Congreso de la República

Grupo Parlamentario PPC - APP

El avance de ejecución de inversionesen el sector público, al término deltercer trimestre del 2015, ha sido44.7%. Los pliegos del Gobierno Nacionalejecutaron el 48.2%., porcentajesuperior a los registrados por GobiernosRegionales (45.3%) y Locales (40.5%).

Esos avances de los tres niveles degobierno, no son los óptimos ni losesperados, cuando por lo menos debióalcanzarse el 70%.

En lo que resta del año, queda porejecutar la suma de S/. 21,404millones.

Se espera que durante el últimotrimestre del año, el avance de laejecución de inversiones públicas mejoresignificativamente..

Entre los factores que dificultan un mayor avance en laejecución de inversiones se tiene a:

(En Nuevos Soles y en porcentajes respecto al marco presupuestal)

Fuente: Elaborado en base a cifras del MEF.

Nivel de GobiernoMarco Presupuestal

de Inversiones Monto Ejecutado Avance % 

GOBIERNO NACIONAL 16,923,329,596 8,150,598,444   48.2

GOBIERNOS REGIONALES 7,197,050,202 3,262,515,897   45.3

GOBIERNOS LOCALES 14,605,271,997 5,907,766,863   40.5

TOTAL 38,725,651,795 17,320,881,205  44.7

Sector Público:

Avance de Ejecución de Inversiones en relación al Marco Presupuestal:

Año 2015 (Al Tercer Trimestre)

1

Cambio de autoridades de los gobiernos subnacionales. Deficiencias y consiguientes demoras en los expedientes técnicos. Retrasos en los procesos de contrataciones. Incumplimientos de los contratistas. Retrasos en la suscripción de convenios. Retrasos por los procesos judiciales a algunos presidentes regionales. Alta rotación del personal encargado de la gestión y ejecución deinversiones.

Tramitología en general.

Avance de Ejecución de Inversiones de los

tres niveles de gobierno.

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Avance Porcentual de Ejecución de Inversiones del Sector Público:

Año 2015 (Al Tercer Trimestre) versus Año 2015 (Al Tercer Trimestre)

(En porcentajes respecto al marco presupuestal de inversiones)

El porcentaje de avance de ejecución deinversiones del conjunto del sector públicoal Tercer trimestre del 2015, es inferioral alcanzado durante el mismo periodo del2014 (44.7% frente a 46.9%) .

En el desagregado, se aprecia que losgobiernos regionales y locales desmejoraronsustancialmente sus niveles de ejecución deinversiones. El gobierno nacional muestraun aumento, pero este no es lo óptimo nilo suficiente como para neutralizar la caídaregistrada por los gobiernos subnacionales.

Pág. 03

46.9 44.7

20

30

40

50

2014 (III Trim) 2015 (III Trim)

40.948.2

20

30

40

50

2014 (III Trim) 2015 (III Trim)

55.3

45.3

20

30

40

50

60

2014 (III Trim) 2015 (III Trim)

48.540.5

20

30

40

50

2014 (III Trim) 2015 (III Trim)

Gobierno Nacional Gobiernos Regionales Gobiernos Locales

2 Comparativo del Avance de Ejecución de Inversiones

Monto de Inversión Ejecutada por el Sector Público:

Año 2015 (Al Primer Trimestre) versus Año 2014 (Al Primer Trimestre)

(En Millones de Nuevos Soles)

El monto ejecutado en inversiones al tercer trimestre del 2015, ascendió a S/.17,107 millones, cifra inferior al registrado en el mismo periodo del 2014 (S/.19,498 millones). Es decir, en el tercer trimestre del presente año, en montos (enNuevos Soles) se invirtió S/. 2,177 millones menos respecto al mismo periodo del2014.

Fuente: Elaborado en base a cifras del MEF.

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2014 (III Trim) 2015 (III Trim)

S/. 17,321S/. 19,498

(Ranking = De mayor a menor ejecución)

El ranking del avanceporcentual de ejecución deinversiones del Poder Ejecutivoestá encabezado por el SectorDefensa con 69.9%, seguidospor los sectores Cultura(64.3%), y Transportes yComunicaciones (55.4%).

En el otro extremo, conporcentajes de avance pordebajo del 30%, se encuentranlos sectores PCM (28.8%),Justicia (22.0%), Ambiental(18.3%) y Desarrollo e InclusiónSocial (4.0%).

