales y Plan Social, Incendios.

Oficina de Departamento Forestal, SAG

Entrevista a parte interesada sobre programa de vigilancia fitosanitario y control forestal.

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Martes 13.03.18

Predio San Pedro (2527) Predio. Entrevista a vecino y arrendatario de talaje. Inspección de BAVC de agua. Revisión aspectos ambientales.

Villa Ortega

Entrevista a Presidenta de Junta de Vecinos sobre relaciones y comunicación de la comunidad con la OMF. Entrevista a Directora de Escuela sobre apoyo de Mininco y programa de salidas educativas.

Predio La Cascada I y II (2514)

Predio. Revisión de protección de bosque nativo y curso de agua. Inspección de BAVC de conservación del huemul.

Predio Los Ciervos III (2536)

Predio. Inspección de zona cercada para ensayos de restauración. Revisión de protección de bosque nativo.

Predio El Zorro (2542) Predio. Inspección de la plantación, Predio a orilla de camino principal.

Sector Río Norte Entrevista a dos vecinos de la OMF, que además son arrendatarios de talaje.

Predio Entre Ríos (2505)

Predio. Inspección de la protección del bosque nativo, sobre todo en relación a impacto de ganado por arrendamiento de talaje.

Predio Laguna Bravo (2510) Predio sin faena, ubicado a orilla de laguna. Se revisó la zona de protección de quebrada y bosque nativo.

Predio El Garfield (2509) Predio. Inspección de la protección de bosque nativo.

Predio Río Cañón

Predio con plantaciones P. Oregón y Ponderosa, la misma con contrato arriendo para Talaje con el vecino del predio. sin actividad actual

Predio El Sonia

Predio con plantaciones de P. Oregón, cercano a Villa Mañihuales. BAVC (toma de agua) utilizado por vecinos del predio. Áreas extensas con plantaciones forestales, colinda con la Reserva Mañihuales de CONAF y otros campos privados, aunque sin actividad actual

Predio Reserva

Predio con plantaciones P. Oregón la misma con contrato arriendo para Talaje con el vecino del predio. sin actividad actual

Vivero Mañihuales Producción de plantas, instalaciones, uso de EPP, Aplicación de químicos, única operación de la OMF con EESS.

Miércoles 14.03.18 Oficina de Forestal Mininco,

Coyhaique

Entrevistas a partes interesadas: Dueño de EESS. Temas laborales y contractuales. Entrevista telefónica a Presidenta de Comité de Rodeo los Palos para conversar temas sociales. Entrevista a investigadora de Universidad Austral de Chile para conversar temas sociales y de investigación.

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Entrevista a dueño de EESS sobre aspectos laborales y contractuales, y de sus operaciones. Entrevista a Analista y Fiscalizador técnico de esta institución pública para conversar temas de fiscalización de cortas ilegales, multas y cortas de especies invasoras fuera de predios de la OMF. Presentación de asesor de la OMF sobre temas de restauración. Además, se aprovechó de conversar sobre el Plan Social, ya que también asesora a la OMF en ese tema.

Oficina del Departamento de Protección contra

Incendios Forestales, Conaf

Entrevista con el Jefe de Departamento de protección contra incendios sobre labor de prevención, detección y combate de incendios de Conaf y su coordinación con la OMF.

Oficina de Recursos Naturales, SAG

Entrevista a analista de recursos naturales y asesor en restauración de la OMF. Se tocaron temas de restauración y de materias ambientales.

Oficina de Forestal Mininco, Coyhaique

Entrevista a profesional del departamento de medio ambiente de la Seremi de Medio Ambiente. Se conversó sobre la participación de la OMF en la Mesa Regional de Educación para el Desarrollo Sustentable. Entrevista a Presidenta de Junta de Vecinos de Cerro Galera. Se tocan temas de la relación de la comunidad con la OMF, capacitación y temas de prevención de incendios.

Jueves 15.03.18

Villa El Blanco

Entrevista a parte interesada, secretaria de la Junta de Vecinos de El Blanco. Relación entre la comunidad y la OMF. Además, se conversó específicamente sobre tema de incendio y post-incendio en Predios El Melipal I y II, colindantes a la villa. Entrevista a partes interesadas, director y secretaria de la recién creada Brigada de Bomberos de El Blanco. Temas de prevención y combate de incendio y de la actuación de la OMF en estos temas. Entrevista a parte interesada, carabinero CIAT y capitán de la Brigada de Bomberos. Se tocó tema de información a la comunidad de la Red de Prevención de Incendios Rurales de la OMF.

Predio El Melipal I (2642) Predio. Se inspeccionó el área quemada por incendio.

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Predio El Melipal II (2651) Predio. Se inspeccionó área quemada por incendio y zonas donde había ensayos de establecimiento.

Predio La Pradera (2607)

Predio sin faena forestal. Dentro del Predio está el AAVC Cerro Castillo, que protege bosque de lenga y huemul. Se inspeccionó el AAVC y se revisaron cercos perimetrales especiales para el paso de huemules y exclusión de ganado doméstico.

Predio El Ñandú (2661)

Predio. Inspección visual de este Predio colindante al Parque Nacional Cerro Castillo. Este Predio posee un AAVC que sirve de zona buffer al Parque.

Predio El Condor Predio con plantación de P. Ponderosa, raleo comercial 2005, Sin actividad forestal actual

Dos Lagunas

Áreas de conservación (Boca toma) con un sitio con AVC dentro de esta área. Plantaciones forestales de Pino ponderosa (1992) sin actividad forestal actual. Evaluación de medidas de protección y monitoreo del AVC. Verificación de control de exóticas. Es colindante con el Monumento Natural Dos Lagunas. Presencia de Vecinos. Verificación Plan Piloto de Restauración de Bosque Nativo (1 ha)

Flamencos UMF con plantación de Pino contorta, actualmente sin actividad, presencia de AVC (Arqueológico)

Ñires I

Predio con plantación de Pino ponderosa con primera poda, Eliminación especies Exóticas, revisión de afectación en vecinos, consultas

Ñires II

Predio con plantación de Pino ponderosa, bosque de sustitución, Cuatro hectáreas, cercado, para implementar ensayos de metodologías de restauración. Presencia de vecinos

Viernes 16.03.18 Oficina de Forestal Mininco,

Coyhaique Reunión de Cierre.

2.5. Estrategia de evaluación Para el proceso de Reevaluación se constituyó de las siguientes fases: Distribución de anuncio público: Al menos 30 días antes de iniciar el trabajo de campo, la Oficina Regional Sudamérica de Rainforest Alliance, difundió un anuncio público informando del proceso a ejecutar y solicitó a las partes interesadas sus respectivos comentarios e insumos. Reunión inicial, revisión de documentación y planificación de la evaluación de campo: Se realizó una reunión inicial con todo el personal técnico - administrativo de la OMF, donde se desarrollan los siguientes pasos: i) Presentación del equipo auditor, cualificaciones y responsabilidad dentro del proceso. ii) Explicación de parte del personal técnico sobre estado actual del Proyecto Aysén, el statu quo del plan silvicultura, la

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planificación y ejecución de otras actividades, sociales y de mantenimiento, que se están realizando en el marco del plan de manejo. iii) Entrega y revisión de toda la información documental (Plan de Ordenación Forestal, contratos, manuales, cartillas, informes, mapas de los predios, planillas de control, listas de personal vivero, etc.) relacionada al manejo forestal y la certificación FSC, proporcionados por la empresa. iv) Una vez revisada toda la documentación y establecida la ubicación de los predios, se organizó la agenda de trabajo y la logística necesaria para ejecutar la evaluación, incluyendo inspecciones de campo determinando el método de inspección y muestreo a aplicarse, además de la consulta a terceras partes interesadas, directa o indirectamente relacionadas o afectadas por las operaciones de la OMF. Selección de sitios e inspecciones de campo: El equipo evaluador, en base a la información recibida, definió una estrategia para realizar la evaluación de campo. Los sitios a visitar fueron definidos en función de la información que se podría levantar en cada uno de ellos y su relevancia de la misma para medir el desempaño de la OMF en el cumplimiento de procedimientos y normas propias, legislación vigente y los Estándares FSC en todos sus aspectos. Se identificaron áreas de manejo, en las cuales se pudiesen verificar (si acaso existieran) datos y calidad del desempeño sobre los diferentes aspectos del manejo forestal, entre ellos: i) plantaciones de diferentes edades y especies, además de áreas de bosque nativo que forman parte de las UMFs; ii) planificación y ejecución del manejo forestal en sitios con diferentes características en términos de topografía, infraestructura existente y recursos asociados (cursos y cuerpos de agua, bosque nativo, etc.) iii) verificación de atributos de alto valor de conservación (AVC),; iv) supervisión técnica de los trabajadores en el actividades de vivero; vi) interacción de la OMF con actores sociales locales o de su entorno, entre otros aspectos. Entrevistas a terceras partes interesadas: La entrevista con stakeholders se realizó en base a consultas directas y reuniones, dependiendo del tipo de stakeholders (autoridades, organizaciones, asociaciones, etc.). Ver detalle en 2.6. La visita se realizó a instituciones en las diferentes localidades donde la OMF tiene relación, además se visitaron a los vecinos de comunidades donde la empresa tiene algún tipo de influencia comercial, social o de compra de servicios/bienes. Muestreo de Unidades de Manejo Forestal (UMFs): basado en las políticas y procedimientos del sistema FSC, se aplicó la fórmula de muestreo para evaluación de UMFs Múltiples. En este caso el número total de UMFs (predios) es de 113, distribuidos en dos categorías de tamaño. A pesar que el cálculo señala como mínimo 12 unidades, en este proceso (reevaluación formal) el número total de predios (UMFs) visitados e inspeccionados en terreno fue de 19, distribuidos en las comunas de Aysén, Coyhaique y Río Ibañes. En el siguiente cuadro se muestran el cálculo y las UMFs muestreadas

2.5.1 Listado de UMF seleccionadas para la evaluación

Nombre de la UMF Razón para selección

Rio Cañón Predio elegido para ver estado del crecimiento de las plantaciones P. Oregón y Ponderosa. Entrevista con el vecino que tiene contrato de arriendo para Talaje

El Sonia

Predio elegido para evaluar estado general caminos, cercas, crecimiento de las plantaciones de P. Oregón. Verificar el manejo del. BAVC (toma de agua) utilizado por vecinos de Villa Mañihuales. Verificación de la colindancia con la Reserva Mañihuales de CONAF y otros campos privados.

Reserva

Predio elegido por verificación del estado sanitario de las plantaciones P. Oregón. Verificación de las actividades de Talaje. Entrevista con el vecino del predio que tiene contrato de arriendo para talaje

El Condor Predio elegido para verificar crecimiento de la plantación de plantación de P. Ponderosa, por efecto del raleo comercial realizado el 2005

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Dos Lagunas

Elegido para evaluar medidas de protección y monitoreo de Áreas de conservación (Boca toma de agua) con un sitio con AVC dentro de esta área. Plantaciones forestales de Pino ponderosa (1992). Verificación de control de exóticas. Verificación de colindancias con el Monumento Natural Dos Lagunas. Entrevistar a Vecinos. Verificación Plan Piloto de Restauración de Bosque Nativo (1 ha)

Los Ñires I Predio elegido por tener plantación de Pino ponderosa con primera poda, Verificar eliminación especies Exóticas revisión de afectación de exóticas en predios de los vecinos

Los Ñires II Predio elegido por tener, bosque de sustitución, Cuatro hectáreas, cercado, para implementar ensayos de metodologías de restauración. Consulta a vecinos

Vivero Mañihuales

Predio elegido por tener operaciones activas con EESS para la producción de plantas, instalaciones, verificación dotación y uso de EPP, Aplicación de químicos, bodegas de químicos, entrevista a trabajadores, supervisor y titulares de la empresa contratista..

Los Flamencos Se eligió el predio por la presencia de AVC (Arqueológico), verificación de control de exóticas, verificación de cercas de límites con vecinos , ver estado de la plantación de Pino contorta

San Pedro El predio se eligió por la presencia de AVC toma de agua, verificar las medidas de mantenimiento. Verificación del contrato de arrendamiento de talaje.

La Cascada I y II Predio elegido por la presencia de BAVC para la conservación del Huemul. Verificar estado del Bosque Nativo

Los Ciervos III Predio elegido porque la OMF tiene ensayos del Plan de Piloto de restauración de bosque nativo, además de verificar el manteniendo de los caminos y puentes.

El Zorro Predio elegido para verificar el control de exóticas a las orillas de camino principal, estado sanitario de las plantaciones.

Entre Ríos Predio, elegido por la existencia de contratos de arrendamiento para talaje, bosque nativo y verificación de protección de cursos de agua.

Laguna Bravo Predio elegido para verificar medidas de protección de los bosques nativos en las orillas de una laguna. Verificación de medidas en zona de protección de quebrada y bosque nativo.

El Garfield Predio elegido por la presencia de importante superficie de bosque nativo, para verificar las medidas para su protección y conservación.

El Melipal I

Predio elegido para verificar trabajos de plantación, interacción con los vecinos de la Villa El Blanco, por temas de protección contra incendios, manejo de basura, el 2016 el predio Sufrió un incendio.

El Melipal II

Predio elegido para verificar trabajos de plantación, interacción con los vecinos de la Villa El Blanco, por temas de protección contra incendios, manejo de basura, el 2016 el predio Sufrió un incendio..

La Pradera Predio elegido por la presencia de AVC Cerro Castillo, Verificar medidas de protección de bosque de lenga y huemul.

El Ñandú Predio, elegido por que está colindante al Parque Nacional Cerro Castillo. presencia de AVC que sirve de zona buffer al Parque, verificar control de exóticas.

2.5.2 Listado de aspectos de manejo revisados por el equipo auditor

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Tipo de sitio Sitios

visitados Tipo de sitio

Sitios visitados

Construcción de caminos Asentamiento ilegal

Drenaje de suelos Puentes/cruces de arroyos

Taller Almacenamiento de químicos 1

Vivero forestal 1 Humedal 1

Sitio de aprovechamiento planificado

Pendiente aguda / erosión

2

Sitio de aprovechamiento en curso

Zona ribereña

3

Extracción finalizada Preparación de suelos

Escarificación de suelos Dispersión de semilla

Sitio de plantío Control de maleza 2

Corta con maquinaria Regeneración natural 2

Corta con obreros forestales Especies amenazadas 3

Arrastre / Skidding Manejo de fauna

Bodegas de Combustible 1 Atributos de Alto Valor Conservación AVC

6

Manejo “shelterwood” Biotopo importante

Corta selectiva Área de manejo especial

Corta sanitaria Sitio histórico

Raleo pre-comercial Sitio recreacional

Raleo comercial Zona de amortiguamiento 1

Campamento maderero Comunidad local 2

2.6. Proceso de consulta a partes interesadas – Stakeholders El propósito de la estrategia de consulta a stakeholders para esta evaluación fue: 1) Asegurar que el público está enterado e informado sobre el proceso de evaluación y sus objetivos; 2) Ayudar a que el equipo evaluador identifique asuntos potenciales de enfoque y, 3) Ofrecer distintas oportunidades para que el público discuta y actúe sobre la base de los hallazgos de la

evaluación.

Este proceso no es sólo una notificación a los stakeholders, sino que, en lo posible, una interacción significativa y detallada con los mismos. El proceso de interacción con los stakeholders no termina después de las visitas de campo, o después de haber tomado una decisión de certificación. Rainforest Alliance recibe con mucho interés, en cualquier momento, los comentarios acerca de operaciones certificadas; esos comentarios muchas veces constituyen la base para las auditorías de inspección en campo. En el caso de {incluya nombre de la OMF}, previo al proceso mismo de evaluación, se elaboró un documento de consulta pública, y el mismo se distribuyó a través de correo electrónico, FAX y/o correo postal. A través de insumos provenientes de {incluya nombre de la OMF}, {listar organizaciones o agencias, miembros de la OMF y del equipo evaluador que contribuyeron al desarrollo del listado de stakeholders} se elaboró un listado inicial de stakeholders y a los cuales se les distribuyó el anuncio público. Ese listado también constituyó la base para la selección de personas para entrevistas (personalmente, por teléfono, o por correo electrónico) por parte del equipo evaluador. También se organizaron reuniones públicas y se distribuyeron cuestionarios escritos para recabar insumos por parte de stakeholders.

Tipo de stakeholder (ONG, entidades gubernamentales,

habitantes locales, contratistas, etc.)

Stakeholders notificados (#)

Stakeholders consultados directamente o que

brindaron insumos (#)

ONGs Nacionales / Internacionales 1 1

ONGs Locales / Regionales 5 5

Miembros de la comunidad local 15 10

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Agencias de gobierno 5 5

Sindicatos - -

Organizaciones certificadas por RA - -

Expertos investigadores independientes 4 4

Empresas de Servicio 4 4

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3. HALLAZGOS Y OBSERVACIONES DE LA EVALUACIÓN

3.1. Comentarios recibidos de los stakeholders

Las actividades de consulta a stakeholders se organizaron a fin de brindar a los participantes la oportunidad de ofrecer comentarios de acuerdo a categorías generales de interés, en base a los criterios de evaluación. En el cuadro abajo se resumen los temas identificados por el equipo evaluador, con una breve discusión de cada uno, en base a comentarios específicos provenientes de entrevistas y/o reuniones públicas.

Principio del FSC Comentario de Partes Interesadas Respuesta de Rainforest Alliance

P1: Observación de las Leyes y los Principios del FSC

Sin comentarios

P2: Derechos y Responsabilidad des de Tenencia y Uso

No existen ni han existido conflictos de tenencia o posesión de la tierra con las vecinos o comunidades aledañas a los predios de la OMF.

Todos los Predios de la OMF están debidamente catastrados a partir de esto no existen problemas de posesión de la tierra con terceros.

P3: Derechos de los Pueblos Indígenas

Sin comentarios

P4: Relaciones Comunales y Derechos de los Trabajadores

Los entrevistados señalaron que el año 2017 se desarrolló una actividad innovadora entre la OMF y Centro de Enriquecimiento Científico, Ambiental y Tecnológico (CECAT), donde participaron alumnos del 6to básico en temas elegidos por la OMF, como beneficios del bosque, ¿qué es el suelo?, comparación de diferentes tipos de suelos (erosionado, quemado y de bosque), crecimiento de plantas en diferentes tipos de suelos (erosionado, quemado y de bosque), proceso de elaboración de papel, y prevención de incendios forestales

La OMF tiene convenios con el CECAT, para desarrollar cursos complementarios de la curricula escolar, pero relacionado con el medio ambiente y actividades de manejo forestal

P5: Beneficios del Bosque

La empresa en sus buenos tiempos proporcionaba gran cantidad de fuentes de trabajo y usaba los bienes y servicios de las comunidades locales. Sin embargo, cada año se fue reduciéndose más y más, lo cual preocupa a la población que tenía muchas esperanzas en el incremento de mano de obra directa e indirecta.

La OMF se ha reducido al mínimo de personal técnico - administrativo (dos técnicos y una responsable administrativa), esto por decisión del directorio de CMPC

P6: Impacto Ambiental

1. Algunas partes interesadas manifiestan preocupación por el efecto en la regeneración de especies nativas del arrendamiento de fundos patrimonio de la OMF para talaje de ganado y sugieren que las zonas de bosque nativo debieran cercarse en estos predios. 2. Algunas partes interesadas manifiestan preocupación por la invasión con Pino contorta en fundos vecinos y caminos, provenientes de plantaciones de la OMF.

1. La OMF recorre y revisa periódicamente las áreas de bosque nativo dentro de los fundos donde arrienda talaje, para evaluar si se está produciendo daño por la presencia de ganado bovino. La posibilidad de cercado es inviable económicamente. Además, la OMF manifiesta que prefiere mantener los contratos de talaje, ya que existe un tema social y de relaciones con la comunidad involucrado, y por otra parte esto permite mantener un control más formal de la entrada de animales a los fundos.

de 103 FM-02 – 15 de Agosto 2013

3. Vecinos de Villa colindante a fundos de la OMF manifiestan su preocupación por la ocurrencia de incendios forestales, ya que tuvieron un evento hace un año.

2. La OMF manifiesta que no se plantará más Pino contorta, y que ellos no pueden intervenir en los caminos públicos. Por otra parte, han realizado extracción de invasoras en fundos de vecinos que lo han solicitado. Además, la OMF posee un plan quinquenal de prospección y extracción de exóticas invasoras, que se ha ido implementando en el tiempo estipulado. 3. La OMF ha ido tomando medidas preventivas como el apoyo a la creación y funcionamiento de una brigada de bomberos, la información a los vecinos a través de entrega de folletos y charlas puerta a puerta, y con la futura implementación de una zona de Interfaz

P7: Plan de Manejo

P8: Monitoreo y Evaluación

P9: Mantenimiento de Bosques con Alto Valor de Conservación

Algunas partes interesadas manifiestan que los bosques de mayor valor de la especie Ñire de la región de Aysén se encuentran en fundos de la OMF, y que no están representados en BAVC.

La OMF manifiesta que, si bien no existe un BAVC especialmente protegido para el Ñire, si los bosques están correctamente identificados y cartografiados. Además, menciona que de las 1100 ha que están bajo régimen de restauración, 800 ha corresponden a bosques de Ñire.

P10: Plantaciones

3.2. Resumen de los hallazgos de la evaluación para cada Criterio del FSC

PRINCIPIO 1: Observación de las Leyes y los Principios del FSC

Criterio 1.1: Respeto de las leyes nacionales y locales, y de los requisitos administrativos

Conformidad No conformidad RNC #(s)

Hallazgo

(fortaleza / debilidad)

Se verificó que la OMF está permanentemente pendiente del cumplimiento de la legislación que aplica para las actividades que realiza. Las autoridades entrevistadas se manifestaron en el mismo sentido. En situaciones de conflictos, la OMF se ajusta a los requerimientos legales para encontrarles solución. Además, se ha verificado el compromiso y cumplimiento de la OMF con los PyC del FSC, hacen público en su política medio ambiental.

Criterio 1.2: Pago de honorarios, regalías, impuestos y otros cargos


Hallazgo


Se ha verificado el pago de remuneraciones del personal tanto de la OMF como de la EESS, así mismo el pago de la OMF a la EESS por sus prestaciones. Además, se han verificados por certificados emitidos por la inspección del trabajo en relación a Antecedentes Laborales y Previsionales. Tanto la OMF y la EESS. Se ha verificado los certificados de pago de los impuestos, emitido por Servicio de Impuestos Internos (SII)

Criterio 1.3: Respeto a las disposiciones de acuerdos internacionales


de 103 FM-02 – 15 de Agosto 2013

Hallazgo


Instructivo de Derechos y Obligaciones del Trabajador Forestal

Criterio 1.4: Conflictos entre leyes y regulaciones con los P&C del FSC


Hallazgo


No se evidenció contradicción entre las normas locales y nacionales con los principios y criterios del FSC.

Criterio 1.5: Protección del bosque contra actividades ilegales


Hallazgo


Si bien el patrimonio de la OMF está disperso en la geografía de la Región Aysén, por entrevistas con autoridades, con vecinos, con la OMF, y por visitas de campo, se verificó que la OMF controla y protege su patrimonio en contra de actividades ilegales.

Criterio 1.6: Demostración de compromiso a largo plazo con los P&C del FSC


Hallazgo


La OMF demuestra su compromiso de largo plazo con los P&C de FSC a través del trabajo que realiza con las comunidades, escuelas, su participación en FSC Chile, las tareas de restitución de bosques naturales, la mejora continua en los aspectos de conservación, entre otros. Además, la OMF manifiesta este compromiso en la página electrónica del grupo CMPC.

PRINCIPIO 2: Derechos y Responsabilidades de Tenencia y Uso

Criterio 2.1: Demonstración de tenencia de la tierra y derechos de uso del bosque


Hallazgo


La OMF cuenta con dominio legal sobre todos los predios que están dentro del alcance del certificado. No se reportaron reclamos de tierras comunitarios o casos vecinos colindantes, los mismos conocen los límites con los predios de la OMF, los cuales están debidamente cercados.

Criterio 2.2: Los derechos legales o consuetudinarios de tenencia o uso de las comunidades locales


Hallazgo


En la actualidad, la OMF permite el ingreso controlado a sus predios para el uso de recursos naturales coma acceso a fuentes de agua, como también el talaje (pastoreo de animales). La OMF ha presentado documentación que respalda la existencia de acuerdos y/o convenios que regulan el acceso a los predios y las actividades realizadas por los beneficiarios. Como ya se mencionó la OMF opera en predios que son de su patrimonio. En dichas áreas, no existen comunidades cuyos derechos de tenencia y uso de recursos forestales puedan estar implicados o comprometidos.

Criterio 2.3: Disputas sobre reclamos y derechos de uso


Hallazgo


Ninguna de las poblaciones o vecinos que se encuentran el área de influencia de la OMF, tiene derechos legales o consuetudinarios implicados o comprometidos en el patrimonio de la OMF. En las diferentes entrevistas no manifestaron disputas, demandas o reclamos que puedan estar relacionados con la tenencia o derechos de uso de recursos forestales dentro de estas plantaciones

PRINCIPIO 3: Derechos de los Pueblos Indígenas

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Criterio 3.1: Control del manejo forestal por los pueblos indígenas


Hallazgo


En la región donde se desarrolla el Proyecto Aysén, no se ha encontrado evidencias de áreas reconocidas explícitamente como tierras indígenas en las comunidades actuales y/o en los campos de propiedad de la OMF .

Criterio 3.2: Mantenimiento de los recursos o derechos de tenencia de los pueblos indígenas


Hallazgo


Criterio 3.3: Protección de sitios de especial significado cultural, ecológico, económico o religioso para los pueblos indígenas


Hallazgo


Se solicitó al Centro de Investigación en Ecosistemas de la Patagonia (CIEP), realizar prospecciones arqueológicas y antropológicas que permitan identificar potenciales sitios históricos, arqueológicos o de uso cultural-religioso.

Criterio 3.4: Compensación a los pueblos indígenas por la aplicación de su conocimiento tradicional


Hallazgo


No existe evidencia de conocimientos indígenas potenciales o actualmente utilizados por la OMF

PRINCIPIO 4: Relaciones Comunales y Derechos de los Trabajadores

Criterio 4.1: Empleo, capacitación y otros servicios para las comunidades locales


Hallazgo


La OMF privilegia la contratación de mano de obra local, tanto en la oficina como en el vivero, y lo mismo ocurre con asesores y en relación a la contratación de EESS. Por otra parte, a las comunidades vecinas se les entrega oportunidades de capacitación y otros servicios como talaje para sus ganados.

Criterio 4.2: Cumplimiento con las leyes de salud y seguridad


Hallazgo


A través de diferentes medios de verificación, tanto documentales como de terreno, se ha comprobado que la empresa cuenta con una política clara y formal para aplicar, cumplir y hacer cumplir las leyes y/o reglamentos concernientes a la salud y la seguridad de trabajadores propios y de terceros.

Criterio 4.3: Derechos de los trabajadores para organizarse y negociar con sus empleadores


Hallazgo


Los trabajares de la OMF se rigen por el Instructivo Derechos y Obligaciones de los Trabajadores v.3 año 2017, en el cual se explicita, entre otras cosas, su libertad para organizarse y negociar. Esto también es extensivo para los trabajadores de las EESS.

Criterio 4.4: Evaluaciones de impacto social y consultas


de 103 FM-02 – 15 de Agosto 2013

Hallazgo


La OMF ha identificado a las distintas partes interesadas y comunidades y las relaciones con ellas son cordiales, abiertas y fluidas. Sin embargo, recién este año se ha comenzado un proceso de consulta más profundo y amplio para un diseño del Plan Social que sirva al objetivo de rescatar las necesidades y expectativas de las comunidades y partes interesadas y que sea acorde a la realidad interna de la OMF. Por ahora, se cuenta con el Plan Social 2018, que es resultado de la reformulación por parte de un asesor externo del plan antiguo, el cual, a su vez, era una adecuación al Plan Social que la OMF aplica en la zona centro-sur y sur. OBS 01/18, Indicador 4.4.1

Criterio 4.5: Resolución de reclamos y determinación de compensaciones


Hallazgo


La OMF, como parte de su Plan Social 2018 contempla un mecanismo participativo de Prevención y Resolución de Controversias, privilegiando los acuerdos y compromisos con las partes en forma oportuna y justa ante. Asimismo, considera la mitigación del impacto de las operaciones y determinación de compensaciones.

PRINCIPIO 5: Beneficios del Bosque

Criterio 5.1: Viabilidad económica, tomando en cuenta los costos ambientales, sociales y operacionales


Hallazgo


La OMF cuenta con un documento que analiza en forma anual para actualizarlo, este documento denominado Plan de Largo Plazo Aysén 2015-2024, incluye una previsión de flujos de largo plazo de supuestos del proyecto, y una proyección de volúmenes desde el momento que comience la cosecha. A pesar que el proyecto no tiene actualmente actividades de silvicultura, la OMF asegura las inversiones para mantener su equipo técnico, cumplir sus obligaciones fiscales, asegurar el cumplimiento de pactos o convenios con las comunidades, como también con aspectos ambientales (protección y conservación de AVC.)

