radni tim - metrologija.meglobalna ekonomija zavisi od pouzdanih mjerenja koja ne predstavljaju...

RADNI TIM

Prof. dr Vanja Asanović, direktorica Zavoda za metrologiju

Goran Vukoslavović, pomoćnik direktorice

Naina Čuturić, samostalna savjetnica III

Tamara Pavićević, samostalna savjetnica III

Ivona Mugoša, samostalna savjetnica III

Rabina Šabotić, samostalna savjetnica III - metrološkinja za oblast metrologije

vremena i frekvencije

Jasna Mudreša, samostalna savjetnica II

Anđelika Durutović, samostalna savjetnica III - za odnose sa javnošću

Marina Lalević, samostalna savjetnica III

Aleksandar Jovanović, samostalni savjetnik III

SKRAĆENICE

BIPM - Međunarodni biro za tegove i mjere

CGPM - Generalna Konferencija za tegove i mjere

CIPM - Međunarodni komitet za tegove i mjere

CIPM MRA - CIPM aranžman o međusobnom priznavanju

COOMET - Evro-Azijska saradnja nacionalnih metroloških instituta

EMPIR - Evropski istraćivački i inovativni program u oblasti metrologije

EMRP - Evropski metrološki istraživački program

EU - Evropska unija

EURAMET - Evropsko udruženje Nacionalnih metroloških institucija

IAAO - Međunarodno udruženje službi za analizu

IPA - Program predpristupne pomoći

MBM - Crnogorski Zavod za metrologiju

NTP - Network Time Protocol

NVO - Nevladina organizacija

OIML - Međunaroda organizacija za zakonsku metrologiju

SWOT - Snage, Slabosti, Prilike, Prijetnje

UTC - Univerzalno koordinisano vrijeme

WELMEC - Evropska kooperacija u zakonskoj metrologiji

Sadržaj

RIJEČ UREDNICE............................................................................................................... 2

1. UVOD................................................................................................................................ 3

2. ANALIZA AKTUELNE SITUACIJE I BUDUĆI IZAZOVI.......................................................... 10

3. VREMENSKI OKVIR............................................................................................................ 12

4. SWOT ANALIZA................................................................................................................. 13

5. KOMUNIKACIONI PRISTUP............................................................................................... 15

6. CILJEVI KOMUNIKACIONE STRATEGIJE.......................................................................... 16

7. CILJNE GRUPE.................................................................................................................. 19

7.1 Najšira javnost Crne Gore.................................................................................... 19

7.2 Državne institucije, lokalna uprava i javne institucije........................................ 20

7.3 Poslovni sektor - klijenti.......................................................................................... 24

7.4 Privredna komora Crne Gore i institucije infrastrukture kvaliteta.................... 27

7.5 Obrazovne institucije............................................................................................ 27

7.6 Naučno-istraživačke ustanove............................................................................ 28

7.7 Nevladine organizacije........................................................................................ 28

7.8 Mediji...................................................................................................................... 29

7.9 Djeca predškolskog uzrasta, učenici osnovnih i srednjih škola, studenti........ 30

7.10 Regionalne i međunarodne organizacije iz oblasti metrologije, kao i

kontrole predmeta od dragocjenih metala..................................................... 31

8. TON, JEZIK I PORUKE......................................................................................................... 34

9. KLJUČNE PORUKE............................................................................................................. 36

10. KOMUNIKACIONI KANALI I ALATI................................................................................. 39

11. SPROVOĐENJE............................................................................................................... 42

12. AKCIONI PLAN SPROVOĐENJA.................................................................................... 43

13. FINANSIJSKI ASPEKT........................................................................................................ 45

14. MONITORING I EVALUACIJA......................................................................................... 46

15. ZAKLJUČAK..................................................................................................................... 48

Globalna ekonomija zavisi od pouzdanih mjerenja koja ne predstavljaju tehničke

barijere trgovini.

Ekvivalentnost etalona, kao i demonstriranje prihvatljivog nivoa usaglašenosti sa

odgovarajućim standardima omogućava upoređivanje sprovedenih mjerenja u

različitim državama.

Mjerenja sa poznatim stepenom nesigurnosti su osnova industrijskog upravljanja

kvalitetom i povećanja vrijednosti i kvaliteta proizvoda.

Metrologija omogućava da ispitujemo vazduh koji udišemo, vodu koju pijemo, hranu

koju jedemo.

Tačnim mjerenjem obezbjeđuje se sigurnost i efikasnost liječenja.

Sportske aktivnosti se ne mogu realizovati bez mjerenja. Atletičari i plivači su u stalnoj

trci sa vremenom. Mijenjaju se vrijednosti svjetskog rekorda, pomjeraju se granice

mogućeg, a stoti djelovi sekunde su veoma važni. A vrhunske sportske rezultate prate i

antidoping kontrole, dakle opet mjerenja.

Tačnim mjerenjem se promoviše efikasnost energetskih sistema i obezbjeđuje pravilan

obračun. Istraživanje mogućnosti transformisanja postojećih fosilnih goriva u

prihvatljiviji oblik energije, istraživanja u cilju otkrivanja novih i obnovljivih izvora

energije, kao i poboljšanje energetske efikasnosti predstavljaju veoma značajne teme

za metrologe širom svijeta.

Metrologija je osnova svih naučnih istraživanja. Praćenje promjena temperature,

klimatskih promjena, registrovanje seizmičkih aktivnosti, astronomija itd., ne mogu se

zamisliti bez mjerenja. Pomjeranje granica mogućeg i dokumentovanje rezultata

dobijenih naučnim istraživanjem podrazumijeva postojanje efikasnih mjernih uređaja.

2

Komunikaciona strategija 2016-2018

RIJEČ UREDNICE

Mjerenja su prisutna u ljudskom društvu od davnina, i kao takva utiču na sve

aspekte aktivnosti ljudi. Smatra se da je ljude prvo zainteresovalo da spoznaju vrijeme

posmatrajući periodične prirodne fenomene, a potom i dužinu, odnosno rastojanje.

Ipak, od tada pa sve do vremena kosmičkih programa, GPS-a i globalnog

navigacionog satelitskog sistema Galileo, ljudi pokušavaju da izvrše što tačnije mjerenje.

A mjerenja i mjere, mijenjaju se kroz istoriju. Protagorina misao da je „čovjek mjera svih

stvari“, jasno se ogleda u antropološkom porijeklu mjera za dužinu, koje je svojstveno

drevnim civilizacijama, ali i Engleskoj u doba kralja Henrija I kada je definisan jard.

Danas kada živimo u vrijeme automatskih vaga, robotike, ali i istraživanja kojima se želi

postaviti nova definicija kilograma, ampera, kelvina i mola, ali i promijeniti dobro

poznati oblik etalona kilograma, ne možemo a da se ne zapitamo kako su u Fenikiji,

Mesopotamiji i Egiptu izrađivali tegove.

Razvoj metrologije je važan podsticaj za ekonomski i socijalni razvoj svake države.

Osnovu metrološkog sistema u Crnoj Gori predstavlja Zavod za metrologiju koji je

osnovala Vlada Crne Gore 14. septembra 2006. godine.

Zavod za metrologiju ostvaruje, čuva, održava i usavršava etalone Crne Gore i

obezbjeđuje sljedivost rezultata mjerenja. Usluge koje pruža Zavod za metrologiju u

oblasti zakonske metrologije omogućavaju građanima Crne Gore pouzdana mjerenja

u oblastima u kojima rezultati mjerenja utiču na transparentnost ekonomskih transakcija,

zdravlje i bezbjednost. Kontrola predmeta od dragocjenih metala predstavlja veoma

važan segment zaštite potrošača.

U proteklih deset godina rada, realizovane su mnogobrojne aktivnosti u cilju

uspostavljanja efikasnog metrološkog sistema u Crnoj Gori, koji je međunarodno

prepoznat kroz uspješno učestvovanje u projektima međunarodnih i regionalnih

metroloških organizacija.

Ostvarivanje državnih etalona i profesionalno pružanje usluga iz oblasti zakonske i

industrijske metrologije, kao i kontrole predmeta od dragocjenih metala, podrazumijeva

kontinuirano obezbjeđivanje opreme, obuku zaposlenih, usavršavanje metoda i

postupaka u procesima rada i poslovanja, kao i potvrđivanje kompetentnosti

nacionalnih kalibracionih laboratorija. Ostvareni rezultati su rezultat kompleksnih

aktivnosti, koje su mnogima nevidljive ili nedovoljno jasno. Evidentno je naime da se u

javnosti često termin „metrologija“ pogrešno razumije, odnosno pretpostavlja se da se

govori o nauci o promjenama vremenskih uslova, a ne o nauci o mjerenjima.

U cilju efikasnog i uspješnog informisanja javnosti, ali i edukacije i unaprjeđenja

povjerenja javnosti u rad Zavoda za metrologiju definisana je Komunikaciona strategija

za period 2016 – 2018. godina.

3


1. UVOD

Metrologija je nauka o mjerenjima i obuhvata definisanje mjernih jedinica,

ostvarivanje etalona mjernih jedinica, razvoj mjerila i oblasti njihove primjene,

uspostavljanje lanca sljedivosti rezultata merenja, kao i sve ostale teorijske i praktične

probleme povezane sa mjerenjem.

Metrologija se može posmatrati u okviru tri kategorije različitog nivoa složenosti i

tačnosti: naučna metrologija, industrijska metrologija i zakonska metrologija.

Naučna metrologija se odnosi na organizovanje i razvoj etalona, kao i njihovo

održavanje na najvišem nivou. Industrijska metrologija treba da obezbijedi adekvatno

funkcionisanje mjerila koja se upotrebljavaju u industriji, proizvodnim procesima i

postupcima ispitivanja, što vodi postizanju zahtijevanog kvaliteta života ljudi i realizaciji

akademskih israživanja. Zakonska metrologija se odnosi na tačnost mjerenja u

oblastima u kojim mjerenja utiču na transparentnost ekonomskih transakcija, zdravlje i

bezbjednost.

Najviše nivoe tačnosti u okviru pojedinih oblasti označava fundamentalna

metrologija, za koju ne postoji međunarodna definicija. Fundamentalna metrologija se

može opisati kao grana naučne metrologije vrhuskog nivoa.

Zakonski kontrolisana mjerila treba da garantuju tačne rezultate mjerenja:

u radnim uslovima;

u toku čitavog perioda upotrebe mjerila;

unutar zadatih dopuštenih grešaka.

U zakonodavstvu se postavljaju zahtjevi koje moraju da zadovolje mjerila i njihova

upotreba. U tom cilju se primjenjuju preventivne mjere i nadzor tržišta. Preventivne mjere

se preduzimaju prije stavljanja mjerila na tržište, odnosno mjerilo se stavlja na tržište ako

je na propisan način žigosano, odnosno ako je za njega izdato uvjerenje o odobrenju

tipa mjerila, odnosno uvjerenje o ovjeravanju mjerila.

Nadzor tržišta je mjera inspekcijskog tipa kojom se utvrđuje da li mjerila koja su

stavljena na tržište zadovoljavaju zakonske zahtjeve. Za mjerila u upotrebi, sprovode se

pregledi u rokovima redovnog ovjeravanja u cilju garantovanja usaglašenosti mjerila sa

zakonskim zahtjevima koji uključuju i one o upotrebi i periodu važnosti koji se razlikuju od

države do države u zavisnosti od nacionalnog zakonodavstva.

Uspostavljanje i održavanje metrološkog sistema predstavlja izazov za svaku

državu. Sistem mora biti prilagođen potrebama države, ali i prepoznat kao uspješan na

međunarodnom nivou.

4


Zavod za metrologiju uspostavlja, održava i razvija jedinstveni nacionalni

metrološki sistem u Crnoj Gori i doprinosi stvaranju tehničkih preduslova za pristup na

međunarodno tržište roba i usluga. Reformisanje metrološke infrastrukture naslijeđene iz

državne zajednice Srbija i Crna Gora, kao i izmjena legislative i usklađivanje sa

zakonodavstvom Evropske unije, predstavljaju aktivnosti koje se kontinuirano sprovode u

Crnoj Gori.

Jedna od najstarijih aktivnosti za zaštitu potrošača je kontrola predmeta od

dragocjenih metala. Svaki proizvođač odnosno uvoznik nakita, ukrasa i drugih

predmeta od zlata, srebra, platine i paladijuma u Crnoj Gori, dužan je da predmet koji

stavlja u promet označi znakom proizvođača, odnosno zakonom uvoznika i

odgovarajućom oznakom finoće. Zavod za metrologiju određuje znak

proizvođača/uvoznika predmeta od dragocjenih metala, a vrši i ispitivanje i žigosanje

predmeta od dragocjenih metala.