(En Nuevos Soles y en porcentajes respecto al marco presupuestal)

Fuente: Elaborado en base a cifras del MEF.

Ranking SectorMarco Presupuestal

de Inversiones Monto Ejecutado Avance % 

1 DEFENSA 1,913,374,496 1,336,807,137   69.9

2 CULTURA 113,617,594 73,039,296   64.3

3 TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 6,804,366,263 3,766,291,779   55.4

4 AGRICULTURA 1,108,940,686 584,303,966   52.7

5 COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO 117,855,884 58,710,555   49.8

6 TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO 10,509,752 4,766,378   45.4

7 ECONOMIA Y FINANZAS 409,142,155 183,782,957   44.9

8 MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES 9,955,348 3,941,762   39.6

9 VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO 400,057,895 156,251,270   39.1

10 PRODUCCION 261,776,262 101,145,889   38.6

11 ENERGIA Y MINAS 283,909,017 105,067,303   37.0

12 SALUD 696,248,428 253,832,353   36.5

13 EDUCACION 2,883,831,070 1,047,973,953   36.3

14 RELACIONES EXTERIORES 88,998,452 29,240,500   32.9

15 PRESIDENCIA CONSEJO MINISTROS 178,660,004 51,518,815   28.8

16 JUSTICIA 454,287,294 100,043,562   22.0

17 INTERIOR 578,003,405 124,489,372   21.5

18 AMBIENTAL 162,394,440 29,690,471   18.3

19 DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL 101,250,048 4,040,907   4.0

Ranking del Avance Porcentual de Ejecución de Inversiones del Poder

Ejecutivo: Año 2015 (Al Tercer Trimestre)

3 Ranking de Avance de Ejecución de

Inversiones del Poder Ejecutivo

Pág. 05

4

Fuente: Elaborado en base a cifras del MEF.

(En Nuevos Soles )(De mayor a menor monto invertido)

Ranking por monto ejecutado de Inversiones:Sectores del Poder Ejecutivo

El Ranking por monto ejecutado deInversiones (en S/.), al igual queperiodos anteriores, lo encabeza elSector Transportes y Comunicaciones,con S/. 3,766 millones.

El MTC es seguido por los sectoresDefensa y Educación con S/. 1,336millones y S/. 1,047 millones.

En el otro extremo, con montosinferiores a S/. 5 millones de inversiónejecutada, se ubican los sectores:Trabajo y Promoción del Empleo, Mujery Poblaciones Vulnerables, y Desarrolloe Inclusión Social.

Ranking de Inversión por Monto Ejecutado por los Sectores

del Poder Ejecutivo: Año 2015 (al Tercer Trimestre)

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Ranking Nivel de Gobierno Monto Ejecutado

1 TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 3,766,291,779

2 DEFENSA 1,336,807,137

3 EDUCACION 1,047,973,953

4 AGRICULTURA 584,303,966

5 SALUD 253,832,353

6 ECONOMIA Y FINANZAS 183,782,957

7 VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO 156,251,270

8 INTERIOR 124,489,372

9 ENERGIA Y MINAS 105,067,303

10 PRODUCCION 101,145,889

11 JUSTICIA 100,043,562

12 CULTURA 73,039,296

13 COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO 58,710,555

14 PRESIDENCIA CONSEJO MINISTROS 51,518,815

15 AMBIENTAL 29,690,471

16 RELACIONES EXTERIORES 29,240,500

17 TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO 4,766,378

18 DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL 4,040,907

19 MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES 3,941,762

5

(Ranking = De mayor a menor ejecución)

Fuente: Elaborado en base a cifras del SIAF - MEF.

(En Nuevos Soles y en porcentajes respecto al marco presupuestal)

