rapport 2013 siemn · 2-4 montants des prestations et interventions diverses pour 2013 ..... 50 2-5...

SIEMN31 | RAPPORT SUR LE PRIX ET LA QUALITÉ DU SERVICE PUBLIC DE L’EAU POTABLE EN 2013 1

111 ––– PPPRRREEESSSEEENNNTTTAAATTTIIIOOONNN GGGEEENNNEEERRRAAALLLEEE DDDUUU SSSEEERRRVVVIIICCCEEE DDD’’’EEEAAAUUU PPPOOOTTTAAABBBLLLEEE ......................................................................... 3

1-1 LES CARACTÉRISTIQUES GÉNÉRALES DU SERVICE ................................................................................................. 3 1-2 LA RESSOURCE EN EAU ................................................................................................................................ 6 1-3 LA DISTRIBUTION ET LA CONSOMMATION D'EAU POTABLE .................................................................................... 9 1-3-1 LE RÉSEAU.......................................................................................................................................................... 9 1-3-2 LA CONSOMMATION ..........................................................................................................................................12 1-3-3 LES PERTES DE LA DISTRIBUTION...........................................................................................................................16 1-4 LA QUALITÉ DE L'EAU ................................................................................................................................ 20 1-4-1 SURVEILLANCE DE LA QUALITÉ DE L'EAU DISTRIBUÉE ................................................................................................20 1-4-2 LES ANALYSES EFFECTUÉES EN 2013 .....................................................................................................................21 1-4-3 LES RÉSULTATS ..................................................................................................................................................37 1-5 LA DÉFENSE INCENDIE ............................................................................................................................... 39

222 ––– LLLEEE PPPRRRIIIXXX DDDUUU SSSEEERRRVVVIIICCCEEE DDD’’’EEEAAAUUU PPPOOOTTTAAABBBLLLEEE .................................................................................................... 41

2-1 LES DIFFÉRENTES COMPOSANTES DU PRIX DE L'EAU POTABLE ............................................................................... 41 2-2 LES DIFFÉRENTES MODALITÉS DE FACTURATION ................................................................................................ 46 2-3 ANALYSE COMPARÉE DE DEUX FACTURES DE 120 M³ ........................................................................................ 47 2-4 MONTANTS DES PRESTATIONS ET INTERVENTIONS DIVERSES POUR 2013 ............................................................... 50 2-5 LES ÉLÉMENTS FINANCIERS DU SERVICE .......................................................................................................... 51 2-5-1 PRÉSENTATION DES AUTRES RECETTES D'EXPLOITATION DU SERVICE ..........................................................................51 2-5-2 L'EN-COURS DE LA DETTE, AU 31 DÉCEMBRE 2013 .................................................................................................52 2-5-3 LES TRAVAUX D'AMÉLIORATION DU SERVICE ET D'INFRASTRUCTURE ...........................................................................53 2-5-4 DONNÉES SYNTHÉTIQUES....................................................................................................................................57

CONCLUSION RELATIVE AUX INDICATEURS FINANCIERS .............................................................. 59

333 ––– LLLEEESSS IIINNNDDDIIICCCAAATTTEEEUUURRRSSS DDDEEE PPPEEERRRFFFOOORRRMMMAAANNNCCCEEE .................................................................................................... 65

3-1 LES INDICATEURS DESCRIPTIFS DU SERVICE ...................................................................................................... 65 3-1-1 ESTIMATION DU NOMBRE D’HABITANTS DESSERVIS (D.101.0) .................................................................................65 3-1-2 PRIX TTC DU SERVICE AU M3 POUR 120 M3 (D.102.0) ...........................................................................................65 3-2 LES INDICATEURS DE LA QUALITÉ DE SERVICE À L’USAGER ................................................................................... 65 3-2-1 TAUX DE CONFORMITÉ DES PRÉLÈVEMENTS SUR LES EAUX DISTRIBUÉES RÉALISÉS AU TITRE DU CONTRÔLE SANITAIRE PAR

RAPPORT AUX LIMITES DE QUALITÉ POUR CE QUI CONCERNE LA MICROBIOLOGIE (P 101.1) ...........................................66 3-2-2 TAUX DE CONFORMITÉ DES PRÉLÈVEMENTS SUR LES EAUX DISTRIBUÉES RÉALISÉS AU TITRE DU CONTRÔLE SANITAIRE PAR