Uredbom o organizaciji i načinu rada državne uprave („Sl. list CG“, br. 05/12, 25/12,

44/12, 61/12, 20/13, 17/14, 6/15 i 80/15) definisano je da Zavod za metrologiju vrši

poslove koji se odnose na: obezbjeđenje primjene sistema zakonskih mjernih jedinica;

ostvarivanje, čuvanje, održavanje i usavršavanje etalona Crne Gore; obezbjeđenje

metrološke sljedivosti za laboratorije za etaloniranje, kao i za ispitne i kontrolne

laboratorije; organizovanje djelatnosti etaloniranja (kalibracije); ocjenjivanje

usaglašenosti mjerila sa metrološkim zahtjevima; davanje stručnog mišljenja za

ovlašćivanje laboratorija za ovjeravanje mjerila; predstavljanje Crne Gore u

međunarodnim i regionalnim metrološkim organizacijama i uspostavljanje saradnje u

oblasti metrologije; kontrolu predmeta od dragocjenih metala, kao i druge poslove

koji su mu određeni u nadležnost.

Moto

Pouzdani međunarodno prepoznati mjerni sistem podstiče kompetitivnost i inovacije.

5


U skladu sa Zakonom o metrologiji („Sl. list CG“ br. 79/08 i 40/11) Zavod za

metrologiju obavlja sljedeće poslove:

stara se o sistemu zakonskih mjernih jedinica u Crnoj Gori;

ostvaruje, čuva, održava i usavršava državne etalone;

obezbjeđuje metrološku sljedivost;

organizuje djelatnost kalibracije;

vrši ocjenjivanje usaglašenosti mjerila sa propisanim metrološkim zahtjevima:

odobrenje tipa mjerila i ovjeravanje mjerila;

sprovodi ispitivanje prethodno upakovanih proizvoda;

daje stručno mišljenje za ovlašćivanje lica za obavljanje poslova u oblasti

metrologije;

predstavlja Crnu Goru u međunarodnim i regionalnim metrološkim

organizacijama i uspostavlja saradnju u oblasti metrologije;

sarađuje sa nadležnim inspekcijskim organima i pruža stručnu pomoć iz oblasti

metrologije;

odlučuje u upravnim postupcima iz oblasti metrologije;

priprema stručne osnove za izradu nacrta propisa iz oblasti metrologije;

obezbjeđuje metrološke informacije i izdaje službeno glasilo;

obavlja i druge poslove iz oblasti metrologije u skladu sa zakonom.

Vizija

Nacionalni metrološki institut međunarodno prepoznat kao centar efikasnog

metrološkog sistema u Crnoj Gori. Zavod će profesionalno, objektivno i nepristrasno

realizovati metrološke usluge, obezbjeđujući pouzdana mjerenja na teritoriji Crne

Gore.

Misija

Misija Zavoda za metrologiju je ostvarenje visokog kvaliteta pruženih usluga u oblasti

zakonske i industrijske metrologije, sticanje povjerenja u sistem mjerenja, razvoj

naučne metrologije i uspostavljanje efikasnog metrološkog sistema u Crnoj Gori.

Zavod ostvaruje svoju misiju stručnim radom i istraživanjima, inoviranjem usluga, kao i

stalnim usavršavanjem metoda i postupaka u procesima rada i poslovanja.

6


Zakonom o kontroli predmeta od dragocjenih metala („Sl. list CG“, br. 40/10)

uređuje se obavezno označavanje, ispitivanje i žigosanje predmeta od dragocjenih

metala koji se proizvode, uvoze i stavljaju u promet u Crnoj Gori. U skladu sa tim

zakonom, stručne i sa njima povezane upravne poslove u oblasti kontrole predmeta

od dragocjenih metala obavlja Zavod za metrologiju, koji:

određuje znak proizvođača/uvoznika;

vrši ispitivanje i žigosanje predmeta od dragocjenih metala;

sarađuje sa drugim nadležnim inspekcijskim organima i pruža stručnu pomoć iz

oblasti kontrole predmeta od dragocjenih metala;

priprema stručne osnove za izradu nacrta propisa iz oblasti kontrole predmeta

od dragocjenih metala;

odlučuje u upravnim postupcima iz oblasti kontrole predmeta od dragocjenih

metala;

predstavlja Crnu Goru u međunarodnim i regionalnim organizacijama i

uspostavlja saradnju u oblasti kontrole predmeta od dragocjenih metala;

vodi evidenciju znakova proizvođača/uvoznika;

obavlja i druge poslove iz oblasti kontrole predmeta od dragocjenih metala u

skladu sa zakonom.

Sistem menadžmenta kvalitetom

Politika sistema menadžmenta koja se odnosi na kvalitet predstavlja sastavni

dio poslovne politike Zavoda za metrologiju: „Kvalitetom naših usluga, stvaramo

sigurnost i povjerenje u sistem mjerenja na teritoriji Crne Gore“. Znanje, profesionalan

rad, sposobnost, poštovanje etičkih normi, kvalitet realizovane usluge i zadovoljstvo

korisnika usluga predstavljaju osnovne zadatke rukovodstva i zaposlenih u Zavodu za

metrologiju.

Predsjednica Odbora za kvalitet - direktorica Zavoda za metrologiju je

definisala opšte ciljeve i politiku kvaliteta, formulisala i objavila Izjavu o politici

kvaliteta (QM.02).

7


8


Politikom kvaliteta u Zavodu za metrologiju se ostvaruju sljedeći opšti ciljevi:

Permanentan razvoj Zavoda za metrologiju;

Uspostavljanje i održavanje visokog kvaliteta usluga razvojem sistema

menadžmenta i stalnim poboljšavanjem njegove efektivnosti;

Permanentno preispitivanje kvaliteta ostvarenih usluga, utvrđivanje i sprovođenje

neophodnih aktivnosti u cilju poboljšanja kvaliteta usluga;

Profesionalno, nepristrasno i efikasno ispunjavanje zahtjeva korisnika u okviru

utvrđenih nadležnosti;

Efikasno korišćenje resursa na dobrobit društva i životne sredine;

Obezbjeđenj povjerenja u rezultate mjerenja i kalibracija na teritoriji Crne Gore i

njihovo priznavanje na regionalnom i međunarodnom nivou;

Motivacija i permanentna obuka zaposlenih, podsticanje kreativnosti i inovacija;

Stvaranje radne sredine u kojoj su svi zaposleni svjesni svoje odgovornosti,

ovlašćenja i ličnog doprinosa realizaciji postavljenih ciljeva.

Važan segment rada Zavoda za metrologiju predstavljaju i aktivnosti koje

proističu iz članstva u međunarodnim i regionalnim metrološkim organizacijama, kao i

organizacijama u oblasti kontrole predmeta od dragocjenih metala. Zavod za

metrologiju je:

punopravni član EURAMET-a (Evropskog udruženja Nacionalnih metroloških

institucija) od 07. juna 2011. godine, a predstavnici Zavoda učestvuju u radu

tehničkih komiteta EURAMET-a;

dopisni član OIML-a (Međunarodne organizacije za zakonsku metrologiju) od

novembra 2007. godine;

pridruženi član WELMEC-a (Evropska kooperacija u zakonskoj metrologiji) od

januara 2009. godine;

pridruženi član CGPM-a odnosno Generalne Konferencije za tegove i mjere, od

1. avgusta 2011. godine, što prethodi prijavi za punopravno članstvo u BIPM-u

(Međunarodnom birou za tegove i mjere). Pridruženo članstvo CGPM-u

omogućilo je Crnoj Gori potpisivanje CIPM MRA odnosno CIPM Aranžmana o

međusobnom priznavanju, 19. oktobra 2011. godine, što omogućava

međusobno priznavanje sertifikata o kalibraciji i mjerenjima koje izdaju nacionalni

metrološki instituti država članica i tako se potpomaže postupak uklanjanja

tehničkih barijera trgovini.

član Međunarodnog udruženja službi za analizu IAAO;

uspješni učesnik u evropskim metrološkim projektima i međulaboratorijskim

poređenjima.

9


Strateški ciljevi razvoja Zavoda za metrologiju obuhvataju i podizanje nivoa svijesti

građana o metrologiji. Stoga, cilj ove Komunikacione strategije je unaprjeđenje

transparentnosti i kvalitetno predstavljanje rada Zavoda u javnosti, kako bi se

omogućila prepoznatljivost svih aspekata djelovanja Zavoda. Strateški osmišljena

komunikacija obezbjeđuje efikasno povezivanje sa zainteresovanim stranama, prikazuje

uspjehe u radu i prije svega osigurava upoznavanje javnosti sa radom Zavoda. Takva

komunikacija sa svim ciljnim grupama omogućava očuvanje, ali i unaprjeđenje

pozitivnog imidža Zavoda.

Komunikaciona strategija obuhvata:

analizu trenutnog imidža Zavoda;

definisanje ciljeva koji se žele postići;

definisanje ciljnih grupa kao i ključnih poruka za pojedine ciljne grupe;

ton, jezik i poruke;

metode pristupa ciljnim grupama kako bi ključne poruke bile efikasno prenošene;

definisanje komunikacionih kanala i sredstava komunikacije;

utvrđivanje finansijskog okvira neophodnog za realizaciju Strategije;

plan sprovođenja Strategije;

predlog mjera monitoringa i evaluacije preduzetih aktivnosti.

Ova Strategija definiše aktivnosti Zavoda koje se tiču odnosa sa javnošću u

dvogodišnjem periodu (2016 - 2018. godina).

10


2. ANALIZA AKTUELNE SITUACIJE I BUDUĆI IZAZOVI

Zavod za metrologiju trenutno ima izgrađenu adekvatnu poziciju u domaćoj i

međunarodnoj stručnoj javnosti1. Jedan od ciljeva Komunikacione strategije je dalje

produbljivanje i jačanje odnosa sa svim definisanim ciljnim grupama i poslovnim

partnerima.

Uprkos dobroj poziciji u stručnoj javnosti, teško je procijeniti imidž Zavoda u opštoj

javnosti, s obzirom na to da do sada nije sprovodeno istraživanje javnog mnjenja koje bi

obuhvatilo mjerenje imidža i prepoznatljivosti ove institucije u javnosti. Stoga su još

neadekvatni, odnosno neprecizni podaci o tome koliko je opšta javnost čula i koliko je

upoznata sa radom Zavoda. Rezultati ankete sprovedene tokom „Career Ways“ sajma

poslova i praksi 2016, pokazuju da je sa postojanjem Zavoda upoznato oko 60

procenata ispitanika, ali i da njih 66 procenata smatra da je Zavod za metrologiju

institucija koja se bavi meteorologijom i klimatskim promjenama. Upravo zbog toga

potrebno je planirati, intenzivirati i poboljšati različite komunikacione aktivnosti Zavoda.

U sklopu obilježavanja Svjetskog dana metrologije, metrološka zajednica

priprema poster u cilju promovisanja uloge metrologije u svakodnevnom životu ljudi.

Zavod za metrologiju učestvuje u proslavi Svjetskog dana metrologije od 2008. godine.

Tim povodom se dostavljaju posteri školama osnovnog i srednjeg obrazovanja u Crnoj

Gori.

U cilju promovisanja aktivnosti Zavoda za metrologiju, od 2014. godine se

organizuju „Otvoreni dani“ povodom proslave 20. maja, Svjetskog dana metrologije. U

toku „Otvorenih dana“ omogućava se posjeta zainteresovanih učenika osnovnih i

srednjih škola laboratorijama Zavoda, kako bi vidjeli državne etalone koje ostvaruje,

čuva, održava i usavršava Zavod. U toku „Otvorenih dana“ u maju 2016. godine,

laboratorije Zavoda za metrologiju je posjetilo oko 400 učenika iz 14 osnovnih i tri srednje

škole iz Crne Gore.

U toku 2015. godine Zavod za metrologiju je započeo zajedničke aktivnosti sa

nevladinim sektorom. U ljeto 2015. godine, na inicijativu predstavnika „Banke hrane –

Crne Gore“ pokrenuta je humanitarna akcija, u toku koje su zaposleni iz Zavoda prikupili

oko 30 paketa pomoći za četiri podgoričke porodice teškog materijalnog položaja.

Krajem septembra 2015. godine, predstavnici Zavoda za metrologiju su imali i

zapaženo učešće na manifestaciji „Noć istraživača“. Prvi put, 2016. godine, Zavod za

metrologiju je učestvovao i na Career ways sajmu poslova i praksi, nakon čega je na

dvomjesečnu praksu primljeno 17 praktikanata i volontera.

1 Zavod je punopravni član EURAMET-a, dopisni član OIML-a, pridruženi član WELMEC-a, pridruženi član CGPM-a,

član Međunarodnog udruženja službi za analizu IAAO.

11


Opisane aktivnosti utiču na poboljšanje pozitivnog imidža Zavoda i upoznavanje

određenih ciljnih grupa sa konkretnim radom Zavoda. Sve navedene aktivnosti su i

medijski propraćene, što je pružilo priliku da se opšta javnost upozna sa najvažnijim

segmentima poslovanja Zavoda.

Pojedine ciljne grupe sa kojima Zavod već ima direktnu poslovnu saradnju i

komunikaciju upoznate su sa njegovim konkrektnim djelatnostima. Komunikacija sa tim

ciljnim grupama (pojedina ministarstva, Uprava za inspekcijske poslove, Uprava carina,

klijenti, proizvođači i uvoznici predmeta od dragocjenih metala, ovlašćena lica,

laboratorije i sl.,) zbog specifičnosti djelatnosti Zavoda za metrologiju je često prožeta

stručnim izrazima i terminima. Takva vrsta komunikacije prilagođena je poslovnim

partnerima i kao takva bi trebalo i da se održava.