Criterio 5.2: Uso óptimo y procesamiento local de los productos del bosque


Hallazgo


El negocio de la OMF está orientado a la producción de madera de calidad de las coníferas que cultiva. Sin embargo, en los acuerdos y principalmente en los espacios de interacción con la comunidad o vecinos colindantes, se presenta el uso potencial de todos los recursos del bosque, incluidos los PFNM identificados en el Proyecto Aysén.

Criterio 5.3: Minimización de los desperdicios y prevención de los daños a los recursos forestales


Hallazgo


La OMF incluye, en su Plan de Ordenamiento y otros Documentos, lineamientos de cuidados y mitigación de impactos sobre los recursos naturales cuando se ejecutan actividades de manejo. De todos modos, la cosecha forestal está prevista para el próximo 2025 como mínimo, por lo que no se encuentran en el bosque, residuos de cosechas o raleos.

Criterio 5.4: Manejo forestal y la economía local


Hallazgo


De acuerdo con los stakeholders, a pesar que la OMF no está con actividades operativas, siempre demuestra su colaboración con el desarrollo de comunidades con las que interactúa no sólo proveyéndolos de algunos fondos para realizar actividades, sino también involucrándose en crear conocimiento en actividades ya tradicionales para estas comunidades,

Criterio 5.5: Mantenimiento de los valores de los recursos forestales y recursos


Hallazgo


La OMF tiene desarrollados e implementados procedimientos de Protección de Suelos, cursos de agua. Paisaje. Protección del Bosque Nativo, Especies amenazadas, Atributos de Alto Valor de Conservación (Biológicos, Servicios, Socioculturales), Restauración de bosque nativo.

de 103 FM-02 – 15 de Agosto 2013

Criterio 5.6: Niveles de aprovechamiento


Hallazgo


La organización realiza inventarios anuales de las plantaciones que administra, con los resultados de dichos inventarios y las proyecciones de crecimiento lograron obtener el incremento medio anual (IMA). Para estos efectos aún falta incorporar un sistema de monitoreo y evaluación continua y sistemática de las plantaciones forestales, a través de la instalación de parcelas permanentes de monitoreo (PPM), el cual es considerado una de las herramientas más eficaces y eficientes para conocer y evaluar el crecimiento y rendimiento de los árboles individuales y de los rodales. Además, proporcionar información valiosa, para establecer estrategias del manejo de las plantaciones, desarrollar modelos de crecimiento, elaborar tablas de rendimiento en volumen y área basal, índices de sitios, entre otros. OBS 02/18, Indicador 5.6.2

PRINCIPIO 6: Impacto Ambiental

Criterio 6.1: Evaluación de impactos ambientales


Hallazgo


La OMF desarrolló una amplia matriz FIRIAS, que incluye procesos, subprocesos y actividades y sus respectivos impactos ambientales y sociales..

Criterio 6.2: Protección de especies raras, amenazadas y en peligro


Hallazgo


La OMF destina alrededor de un 37% de su patrimonio a zonas de protección, bosque nativo y AAVC. Además, identifica las especies en alguna de estas categorías y las da conocer a la comunidad y sus trabajadores a través de afiches. Por otra parte, existen mecanismos de comunicación de avistamientos. Un trabajo específico se ha realizado buscando la protección del huemul, encargándose un estudio especial al respecto.

Criterio 6.3: Mantenimiento de las funciones y valores ecológicos

Conformidad No conformidad RNC #(s) 01/18

Hallazgo


La OMF destina alrededor de un 37% de su patrimonio a zonas de protección, bosque nativo y AAVC, lo que supone la mantención de las funciones ecológicas de los ecosistemas. Por otra parte, la OMF está desarrollando un Plan de Restauración Ecológica, con más de 1200 hectáreas comprometidas. Sin embargo, la OMF arrienda alrededor de 48 predios para talaje de ganado principalmente bovino. Esta actividad, según estudios contratados por la misma OMF y la opinión de partes interesadas, podría causar diversos impactos principalmente en el bosque nativa. RNC 01/18 Referido al indicador 6.3.1

Criterio 6.4: Protección de muestras representativas de ecosistemas existentes


Hallazgo


Las áreas de bosques nativos, de quebradas y cursos de agua y de otros ecosistemas como praderas naturales presentes en el PFM se encuentran bien identificadas en la cartografía predial y se protegen adecuadamente.

Criterio 6.5: Protección de daños a suelos, bosques residuales, y recursos hídricos durante las operaciones


Hallazgo


La OMF se encuentra en una situación en que todas las operaciones están suspendidas. De todas formas, la cartografía identifica claramente las zonas de protección y los bosques nativos. En las visitas a los fundos se pudo verificar que los bosques nativos, las quebradas y los cursos de agua se encuentran adecuadamente protegidos. La OMF cuenta con un conjunto de instructivos que regulan sus operaciones y que incorporan criterios de protección de los recursos naturales.

Criterio 6.6: Manejo químico de plagas y enfermedades

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Hallazgo


La empresa prioriza la adopción de métodos biológicos para el manejo y control de plagas. Además, trabaja coordinada y colaborativamente con la autoridad para la detección de plagas de interés regional.

Criterio 6.7: Disposición de químicos, contenedores, residuos líquidos y sólidos inorgánicos


Hallazgo


La OMF cuenta con instructivos que protocolizan los temas de manejo y disposición de productos químicos y de residuos. Los trabajadores conocen los temas y han sido formalmente capacitados. Sin embargo, hay que reforzar la adecuada disposición de residuos sólidos con vecinos de centros poblados adyacentes a fundo de la OMF, quienes utilizan el predio para depositar su basura doméstica. OBS 03/18, Indicador 6.7.1

Criterio 6.8: Uso de agentes de control biológico y organismos genéticamente modificados


Hallazgo


La empresa prioriza la adopción de métodos biológicos para el manejo y control de plagas. Además, trabaja coordinada y colaborativamente con la autoridad para la detección de plagas de interés regional.

Criterio 6.9: Uso de especies exóticas


Hallazgo


La OMF está consciente de la capacidad de invasión de las especies exóticas que componen sus plantaciones (sobre todo Pino contorta) y ha desarrollado un Plan Quinquenal de Prospección y Control, que prioriza las acciones. Dentro de ellas, sin embargo, no se considera la prospección del Parque Nacional Cerro Castillo, adyacente a al fundo La Pradera. OBS 04/18, Indicador 6.9.1

Criterio 6.10: Conversión de bosques a plantaciones u otros usos de la tierra no forestales


Hallazgo


La OMF no realiza conversión de bosques a plantaciones ni a otro uso de la tierra, lo que está establecido mediante un compromiso formal. Este compromiso implica además no adquirir predios que hayan sufrido sustitución.

PRINCIPIO 7: Plan de Manejo

Criterio 7.1: Requerimientos del plan de manejo


Hallazgo


La OMF presentó su "Plan de Ordenación Proyecto Aysén Forestal Mininco S.A. 2018". En este documento se incluyen todos los requerimientos del criterio, 7.1. También de manera global señalan el alcance del certificado por Ej., se describe en detalle su ubicación en la región de Aysén, las comunas, superficie total del patrimonio, diferentes usos de suelo, Superficie con Plantación, Bosque Nativo, Áreas de Protección, etc. Sin embargo, ni en el cuerpo ni en un anexo está la lista completa de los predios que están en el alcance del certificado OBS 05/18, Indicador 7.1.1

Criterio 7.2: Revisión del plan de manejo


Hallazgo


Anualmente la OMF revisa su plan de ordenación, para este proceso presentó la versión 2018.

Criterio 7.3: Capacitación y supervisión de los trabajadores forestales


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Hallazgo


La OMF tiene un programa de Capacitación y los respectivos registros de su implementación, esto para los trabajadores propios como de la EESS.

Criterio 7.4: Disponibilidad pública de los elementos del plan de manejo


Hallazgo


La OMF tiene el resumen del Plan de Ordenación, el cual está disponible al público en la página Web de Forestal Mininco: http://www.forestalmininco.cl/certificacion-demanejo-forestal-fsc-proyecto-aysen

PRINCIPIO 8: Monitoreo y Evaluación

Criterio 8.1: Frecuencia, intensidad y consistencia del monitoreo


Hallazgo


La OMF tiene un Plan de Monitoreo el cual identifica los temas que debe monitorear periodos, los responsables, indicadores.

Criterio 8.2: Investigación y recolección de datos para el monitoreo


Hallazgo


La OMF monitorea distintos aspectos del manejo forestal para generar información relevante, entre otros: rendimientos de productos forestales, crecimiento, Biodiversidad y Valores de Conservación, Salud y Seguridad Ocupacional, cumplimiento legal, etc.

Criterio 8.3: Cadena de custodia


Hallazgo


Aun no tiene una Cadena de Custodia. Las plantaciones del patrimonio de la OMF aún están en etapa de crecimiento, por lo que no existe operaciones forestales.

Criterio 8.4: Incorporación de los resultados del monitoreo al plan de manejo


Hallazgo


La OMF incorpora de los resultados del monitoreo al Plan de Ordenación. Dicha incorporación está con otro color letra pero la incorporación es parcial, por ejemplo, no está actualizado los convenios de talaje, cantidad de recolección de leña, prospección del Sirex, parcela cebo etc. Esto evidencia que aún falta desarrollar, un procedimiento formal para gestionar la incorporación de los resultados del monitoreo en el sistema de manejo OBS 06/18, Indicador 8.4.1

Criterio 8.5: Resumen de monitoreo disponible al público


Hallazgo


En la página Web de Forestal Mininco tiene disponible un resumen disponible al público de los resultados de los indicadores de monitoreo. http://www.forestalmininco.cl/certificacion-de-manejo-forestal-fsc-proyecto-aysen

PRINCIPIO 9: Mantenimiento de Bosques con Alto Valor de Conservación

Criterio 9.1: Evaluación para identificar atributos de alto valor de conservación


http://www.forestalmininco.cl/certificacion-demanejo-forestal-fsc-proyecto-aysen


http://www.forestalmininco.cl/certificacion-de-manejo-forestal-fsc-proyecto-aysen

de 103 FM-02 – 15 de Agosto 2013

Hallazgo


La OMF posee una metodología bien establecida para determinar la presencia de Atributos de Alto Valor de Conservación (AVC) y definir BAVC en todo el patrimonio forestal. De acuerdo con lo señalado por stakeholders consultados, en los predios de la OMF existen bosques nativos y dentro de ellos, las formaciones de ñire mejor conservadas de la región de Aysén, así mismo acotaron que existe una fuerte presión para uso como leña por su alto poder calorífico y muy deseado por el ganado por alta palatabilidad. Por estas condiciones las formaciones ñire estarían en peligro de desaparecer.. OBS 07/18, Indicador 9.1.1

Criterio 9.2: Proceso de consulta


Hallazgo


La identificación de AVCs y de declaración BAVC es un proceso continuo. Este proceso involucra la consulta permanente a partes interesadas, e incorpora el resultado de estudios e investigaciones realizados por expertos e instituciones, hayan sido encargados o no por la propia OMF.

Criterio 9.3: Medidas para mantener e incrementar los atributos de alto valor de conservación


Hallazgo


La OMF ha desarrollado e implementado planes de manejo y definido medidas de protección para todos los AVCs identificados y para las AAVC que los albergan

Criterio 9.4: Monitoreo para evaluar la efectividad


Hallazgo


La OMF cuenta con un Plan de Monitoreo para verificar efectividad de las medidas tomadas para proteger y mantener los AVCs. El monitoreo involucra la opinión de usuarios de los BAVC y otras partes interesadas.

PRINCIPIO 10: Plantaciones

Criterio 10.1: Declaración de objetivos en el plan de manejo


Hallazgo


La declaración de objetivos del manejo forestal está incorporados al plan de manejo.

Criterio 10.2: Diseño y planificación de la plantación


Hallazgo


El diseño y la planificación de las plantaciones tienen requerimientos forestales, pero también considera cuestiones paisajísticas y de importancia para la conservación de otros valores como fauna, agua, suelo.

Criterio 10.3: Diversidad en la composición


Hallazgo


La OMF mantiene dentro de cada predio, una diversidad de plantaciones en relación a edades y tamaños, principalmente con tres especies del género Pinus. Su negocio principal está orientado a la producción de madera aserrable.

Criterio 10.4: Selección de especies


Hallazgo

(fortaleza /

La selección de especies está probada para el objetivo que se persigue, y presenta un rendimiento superior a cualquier otra especie nativa.

de 103 FM-02 – 15 de Agosto 2013

debilidad)

Criterio 10.5: Restauración de bosque natural


Hallazgo


La OMF ejecuta un programa de restauración del bosque natural sobre terrenos convertidos con posterioridad al año 1994. Además, toma medidas para conversar y proteger otras unidades de bosques naturales.

Criterio 10.6: Impactos sobre el suelo y el agua


Hallazgo


A la fecha aún no tiene operaciones de cosecha, sin embargo, la OMF cuenta con varios procedimientos que se refieren a la estructura vial y sus variables de diseño. En el plan de ordenación se encuentra descrito la construcción y mantención de los caminos y se indican los instructivos para su implementación.

Criterio 10.7: Plagas y enfermedades


Hallazgo


La OMF implementa monitoreos sobre las apariciones de plagas y enfermedades en sus rodales. Hasta la fecha no se ha presentado ningún tipo de plaga o enfermedad que afecte las plantaciones.

Criterio 10.8: Monitoreo de impactos, pruebas con especies y derechos de tenencia


Hallazgo


La OMF implementa monitoreo de diferentes aspectos. No se realizan pruebas con otras especies.

Criterio 10.9: Plantaciones establecidas en áreas convertidas de bosques naturales después de noviembre de 1994


Hallazgo


No se encontraron evidencias ni declaraciones de terceras partes, sobre conversiones post-94 excepto en las áreas donde la OMF ya está trabajando en restauración.

3.3. No conformidades identificadas y Reportes de No Conformidad (RNC) Una no conformidad es una discrepancia o vacío, identificado durante la evaluación, entre algún aspecto del sistema de manejo de la OMF y uno o más de los requerimientos del estándar aplicable. Dependiendo la gravedad de la no conformidad, el equipo evaluador hace la diferencia entre no conformidades mayores y no conformidades menores.

• No conformidad mayor resulta donde hay una falla fundamental para alcanzar el objetivo del criterio relevante del FSC. Una serie de no conformidades menores relacionadas con un requerimiento en particular pueden ser consideradas tener un efecto acumulativo y, por consiguiente, considerarse como una no conformidad mayor.

• No conformidad menor es una no conformidad temporal, inusual o no sistemática, cuyos efectos son limitados.

Las no conformidades mayores deben corregirse antes de que el certificado pueda otorgarse. Si bien las no conformidades menores no evitan la emisión del certificado, éstas deberán solucionarse dentro de un plazo de tiempo específico para mantener la certificación.

de 103 FM-02 – 15 de Agosto 2013

Cada no conformidad es tratada por el equipo evaluador mediante la emisión de un Reporte de No Conformidad (RNC). Los RNC son requerimientos con los que la OMF candidata debe estar de acuerdo, y que deberán ser atendidas dentro de un plazo de tiempo especificado, cuyo máximo es un año.

RNC #: 01/18 Clasificación de la NC: Mayor Menor

Estándar y requerimiento: Estándar Chileno para la certificación FSC de plantaciones forestales de operaciones a gran escala; STDPL- 201205 / 311209, 21 de mayo de 2010; Criterio 6.3 (Indicador 6.3.1)

Sección del informe: Apéndice II

Descripción de la no conformidad y evidencia relacionada:

Indicador 6.3.1 En el PMF las áreas que están en regeneración (natural, siembra, plantación) se protegen contra el ramoneo del ganado u otros herbívoros.

Hallazgos: La OMF cuenta con una evaluación de impacto ambiental, presentada a través de una matriz de Factor de

Importancia Relativa de Impactos Ambientales y Sociales (FIRIAS). En esta matriz se evalúan los diferentes

aspectos de impactos ambientales y sociales en los cuales Forestal Mininco Proyecto Aysén podría tener

influencia a partir de los procesos, subprocesos y actividades que realiza. Entre los impactos negativos

(consultados, prevenidos y gestionados por el personal del Proyecto Aysén), están los del ámbito de la

Contaminación del agua o suelo por residuos peligrosos o combustibles, y del aire por humo; los del ámbito

ambiental, como la corta de vegetación nativa en las operaciones forestales, caza y pesca ilegal, incendios

forestales y cambio del paisaje por cosechas futuras; y del ámbito social como la generación de ruidos fuertes

por operación forestal, invasión con especies exóticas de predios vecinos, daño a zonas con Atributos con

Valor de Conservación, desconocimiento de las actividades de la OMF, e incertidumbre sobre el futuro de la

empresa y los puestos de trabajo.

Por su parte, entre los impactos positivos se menciona evitar la contaminación del aire por captura de CO2 y

producción de oxígeno, evitar la contaminación del agua debido a erosión, protección de la biodiversidad por

generación de bosques y generación de empleo para la región.

De acuerdo con el Informe de monitoreo presentado por la OMF (sobre la base del estudio “Caracterización y

Monitoreo de la composición florística, estructura y dinámica del bosque nativo presente en el Patrimonio de

Forestal Mininco S.A - Proyecto Coyhaique” del CIEP) y comentarios recogidos de stakeholders, se ha

detectado que existen varios impactos del ramoneo de bovinos sobre la vegetación nativa, tales como menor

capacidad de regeneración de especies nativas, compactación del suelo, contaminación de fuentes de agua,

dispersión de semillas de especies exóticas invasoras (Rosa rubiginosa) y potencial transmisión de

enfermedades y parásitos a la fauna nativa.

La razón de dichos impactos sería principalmente el pastoreo y ramoneo de ganado vacuno en estas áreas de arriendo para talaje. Como ejemplo de esto, se pudo verificar en terreno el impacto positivo que ha tenido la exclusión del ganado bovino mediante cerco en la recuperación de un bosque antiguo de Nothofagus pumilio en el BAVC Cerro Castillo, ubicado dentro del fundo La Pradera.

Lo que ocurre en la actualidad, es que la OMF establece contratos de arrendamiento para talaje de animales

para vecinos de algunos de sus fundos. El detalle de predios bajo este régimen se muestra en la siguiente

tabla:

Cantidad de Predios Superficie (ha) Número de animales Carga animal/ha

48 17.288 1.623 14

Como se puede observar el número de predios es considerable al igual que la superficie. La OMF en su Informe de Monitoreo 2017 menciona que el “impacto del ramoneo sería notable” en los fundos. Es el caso

de 103 FM-02 – 15 de Agosto 2013

de los predios Los Juncos, Los Lagos, El Oscar, El Montoso, Lago Lapparent, Río Cañón II, Los Cerros, El Galera, El Ministro, Buena Vista, El Blanco, Río Ibáñez, Los Ñires y La Pradera.

Si bien la identifica los impactos de la actividad del talaje, la OMF no ha incorporado en la FIRIAS la actividad de talaje al interior de su patrimonio, y, por consiguiente, tampoco ha sido evaluado en su real dimensión su impacto ni las medidas de mitigación que involucren los aspectos ambientales y sociales.

A este respecto el personal de la OMF menciona la importancia desde el punto de vista social y de relaciones con los vecinos de facilitar este régimen de arrendamiento, por ej. una ventaja económica, es que la OMF cobra $4000 por animal por mes, aproximadamente un 60% del valor que se cobra normalmente en la zona. Además, mencionan que el arrendamiento ejerce una suerte de control de la actividad y que la situación podría ser peor si el ganado entrara a los fundos de manera no autorizada.

Evidencia:

Plan de Ordenamiento

Plan de Monitoreo

Matriz de Factor de Importancia Relativa de Impactos Ambientales y Sociales (FIRIAS)

Entrevistas a stakeholders

Entrevistas a vecinos con contratos de talaje

Inspecciones en campo

Solicitud de Acción Correctiva:

La organización deberá implementar acciones correctivas para demostrar la conformidad con el(los) requerimiento(s) referido(s) anteriormente. Nota: Acciones correctivas efectivas se enfocan en abordar la situación específica descrita en la evidencia anterior, así como en eliminar la causa de la no conformidad, para evitar su reaparición.

Plazo de cumplimiento: Siguiente auditoría de inspección anual.

Evidencia proporcionada por la Organización:

PENDIENTE

Hallazgos de la evaluación de evidencia:

PENDIENTE

Estado del RNC: ABIERTO

Comentarios (opcional):

.

3.4. Evaluación de Reportes de No Conformidad aplicables (Solo Revaluaciones) La siguiente sección describe las actividades realizadas por el titular del certificado para atender cada reporte de no conformidad (RNC) emitido durante evaluaciones anteriores. Para cada RNC se presenta un hallazgo junto con una descripción de su estado actual, usando las siguientes categorías. La falla en el cumplimiento de los RNC dará como resultado que las no conformidades sean elevadas de estado menor a mayor, requiriendo su conformidad antes de la certificación. La siguiente clasificación es usada para indicar el estado del RNC:

Categorías del Estado Explicación

Cerrado La OMF ha cumplido exitosamente el RNC.

Abierto La OMF no ha cumplido, o ha cumplido parcialmente el RNC.

de 103 FM-02 – 15 de Agosto 2013

Marque si N/A (no existen RNC abiertos)

3.5. Observaciones Las observaciones se emiten ante el hallazgo de problemas menores o un problema en su etapa inicial, el cual no constituye por sí solo una no conformidad, pero que el equipo evaluador considera puede llevar a una futura no conformidad si la OMF no toma acciones para corregirlo. Una observación puede ser una señal de alarma para un tema en particular que, si no es tomado en cuenta, puede convertirse en un RNC en el futuro (o un RNC Mayor, o un RNC durante una reevaluación quinquenal).

No. de OBS: 01/18 Con referencia a estándar y criterio o indicador: Estándar Chileno para la certificación FSC de plantaciones forestales de operaciones a gran escala; STDPL- 201205 / 311209, 21 de mayo de 2010; Criterio 4.4 (Indicador 4.4.1)

Hallazgos que fundamentan la observación: La OMF tiene identificados a los grupos potencialmente afectados, a los actores locales relevantes y a sus

vecinos. En entrevista con stakeholders, la OMF es considerado un buen vecino y se evidenció una relación

fluida, de respeto y colaboración. Ningún vecino consultado emitió queja alguna contra la OMF.

Revisado el Plan Social y también mencionado por personal de la OMF, el Plan Social contenía objetivos que

no eran posibles de abordar en la realidad del proyecto Aysén, toda vez que este documento era una

adecuación del plan que la OMF tiene en sus operaciones del norte. En ese entendido, se implementaron

actividades parciales y otras se adecuaron sobre la marcha.

Por otro lado, desde 2017 se está trabajando con un asesor externo para llevar a cabo una revisión del Plan

Social, lo cual le permitió a la OMF generar el Plan Social 2018. Si bien es un avance a lo que se tenía

anteriormente, este nuevo plan aún está pendiente de elaborar en base a diagnóstico de la percepción y de

las necesidades de los stakeholders, comunidades y vecinos, toda vez que este diagnóstico está actualmente

en desarrollo.

Observación: Toda vez que se está llevando a cabo un diagnóstico que incorpora a los diferentes stakeholders, la OMF debería incorporar la percepción y necesidades de los stakeholders, comunidades y vecinos para la elaboración del Plan Social 2018.


Hallazgos que fundamentan la observación: El Proyecto Aysén tiene como el objetivo principal "El establecer una masa forestal capaz de sustentar a futuro

una inversión industrial, para madera aserrada y/o remanufactura”. Para realizar cálculos de producción y para

cumplir con el objetivo principal, la OMF, realiza inventarios forestales, con los resultados de dichos inventarios

y las proyecciones de crecimiento lograron obtener el incremento medio anual (IMA). Para estos efectos aún

falta incorporar un sistema de monitoreo y evaluación continua y sistemática de las plantaciones forestales, a

través de la instalación de parcelas permanentes de monitoreo (PPM), el cual es considerado una de las

herramientas más eficaces y eficientes para conocer y evaluar el crecimiento y rendimiento de los árboles

individuales y de los rodales. Además, proporcionar información valiosa, para establecer estrategias del

manejo de las plantaciones, desarrollar modelos de crecimiento, elaborar tablas de rendimiento en volumen y

área basal, índices de sitios, entre otros

Observación: La OMF debería incorporar un sistema de monitoreo y evaluación continua y sistemática de las plantaciones forestales, a través de la instalación de parcelas permanentes de monitoreo (PPM).

de 103 FM-02 – 15 de Agosto 2013


Hallazgos que fundamentan la observación: Desde el incendio ocurrido en los Fundos Melipal I y Melipal II en febrero del año 2016, Mininco ha realizado

varias acciones de prevención de incendios en la comunidad de El Blanco, adyacente a estos fundos. Entre

ellas, ha realizado charlas, entrega de herramientas de combate de fuego a la Brigada de Incendios de la

localidad, participación en dicha brigada y entrega casa por casa de información sobre prevención de

incendios. Además, se implementará una Interfaz (la única en el Proyecto Aysén).

Además, la OMF realizó después del incendio una limpieza de basura desde el Fundo Melipal I (se extrajeron

6 toneladas), ya que este fundo se encuentra muy accesible a los habitantes del sector, muchos de quienes lo

utilizan para dejar basura. En visita al predio, se constató que la gente aún continúa dispersando residuos

domésticos bajo la plantación, tales como botellas y bolsas plásticas, latas de aluminio y botellas de vidrio. Se

evidenció en un caso puntual que esta basura es amontonada y cubierta por ramas de árboles de la propia

plantación. .

Observación: La OMF debería reforzar el mensaje para evitar la disposición de residuos sólidos domiciliarios al interior de las plantaciones por parte de vecinos, y de esta manera disminuir el riesgo de incendio.


Hallazgos que fundamentan la observación: El Proyecto Aysén cuenta con un Plan Quinquenal de extracción de exóticas para el período 2016-2020. Las

actividades planificadas, tanto de prospección como de extracción, se han ido cumpliendo de acuerdo a la

planificación.

Sin embargo, este Plan no considera la prospección (y potencial extracción) de Pinus contorta en el Parque

Nacional Cerro Castillo, adyacente a un rodal de esta especie en el Fundo La Pradera (cód. 2607). Según

conversaciones con stakeholders, esta invasión ya estaría ocurriendo en el Parque Nacional.

Observación: El Plan Quinquenal de extracción de exóticas debería incorporar la prospección de Pinus contorta en el Parque Nacional Cerro Castillo, adyacente a patrimonio de la OMF.


Hallazgos que fundamentan la observación: La OMF presentó su "Plan de Ordenación Proyecto Aysén Forestal Mininco S.A. 2018". En este documento

se incluyen todos los requerimientos del indicador, 7.1.1. También de manera global señalan el alcance del

certificado por Ej., se describe en detalle su ubicación en la región de Aysén, las comunas, superficie total del

patrimonio, diferentes usos de suelo, Superficie con Plantación, Bosque Nativo, Áreas de Protección, etc. Sin

embargo, ni en el cuerpo ni en un anexo está la lista completa de los predios que están en el alcance del

certificado

Observación: La OMF debería incluir en el Plan de Ordenación, la lista completa de todos los predios que están en el alcance del certificado, dicha lista debería incluir la superficie, ubicación política y geográfica, etc.

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Hallazgos que fundamentan la observación: La OMF incorpora los resultados del monitoreo al Plan de Ordenación. Pero la incorporación es parcial, por

ejemplo, no está actualizado los convenios de talaje, cantidad de recolección de leña, prospección del Sirex,

parcela cebo etc. Esto evidencia que aún falta desarrollar un procedimiento formal para gestionar la

incorporación de todos los resultados del monitoreo en el sistema de manejo

Observación: La OMF debería desarrollar un procedimiento formal para gestionar la incorporación de los resultados del monitoreo en el sistema de manejo, en su Plan de Ordenación, tal como lo pide el indicador 8.4.1.


Hallazgos que fundamentan la observación: La OMF tiene identificados y ha establecido de acuerdo a criterios nacionales y opiniones de expertos, AVC Biológicos en fundos de su propiedad. Así existen dos BAVC que protegen al huemul (Cerro Castillo y La Cascada). Por otra parte, en los predios de la OMF existen bosques nativos y dentro de ellos, las formaciones de ñire mejor conservadas de la región de Aysén, de acuerdo a lo señalado por los stakeholders.. . De acuerdo con lo señalado por stakeholders consultados, en los predios de la OMF existen bosques nativos y dentro de ellos, las formaciones de ñire mejor conservadas de la región de Aysén, así mismo acotaron que existe una fuerte presión para uso como leña por su alto poder calorífico y muy deseado por el ganado por alta palatabilidad. Por estas condiciones las formaciones ñire estarían en peligro de desaparecer.