RAPPORT AUX LIMITES DE QUALITÉ POUR CE QUI CONCERNE LES PARAMÈTRES PHYSICO-CHIMIQUES (P 102.1) .................66

SSSooommmmmmaaaiiirrreee


3-2-3 TAUX D’OCCURRENCE DES INTERRUPTIONS DE SERVICE NON PROGRAMMÉES (P 151.1) ...............................................66 3-2-4 OUVERTURE DES BRANCHEMENTS POUR LES NOUVEAUX ABONNÉS (D 151.0 ET P 152.1) ............................................67 3-2-5 TAUX IMPAYÉS SUR LES FACTURES DE L’ANNÉE PRÉCÉDENTE (P 154) .........................................................................67 3-2-6 TAUX DE RÉCLAMATION (P 155.1) ......................................................................................................................67 3-2-7 MONTANT DES ABANDONS DE CRÉANCES OU DES VERSEMENTS À UN FOND DE SOLIDARITÉ (P 109.0) .............................68 3-3 LES INDICATEURS DE GESTION FINANCIÈRE ET PATRIMONIALE .............................................................................. 68 3-3-1 INDICE DE CONNAISSANCE ET DE GESTION PATRIMONIALE DES RÉSEAUX D’EAU POTABLE (P 103.2) ................................68 3-3-2 INDICE LINÉAIRE DES VOLUMES NON COMPTÉS (P105.3) .........................................................................................70 3-3-3 INDICE LINÉAIRE DES PERTES EN RÉSEAU (P106.3) ..................................................................................................70 3-3-4 TAUX MOYEN DE RENOUVELLEMENT DES RÉSEAUX D’EAU POTABLE (P107.2) .............................................................71 3-3-5 DURÉE D’EXTINCTION DE LA DETTE DE LA COLLECTIVITÉ (P256.2) ..............................................................................72 3-4 LES INDICATEURS DE PERFORMANCE ENVIRONNEMENTALE ................................................................................. 73 3-4-1 RENDEMENT DU RÉSEAU DE DISTRIBUTION (P 104.3) .............................................................................................73 3-4-2 INDICE D’AVANCEMENT DE LA PROTECTION DE LA RESSOURCE EN EAU (P 108.3) .........................................................74


111 ––– PPPRRREEESSSEEENNNTTTAAATTTIIIOOONNN GGGEEENNNEEERRRAAALLLEEE DDDUUU SSSEEERRRVVVIIICCCEEE DDD’’’EEEAAAUUU PPPOOOTTTAAABBBLLLEEE 1-1 Les caractéristiques générales du Service Le Syndicat Intercommunal des Eaux de la Montagne Noire (SIEMN) assurait, jusqu’au

1er janvier 2010, le transport, le stockage et la distribution d'eau destinée à la consommation humaine sur le territoire de 66 Communes réparties sur 7 cantons, à l'Est de Toulouse.

Depuis le 1er janvier 2010, le Syndicat a transféré les compétences transport (par le réseau

haute-pression) et stockage (de l’eau dans les réservoirs) au Syndicat Mixte de l’Eau et de l’Assainissement (SMEA) et a conservé la compétence distribution de l’eau potable aux abonnés.

Le Syndicat reste toutefois propriétaire des réservoirs et des conduites de son territoire et

continue à intervenir sur le réseau haute-pression ainsi que dans les réservoirs de son territoire, pour le compte du SMEA.

Par ailleurs, avant le 1er janvier 2005, le Syndicat regroupait 79 communes sur 8 cantons,

dont :

- 64 par arrêté préfectoral du 11 décembre 1956,

- 15 par arrêté préfectoral du 28 mai 1965. En raison de l'extension de l'objet de la Communauté d'agglomération du SICOVAL à la

compétence "eau potable", les communes d'AYGUESVIVES (partie), AUZIELLE, BAZIEGE, BELBERAUD, ESCALQUENS, FOURQUEVAUX, LABASTIDE BEAUVOIR, LAUZERVILLE, MONTGISCARD (partie), MONTLAUR, ODARS, LES VARENNES se sont retirées du Syndicat par arrêté préfectoral du 23/12/2004 avec effet du 01/01/2005.