Kako bi i ostale zainteresovane strane upoznale djelatnost Zavoda za metrologiju,

neophodno je komunikaciju i komunikacione kanale prilagoditi različitim ciljnim

grupama, odnosno poboljšati komunikaciju na svim nivoima, osmišljavanjem novih i

obogaćivanjem postojećih aktivnosti koje će doprinijeti boljoj informisanosti, znanju i

razumjevanju rada Zavoda. Zato je potrebno definisati specifične poruke prema svim

ciljnim grupama i efikasno i brzo prenositi željenje informacije.

Nakon isteka važenja ove Komunikacione strategije, potrebno je sprovesti

opsežnije ispitivanje javnog mnjenja kako bi se utvrdili efekti realizovanih aktivnosti i

imidž Zavoda. Ispitivanjem bi se takođe, definisale konkretne preporuke i smjernice za

poboljšanje i planiranje budućih komunikacionih aktivnosti Zavoda za metrologiju.

Održavanje pouzdanog, međunarodno prepoznatog mjernog sistema koji u

Crnoj Gori podstiče kompetitivnost i inovacije predstavlja kompleksnu, kontiuranu

aktivnost rukovodstva i zaposlenih u Zavodu za metrologiju. Izazovi su mnogobrojni.

Zapošljavanje stručnog kadra, motivacija i permanentna obuka zaposlenih, stabilno

finansiranje, nabavka metrološke opreme, otvaranje novih laboratorija, stalno

preispitivanje kvaliteta pruženih usluga, kontinuirano potvrđivanje kompetentnosti,

uspješno učešće u evropskim metrološkim istraživanjima itd.

Naučna metrologija predstavlja važnu oblast za uspostavljanje saradnje Zavoda

za metrologiju, tehničkih fakulteta u okviru Univerziteta Crne Gore i ostalih naučno-

istraživačkih ustanova u Crnoj Gori.

Zavod za metrologiju u cilju opšte i stručne informisanosti pojedinaca i struktura u

okviru privrednog i akademskog sektora će kontinuirano organizovati okrugle stolove,

radionice, obuke, seminare, kongrese. Aktivnim učešćem na društvenim mrežama,

podsticaće se interaktivnost korisnika usluga Zavoda za metrologiju, kako bi se na što

efikasniji način upoznali sa mogućnostima, pravima i obavezama iz oblasti metrologije.

12


3. VREMENSKI OKVIR

Cilj Komunikacione strategije je da prikaže komunikacione kanale i sredstva

komunikacije za unaprjeđenja znanja javnog mnjenja i pojedinih ciljnih grupa o

pitanjima koja se odnose na aktivnosti Zavoda za metrologiju.

Komunikaciona strategija će se sprovoditi u periodu jul 2016. godine do kraja

decembra 2018. godine i pratiće Strategiju razvoja metrologije u Crnoj Gori za period

2016 – 2018.

Komunikaciona strategija će se razrađivati godišnjim akcionim planovima koje će

pripremiti Zavod za metrologiju.

Godišnji akcioni plan za 2016. godinu je prikazan u Prilogu 1.

Komunikaciona strategija će biti redovno evaluirana i revidirana u skladu sa

potrebama promocije uloge i značaja metrologije u Crnoj Gori.

13


4. SWOT ANALIZA

Snage:

Pouzdan web sajt koji pruža informacije o radu Zavoda;

Konstantno ažuriranje web sajta u cilju obezbjeđenja informacija iz

oblasti metrologije i kontrole predmeta od dragocjenih metala;

Angažovanje službenice za odnose sa javnošću;

Uspješna komunikacija sa medijima;

Aktivno korišćenje društvene mreže Facebook;

Visok stepen znanja zaposlenih u komunikaciji sa strankama;

Visoka ocjena zadovoljstva korisnika dobijena kroz rezultate upućenih

anketa;

Okrenutost korisnicima;

Jednostavan pristup obrascima neophodnim za komunikaciju;

Povećavanje informisanosti javnosti o radu i uslugama Zavoda;

Kontinuirano učešće zaposlenih na domaćim i inostranim seminarima;

Spremnost zaposlenih za stalnim usavršavanjem;

Visok nivo i raznovrsnost stečenog znanja zaposlenih;

Usmjerenost na pružanje tačnih i pouzdanih informacija svim

korisnicima usluga i zainteresovanim stranama.

Slabosti:

Web sajt nije dostupan na engleskom jeziku;

Komentari na internetu upućuju na to da bi web sajt trebalo da bude

interesantniji;

14


Nedostatak zanimljivih informacija bližih opštoj javnosti;

Nepostojanje zvaničnih profila na društvenim mrežama Twitter i

Linkedin;

Nemogućnost korišćenja društvenih mreža u okviru radnog vremena;

Nedostatak vizuelne prepoznatljivosti u javnosti;

Nedostatak promotivnog materijala namijenjenog opštoj javnosti;

Ograničeni resursi za nove i modernije marketinške aktivnosti.

Prilike:

Uspostavljena uspješna saradnja sa svim medijima;

Definisana komunikaciona strategija;

Afirmativne objave u medijima;

Promocija metrologije u medijima;

Dobra saradnja sa državnim i međunarodnim institucijama i NVO

sektorom;

Korišćenje sredstava iz IPA fondova za razvijanje IT sektora;

Članstvo u regionalnim i međunarodnim organizacijama iz oblasti

metrologije, kao i kontrole predmeta od dragocjenih metala;

Mogućnost spoljne pomoći i finansiranje iz sredstava EU;

Veza sa zemljama u okruženju i primjena njihovih iskustava i praktičnog

znanja;

Mogućnost saradnje sa sličnim institucijama u okruženju;

Prepoznavanje značaja implementacije sistema menadžmenta

kvalitetom i podizanje svijesti o potrebi kalibricaje mjerila/etalona.

Prijetnje:

Konkuretnost web sajta;

Ekonomska situacija (zapošljavanje novih službenika i nabavka

opreme);

Nizak nivo svijesti o važnosti metrologije u društvu.

15


5. KOMUNIKACIONI PRISTUP

Komunikaciona strategija Zavoda za metrologiju predviđa tri pravca pristupa:

Angažman samostalne savjetnice za odnose sa javnošću koji će se posebno

fokusirati na odnose sa medijima;

Osnovni principi: proaktivnost, informisanje, transparentnost, edukacija,

jednostavnost.

Institucionalni pristup (Zavod za metrologiju, nacionalni metrološki instituti drugih

država, regionalne i međunarodne organizacije)

Osnovni principi: proaktivnost, partnerstvo, transparentnost, odgovornost,

međusobno informisanje i nezavisnost.

Sektorska komunikacija, uključujući civilno društvo (ministarstva, univerziteti,

naučnoistraživačke ustanove, NVO)

Osnovni principi: proaktivnost, partnerstvo, dijalog, transparentnost, odgovornost,

međusobno informisanje i nezavisnost.

16


6. CILJEVI KOMUNIKACIONE STRATEGIJE

Opšti cilj ove Komunikacione strategije je podizanje nivoa znanja javnosti o radu

Zavoda i održavanje pozitivnog imidža ove institucije.

Specifični ciljevi koje Zavod postavlja definisanjem ove Komunikacione strategije

su:

1. jačati prepoznatljivost Zavoda kod svih ciljnih grupa kao uspješne institucije

za obezbjeđivanje pouzdanih mjerenja na teritoriji Crne Gore:

omogućiti redovno informisanje javnosti o aktivnostima Zavoda za

metrologiju u oblasti zakonske, industrijske i naučne metrologije, kao i

kontrole predmeta od dragocjenih metala;

obezbijediti redovno obavještavanje o unaprjeđenju aktivnosti Zavoda

za metrologiju, kao i potvrđivanju kompetentnosti nacionalnih

kalibracionih laboratorija;

promovisati značaj obezbjeđenja kontinuiteta i kvaliteta metroloških

usluga;

unaprijediti povjerenje korisnika u rezultate mjerenja;

unaprijediti način obavještavanja o toku realizacije usluge, pružanju

stručne pomoći i dodatnih tumačenja;

pružiti relevantne informacije (saopštenja, izjave, odgovore na

postavljena pitanja i sl.) medijima i drugim zainteresovanim subjektima;

unaprijediti stručno osposobljavanje zaposlenih.

2. unaprijediti imidž Zavoda za metrologiju u crnogorskoj javnosti, kao i na

regionalnom i međunarodnom planu:

kontinuirano, pravovremeno i precizno informisati javnost o djelovanju Zavoda

za metrologiju;

jačati svijest o potrebi održavanja i unapređenja uspostavljenje metrološke

sljedivosti;

promovisati rezultate rada Zavoda za metrologiju na domaćem i

međunarodnom planu;

informisati o pravima i obavezama Zavoda za metrologiju u pogledu članstva

u regionalnim i međunarodnim organizacijama iz oblasti metrologije, odnosno

kontrole predmeta od dragocjenih metala, kao i prednostima koje proizilaze iz

članstva;

informisati inostranu javnost o napretku koji Zavod ostvaruje u usvajanju

stručnih znanja i njiovoj primjeni;

jačati dijalog sa nevladinim sektorom;

17


promovisati profesionalno, nepristrasno i efikasno ispunjavanje zahtjeva

korisnika usluga;

unaprijediti i inovirati promotivne materijale;

organizovati aktivnosti u sklopu proslave Svjetskog dana metrologije;

održavati dobru saradnju i komunikaciju sa medijima.

3. koncipirati aktivnosti i inicijative Zavoda koje doprinose podizanju nivoa javne

svijesti o značaju metrologije i radu Zavoda:

predstaviti mogućnosti kalibracionih laboratorija Zavoda za metrologiju

potencijalnim korisnicima usluga;

kontinuirano preispitivati kvalitet ostvarenih usluga;

unaprijediti saradnju sa Univerzitetom Crne Gore, naučno-istraživačkim

ustanovama i institucijama, kao i institucijama iz oblasti infrastrukture kvaliteta;

sprovoditi edukativno-informativne kampanje;

organizovati „Otvorene dane” povodom Svjetskog dana metrologije;

popularisati naučna istraživanja;

podizati nivo opšte i stručne informisanosti kod pojedinaca i struktura u okviru

privrednog i akademskog sektora.

4. informisati o planiranim i realizovanim aktivnostima za unapređenje rada

nacionalnih kalibracionih laboratorija i aktivnosti u oblasti zakonske

metrologije:

obezbijediti informacije o mjernim mogućnostima nacionalnih kalibracionih

laboratorija;

obezbijediti informacije o planovima razvoja nacionalnih kalibracionih

laboratorija u cilju iuspunjavanja zahtjeva imalaca mjerila/etalona;

obavještavati o saradnji sa Upravom za inspekcijske poslove;

informisati o transponovanju EU direktiva i implementaciji propisa kojima je

transponovana legislativa Evropske unije;

obezbijediti informacije o unaprjeđenju postupaka ovjeravanja mjerila.

Osnovni aspekti Komunikacione strategije su:

Informisanje;

Edukacija;

Promovisanje;

Mobilizacija.

18


Informisanje podrazumijeva kontinuirano pružanje jasnih, pouzdanih i pristupačnih

informacija o djelatnosti Zavoda za metrologiju. Aktivnosti će se usmjeriti na jačanje

svijesti o ulozi metrologije u svakodnevnom životu i transparentnom prikazivanju

aktivnosti Zavoda u cilju održavanja jedinstvenog mjerenja u Crnoj Gori i jačanja

povjerenja u rezultate mjerenja sprovedenih radi zaštite potrošača, života i zdravlja ljudi

i životinja, zaštite životne sredine, opšte bezbjednosti i zaštite prirodnih resursa.

Edukacija podrazumijeva opšte i posebne programe obrazovanja ciljnih grupa,

usmjerenih na:

Sticanje neophodnih znanja o zakonskim mjernim jedinicama i njihovoj primjeni;

Spoznanje značaja primjene tačnih mjerenja u trgovini, privredi, industriji, oblasti

bezbjednosti saobraćaja, opšte bezbjednosti, dijagnostici i liječenju, monitoringu

životne sredine, sportu itd.;

Sticanje osnovnih znanja iz nauke o mjerenjima;

Povećanje nivoa znanja i stručnosti;

Upoznavanje postupaka koji se sprovode u cilju zaštite potrošača.

Promovisanje ima za cilj unaprjeđenje saznanja o ulozi metrologije u

svakodnevnom životu, popularizaciju tehnike i naučnih istraživanja. U tom smislu planira

se aktivni dijalog sa ciljnim grupama, priprema i distribuiranje brošura, flajera, postera,

publikacija, plakata itd., snimanje kratkih filmova itd.

Mobilizacija se odnosi na motivisanje ciljnih grupa da spoznaju ulogu metrologije

u privrednom, ekonomskom i socijalnom razvoju države, važnost pravilnog

funkcionisanja uspostavljenog jedinstvenog sistema mjerenja u Crnoj Gori, kao i

neophodnost kontinuirane zaštite potrošača.