Observación: La OMF debería consultar a stakeholders especializados para evaluar la posibilidad de declarar como un BAVC para el atributo ñire (Nothofagus antarctica), en las formaciones mejor conservadas localizadas dentro del patrimonio de la OMF

3.6. Recomendación de certificación

Sobre la base de una amplia revisión del desempeño de la OMF en campo, consultas con stakeholders, análisis de la documentación de manejo u otras evidencias de auditoría, el equipo de evaluación de Rainforest Alliance recomienda lo siguiente:

Se cumplen los requerimientos de certificación No se emitierion RNC

No se cumplen los requerimientos de certificación

Sujeto a la conformidad de RNC menores (si aplica), la OMF ha demostrado que su sistema de manejo descrito está siendo implementado de manera consistente en todas las áreas forestales cubiertas por el alcance de la evaluación.

Sí

No

Comentarios:

Sujeto a la conformidad de RNC menores (si aplica), el sistema de manejo de la OMF, si se implementa como está descrito, es capaz de asegurar que todos los requerimientos de los estándares de certificación se cumplen en todo el alcance del certificado.

Sí

No

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Comentarios:

Temas identificados como controversiales o difíciles de evaluar. Sí

No

Comentarios: No se ha encontrado temas controversiales o difícil de evaluar

Descripción de las actividades emprendidas por la OMF antes de la decisión de certificación para corregir no conformidad(es) mayor(es) o menor(es) identificadas durante la evaluación.

Tipo de certificado recomendado: Manejo Forestal y Cadena de Custodia Solo Manejo Forestal (no CoC)

Una vez certificada, la OMF será auditada anualmente en campo y se requiere que se mantenga en cumplimiento con los principios y criterios del FSC conforme lo definan las directrices regionales desarrolladas por Rainforest Alliance o el FSC para mantener la certificación. También se requerirá que la OMF cumpla con los RNC según se describe arriba. Expertos de Rainforest Alliance revisarán, anualmente, durante auditorías programadas y/o al azar, el desempeño continuo de manejo forestal y el cumplimiento con los RNC descritos en este informe.

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4. INFORMACIÓN SOBRE ANTECEDENTES ESPECÍFICOS DEL CLIENTE

4.1 Descripción de formas de propiedad y tenencia de la tierra (legal y consuetudinaria)

El patrimonio forestal, del proyecto Aysén, está ubicado, principalmente, en las comunas de Coyhaique, Aysén y Rio Ibáñez. Son 115 predios con una extensión total de 24.814 ha. de las cuales 12.261 son plantaciones comerciales. Toda la superficie es de propiedad total por parte de Forestal Mininco S.A. no existiendo conflictos o disputas por la tenencia de la tierra con terceros. Los principales usos del suelo son Plantaciones, Bosque nativo, Protección (cursos y cuerpos de agua y por fragilidad de suelos), Atributos de Alto Valor de Conservación (AVC), áreas de administración, cuerpos y cursos de agua y otros usos. Los usos del año 2018 son: Plantación 49.4%, Bosque Nativo 29.8%; Áreas de Protección 7.4%; Otros Usos 10.0% y Suelos por Plantar 3.5%

4.2 Contexto legislativo y de regulación gubernamental

La OMF se rige por las normas chilenas en todas las áreas de su desempeño: La Corporación Nacional Forestal (CONAF), incentiva la creación y manejo de los recursos forestales, protege ecosistemas forestales de agentes y procesos dañinos, fortalece la participación de los actores locales asociados a las áreas silvestres protegidas y a ecosistemas forestales. En resumén, es la encargada de regulación, control y fiscalización de las actividades en las plantaciones, actualmente dependiente del Ministerio de Agricultura; Tambien está regulado por: la Inspecctoría del Trabajo (fiscaliza en terreno el cumplimiento de las leyes laborales y provisionales); Ministerio de Salud (dicta normas técnicas, administrativas y financieras de salud; y fiscaliza su cumplimiento); Servicio Agrícola y Ganadero (SAG; previene y controla enfermedades de animales y plantas); Mutual de Seguridad (previene accidentes del trabajo y enfermedades profesionales; a esta entidad las empresas pueden asociarse y reciben apoyo técnico); Las principales leyes y regulaciones del sector son: DL 701 (regula la actividad forestal en suelos de aptitud preferentemente forestal y en suelos degradados); Código del Trabajo (regula las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores dentro del territorio nacional); Ley 20.103 (otorga a la empresa principal una responsabilidad subsidiaria con los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista si ejerce derechos de información y retención; y da responsabilidad solidaria con los mismos trabajadores, en el caso de no ejercer esos derechos); Código Sanitario (otorga al Servicio Nacional de Salud la facultad para regular y supervisar la salud pública y el bienestar higiénico del país); Ley 19.300 (regula la preservación del medio ambiente. Incluye definiciones, sanciones, instrumentos de gestión ambiental, comisiones nacionales y regionales de medioambiente - CONAMA y COREMA - y procedimientos ambientales).

4.3 Contexto ambiental

La Región de Aysén fue colonizada hace casi de 120 años. La motivación para ocupar las tierras fue la crianza de ganado, razón por la cual se comenzó a deforestar. En este sentido, a partir del año 1890 las grandes extensiones de masas boscosas nativas se comienzan a eliminar por medio de la utilización del fuego, provocando en algunos casos incendios de enormes magnitudes. Más de 2 millones de hectáreas de bosques fueron eliminados y, con ello, la cobertura vegetal que protegía al suelo de la erosión. Se inició así un proceso de degradación ambiental a gran escala que continúa hasta la actualidad en las superficies desmontadas con pendientes. De esta manera, se perdió una parte importante del suelo por la acción del viento y el agua. La Región de Aysén se extiende entre los 43°38' y 49°16' de latitud sur y desde los 71°06' de longitud oeste hasta el Océano Pacífico, y tiene una superficie de 108.494,4 km2, correspondiendo aproximadamente al 14,4% del país, siendo la tercera región del país en cuanto a tamaño. Esta región posee 5.2 millones de ha bajo protección del Estado, lo que corresponde a un tercio del total nacional, y un 50% del total del territorio de Aysén. El clima de la región posee una fuerte influencia polar, con características marítimas al occidente del macizo andino y de continentalidad en la vertiente oriental. La presencia de grandes lagos configura importantes microclimas. Los principales tipos climáticos presentes en la región son templado frío lluvioso, transandino con degeneración esteparia, de estepa fría y de hielo de altura. La pluviometría anual fluctúa entre 500 y 4000 mm y las temperaturas en invierno pueden caer sobre los 0°C. (Plan de Ordenación 2018 Proyecto Aysén Mininco).

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A pesar de los señalado al principio, la región destaca por poseer la mayor concentración de bosques nativos del país, alcanzando los 4.431.845 ha de los cuales el 57,2% es bosque adulto. Las superficies de bosque nativo en Aysén son mayoritariamente conformadas por bosques siempreverde (47,9%), seguido por bosque de lenga (Nothofagus pumilio; 29,4%), ciprés de las Guaitecas (Pilgerodrendrum uviferum; 11,3%) y coigüe de Magallanes (N. betuloides; 10,8%); destacándose la superficie del ciprés de las Guaitecas que representa el 97,1% del total del país. (Estrategia Regional de Biodiversidad, 2017) Entre los pisos vegetaciones donde se encuentra el patrimonio forestal de la OMF (CIEP-2016), se pueden encontrar principalmente:

• Bosque caducifolio templado andino de Nothofagus pumilio y Berberis ilicifolia.

• Bosque Siempreverde templado andino de Nothofagus betuloides y Chusquea macrostachya.

• Estepa mediterránea–templada de Festuca pallescens y Mulinum spinosum. Está compuesto por.

• Matorral arborescente caducifolio templado de Nothofagus antarctica y Berberis microphylla.

• Matorral caducifolio templado andino de Nothofagus antarctica. En relación al sector forestal, la región es una de las que presenta menor contribución a las plantaciones nacionales a lo largo de la historia, aportando desde el 0 al 5,1% de la superficie nacional plantada anualmente. En total, la superficie plantada al año 2017, principalmente de especies de coníferas, alcanzaba las 32.017 ha, de las cuales 20.168 son adultas.

4.4 Contexto socioeconómico

La región de Aysén es una de las más extensas territorialmente de Chile, con una superficie de 109.444,4 kilómetros cuadrados. Sin embargo, es la región con menor densidad poblacional del país, ya que para el año 2002 su población era de 91.492 personas. La densidad poblacional es de 0.95 habitantes por kilómetro cuadrado. En tanto, la tasa media proyectada de crecimiento anual para el periodo 2009-2010 era de 1,09 personas por cada 100 habitantes (Plan de Ordenación, Proyecto Aysén Forestal Mininco, 2018). Actualmente en la región de Aysén habitan 103.148 personas (Diagnóstico de Caracterización Socioeconómica de la Región del Aysén, 2018), con una densidad de un habitante por kilómetro cuadrado. El 79% de la población regional se ubica en Coyhaique y Puerto Aysén (56% en Coyhaique y 23% en Aysén). Respecto a la población, por cada 100 habitantes, 48 son mujeres y 52 hombres. Es importante señalar que la región está sufriendo un envejecimiento poblacional acelerado, bajando la población de 1 a 14 años entre 1992 y el 2017 de un 33% a un 22%. Además, el 34% de los hogares tienen al menos un adulto mayor (Diagnóstico de Caracterización Socioeconómica de la Región de Aysén, 2018). El 25,8% de la población de la región se considera perteneciente a un pueblo indígena, siendo principalmente mapuches (97,4%) (Diagnóstico de Caracterización Socioeconómica de la Región de Aysén, 2018). Por otro lado, las tasas de ocupación en la región son de un 89.8% en la comuna de Coyhaique y un 97,1% en la comuna de Aysén. (Plan de Ordenación, Proyecto Aysén Forestal Mininco, 2018). Se observa mayor feminización de los servicios sociales y comercio, y menor presencia femenina en la pesca y elaboración de productos alimenticios (EDR, 2009). En cuanto a vivienda, 44.721 viviendas en la región. (Diagnóstico de Caracterización Socioeconómica de la Región de Aysén, 2018) A pesar del relativo aislamiento geográfico de la región, ésta tiene enormes potencialidades dados sus recursos marítimos, hidrogenéticos y otros, además la presencia de la Carretera Austral. Por otro lado, se han generado incrementos en exportaciones y en atracción de inversión externa, favoreciendo el desarrollo económico (EDR, 2009). Otro aspecto a relevar es el potencial turístico de la región por su patrimonio (EDR, 2009), permitiendo el desarrollo de trabajo local. La actividad económica se orienta a actividades primarias como el sector agropecuario, la industria manufacturera y el sector forestal. Estos tipos de trabajos son de baja utilización de mano de obra. Al mismo tiempo, existe un fuerte desarrollo del sector terciario en las zonas más pobladas. (Plan de Ordenación, 2018). Además, la geografía de la región permite el crecimiento de la salmonicultura por el entorno y principalmente la calidad de las aguas, siendo una actividad que promueve la generación de empleos femeninos (EDR, 2009).

4.5 Trabajadores

Número de trabajadores incluyendo empleados, trabajadores a medio tiempo y trabajadores estacionales:

Total, de trabajadores 8 trabajadores (de quienes se provee detalle abajo)

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- Empleados locales a tiempo completo (a:b) 4 Masculino 3 Femenino

- Empleados no locales a tiempo completo (c:d) 1 Masculino Femenino

- Empleados locales a tiempo parcial (e:f) Masculino Femenino

- Empleados no locales a tiempo parcial (g:h) Masculino Femenino

Los empleados tienen acceso a agua potable en los sitios de trabajo

SI NO

Los empleados a tiempo completo ganan más de US$2.00 por día

SI NO

Número de accidentes graves (periodo anterior de 12 meses)

Sin Accidentes en el último periodo

Número de muertes (periodo anterior de 12 meses)

Sin Muertes en el último periodo

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APÉNDICE I: Resumen público del plan de manejo

1. Principales objetivos del manejo forestal

Prioridad primaria: Aprovechamiento y venta de madera

Prioridad secundaria: Biodiversidad e incremento de valores naturales

Otras prioridades: ; ;

Composición del bosque:

Plantaciones forestales del género Pinus, con áreas de conservación de bosque nativo y protección de suelos y cuencas.

Descripción de sistema(s) silvicultural(es) usado(s):

Tala rasa en grandes áreas (>5 ha)

2. Sistema silvicultural % de bosque bajo este

manejo

Manejo coetáneo ha

Tala rasa (rango de tamaño de tala rasa ) 13118 ha

“Shelterwood” ha

Manejo disetáneo ha

Selección de árboles individuales ha

Selección de grupos (grupo aprovechado de menos de 1 ha de superficie) ha

Otros tipos de manejo (explicar) ha

3. Operaciones forestales

3.1. Métodos de aprovechamiento y equipo utilizado:

Sin operaciones de aprovechamiento hasta el 2024

3.2. Estimado del máximo rendimiento sostenible de las principales especies comerciales:

Las Plantaciones aún no están en producción.

3.3. Explicación de los supuestos (ej. silviculturales) en los que se basan las estimaciones y referencia de la fuente de los datos (ej. datos de inventario, parcelas permanentes de muestreo, tablas de rendimiento) para esas estimaciones.

A través de Inventarios forestales de las plantaciones se determinan los estados y ajustan las curvas de crecimiento de las plantaciones, con esto se determinan las operaciones de manejo silvícola que aplican.

3.4. Estructura organizativa de la OMF y las responsabilidades de manejo, desde los niveles gerenciales hasta los puestos operativos (cómo está organizado el manejo, quién controla y toma decisiones, uso de contratistas, arreglos para las capacitaciones, etc.).

La subgerencia Norte de la Gerencia de Patrimonio y protección es la que realiza las decisiones y el manejo de las actividades del proyecto, las operaciones son realizadas cuando corresponde por contratistas.

3.5. Estructura de las unidades de manejo forestal (división del área de bosque en unidades manejables, etc.).

Las plantaciones forestales están organizadas en rodales debidamente identificados en los planos operativos de acuerdo a especie, edad del bosque, dónde se toman las decisiones de las operaciones, cuando aplican.

3.6. Procedimientos de monitoreo (incluyendo el rendimiento de todos los productos forestales aprovechados, tasas de crecimiento, regeneración y condición del bosque, composición/cambios en flora y fauna, impactos ambientales y sociales del manejo forestal, costos, productividad y eficiencia del manejo forestal)

Los procedimientos de monitoreo están debidamente identificados en el Instructivo: Plan de Monitoreo Aysén, Versión 7, del 24 de enero del 2018.

3.7. Estrategias de manejo para la identificación y protección de especies raras, amenazadas y en peligro.

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Existen monitoreos de varios tipos que permiten identificar y proteger estas especies, estos pueden ser avistamientos de las operaciones, estudios puntuales y monitoreos sistemáticos que permiten la identificación. esto está debidamente identificado en un instructivo.

3.8. Medidas de protección ambiental; ej. zonas de amortiguamiento para cursos de agua, áreas ribereñas, almacenamiento de químicos, etc.

Todas las áreas cercanas a los cursos de agua, están debidamente protegidas de acuerdo a la legislación chilena y esto está indicado en un procedimiento. Las operaciones tienen restricciones definidas de operación en estas áreas.

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APÉNDICE II: Listado de verificación de conformidad con el estándar de certificación (confidencial)

El siguiente listado de verificación deberá completarse por separado para cada UMF evaluada. Para evaluaciones de Certificación Grupal, los listados de verificación para cada miembro muestreado deberán demostrar el cumplimiento completo de todos los requerimientos indicados en los P&C del FSC, excepto aquéllos que ya se han cumplido a nivel de grupo. En base a la evaluación de conformidad de cada indicador, ha sido asignada una determinación de conformidad. La conformidad con los indicadores está determinada por el equipo evaluador completo, a través de un proceso de consenso. Donde el equipo documenta una no conformidad con el estándar se redacta un Reporte de No Conformidad (RNC). Las siguientes definiciones aplican, y son la base para todas las evaluaciones de certificación:

No Conformidad Mayor Requerimientos que la OMF deberá cumplir antes de que Rainforest Alliance pueda otorgar la certificación. No Conformidad Menor Requerimientos que la OMF deberá cumplir dentro de un plazo determinado (un año), durante el período de la

certificación. Observación Las observaciones se emiten ante la identificación de problemas leves, o la etapa inicial de un problema, el cual no

constituye por sí mismo una no conformidad, pero que el auditor considera que puede llevar a una futura no conformidad si la OMF no le pone atención. Una observación puede ser una señal de aviso para un tema en particular que, si no es tomado en cuenta, puede convertirse en un RNC en el futuro (o un RNC Mayor o RNC durante una reevaluación quinquenal).

Para cada indicador presentado a continuación, se presentan las determinaciones de conformidad y hallazgos relevantes del equipo evaluador. Donde aplica, se hace referencia a los RNC u Observaciones bajo el indicador, y se detallan en la sección de notas del criterio aplicable. Nota: donde se hayan recibido comentarios de los stakeholders sobre la conformidad del candidato en relación a un criterio específico, favor incluir referencia a los hallazgos relacionados bajo las notas explicativas.

PRINCIPIO 1. OBSERVACIÓN DE LAS LEYES Y LOS PRINCIPIOS DEL FSC - El manejo forestal deberá respetar todas las leyes nacionales, los tratados y acuerdos internacionales de los que el país es signatario, y deberá cumplir con todos los Principios y Criterios del FSC.

Criterios e Indicadores Hallazgos

1.1 El manejo forestal deberá respetar todas las leyes nacionales y locales, al igual que todos los requisitos administrativos

Comentarios a Nivel de Criterio:

1.1.1 El Proyecto de Manejo Forestal (PMF) cumple la Legislación forestal ambiental, indígena, laboral, sanitaria y otras aplicables de acuerdo a la naturaleza del proyecto o actividad. Verificadores: DL 701, Ley 19.300, Código del Trabajo (Ley 20069- 21/11/2005), Ley de Bosque 1931, Ley 19.300 (Ley Marco Ambiental), DS 490 de 1990, DS 13 de 1995.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A A través de la revisión de documentos, autorizaciones legales para funcionamiento (vivero, etc.), entrevistas con distintas autoridades locales y regionales, entrevistas con empleados y diferentes Stakeholders, se verificó cumplimiento con la legislación ambiental, laboral, sanitarias, y otras que aplican.

1.1.2 El PMF demuestra que no existen incumplimientos graves o reiterados y o sancionados, a la legislación.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Se verificó un listado de sanciones históricas de CONAF como también un listado de juicios por ocupación de predios de la OMF. En todos los casos se corroboró que la OMF no cuenta

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Verificadores: Registro de sanciones de CONAF, Dirección del Trabajo (incumplimientos laborales).

con incumplimientos; Las autoridades, entrevistadas, de la CONAF, corroboraron lo anterior y manifestaron que no existen sanciones en curso.

1.1.3 El PMF tiene un sistema para monitoreo interno del cumplimiento de la legislación o corrección de incumplimiento. Verificadores: Documento con el sistema de monitoreo requerido.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF implementa diferentes sistemas de seguimiento para asegurar el cumplimiento de la legislación en diferentes ámbitos: forestal, ambiental, laboral, sanitario, etc. El cual está apoyado por la Oficina Legal de Forestal Mininco, quien informa continuamente de cualquier cambio de las normas legales aplicables al sector forestal, dichos cambios son incorporados a su sistema de monitoreo. .

1.1.4 El PMF dispone de un instructivo sobre legislación y normas con relación al proyecto de desarrollo, conocido por quienes lo aplican. Verificadores: Instructivo sobre legislación y normas requerido

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF tiene un instructivo que contempla el marco legal de referencia, tanto a nivel forestal ambiental, como laboral, tributario, contable, construcciones, y otras leyes. Se verificó que los jefes de las diferentes áreas conocen los requerimientos legales bajo los cuales actúan.

1.1.5 En el PMF existe un programa y la debida capacitación en la legislación y normativas pertinentes al proyecto en desarrollo del personal y propietarios involucrados. Verificadores: Registros internos con la planificación e informes de implementación de las actividades de capacitación que incluyen a contratistas

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF cuenta con un programa de capacitación que incluye la legislación y normativa vigente. Se verificaron distintos registros de capacitación, tanto de la OMF como de la empresa de servicio que administra el vivero.

NOTAS: (RNCs/Observaciones)

1.2 Todos los honorarios, regalías, impuestos y otros cargos establecidos legalmente y que sean aplicables deberán ser pagados


1.2.1 El PMF tiene todas las ventas o compras de bienes y servicios respaldadas con la documentación legal, contable y tributaria pertinente. Se pagan los impuestos que correspondan. Verificadores: Archivos de Contabilidad, boletas, facturas, recibos

Conformidad con el indicador: Sí No N/A La administración del Proyecto Aysén, presento archivos actuales e históricos de facturas los cuales están sistematizados en un sistema contable. Se verificaron al azar diferentes facturas de compras. Tambien se revisó los contratos con contratistas y se entrevistaron autoridades y contratistas; a través de todos estos elementos se verificó cumplimiento con la legislación tributaria vigente.

1.2.2 EL PMF documenta el pago de las obligaciones legales frente a sus trabajadores Verificadores: Archivos de Contabilidad, planillas de pago de imposiciones, liquidaciones de sueldo.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF documenta el pago de las obligaciones tanto por cuenta propia, como por cuenta de sus contratistas de servicio realiza. Se verificaron al azar diferentes liquidaciones de sueldos en diferentes instancias.

1.2.3 En caso que se opere con contratistas, en el PMF se establecen cláusulas en los contratos con estas empresas, que garantizan el cumplimiento de la legislación laboral y el pago a los trabajadores.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF tiene procedimientos de Control a Contratistas y un sistema digital mediante el cual exige y controla que sus contratistas cumplan con la legislación laboral y el pago de salarios como de otras obligaciones a los trabajadores. Se verificaron contratos de la OMF y de trabajadores de los contratistas.

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Verificadores: Contratos con los contratistas.

NOTAS: (RNCs/Observaciones) .

1.3 En los países signatarios, deberán respetarse las disposiciones de todos los acuerdos internacionales como CITES, las Convenciones de la OIT, la Convención Internacional de Maderas Tropicales y la Convención sobre Diversidad Biológica.


1.3.1 En el PMF existen procedimientos internos de aplicación de los instrumentos internacionales suscritos por el país, aplicables a la naturaleza del proyecto en desarrollo.

Verificadores: Plan de Ordenación, Convención CITES, ITO convenios CBD; DL 531 de 1967 sobre la Convención para la protección de la flora, la fauna y las bellezas escénicas de América.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A En el PMF existen procedimientos que incluyen los aspectos relevantes para la actividad de la OMF, en relación a convenios internacionales como CITES, ITO, y otros. En el vivero, como única actividad operativa, y en documentos, se verificó el alineamiento con los diferentes convenios internaciones citados por el estándar y ratificados por el país.


1.4 Para efectos de certificación, los certificadores y las otras partes involucradas deberán analizar, según cada caso, los conflictos que se presenten entre las leyes y las regulaciones con los Principios y Criterios del FSC.


1.4.1 El PMF identifica los posibles conflictos que serán resueltos entre, este y el certificador.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF ha realizado un análisis general para establecer la existencia o no de conclictos entre el estándar FSC y las normas legales de aplicación a sus operaciones. Hasta ahora no se identifican conflictos o contradicciones entre las normas legales y los estándares FSC.

1.4.2 Cuando la autoridad obligue al responsable del PMF a acciones contrarias a los principios y criterios del FSC, éste informará previamente al certificador y a FSC CHILE (ICEFI), adjuntando a la brevedad los fundamentos pertinentes del caso.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A No se encontraron ni reportaron obligaciones legales en contra posición a los requerimientos del estándar.


1.5 Las áreas de manejo forestal deberán ser protegidas de las actividades ilegales de cosecha, asentamientos y otras actividades no autorizadas.


1.5.1 En el PMF existen procedimientos y evidencias de su implementación para identificar, prevenir, controlar y/o denunciar las actividades ilegales o no autorizadas, tales como cosecha, caza o pesca. Verificadores: instructivos elaborados por el PMF para tal efecto. Documentos y/o guías que den cuenta del desarrollo de actividades de capacitación en que se incluya el tema.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF cuenta con procedimientos de monitoreos de los predios que implementa a través de las actividades del Supervisor Área Sur de Patrimonio o Guardabosque sector norte, y en coordinación con vecinos de los predios. La OMF tiene identificado diferentes niveles de riesgos de ocurrencia de pasobles actos ilícitos a los predios forestales. Se verificó el documento Registro de Denucias donde se detallan dos talas ilegales de árboles nativos del año 2017 y las acciones inmediatas tomadas por la OMF.

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1.5.2 El PMF realiza actividades de información hacia las comunidades locales sobre actividades ilegales o no autorizadas, en especial, uso del fuego y explotación de especies de flora y fauna protegidas. Verificadores: Documentos con registros de las actividades realizadas.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A En entrevistas con partes interesadas externas (vecinos a los predios de la OMF; representantes de Juntas de Vecinos, colegios y otros stakeholders), se pudo verificar que los responsables de la OMF han comunicado con frecuencia sobre la prohibición de cazar, pescar, extraer plantas y en las inmediaciones o dentro de las UMFs, y por testimonio de los entrevistados se conoció además que los responsables por la OMF recalcan a las partes interesadas externas sobre la importancia del cuidado de especies de flora y fauna amenazadas, para este efecto tienen un poster ilustrado identificando a las especies amenazadas (ej. Huemul). No hubo denuncias de actividades ilegales en lo referente a asentamientos, caza o pesca. Solo la tala ilegal de árboles nativos que fueron denunciados a la CONAF actualmente está en proceso de investigación.


1.6 Los responsables del manejo forestal deberán mostrar un compromiso a largo plazo de adhesión a los Principios y Criterios del FSC.


1.6.1 El PMF o el propietario establecen e informan públicamente, a las comunidades vecinas, su adhesión y compromiso a largo plazo con los principios y criterios del FSC. Verificadores: Publicación correspondiente

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Se encuentra evidencia de información distribuida vecinos de los predios por medio de un tríptico. También ha públicos su adhesión a los P&C del FSC en la página Web de la OMF.

1.6.2 En los contratos, entre el PMF y sus contratistas, se establece una cláusula de respeto a los Principios y Criterios FSC en sus actividades relativas al contrato. Verificadores: Texto requerido presente en los Contrato

Conformidad con Indicador: Sí No N/A El contrato con la empresa de servicios incluye una cláusula de respeto a los P&C de FSC. También se verificó que los reglamentos internos de la empresa de servicio incluyen el respeto a los P&C del FSC e incluyen entre los temas de capacitación.

1.6.3 A las áreas del PMF que estén fuera de la certificación y que se encuentren en conflicto con los principios y criterios del FSC, se les aplicará los procedimientos establecidos en la política de certificación parcial del FSC CI. Verificadores: Documento política del FSC CI sobre certificación parcial. Pol.20-002 anexos 1 sección 2, 3.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A No se encuentra evidencia de áreas de desempeño de la OMF fuera de la certificación, en conflicto con los principios y criterios del FSC.


PRINCIPIO 2. DERECHOS Y RESPONSABILIDADES DE TENENCIA Y USO – La tenencia y los derechos de uso a largo plazo sobre la tierra y los recursos forestales, deberán estar claramente definidos, documentados y legalmente establecidos.


2.1 Deberá demostrarse clara evidencia del derecho a largo plazo al uso de la tierra (por ejemplo, título de propiedad de la tierra, derechos consuetudinarios, y contratos de arrendamiento).

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2.1.1 El PMF demuestra la propiedad, posesión o tenencia de la tierra, con los títulos reconocidos por la ley chilena. Verificadores: Certificado de dominio vigente (Conservador de Bienes Raíces), Escritura pública de compraventa y/o arrendamiento, resolución del Registro Civil que, de posesión efectiva a herederos, Escritura de la sociedad con certificado de vigencia de la misma.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF cuenta con Títulos de Domino vigente de todos los predios que representan su patrimonio actual (113). Ha presentado documentación legal que respalda sus derechos de posesión de todos los predios. No existe la modalidad de arrendamiento. La totalidad de los predios son propios. Cabe señalar que la OMF vendió dos predios (Lago Zapato (2503) y El Verdín (2617)), con los que inicialmente fueron 115 predios.

2.1.2 En caso de que el PMF no cuente con inscripción de dominio en los términos señalados en 2.1.1, deberá acreditarse que se encuentran en proceso de regularización. Verificadores: Comprobante de iniciación de trámites.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF cuenta con documentación legal que respalda sus derechos de posesión de los predios que administra.

2.1.3 Tratándose de PMF no propietarios, la tenencia de la tierra y los recursos forestales cuentan con la documentación legal que garantiza su derecho por todo el periodo del desarrollo del plan de ordenación. Verificadores: Contratos de Arrendamiento, certificado de dominio del arrendador.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La totalidad de los predios son propios y cuentan con los títulos de dominio a nombre del Proyecto Aysén.