Le Syndicat a accepté le principe d'une coopération avec le SICOVAL en vue d'une mise en

commun des moyens pour l'exploitation des ouvrages et afin de maintenir le service aux usagers à l'intérieur du territoire transféré.

Du 19 septembre au 31 décembre 2008, la Communauté d’Agglomération du Grand Toulouse

(CAGT) s’est substituée à la commune de PIN BALMA au sein du Syndicat. Au 1er janvier 2009, la transformation de la CAGT en Communauté Urbaine Toulouse

Métropole (CUTM) a, en revanche, entrainé le retrait de plein droit de la commune de PIN-BALMA du Syndicat.

Les communes d’AIGREFEUILLE, BEAUPUY, DREMIL LAFAGE, MONDOUZIL, MONS et

MONTRABE, ont, à leur tour, adhéré à la CUTM au 1er janvier 2011 et se sont retirées du Syndicat. Une convention de coopération a toutefois été signée avec la CUTM, et le SIEMN continue à

intervenir sur les 7 communes de son ancien territoire. Le présent rapport concerne uniquement les 60 communes du Syndicat, le SICOVAL et la

CUTM élaborant leur propre rapport sur le prix et la qualité de l'eau potable en 2013.


A compter du 3 mars 2010, le siège du Syndicat, qui se trouvait sur la commune de CARAMAN

depuis sa création, a été transféré sur la commune de MAUREVILLE, Zone d’Activités de Lourman. Le Syndicat est administré par un Comité de 120 membres, à raison de deux délégués par

commune adhérente. Les délibérations adoptées par le Comité sont préparées et proposées par un Bureau composé de 18 membres. Le Bureau peut délibérer par délégation du Comité à l'exception des décisions relatives au budget, aux modifications statutaires, à l'adhésion du Syndicat à un établissement public et à la délégation de la gestion.

L'eau potable nécessaire à l'alimentation des usagers du Syndicat provient du système

hydraulique de la Montagne Noire dont la gestion est assurée par l'Institution des Eaux de la Montagne Noire (IEMN).

L'IEMN stocke l'eau brute dans les barrages des Cammazes et de la Galaube, puis la traite dans

ses trois usines de Picotalen situées sur une avancée sud-ouest de la Montagne Noire, à l'altitude de 480 m.

L'acheminement de l'eau potable produite dans les usines de Picotalen vers les diverses

collectivités distributrices s'effectue au moyen d'un réseau haute pression en forme de triangle dont les sommets sont les usines de Picotalen, Saint-Félix Lauragais et Puylaurens.


Le relief particulier de la partie du Lauragais concernée à la fois par les ouvrages de

l'Institution et ceux du Syndicat se caractérise par une topographie décroissante d'Est en Ouest favorable à une desserte gravitaire de la ressource en eau vers les besoins.

Le réseau du Syndicat, construit à partir de 1959, comprend des ouvrages de distribution dits

"basse pression" et des canalisations de transport dites "haute pression". 51 châteaux d'eau d'une capacité variant de 50 m³ à 1000 m³ régulent le système. Le réseau de transport réalisé à partir de 1971 afin de renforcer le réseau primaire est destiné

au remplissage des réservoirs : 26 sur 51 sont actuellement branchés sur le réseau haute pression. La longueur cumulée des conduites d'un diamètre égal ou supérieur à 40 mm est de 1 842 km

environ, dont 1 402 km environ pour le SIEMN, 295 km environ pour le SICOVAL et 143 km environ pour la CUTM.

Conduites basse pression

Conduites haute pression Total

SIEMN 31 1 273 336 m 128 641 m 1 402 km

SICOVAL 270 019 m 24 972 m 295 km

CUTM 128 439 m 14 530 m 143 km

Communes non adhérentes 2 393 m 2 km

Total 1 674 km 168 km 1 842 km Des travaux de renforcement et d'extension sont régulièrement entrepris afin d'améliorer le

service existant et répondre à de nouveaux besoins. Tant la nature que le financement de son service confèrent au Syndicat la qualification de

service public à caractère industriel et commercial. Son financement est caractérisé par les principes inscrits à l'article L-2224-1 et suivants du

Code Général des Collectivités territoriales. Le service est financé par ses seules ressources provenant principalement du prix payé par les usagers en contrepartie des fournitures d'eau potable.