19


7. CILJNE GRUPE

Uloga mjerenja u svakodnevnom životu implicira ostvarivanje komunikacije sa

ciljnim grupama u Crnoj Gori i na međunarodnom nivou:

Najšira javnost Crne Gore;

Državne institucije, lokalna uprava i javne institucije;

Poslovni sektor - klijenti;

Privredna komora Crne Gore i institucije infrastrukture kvaliteta;

Obrazovne institucije;

Naučno-istraživačke ustanove;

Nevladine organizacije;

Mediji;

Djeca predškolskog uzrasta, učenici osnovnih i srednjih škola, studenti;

Regionalne i međunarodne organizacije iz oblasti metrologije, kao i kontrole

predmeta od dragocjenih metala.

7.1 Najšira javnost

Na kvalitet života građana Crne gore značajan uticaj imaju i pouzdana mjerenja

i ispitivanja koja se sprovode u Zavodu za metrologiju. Svakodnevni život prati upotreba

brojila električne energije, vodomjera, vaga, taksimetara, manometara za mjerenje

krvnog pritiska, mjerila za kontrolu brzine vozila u pokretu, itd. Država zbog toga mora

da garantuje građanima korekne rezultate mjerenja kada se oni koriste u zvaničnim i

komercijalnim transakcijama. Dakle, zaštita potrošača se mora doslijedno sprovoditi,

čemu će doprinijeti i pravovremeno i tačno informisanje najšire javnosti o obavezama

lica koja upotrebljavaju zakonska mjerila, pravima potrošača, djelatnosti Zavoda za

metrologiju i aktivnostima koje treba preduzimati u cilju unaprjeđenja metrološke

infrastrukture u Crnoj Gori. Na taj način bi se uticalo na povećanje javne svijesti o

značaju svih aktivnosti Zavoda za metrologiju, sa posebnim fokusom na zaštitu

potrošača.

Najšira javnost mora biti bolje informisana i o kontroli predmeta od dragocjenih

metala, odnosno obaveznom označavanju, ispitivanju i žigosanju predmeta od

dragocjenih metala koji se proizvode, uvoze ili stavljaju u promet u Crnoj Gori. U cilju

jačanja zaštite potrošača u oblasti prometa predmeta od dragocjenih metala, planira

se detaljnije informisanje javnosti o oznakama finoće, znakovima proizvođača i

znakovima uvoznika predmeta od dragocjenih metala, kao i državnim žigovima za

označavanje stepena finoće predmeta od dragocjenih metala u Crnoj Gori.

20


7.2 Državne institucije, lokalna uprava i javne institucije

Uzimajući u obzir stručne, tehničke i savjetodavne mogućnosti, Zavod prepoznaje

prostor za unaprijeđenje saradnje sa državnim organima kao što su:

Ministarstvo ekonomije

Ministarsvo ekonomije je nadležno za poslove metrologije i kontrole predmeta od

dragocjenih metala i prati stanje izvršavanja poslova iz tih oblasti u Crnoj Gori.

Komunikacione aktivnosti će se kretati u pravcu planiranja i kreiranja potrebnih

uslova za dalji razvoj metrološke infrastrukture, unaprjeđenja aktivnosti u oblasti

kontole predmeta od dragocjenih metala, kao i pripreme i donošenja propisa iz

oblasti metrologije i kontrole predmeta od dragocjenih metala.

Ministarstvo finansija

Planiranje i obezbjeđenje potrebnih sredstava za razvoj metrološke djelatnosti u

Crnoj Gori i unaprjeđenje aktivnosti u oblasti kontrole predmeta od dragocjenih

metala sprovodi se na osnovu koordiniranih aktivnosti Ministarsta finansija,

Ministarstva ekonomije i Zavoda za metrologiju. Stoga će komunikacione

aktivnosti biti usmjerene na promovisanje uloge metrologije u socijalnom i

ekonomskom razvoju države.

Ministarstvo zaštite zdravlja

Ovjeravanje zakonskih mjerila koja se koriste u funkciji zaštite zdravlja ljudi i opšte

bezbjednosti je važan aspekt rada Zavoda za metrologiju. Cilj komunikacije

Zavoda za metrologiju i Ministarstva zdravlja je koordinirani rad koji bi omogućio

primjenu zakonskih mjerila u domovima zdravlja, bolnicama, hitnoj pomoći itd.,

koja se redovno ovjeravaju i održavaju u tehničkom stanju koje obezbjeđuje

tačnost mjerenja. Komunikacija bi obuhvatila i pružanje stručne pomoći

imaocima mjerila u oblasti zdravlja u cilju ispunjavanja njihove zakonske obaveze

redovnog ovjeravanja mjerila.

Ministarstvo prosvjete

Komunikacione aktivnosti će se usredsrediti na kontinuirano upoznavanje

Ministarstva prosvjete sa aktivnostima Zavoda za metrologiju koje će se

preduzimati u cilju edukacije djece predškolskog uzrasta, učenika osnovnih i

srednjih škola, ali i studenta. U prethodnom periodu Ministarstvo prosvjete je

informisano o organizovanju „Otvorenih dana” za učenike osnovnih i srednjih

škola, kao i o raspisivanju „Konkursa za najbolje kreativne radove” za učenike

šestih, sedmih i osmih razreda, povodom proslave 10 godina rada Zavoda za

metrologiju. Ministarstvo prosvjete će biti obaviješteno o mogućnostima

obavljanja stručne prakse za studente tehničkih nauka u cilju primjernjivanja

teorijskog znanja u praksi. Osim studentima, Zavod će pružiti mogućnost sticanja

21


stručne prakse učenicima srednjih škola, a o tim aktivnostima će blagovremeno

obavijestiti Ministarstvo prosvjete. U narednom periodu se planira više zajedničkih

aktivnosti u cilju popularizacije nauke, tehnike i metrologije.

Ministarstvo za informaciono društvo i telekomunikacije

U Zavodu za metrologiju je implementiran savremeni informacioni sistem koji se

oslanja na nove informacione tehnologije koje uključuju računare i računarske

sisteme koji su efikasno umreženi zajedno sa perifernim i telekomunikacionim

uređajima, kao i operativne i aplikativne softvere - programe dizajnirane za

obavljanje specijalizovanih zadataka. Informacioni sistem Zavoda za metrologiju

omogućava efikasnije poslovanje, primjenu preglednih i jednostavnih evidencija,

pri čemu se mogućnost greške svodi na minimum. Zavod za metrologiju, kroz

saradnju sa Ministarstvom za informaciono društvo i telekomunikacije omogućuje

elektronsko podnošenje zahtjeva preko jedinstvenog portala e-Uprava. Sajt

Zavoda za metrologiju (www.metrologija.gov.me) se hostuje u Ministarstvu za

informaciono društvo i telekomunikacije, koje je zaduženo za bezbijednost i

održavanje istog.

Laboratorija za vrijeme i frekvenciju, Zavoda za metrologiju je zadužena za

ostvarivanje nacionalne vremenske skale, UTC (MBM) i njenu distribuciju. Krajem

2016. ili početkom 2017. godine, Zavod za metrologiju će započeti distribuciju

vremena UTC(MBM) preko interneta, korišćenjem NTP (Network Time Protocol)

protokola koji omogućava sinhronizaciju časovnika na računarima klijenata sa

referentnim časovnikom. Komunikacione aktivnosti će se fokusirati na

uspostavljanje uslova za pružanje usluga Zavoda za metrologiju u oblasti

distribucije vremena. Ministarstvo za informaciono društvo i telekomunikacije će

obezbijediti javnu IP adresu kojoj se može pristupiti po NTP protokolu.

Ministarstvo nauke

Zavod za metrologiju je pripremio i predao potrebnu dokumentaciju za dobijanje

licence za rad naučno-istraživačke ustanove u junu 2016. godine. Komunikacione

aktivnosti će se okusirati na zajedničke aktivnosti Zavoda za metrologiju i

Ministarstva nauke u cilju popularizacije nauke, tehnike, metrologije i planiranja

naučno-istraživačkih projekata.

Ministarstvo unutrašnjih poslova

Komunikacija će se odnositi na unaprjeđenje postupaka ovjeravanja etilometara

i mjerila za kontrolu brzine vozila u pokretu, kao i planiranju zajedničkih aktivnosti u

cilju informisanja najšire javnosti o značaju tačnih i pouzdanih mjerenja u oblasti

određivanja koncentracije alkohola i brzine vozila u pokretu, budući da je na

tržištu zastupljeno više vrsta etilometara i mjerila za kontrolu brzine vozila u

pokretu. Napredak nauke i tehnologije doveo je do pojave različitih vrsta mjerila

brzine u odnosu na konstrukciju, metodu mjerenja i mjesto upotrebe. Prije

http://www.metrologija.gov.me/

22


stavljanja ovih mjerila na tržište, za njih moraju biti izdata uvjerenja o odobrenju

tipa mjerila i ta mjerila moraju biti pregledana i žigosana, tj. ovjerena.

Komunikacija sa predstavnicima Ministarstva unutrašnjih poslova će se

intenzivirati u narednom periodu kako bi se identifikovali oni tipovi mjerila čija

tehnička specifikacija zadovoljava zahtjeve podzakonskih akata za ove vrste

mjerila.

Ministarstvo održivog razvoja i turizma

Komunikacione aktivnosti će se usmjeriti na koordinirano djelovanje u cilju

ovjeravanja mjerila koja se koriste u funkciji zaštite životne sredine, prirodnih

resursa i pružanja usluga iz sfere turizma. Evidentno je da je svi korisnici tih mjerila

ne ispunjavaju svoje zakonske obaveze.

Agencija za zaštitu životne sredine

Korektni rezultati mjerenja u oblasti zaštite životne sredine su veoma važni za

postizanje potrebnog kvaliteta života građana. Komunikacione aktivnosti će

obuhvatiti planiranje zajedničkih aktivnosti za unaprjeđenje primjene ovjerenih

zakonskih mjerila i kalibrisanih mjerila/etalona.

Agencija za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama

Odgovornost Zavoda za metrologiju, kao državnog organa, se ogleda i u

pružanju informacija od javnog značaja svim ciljnim grupama na njihov zahtjev.

Time se podrazumijeva obaveza lica, ovlašćenog za primjenu i sprovođenje

Zakona o slobodnom pristupu informacijama („Sl. list Crne Gore“, br. 44/12), da

na zahtjev odgovori najkasnije u roku od 15 dana, tj. donese rješenje i dostavi ga

podnosiocu zahtjeva kao i da objavljuje informacije na web stranici Zavoda za

metrologiju koje su propisane ovim Zakonom. U skladu sa Zakonom o slobodnom

pristupu informacijama Zavod za metrologiju je kreirao Vodič za slobodan pristup

informacijama koji se ažurira jednom godišnje i objavljuje na sajtu Zavoda za

metrologiju.

Pravilnikom o metrološkim zahtjevima za osnovne časovnike u sklopu telefonskih

centrala koji se koriste za obračun metodom zapisa podataka o pozivu („Sl. list

CG“, br. 6/10) propisani su metrološki zahtjevi i način utvrđivanja ispunjenosti

metroloških zahtjeva koje moraju da ispunjavaju osnovni časovnici u sklopu

telefonskih centrala. Za utvrđivanje ispunjenosti zahtjeva neophodno je dobiti

podatke od operatora o vremenu trajanja poziva iz zapisa podataka o pozivu,

generisanog u telefonskoj centrali. Na ove podatke koje operator prikupi

primjenjuju se odredbe zakona koji uređuju tajnost podataka, zaštitu podataka o

ličnosti i zaštitu neobjavljenih podataka. Zavod za metrologiju će intezivirati

komunikaciju sa Agencijom za zaštitu ličnih podataka kako bi se pravovremeno

informisao o eventualnim izmjenama zakona, a sve sa ciljem zaštite korisnika.

23


Agencija za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost

Agencija za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost između ostalog, vrši

stručni nadzor nad radom operatora, u skladu sa zakonom, tehničkim propisima i

standardima. Zavod za metrologiju je otvoren za saradnju i pružaće svu

neophodnu pomoć za sprovođenje politike razvoja elektronskih komunikacija u

Crnoj Gori kao i za izmjene i dopune postojećeg zakonodavstva i regulative.

Agencija za energetiku

Agencija za energetiku utvrđuje minimum kvaliteta snabdijevanja električnom

energijom, a obuhvata i neprekidnost napajanja i kvalitet napona električne

energije. Pravila za funkcionisanje distributivnog sistema uređuju pogon i način

upravljanja distributivnom mrežom u elektroenergetskom sistemu, i odnose se i na

operatere distributivnog i prenosnog sistema. Zavod za metrologiju će pružati

Agenciji za energetiku informacije o realizovanim zahtjevima operatera

distributivnog i prenosnog sistema za kalibraciju mjerila s ciljem obezbjeđenja

stabilnog i kvalitetnog rada distributivnog sistema u uslovima uspostavljanja

slobodnog tržišta električne energije.

Zavod za hidrometeorologiju i seizmologiju

Zavod za metrologiju vrši kalibraciju mjerila Zavoda za hidrometeorologiju i

seizmologiju. U narednom periodu komunikacija će biti usmjerena na pružanje

informacija o mogućnostima nacionalnih kalibracionih laboratorija i pružanja

novih usluga.