2.2 Las comunidades locales con derechos legales o consuetudinarios de tenencia o uso, deberán mantener el control necesario sobre las operaciones forestales para proteger sus derechos o recursos, a menos que deleguen este control con el debido conocimiento y de manera voluntaria a otras agencias.


2.2.1 En el PMF existe un sistema de identificación y comunicación de los derechos de uso de las comunidades locales. Las áreas correspondientes están señaladas en el plano o croquis del plan de ordenación Verificadores: Plan de Ordenación, Consultas a grupos de interés.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF es propietaria de todos los predios que componen su patrimonio. En dicho patrimonio, no existen comunidades cuyos derechos de tenencia y uso de recursos forestales puedan estar implicados o comprometidos. Por lo tanto, no necesario implementar estas medidas.

2.2.2 En el PMF la transferencia de derechos, por parte de comunidades locales o campesinos sobre los bosques y sus recursos, consta por escrito en instrumentos públicos o privados, según corresponda, que señalen de manera explícita el tipo de operación que realizará la empresa, los derechos y obligaciones que se transfieren, los plazos acordados por ambas partes y aquellos que se reservan las comunidades o campesinos.


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Verificadores: Contratos correspondientes en los términos establecidos en el indicador. Consultas a grupos de interés.

2.2.3 En el PMF existe una compensación por el uso de los recursos cedidos contractualmente a la empresa o al propietario (por ejemplo, precios pagados por volumen o superficie). Verificadores: Contratos de cesión de derechos


2.2.4 Los responsables del PMF permiten el acceso al uso tradicional de bienes y servicios del bosque por parte de las comunidades locales, en función de normas establecidas de común acuerdo. Verificadores: Contratos, PO, resulta de consultas a los stakeholders.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF permite el acceso a los predios a través de convenios de apoyo, tomas de agua para consumo humano, producción de energía y talajes de parte de los vecinos de las comunidades colindantes con los predios.


2.3 Deberán emplearse mecanismos apropiados para resolver las disputas sobre los reclamos por tenencia y derechos de uso. Las circunstancias y el estado de cualquier disputa pendiente serán considerados explícitamente durante la evaluación de la certificación. Disputas de magnitudes sustanciales que involucren intereses numerosos y significativos, normalmente descalificarán la certificación de una operación.


2.3.1 En el PMF existe evidencia de relaciones con la comunidad basadas en principios de entendimiento, transparencia y participación Verificadores: Consulta con grupos de interés

Conformidad con Indicador: Sí No N/A En general, el entorno comunitario con el que la OMF interactúa muestra la inexistencia de conflictos sociales de magnitud, y que las relaciones que se teje son estables y armoniosas. La OMF cuenta con respaldos documentales que las formas de interacción que mantiene con sus vecinos directos e indirectos, lo que demuestra que la empresa está manteniendo relaciones con todas las comunidades de su área de influencia, que estén basadas en principios de entendimiento, transparencia y participación

2.3.2 El PMF ha establecido mecanismos participativos de resolución de conflictos que garantizan la consideración de todos los intereses pertinentes y que considera las compensaciones en plazos definidos. Verificadores: Existencia de un procedimiento para la resolución de conflictos. Consulta grupos de interés.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Al tener una participación efectiva, como un vecino más, en las distintas organizaciones locales, la OMF tiene la posibilidad de recurrir a estos espacios de deliberación para la atención de todo tipo de situaciones que puedan presentarse con relación a sus operaciones, siendo el tema del agua uno que vincula dichas operaciones con los intereses y derechos de terceros. Dichos espacios son suficientemente participativos para la atención de conflictos, reales o potenciales, que se puedan suscitar. En caso suscitarse algún conflicto o controversia, la OMF tiene un instructivo de "Resolución de Conflictos Aysén" el cual forma parte del SiGeCe.

2.3.3 En caso de conflictos de tenencia de tierras, el PMF otorga evidencias de que están sometidos a un proceso de resolución de disputas legales

Conformidad con Indicador: Sí No N/A No existe ningún tipo de conflicto que gire en torno a la tenencia de tierra. No son necesarias estas medidas.

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Verificadores: Plan de Ordenación, procedimientos según indicador 2.3.2, documentos que respaldan el desarrollo adecuado de la disputa legal.

2.3.4 EL PMF tiene evidencias que disputas significativas de uso y tenencia han sido consideradas por los mecanismos de resolución de conflictos. Verificadores: Consultas con grupos de interés.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A No se ha identificado ningún tipo de conflicto ni reclamo significativo relacionado con la OMF y/o sus operaciones.

2.3.5 En el PMF los contratos establecidos entre la empresa y la comunidad contempla la figura de mediador o “arbitro arbitrador” establecido de común acuerdo Verificadores: acuerdos públicos/contratos

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Las formas de interacción entre la empresa y sus vecinos circundantes implican contratos que tienen que ver solamente con actividades menores, tales como el talaje. No se tiene hasta ahora, antecedentes de conflictos o reclamos relacionados con estos contratos, siendo que todos ellos hasta la fecha han sido cumplidos a cabalidad por las partes contractuales. En ningún caso existen contratos entre comunidad y empresa que contemple la realización de operaciones forestales. La figura de mediador o “arbitro arbitrador” que participe en las relaciones de la empresa con su entorno, toda vez que aún no tiene operaciones en ejecución.

2.3.6 En el PMF todos los reclamos de tierra y derechos de uso están documentados, cartografiados e incorporados al Plan de Ordenación (y/o Plan de Manejo). Verificadores: Plan de Ordenación. Consultas a grupos de interés.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A No se ha identificado ningún tipo de conflicto ni reclamo. La OMF cuenta con un sistema cartográfico a través del cual ha identificado a todos los vecinos que directa o indirectamente se relacionan con su patrimonio, lo cual le permite tener suficiente información para detectar potenciales conflictos.


PRINCIPIO 3. DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS – Los derechos legales y consuetudinarios de los pueblos indígenas para poseer, usar y manejar sus tierras, territorios y recursos deberán ser reconocidos y respetados.

NOTAS APLICABLES AL PRINCIPIO:


3.1 Los pueblos indígenas deberán controlar el manejo forestal en sus tierras y territorios, a menos que deleguen este control con el debido conocimiento y de manera voluntaria a otras agencias.


3.1.1. Los responsables del PMF han identificado, localizado y cuantificado toda la población indígena que vive en el área de manejo y/o área de influencia del proyecto. Verificadores: Plan de Ordenación, Registros de territorios indígenas de la Comisión Nacional de Desarrollo Indígena, (CONADI). Registros municipales.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A

En la región donde se desarrolla el Proyecto Aysén, no se ha encontrado evidencias de áreas reconocidas explícitamente como tierras indígenas en las comunidades actuales y/o en los campos de propiedad de la OMF..

3.1.2. En tierras indígenas, el PMF desarrollará el Plan de Ordenación participativamente con las comunidades.


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Verificadores: Consultas a grupos de interés.

No se encuentra evidencia de inclusión de comunidades indígenas en los Planes, por no existir reivindicaciones actuales de tierras en los predios la OMF.

3.1.3 En el PMF todos los reclamos de tierra y derechos de uso están documentados, cartografiados e incorporados al Plan de Ordenación (y/o Plan de Manejo). Verificadores: Plan de Ordenación. Consultas a grupos de interés. .

Conformidad con Indicador: Sí No N/A No existe evidencia de áreas reconocidas explícitamente como tierras indígenas en las comunidades actuales, por lo que no existe relación que amerite el consentimiento de las comunidades.

3.1.4 En el PMF las operaciones de manejo en las áreas indígenas delimitadas en la cartografía, solo se llevan a efecto si existe una evidencia de un libre e informado consentimiento por las comunidades indígenas. Verificadores: Consultas a grupos de interés.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF está operando en predios que son de su patrimonio y que no está manejando operaciones de terceros y menos en tierras indigenas.

3.1.5 En el PMF la delegación del manejo forestal sobre sus tierras se basa en instrumentos de fácil comprensión y transparentes para ambas partes Verificadores: Contratos de delegación del manejo Consultas a grupos de interés.


3.1.6 El PMF da cuenta del monitoreo y su resultado cuando una comunidad le delegue el manejo forestal Verificadores: Consulta a grupos de interés.



3.2 El manejo forestal no deberá amenazar ni limitar, directa o indirectamente, los recursos y derechos de tenencia de los pueblos indígenas.


3.2.1. En el PMF las áreas sujetas a intervenciones en predios vecinos a tierras indígenas se delimitan físicamente, antes de la operación forestal, y con la participación de la comunidad.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Ninguna de las comunidades aledañas tiene reivindicaciones en los predios de la OMF

3.2.2. Cualquier daño de parte del PMF a los recursos de los indígenas y sus tierras, tales como agua, fauna silvestre, u otros, son determinados, compensados y restaurados de común acuerdo

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF está operando en predios que son de su patrimonio y que no está manejando operaciones de terceros y menos en tierras indigenas. Y, sus actividades actuales no están

afectando a los recursos de las comunidades aledañas

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con la propia comunidad y en un documento firmado por ambas partes.


3.3 Los lugares de especial significado cultural, ecológico, económico o religioso para los pueblos indígenas deberán ser claramente identificados conjuntamente con dichos pueblos, reconocidos y protegidos por los responsables del manejo forestal.


3.3.1. En la cartografía del Plan de Ordenación (y/o Plan de Manejo), del PMF, están identificados los sitios de importancia arqueológica, religiosa, histórica, económica u otras actividades culturales definidas con la participación de las comunidades indígenas con el fin de mantener o mejorar el estado de conservación actual de los sitios identificados y garantizar el libre acceso.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A la empresa. Se solicitó al Centro de Investigación en Ecosistemas de la Patagonia (CIEP), realizar prospecciones arqueológicas y antropológicas que permitan identificar potenciales sitios históricos, arqueológicos o de uso cultural-religioso por culturas antiguas. Habiéndose generado las campañas de prospección arqueológica, tienen definido 2 AVC arqueológica y cultural, uno el predio El Galera y el otro en el predio Los Flamencos, los cuales tienen sus respectivos planes de manejo.

3.3.2. En el PMF los sitios identificados en 3.3.1 son parte de las Áreas de Alto Valor de Conservación.


Ver hallazgos del indicador 3.3.1


3.4 Los pueblos indígenas deberán ser recompensados por el uso de su conocimiento tradicional en cuanto al uso de las especies forestales y los sistemas de manejo aplicados en las operaciones forestales. Dicha compensación deberá ser formalmente acordada con el consentimiento de dichos pueblos, con su debido conocimiento y de manera voluntaria antes del comienzo de las operaciones forestales.


3.4.1 En el PMF las prácticas y/o conocimientos tradicionales que están siendo o podrían ser utilizados con fines comerciales por parte del PMF están debidamente documentados. Verificadores: Registro de prácticas y/o conocimientos tradicionales. Consulta a grupos de interés

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Las actividades realizadas a la fecha por la OMF no recurrieron a los conocimientos tradicionales que sean exclusivos de las comunidades aledañas.

3.4.2 El PMF compensa a las personas y/o comunidades indígenas que aporten con su conocimiento al manejo de un área forestal, lo que se expresa a través de un acuerdo por escrito previo al inicio de las operaciones. Verificadores: Acuerdo escrito, Consulta a grupos de interés

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Las actividades realizadas a la fecha por la OMF no recurrieron a los conocimientos tradicionales que sean exclusivos de las comunidades aledañas.


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PRINCIPIO 4. RELACIONES COMUNALES Y DERECHOS DE LOS TRABAJADORES – El manejo forestal deberá mantener o elevar el bienestar social y económico a largo plazo de los trabajadores forestales y de las comunidades locales.


4.1 Las comunidades dentro de, o adyacentes a, las áreas de manejo forestal, deberán tener oportunidades de empleo, capacitación, y otros servicios.


4.1.1. En el PMF existe un compromiso y acciones documentado para favorecer la contratación de mano de obra local y si es necesario se le dará entrenamiento para incentivar su contratación.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Para el personal del vivero que mantiene la OMF se ha privilegiado la contratación de mano de obra local (4 trabajadores). Asimismo, los tres trabajadores que conforman el personal de oficina son locales. Además, las EESS que han prestado servicios y los asesores de la OMF también viven en la ciudad de Coyhaique

4.1.2. En el PMF ante nuevas vacantes, en igualdad de condiciones, se privilegiará la mano de obra local.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF ha operado bajo el criterio de privilegiar la contratación de mano de obra local. Ejemplo de eso es el personal que trabaja en el vivero cercano a Villa Mañihuales.

4.1.3. EL PMF favorece y desarrolla iniciativas complementarias al objetivo de producción principal del PMF con el fin de generar beneficios a nivel de la comunidad local.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF ha firmado contratos de arrendamiento para el talaje de ganado bovino en 48 de sus fundos. Esto ha generado beneficios concretos para la comunidad local, toda vez que los precios de arriendo son aproximadamente un 40% más económicos que los que ofrecen predios de propiedad de otros dueños. Se evidenció que en la Villa El Blanco, luego del incendio de fundos cercanos Melipal I y II, los vecinos, a instancias de la OMF pudieron acceder a los restos de madera quemada para su beneficio

4.1.4. El PMF implementa programas de capacitación dirigidos a las comunidades locales, en función de necesidades definidas de común acuerdo.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF mantiene un programa de Extensión Escolar con visitas al CECAT, en el que el año 2017, 1098 niños y docentes de 44 sextos básicos de 3 comunas de la región de Aysén (Coyhaique, Aysén e Ibáñez), representando a 32 establecimientos educacionales, participaron en actividades de ciencia y tecnología sobre temas ambientales. También se evidencia la realización de talleres de capacitación y emprendimiento para localidades de Villa Ortega y Cerro Galera, donde se trabaja en colaboración con la Municipalidad de Coyahique. La OMF participó activamente en la creación y equipamiento de una brigada de bomberos en Villa El Blanco, y de acuerdo a la evidencia, ha estado gestionando con Conaf instancias de capacitación para el personal de la brigada.

4.1.5. Existe por parte del PMF apoyo al mejoramiento de la infraestructura local y a programas sociales en función de la escala del proyecto y de un plan establecido de común acuerdo con la comunidad.


En Villa Galera se evidencia el ofrecimiento de la OMF para la restauración de una casona antigua, a fin de generar oportunidades de infraestructura adecuada para proyecto de turismo local, de interés de la comunidad local.

Asimismo, se verifica apoyo de la OMF en la construcción de invernadero en la Escuela Pablo Neruda de Villa Ortega.


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4.2 El manejo forestal deberá cumplir o superar todas las leyes y/o reglamentos aplicables a la salud y la seguridad de los empleados y sus familias.


4.2.1. El PMF implementa una política de gestión destinada a evitar accidentes laborales, que considera, entre otros, entrenamiento en temas de seguridad y ergonomía.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF presentó documentación que prueba que cuenta con una política específica sobre este asunto. La OMF en estos temas se basa los parámetros e instructivos que genera la Gerencia de FORMIN en Los Ángeles, y el propio gerente realiza visitas de capacitación y educación preventiva una vez al año para el personal del Proyecto Aysén. Se pudo constatar también que existe un programa de capacitaciones para trabajadores de las EESS, donde se incorporan estas temáticas

4.2.2 En el PMF se aplican el Código del Trabajo, normativa legal relacionada con aspectos ambientales y sanitarios en lugares de trabajo y Código de Prácticas Forestales vigentes para Chile o aquellos que los complementen o superen. Verificadores: Código de trabajo (ley 20069 del 21/11/2005), Código de Prácticas Forestales (Ministerio del Trabajo y Previsión Social, Asociación Chilena de Seguridad, Comisión Tripartita Forestal, Código: U-072, 1997). “Mejores Prácticas de Manejo Forestal” (Jorge Gayoso y Diego Alarcón; Universidad Austral, Instituto Forestal, Valdivia, agosto 1999) (Ley N° 16 744 y sus normativas complementarias).

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Existe la aplicación de toda la normativa legal laboral y de higiene y seguridad para el personal de la OMF. Y si bien en estos momentos los contratistas con los que se conversó (Solmac y Soc. Cerro Castillo) no se encuentran desarrollando faenas para la OMF, mostraron evidencia de que cuando se realizaron faena sí se brindó información a los trabajadores, en lo que respecta a sus derechos y obligaciones (el derecho a saber). No se detectan incumplimientos de lo establecido en el Código de Trabajo

4.2.3 Los contratos suscritos entre PMF y sus contratistas establecen obligaciones relacionadas con salud y seguridad de sus trabajadores, transporte (vehículos adecuados) y alimentación Verificadores: Contratos con referencias basadas en 4.2.2


Si bien las EESS con las que se conversó (Solmac y Soc. Cerro Castillo) no se encuentran actualmente realizando faenas para la OMF, los dueños de estas empresas mostraron evidencia de que el establecimiento de las obligaciones relacionadas con los temas de este indicador se encuentra contenido en el Bases Generales de Contratación. Además, el instructivo Derechos y Obligaciones de los Trabajadores v.3 2017 consagra este derecho. Pero con el contratista del vivero "SCHWENKE Y GARAY LTDA" si se evidenció que en su contrato actual está claramente señalado las obligaciones asociados con salud y seguridad.

4.2.4. En el PMF existe un programa de chequeo anual de la salud de los trabajadores propios y de los contratistas que están expuestos a productos químicos

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Se verifica que a comienzos del año 2017 (meses de enero y marzo) se realizó un chequeo anual de salud al único trabajador del Vivero Mañihuales expuesto a plaguicidas durante años anteriores. Al trabajador se le realizó examen de Exposición a Plaguicidas y Colinesterasa. El primero salió sin alteraciones y el segundo tuvo un valor dentro de la norma 9.3 U/ml, con rangos 7.0-19.0 U/ml-. Durante el año 2017 no se utilizaron productos químicos y por lo tanto no se realizaron controles de salud

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4.2.5 En el PMF cuenta con un registro de tasas de accidentabilidad según la legislación vigente, y una capacitación y/o entrenamiento sistemático en prevención de accidentes y enfermedades profesionales. Verificadores: Registros Plan de Capacitación mencionado en 4.2.4, Documentos con registros accidentabilidad.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF muestra estadísticas de accidentabilidad y presenta un Programa de Capacitación para personal interno 2017. Debido a que durante el 2017 no se realizaron faenas, tanto la tasa de accidentalidad como de siniestralidad tuvieron valor 0.

Además, la OMF presenta documento del Programa de Capacitación 2017-2018 de la EESS Schwenke y Garay, que presta servicios para el Vivero Mañihuales. En este programa se incluyen temas de prevención de accidentes, primeros auxilios, enfermedades profesionales, manejo de emergencias y otros.

4.2.6 El PMF está afiliado al Organismo competente que cubre las necesidades derivadas de los accidentes y enfermedades profesionales. Verificadores: Contratos de filiación de la empresa con el organismo elegido.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Se verifica que la OMF tiene contrato vigente con la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS).

4.2.7 Los campamentos forestales cumplen con la Normativa Legal vigente relativa al tema. Poseen condiciones de higiene,

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF no tiene campamentos forestales. .

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salud, espacio y seguridad de acuerdo con las normas nacionales establecidas en el “Código de Prácticas Forestales para Chile”, u otras que las complementen o superen. Verificadores: Código de Prácticas Forestales (Ministerio del Trabajo y Previsión Social, Asociación Chilena de Seguridad, Comisión Tripartita Forestal, Código: U-072, 1997). “Mejores prácticas de manejo forestal” (Jorge Gayoso y Diego Alarcón; Universidad Austral, Instituto Forestal, Valdivia, agosto 1999)

4.2.8 El PMF posee un procedimiento o plan de emergencia ante accidentes laborales. Verificadores: Documentos con el plan señalado.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF cuenta con un procedimiento de atención de emergencias ante accidentes o cualquier tipo de riesgos laborales que puedan afectar a sus trabajadores.

4.2.9 Tanto en el lugar donde se ejecuta la faena forestal, como en el transporte particular del personal, se cuenta con sistema de comunicación para responder ante accidentes laborales y/ o de trayecto.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A No se encuentran faenas forestales activas. Sin embargo, los vehículos del personal de la OMF, específicamente de los administradores patrimoniales cuentan con radio de largo alcance que permite estar siempre comunicados

4.2.10 En el PMF existe mantención periódica de los equipos de seguridad de acuerdo a un Programa o Plan establecido Verificadores: Documento con el Plan o Programa

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La empresa cuenta con mecanismos que están vigentes y en funcionamiento para la mantención periódica de los equipos de seguridad, de acuerdo a su programa de seguridad ocupacional.

4.2.11 En el PMF las zonas de alto riesgo (depósitos de productos agroquímicos, combustibles y otros) están debidamente identificadas en un documento o cartografía y marcadas en terreno. Verificadores: Plan de Ordenación.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Se visitó el vivero Mañihuales y se verifica que este cuenta con zonas de alto riesgo. los cuales están claramente identificadas tanto en el terreno como en un plano de las instalaciones.


4.3 Deberán garantizarse los derechos de los trabajadores para organizarse y voluntariamente negociar con sus gerentes, conforme con las Convenciones 87 y 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).


4.3.1 En el PMF se respetan los derechos de los trabajadores para constituir sindicatos de manera libre según Convenio 87 de la OIT. Verificadores: Convenio 87 de la OIT, consultas a los grupos de interés.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF se rige en este aspecto por la política e instructivo que emanan de Mininco en Los Ángeles, mediante los cuales se respetan los derechos de los trabajadores en este respecto. En específico, la Libertad de Organización aparece mencionado en el Instructivo Derechos y Obligaciones de los Trabajadores v.3 año 2017. Personal de la OMF entrevistado así lo corrobora, aunque varios mencionan que no pertenecen al sindicato.

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4.3.2 El PMF declara por escrito que garantiza la libertad de organización laboral de sus trabajadores y en las Empresas de Servicios. Verificadores: Documento relacionado, contratos con contratistas.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Los trabajadores de la OMF al momento de firmar sus contratos reciben para su conocimiento el Instructivo Derechos y Obligaciones laborales que bajo el título Libertad de Organización menciona “Los trabajadores tienen el derecho a constituir, sin autorización previa, las organizaciones sindicales que estimen convenientes con la sola condición de sujetarse a la ley y a los estatutos de las mismas. Asimismo, dichas organizaciones o grupos de trabajadores pueden negociar con su empleador, cumpliendo los requisitos y formalidades que señale la ley al respecto”. Esto fue verificado con el personal interno de la OMF. Para el caso de los contratos entre EESS y la OMF, en las Bases Generales de contratación, documento complementario a los Contratos entre EESS y la OMF se expone en la sección 8: Obligaciones laborales y Previsionales de las Empresas contratantes; inciso f)-Derechos fundamentales: “El Contratante deberá garantizar y respetará el derecho de los trabajadores a constituir, sin autorización previa, las organizaciones sindicales que estimen convenientes en cuya constitución y funcionamiento se respetarán íntegramente las normas legales”. En el caso de los trabajadores de EESS, el personal recibe capacitación respecto a los Derechos del Trabajador Forestal y se les entrega una copia del documento mencionado donde se establece bajo el título Libertad de organización cita “Los trabajadores tienen el derecho a constituir, sin autorización previa, las organizaciones sindicales que estimen convenientes con la sola condición de sujetarse a la ley y a los estatutos de las mismas. Asimismo, dichas organizaciones o grupos de trabajadores pueden negociar con su empleador, cumpliendo los requisitos y formalidades que señale la ley al respecto”. Los trabajadores firman un ejemplar de este documento y se archiva en su legajo. Copias de

esto fueron expuestas por los dueños de las EESS "Schwenke y Garay Ltda.; "Solmac y

Cerro Castillo.

4.3.3 En el PMF existe acceso a información sobre derechos y deberes laborales de los trabajadores. Verificadores: Consultas a los grupos de interés.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A El Instructivo Derechos y Obligaciones de los Trabajadores v.3 año 2017 es el documento donde aparecen definidos estos temas (ver detalle de hallazgos en 4.3.2). En los registros de capacitaciones tanto de personal interno de la OMF como de trabajadores de EESS (Schwenke y Garay, Solmac), se evidencia que los derechos y obligaciones fueron parte de las temáticas tratadas. Esto se pudo corroborar también en conversación con el personal de la OMF

4.3.4 Existen personas accesibles y procedimientos de fácil comprensión y rápidos entre el PMF y los trabajadores para resolución de conflictos y otras demandas. Verificadores: Consultas a los grupos de interés.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Para el personal de la OMF, el documento Derechos y Obligaciones laborales establece que “los trabajadores que tengan dudas respecto al cumplimiento de las obligaciones laborales, deberán tratar de resolverlas con la empresa, de acuerdo a los procedimientos establecidos en el Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad”. En este reglamento bajo el Título III – De las Informaciones, Peticiones y Reclamos, se establecen los lineamientos necesarios para encauzar reclamos por parte de los trabajadores a la OMF. El personal entrevistado de la OMF; declara que conoce el procedimiento, pero que no sido necesario utilizarlo.

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Los dueños de las EESS entrevistados mencionaron que sus trabajadores conocen el procedimiento (mecanismo de reclamo escrito presente en terreno), pero que finalmente la conversación directa con el encargado ha sido suficiente para resolver cualquier potencial conflicto. Esto no fue posible comprobarlo en terreno, al no haber faenas activas.

4.3.5 En el PMF existe evidencia de que los trabajadores negocian o que pueden negociar colectivamente considerando el convenio 98 de la OIT. Verificadores: Convenio 98 de la OIT, Consultas a los grupos de interés.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Los hallazgos expuestos en el indicador 4.3.2 contienen una descripción de cumplimiento respecto de este indicador

4.3.6 En el PMF los trabajadores conocen los términos de los contratos y los métodos con que la empresa o contratista cuantifica los productos o servicios de su trabajo. Verificadores: Contratos de trabajo. Consultas a trabajadores.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Se entrevistó a personal del Vivero, y se validó que conocen y entienden los componentes de sus remuneraciones, y que también conocen los términos de sus contratos

4.3.7 En el PMF existe y se implementa una política de no discriminación en todas sus formas en especial a igualdad de oportunidad y buen trato en el empleo. Verificadores: Consultas con trabajadores, registros de conflictos laborales, documentos de procesos relacionados con a la contratación de trabajadores, técnicos y profesionales Convenio 111 de la OIT, Consultas con trabajadores.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF posee un Reglamento Interno que establece la no discriminación en la contratación, ascensos, y remuneraciones de trabajadores con la misma responsabilidad productiva, por su género, edad, religión u origen racial o por otras causas; y establece la igualdad de remuneraciones entre hombres y mujeres que realicen el mismo trabajo. El personal del vivero entrevistado afirma que no han existido ni existe casos de discriminación de ninguna índole. Es más, las mujeres ganan lo mismo que el hombre por el mismo trabajo que realizan en el vivero.


4.4 La planificación y la implementación del manejo deberán incorporar los resultados de las evaluaciones del impacto social. Se deberá consultar a las poblaciones y grupos directamente afectados por las operaciones de manejo.


4.4.1. El PMF posee un sistema participativo accesible al público, hombres y mujeres, de gestión de los impactos sociales -positivos y/o negativos- hacia las comunidades locales, derivados de las operaciones forestales. El sistema incluye:

• - Identificación de los grupos potencialmente afectados

• - Identificación participativa de las operaciones que causan impacto social

• - Mecanismos de consulta con dichos grupos, comunidades locales y grupos interesados

• - Medidas de prevención, eliminación, mitigación y/o compensación planificadas e implementadas.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF posee un Plan Social 2018, el cual se elaboró después de una revisión a nivel documental del Plan Social 2012, que a su vez era una adecuación del Plan Social formulado en las oficinas de Los Ángeles, y que por lo tanto se hacía cargo de una realidad social muy distinta a la de Aysén y de un contexto interno de la OMF en su Proyecto Aysén que ha visto reducido de 13 a 3 personas su dotación. Este Plan Social 2018 tendrá una nueva versión, toda vez que sólo hace unos meses se encargó una asesoría para recoger las necesidades y expectativas de las partes

interesadas, algo que no está presente en las versiones anteriores. OBS 01/18

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4.4.2. En el PMF existe un listado de los grupos de interés local, regional o nacional y hay registros de consultas periódicas respecto a los impactos de las operaciones de manejo.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF ha elaborado dos bases de datos. La primero se llama de Partes Interesadas, la cual está compuesta por líderes locales de las comunidades vecinas al patrimonio. La segundo se llama de Stakeholders, la cual incorpora a personas de instituciones públicas, universidades, centros de investigación y municipalidades con las cuales la OMF interactúa o le interesaría interactuar. Ambas bases se encuentran actualizadas al año 2017. Se verificaron además consultas y reuniones periódicas por medio de actas y registro de comunicaciones. En general los stakeholders entrevistados mencionan tener una comunicación fluida y respetuosa con los administradores patrimoniales. La OMF en su Informe de Monitoreo 2017 registra un total de 302 comunicaciones, considerando conversaciones personales, cartas, correos electrónicos, mensajes desde la página web (extranet) y registro de comunicaciones. Además, el personal de la OMF participó en 33 reuniones o encuentros con la comunidad local. Se verifica un esfuerzo por relacionarse con las comunidades de manera grupal y no sólo con los vecinos individualmente, como era la tendencia hasta el año 2016

4.4.3. EL PMF capacita al personal pertinente sobre la actividad: “estrategias de relaciones con la comunidad”

Conformidad con Indicador: Sí No N/A El cambio de estrategia, desde la comunicación individual al relacionamiento colectivo, ha involucrado un proceso de capacitación que fue recibido por los dos administradores patrimoniales y que este año 2018 seguirá profundizándose a través de un programa integral de formación en comunicaciones y negociación, y de una formación en cultura aysenina (tomado del Plan Social 2018).