La saine gestion de la collectivité rend obligatoire son équilibre budgétaire. L'identification du

Syndicat dans un document comptable autonome en découle. Sur le plan comptable, la loi du 2 mars 1982 s'applique au Syndicat. Les adaptations aux spécificités du service sont données par l’instruction M49.

Dans son régime juridique, la caractéristique industrielle et commerciale du Syndicat se

traduit par la coexistence de règles de droit privé et de droit public.


1-2 La ressource en eau Le Syndicat est raccordé sur le réseau de l'IEMN au moyen de 9 points de livraison dont 2 sont

situés sur la commune de Vaudreuille, 5 sur la commune de Saint-Félix Lauragais, et 2 sur la commune de Saint-Julia.

Chaque point de livraison est muni d'un compteur. L'IEMN est tenue de livrer une eau potable conforme aux normes pour les eaux destinées à la

consommation humaine, telles que ces normes sont définies par l’arrêté du 11 janvier 2007 relatif aux limites et références de qualité des eaux brutes et des eaux destinés à la consommation humaine.

L'eau potable ne doit présenter aucun caractère corrosif ou agressif vis à vis des matériaux

entrant dans la constitution des canalisations et des appareils. L'IEMN fournit au Syndicat l'eau sans interruption, dans la limite de débits souscrits

conventionnellement. Au-delà, l'Institution est déliée de ses obligations. La fourniture de l'eau potable pour 2013 a été effectuée aux points de livraison, dans la limite

des débits souscrits suivants : - abonnement annuel : 200 litres / seconde - abonnement saisonnier : 130 litres / seconde De mai à octobre, les débits souscrits pris en compte sont ceux souscrits en période annuelle

majorés de ceux de la période saisonnière. La consommation associée est de 1200 m³/mois par litre/seconde souscrit. Un dépassement

de ce volume n'est possible que dans le strict respect des débits souscrits. Les volumes d'eau potable achetés au cours de la campagne 2013 ont été facturés, d'après le

tarif suivant : - abonnement annuel : 3 743,57 € H.T. par litre / seconde souscrit,

- abonnement saisonnier : 1 986,20 € H.T. par litre / seconde souscrit.

- Le prix du m³ annuel s’est élevé à 0,1425 € HT. Ce prix s'applique à concurrence du volume mensuel résultant du nombre de litres / seconde souscrit multiplié par 1200 ;

- Le prix du m³ saisonnier s’est élevé à 0,2435 € HT ;

- Le prix de la redevance de prélèvement net due à l'Agence de l'Eau Adour Garonne s’est élevé à 0,0556 € / m³.


Sur 2 005 328,96 € HT payés à l'Institution en 2013, la partie fixe a représenté à elle seule

1 006 920,00 € HT, soit 50,21 % de la dépense. Le montant de l'abonnement ainsi que la consommation enregistrée par les compteurs sont

payables au trimestre. En 2013, le Syndicat a acheté à l'Institution 4 502 341 m³ d'eau potable, soit 184 569 m³ de

moins qu’en 2012.

Par rapport au nombre de m³ achetés, le prix moyen du m³ ressort à :

2 005 328,96 € / 4 502 341 m³ = 0,4454 €.

� - Tableau et graphique "Achats mensuels à l’IEMN"

ANNEE JANVIER FEVRIER MARS AVRIL MAI JUIN JUILLET AOUT SEPTEMBRE OCTOBRE NOVEMBRE DECEMBRE TOTAL M3

2009 325 293 318 711 308 484 310 895 389 221 437 589 484 434 497 031 417 979 332 701 322 750 339 432 4 484 520

2010 369 593 296 851 339 019 352 886 369 745 403 836 526 361 468 409 402 041 340 567 301 225 305 902 4 476 435

2011 346 813 291 309 324 851 347 717 464 550 404 656 416 992 464 364 411 584 414 396 282 158 335 377 4 504 767

2012 349 855 381 357 351 944 378 054 395 785 445 990 455 879 496 229 426 363 336 882 309 518 359 054 4 686 910

2013 309 718 337 301 372 855 323 937 404 307 357 719 503 014 461 576 409 215 358 577 345 968 318 154 4 502 341


� - Graphique "Volume d'eau global acheté"

Exceptionnellement, les quantités d'eau potable nécessaires à la desserte des secteurs

périphériques de Le Faget, Gouyre, et Le Cuing transitent par le réseau du Syndicat des Eaux de CUQ TOULZA dans le Tarn, lui-même raccordé sur le réseau de l'Institution.