Ranking Gobierno RegionalMarco Presupuestal

de Inversiones Monto Ejecutado Avance % 

1 GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO 497,535,218 319,367,625   64.2

2 GOBIERNO REGIONAL DE LIMA 176,481,093 109,101,670   61.8

3 GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO 240,008,140 146,023,326   60.8

4 GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA 212,179,403 119,793,195   56.5

5 GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE 398,622,893 223,452,705   56.1

6 GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD 539,466,118 302,359,725   56.0

7 GOBIERNO REGIONAL DE LORETO 205,272,379 113,559,092   55.3

8 GOBIERNO REGIONAL DE CALLAO 186,755,754 100,385,852   53.8

9 GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI 207,235,847 101,501,485   49.0

10 PROG. REG. LIMA METROPOLITANA 42,841,269 20,283,680   47.3

11 GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC 296,933,604 138,278,127   46.6

12 GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA 445,454,713 207,054,224   46.5

13 GOBIERNO REGIONAL DE TACNA 95,111,805 42,465,906   44.6

14 GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS 217,834,668 97,006,742   44.5

15 GOBIERNO REGIONAL DE PASCO 204,929,151 87,224,833   42.6

16 GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN 670,219,137 281,337,461   42.0

17 GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA 159,681,071 65,602,421   41.1

18 GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO 626,109,357 245,913,386   39.3

19 GOBIERNO REGIONAL DE ICA 118,424,871 43,988,010   37.1

20 GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS 146,872,546 52,848,558   36.0

21 GOBIERNO REGIONAL DE PUNO 234,418,110 82,886,302   35.4

22 GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN 347,377,287 120,554,249   34.7

23 GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA 255,937,173 86,064,051   33.6

24 GOBIERNO REGIONAL DE PIURA 360,332,534 101,993,309   28.3

25 GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES 95,992,014 26,452,542   27.6

26 GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH 213,042,258 25,954,266   12.2

Ranking del Avance Porcentual de Ejecución de Inversiones

de los Gobiernos Regionales : Año 2015 (Al Tercer Trimestre) 4

Ranking de Avance de Ejecución

de Inversiones de los Gobiernos

Regionales

Pág. 07

Según el ranking del avance de laejecución de inversiones de losGobiernos Regionales, al tercertrimestre del 2015, el GobiernoRegional de Ayacucho (con 64.2%de ejecución) ocupa el primerlugar; seguidos por los GobiernosRegionales de Lima (Provincias) yHuánuco, con 61.8%, y 60.8%,respectivamente.

En el otro lado, con porcentajesde ejecución de inversiones pordebajo del 30% se encuentran losGobiernos Regionales de: Piura(28.3%), Tumbes (27.6%) yAncash (12.2%).

Ranking de Inversiones por monto ejecutado: Gobiernos Regionales

4

Fuente: Elaborado en base a cifras del MEF.

(En Nuevos Soles )

(De mayor a menor monto ejecutado)

El Ranking de Inversión por monto ejecutadode los Gobiernos Regionales, al tercertrimestre, está liderado por el GobiernoRegional de Ayacucho (S/. 319.3 millones),seguidos por los gobiernos regionales de LaLibertad (S/. 302.3 millones) y San Martín(S/. 281.3 millones).

Luego están tres (3) gobiernos regionalesque realizaron inversiones entre S/. 200millones y S/. 250 millones.

Nueve (9) Gobiernos Regionales efectuaroninversiones entre S/. 100 millones y S/.150 millones.

El resto de Gobiernos Regionales realizaroninversiones por sumas inferiores a S/. 100millones.

Ranking de Inversión por Monto Ejecutado por los Gobiernos Regionales:

Año 2015 (al Tercer Trimestre )

Pág. 08

Ranking Pliego Monto Ejecutado

1 GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO 319,367,625

2 GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD 302,359,725

3 GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN 281,337,461

4 GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO 245,913,386

5 GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE 223,452,705

6 GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA 207,054,224

7 GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO 146,023,326

8 GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC 138,278,127

9 GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN 120,554,249

10 GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA 119,793,195

11 GOBIERNO REGIONAL DE LORETO 113,559,092

12 GOBIERNO REGIONAL DE LIMA 109,101,670

13 GOBIERNO REGIONAL DE PIURA 101,993,309

14 GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI 101,501,485

15 GOBIERNO REGIONAL DE CALLAO 100,385,852

16 GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS 97,006,742

17 GOBIERNO REGIONAL DE PASCO 87,224,833

18 GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA 86,064,051

19 GOBIERNO REGIONAL DE PUNO 82,886,302

20 GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA 65,602,421

21 GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS 52,848,558

22 GOBIERNO REGIONAL DE ICA 43,988,010

23 GOBIERNO REGIONAL DE TACNA 42,465,906

24 GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES 26,452,542

25 GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH 25,954,266

26 PROG. REG. LIMA METROPOLITANA 20,283,680