NOTAS: (RNCs/Observaciones) OBS 01/18

4.5 Deberán emplearse mecanismos apropiados para resolver reclamos y para proporcionar una compensación razonable en caso de pérdidas o daños que afecten los derechos legales o los consuetudinarios, los bienes, los recursos o la vida de las poblaciones locales. Se deberán tomar medidas para evitar tales pérdidas o daños.


4.5.1. El PMF ha establecido mecanismos participativos de resolución de conflictos que garantizan la consideración de todos los intereses pertinentes y que considera compensaciones adecuadas.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A El Plan Social 2018 en su Capítulo D contempla un mecanismo participativo de Prevención y Resolución de Controversias, privilegiando loa acuerdos y compromisos con las partes en forma oportuna y justa. La línea de Patrimonio es la responsable en primera instancia de representar a la OMF, la cual debe evaluar los antecedentes preliminares y determinar si se está frente a una situación de Controversia o, de hecho. Las acciones o análisis de manejo de una controversia están definidos en el Procedimiento “Resolución de Controversias”, que se encuentra en la documentación del Sistema de Gestión Certificada (SiGeCe). Las acciones que establece este procedimiento son: a) Análisis y Evaluación de la Controversia: - Recopilación y evaluación de antecedentes. - Definición de Cursos de Acción para resolver Controversias. b) Resolución de la Controversia - Negociación Directa - Mediación

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- Conciliación - Arbitraje - Acciones Legales c) Acuerdos y Seguimiento Durante el año 2017 no se generaron controversias, según consta en el SiGeCe, sistema centralizado de Formin que sirve para hacer seguimiento a las controversias.

4.5.2. En el PMF existen medidas de prevención de daños potenciales que puedan afectar a la población local debido a las operaciones forestales.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A El Plan Social 2018 plantea en su Capítulo B los temas relacionados con la “Prevención y Mitigación de Impactos Negativos de la Operación”. En él, se plantea el objetivo de “Realizar las operaciones forestales con acuerdo de las comunidades locales y con un mínimo de impacto sobre ellas.” Para ello, la comunidad evaluará las operaciones y se generará además un indicador de cumplimiento de los compromisos de la OMF. El instrumento para estas evaluaciones se describe en el Instructivo Información y Consulta a la Comunidad sobre las Operaciones de Forestal Mininco Aysén. La OMF realizará un Diagnóstico ambiental y una Consulta de Faena cuando existan operaciones. Al momento de esta auditoría no había faenas activas, por lo tanto, no se pudo evaluar en terreno este criterio. Sin embargo, los vecinos entrevistados manifestaron su conformidad con el actuar de la OMF cuando se han realizado operaciones, tanto de las medidas de prevención como de mitigación que se han ejecutado, como por ejemplo el arreglo de caminos.

4.5.3. Se han establecido los mecanismos para proveer una adecuada compensación para la población local, cuando sus derechos legales o consuetudinarios, de propiedad, recursos o la vida de la población han sido dañados.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A En el Instructivo Información y Consulta a la Comunidad sobre las Operaciones de Forestal Mininco Aysén, se establece que la OMF deberá acordar con la comunidad la forma de mitigar o compensar los posibles impactos de las operaciones de la empresa. Por su parte, el Plan Social 2018 especifica que “todo procedimiento sobre operaciones relevantes de la empresa, considera mitigación de los impactos más frecuentes, tales como deterioro de caminos, control de polvo en suspensión, ruidos y velocidad.” No fue posible verificar en terreno este criterio, al no encontrarse faenas activas. Sin embargo, un vecino recuerda un caso de años anteriores en que un cerco fue repuesto al ser dañado accidentalmente por una EESS contratada por la OMF


PRINCIPIO 5. BENEFICIOS DEL BOSQUE – El manejo forestal deberá promover el uso eficiente de los múltiples productos y servicios del bosque para asegurar la viabilidad económica y una gama amplia de beneficios ambientales y sociales.


5.1 El manejo forestal deberá orientarse hacia la viabilidad económica, tomando en consideración todos los costos ambientales, sociales y operacionales de la producción, y asegurando las inversiones necesarias para mantener la productividad ecológica del bosque.

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5.1.1 El PMF presenta un flujo de gastos e ingresos que aseguren la rentabilidad del manejo del bosque a lo menos en una rotación, considerando los gastos asociados a la prevención, mitigación o reparación de los impactos ambientales y sociales. Verificadores: Plan Financiero y/o de Negocios), registros contables

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF cuenta con un documento que analiza en forma anual para actualizarlo, este documento llamado Plan de Largo Plazo Aysén 2017-2026, incluye una previsión de flujos de largo plazo, asumen supuestos del proyecto, y una proyección de volúmenes desde el momento que comience la cosecha.

5.1.2 En el PMF el manejo de las plantaciones considera las inversiones necesarias para mantener en el tiempo la productividad ecológica de los mismos. Verificadores: Plan de Ordenación, Plan financiero (y/o de Negocios), registros contables.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A A pesar que el Proyecto Aysén actualmente no tiene actividades de silvicultura, la OMF asegura las inversiones para mantener su equipo técnico, cumplir sus obligaciones fiscales, asegurar el cumplimiento de pactos o convenios con las comunidades como también con aspectos ambientales. Estos temas fueron verificados en revisión de documentos y entrevistas con terceras partes interesadas.

5.1.3 En el PMF las medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales negativos generados por las operaciones forestales están identificadas e incorporadas a la estructura de costo. Verificadores: Plan de Ordenación, Plan financiero (y/o de negocios) registros contables.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Con respecto al control de actividades que potencialmente son perjudiciales para el patrimonio, la OMF mantiene sus inversiones tanto en recursos humanos, equipos, vigilancia y relacionamiento con vecinos.

NOTAS: (CARs/Observaciones) .

5.2 Tanto el manejo forestal como las actividades de mercadeo deberán promover el uso óptimo y el procesamiento local de la diversidad de productos del bosque.


5.2.1 El PMF considera la mayor diversidad posible de los productos maderables y no maderables factibles de producir, en el marco de las condiciones del recurso y de los mercados. Verificadores: Plan de Ordenación.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A El Proyecto fue diseñado con el objetivo principal para la producción de madera de calidad de las coníferas que cultiva, para la transformación local y venta nacional y exportación. Sin perjuicio de esto, en los acuerdos y principalmente en los espacios de interacción con la comunidad, se presenta el uso potencial de todos los recursos del bosque incluidos los PFNM mismos que son muy poco requeridos por las comunidades. En la actualidad tiene 48 contratos de talaje firmados con los vecinos a los predios de la OMF. Por otro lado, en la gestión 2017, producto de un incendio del 2016 en el predio El Melipal, se hizo entrega de leña a los vecinos de la comunidad del Blanco.

5.2.2 El Plan de Ordenación, del PMF, identifica los productos maderables y no maderables. Verificadores: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La empresa ha identificado los PFNM dentro de sus UFM (Morchella o morilla, Fruto del Maqui, Fruto de rosa mosqueta, Líquenes de barba de viejo, Nalca, Frutilla silvestre), que se encuentran disponibles para la recolección, a pesar de la socialización a las comunidades y vecinos de es como proceso del ingreso y recolección en los predios a la fecha no recibieron solicitudes.

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5.2.3 En el PMF la utilización integral de los productos del Bosque y/o Plantación, está considerado en la política o en la estrategia de desarrollo del propietario. Verificadores: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La política de la OMF está alineada a la utilización integral de los recursos de las plantaciones que maneja. Para productos maderables es la producción de madera de calidad utilizando la máxima longitud de las trozas (Madera Debobinable, Madera Aserrado sin Nudos, Madera Aserrada con nudos, leña, otros productos dendroenergéticos). Dentro el Plan Social, está el promover la recolección de (PFNM) por parte de la comunidad, como también el uso de otras funciones del bosque. Sin embargo, la extracción en el área de impacto del proyecto en forma incipiente.

5.2.4 En el PMF se desarrollan acciones de apoyo al procesamiento local de productos forestales. Verificadores: Consultas a Grupos de interés, registros de actividades desarrolladas en ese sentido

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Tal como se señaló, el Proyecto tiene como el objetivo principal "El establecer una masa forestal capaz de sustentar a futuro una inversión industrial, para madera aserrada y/o remanufactura, dicha transformación será local, para este efecto está proyectada en la instalación industrial en el predio “El Mirador” por estar ubicado estratégicamente hacia los puertos de Aysén y Chacabuco, además de la cercanía a la frontera con Argentina. Además de la fácil accesibilidad desde Coyhaique.

5.2.5 El PMF permite que las comunidades vecinas puedan aprovechar los residuos de las cosechas y otros productos asociados al bosque, siempre y cuando no interfieran en las actividades productivas del PMF en base a mecanismos establecidos de común acuerdo. Verificadores: Plan de Ordenación, Consultas a Grupos de interés, convenios con terceros.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Comunidades manifestaron tener acuerdos formales con la OMF, en un caso, para aprovechar leña producto de un incendió que sufrió una plantación de un predio vecino de la comunidad. Como se mencionó antes, los vecinos acceden a los campos de la OMF para pastear a su ganado para este efecto mantienen los respectivos contratos de talaje. Así mismo se ha verificado convenios con comunidades y vecinos para acceder a otros recursos del bosque como tomas de agua para consumo como agua potable y un caso para producción de hidroenergía.

NOTAS: (CARs/Observaciones)

5.3 El manejo forestal deberá minimizar los desperdicios asociados con las operaciones de aprovechamiento y de transformación "in situ", así como evitar el daño a otros recursos forestales.


5.3.1 El PMF demuestra que no hay volumen significativo de madera que queda volteada en la plantación, se aprovechan las calidades menores de madera dentro de las posibilidades económicas y de mercado (p.e. mr, leña) y los desechos sin aprovechamiento no dificultan el desarrollo de la plantación futura.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Las plantaciones establecidas en todos los predios de la OMF aún están en etapa de crecimiento.

5.3.2 En el PMF existe un instructivo en faena de manejo y cosecha disponible para los operarios forestales que incluye manejo de desperdicios asociados a las operaciones de aprovechamiento. Verificadores: Documento con Instructivo


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5.3.3 En el PMF no existe daño importante a los árboles en pie ni a los bosques de protección producto de las operaciones de manejo.



5.4 El manejo forestal deberá orientarse hacia el fortalecimiento y la diversificación de la economía local, evitando así la dependencia en un solo producto forestal.


5.4.1 El PMF realiza proyectos, estudios o pruebas para evaluar la incorporación de productos forestales, adicionales a los habituales, al mercado. Verificadores: Registros con resultados de los proyectos y/o estudios


5.4.2 El PMF participa en estudios o proyectos para facilitar el desarrollo de la economía local. Verificadores: Registros de tales estudios y proyectos, consultas con grupos de interés

Conformidad con Indicador: Sí No N/A El Proyecto Aysén participa activamente seminarios y capacitaciones de diversas temáticas sociales y científicas, realizadas por realizadas tanto por la comunidad como por distintos organismos públicos-privados como INFOR (Instituto Forestal, CONAF (Corporación Nacional Forestal), CIEP (Centro de Investigación en Ecosistemas de la Patagonia), la Seremi de Medio Ambiente, entre otros.


5.5 El manejo forestal deberá reconocer, mantener y, cuando sea necesario, incrementar el valor de los recursos y servicios del bosque, tales como las cuencas hidrográficas y los recursos pesqueros.


5.5.1 El PMF implementa medidas, definidas en el plan de ordenación, dirigidas a la mantención o aumento de las funciones del bosque tales como: • Protección de suelos • Protección de Cuencas Hidrográficas (calidad de agua) • Paisajes • Otros valores locales (biodiversidad, culturales, etc.).

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF implementa una serie de actividades para identificar y mantener el valor de los recursos y servicios del bosque nativo. Por Ej. lograron identificar, en todos los predios, los sectores con mayor fragilidad de suelos. Así mismo, para evitar el efecto de barda, las plantaciones de gran extensión cuyos suelos tienen pendientes sobre los 45 grados están consideradas como protección. Por otro lado, para resguardar las cuencas de las comunidades Mañihuales y El Blanco, además de la cuenca Emperador Guillermo se incorporaron a protección un total de 60 hectáreas. Para el caso de cuencas hidrográficas; actualmente el Proyecto Aysén cuenta con 1.825 ha para proteger cursos y cuerpos de agua, lo que corresponde al 7.5% del patrimonio total. En el Plan de Ordenamiento y otros comentos generados por la OMF están detallados más actividades relacionadas a: Paisaje, Bosque Nativo, Especies amenazadas, Catastro de especies, Huemul, Arqueológicos y culturales, Bosques de Alto valor de Conservación, Sustitución y su restauración.


5.6 La tasa de cosecha de productos forestales no deberá exceder los niveles que puedan ser permanentemente mantenidos.


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5.6.1 En el PMF existe una planificación a largo plazo que compatibiliza las tasas de cosecha con las tasas de reforestación con el objeto de garantizar los flujos periódicos de producción. Verificadores: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF tiene desarrollado su Plan a Largo Plazo 2017 - 2026, el cual contempla las cosechas y reforestación de los sectores proyectados a cosechar con el fin de garantizar los flujos periódicos de producción.

5.6.2 En el PMF el nivel de cosecha esperado está claramente justificado en términos de un rendimiento sostenido anual o periódico. Verificadores: Datos de tasa de cosecha/tasas de crecimiento incluidas en el Plan de Ordenación.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A El Proyecto Aysén tiene como el objetivo principal "El establecer una masa forestal capaz de sustentar a futuro una inversión industrial, para madera aserrada y/o remanufactura”. Para realizar cálculos de producción y para cumplir con el objetivo principal, la OMF, realiza inventarios forestales, con los resultados de dichos inventarios y las proyecciones de crecimiento lograron obtener el incremento medio anual (IMA). Sin embargo, no se evidencia la instalación de parcelas permanentes de monitoreo (PPM), como un sistema de monitoreo y evaluación continua y sistemática

de las plantaciones forestales, así como una de las herramientas más eficaces y eficientes para conocer y evaluar el crecimiento y rendimiento de los árboles individuales y de los rodales. Además, proporcionar información valiosa, para establecer estrategias del manejo de las plantaciones, desarrollar modelos de crecimiento, elaborar tablas de rendimiento en volumen y área basal, índices de sitios, entre otros. OBS 02/18

NOTAS: (CARs/Observaciones) OBS. 05.6.2/18

PRINCIPIO 6. IMPACTO AMBIENTAL – Todo manejo forestal deberá conservar la diversidad biológica y sus valores asociados, los recursos de agua, los suelos, y los ecosistemas frágiles y únicos, además de los paisajes. Al realizar estos objetivos, las funciones ecológicas y la integridad del bosque podrán ser mantenidas.


6.1 Deberá completarse una evaluación del impacto ambiental – de acuerdo a la escala y la intensidad del manejo forestal, así como a la peculiaridad de los recursos afectados – que se deberá incorporar adecuadamente en el sistema de manejo. Dichas valoraciones deberán considerar el paisaje y los impactos causados por los procesos realizados en el lugar. Asimismo, se deberá realizar la evaluación del impacto ambiental antes de iniciar operaciones que puedan afectar el lugar de trabajo.


6.1.1 En el PMF existe una evaluación del impacto ambiental acorde a la magnitud del PMF. Esta evaluación es participativa. Verificadores: Documento con Estudio de Impacto Ambiental, consulta grupos de interés.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF cuenta con una evaluación de impacto ambiental, presentada a través de una matriz de Factor de Importancia Relativa de Impactos Ambientales y Sociales (FIRIAS). En esta matriz se evalúan los diferentes aspectos de impactos ambientales y sociales en los cuales Forestal Mininco Proyecto Aysén podría tener influencia a partir de los procesos, subprocesos y actividades que realiza. Entre los impactos negativos (consultados, prevenidos y gestionados por el personal del Proyecto Aysén), están los del ámbito de la Contaminación del agua o suelo por residuos peligrosos o combustibles, y del aire por humo; los del ámbito ambiental, como la corta de vegetación nativa

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en las operaciones forestales, caza y pesca ilegal, incendios forestales y cambio del paisaje por cosechas futuras; y del ámbito social como la generación de ruidos fuertes por operación forestal, invasión con especies exóticas de predios vecinos, daño a zonas con Atributos con Valor de Conservación, desconocimiento de las actividades de la OMF, e incertidumbre sobre el futuro de la empresa y los puestos de trabajo. Por su parte, entre los impactos positivos se menciona evitar la contaminación del aire por captura de CO2 y producción de oxígeno, evitar la contaminación del agua debido a erosión, protección de la biodiversidad por generación de bosques y generación de empleo para la región.

6.1.2 En el PMF las medidas de prevención, mitigación y reparación establecidas en la evaluación de impacto ambiental, son implementadas. Verificadores: Programa de inclusión de medidas de prevención y/o mitigación de impacto ambiental. Plan de Ordenación.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF ha monitoreado diversos impactos de sus operaciones como, por ejemplo, la invasión de especies exóticas en predios aledaños y ha ido realizando medidas de extracción cuando se establece necesario. Se verifica además que se han ido implementando medidas preventivas para evitar la ocurrencia de incendio en la Villa El Blanco, aledaña a los fundos Melipal I y II

6.1.3 En el PMF un resumen de los resultados y de las recomendaciones de la evaluación de impacto ambiental está a disposición de la comunidad aledaña y de quienes ejercen labores en las respectivas áreas de manejo Verificadores: Publicación con resumen. Consultas a grupos de interés


Las entrevistas con diversas partes interesadas evidencian un esfuerzo del personal patrimonial de la OMF para comunicar de manera resumida, oportuna y efectiva las recomendaciones de la evaluación de impactos ambientales y sociales con sus vecinos.

NOTAS: (CARs/Observaciones) RNC 01/18

6.2 Deberán existir medidas para proteger las especies raras, amenazadas y en peligro de extinción, al igual que sus hábitats (por ejemplo, zonas de anidamiento o alimentación). Deberán establecerse zonas de protección y de conservación, de acuerdo a la escala y a la intensidad del manejo forestal, y según la peculiaridad de los recursos afectados. Deberán controlarse las actividades inapropiadas de la caza, captura y recolección.


6.2.1 En el PMF conoce las especies con problemas de conservación existentes en el área de manejo que están incluidas en los Libros Rojos de la Flora y Fauna de Chile sus actualizaciones y las listas oficiales pertinentes, las que están debidamente identificadas en la cartografía del plan de manejo. Verificadores: Plan de Ordenación. Consultas grupos de interés. Libro Rojo de la Flora Terrestre de Chile, Libro Rojo de la Fauna vertebrada de Chile, (CONAF 1989).

Conformidad con Indicador: Sí No N/A En el plan de ordenación se identifican las especies con problemas de conservación. Estas están identificadas en la cartografía de cada predio. Los avistamientos de animales nativos se representan con un ave. En el ejemplo se muestran parte de los avistamientos de huemul (Hipocamelus bisulcus) en el fundo La Cascada

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6.2.2 En el PMF las áreas donde se detectan estas especies son preservadas o conservadas según un plan que considere la situación de la especie en particular a nivel regional. Verificadores: Plan de Ordenación, chequeo de terreno.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF ha designado dos Bosques de Alto Valor de Conservación para el atributo Huemul. Estos son los BAVC La Cascada y Cerro Castillo, los cuales existen desde el año 2012. La conservación de este atributo incluyó un estudio realizado por la Universidad Austral de Chile cuyo informe final fue entregado a fines del 2016, en el cual se investigó el estado de las poblaciones de este animal en los predios de la OMF, lo cual contribuyó para generar la actualización de los planes de manejo.

6.2.3 En el PMF todos los cursos de agua permanentes y no permanentes con cauces definidos son protegidos y mantenidos con cobertura de preferencia boscosa y en lo posible nativa. Verificadores: Plan de Ordenación, chequeo de terreno.


Se visitaron los fundos La Cascada, Laguna Bravo y Entre Ríos. Todos contienen cauces definidos. En ellos se pudo verificar que primero, la cartografía refleja los cursos de agua existentes y segundo, se ha respetado la cobertura boscosa de protección.

6.2.4 En el PMF los Monumentos Naturales presentes en el patrimonio son conservados. Verificadores: Plan de ordenación, chequeo de terreno.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF, no ha identificado ningún Monumento Natural

6.2.5 En el PMF alrededor de los humedales (tales como: turberas, mallines y pantanos) y su ecotono se establece una zona de amortiguamiento permanente de vegetación nativa o en su defecto de plantaciones de acuerdo parámetros indicados en el plan de ordenación y que son evaluados en el plan de monitoreo. Verificadores: Plan de Ordenación y Plan de Monitoreo, chequeo de terreno


La OMF mantiene una zona de amortiguamiento remanente de vegetación nativa, alrededor de humedales, los cuales son monitoreados anualmente. Al no desarrollarse faenas de enero 2017 a diciembre 2017 que involucren las actividades antes mencionadas, no se realizaron los monitoreos de humedales.

6.2.6 En el PMF los bosques de protección de quebradas o cursos de agua servirán también como “Corredores de fauna” o corredor biológico y se diseñan nuevos corredores a través de áreas intervenidas conectando diferentes bosques.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Este indicador se pudo verificar en los fundos La Cascada, El Zorro, Entre Ríos y Laguna Bravo. En todos ellos hay presencia de quebradas con cursos de agua, los cuales han

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Verificador: Plan de Ordenación, chequeo de terreno.

sido identificados en la cartografía y protegidos a través de bosques nativos que se conectan para generar corredores biológicos.

6.2.7 En el PMF a lo menos el 10% de las áreas forestales se mantienen como zonas de protección o conservación, identificadas en la cartografía, con el objeto de contribuir a la biodiversidad. Verificadores: Plan de Ordenación.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La superficie que la OMF mantiene como zonas de protección o conservación alcanza al 37% del total del patrimonio.

6.2.8 El PMF denuncia las acciones de corta, caza o pesca ilegales a las autoridades competentes. Verificador: Si existen acciones ilegales según lo señalado: registros de las denuncias entregadas a las autoridades.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF realizó durante el año 2017 tres denuncias por corta ilegal en sus predios. Dos fueron por corte para leña (Fundo Melipal I) y una (en sector Rodeo Los Palos) por corte para cercos. Las denuncias se emitieron en el Juzgado de Policía Local. No hubo denuncias por pesca o caza ilegal, ya que no se presentó ningún incidente de ese tipo.

6.2.9 El PMF distribuye afiches u otros medios de difusión sobre las especies protegidas por ley, entre sus contratistas y comunidad local. Verificadores: Afiches, circulares, material gráfico. Consulta grupos de interés.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF se ha preocupado de generar material gráfico para dar a conocer las especies protegidas a la comunidad, repartiendo este material en juntas de vecinos (Villa Ortega, Galera, Mañihuales), escuelas (se verificó en la Pablo Neruda de Villa Ortega) y otras partes interesadas .

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.


6.3 Las funciones ecológicas vitales deberán mantenerse intactas, aumentarse o reponerse. Estas incluyen: a) La regeneración natural y la sucesión de los bosques. b) La diversidad genética de las especies y de los ecosistemas. c) Los ciclos naturales que afectan la productividad del ecosistema forestal.


6.3.1 En el PMF las áreas que están en regeneración (natural, siembra, plantación) se protegen contra el ramoneo del ganado u otros herbívoros.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Se verificó la protección de un bosque antiguo de Nothofagus pumilio mediante exclusión por cerco

en el Fundo La Pradera. Se pudo evidenciar como esta medida ha producido una regeneración

natural del sotobosque y la recuperación de gran cantidad de individuos de Lenga. Por otro lado,

de acuerdo con el Informe de monitoreo presentado por la OMF (sobre la base del estudio

“Caracterización y Monitoreo de la composición florística, estructura y dinámica del

bosque nativo presente en el Patrimonio de Forestal Mininco S.A - Proyecto Aysén” del

CIEP) y comentarios recogidos de stakeholders, se ha detectado que existen varios

impactos del ramoneo de bovinos sobre la vegetación nativa, tales como menor

capacidad de regeneración de especies nativas, compactación del suelo, contaminación

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de fuentes de agua, dispersión de semillas de especies exóticas invasoras (Rosa

rubiginosa) y potencial transmisión de enfermedades y parásitos a la fauna nativa.

La razón de dichos impactos sería principalmente el pastoreo y ramoneo de ganado vacuno en estas áreas de arriendo para talaje. Como ejemplo de esto, se pudo verificar en terreno el impacto positivo que ha tenido la exclusión del ganado bovino mediante cerco en la recuperación de un bosque antiguo de Nothofagus pumilio en el BAVC Cerro Castillo, ubicado dentro del fundo La Pradera.

Lo que ocurre en la actualidad, es que la OMF establece contratos de arrendamiento para

talaje de animales para vecinos de algunos de sus fundos. El detalle de predios bajo este

régimen se muestra en la siguiente tabla:

Cantidad de Predios Superficie (ha) Número de animales Carga animal/ha

48 17.288 1.623 14

Como se puede observar el número de predios es considerable al igual que la superficie.

La OMF en su Informe de Monitoreo 2017 menciona que el “impacto del ramoneo sería

notable” en los fundos. Es el caso de los predios Los Juncos, Los Lagos, El Oscar, El

Montoso, Lago Lapparent, Río Cañón II, Los Cerros, El Galera, El Ministro, Buena Vista,

El Blanco, Río Ibáñez, Los Ñires y La Pradera.

Si bien la identifica los impactos de la actividad del talaje, a la OMF aún le falta incorporar en la FIRIAS la actividad de talaje al interior de su patrimonio, de tal manera que sea un apoyo para identificar las medidas de mitigación al bosque nativo. RNC 01/18

6.3.2 Para efectos del cumplimiento de requerimientos “b” y “c” ver 6.2.7; 10.2.1; 10.2.2; 10.2.3.; 10.2.6; y 10.3.1.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF protege y conserva muy por sobre del 10% del patrimonio exigido en el indicador 6.2.7. más detalle al respecto referirse a ese indicador


6.4 Las muestras representativas de los ecosistemas existentes en las áreas afectadas deberán protegerse en su estado natural, de acuerdo a la escala y a la intensidad del manejo forestal, y según la peculiaridad de los recursos afectados.


6.4.1 En el PMF áreas con vegetación natural son retenidas o restauradas como hábitat de vida silvestre y/o corredores biológicos y/o con fines de manejo productivo. Verificadores: Planes de Ordenación. Chequeo de terreno.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A LA OMF está desarrollando un Plan de Restauración Ecológica de Bosque Nativo que contempla la restauración de 1232,3 ha y que comenzó el año 2016. Los fundos y las superficies a ser restauradas son las siguientes:

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Se están implementando parcelas experimentales de 1 ha (en predio Dos Lagunas I) donde se realizan ensayos de distintos tratamientos de restauración con objeto de levantar una línea de base para encontrar los métodos más efectivos y que sirva para futuros trabajos de restauración en la región Los métodos que se están evaluando en las parcelas son: Plantación natural, escarificación, liberación de semillas, trasplante, raleo, siembra directa y otros

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Existen además parcelas permanentes de 4 ha, que se han cercado con el fin de describir la composición florística, estructura forestal y dinámica del bosque nativo presente en una matriz forestal. El levantamiento de información se realizó en los fundos Los Ñires II, El Cautín y Los Ciervos III. Este último predio fue visitado en el marco de esta auditoría, donde se verificó el cercado de la parcela y los ejemplares de ñire que sirvieron de semilleros. El plan de restauración se irá trabajando de manera quinquenal, período que se ha determinado adecuado para ver efectos significativos de los tratamientos empleados. Las plantas usadas para la restauración provienen de plantas producidas en el Vivero Mañihuales a partir de semillas colectadas de los mismos predios

6.4.2 El PMF identifica en mapas del plan de ordenación y protege ecosistemas no boscosos presentes en el área del proyecto tales como mallines, pantanos, y turberas acordes a los establecido en 6.2.5 y cursos de agua con cause definido acorde a los señalado por 6.2.3 Verificador: Mapas del plan de ordenación, chequeo de terreno

Conformidad con Indicador: Sí No N/A En relación a los cursos de agua y otro tipo de formaciones hídricas, además del establecimiento de franjas protectoras de los mismos, la OMF tiene definido sus procedimientos para determinar los anchos mininos de cursos de aguas y que generan las áreas de protección definitivas, estos procedimientos ya son operativos y se ha verificado en terreno su cumplimiento, para lo cual la OMF ha capacitado a su personal con herramientas como SIG, uso de instrumentos (GPS) y planos PUAS, para llevar un control más exacto en terreno de los monitoreos,


6.5 Deberán prepararse e implementarse guías escritas para el control de la erosión, la disminución de los daños al bosque durante la cosecha, la construcción de caminos, todos los otros disturbios mecánicos, y para la protección de los recursos hidráulicos.