De la même façon, les quantités d’eau nécessaires à l’approvisionnement normal du secteur

de Garrigues dans le Tarn transitent par le réseau du Syndicat de MAUREVILLE. Le supplément acheté par l’un ou l’autre des Syndicats est facturé au tarif en vigueur pour sa

propre clientèle par celui qui fournit. Les consommations 2013 sont les suivantes : - Syndicat des Eaux de MAUREVILLE : 28 499 m³ - Syndicat des Eaux de CUQ TOULZA : 0 m³ - Volume supplémentaire facturé au Syndicat : 28 499 m³

au tarif de 0,421 € H.T. le m³. Ce qui porte à 4 530 840 m³ le volume global acheté par le Syndicat, en 2013.


1-3 La distribution et la consommation d'eau potab le

1-3-1 LE RÉSEAU Le réseau du Syndicat est constitué pour répondre à trois fonctions principales : le transport,

le stockage et la distribution. Son principe fondamental est l'écoulement gravitaire qui s'affranchit de tout apport d'énergie.

� Le transport comme la distribution s'effectue au moyen de canalisations qui ont pour rôle

de transporter un débit tout en résistant aux contraintes mécaniques internes et externes. Il existe différentes canalisations ayant chacune leurs caractéristiques.

Le transport met en œuvre des canalisations en fonte et en acier de 125 à 500 mm de diamètre dans lesquelles la pression peut s'élever jusqu'à 32 bars. Un tel réseau ne peut assurer un "service en route".

� Le stockage s'effectue dans des châteaux d'eau et réservoirs situés à une cote permettant

une desserte gravitaire. Devant les risques auxquels un distributeur est confronté, notamment celui de la défaillance de tout ou partie du système d'adduction, les châteaux d'eau constituent un élément essentiel de sécurité pour les usagers en permettant de disposer de plusieurs heures de réserve en eau sous pression.

Sur 52 réservoirs, 29 surélevés et 23 semi-enterrés, édifiés par le Syndicat, 51 sont actuellement en service ; la bâche de la station de pompage de VERFEIL (réservoir semi-enterré) est aujourd’hui désaffectée.

La capacité des 51 réservoirs en service représente 14 150 m³. Celle des réservoirs surélevés s'élève à 8 350 m³, celle des réservoirs semi-enterrés s'élève à 5 800 m³.

L'ancienneté des réservoirs en service est la suivante :

⇒ Plus de 50 ans : 11

⇒ de 41 à 50 ans : 33

⇒ de 31 à 40 ans : 0

⇒ de 21 à 30 ans : 2

⇒ de 11 à 20 ans : 2

⇒ de 5 à 10 ans : 3

___

51

� La distribution se fait à partir des réservoirs par des réseaux ramifiés ou maillés, pour

accroître la sécurité de la distribution.


En fonction de la nature du terrain, du diamètre requis, de la pression de service, des conditions de pose, les canalisations peuvent être en fonte, en fibres-ciment ou en matière plastique.

Chaque abonné est raccordé au réseau par un branchement individuel comprenant une prise

d'eau, un compteur et sa robinetterie. Les canalisations de branchement sont en matière plastique et parfois en plomb, pour les plus anciennes.

Le réseau du Syndicat est constitué de différents types de canalisations qui se répartissent

ainsi :

� 70 % des canalisations sont en PVC

� 25 % des canalisations sont en fonte

� 3 % des canalisations sont en acier

� 2 % des canalisations sont en fibres-ciment.

Plus de 10 000 vannes permettent d'isoler des tronçons de canalisations, ou d’opérer leur

vidange. 3 000 ventouses installées sur les points hauts contribuent à purger l'air emmagasiné dans les

conduites et à permettre son admission lors des opérations de vidange, et son évacuation lors des remises en service.