Komunalna policija

Komunikacione aktivnosti će se kretati u pravcu inteziviranja saradnje Zavoda za

metrologiju i komunalne policije u cilju povećanja broja ovjerenih taksimetara,

mjerila zvuka i mjerila osovinskog opterećenja vozila.

Uprava za inspekcijske poslove

Kontinuirano sprovođenje metrološkog nadzora je veoma značajno za

funkcionisanje efikasnog metrološkog sistema. U tom smislu važno je naglasiti

saradnju Uprave za inspekcijske poslove i Zavoda za metrologiju, koji posjeduje

tehničke i kadrovske kapacitete i pruža stručnu pomoć Upravi za inspekcijske

poslove u postupku metrološkog nadzora, pri kontroli mjerila mase, brojila

električne energije, sprava za mjerenje istekle količine goriva, manometara,

vodomjera, taksimetara, kao i kontroli prethodno upakovanih proizvoda.

Komunikacione aktivnosti će se fokusirati na unaprjeđenje saradnje dvije

institucije.

Uprava za kadrove

Zaposleni u Zavodu za metrologiju su obavezni da se stalno edukuju i stručno

usavršavaju koristeći stručnu literaturu OIML-a, EURAMET-a, WELMEC-a, knjige,

24


skripte, stručne članke, Glasnike Zavoda za metrologiju, kao i u okviru seminara

koje organizuje Uprava za kadrove. Odlična saradnja Zavoda za metrologiju i

Uprave za kadrove će se nastaviti i u narednom periodu, a komunikacione

aktivnosti će se usmjeriti na planiranje novih obuka za zaposlene iz Zavoda.

Uprava Carina

Komunikacione aktivnosti će se odnositi na unaprijeđenje aktivnosti u oblasti

kontrole predmeta od dragocjenih metala, odnosno obezbjeđenja potrebnih

informacija u vezi sa uvozom predmeta od dragocjenih metala, kao i

ovjeravanje kamionskih vaga koji se postavljaju na graničnim prelazima i mjerila

zaštite od zračenja.

Navedene institucije, ali i ostale državne institucije, lokalna uprava i javne

institucije treba da posjeduju pravovremene informacije o aktivnostima i

rezultatima rada Zavoda za metrologiju, kako bi na osnovu povjerenja koje imaju

u instituciju, obezbijedili nesmetano realizovanje obaveza i ovlašćenja.

Redovno održavanje komunikacije između Zavoda za metrologiju i ostalih

državnih organa je neophodno u cilju ispunjavanja strateških planova Zavoda i

obaveza prema državnim organima. Istaknuti rezultati Zavoda, usvojena znanja iz

oblasti metrologije, izazovi sa kojima se susrećemo i načini njihovog prevazilaženja biće

predstavljeni na okruglim stolovima i tribinama u kojima će aktivno učestvovati

službenici Zavoda u predstojećem periodu.

7.3 Poslovni sektor – klijenti

U obavljanju poslova iz oblasti metrologije, odnosno kontrole predmeta od

dragocjenih metala, Zavod za metrologiju pruža usluge odnosno sarađuje sa sljedećim

predstavnicima poslovnog sektora:

vlasnicima/korisnicima mjerila (fizička i pravna lica);

ovlašćenim licima za pripremu mjerila za ovjeravanje;

uvoznicima mjerila i zastupnicima inostranih proizvođača;

proizvođačima, uvoznicima i trgovcima predmetima od dragocjenih metala;

proizvođačima, pakerima i uvoznicima prethodno upakovanih proizvoda, kao i

uvoznicima ili zastupnicima inostranih proizvođača boca kao mjernih posuda;

ovlašćenim i akreditovanim laboratorijama;

industrijskim i građevinskim preduzećima;

domovima zdravlja, bolnicama, Zavodom za hitnu medicinsku pomoć, itd.

25


Uspostavljena je dobra saradnja Zavoda za metrologiju i vlasnika, odnosno

korisnika zakonskih mjerila koja se primjenjuju u funkciji:

prometa roba i usluga i provjere prethodno upakovanih proizvoda i boca kao

mjernih posuda;

zaštite zdravlja ljudi i životinja i opšte bezbjednosti;

zaštite imovine, životne sredine i prirodnih resursa, zaštite na radu i zaštite od

nezgoda;

zaštite saobraćaja.

Mali broj realizovanih zahtjeva iz oblasti vremena i frekvencije u prethodnom

periodu, ukazuje da veliki procenat vlasnika/korisnika mjerila nije upoznat sa uslugama

koje Zavod za metrologiju može da pruža iz ove oblasti. Kao polaznu osnovu za

podizanje nivoa znanja javnosti o radu Zavoda, izvršiće se ispitivanje tržišta i sprovesti

otvoreni dijalozi sa potencijalnim klijentima, a prije svega sa Univerzitetom Crne Gore -

Elektrotehničkim fakultetom Podgorica, Univerzitetom „Mediteran“ Podgorica -

Fakultetom za informacione tehnologije, i d.o.o. RDC-om, kao jednim od njih. Važan

segment poslovne inteligencije je i data mining koji se bavi statističkim analizama s

ciljem istraživanja tržišta i otkrivanja potencijalnih klijenata, i biće primijenjen kao takav.

Aktuelni klijenti će se takođe informisati o uslugama iz akreditovanog područja (e-

mailom, flajerima, telefonom).

Precizno mjerenje vremena i frekvencije i sinhronizacija vremena naročito je

izraženo u povećanju brzine i količine prenosa informacija u telekomunikacijama, u

bankarskim transakcijama, u kontroli i upravljanju svim vrstama saobraćaja, raznim

mjernim sistemima koji se koriste u nauci itd. Takođe, narastajuća potreba za novim 4G

mrežama vrše permanentan pritisak na povećavanje kapaciteta postojećih

telekomunikacionih mreža gdje se kod pojedinih aplikacija javlja potreba za

sinhronizacijom.

Zavod za metrologiju je kontuiranim ažuriranjem zvanične web stranice i

prisutnošću u štampanim, elektronskim i on-line medijima uspio da informiše

vlasnike/korisnike mjerila o uslugama koje Zavod pruža. Zavod će zvaničnim dopisom,

e-mailom i slanjem flajera, informisati aktuelne klijente o uslugama iz akreditovanog

područja. Nakon analize tržište, svim potencijalnim klijentima će se poslati informativni

materijal (brošure i flajeri), a organizovaće se i sastanci kako bi im se detaljno

predstavile usluge koje Zavod pruža.

U okviru obilježavanja 10 godina od osnivanja Zavoda za metrologiju biće

organizovana serija radionica i treninga za korisnike usluga Zavoda.

U cilju što bolje implementacije važećih propisa i zaštite prava potrošača

neophodno je raditi na boljem i raznovrsnijem informisanju naših korisnika usluga o

26


njihovim zakonskim obavezama, kao i edukaciji potrošača o njihovim pravima iz ove

oblasti.

Zavod za metrologiju vrši i ispitivanja sastava i finoće predmeta od dragocjenih

metala, žigosanje predmeta od dragocjenih metala, utvrđivanje ispunjenosti uslova za

donošenje rješenja o određivanju znaka proizvođača i uvoznika predmeta od

dragocjenih metala, vođenje evidencije znakova prozvođača i uvoznika predmeta od

dragocjenih metala. U cilju što efikasnije implementacije Zakona o kontroli predmeta

od dragocjenih metala („Sl. list“ 40/10) i što kvalitetnijeg pružanja usluga iz svoje

nadležnosti, Zavod za metrologiju ima kontinuiranu saradnju sa proizvođačima,

uvoznicima i trgovcima predmeta od dragocjenih metala kao korisnicima svojih usluga.

Osim već postojeće neposredne komunikacije u kojoj se pruža stručna pomoć

strankama, neophodno je poboljšati informisanje ostalim sredstvima komunikacije (web

sajt Zavoda, flajeri) sa posebnim osvrtom na planirane nove usluge vršenja ispitivanja

predmeta od dragocjenih metala rentgenskom fluoroscentnom spektrometrijskom

analizom i kvantitativnim hemijskim analizama u okviru Laboratorije za ispitivanje

predmeta od dragocjenih metala o kojima će naši korisnici biti obaviješteni i

pojedinačnim obavještenjima poslatim poštom ili elektronski. Takođe, stranke će, i u

narednom perodu, biti u mogućnosti da iskažu svoje mišljenje kao i zadovoljstvo

pruženim uslugama putem anonimne ankete.

Oblast kontrole prethodno upakovanih proizvoda definisana je Zakonom o

metrologij („Sl. list CG“ br. 79/08 i 40/11) i pravilnicima o prethodno upakovanim

proizvodima i bocama kao mjernim posudama („Sl. list CG“ br 56/11). Zavod za

metrologiju provjerava adekvatnost postupka interne kontrole kvantiteta tako što se vrši

pregled označavanja prethodno upakovanih proizvoda, mjerne opreme odnosno

mjernih instrumenata, veličina, oblika i načina postavljanja znaka usaglašenosti,

dokumentacije o vršenju interne kontrole kvantiteta u praksi odnosno odgovarajućih

garancija o količini uvezenih proizvoda koju mora obezbijediti uvoznik koji sam ne vrši

mjerenja, stvarnog sadržaja prethodno upakovanih proizvoda uzorkovanjem koji se

određuje referentnom metodom.

Primjena zakonskih i podzakonskih odredbi u oblasti prethodno upakovanih

proizvoda je usmjerena na zaštitu interesa potrošača, koji žele da za svoj novac dobiju

očekivanu količinu proizvoda, kao i omogućavanje lojalne konkurencije između

ponuđača.

Svi gore navedeni ciljevi trebaju se postići kontinuiranom saradnjom sa

proizvođačima, uvoznicima i zastupnicima stranih prozvođača, neposrednom

komunikacijom u kojima bi se pružila stručna pomoć strankama, informisanje ostalim

srestvima komunikacije (web sajt Zavoda, flajeri), sprovođenjem radionica u saradnji sa

Privrednom komorom sa posebnim osvrtom da bi kroz pouzdana mjerenja, pravilno

27


označavanje i efikasan nadzor ostvarila što bolja zaštita potrošača i slobodan protok

robe na crnogorskom trzištu.

U cilju što boljeg informisanja, Zavod za metrologiju će u narednom periodu

pripremiti vodič za primjenu propisa koji uređuje oblast prethodno upakovanih

proizvoda koji će prvenstveno biti namijenjen proizvođačima odnosno pakerima, koji

pakuju ili uvoze odnosno stavljaju u promet prethodno upakovane proizvode označene

po masi ili zapremini. Vodič će biti koristan i za nadzorne organe i potrošače.

7.4 Privredna komora Crne Gore i institucije infrastrukture kvaliteta

Zavod za metrologiju uspješno sarađuje sa Privrednom komorom Crne Gore,

Institutom za standardizaciju Crne Gore i Akreditacionim tijelom Crne Gore. I u

narednom periodu će se sprovoditi zajedničke aktivnosti u cilju predstavljanja institucija

infrastrukture kvaliteta. Komunikacione aktivnosti će se usmjeriti na organizovanje

zajedničkih tribina, seminara i okruglih stolova.

7.5 Obrazovne institucije

U komunikacione aktivnosti usmjerene na obrazovne institucije – predškolske

ustanove, osnovne i srednje škole, fakultete, Zavod će uključiti i Ministarstvo prosvjete

Crne Gore.

U komunikaciji sa Ministarstvom i upravama fakulteta težište bi trebalo staviti na

značaj koji Zavod ima u svim segmentima funkcionisanja i rada društvene zajednice.

Posebno treba naglasiti da postoji korelacija sadržaja poslovnih aktivnosti Zavoda za

metrologiju i sadržaja obrazovnih programa na svim nivoima obrazovanja.

Neophodno je unaprijediti znanja učenika i studenata o upotrebi jedinica

Međunarodnog sistema jedinica, tačnom i pouzdanom mjerenju, razvoju metrologije,

nauke i tehnike. Komunikacione aktivnosti će se odnositi na pripremu promotivnog i

edukativnog materijala za sve uzraste, organizovanje edukativnih radionica, posjeta

laboratorijama Zavoda za metrologiju, organizovanje nagradnih konkursa, itd.

Studentima tehničkih fakulteta Univerziteta Crne Gore će se omogućiti

obavljanje stručne prakse u nacionalnim kalibracionim laboratorijama Zavoda za

metrologiju. Stručna praksa unaprijeđuje profesionalnu biografiju, upotpunjuje teorijsko,

akademsko znanje uspostavljanjem veze sa praktičnim znanjima i iskustvima

neophodnim za obavljanje budućeg posla.

28


U prethodnom periodu Zavod je omogućio obavljanje profesionalne prakse

učenika Srednje stručne škole „Spasoje Raspopović“. Projekat obavljanja stručne

prakse će se nastaviti i narednih godina a ponudiće se i ostalim srednjim stručnim

školama u Crnoj Gori.