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6.5.1 En el PMF existen procedimientos técnicos sobre requerimientos para el diseño y construcción de nuevos caminos con el objetivo de prevenir o minimizar su impacto ambiental. Verificadores: Documentos con los procedimientos pertinentes, chequeo de terreno.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF cuenta con procedimientos para la construcción, mantenimiento, y control de los caminos y obras de arte. El documento define los objetivos, responsabilidad, instrucciones seguridad y calidad que se deben implementar. La OMF cuenta con una red caminera principal establecida, todas están cartografiadas y son de conocimiento del personal que ejerce actividad en las áreas de manejo

6.5.2 En el PMF existe un procedimiento establecido, documentado e implementado tendiente a minimizar la entrada e impacto de maquinarias al sitio. Verificadores: Documentos con los procedimientos pertinentes, chequeo de terreno.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF no tiene operaciones que impliquen entrada de maquinaria donde se haya podido verificar este indicador. Sin embargo, existen procedimientos descritos para distintos métodos de cosecha (con torre, procesador, skidder y slasher), cuyos objetivos es minimizar los impactos ambientales y el riesgo para los trabajadores.

6.5.3 En la planificación de nuevos caminos, en el PMF, se identifican en un mapa topográfico su trazado y la existencia de esteros y ríos. Verificadores: Planes de Ordenación, chequeo de terreno.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Las plantaciones aún están en etapa de crecimiento, por lo que no está planificada la construcción de nuevos caminos.

6.5.4 En el PMF los caminos a través de los BAVC solo se construyen si existe una justificación que demuestra que otras alternativas no son técnicamente factibles.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Se verificó en terreno en el BAVC La Cascada, que no existen caminos que lo crucen. En el caso del BAVC Cerro Castillo existe un camino que se usaba antiguamente (antes del 2012, año de creación de la zona protegida) y que cruza por el predio, pero se ha resguardado con tranca y candado.

6.5.5. En el PMF los caminos son marcados previamente a su construcción en el terreno.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Las plantaciones aún están en etapa de crecimiento, por lo que no está planificada la construcción de nuevos caminos.

6.5.6 EL PMF Los caminos no presentan signos de erosión severa o si la hay, está bajo control.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La plantaciones aún están en etapa de crecimiento, por lo que no está planificada la construcción de nuevos caminos.Sin emabargo en los caminos de acceso y al interior de los predios sujetos de inspección no se observaron signos de erosión.

6.5.7 En el PMF la mantención periódica de caminos incluye en sus propósitos prevenir daños en las áreas aledañas

Conformidad con Indicador: Sí No N/A A pesar que actualmente no hay operaciones, los caminos se mantienen periódicamente. Incluso la OMF ayuda a mantener caminos principales fiscales que son necesarios para el ingreso a sus predios y que son de servicio para la comunidad. Esto fue confirmado por vecinos del Sector Río Norte

6.5.8 En el PMF existen evidencias de la aplicación de un programa y/o medidas para el control de la erosión. Verificador: Chequeo de terreno. Revisión del tipo de maquinaria utilizada, Plan de Ordenación. Instructivos.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A A pesar que actualmente no hay operaciones, la OMF mantiene los caminos en buen estado, al igual que la estructura de drenajes (cunetas, alcantarillas y puentes). No se evidencia afectación a cursos de agua, ni deslizamiento de taludes

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6.5.9 En el PMF no se usa fuego como práctica de manejo, salvo excepciones debidamente justificadas a través de un análisis de la factibilidad técnica y económica de las opciones y medidas preventivas para evitar propagación, incluyendo el riesgo potencial de incendios.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A El personal de la OMF manifiesta que no utiliza el fuego para el manejo de sus predios. Lo cual fue confirmado por la CONAF, no recibieron ninguna solicitud de uso de fuego. En terreno tampoco se evidenció que se hubiera utilizado este recurso

6.5.10 En el PMF no se realizan faenas de maderero en suelos saturados de agua y se dispone de bosques de invierno en caso de operaciones continuas. No se realizan operaciones de madereo en época de deshielos (zona austral).

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La plantaciones aún están en etapa de crecimiento, en la gestión 2017 no hubo ningún tipo de

operación de cosecha.

6.5.11 En el PMF existen medidas de protección y conservación de suelos en áreas con riesgo de erosión y erodados. Verificadores: Plan de Ordenación, chequeo de terreno,

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Uno de los objetivos del Proyecto Aysén fue detener los procesos erosivos causados por incendios intencionales hace más de 60 años, que se usaron para abrir terrenos ganaderos y agrícolas. Se pudo verificar en terreno que todas las plantaciones fueron realizadas en curvas de nivel, lo que contrasta con plantaciones que no pertenecen a la OMF.

6.5.12 Las alteraciones en el suelo producto del madereo, son posteriormente corregidas con medidas de mitigación del impacto, establecidas en el procedimiento de cosecha. Verificadores: Chequeo de terreno.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Las plantaciones aún están en etapa de crecimiento, en la gestión 2017 no hubo ningún tipo de operación de cosecha.

6.5.13 En la cosecha de terrenos sobre 35% de pendiente, del PMF, solo se realiza madereo con animales, torres de madereo u otras alternativas de bajo impacto. Verificador: Chequeo de terreno.


Las plantaciones aún están en etapa de crecimiento, en la gestión 2017 no hubo ningún tipo de operación de cosecha.

6.5.14 En el PMF se planifican las vías de saca para minimizar los impactos ambientales negativos y son marcadas en terreno previo a la entrada de maquinaria. Verificadores: Chequeo de terreno, Plan de Ordenación


6.5.15 En el PMF las prescripciones técnicas asociadas a los contratos de cosecha con empresas de servicios, contienen pautas claras para el aprovechamiento del recurso y para asegurar el cumplimiento de los indicadores anteriores. Verificadores: Prescripciones técnicas contenidas en los contratos propietarios/ contratistas.


6.5.16 En el PMF existe un programa y una guía de mantención de caminos y sus obras de arte. Verificadores: Programa de mantención de caminos y obras de arte.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF cuenta con procedimientos para la construcción, mantenimiento, y control de los caminos y obras de arte.

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6.5.17 En el área del PMF no existen evidencias de desvío de cursos de agua sin que exista una razón debidamente justificada para tal efecto. NOTA: Para efectos de implementar requerimientos señalados en Criterio 6.5 referidos a caminos forestales utilizar como guía el manual: “Mejores prácticas de manejo forestal” (Gayoso, Acuña, UACH) 1999

Conformidad con Indicador: Sí No N/A En terreno no se encontraron evidencias de desvíos de cursos de agua.


6.6 Los sistemas de manejo deberán promover el desarrollo y la adopción de métodos no químicos para el manejo de las plagas, para no dañar el medio ambiente. Se deberá también evitar el uso de los pesticidas químicos. Además, se prohibirán los pesticidas clasificados como de Tipos 1A y 1B por la Organización de Salud Mundial (WHO); los pesticidas de hidrocarburos, y aquellos compuestos de cloro; pesticidas que son persistentes, tóxicos o cuyos derivados se mantienen biológicamente activos y se acumulan en la cadena alimenticia más allá del uso deseado; y cualquier pesticida prohibido por acuerdos internacionales. Si se deben usar químicos, se proporcionará el equipo y la capacitación adecuada para disminuir los riesgos a la salud y al ambiente.


6.6.1 En el PMF no se usan pesticidas químicos 1ª y 1B y aquellos prohibidos por FSC. Verificador: FSC- POL 30- 001 FSC pesticidas policy 005 y FSC PRO 01 004 V .2.1 Proccesing pesticide derogation applications.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Se utilizaron pesticidas prohibidos por FSC durante el año 2017, también en los primeros meses del 2018. Sin embargo, la OMF obtuvo una derogación autorizada de FSC para el uso del ingrediente activo Brodifacoum, utilizado para el control de hanta virus en las instalaciones del vivero Mañihuales. Esto se evidencia en el listado de productos autorizados para Chile del FSC (FSC-DER-30-V1-0 EN Brodifacoum Chile 16072015).

6.6.2 En el PMF la justificación del uso de productos químicos permitidos por FSC ha considerado el análisis documentado de la viabilidad de las alternativas no químicas. Verificadores: Documentos con análisis requerido.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Los químicos solo son utilizados en vivero no en las plantaciones o Bosque nativo o protecciones

6.6.3 En el PMF todas las aplicaciones de productos químicos se documentan en sus etapas, labores y productos. Verificadores: Documentos mencionados

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Todas las aplicaciones en el vivero son registradas, se cuenta con procedimientos

6.6.4 En el PMF, previo a la aplicación de productos químicos, se capacita a todos los trabajadores que intervienen en su manipulación, indicándoseles los riesgos de su labor, las medidas preventivas y el método correcto de trabajo. Verificadores: Registros con Planes de capacitación, Circular referida a la aplicación según lo requerido por indicador.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Los trabajadores de la EESS Schwenke y Garay (Vivero Mañihuales) han recibido capacitación en los temas concernientes a productos químicos, según consta en su Programa y Registro de Capacitaciones. Al momento de la auditoría no se realizó aplicación de productos químicos, pero los trabajadores fueron consultados sobre el tema, mostrando que conocen los procedimientos y que están conscientes de los riesgos de su aplicación. Para la aplicación de químicos, es responsabilidad del administrador del vivero, el cual tiene la formación y la autorización para este tipo de trabajos, el resto de los trabajares coadyuban cuando es necesario.

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6.6.5 El PMF entrega una pauta escrita a los trabajadores que manipulan productos químicos, acerca de prevención de accidentes y métodos correctos de aplicación.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La empresa contratista, Schwenke y Garay (Vivero Mañihuales), ha mostrado documentación que

le fue entregada por OMF: - Instructivo Características de Bodegas de Agroquímicos y Depósitos temporales de

agroquímicos.

- Instructivo Transporte de Agroquímicos.

- Instructivos elementos de protección personal y ropa de trabajo.

- Instructivo Aplicación de Agroquímicos en Control de Malezas.

- Instructivo Disposición final de envases vacíos. Además, los mencionados documentos están disponibles para ellas a través del Sistema Integrado de Gestión Certificada de la OMF en su intranet.

6.6.6 El PMF dispone de un registro de todos los eventos de capacitación relacionados con productos químicos

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF en la actualidad no tiene faenas que pudieran estar ocupando sustancias peligrosas. Sin embargo, al respecto la OMF ha desarrollado los siguientes documentos, los cuales se encuentran disponibles para las EESS en el Portal del Sistema Integrado de Gestión Certificada:

- Instructivo de Manipulación de Combustibles y Lubricantes. - Instructivo Operación y Mantenimiento de máquinas y vehículos y Manejo de

combustible. - Manual de seguridad de combustibles líquidos.

En estos documentos se establecen medidas para prevenir y/o mitigar los impactos ambientales y riesgos laborales y en la salud de los trabajadores.

6.6.7 En el PMF existe un registro de la mantención periódica de los equipos utilizados en la aplicación de los productos químicos. Verificación: Registro mencionado

Conformidad con Indicador: Sí No N/A En la gestión 2016-2017, la OMF no realizado ningún tipo de uso de productos químicos, por lo tanto, no ha utilizado equipos de aplicación de químicos.

6.6.8 En el PMF existe un procedimiento para el manejo de sustancias peligrosas. Verificadores: Procedimiento de Manejo de sustancias peligrosas

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF en la actualidad no tiene faenas que pudieran estar ocupando sustancias peligrosas. Sin embargo, al respecto la OMF ha desarrollado los siguientes documentos, los cuales se encuentran disponibles para las EESS en el Portal del Sistema Integrado de Gestión Certificada:

- Instructivo de Manipulación de Combustibles y Lubricantes. - Instructivo Operación y Mantenimiento de máquinas y vehículos y Manejo de

combustible. - Manual de seguridad de combustibles líquidos.

En estos documentos se establecen medidas para prevenir y/o mitigar los impactos ambientales y riesgos laborales y en la salud de los trabajadores.


6.7 Químicos, contenedores, desperdicios inorgánicos, líquidos y sólidos, incluyendo combustibles y lubricantes, deberán ser desechados de una manera ambientalmente apropiada en lugares fuera del sitio de trabajo.

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6.7.1 En el PMF se ha localizado un área específica, fuera del lugar de la faena, para depositar los residuos domésticos, químicos, contenedores, líquidos, sólidos orgánicos y en forma ambientalmente apropiada de acuerdo a la legislación, en especial el D.S. 594. No existen evidencias de desechos en lugares distintos a los especificados. Verificadores: Plan de Ordenación, Decreto. Supremo 594.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Desde el incendio ocurrido en los Fundos Melipal I y Melipal II en febrero del año 2016, Mininco ha realizado varias acciones de prevención de incendios en la comunidad de El Blanco, adyacente a estos fundos. Entre ellas, ha realizado charlas, entrega de herramientas de combate de fuego a la Brigada de Incendios de la localidad, participación en dicha brigada y entrega casa por casa de información sobre prevención de incendios. Además, se implementará una Interfaz (la única en el Proyecto Aysén). Además, la OMF realizó después del incendio una limpieza de basura desde el Fundo Melipal I (se extrajeron 6 toneladas), ya que este fundo se encuentra muy accesible a los habitantes del sector, muchos de quienes lo utilizan para dejar basura. En visita al predio, se constató que la gente aún continúa dispersando residuos domésticos bajo la plantación, tales como botellas y bolsas plásticas, latas de aluminio y botellas de vidrio. Se evidenció en un caso que esta basura es amontonada y cubierta por ramas de árboles de la propia plantación. Si bien es un problema cultural y por lo tanto que implica un trabajo de largo plazo, la OMF debe reforzar el mensaje y realizar un mayor esfuerzo de educación para prevenir este problema. OBS 03/18

6.7.2 En el PMF la disposición final de envases de productos químicos se realiza mediante su inutilización o reciclado. Previo a la disposición final, se realiza un triple lavado y se reutiliza el agua en el área de aplicación.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF no utiliza productos químicos en las plantaciones, solo se utiliza en el vivero el cual fue reduciéndose paulatinamente hasta que el año 2017 no se utilizó ningún tipo de químico para la producción de plantas. Sin embargo, tienen procedimientos detallados para la disposición final de los envases de productos químicos.

6.7.3 En el PMF existe un procedimiento de emergencia que cubre situaciones derivadas de derrames, manipulación de químicos, desechos y otras sustancias peligrosas que afecten al ambiente y a las personas. Verificadores: Documento con procedimiento señalado.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Existe el Instructivo Monitoreo - Derrame de combustible lubricante y agroquímicos V.8, el cual especifica el procedimiento de emergencia frente a derrames. En terreno no se evidenciaron derrames, ni tampoco se han generado situaciones de emergencia.

6.7.4 En el PMF las basuras de los campamentos y otros desechos son depositadas en lugares apropiados y definidos como tal, fuera del lugar de la faena, fuera de cursos de agua o su área de influencia, de acuerdo a un manual existente para tal efecto. Verificadores: Código de Prácticas Forestales (Ministerio del Trabajo y Previsión Social, Asociación Chilena de Seguridad, Comisión Tripartita Forestal, Código: U-072, 1997). “Mejores prácticas de manejo forestal” (Jorge Gayoso y Diego Alarcón; Universidad Austral, Instituto Forestal, Valdivia, agosto 1999)


A la fecha los predios están inactivos y no hay campamentos que puedan generar desechos. Sin embargo, en la inspección al vivero se pudo verificar el cumplimiento de un adecuado manejo de residuos. .

NOTAS: (CARs/Observaciones) OBS 04/18

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6.8 Se deberá documentar, disminuir, monitorear y controlar estrictamente el uso de agentes de control biológico, de acuerdo con las leyes nacionales y los protocolos científicos aceptados internacionalmente. Se prohibirá el uso de los organismos genéticamente modificados.


6.8.1 En el PMF el manejo y control de plagas considera el control biológico ajustado a las normas legales establecidas. Verificadores: Listado de productos utilizados para el manejo y control de plagas. DL N° 3557 de 1980

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF no ha tenido que realizar control de plagas. Sin embargo, por la magnitud tanto de sus plantaciones como de bosque nativo, trabaja coordinadamente con la Unidad de Protección Agrícola y Forestal, dependiente del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG). Según la encargada de esta unidad, existe un programa de Vigilancia y Control Oficial Forestal, en el cual desde el año 2012 trabajan con Mininco, colocando trozas-cebo para la detección de Sirex noctilio, cuyos resultados del 2017 se pudieron revisar en el Informe anual de prospección y establecimiento y cosecha de parcelas-cebo. Además de colocar cebos, y se han definido parcelas y se han instalado trampas embudo, todo bajo una norma técnica del SAG. En el caso del bosque nativo, la vigilancia se ha orientado a brotes de Ormiscodes cinnamomea.

6.8.2 EL PMF demuestra que no existen organismos genéticamente modificadas en las plantaciones y en áreas aledañas pertenecientes al mismo propietario. Verificadores: Registro con información del origen de las Plantas

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF presentó registro de origen de las plantas que utilizó para la plantación realizada en el fundo Melipal II, luego de ocurrido un incendio. El registro muestra que las plantas no son organismos genéticamente modificados.


6.9 El uso de las especies exóticas deberá ser controlado cuidadosamente y monitoreado rigurosamente para evitar impactos ecológicos adversos.


6.9.1 En el PMF existe un plan para controlar la invasión de especies exóticas usadas en la plantación, hacia áreas aledañas. Verificadores: Registro del procedimiento requerido

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF estableció un Plan Quinquenal de Extracción de Exóticas 2016-2020. Este se enfoca en la especie Pinus contorta, por su agresividad, y contempla la priorización de zonas de prospección y extracción de acuerdo a lo siguiente: Prioridad 1: Fundos Los Ciervos 3, Los Flamencos, Los Ñirres 1, Los Ñirres 2, Los Leones y El Rosal. Prioridad 2: Fundos La Esperanza, El Cóndor, Río Blanco, El Tordo, La Frontera, Dos Lagunas I y Dos Lagunas II, Los Ciervos, Los Ciervos IV, Los Notros, Bajo Hondo, La Cabaña, La Cabaña II, El Garfield, Santa Juana y Lago Zapato. Prioridad 3: Fundo Santa Elena I. El fundo Los Ñirres (prioridad 1) se encuentra colindante al Parque Nacional Cerro Castillo y por lo tanto debiera incorporarse este parque en la prospección que debe realizar la OMF. Según algunas partes interesadas, en los bordes del Parque ya existiría presencia de ejemplares de Pino contorta. OBS 04/18

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6.9.2 En el PMF existen estudios que evalúan el potencial invasor de nuevas especies exóticas a introducir en el PMF. Verificadores: Registros con información sobre potencial invasor de especies a introducir.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A El PMF no tiene considerado realizar nuevas plantaciones en el mediano plazo. Por lo tanto, no existen nuevas especies exóticas que vayan a ser introducidas.


6.10 No deberá ocurrir la conversión de bosques a plantaciones u otros usos no forestales de la tierra, excepto en circunstancias tales que la conversión: a) implica una porción muy limitada de la unidad de manejo forestal; y b) no ocurre dentro de áreas de bosques de alto valor de conservación; y c) permitirá obtener beneficios claros, substanciales, adicionales, seguros y de largo plazo para toda la unidad de manejo forestal.


6.10.1 El PMF tiene procedimientos para cambios de uso de suelo acorde a los requerimientos establecidos en las letras “A”, “B” y “C” del criterio Verificadores: Plan de Ordenación.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF firmó un Compromiso de No Sustitución y en el espíritu de ese compromiso, desde el año 2002 no adquiere o compra tierras donde se haya realizado sustitución de bosque nativo.

6.10.2 En el PMF las habilitaciones con fines agropecuarios se realizan excepcionalmente, en predios cuyo plan de ordenamiento, y/o giro comercial y fuente de ingreso del PMF, contempla este rubro. Cuando éstas son indispensables para el manejo del predio y se efectúan en suelos que no presentan restricciones severas para este uso, con un manejo del suelo y cultivos adecuados a las condiciones de sitio. Verificadores: Plan de Ordenación. Nota explicativa indicador (para FSC CHILE) 6.10.2 Para entender las implicancias de este indicador hay que tener presente que la entrada a los procesos de certificación de un PMF está precedida de un compromiso por parte de los responsables, de manejar sus bosques acordes a los P y C de FSC. Por lo mismo, el que el indicador no señale una magnitud máxima a cambiar de uso no representa un riesgo en la medida de que el criterio establece que la conversión debe ser de una “porción muy limitada” de la unidad de manejo forestal. Hay que considerar también que el cambio de uso de suelos para establecer plantaciones forestales está abordado y regulado por el indicador 6.10.1.- y para otros usos por los indicadores 6.1.1,


La OMF no realiza habilitaciones con fines agropecuarios

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6.1.2., y 6.1.3 que dicen relación con el requerimiento de una evaluación de impacto ambiental y social participativa, la incorporación de las recomendaciones de la misma a los planes de ordenación y con el acceso público de la evaluación ambiental y social y sus resultados.


PRINCIPIO 7. PLAN DE MANEJO – Un plan de manejo – de acuerdo a la escala y a la intensidad de las operaciones propuestas – deberá ser escrito, implementado y actualizado. En el mismo se deberán establecer claramente los objetivos del manejo, y los medios para lograr estos objetivos.


7.1 El plan de manejo y los documentos sustentatorios deberán proporcionar: a) Los objetivos del manejo. b) La descripción de los recursos del bosque que serán manejados, las limitaciones ambientales, el estado de la propiedad y el uso de la tierra, las condiciones socioeconómicas, y un perfil de las áreas adyacentes. c) La descripción del sistema silvicultural y/u otro sistema de manejo, basado en la ecología del bosque y en la información obtenida a través de los inventarios forestales. d) La justificación de la tasa de la cosecha anual y de la selección de especies. e) Las medidas para el monitoreo del crecimiento y la dinámica del bosque. f) Las medidas ambientales preventivas basadas en las evaluaciones ambientales. g) Los planes para la identificación y la protección de las especies raras, amenazadas o en peligro de extinción. h) Los mapas que describan la base de los recursos forestales, incluyendo las áreas protegidas, las actividades de manejo planeadas y la titulación de la tierra. i) La descripción y justificación de las técnicas de cosecha y del equipo a ser usado.


7.1.1 El PMF cuenta con un Plan de Ordenación (PDO) que considera los aspectos y documentos detallados en criterio 7.1. tales como: a) Los Objetivos del Manejo. b) La descripción de los recursos del bosque que serán manejados, las limitaciones ambientales, el estado de la propiedad y el uso de la tierra, las condiciones socioeconómicas, y un perfil de las áreas adyacentes. c) La descripción del sistema silvicultural y/u otro sistema de manejo, basado en la ecología del bosque y en la información obtenida a través de los inventarios forestales. d) La justificación de la tasa de la cosecha anual y de la selección de especies. e) Las medidas para el monitoreo del crecimiento y la dinámica del bosque.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF presentó su "Plan de Ordenación Proyecto Aysén Forestal Mininco S.A. 2018". En este documento se incluyen todos los requerimientos del indicador, 7.1.1. Por Ej. las políticas de la OMF, un histórico del sitio y del proyecto, objetivos del manejo y descripción de los recursos manejados, así como del sistema de manejo, las funciones del bosque (donde se incluye información ambiental sensible, como es la fauna protegida de la región), el plan social, el programa de monitoreo, los planes de control y mitigación de impactos, y finalmente las certificaciones con las que cuenta el proyecto. Los mecanismos que la OMF utiliza para prevenir la aparición de incendios. Así mismo tiene descrito la condición socio-económica y el perfil de las áreas adyacentes. De manera global señalan el alcance del certificado por Ej., se describe en detalle su ubicación en la región de Aysén, las comunas, superficie total del patrimonio, diferentes usos de suelo, Superficie con Plantación, Bosque Nativo, Áreas de Protección, etc. Sin embargo, ni en el cuerpo ni en un anexo está la lista completa de los predios que están en el alcance del certificado. OBS 05/18

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f) Las medidas ambientales preventivas basadas en las evaluaciones ambientales. g) Los planes para la identificación y la protección de las especies raras, amenazadas o en peligro de extinción. h) Los mapas que describan la base de los recursos forestales, incluyendo las áreas protegidas, las actividades de manejo planeadas y la titulación de la tierra. i) La descripción y justificación de las técnicas de cosecha y del equipo a ser usado. Verificadores: Plan de ordenación.

7.1.2 En el PDO hay una descripción de los diferentes usos actuales e históricos del predio. Verificadores: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF en su Plan de Ordenación describe el uso actual del suelo en su patrimonio, así mismo detalla el uso historio antes del desarrollo del proyecto y del establecimiento de las plantaciones.

7.1.3 En el PDO existe una descripción del esquema de manejo que incluye • Intervenciones silviculturales y su justificación • Áreas de protección y/ o retención permanente • Reservas biológicas si hubiere • Áreas con cortas intermedias • Áreas con vegetación nativa en recuperación • Distribución espacial de las plantaciones que considera zonas de amortiguamiento a lo largo de los límites con sus vecinos potencialmente afectados para evitar impactos negativos (p. ej. sombra), acorde al P 4.4. Verificadores: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF en su Plan de Ordenación describe su esquema de manejo el cual considera las intervenciones y su justificación las cuales están planificadas en rotaciones entre 32 a 35 años, así mismo toma consideraciones y medidas para el resguardo ambiental y social en los siguientes temas: Protección de suelos; Protección de curso y cuerpos de agua; Paisaje, Bosque Nativo, Especies amenazadas, Catastro de especies, Huemul, Arqueológicos y culturales, Bosques de Alto valor de Conservación, Sustitución y su restauración

7.1.4 En el PDO existe una planificación documentada del manejo y cosecha para el corto, mediano y largo plazo. Verificadores: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF tiene desarrollado su Plan a Largo Plazo 2017 - 2026, el cual contempla la planificación del manejo y cosechas a largo plazo.

7.1.5 En el PDO se cuenta con un plano de localización de caminos y canchas de acopio que es conocido por los operadores de maquinarias Verificadores: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Las plantaciones de la OMF están en etapas de crecimiento por lo tanto no hay operaciones.

7.1.6 En el PDO existe un seguimiento y evaluación periódica del crecimiento de las plantaciones manejadas en diferentes estados de desarrollo y condiciones de sitio.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF realiza evaluaciones periódicas del crecimiento de las plantaciones en las diferentes edades de plantación y lo realiza a través de inventarios forestales.

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Verificadores: Registro con datos requeridos

7.1.7 En el PDO existe un plan de prevención y control de incendios que considera a lo menos: Cartografía, vientos dominantes, cortafuegos, identificación de áreas de mayor riesgo por comunidades cercanas y uso agrícola, entre otras causas; sistema de comunicación, sistema de combate, e instructivos disponibles para la prevención y combate de incendios. Verificadores: Plan de prevención y control de incendios, que considera el instructivo señalado.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Forestal Mininco tiene una Sub-Gerencia de protección contra incendios forestales, la que tiene la responsabilidad de la gestión sobre este delicado tema. Y, esa responsabilidad es extensivo al Proyecto Aysén, para este efecto se cuenta con: ● Plan de Protección Proyecto Aysén 2017; ● Procedimientos, Instructivos o manuales, para enfrentar estas emergencias (Portal de SIGeCe); ● Acciones de alerta para el período de máximo riesgo: entre meses de octubre a abril. Por otro lado, cuentan con un convenio de cooperación con la Corporación Nacional Forestal de la Región de Aysén y se realizan reuniones periódicas de coordinación. En plan de monitoreo Aysén se registran los eventos relacionados.

7.1.8 En el PDO se describe en forma general la condición socioeconómica y un perfil de las áreas adyacentes en la cual se inserta el patrimonio del PMF. Verificadores: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF en su Plan de Ordanación (acápites 3.3.1; 3.3.2; 3.3.3; 3.3.4 y 3.3.5), describe en detalle la condición socioeconómica y perfiles de áreas adyacentes.


7.2 El plan de manejo deberá ser revisado periódicamente para incorporar los resultados del monitoreo y la nueva información científica y técnica, para responder a los cambios en las circunstancias ambientales, sociales y económicas.


7.2.1 En el PMF, existe una actualización anual del Plan de Ordenación. Verificadores: Plan de Ordenación. Procedimiento para la actualización.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Anualmente la OMF revisa su plan de ordenación, para este proceso presentó la versión 2018. La OMF mantiene como evidencia las últimas actualizaciones realizadas.