Plus de 100 appareils de régulation assurent la sécurité des installations. Outre les actions liées à la salubrité du réseau, des opérations d'entretien tant curatif que

préventif sont menées quotidiennement pour maintenir les capacités hydrauliques du réseau.

INTERVENTIONS INHERENTES A L'EXPLOITATION DU RESEAU

NATURE DES INTERVENTIONS ANNEE 2013

Nombre total d'interventions 2 688

Dont

Interventions revêtant le caractère de réparations accidentelles

31

Interventions pour réparations engendrées par des phénomènes d'usure ou naturels

192

Interventions diverses (relevés intermédiaires, repérages de canalisations, opérations d'adaptation des installations, opérations de salubrité, opérations de contrôle, chloration).

2 465

188 compteurs ont été posés sur terrains viabilisés et 320 compteurs vétustes ont été

remplacés et facturés en 2013, à l’occasion d’interventions sur les branchements.

1 001 compteurs anciens (SIEMN31) et 242 compteurs anciens (CUTM) ont été remplacés dans le cadre du contrôle métrologique des compteurs d’eau froide en service, afin de répondre aux exigences réglementaires.


LLLIIISSSTTTEEE EEETTT CCCAAARRRAAACCCTTTEEERRRIIISSSTTTIIIQQQUUUEEESSS DDDEEESSS RRREEESSSEEERRRVVVOOOIIIRRRSSS SSSUUURRREEELLLEEEVVVEEESSS EEETTT SSSEEEMMMIII---EEENNNTTTEEERRRRRREEESSS EEENNN SSSEEERRRVVVIIICCCEEE

CAPACITE TERRAIN COTE TN COTE RADIER COTE TP ADDUCTION DATE DE(m3) D'ASSIETTE (m2) NGF (m) NGF (m) NGF (m) H.P. ou B.P. MISE EN SERVICE

ALBIAC 150 406 248.00 266.90 B.P. 02/04/1964

AVIGNONET (Majesté) 100 438 272.44 290.34 H.P. 16/07/1970

BEAUVILLE 250 1005 291.99 323.69 H.P. 03/02/1961

BOURG St BERNARD 200 625 245.60 263.10 B.P. 24/03/1964

CABANIAL 200 1004 269.00 297.35 H.P. 05/04/1962

CAMBIAC 150 1930 273.00 291.70 B.P. 02/04/1964

CARAGOUDES 200 490 266.52 283.97 B.P. 24/03/1964

CARAMAN 500 618 295.70 314.80 H.P. 20/05/1960

FAGET 200 484 276.70 295.65 B.P. 04/09/1964

FOLCARDE 150 396 272.60 292.15 B.P. 24/03/1964

GAURE 200 361 233.60 252.10 B.P. 30/04/1971

LANTA 250 753 258.00 282.40 H.P. 05/04/1962

LAVALETTE 300 421 231.00 250.40 H.P. 06/12/1968

LUX 150 256 267.00 288.00 B.P. 24/03/1964

MONTGAILLARD 200 502 250.60 270.25 H.P. 30/06/1970

MONS 600 2522 226.00 255.00 H.P. 29/05/2000

MONTRABE 1000 380 205.00 228.15 H.P. 25/07/1986

MOURVILLES-HAUTES 100 374 296.54 319.54 H.P. 02/04/1964

NOGARET 100 727 253.60 271.60 B.P. 02/04/1964

PRESERVILLE 150 400 235.70 249.55 H.P. 30/06/1970

PRUNET 400 1087 274.00 294.00 H.P. 28/06/1995

RAMEL 300 389 277.00 291.85 H.P. 30/04/1971

St FELIX (Village) 150 237 332.14 351.14 H.P. 24/03/1964

St JULIA 300 522 298.60 323.10 H.P. 05/04/1962

St PIERRE DE LAGES 150 497 248.70 267.85 H.P. 04/09/1964

St PIERRE DE VERFEIL 300 712 232.60 268.15 H.P. 06/12/1968

TREBONS 150 748 272.08 285.73 B.P. 02/04/1964

VALLESVILLES 950 5480 248.00 278.80 H.P. 24/11/2003

VERFEIL (Village) 500 1563 247.00 259.15 H.P. 30/04/1971

8350

RESERVOIRS SURELEVES

DESIGNATION

CAPACITE TERRAIN COTE TN COTE RADIER COTE TP ADDUCTION DATE DE(m3) (m2) NGF (m) NGF (m) NGF (m) H.P. ou B.P. MISE EN SERVICE