7.6 Naučno-istraživačke ustanove

Naučna metrologija koja se odnosi na organizovanje i razvoj etalona, kao i

njihovo održavanje na najvišem nivou, predstavlja važan segment rada Zavoda za

metrologiju, koji se može unaprjeđivati uspostavljanjem saradnje sa tehničkim

fakultetima u okviru Univerziteta Crne Gore i ostalim naučno-istraživačkim ustanovama

u Crnoj Gori. Komunikacione aktivnosti će se kretati u pravcu formulisanja zajedničkih

projekata u cilju poboljšanja mjernih i kalibracionih mogućnosti nacionalnih

kalibracionih laboratorija Zavoda za metrologiju, unaprjeđenja postupaka rada, izradu

elaborata za osnivanje novih metroloških laboratorija, unaprjeđenja menadžmenta

kvalitetom itd.

7.7 Nevladine organizacije

Nevladin sektor predstavlja veoma bitan faktor jednog društva, gdje su građani

kroz učešće u nevladinim organizacijama uključeni u sve društvene i političke procese.

Saradnja države i nevladinog sektora je postala sastavni dio političkih kriterijuma za

punopravno članstvo u EU za zemlje Zapadnog Balkana. Od 2012. godine Vlada Crne

Gore se priključila Globalnoj inicijativi – Partnerstvo otvorenih vlada, a to podrazumijeva

jačanje uloge javnosti u procesu donošenja odluka. U Crnoj Gori nevladin sektor je

partner države u cilju njenog dinamičnog i održivog razvoja.

Uloga metrologije u savremenom društvu, svakim danom postaje sve više

naglašena. Integracioni proces Crne Gore u EU, zahtijeva i usklađivanje u oblasti

metrologije. Polje metrologije je posebno istaknuto u oblasti slobodnog protoka roba i

zaštite potrošača.

S obzirom na to da je Zavod za metrologiju jedan od „najmlađih“ i jedan od

najspecifičnijih organa državne uprave, u dosadašnjem radu, saradnja Zavoda i

nevladinog sektora nije bila izražena.

Zavod za metrologiju je, kao organ državne uprave, u obavezi da obezbijedi što

bolju saradnju sa nevladinim sektorom, a u cilju ostvarivanja transparentnosti rada i

edukacije šire javnosti o djelatnosti Zavoda. Komunikacione aktivnosti će se usmjeriti na

planiranje saradnje Zavoda za metrologiju sa sljedećim nevladinim organizacijama:

29


NVO „Green Home“ - zaštita životne sredine, edukacija kadrova, očuvanje

prirodnih resursa, u prvom redu vodenog bogatstva flore - biljnih resursa na

teritoriji Crne Gore;

NVO „Institut Alternativa“ - povećanje kvaliteta javnih politika, rada javnih

institucija, povećanje kvaliteta rada, odgovornosti i transparentnosti, efikasnosti

javnih institucija i javnih funkcionera;

NVO „Centar za zaštitu potrošača“ - unaprijeđenje zakonodavstva u oblasti

zaštite potrošača, obrazovanje i informisanje potrošača;

NVO „Centar za građansko obrazovanje“ – unaprijeđenje u oblasti demokratije i

građanskog društva;

NVO „Akademija inžinjerskih nauka Crne Gore“ - razvoj i podsticaj naučno

istraživačkog rada, organizovanje naučnih skupova, analiza naučnih otkrića;

NVO „Centar za ekonomske i IT analize“ - socio-ekonomski razvoj, unaprijeđenje

energetike i održivi razvoj, razvoj ljudskih resursa;

NVO „Centar za monitoring elektromagnetnog zračenja - CEMER“ – monitoring

elektromagnetnog zračenja u urbanim i ruralnim oblastima;

kao i sa ostalim NVO organizacijama koje pokažu interesovanje sa saradnju sa

Zavodom, ali i onim organizacijama čije djelovanje bude neophodno u radu

Zavoda za metrologiju.

Saradnja između Zavoda za metrologiju i nevladinog sektora bi trebalo da se

kreće u pravcu edukacije određenih ciljnih grupa o postojanju i radu Zavoda. Trebalo

bi obezbijediti uslove (putem medija) da određeni podaci, informacije o značajnim

aktivnostima i događajima budu dostupni javnosti.

7.8 Mediji

U cilju kvalitetnog informisanja građana i što boljeg imidža Zavoda u javnosti,

poželjno je povećati prisutnost Zavoda u štampanim i elektronskim medijima, kao i na

internetu. S tim u vezi, važno je blagovremeno obavještavati medije o svim značajnim

aktivnostima Zavoda i odgovarati na sva novinarska pitanja tačno i brzo. Dobra i

otvorena komunikacija sa medijima, uz poštovanje dogovorenih rokova sa novinarima,

omogućava podizanje javne svijesti o aktivnostima i radu Zavoda, što utiče na

očuvanje pozitivnog imidža.

U komunikaciji sa medijima trebalo bi koristiti jasan jezik neopterećen stručnim

terminima. Zavisno od sadržaja informacija i ciljnih grupa kojima su namijenjene,

potrebno je prilagoditi i odabrati vrstu medija preko kojih želimo da se obratimo i

prenesemo poruke.

30


Osim elektronskih i štampanih medija, kao uticajno sredstvo komunikacije i

„osluškivanja“ javnog mnjenja su i društvene mreže (Facebook, Twitter, Linkedin).

Zvanična Facebook stranica Zavoda pokrenuta je 17. decembra 2014. godine. Tokom

prvog mjeseca, Facebook stranicu Zavoda pratilo je 117 korisnika te društvene mreže,

dok je početkom 2016. taj broj povećan na 219. Takođe, svakodnevno se na toj

društvenoj mreži objavljuju novi podaci o radu Zavoda i zanimljivosti iz oblasti

metrologije.

I u narednom periodu facebook stranicu Zavoda potrebno je redovno ažurirati

svim relevantnim i aktuelnim informacijama, sa ciljem da se poveća broj pratilaca

odnosno pročitanih tekstova koji će biti zanimljivi, informativni i edukativni za što veći

broj korisnika. Takvim pristupom dodatno će se unaprijediti otvorenost rada, a time i

jačanje pozitivnog imidža Zavoda.

Gostovanje službenika Zavoda za metrologiju u medijima omogućavale su

kontinuirano informisanje javnosti o aktivnosti Zavoda, budućim planovima i projektima.

Tokom 2016. godine Zavod za metrologiju je započeo promovisanje rada i putem

društvene mreže Youtube, tj. postavljanjem saopštenja za javnost i snimaka gostovanja

u tematskim emisijama na Youtube kanalu. Bilo da se radi o edukaciji javnosti,

informisanju o aktivnostima Zavoda za metrologiju i novim istraživanjima iz oblasti

metrologije, multimedija može pomoći da sadržaj bude veoma dinamičan i

interaktivan. U narednom periodu, na Youtube kanalu i web stranici Zavoda za

metrologiju će se postavljati i video sadržaji gdje animirane osobe „govore“ o stručnim

temama.

Takođe, redovno ažuriranje web stranice, uz praćenje savremenog

prezentovanja, omogućiće da i mediji, odnosno novinari i urednici, imaju

sveobuhvatnije i preciznije informacije o radu Zavoda.

Mediji bi trebalo da budu što bolje upoznati sa radom Zavoda za metrologiju,

odnosno o značaju i obimu aktivnosti ove institucije. Stoga, neophodno je Zavod

predstavljati na medijski atraktivan način, kako bi mediji objavljivali informacije u vezi sa

radom Zavoda i kako bi bio ispunjen i glavni cilj - širenje i prenos bitnih informacija do

ciljnih grupa.

7.9 Djeca predškolskog uzrasta, učenici osnovnih i srednjih škola,

studenti

Kako je ova ciljna grupa po strukturi veoma složena, obuhvata populaciju sa

velikim intelektualnim rasponom, od djece koja pripadaju predoperacionom stadijumu

intelektualnog razvoja (4 - 6 godina), stadijumu konkretnih operacija (6 - 12 godina),

31


stadijumu formalnih operacija (12 godina nadalje) i kako pripadaju različitim nivoima

obrazovanja, ovu ciljnu grupu treba podijeliti na podgrupe.

Povodom 20. maja, Svjetskog dana metrologije, Zavod za metrologiju će svake

godine u okviru manifestacije „Otvoreni dani“ organizovati posjetu laboratorijama

Zavoda u cilju popularizacije nauke o mjerenjima kod predstavnika mlađe populacije

(učenici osnovnih i srednjih škola). Osim toga, svim školama osnovnog i srednjeg

obrazovanja u Crnoj Gori dostaviće se i posteri koje priprema međunarodna metrološka

zajednica.

U periodu od 05. maja do 01. jula 2016. godine, Zavod za metrologiju je povodom

proslave 10 godina rada, organizovao „Konkurs na najbolje kreativne radove” na temu

„Mjerenja u dinamičnom svijetu”. Konkurs je namijenjen učenicima šestih, sedmih i

osmih razreda osnovnih škola. U svojim radovima učenici bi trebalo da prikažu kako

metrologija, kao nauka o tačnom i pouzdanom mjerenju, utiče na svakodnevni život.

Nagrade za najbolje radove biće uručene 14. septembra 2016. godine, kada će

Zavod i tim putem promovisati svoje aktivnosti.

Zavod za metrologiju će i u narednom periodu biti uključen u manifestacije

posvećene popularizaciji nauke, poput „Noći istraživača”.

U cilju popularizacije primjene zakonskih mjernih jedinica i tačnih mjerenja, za

predškolski uzrast će se organizovati edukativne radionice, a pripremiće se i prikladan

štampani materijal.

Profesionalna praksa koja će se ponuditi srednjim stručnim školama omogućiće

učenicima sticanje praktičnih znanja iz kontrole predmeta od dragocjenih metala, kao i

ostalih podoblasti metrologije.

U nacionalnim kalibracionim laboratorijama Zavoda za metrologiju studenti

tehničkih fakulteta i Prirodno-matematičkog fakulteta Univerziteta Crne Gore, će imati

priliku da obave dvomjesečnu stručnu praksu i upoznaju procedure čuvanja državnih

etalona i kalibracije mjerila/etalona. Znanja stečena u toku obavljanja stručne prakse

omogućiće im potrebne kompetencije za bolje predstavljanje na tržištu rada.

7.10 Regionalne i međunarodne organizacije iz oblasti metrologije, kao i

kontrole predmeta od dragocjenih metala

Zavod za metrologiju predstavlja Crnu Goru u međunarodnim i regionalnim

organizacijama, kao i u organizacijama u oblasti kontrole predmeta od dragocjenih

metala. Specifični ciljevi međunarodnih organizacija se ogledaju u povezivanju različitih

instituta sa njihovim pojedinačnim strateškim prioritetima i organizacionim posebnostima

za saradnju na zajedničkim ciljevima. Vizija i strateški ciljevi Zavoda za metrologiju

32


podupiru visoki prioritet članstva Zavoda u međunarodnim organizacijama (EURAMET,

WELMEC, OIML I IAOO) koji imaju važnu ulogu u osiguravanju da je Zavod za

metrologiju međunarodno prepoznat nacionalni metrološki instutut.

Sa ciljem ubrzavanja inovacija i konkurentnosti, stvaranja znanja potrebnih za

ispunjenje zahtjeva korisnika i jačanje razvoja infrastrukture kvaliteta, Zavod za

metrologiju konstantno radi na poboljšanju i inteziviranju saradnje sa međunarodnim i

regionalnim organizacijama. Zavod za metrologiju je prepoznao i potrebu za

uspostavljanjem aktivnijih i institucionalizovanih veza sa zemljama koje su članice drugih

organizacija iz oblasti metrologije. Interes Zavoda se ogleda u kvalitetnijoj saradnji i

potrebi profesionalnijeg pristupa rješavanju problema sa našim korisnicima usluga, kao i

u mogućnosti da se dodatno dokazuje i usavršava kroz kontakte sa kolegama iz drugih

međunarodnih organizacija kao što je COOMET (Evro-Azijska saradnja nacionalnih

metroloških instituta).

Istaknuti rezultati u projektima i intenzivna usavršavanja službenika Zavoda za

metrologiju doprinose uvećanju ugleda u zemlji, a i van nje. Jedan od osnovnih ciljeva

Zavoda je učešće u Evropskom metrološkom istraživačkom programu – EMRP, koji

omogućava evropskim metrološkim institutima, industrijskim organizacijama i

akademskim ustanovama saradnju na zajedničkim istraživačkim projektima u okviru

određenih oblasti. Nakon EMRP-a, uspostavljen je EMPIR - Evropski istraživački i inovativni

program u oblasti metrologije, koji otvara put modernim istraživanjima. EMPIR ima jasne

ciljeve za programe i to su: osiguranje konkurentnosti i dobrobit građana Evrope.

Glavna prednost EMPIR–a, uz kontinuiranu mogućnost za istraživačke grantove i

učestvovanje u istraživačkim projektima, je izgradnja kapaciteta za „male“ metrološke

institute kao što je Zavod za metrologiju. Učešćem Zavoda za metrologiju u izazovima

koje krije istraživanje u oblasti metrologije stvaraju se uslovi za afirmaciju metrologije u

Crnoj Gori.

Neophodno je napomenuti da je Crna Gora od 1. avgusta 2011. godine

pridružena članica Generalne Konferencije za tegove i mjere CGPM, što joj

omogućava da pošalje posmatrače na Generalnu Konferenciju za tegove i mjere.