7.3 Los trabajadores forestales deberán recibir una capacitación y supervisión adecuada para asegurar la implementación correcta del plan de manejo.


7.3.1 En el PMF los trabajadores reciben capacitación e instructivos escritos sobre el contenido del Plan de Ordenación. Las actividades quedan registradas. Verificadores: Documentos correspondientes

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Si bien son varios los años que la OMF no implementa el manejo silvicultural, se evidenció capacitaciones al personal del vivero, única actividad que está en operaciones, en otros temas relevantes del plan de ordenación: protección bosque nativo y fauna silvestre, temas sociales, de AVC, derechos laborales, salud y seguridad ocupacional, uso de químico. Todas las capacitaciones son registradas y se mantiene archivo de las mismas.

7.3.2 En el PMF existe un responsable del control del cumplimiento de las actividades especificadas en el plan de ordenación.


El Proyecto Aysén depende directamente de la Gerencia de Patrimonio y Protección Forestal de Forestal Mininco S.A., con asiento en Los Ángeles.

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Verificadores: Plan de Ordenación

Actualmente el equipo de trabajo, a marzo de 2018 contempla 3 personas de planta y empresas de servicios contratadas para diversas labores de vivero y patrimonio.


7.4 Los productores forestales deberán tener un resumen de los elementos principales del plan de manejo, incluyendo aquellos enlistados en el Criterio 7.1. Se respetará la confidencialidad de esta información.


7.4.1 EL PMF dispone de un resumen del Plan de Ordenación que se encuentra disponible para todas las partes interesadas, dentro de las normas aceptadas de confidencialidad. Verificadores: Documento con resumen correspondiente

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF cuenta con un Resumen Público que también se actualiza anualmente. Este documento ha sido distribuido entre las terceras partes interesadas y otros Stakeholders claves. Además, la OMF tiene disponible al públicos en la página Web de Forestal Mininco: http://www.forestalmininco.cl/certificacion-demanejo-forestal-fsc-proyecto-aysen


PRINCIPIO 8. MONITOREO Y EVALUACIÓN – Deberán evaluarse – de acuerdo a la escala y a la intensidad del manejo forestal – la condición del bosque, el rendimiento de los productos forestales, la cadena de custodia, y la actividad del manejo y sus impactos sociales y ambientales.


8.1 La frecuencia y la intensidad del monitoreo deberán ser determinadas de acuerdo a la escala y a la intensidad de las operaciones del manejo forestal, y según la relativa complejidad y la fragilidad del ambiente afectado. Los procedimientos de monitoreo deberán ser consistentes y replicables a lo largo del tiempo, para permitir la comparación de resultados y la evaluación de los cambios.


8.1.1 El PMF cuenta con un sistema de monitoreo y evaluación sistemática del Plan de Ordenación incluyendo aspectos sociales y ambientales en una intensidad acorde a la escala y características del proyecto. Verificadores: Plan de Monitoreo NOTA: Sistemática: implica, consistente y replicable.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La organización tiene un Plan de Monitoreo el cual identifica que monitoreos realizar, los responsables, indicadores, expertos en la organización, entre otros temas a monitorear están: Rendimiento del Bosque; Condición del Bosque; Biodiversidad y Valores de Conservación, Impactos Ambientales y Sociales; Seguridad y Salud Ocupacional; Cumplimiento legal, Evaluación del Plan de Ordenación El detalle de resultados está desarrollado en el documento “Informe Modelo de Sostenibilidad- 2017”, el cual se encuentra publicado en la página Web de Forestal Mininco (http://www.forestalmininco.cl/certificacion-de-manejo-forestal-fsc-proyecto-aysen.

8.1.2 En el plan de monitoreo, del PMF, según P 8, se incorpora la evaluación del estado fitosanitario de las plantaciones.





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Verificadores: Plan de monitoreo

La OMF lleva acabo el monitoreo fitosanitario de las plantaciones. Actualmente se lleva un monitoreo y registro de plagas y cualquier enfermedad que fuese detectada. con el apoyo del Unidad Agrícola de Protección Forestal con sede en Coyhaique.


8.2. El manejo forestal deberá incluir la investigación y la recolección de datos necesarios para monitorear por lo menos los siguientes indicadores: a) El rendimiento de todos los productos forestales cosechados. b) La tasa de crecimiento, regeneración y condición del bosque. c) La composición y los cambios observados en la flora y la fauna. d) Los impactos ambientales y sociales de la cosecha y otras operaciones. e) Los costos, la productividad y la eficiencia del manejo forestal.


8.2.1 En el PMF, existe un registro de todos los productos forestales maderables e información escrita de los no maderables cosechados en el predio. Verificadores: Plan de Ordenación actualizado.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Durante el período de enero 2017 a diciembre 2017, no se vendieron productos maderables. Sin embargo, producto del incendio del verano del 2016, en el Predio “El Melipal” se donó leña del bosque quemado a los vecinos de la localidad de El Blanco, en una cantidad de 1320 m3 proveniente de 103.58 ha. También mantiene 48 contratos de Talaje en una superficie de 17288 ha en el cual pastan 1623 generalmente reces.

8.2.2 El PMF lleva un detallado control de la producción Verificadores: Plan de Ordenación, registros de producción, documentos de contabilidad/finanzas.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Durante el período de enero 2017 a diciembre 2017, no se vendieron productos maderables

8.2.3 En el PMF, existe un registro actualizado de efectos naturales negativos y daños antrópicos Verificadores: Plan de monitoreo.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF tiene registros de efectos naturales negativos, Ej. sitios que presentan condiciones de fragilidad por excesiva pendiente del terreno y tendencia a erodabilidad del suelo. los cuales están cartografiados. Incendios Forestales, la OMF ha sufrido el incendio de una plantación. Ahora tiene reforzado su Plan de protección contra incendios forestales y convenios con la CONAF. Coordinación con vecinos. También tiene dos registros de daños antrópicos. por efecto de tala ilegal, en el bosque nativo. En el predio Los Flamencos de 44 árboles de Ñire que son unos 13 metros de leña. Y, el otro en el Predio Los Ñires cuantificaron el daño al bosque nativo extrayendo 48 árboles que significa un volumen de 48 metros de leña. En ambos casos se hicieron las respectivas denuncias a Carabineros y a la CONAF.

8.2.4 En el PMF, existe un monitoreo documentado del impacto de las operaciones forestales sobre la presencia y abundancia de las especies de flora y fauna, con énfasis en aquellas con problemas de conservación, identificadas previamente. Verificadores: Plan de Monitoreo

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Como se mencionó antes en la gestión 2016 - 2017 no se tuvo operaciones forestales, por lo tanto, no se hizo monitoreo del impacto sobre las especies de flora y fauna. problemas de conservación. Cabe señalar que la OMF con un estudio de Especies Amenazadas, en el Proyecto Aysén.

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8.2.5 En el PMF, existe un monitoreo documentado de los impactos sobre suelos y agua asociados a las operaciones forestales. Verificadores: Plan de Monitoreo

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Las plantaciones del patrimonio de la OMF aún están en etapa de crecimiento, por lo que no existe operaciones forestales, en ese sentido los impactos sobre suelos y agua son casi nulos.

8.2.6 En el PMF, se efectúan reuniones periódicas con la comunidad local y/o sus representantes registrándose todas las consideraciones relativas al impacto social y ambiental Verificadores: Registros de las reuniones (Actas, acuerdos, etc.). Consultas grupos de interés.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF sostiene reuniones periódicas con las comunidades, en la gestión 2017 se realizaron 33 reuniones con las comunidades, en las cuales no hubo denuncias de impactos sociales y/o ambientales

8.2.7 En el PMF, se lleva un registro de las inquietudes y cuestionamientos surgidos en la comunidad local y regional relativos a la actividad Verificadores: Información contenida en registros señalados en 8.2.6. Consultas grupos de interés.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Durante el período 2017 se recibieron 302 comunicaciones, recepcionadas a través de distintos canales: conversaciones personales, cartas, correos electrónicos, mensajes desde la página web (extranet) y registro de comunicaciones. En las comunicaciones mencionadas, no se recibieron cuestionamientos de las actividades que se realizan: Sin embargo, se recibieron en reiteradas ocasiones las inquietudes de diferentes actores, respecto a la situación actual del Proyecto Aysén.

8.2.8 En el PMF, se implementa un Plan de Monitoreo de las medidas de mitigación definidas en la evaluación de impacto ambiental/social, (según criterio 6.1.1 y 8.1.1.). Verificadores: Plan de monitoreo

Conformidad con Indicador: Sí No N/A En la gestión 2017, se llevó a cabo sólo una faena correspondiente a poda, limpieza de ramas y desechos para la prevención de incendios. En las auditorías internas se identificaron 21 no conformidades correspondientes a documentación pendientes o en proceso, incumplimiento legal laboral por falta de liquidaciones y falta de firmas en el libro de asistencia. A parte de los señalado no se detectaron otros incumplimientos de los instructivos ambientales/sociales por parte de las EESS


8.3 La documentación necesaria deberá ser proporcionada por el productor forestal a los que monitorean, o a las organizaciones certificadoras, para que puedan seguir cada producto forestal desde su origen. Este es un proceso conocido como "la cadena de custodia".


8.3.1 El PMF acredita mediante marcas o documentos el control de la cadena de custodia de la madera hasta el punto de venta. Verificadores: Documentos con procedimientos relativos a COC

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Las plantaciones del patrimonio de la OMF aún están en etapa de crecimiento, por lo que no existe operaciones forestales.

8.3.2 En el PMF el origen, (predio y rodal) de la madera y especies involucradas y tipo de producto están registrados adecuadamente en la factura o guías de despacho.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Las plantaciones del patrimonio de la OMF aún están en etapa de crecimiento, por lo que no existe operaciones forestales.

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Verificadores: Factura y/o guías de despacho.


8.4 Los resultados del monitoreo deberán ser incorporados en la implementación y en la revisión del plan de manejo.


8.4.1 En el PMF se incorporan y aplican los resultados de los monitoreos en el Plan de Ordenación. Verificadores: Plan de Ordenación y Plan de Monitoreo


La OMF incorpora de los resultados del monitoreo al Plan de Ordenación. Dicha incorporación está con otro color letra. Pero la incorporación es parcial, por ejemplo, no está actualizado los convenios de talaje, cantidad de recolección de leña, prospección del Sirex, parcela cebo etc. Esto evidencia que aún falta desarrollar. Sin embargo, aún no tiene desarrollado un procedimiento formal para gestionar la incorporación de los resultados del monitoreo en el sistema de manejo OBS 06/18


8.5 Los productores forestales deberán tener un resumen disponible al público de los resultados de los indicadores de monitoreo, incluyendo aquellos enlistados en el criterio 8.2. Se respetará la confidencialidad de esta información.


8.5.1 En el PMF existe un resumen disponible al público en un lenguaje sencillo de los resultados del monitoreo en una periodicidad establecida por el PMF de acuerdo a su estrategia de monitoreo según 8.2 Verificadores: Resúmenes señalados

Conformidad con Indicador: Sí No N/A En la página Web de Forestal Mininco tiene disponible un resumen disponible al público de los resultados de los indicadores de monitoreo. http://www.forestalmininco.cl/certificacion-de-manejo-forestal-fsc-proyecto-aysen


PRINCIPIO 9. MANTENIMIENTO DE BOSQUES CON ALTO VALOR DE CONSERVACIÓN – Las actividades de manejo en bosques con alto valor de conservación mantendrán o incrementarán los atributos que definen a dichos bosques. Las decisiones referentes a los bosques con alto valor de conservación deberán tomarse siempre dentro del contexto de un enfoque precautorio.


9.1 Se completará una evaluación apropiada a la escala y la intensidad del manejo forestal, para determinar la presencia de atributos consistentes con la de los Bosques con Alto Valor de Conservación.


9.1.1 El PMF tiene una un procedimiento para definir los Bosques de Alto Valor de Conservación (BAVC) en base criterios nacionales, regionales y locales.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF tiene identificados y ha establecido de acuerdo a criterios nacionales y opiniones de expertos, AVC Biológicos en fundos de su propiedad. Así existen dos BAVC que protegen al huemul (Cerro Castillo y La Cascada).


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Verificadores: Documento con pauta para la definición de BAVC del predio.

Por otra parte, en los predios de la OMF existen bosques nativos y dentro de ellos, las formaciones de ñire mejor conservadas de la región de Aysén, de acuerdo a lo señalado por los stakeholders. Si bien los bosques nativos (y por consiguiente estas formaciones) se encuentran identificados y cartografiados dentro de los fundos, sería importante realizar una evaluación que permitiera identificar y designar alguna de las formaciones de Ñire como un AVC Biológico. De acuerdo a los stakeholders, además del valor intrínseco de las formaciones de ñire, existe una fuerte presión sobre las especies nativas para uso como leña (el 80% se extrae sin plan de manejo), principalmente de la especie en cuestión, por su alto poder calorífico. Además, entre las especies de Nothofagus presentes en la región, el ñire es la más palatable, por lo que habría que protegerla del ganado doméstico. Dadas estas presiones, la OMF debería realizar una evaluación para considerar al Ñire como un atributo biológico con potencial de ser protegido. OBS 07/18

9.1.2 En el PMF los bosques de alto valor de conservación de acuerdo a los criterios definidos a nivel nacional, están identificados, caracterizados y son cartografiados e incorporados en el Plan de Ordenación. Verificadores: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A A la fecha de esta auditoría, la OMF posee:

• 2 AAVC Biológicos: Cerro Castillo y La Cascada.

• -6 AAVC de Servicios Ecosistémicos: Caiquén Grande, Predio Bajo Hondo, Dos Lagunas II, El Sonia, Lago Norte y San Pedro.

• 2 AAVC Sociales: AAVC Cerro Galera y AAVC Los Flamencos. Todos se encuentran adecuadamente caracterizados, cartografiados e incorporados en el Plan de Ordenación. La superficie total de estas AAVC de 348,85 ha. En oficina se verificó que cada AAVC cuenta con su Plan de Manejo.


9.2 La parte consultiva del proceso de certificación debe enfatizar los atributos de conservación que se hayan identificado, así como las opciones que correspondan a su mantenimiento.


9.2.1 Sobre la base de los criterios definidos a nivel nacional, el PMF consulta a expertos y las comunidades locales si las operaciones forestales alteran estas áreas y o si existen nuevas áreas a considerar que no hayan sido identificadas. Se tomarán las precauciones para proteger los BAVC si fuera pertinente. Verificadores: Consultas grupos de interés.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF ha definido que el proceso de identificación de AVCs y declaración BAVC es un proceso continuo, por lo tanto, con base en estudios e investigaciones específicas que involucran a expertos, además de las consultas permanentes a comunidades locales, otras partes interesadas y estudios socioambientales externos o internos, se vienen identificando nuevos AVCs. Además, se verificó en terreno al visitar el AAVC San Pedro, que la OMF realiza anualmente un plan de monitoreo que considera la consulta a los vecinos usuarios del atributo de conservación, a fin de mantener o mejorar el atributo, que en este caso corresponde a un arroyo que le entrega agua a la casa aledaña. .

9.2.2 La comunidad aledaña al proyecto ha sido adecuadamente informada, por el PMF, de la existencia de bosques de alto valor de conservación a menos que se identifique un riesgo de daños a los atributos del BAVC que se quieren proteger. Verificadores: consultas a grupos de interés

Conformidad con Indicador: Sí No N/A En visita a la BAVC Cerro Castillo, se puedo verificar que los vecinos han sido informados de la existencia y de las medidas de protección del BAVC.

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9.2.3 El resumen público del Plan de Ordenación, del PMF, muestra la ubicación y extensión de los BAVC; así mismo, las medidas planificadas y aplicadas en ellos a menos que se identifique un riesgo de daños a los atributos del BAVC que se quieren proteger. Verificadores: Resumen público del Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Se verificó que el resumen del Plan de Ordenación muestra la información solicitada para este indicador, de la cual a continuación se adjunta una parte


9.3 El plan de manejo deberá de incluir y poner en práctica las medidas específicas que aseguren el mantenimiento y/o incremento de los atributos de conservación aplicables, consistentes con el enfoque precautorio. Estas medidas se incluirán específicamente en el resumen del plan de manejo accesible al público.


9.3.1 En el PMF, se implementan medidas dirigidas a la mantención o el aumento de los atributos de los BAVC y se incorporan al Plan de Ordenación y su resumen público. Estas medidas se encuentran registradas. Verificadores: Plan de Ordenación y resumen público del mismo


Cada BAVC identificado en su Plan de Manejo describe los atributos, sus amenazas y las medidas de mantención o aumento del atributo (verificado en La Cascada y Cerro Castillo). Las medidas han sido registradas de manera general en el Plan de Ordenación.

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9.3.2 Los responsables del manejo forestal y los trabajadores ubican los bosques de alto valor de conservación del PMF y conocen el tipo de manejo a aplicarles. Verificadores: Consultas a responsables del manejo y trabajadores, registros de actividades de capacitación al respecto.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Los dos administradores patrimoniales del proyecto Aysén conocen bien los BAVC, y el manejo que se debe realizar. Esto se verificó en las visitas realizadas a los BAVC La Cascada y Cerro Castillo.


9.4 Se realizará un monitoreo anual para evaluar la efectividad de las medidas usadas para mantener o incrementar los atributos de conservación aplicables.


9.4.1 El plan de monitoreo, del PMF, incluye a los BAVC y se ejecuta por lo menos una vez al año. Verificadores: Plan de monitoreo

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Se verificó que se implementa un Plan de Monitoreo una vez al año. En este plan se han definido las condiciones que se requiere evaluar, los indicadores, los métodos para evaluar y la periodicidad. Se revisaron satisfactoriamente los informes de Cerro Castillo y La Cascada, y sus respectivas fichas de monitoreo.

9.4.2 En el PMF existe un resumen público con los resultados del monitoreo de los BAVC Verificadores: Plan de monitoreo, resumen público


La OMF elabora anualmente el Informe de Monitoreo, en el cual se detallan las medidas llevadas a cabo y los resultados de estas medidas.


PRINCIPIO 10. PLANTACIONES – Las plantaciones deberán ser planeadas y manejadas de acuerdo con los Principios y Criterios del 1 al 9 y con los Criterios del Principio 10. Si bien las plantaciones pueden proporcionar un arreglo de beneficios sociales y económicos y pueden contribuir en la satisfacción de las necesidades de productos forestales del mundo, éstas deberán complementar el manejo de, reducir la presión sobre y promover la restauración y conservación de los bosques naturales.

NOTAS APLICABLES AL PRINCIPIO:


10.1 Los objetivos de manejo de la plantación, incluyendo los de conservación y restauración de bosques naturales deberán manifestarse explícitamente en el plan de manejo, y deberán ser claramente demostrados en la implementación del plan.


10.1.1 El objetivo de manejo, contenido en el Plan de Ordenación de la plantación, incluye aspectos relativos a la conservación y restauración de bosques nativos en el PMF. Verificadores: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF en su PO incluye aspectos relacionados con la conservación y restauración de bosque nativo, actualmente en su patrimonio posee un 37% (9215 ha) de aéreas de protección y bosque nativo. Adicionalmente a esto, la OMF tiene un programa de restauración en una superficie de 1232.3 ha, La superficie de restauración fue estimada en base al Catastro de Bosque Nativo (CONAFUACh, 2011), y se considera equivalente al área de bosque nativo sustituida por plantaciones de coníferas en el período 1995-2010.

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10.1.2 En el PMF existen evidencias en el predio de las medidas de restauración y conservación de bosques compuestos de especies arbóreas nativas

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF ha demarcado en su cartografía todas las áreas de protección, bosque nativo, BAVC y áreas de restauración que están atendiendo. Estas áreas son conocidas por el personal.


10.2 El diseño y planeación de las plantaciones deberán promover la protección y conservación de los bosques naturales, y no incrementar las presiones sobre los bosques naturales. Deben tomarse en cuenta para el diseño de la plantación, los corredores de la fauna silvestre, la protección de los cauces de ríos y un mosaico de rodales de diferentes edades y períodos de rotación, además de estar de acuerdo con el tamaño de la operación. La escala y la planeación de los bloques de plantación deben estar de acuerdo con los patrones de los rodales encontrados dentro de su paisaje natural.


10.2.1 La planificación de la plantación se realiza en concordancia a los patrones del paisaje y las particularidades de las localidades. Verificadores: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Las plantaciones están en concordancia a los patrones del paisaje y las particularidades de las localidades. Para las futuras cosechas se tienen planificado un especial cuidado en no generar patrones rectos, en tamaños de tala rasas menores al estándar habitual y a la generación de barreras de visibilidad con especies nativas. El año 2012 se plantó una cortina en los predios el Melipal y Melipal II, extrayendo dos hileras de pino ponderosa y plantando en los espacios la especie nativa Ñirre. La Experiencia tuvo traspié producto a que la temporada 2015-2016 el Predio Melipal sufrió un incendio, Sin embargo, la OMF continuará con el proyecto de plantar especies nativas.

10.2.2 En el PMF las plantaciones están planificadas de manera que no interrumpan la conectividad entre los hábitats de flora y fauna silvestre, especialmente al momento de la cosecha. Verificador: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Las plantaciones en el patrimonio de la OMF, están contribuyendo a la restitución de las zonas de amortiguamiento a lo largos de los cursos de agua principales, los que a su vez podrán servir como corredores biológicos en el futuro. Se monitorean los impactos de las zonas de protección con el fin de considerar en las futuras cosechas prevenir daños a las zonas de protección de quebradas no permanentes.

10.2.3 En el PMF existen áreas degradadas donde se han realizado acciones de restauración o recuperación de bosque nativo. Verificadores: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A El bosque nativo, si bien presenta un estado de conservación relativamente bueno al encontrarse al interior de los predios de Forestal Mininco S. A., aún tiene problemas como consecuencia de antiguas prácticas de talas de tipo floreo, pastoreo de ganado, incendios y erosión, con lo cual se sigue degradando. La restauración de un sistema busca recomponer la composición, estructura y funcionalidad que éste tenía antes de la acción humana. Medidas de restauración como la plantación sectorizada con especies nativas, la exclusión de ganado y la extracción de especies exóticas ayudarían a recuperar la funcionalidad original del bosque nativo. Para este efecto la OMF, tiene identificada 1190,81 ha y en proceso de restauración.

10.2.4 En el PMF no existen plantaciones en humedales (turberas, mallines, vegas permanentes, pantanos)

Conformidad con Indicador: Sí No N/A En las diferentes inspecciones de campo, se ha evidenciado que no existen plantaciones en humedales ni en las orillas de los ríos.

10.2.5 En el PMF, la cosecha respeta la vegetación nativa y las áreas con bosque nativo predefinidos cartográficamente en el predio.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Las plantaciones aún no están en etapa de cosecha

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10.2.6 En el PMF el tamaño y la modalidad de las cosechas finales y el régimen de corta están dirigidos a minimizar el impacto en el paisaje en especial cerca de ciudades o pueblos, lugares de interés histórico o turístico y caminos declarados “turísticos”. Verificadores: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF tiene procedimientos para la implementación futura de la cosecha misma que se realizará en áreas previamente planificadas, y cuidando minimizar impactos negativos sobre las personas y el ambiente, eligiendo máquinas y equipos adecuados para las condiciones del trabajo. Además, la planificación contempla definiciones de tamaño y forma, entre otras para minimizar los impactos en el suelo, agua, flora y fauna, además del paisaje, especialmente cerca de ciudades, pueblos, lugares históricos o turísticos y caminos turísticos.

10.2.7 En el PMF el tamaño y la modalidad de las cosechas finales y el régimen de corta están dirigidos a minimizar el impacto en el suelo, agua y la fragmentación de hábitat para flora y fauna silvestre. Verificadores: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Ver hallazgos del 10.2.6

10.2.8 En suelos frágiles, del PMF, se consideran y/o aplican alternativas a la tala rasa (p.e. corta en fajas, corta en grupos o talas rasas limitadas en superficie) que sean técnica y económicamente factibles. Verificadores: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF tiene identificados la fragilidad de suelos y/o pendientes altas, definidas en cartografía como Otras protecciones: Manejo propuesto es la exclusión debido a la inestabilidad de los suelos y a la degradación que poseen. Estas áreas pueden estar protegidas por vegetación nativa u exótica.

10.2.9 En lugares de especial sensibilidad se consideran diferentes opciones de métodos de corta (ej. corta en fajas, corta en grupos) en el marco de lo económicamente factible. Verificadores: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF aun no realiza actividades de cosecha.

10.2.10 En el PMF, se mantiene o mejora la vegetación nativa existentes a lo largo de caminos públicos Verificadores: Plan de Ordenación


Existe un instructivo para mitigar los efectos de la operación en estos predios. Para las cosechas se tienes especial cuidado en no generar patrones rectos, en tamaños de tala rasas menores al estándar habitual y a la generación de barreras de visibilidad con especies nativas a lo largo de caminos públicos.

10.2.11 En el PMF, los desechos de la cosecha son tratados con el objetivo de evitar la erosión y la disminución de fertilidad del sitio. Verificadores: Plan de Ordenación



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10.3 Se prefiere la diversidad en la composición de las plantaciones, para mejorar la estabilidad económica, ecológica y social. Tal diversidad puede incluir el tamaño y la distribución espacial de las unidades de manejo dentro del paisaje, número y composición genética de las especies, clases de edad y estructuras.


10.3.1 En el PMF se mantiene y/o se restaura la vegetación natural en zonas de protección y/o de retención con el objeto de mantener y/o mejorar la diversidad. Verificadores: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Todas las áreas de protección y bosque nativo son mantenidos, estos se encuentran cartografiados. Existen áreas de protección de quebradas que están siendo restauradas.

10.3.2 Si el PMF tiene plantaciones mixtas, estas se realizan de acuerdo a las condiciones ambientales locales y de los sitios y los objetivos del manejo

Conformidad con Indicador: Sí No N/A No se trata de plantaciones mixtas.

10.3.3 En el PMF se usan procedencias adaptadas y/o genotipos diversos en el material de plantas.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Se utilizan plantas genéticamente mejoradas en base a procedencias adaptadas a los diferentes sitios.

10.3.4 El PMF incluye en la planificación y ordenación espacial de los rodales, consideraciones relativas a los patrones del paisaje según indicador 10.2.1

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Las plantaciones están distribuidas en rodales de diferentes edades, formando mosaicos, para minimizar en la cosecha impactos graves en el paisaje.

10.3.5 En el PMF existen iniciativas orientadas a la diversificación productiva en concordancia con indicador 5.4.1.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF ha definido en su objetivo la producción de madera aserrable del género pinus y Pseudotsuga, por lo que aún no contempla la diversificación a otras especies por su el proceso de aclimatación particular de la región austral deonde se encuentra el patrimonio forestal.

10.3.6 El PMF incluye en la planificación y ordenación espacial de los rodales, consideraciones relativas a la diversificación de las edades de los mismos

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF está planificando restricciones de tamaño de las futuras cosechas de manera de tener rodales homogéneos aunque dentro de cada predio se encuentran rodales de diferentes edades.


10.4 La selección de especies para plantación debe basarse en las posibilidades generales del sitio y en su conveniencia para los objetivos de manejo. A fin de favorecer la conservación de la diversidad biológica, son preferidas las especies nativas sobre las exóticas en el establecimiento de plantaciones y para la restauración de ecosistemas degradados. Las especies exóticas, las cuales deberán ser usadas sólo cuando su desempeño sea mayor que el de las especies nativas, deberán ser cuidadosamente monitoreadas para detectar la mortalidad inusual, enfermedades o daños por insectos e impactos ecológicos adversos.


10.4.1 Cuando los indicadores del plan de monitoreo, del PMF, según ind. P.8, evidencien la degradación del sitio, se implementa un programa de plantación o recuperación de especies nativas como medida que contribuya a restablecer la integridad del ecosistema.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF en sus operaciones está previendo aplicar medidas para evitar la degradación del sitio, para lo cual, una vez realizada la cosecha, el establecimiento de la nueva plantación será en el menor tiempo posible, comenzando de inmediato la preparación de suelos. Y,

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Verificadores: Plan de Monitoreo,

cuando se detecten impactos negativos sobre el ecosistema se aplicarán medidas de mitigación.

10.4.2 En el plan de monitoreo, del PMF, según P 8, se incorpora la evaluación del estado fitosanitario de las plantaciones. Verificadores: Verificadores: Plan de monitoreo

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Las plantaciones son monitoreadas permanentemente para conocer su estado fitosanitario y tomar las medidas correspondientes.

10.4.3 El PMF ejecuta acciones de restauración con especies nativas según indicador 10.2.3. y 10.3.1. Verificadores: Chequeo de terreno. Plan de Ordenación.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A CMPC Forestal ha asumido un compromiso voluntario de no sustitución del Bosque Nativo, definiendo: “La no sustitución de bosques naturales por plantaciones forestales, ni fomentar la sustitución por terceros”. El proyecto Aysén identifica, registra y declara en una categoría distinguible, su bosque nativo, y clasifica a éste en áreas de protección o conservación, asegurando en ambos casos, que no será objeto de reemplazo por plantaciones con especies introducidas, y se protegerá en forma adecuada, para destinarlo a la provisión de bienes y servicios económico-socio-ambientales. La superficie total de predios con superficie sustituida de Bosque Nativo en el patrimonio de FORMIN S.A. en la región de Aysén es de 1.181,2 ha y corresponde al 4,5% del patrimonio en la región.


10.5 De acuerdo a la escala de la plantación, una proporción del área total de manejo forestal (que será determinada en los estándares regionales) deberá ser manejada de tal forma que se restaure la cubierta forestal natural del sitio.


10.5.1 En el PMF, en cada predio bajo manejo o en grupos de predios cercanos que comparten la ecoregión, existe un área restaurada o en restauración de bosque nativo de un mínimo de 10 % del área de manejo, con una estrategia que considere el aumento de esta superficie que apunte al 15 % cuando sea factible, lo que se encuentra claramente especificado en el plan de ordenación. Verificadores: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF en su patrimonio posee un 37% de superficie definida como protección o bosque nativo, así mismo cumple con lo requerido como mínimo para cada ecorregión. Además, en los predios cuando se requiera por disposiciones legales o protocolos, se está aumentando la superficie de protección de cursos de aguas, por lo cual con el paso del tiempo va a aumentar las áreas de protección a nivel de predio y de patrimonio.


10.6 Deberán tomarse medidas para mantener o mejorar la estructura del suelo, fertilidad y actividad biológica. Las técnicas y tasa de cosecha, el mantenimiento y construcción de caminos y vías, así como la selección de especies no debe traer como resultado la degradación del suelo a largo plazo o tener impactos adversos en la calidad o cantidad del agua o su distribución. (Ver Criterio 6.5. y sus indicadores).


10.6.1 Las características de los caminos están bien establecidas en el Plan de Ordenación u estudio de caminos Verificadores: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Si bien la OMF las cosechas están proyectadas no antes del 2024, tiene desarrollados varios procedimientos que se refieren a la estructura vial y sus

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variables de diseño. En el plan de ordenación se encuentra descrito la construcción y mantención de los caminos y se indican los instructivos para su implementación.

10.6.2. En el PMF no existen alteraciones ambientales y erosión no controlada debido a la construcción de caminos. Verificadores: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF aun no comenzó con sus operaciones de cosecha por lo cual no existen

construcción de caminos nuevos

10.6.3 En el PMF existe un procedimiento aplicado que establece la marcación del camino en el terreno previo a su construcción. Verificadores: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A De acuerdo con su procedimiento de construcción y mantenimientos de caminos. Toda la planificación de caminos es demarcada en cartografía previa al trazado en terreno.

10.6.4 En el PMF, los cursos de agua permanentes se encuentran libres de obstrucciones por desechos de cosecha o derrames de tierra provenientes de caminos.


10.6.5 El PMF dispone de un estudio, que incluye un mapeo de los suelos presentes, previo a la planificación de actividades, construcción de caminos, preparación del sitio y establecimiento. Verificadores: Estudio correspondiente

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF posee información sobre zonas de crecimiento del proyecto están basados en un estudio de ecorregiones. Se distribuye de la manera siguiente: Zona lluviosa (zona 21), Zona de transición (zona 22) y degeneración estepárica (zona 23). La zona 21 presentaría las mejores condiciones para el crecimiento de las plantaciones y estaría asociada a pino oregón, la zona 22 presentaría condiciones menos favorables pero la especie pino ponderosa tendría buenos desarrollos en esta zona y finalmente la zona 23 presenta problemas de sequía y estaría asociada a pino contorta. Las Zonas descritas están mapeadas para toda la Región de Aysén. y adoptada por la OMF, los mencionados mapas se constituyen en soporte para la planificación de actividades, construcción de caminos, preparación del sitio y establecimiento.

10.6.6 El PMF aplica procedimientos que prohíbe el tránsito de maquinarias por sectores de suelos susceptibles de erosión severa; como también en cursos de aguas.


10.6.7 En el PMF los suelos alterados en canchas de acopio, caminos desactivados y vías de saca son restaurados una vez finalizada la cosecha Verificadores: Plan de Ordenación



10.7 Deberán tomarse medidas para minimizar los daños por plagas, enfermedades, fuego y sobre la introducción de plantas invasoras. Un manejo integrado de plagas, debe formar parte esencial del plan de manejo. Siempre que sea posible, los métodos de prevención y control biológico deberán ser usados en lugar de los pesticidas y fertilizantes químicos. La planeación de la plantación deberá esforzarse para no usar pesticidas y fertilizantes químicos, incluyendo su uso en los viveros. El uso de químicos está también cubierto por los criterios 6.6 y 6.7.


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10.7.1 En el PMF, las plantaciones son monitoreadas para detectar la presencia de plagas y enfermedades. Verificadores: Plan de protección fitosanitario

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Las plantaciones son monitoreadas permanentemente para detectar plagas, enfermedades y muertes inusuales, con el apoyo de la Servicio de Protección Forestal, Región Aysén. Con el propósito de detectar la presencia del insecto Sirex noctilio (avispa taladradora de los pinos) en plantaciones de la empresa Forestal MININCO ubicadas en la XI Región de Aysén, entre enero de 2017 a diciembre del mismo año, se prospectó el 43,9% de las plantaciones. No se encontraron síntomas que indiquen la presencia de Sirex noctilio en las plantaciones de los predios.

10.7.2 En el PMF se cuenta con un plan de protección fitosanitario, el que incluye medidas de detección y control adecuados a las plagas y enfermedades que atacan a las plantaciones. Se privilegia estrategia de control integrado de plagas. Verificador: Plan de Ordenación

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La Protección Fitosanitaria Forestal en CMPC, se basa en el Manejo Integrado de Plagas (MIP), con énfasis en el control biológico y control silvicultural: La responsabilidad de la gestión del tema la tiene la Subgerencia Protección Fitosanitaria y Bioseguridad y el Área de Patrimonio del Proyecto Aysén. Actividad regida por un procedimiento “Plagas, Procedimiento de protección fitosanitaria” e instructivos o manuales (Portal de SIGeCe).

10.7.3 En el PMF las fumigaciones aéreas se realizan cuando es absolutamente necesario y están sujetas a un manual de procedimientos claramente establecido que incluye información a la comunidad para prevenir daños al ambiente y a las personas. Verificadores: Manuel de procedimientos, Consultas a los grupos de interés.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF no hace aplicaciones aéreas.

10.7.4 En el PMF, las fumigaciones terrestres son focalizadas y se ejecutan siguiendo estrictos procedimientos destinados a prevenir daños ambientales, a los trabajadores y a las comunidades. Verificadores: Manuel de procedimientos, Consultas a los grupos de interés.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF sólo realiza aplicación de agroquímicos para el control de plagas y enfermedades en el vivero Mañihuales, para los cuales son utilizados productos admitidos por FSC. La OMF lleva un registro y monitoreo donde se evidencia los agroquímicos utilizados, fechas, dosis aplicadas y su evolución en el tiempo. En las plantaciones no se realiza ningún tipo de aplicación química. La OMF posee derogación (FSC DER 30 001 V1-0 Brodifacoum Chile 16072015) para utilizar producto peligros para el control de hantavirus – roedores, en las instalaciones (bodegas, oficinas, campamentos, infraestructura en general).

10.7.5 En el PMF existe un plan de prevención y control de incendios, sistemas de detección y comunicaciones. Verificadores: Plan de prevención y control de incendios

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Forestal Mininco tiene una Sub-Gerencia de protección contra incendios forestales, la que tiene la responsabilidad de la gestión sobre este delicado tema. Y, esa responsabilidad es extensivo al Proyecto Aysén, para este efecto se cuenta con: ● Plan de Protección Proyecto Aysén 2017; ● Procedimientos, Instructivos o manuales, para enfrentar estas emergencias (Portal de SIGeCe); ● Acciones de alerta para el período de máximo riesgo: entre meses de octubre a abril. Por otro lado, cuentan con un convenio de cooperación con la Corporación Nacional Forestal de la Región de Aysén y se realizan reuniones periódicas de coordinación. En plan de monitoreo Aysén se registran los eventos relacionados.

10.7.6 En el PMF se toman medidas de control para especies altamente agresivas o invasoras.


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La OMF toma medidas para evitar que las especies exóticas invadan en especial las BAVC, y bosques nativos extrayendo éstas cuando son detectadas. Por otra parte, se implementan medidas para extraer la dispersión de las especies exóticas en zonas de quebradas.

10.7.7 En el PMF existe un Plan de Monitoreo periódico que incluye en forma detallada las diferentes etapas, labores y productos utilizados en el control de plagas y enfermedades del Vivero Verificadores: Plan de Monitoreo

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF lleva un monitoreo periódico de las actividades en el vivero en las diferentes etapas, labores y productos utilizados en el control de plagas y enfermedades

10.7.8 En el PMF se aplica una política de reemplazo y/o reducción gradual de uso de pesticidas (incluye herbicidas) permitidos por otros métodos de control. Verificadores: Bitácora con aplicación de pesticidas. Documento con estrategia al respecto.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF ha disminuido la cantidad de productos utilizados, además que es baja y no es utilizada en las plantaciones, solo en vivero y se restringe solo aquellos químicos autorizados por el FSC. Para la producción de plantines en la gestión 2016 - 2017 prácticamente no se hizo uso de ningún tipo de pesticidas.


10.8 De acuerdo a la escala y diversidad de la operación, el monitoreo de plantaciones deberá incluir una evaluación regular del potencial de los impactos ecológicos y sociales en el sitio y fuera de él, (es decir, los efectos de la regeneración natural sobre los recursos hídricos y la fertilidad del suelo y los impactos sobre el bienestar social y los beneficios sociales) además de los elementos tratados en el principio 8. No deberán plantarse especies a gran escala hasta que las pruebas locales y/o la experiencia hayan mostrado que éstas están ecológicamente bien adaptadas al sitio, que no son invasoras y que no tienen impactos ecológicos negativos significantes sobre otros ecosistemas. Se dará atención especial a los asuntos sociales de la adquisición de tierras para plantaciones, especialmente a la protección de los derechos de los pobladores de la localidad en cuanto a la tenencia, uso o acceso.


10.8.1 En el PMF se cuenta con un sistema de monitoreo y evaluación sistemática del Plan Ordenación incluyendo aspectos sociales y ambientales en una intensidad acorde a la escala y características del proyecto. Verificadores: Plan de Monitoreo

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La organización tiene un Plan de Monitoreo el cual identifica que monitoreos realizar, los responsables, indicadores, expertos en la organización, entre otros temas a monitorear estan: Rendimiento del Boisque; Condición del Bosque; Biodiversidad y Valores de Conservación, Impactos Ambientales y Sociales; Seguridad y Salud Ocupacional; Cumplimiento legal, Evaluación del Plan de Ordenación

10.8.2 EL PMF no presiona indebidamente en la implementación de su política de compra de predios Verificadores: Consultas grupos de interés, procedimientos de la política de compra de tierras.


La OMF no ha comprado ni tiene contemplado comprar predios. De todos modos, cuenta con procedimientos de compra de predios.

NOTAS: (CARs/Observaciones

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10.9 Las plantaciones establecidas en áreas convertidas de bosques naturales después de noviembre de 1994, normalmente no calificarán para la certificación. La certificación podrá permitirse en circunstancias donde se presente al certificador pruebas suficientes de que los administradores/propietarios no son responsables directa o indirectamente de dicha conversión.


10.9.1 En el PMF las plantaciones no se han establecido sobre la base de sustitución de bosques naturales y sus estados sucesionales después del 1 de noviembre de 1994 (ver 6.10 y 10.9). Si esta existe hay una clara evidencia que el actual propietario no está directa o indirectamente involucrado en la sustitución. Verificadores: Plan de Ordenación, consulta a la comunidad y autoridades competentes.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A La OMF ha forestado en terrenos que eran de uso agrícola, ganadero antes de noviembre de 1994 en términos generales. Existen estudios que permitió verificar las plantaciones con posterioridad a noviembre de 1994, este estudio arrojó que en el patrimonio de la OMF se han sustituido una superficie de 1181,2 ha (4.5% del patrimonio) de bosque nativo. Siendo que de ellas la OMF ha tenido responsabilidad en 89.1 ha. Este estudio ha sido puesto a disposición de terceras partes sin registrarse comentarios hasta la fecha. La OMF se ha comprometido a restaurar las áreas sustituidas dentro del período que dura la rotación.

10.9.2 EL PMF no incentiva la corta de bosques nativos en predios que son materia de compra directamente con los propietarios ni a través de intermediarios. Verificadores: Consultas a grupos de interés.

Conformidad con Indicador: Sí No N/A Aunque actualmente la OMF no está comprando fundos, tiene estrictos procedimientos para comprar predios. Para su efecto cada predio que se quisiese comprar pasa por una serie de filtros cartográficos, legales y de revisión en terreno, creándose una carpeta con su historial y revisión para ser sometido a consideración de la gerencia general. Predios que tienen traslapes con áreas que fueron catalogadas de Bosque nativo por el catastro no son comprados.


Conformidad con Derogación de Pesticida: (Haga una copia duplicada del cuadro si la OMF tiene más de una derogación de pesticida aprobada. Elimine si la OMF no tiene derogaciones de pesticidas aprobadas)

Nombre del pesticida altamente peligroso FSC:

Brodifacoum

Fecha de aprobación: 16 de julio 2015

Período de validez: 16 de julio 2020

Resumen de los hallazgos del progreso de la OMF en la implementación de las condiciones relacionadas a la derogación del pesticida aprobado:

El Comité de Plaguicidas, del FSC, ha aprobado una renovación de la excepción para el uso de brodifacoum para controlar a los principales portadores de Hantavirus, con una fecha de vigencia: 16/07/2015 al 16/07/2020 (FSC-DER30-v1-0 EN Brodifacoum Chile 160715), en edificios (campamentos forestales, casas, oficinas, bodegas, y guarderías) dentro de la Unidad de Gestión (MU) en las plantaciones certificadas por el FSC en Chile. Para este efecto los titulares de certificados deben cumplir protocolos y sitios específicos de aplicación y su respectiva documentación. Ha este mandatorio, la OMF ha señalado lo siguiente:

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✓ El control de plagas en Chile se realiza por empresas especializadas autorizadas por los SEREMI de Salud (Secretario Regional Ministerial de Salud) para estos fines. Sólo empresas sanitizadoras están autorizadas para realizar sanitizaciones de instalaciones ocupadas por trabajadores y emitir certificados válidos. Existen procedimientos claros, concretos y controlados.

✓ Específicamente el Ministerio de Salud posee una Cartilla para campamentos en el sector forestal donde se especifican actividades y controles para la prevención del Hantavirus

✓ Se controla de la gestión de químicos en campamentos (mantención de estadísticas de gestión de empresas forestales y sanitizadoras).

✓ Se mantienen de estadísticas oficiales de ocurrencia de casos y fallecimientos en sectores con existencia de instalaciones habitadas dentro de las UMFs.

✓ Se mantiene la capacitación de sensibilización como parte del plan de capacitación obligatoria de faenas.

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APÉNDICE III: Conformidad con la Cadena de Custodia (confidencial)

Nota: Este Apéndice de CoC es usado para OMFs que solamente venden madera en pie, tocones, trozas y/o virutas producida dentro de una UMF cubierta por el alcance del certificado. La cadena de custodia de los certificados cuyo alcance incluya instalaciones de procesamiento primario o secundario, deberá evaluarse usando el estándar completo FSC de CoC: FSC-STD-40-004 V2. Consulte ese apéndice de informe separado.

Alcance del Certificado CoC: No aplica. La OMF maneja plantaciones forestales pero aún no han entrado en régimen de raleos ni corta final, por tanto no cosecha ni moviliza productos de ningún tipo.

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APÉNDICE IV: Listado de todos los sitios visitados (confidencial)

Distrito o UMF

Compartimento

Sub-compartimen

to

Auditores Descripción del sitio / Enfoque de la auditoría

Aysén

Rio Cañón FF Predio con plantaciones P. Oregón y Ponderosa,

la misma con contrato arriendo para Talaje con el vecino del predio. sin actividad actual

Aysén

El Sonia

FF Predio con plantaciones de P. Oregón, cercano a Villa Mañihuales. BAVC (toma de agua) utilizado por vecinos del predio. Áreas extensas con plantaciones forestales, colinda con la Reserva Mañihuales de CONAF y otros campos privados, aunque sin actividad actual

Aysén

El Condor

FF Predio con plantación de P. Ponderosa, raleo comercial 2005, Sin actividad forestal actual

Aysén

Dos Lagunas

FF Áreas de conservación (Boca toma) con un sitio con AVC dentro de esta área. Plantaciones forestales de Pino ponderosa (1992) sin actividad forestal actual. Evaluación de medidas de protección y monitoreo del AVC. Verificación de control de exóticas. Es colindante con el Monumento Natural Dos Lagunas. Presencia de Vecinos. Verificación Plan Piloto de Restauración de Bosque Nativo (1 ha)

Aysén

Los Ñires I

FF Predio con plantación de Pino ponderosa con primera poda, Eliminación especies Exóticas, revisión de afectación en vecinos, consultas

Aysén

Los Ñires II

FF Predio con plantación de Pino ponderosa, bosque de sustitución, Cuatro hectáreas, cercado, para implementar ensayos de metodologías de restauración. Presencia de vecinos

Aysén Vivero

Mañihuales

FF Producción de plantas, instalaciones, uso de EPP, Aplicación de químicos, única operación de la OMF con EESS

Aysén Los

Flamencos

FF UMF con plantación de Pino contorta, actualmente sin actividad, presencia de AVC (Arqueológico)

Aysén Fundo San Pedro (2527)

MO Fundo sin faena. Se arrienda talaje. Posee un

AAVC de agua. Revisión aspectos ambientales y del AAVC.

Aysén Fundo La Cascada I y

II (2514)

MO Fundo sin faena. Revisión de protección de bosque nativo y curso de agua. Inspección de BAVC de conservación del huemul.

Aysén Fundo Los Ciervos III

(2536)

MO Fundo sin faena. Inspección de zona cercada para ensayos de restauración. Revisión de protección de bosque nativo.

Aysén Fundo El Zorro (2542)

MO Fundo sin faena. Inspección de la plantación,

fundo a orilla de camino principal.

Aysén Fundo Entre Ríos (2505)

MO Fundo sin faena. Inspección de la protección del

bosque nativo, sobre todo en relación a impacto de ganado por arrendamiento de talaje.

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Aysén Fundo Laguna

Bravo (2510)

MO Fundo sin faena, ubicado a orilla de laguna. Se revisó la zona de protección de quebrada y bosque nativo.

Aysén Fundo El Melipal I (2642)

MO

Fundo sin faena. Se inspeccionó el área quemada por incendio.

Aysén Fundo El Melipal II

(2651)

MO Fundo sin faena. Se inspeccionó área quemada por incendio y zonas donde había ensayos de establecimiento.

Aysén

Fundo La Pradera (2607)

MO Fundo sin faena forestal. Dentro del fundo está el AAVC Cerro Castillo, que protege bosque de lenga y huemul. Se inspeccionó el AAVC y se revisaron cercos perimetrales especiales para el paso de huemules y exclusión de ganado doméstico.

Aysén Fundo El Ñandú (2661)

MO Fundo sin faena. Inspección visual de este fundo colindante al Parque Nacional Cerro Castillo. Este fundo posee un AAVC que sirve de zona buffer al Parque.

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APÉNDICE V: Listado detallado de los stakeholders consultados (confidencial)

Listado del personal de la OMF consultado

Nombre Cargo Contacto Tipo de

Participación

Herranz, Patricio Jefe de Área Gestión Certificada y Sostenibilidad de Bosques

[email protected] Entrevista / reunión

Jara, Roderick Administrador patrimonial Sur [email protected] Entrevista / reunión

Moreira, Juan Carlos Administrador patrimonial Norte [email protected] Entrevista / reunión

Crocco, Paula Administradora Proyecto [email protected] Reunión

Listado de otras partes interesadas consultadas

Nombre Organización Contacto Tipo de

Participación Requiere

seguimiento2 Acuña, Sandra Presidenta Comité Rodeo Los Palos 982790152 Entrevista No Álvarez, Luis Dueño EESS Solmac Ltda. 999175466 Entrevista No Bracho, Eloísa Secretaria Brigada de Bomberos El Blanco 953592912 Entrevista No

Coñoicas, Santiago Vecino y arrendatario talaje, Sector Lago Misterioso

Entrevista No

Fernández, Laura Directora Escuela Pablo Neruda, Villa Ortega 969057611 Entrevista No

González, Milixsa Encargada Unidad de Protección Agrícola y Forestal, SAG.

[email protected]

Entrevista No

Huenulef, Ester Presidenta Junta de Vecinos n°21 Villa Ortega 989613778 Entrevista No Mancilla, José Director Brigada de Bomberos El Blanco 953592912 Entrevista No

Moraga, Luis Asesor ambiental y social de la OMF [email protected]

Entrevista No

Morales, Raúl Dueño EESS Soc. Cerro Castillo Ltda. 996159977 Entrevista No Moreno, Paullo Investigador CIEP 998793666 Entrevista No

Osses, Daniela Presidenta Junta de Vecinos Villa Cerro Galera

982825569 Entrevista No

Pizarro, Viviana Coordinadora Programa Explora en UACH (Universidad Austral de Chile)

viviana.pizarro.v@gmail,com

Entrevista No

Poblete, Patricio Analista y Fiscalizador Técnico, CONAF 941088891 Entrevista No

Riestra, Sebastián Coordinador de Gestión CECAT (Centro de Enriquecimiento Científico y Tecnológico)

[email protected]

Entrevista No

Ríos, Juan Luis

Profesional Ministerio Medio Ambiente y Encargado Mesa Política Nacional de Educación para el Desarrollo Sustentable, Región de Aysén

956373392 Entrevista

No

Silva, Fernán Analista de Recursos Naturales del SAG y asesor de la OMF

[email protected]

Entrevista No

Toledo, Enedina Vecina Sector Río Norte y arrendatario de talaje en Fundo Entre Ríos

Entrevista No

Toledo, Jorge Vecino y arrendatario de talaje, Fundo San Pedro

996749406 Entrevista No

Urrutia, Rodrigo Capitán Brigada de Bomberos El Blanco 996099255 Entrevista No

Valencia, Felipe Jefe Depto. De Protección contra Incendios Forestales, CONAF

[email protected]

Entrevista No

Vásquez, Jenie Secretaria Junta de Vecinos n°15 El Blanco 957155698 Entrevista No

Romero, Héctor Vecino, del Predio Río Cañón Entrevista No

Toro, Jaime Pte. Comité Agua Mañihuales 67-2431390 Entrevista No

Seguro, Manuel Concejal de Aysén 951786966 Entrevista No

López, Freddy Vecino 57503053 Entrevista No

Schwenke, Víctor Contratista EESS Schwenke y Garay 966562629 Entrevista No

Garay, Zoila Contratista EESS Schwenke y Garay 966563624 Entrevista No

Cárcamo, Heliberto Supervisor, EESS Schwenke y Garay Vivero Mañihuales Entrevista No

Sifuentes, Mónica Trabajadora Vivero, EESS Schwenke y Garay Vivero Mañihuales Entrevista No

Sifuentes, Mabel Trabajadora Vivero, EESS Schwenke y Garay Vivero Mañihuales Entrevista No

2 Para indicar si la parte interesada ha solicitado seguimiento documentado sobre cómo se atendieron sus comentarios durante la

evaluación. El AT deberá proporcionar el resumen público a las partes interesadas que soliciten seguimiento documentado dentro de los 3 meses después de la reunión de cierre.

mailto:[email protected]








mailto:viviana.pizarro.v@gmail,com

mailto:viviana.pizarro.v@gmail,com







de 103 FM-02 – 15 de Agosto 2013

Sifuentes, Emilio Trabajadora Vivero, EESS Schwenke y Garay Vivero Mañihuales Entrevista No

Evaristi, Christian Asesor en SYSO Vivero Mañihuales Entrevista No

Calderón, Jaime Administrador Parque Dos Lagunas CONAF 972693477 Entrevista No

Aguilar, Antonio Vecino y Arrendador Predio Dos Lagunas ND Entrevista No

de 103 FM-02 – 15 de Agosto 2013

APENDICE VII: Mapa de la(s) UMF(s)

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ANEXO VIII: Documentación revisada

ORIGEN NOMBRE DEL DOCUMENTO AÑO PÁGINA

Forestal Mininco, Proyecto Aysén

Plan De Ordenación Proyecto Aysén Forestal Mininco S.A.

2018 66


Resumen Plan De Ordenación Aysén Actualizado a diciembre 2017 Proyecto Aysén de Forestal Mininco S.A.

2017 12


Caracterización y Monitoreo de la composición florística, estructura y dinámica del bosque nativo presente en el Patrimonio de Forestal Mininco S.A Proyecto Coyhaique 2012 - 2016

2016 248


Registro Control de Consumo Raticida (Brodifacoum) 2017 2


Plan de Largo Plazo Aysén 2017 – 2026 2017 20


Convenio Protección Contra Incendios CONAF - MININCO

2017 3


Informe de Historial Entrega De Leña y Red de Prevención de Incendios Rurales 2017 8


Contrato Talaje N° 0355-2017 2018 2


Anexo Contrato de Talaje 2018 6

Sitio web Laboratorio de Invasiones Biológicas, UdeC

Langdon, B.; Pauchard, A. and Aguayo, M. Pinus contorta invasion in the Chilean Patagonia: local patterns in a global context. Biol Invasions 12.

2010 11


Informe 1. Línea Base de Composición Florística de Parcelas Permanentes establecidas con fines de evaluación de tratamientos de manejo para la restauración ecológica de los ecosistemas presentes en el Patrimonio de Forestal Mininco S.A Proyecto Aysén” 2016–2021

2016 53


Contrato Talaje N°0355-2017 2018 2


Informe de Avance 1. Actualización Diagnóstico Líderes Locales

2018 16


Plan Social Forestal Mininco Aysén 2018 25


Contrato de talaje con vecinos Cod. 0543-2017 2018 4


Ficha AAVC Los Flamencos 2017 1


Instructivo Derechos y obligaciones laborales v.3 2017 3


Programa de Actividades de Capacitaciones 2017 13


Informe de Historial entrega de leña y Red de Prevención de Incendios Rurales

2018 9


Afiche compromiso voluntario de no sustitución de bosque nativo

2002 1


Cartilla Red de Prevención de Incendios Rurales 2017 13

de 103 FM-02 – 15 de Agosto 2013


Convenio de Colaboración y Coordinación en Prevención y Combate de Incendios Forestales Mininco Aysén-Conaf Aysén

2003 3


Informe de Prospección de Sirex noctilio y establecimiento y cosecha de parcelas cebo año 2017

2018 16


Control de especies exóticas invasoras Monumento Natural Dos Lagunas

20


Prospección de especies exóticas invasoras 11


Plan Quinquenal Extracción de Exóticas 2016-2020 2016 5


Instructivo Pesca, caza y cuidado de especies amenazadas v.3

2012 1


Matriz Firia Aysén v.4 2017 10


Instructivo Monitoreo de especies en peligro v.8 2016 5


Informe Técnico Final. Estado actual y futuro del huemul en predios de Forestal Mininco, Región de Aysén: Protección y Conservación a través de manejo sustentable

2016 25


Informe de Monitoreo 2017 2018 31


Instructivo Áreas de Alto Valor de Conservación v.9 2016 4


Resultados en la Identificación, manejo y monitoreo de áreas con atributos de AVC en Forestal Mininco Aysén

2018 26


Instructivo Medidas Precautorias AAVC v.4 2016 2


Plan de Conservación Cerro Castillo 2017 15


Plan de Conservación La Cascada 2017 16


Acta reunión de trabajo Conaf Aysén-Forestal Mininco 2017 2


Registros de Capacitación 2017 5


Intervención y Riesgos de Faenas (IRF)


Mapas Cartográficos de los predios del patrimonio forestal

2018 113


Programa de Capacitación 2017 2


Línea Base de Composición Florística de Parcelas Permanentes establecidas con fines de evaluación de tratamientos de manejo para la restauración ecológica de los ecosistemas presentes en el Patrimonio de Forestal Mininco S.A Proyecto Aysén

2016 53

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ANEXO IX. Hoja de datos para monitoreo forestal

Uso actual de la Tierra (15 de febrero 2017)

Área % área total

(ha)

Plantaciones forestales 12261 49,40

Superficie por plantar 857 3.50

Bosque Nativo 7389 29,.80

Áreas de Protección 1825 7.40

Infraestructura y otros usos 2482 10.00

Área Certificada Total 24814 100,00

ra-cert headquarters informe de reevaluación de certificación persona de contacto: freddy peña...

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