Pridruženo članstvo CGPM-u omogućilo je da Zavod za metrologiju 19. oktobra 2011.

godine, potpiše CIPM MRA odnosno CIPM Aranžman o međusobnom priznavanju.

Naredni korak je potpisivanje Metarske konvencije koje se planira do kraja 2017.

godine. Metarska konvencija je međunarodna konvencija utemeljena daleke 1875.

godine. Naime, 20. maja 1875. godine, predstavnici vlada 17 država, potpisali su u

Parizu ugovor pod nazivom „Metarska konvencija“ u cilju obezbjeđenja jedinstvenog

sistema mjernih jedinica u svijetu. Usvojena je jedinica dužine – metar i jedinica mase –

kilogram, osnovan je Međunarodni biro za tegove i mjere (BIPM) sa sjedištem u Sevru

kraj Pariza. Metarska konvencija je malo izmijenjena 1921. godine.

33


Postoje dokazi stalnog procesa poboljšanja saradnje Zavoda sa međunarodnim

organizacijama koje se ogledaju kroz aktivno članstvo službenika Zavoda za metrologiju

u raznim komitetima, radionicama, projektima. Komunikacionom strategijom će se

predvidjeti niz aktivnosti osmišljenih da unaprijede vidljivost Zavoda za metrologiju kao

centra efikasnog metrološkog sistema u Crnoj Gori kroz unaprijeđenje postojećih i

uspostavljanje novih kontakata.

Podrška i pomoć međunarodnih organizacija u stručnom, organizacionom i

materijalnom pogledu, od izuzetne su važnosti za razvoj Zavoda. Potrebno je održati

kontinuiranu komunikaciju sa članicama međunarodnih organizacija s ciljem podizanja

svijesti o impresivnom napretku Zavoda za metrologiju od njegovog formiranja do

danas kako u pogledu opremljenosti laboratorijskog prostora, tako i u pogledu

kompetentnosti osoblja. Proces pristupanja Zavoda novim organizacijama zahtijeva

sposobnost pruzimanja obaveza i odgovornosti iz članstva, ali i pogodnosti koje

proizilaze iz istog. Dijalog i interaktivnost u komunikaciji biće principi na kojima će se

zasnivati sprovođenje komunikacione strategije.

34


8. TON, JEZIK I PORUKE

Planira se direktni, ali i indirektni pristup u komunikaciji, u zavisnosti od vrste poruke

koju treba prenijeti ciljnim grupama. Direktna komunikacija uključuje govore,

pojavljivanje u javnosti, korišćenje interneta, ali i brošura, postera i publikacija.

Indirektna komunikacija će uključiti konferencije za novinare, neformalne sastanke sa

novinarima, saopštenja za javnost, članke.

Priprema efektne poruke podrazumijeva primjenu sljedećih specifičnih

komunikacionih principa: potpunost, konciznost, razumljivost, konkretnost, jasnoća,

korektnost i ljubaznost. Poruka mora da sadrži sve relevantne informacije ali i da je

prilagođena referentnom okviru primaoca, odnosno ciljne grupe.

Neodgovarajući ton može da uništi i dobro osmišljenu poruku. Ton u komunikaciji

sa svim ciljnim grupama definisanim ovom Komunikacionom strategijom će biti

umjeren, pozitivan i korektan. Takav ton doprinijeće lakšem i bržem prijemu poruka,

pouzdanosti, a time i jačanju povjerenja između Zavoda za metrologiju i ciljnih grupa.

U komunikaciji sa medijima i ostalim ciljnim grupama planira se primjena

razumljivog jezika bez suviše stručnih i tehničkih izraza, kako bi poruke bile što razumljivije

za primaoce.

Ton komunikacije/poruke u odnosu na potrebnu vrstu komunikacije je prikazan

na slici 1.

35


Slik

a 1

. To

n k

om

un

ika

cije

/po

ruke

u o

dn

osu

na

po

tre

bn

u v

rstu

ko

mu

nik

ac

ije

36


9. KLJUČNE PORUKE

Poruka je kao kratka i jezgrovita izjava namijenjena ciljnim grupama. Važni

elementi poruke su: sadržaj, jezik, prenosilac poruke, način prenošenja poruke, kao i

vrijeme/mjesto prenošenja poruke.

U Komunikacionoj strategiji Zavoda za metrologiju definisane su ključne poruke za

različite ciljne grupe.

Ciljna grupa

Ključna poruka 1 Ključna poruka 2 Ključna poruka 3

Najšira javnost Crne Gore

Tačna mjerenja su osnova

ekonomskog razvoja

društva.

Metrologija i kontrola

predmeta od dragocjenih

metala su u funkciji zaštite

potrošača.

Zavod za metrologiju

obezbjeđuje pouzdana

mjerenja na teritoriji Crne

Gore.

Državne institucije, lokalna uprava i javne institucije

Razvoj metrologije je

važan podsticaj za

ekonomski i socijalni razvoj

svake države.

Jačanje metrološke

infrastrukture omogućava

adekvatnu zaštitu zdravlja

ljudi i životinja, zaštitu

životne sredine i opštu

bezbjednost.


garantuje pouzdana

mjerenja u oblastima u

kojima rezultati mjerenja

utiču na transparentnost

ekonomskih

transakcija, zdravlje i

bezbjednost.

Poslovni sektor – klijenti

Ovjerena i kalibrisana

mjerila i etaloni su osnova

za osiguranje povjerenja u

tačnost rezultata mjerenja.

Zavod za metrologiju je

otvoren za saradnju i

pružanje pomoći

korisnicima usluga u cilju

implementacije važećih

propisa.


odlučan u namjeri da

pomogne edukaciju

potrošača u cilju zaštite

njihovih prava iz našeg

domena rada.

Privredna komora Crne Gore i institucije infrastrukture kvaliteta

Koordiniranim aktivnostima

doprinosimo zaštiti

potrošača.

Razvijena nacionalna

infrastruktura kvaliteta je

osnova razvoja države.

Zajedničkim aktivnostima

kreiramo uslove za

poboljšanje kvaliteta života

građana Crne Gore.

37


Ciljna grupa


Obrazovne institucije


planiranim aktivnostima

unaprijediće znanje djece

iz nauke o mjerenjima

Adekvatna zastupljenost

metroloških tema u

nastavnim programima

omogućiće

bolje razumijevanje uloge

metrologije u

svakodnevnom životu.

Kontinuirano učenje i

usavršavanje su

neophodna za praćenje

metroloških istraživanja.

Naučno-istraživačke ustanove

Metrologija se kontinuirano

razvija i bazična je nauka

za sva istraživanja.

Naučna istraživanja

doprinose razvoju privrede.

Naučna istraživanja u

oblasti metrologije

doprinose poboljšanju

kvaliteta života.

Nevladine organizacije


posvijećen jačanju

saradnje sa nevladinim

sektorom u srodnim

oblastima (nauka,

istraživanja, zaštita

potrošača, trgovina,

zaštita životne sredine,

rodna ravnopravnost u

organima državne

uprave).

U okvirima saradnje

Zavoda za metrologiju i

nevladinog sektora, oblast

metrologije je neophodno

približiti široj javnosti,

odnosno određenim ciljnim

grupama.

Partnerski odnosi sa

nevladinim sektorom

omogućavaju kvalitetnije

ispitivanje javnog mnjenja

u pogledu zadovoljstva

aktivnostima Zavoda za

metrologiju.

Mediji

Mediji su važan partner u

popularizaciji metrologije i

kontrole predmeta od

dragocjenih metala.


poziva medije da prate

njegov rad i izvještavaju o

važnim aktivnostima, kako

bi ciljnim grupama približili

značaj tačnih i pouzdanih

mjerenja u svakodnevnom

životu.

Zavod za metrologiju, kao

centar efikasnog

metrološkog sistema u

Crnoj Gori, posjeduje

relevantne i tačne

informacije o svim

segmentima metrologije

koje je spreman da

prezentuje medijima.

Djeca predškolskog uzrasta, učenici osnovnih i srednjih škola, studenti

Mjerenja prate razvoj

ljudskog društva.

Mjerimo da ne bismo

griješili.

Tačna mjerenja integrišu

međunarodnu zajednicu.

38


Ciljna grupa


Međunarodne organizacije

Crna Gora je svjesna

obaveza na evropskom

putu i posvećena je

sprovođenju reformi.

Učešćem u

međunarodnim

istraživačkim projektima,

Zavod za metrologiju želi

da podrži evropske

inicijative u cilju

razumijevanja osnovnih

društvenih izazova kao što

su zdravlje, energija i

okolina.


profesionalno, objektivno i

nepristrasno realizuje

metrološke usluge,

obezbjeđujući pouzdana

mjerenja na teritoriji Crne

Gore.

39


10. Komunikacioni kanali i alati Kako bi se efektivno implementirala komunikaciona strategija, potrebno je

realizovati aktivnosti koje su usmjerene ka relevantnim ciljnim grupama. Akcioni plan

sadrži detaljno razrađene aktivnosti a realizacija istih dovodi do uspjeha komunikacione

strategije.

Prepoznate aktivnosti ovom Strategijom su:

Organizovanje radionica, tribina, seminara i okruglih stolova;

Gostovanja u medijima (jutarnji i popodnevni programi uživo, razgovori

sa ekspertima u specijalizovanim emisijama);

Organizovanje konferencija i brifinga za novinare;

Info dani organizovani za sve zainteresovane strane;

Ažuriranje web sajta i stranica Zavoda na društvenim mrežama;

Pokretanje novih profila na internet zajednicama;

Distribucija informativnog materijala (posteri, flajeri, brošure, katalozi,

glasnici, monografija, itd.);

Dijeljenje engleskih verzija informativnog materijala kao što su bilteni,

brošure i flajeri na javnim događajima i putem e-mail-a i pošte;

Predstavljanje rada i dostignuća Zavoda za metrologiju na posterima i

prezentacijama tokom javnih događaja;

Organizovanje međunarodnih naučnih skupova;

Studijske posjete evropskim metrološkim institutima;

Priprema i distribucija čestitki predstavnicima međunarodnih organizacija

za praznike (vjerske i državne), zaključivanjem novog članstva u

međunarodne organizacije i postignute rezultate u projektima;

Aktivno učešće službenika Zavoda za metrologiju na tehničkim

komitetima, konferencijama, radionicama, okruglim stolovima;

Ustupanje laboratorija Zavoda nevladinim organizacijama koje se bave

naučnim istraživanjima;

Udruživanje Zavoda sa pojedinim nevladinim organizacijama u cilju

lakšeg dobijanja finansijskih sredstava iz IPA (i drugih) fondova;

Saradnja Zavoda i nevladinih organizacija na polju ispitivanja javnog

mnjenja (organizacija zajedničkih anketa, upitnika);

Učešće Zavoda u određenim aktivnostima nevladinih organizacija iz

oblasti zaštite potrošača, zaštite životne sredine, naučnih istraživanja u

oblasti metrologije.

U realizaciji aktivnosti predviđenih ovom Strategijom, potrebno je dosljedno

koristiti sve komunikacione kanale i sredstva komunikacije predviđena za svaku ciljnu

grupu pojedinačno.

Aktivnosti će se ralizovati posredstvom sljedećih komunikacionih kanala:

40


Direktna komunikacija

Usmena komunikacija može biti formalna i neformalna i odvijati se kroz

različite medije, kao što su: sastanci, prezentacije, telefon, video-

konferencija, brifinzi i sl. Lični kontakti sa ciljnim grupama bi trebalo da se

zasnivaju na otvorenom dijalogu, promovišući misiju Zavoda za metrologiju

na profesionalan i kredibilan način. Prilikom komunikacije službenici Zavoda

bi trebalo da imaju na umu da su predstavnici instituta i pri tome iznošenje

sopstvenog mišljenja treba da bude uvijek naglašeno kao takvo.

Organizovanjem javnih događaja kao i aktivno učešće u njima (okrugli

stolovi, naučne konferencije, tribine, radionica...) omogućava se otvorena

komunikacija i dobija se povratna informacija od ciljnih grupa.

Propagandni materijali

Rad u odnosima sa javnošću i marketingu zahtijeva razumijevanje i vještinu

izrade flajera, brošura, časopisa, publikacija itd. Propagadni materijali

predstavljaju sredstva koja se lako koriste za širenje ideja i informacija u

javnostima i njihova izrada i distribucija bi trebalo da se obavlja

kontinuirano. Na svim marketinškim aktivnostima koje organizuje Zavod za

metrologiju, potrebno je distribuirati promotivni materijal.

Mediji

Elektronski i štampani mediji pristupni su najvećem broju definisanih ciljnih

grupa i jedan su od najznačajnijih komunikacionih kanala putem kojih se

može predstaviti rad Zavoda za metrologiju. Gostovanjem u tematskim

emisijama javnost se informiše o aktivnostima Zavoda za metrologiju i

budućim planovima, a može da posluži i za iniciranje buduće saradnje sa

potencijalnim partnerima. U narednom periodu potrebno je nastaviti

redovno obavještavanje medija o svim promotivnim kampanjama Zavoda

za metrologiju, slanjem saopštenja, obavještenja, najava događaja i

odgovora na pitanja i zahtjeve medija. Izuzev TV, radia i štampanih medija,

posebnu pažnju biće posvećena korišćenju novih oblika online

komunikacije (društvene mreže, Youtube, internet zajednice).

Internet

Internet je predvodnik komunikacionih kanala i promjene koje donosi, iz

korijena mijenjaju većinu aspekata masovnih medija i komunikacija.

Predstavlja najuticajniji komunikacioni kanal, jer poruke se lako mogu

prenositi, jednostavno mijenjati i prilagođavati kako bi bile interesantne

ciljnim grupama, i ima uticaja u kreiraju javnog mnjenja. Putem interneta

moguće je komunicirati korišćenjem različitih komunikacionih alata.

Zvanična web stranica Zavoda za metrologiju (www.metrologija.gov.me)

predstavlja medijum koji na jednom mjestu pruža objedinjene, relevantne

41


informacije o Zavodu. Potrebno je konstantno raditi na plasiranju najbitnijih i

najnovijih informacija o Zavodu, inoviranju izgleda i sadržaja web stranice i

pružanju zanimljivosti iz oblasti metrologije.

Elektronski bilteni su odličan i ekonomičan način da se informiše javnost o

tome šta Zavod radi, da se promovišu dostignuća i pozovu određene ciljne

grupe za učestvovanje u aktivnostima Zavoda. Obezbjeđuju dopiranje do

velikog broja ljudi u kratkom vremenskom period.

Strategije, programi rada, izvještaji o radu i druga važna dokumenta

predstavljaju „izlog“ Zavoda, tj. šansu da se prikažu aktivnosti Zavoda. Ovi

dokumenti će postati zanimljivi i van okvira standardizovanog dokumenta

investiranjem u efektan dizajn i alternativne formate;

Da bi komunikaciona strategija bila dobro koncipirana, kao moćan

komunikacioni alat koriste se društvene mreže koje danas zauzimaju važnu

ulogu u online interakciji. Sadržaj na društvenim mrežama mora biti

redovno ažuriran, poučan, informativan i zabavan.

Zajednički komunikacioni alati za sve ciljne grupe su sljedeći:

okrugli stolovi, naučne i stručne konferencije, radionice, seminari;

brošure i promo materijali ( posteri, flajeri, katalozi, rokovnici,bilteni,

glasnici, monografija);

promo filmovi , spotovi i video poruke;

web sajt;

društvene mreže (Facebook, Twitter, Linkedin…);

bilbord i city light;

sastanci: formalni i neformalni;

ankete;

kviz;

nagradne igre i konkursi;

događaji (“Otvoreni dani”, sajam poslova i praksi, “Dani nauke”,

komiteti, humanitarne akcije…);

brifinzi za zainteresovane strane;

informativni dopisi i bilteni;

saopštenja, najave i obavještenja za medije;

brifinzi i konferencije za medije;

press clipping;

fotografije;

video zapisi;

materijali za novinare;

intervjui.

42


11. SPROVOĐENJE

Kako bi se ostvarili ciljevi Zavoda za metrologiju (strateški i komunikacioni),

potrebno je prave poruke plasirati na pravi način ciljnim grupama. Komunikaciona

strategija treba da pruži smjernice za precizniju, jasniju i transparentniju razmjenu

informacija, U cilju pravovremenog i preciznog informisanja ciljnih grupa, potrebno je

pripremiti odgovarajući godišnji Akcioni plan.

Akcioni plan sadrži detaljan pregled aktivnosti koje će se sprovesti, kao i budžet i

resurse izdvojene za realizaciju strategije. Takođe uključuje predložene vremenske okvire

za realizaciju aktivnosti, pojedinačne etape prilikom realizacije i nosioce projekata. Na

taj način će se omogućiti mjerenje konkretnih koraka prema ostvarenju konačnih

ciljeva. Takođe mogu postojati konkretni projekti, publikacije ili događaji (Dan

metrologije) za koje znamo da će se dogoditi pa i njih treba naznačiti.

U cilju sprovođenja komunikacione strategije potrebno je formirati Radnu grupu

koja će se sastajati tri puta godišnje i pratiti sprovođenje komunikacione strategije na

osnovu akcionih planova tj., sa zadatkom analize da li se daju informativni konteksti i

sadržaji u skladu sa utvrđenim ciljevima, pristupom, ključnom porukom i tonom i jezikom.

Radna grupa ima zadatak i da sprovodi evaluacije i daje preporuke subjektima

zaduženim za realizaciju komunikacione strategije u odnosu na ciljeve postavljene

ovom strategijom.

Komunikaciona strategija treba da se završi ocjenjivanjem. Analiza uspješnosti

sprovođenja pojedinih aktivnosti će biti zasnovana na analizi indikatora uspješnosti,

povratnim informacijama od ciljnih grupa i istraživanjima javnog mijenja.

43


12. AKCIONI PLAN SPROVOĐENJA

AKTIVNOST/PROJEKAT PERIOD

REALIZACIJE NOSILAC

AKTIVNOSTI PARTNERI

NAČIN EVALUACIJE

Redovno ažuriranje i unapređenje web sajta

Kontinuirano ZZM

Ministarstvo za informaciono

društvo i telekomunikacije

Realizacija aktivnosti,broj posjeta

sajta

Redovno ažuriranje i unapređenje facebook

stranice Kontinuirano ZZM


FB stranice

Pokretanje novih profila na internet

zajednicama

septembar – decembar

ZZM

Ministarstvo nauke Ministarstvo za informaciono

društvo i telekomunikacije


FB stranice

Priprema i distribucija informativnih

materijala (posteri, flajeri, brošure,

katalozi, glasnici, monografija)

Kontinuirano ZZM Specijalizovane

agencije

Realizacija aktivnosti ,broj štampanih i

distribuiranih informativnih materijala

Izrada promotivnog filma

avgust - septembar ZZM Stručni saradnik iz

oblasti video produkcije

Realizacija aktivnosti,broj emitovanja i

pregleda,broj i vrsta medija koji emituju

promo film

Slanje sopštenja za medije, aktivna

saradnja sa medijima Kontinuirano ZZM

Elektronski, štampani i internet

mediji

Realizacija aktivnosti,broj i vrsta

medija kojima se informacije šalju i broj objavljenih informacija

Organizovanje konferencije za

novinare i neformalnih sastanaka za novinare

Kontinuirano ZZM Realizacija

aktivnosti,obim i vrsta medijskih objava

Nastavak unapređenja PR komunikacija

Kontinuirano ZZM Realizacija

aktivnosti,broj prisustva stručnim seminarima

Proslava 10 godina rada Zavoda za

metrologiju Septembar ZZM

Realizacija aktivnosti,broj medijskih

objava,broj učesnika

Organizovanje okruglih stolova i radionica

Septembar ZZM Različite ciljne grupe Realizacija

aktivnosti,broj učesnika na manifestacijama

Učestvovanje na manifestaciji „Dani

nauke” Septembar ZZM NVO Prona


objava

44


AKTIVNOST/PROJEKAT PERIOD

REALIZACIJE NOSILAC

AKTIVNOSTI PARTNERI

NAČIN EVALUACIJE

Organizovanje aktivnosti

za predškolce oktobar - novembar ZZM

Ministarstvo prosvjete

Obrazovne institucije


objava,broj učesnika

Saradnja sa NVO Kontinuirano ZZM NVO sektor Realizacija

aktivnosti,broj i obim realizovanih projekata

Ispitivanje javnog mnjenja

Decembar ZZM Realizacija aktivnosti

Press clipping Kontinuirano ZZM Analiza obima i vrste

medijskih objava

45


13. FINANSIJSKI ASPEKT

Za realizovanje aktivnosti predviđenih Strategijom neophodni su određeni resursi.

Finansijska sredstva neophodna za implementaciju Strategije će za period 2016 – 2018

uglavnom biti obezbijeđena iz budžeta Zavoda.

46


14. MONITORING I EVALUACIJA

Monitoring i evaluacija predstavljaju važan aspekt Komunikacione strategije u

cilju praćenja i analize ostvarenih rezultata i napretka u odnosu na postavljene ciljeve.

Potrebno je formirati Radni tim koji će vršiti mjerenje uspješnosti i efikasnosti sprovođenja

komunikacione strategije na osnovu konkretnih mjera za ocjenjivanje ostvarenih

rezultata (indikatora).

Ovom Strategijom su definisani konkretni, mjerljivi ciljevi, koji sadrže kvantitativnu,

kvalitativnu i vremensku komponentu. Da bi se mogao evaluirati napredak u

ostvarivanju Strategijom zacrtanih ciljeva, analiziraće se rezultati komunikacije, a ne

ukupan marketing. Analizom rezultata komunikacije dobiće se odgovori na pitanja da li

je poslata poruka probudila interesovanje ciljne grupe, da li je poslata jasna poruka i

kao takva da li je proizvela promjene mišljenja ciljne grupe.

Značaj monitoringa i evaluacije se ogleda u objektivnoj analizi napretka u

postizanju krajnjih rezultata komunikacione strategije, identifikovanju potencijalnih

problema i pružanje preporuka za njihovo prevazilaženje. Monitoring realizacije

planiranih aktivnosti će se realizovati kontinuirano, tako da se Zavod može adaptirati

ovim okolnostima i da pri tome ostane otvoren za eventualne promjene. Evaluacija će

se sprovoditi jednom godišnje i na kraju svakog perioda sprovođenja akcionih planova.

Ishod evaluacije predstavlja najvažniju polaznu osnovu za eventualnu reviziju ili za

pisanje novog akcionog plana i biće transparentan kroz dostupnost javnosti Izvještaja o

realizaciji akcionog plana.

Neophodno je obezbijediti kontinuirani monitoring medija (press clipping) i to:

štampanih medija, elektronskih (TV i radio emisija), online medija (web portali, web sajt

Zavoda za metrologiju, portal eUprave Crne Gore,..) i društvenih medija (Facebook).

Svakodnevnim pregledom štampe moguće je ocjenjivati vidljivost i rejting Zavoda u

javnosti. Na mjesečnom, polugodišnjem ili godišnjem nivou, analizom tekstova kao

pozitivnih, negativnih ili neutralnih, kao i njihovim brojem, dobijaju se rezultati koju

ukazuju na koji način bi trebalo usmjeriti ili promjeniti komunikaciju u narednom periodu.

Sprovođenjem konstantnog monitoringa, potencijalne prijetnje mogu biti

predviđene i eliminisane. Monitoring će se vršiti prema indikatorima, u predviđenim

terminima koje će definisati Radni tim u okviru Akcionog plana, i obuhvatiće

kvantitativnu i kvalitativnu analizu. Ovaj pristup će se zasnivati na anketama na

relevantnom uzorku stanovništva. U slučaju relevantnih događaja na društvenoj ili

političkoj sceni Crne Gore koji mogu imati uticaja na sprovođenje komunikacione

strategije, odnosno Akcionog plana, potrebno je sprovesti vanredni monitoring.

Osoba koja je odgovorna za odnose s javnošću biće zadužena za kontinuirani

monitoring medija i evaluaciju postignutih rezulata. Periodično istraživanje javnog

47


mijenja predstavljaće važan indikator uspješnosti. U skladu sa ispitivanjima javnog

mijenja i informacija dobijenih od konkretnih ciljnih grupa, sprovodi se i kontinuirano

revidiranje i prilagođavanje sadržaja poruka i komunikacioni kanali i alati.

48


15. ZAKLJUČAK

Komunikaciona strategija će biti usmjerena na inteziviranje i poboljšavanje

komunikacija sa svim ciljnim grupama, što će omogućiti očuvanje i unaprjeđenje

pozitvnog imidža Zavoda. Kroz implementaciju osnovnih aspekata komunikacione

strategije informisanje, edukaciju, promovisanje i mobilizaciju, najšira javnost je

upoznata sa ostvarivanjem visokog kvaliteta pruženih usluga u oblasti zakonske i

industrijske metrologije, sticanjem povjerenja klijenata u sistem mjerenja, razvojem

naučne metrologije i uspostavljanjem efikasnog metrološkog sistema u Crnoj Gori.

Takođe, ostvariće se i glavni cilj strategije, podizanje nivoa znanja javnosti o radu

Zavoda.

U cilju postizanja što efikasnijeg prenošenja poruka u komunikaciji sa svim ciljnim

grupama koristiće se jasan jezik kako bi poruke bile što razumnije i preciznije za

primaoce. Komunikacioni kanali i forme predviđene za određene ciljne grupe

finansiraće se sredstvima planiranim budžetom Zavoda i potencijalnim eksternim

izvorima finansiranja.

Komunikaciona strategija sadrži godišnji akcioni plan sprovođenja aktivnosti za

2016. godinu. Zavod za metrologiju će u naredne dvije godine pripremati akcione

planove kojima će se razrađivati Komunikaciona strategija.

Monitoringom i evaluacijom biće analiziran ishod sprovođenja Strategije i dobiće

se smjernice za dalje unaprijeđenje svih komunikacionih aktivnosti.

radni tim - metrologija.meglobalna ekonomija zavisi od pouzdanih mjerenja koja ne predstavljaju...

Documents