AURIAC SUR VENDINELLE 200 510 236.70 238.55 B.P. 15/12/1962

AURIN 50 403 245.00 247.20 B.P. 02/11/1967

AVIGNONET (Village) 250 384 236.00 239.70 H.P. 19/06/1969

AVIGNONET (En Portani) 800 4 138 256.00 253.25 258.00 B.P. 20/10/2008

BONREPOS-RIQUET 300 433 229.00 232.25 B.P. 20/07/1968

FALGA 150 413 302.00 304.95 B.P. 02/11/1967

FRANCARVILLE 100 305 235.60 236.52 B.P. 16/07/1963

GRAGNAGUE 500 1734 207.00 210.00 B.P. 30/06/2003

LOUBENS 200 404 261.00 262.50 B.P. 16/07/1963

MASCARVILLE 150 567 255.00 256.18 B.P. 15/12/1962

MAUREVILLE 100 400 238.00 239.25 B.P. 15/12/1962

MONTEGUT 250 820 258.00 259.30 B.P. 05/04/1962

ROQUES 150 407 226.00 227.50 B.P. 02/11/1967

St FELIX (Ecarts) 200 400 295.00 297.15 H.P. 16/06/1969

Ste FOY D'AIGREFEUILLE 300 372 221.00 223.10 H.P. 07/09/1986

St MARCEL PAULEL 200 393 207.00 207.80 B.P. 20/07/1968

SEGREVILLE 150 380 270.00 271.25 B.P. 19/06/1969

VAUDREUILLE 100 252 285.00 286.30 H.P. 15/12/1962

VERFEIL (St Jean) 200 985 256.00 258.55 B.P. 20/07/1968

VILLEFRANCHE (Lavelanet) 250 671 212.42 214.02 H.P. 19/06/1969

VILLEFRANCHE (Sébastopol) 1000 2109 212.15 215.30 H.P. 02/11/1967

VILLENOUVELLE 200 686 215.00 216.45 H.P. 15/12/1962

5800

RESERVOIRS SEMI-ENTERRES

DESIGNATION


1-3-2 LA CONSOMMATION Depuis toujours la consommation facturée par le Syndicat à ses usagers est fonction des

indications des compteurs. Leur relevé a lieu une fois par an. En 2013, la lecture des 27 954 compteurs (dont 16 272 pour le SIEMN, 7 045 pour le SICOVAL et 4 637 pour la CUTM) a nécessité la mobilisation de 6 préposés du 09 septembre 2013 au 30 janvier 2014.

2 663 cartes-relevé ont permis aux abonnés absents de faire connaître leur consommation

(2 046 pour le SIEMN et 617 pour la CUTM). Les cartes-relevés du SICOVAL n'ont pu être comptabilisées par le Syndicat du fait qu'elles sont envoyées directement par les abonnés aux services du SICOVAL.

La progression des abonnements est à peu près constante sur les quatre dernières années.

Elle s'élève à 1,92% par an en moyenne.

TABLEAU POPULATION / ABONNES

ANNEE

POPULATION TOTALE

NOMBRE D'ABONNES VARIATION

EN %

2009 34 361 15 083

1,66 %

2010 34 228 15 334

2,30 %

2011 34 953 15 686

1,86 %

2012 35 441 15 977

1,85 %

2013 35 869 16 272


0 10000 20000 30000 40000

2009

2010

2011

2012

2013

Rapport Population / Abonnement, ces 5 dernières an nées

Abonnements

Population totale

Le volume d'eau vendu en 2013, sur le territoire des 60 communes du SIEMN (hors SICOVAL et

CUTM), aura été de 2 041 656 m³. Le volume d'eau vendu en 2013 se décompose de la manière suivante :

- consommation prise sur rôle : 1 940 701 m³

- relevés intermédiaires, divers : 100 955 m³

TOTAL : 2 041 656 m³


TTTAAABBBLLLEEEAAAUUU DDDEEE LLLAAA PPPOOOPPPUUULLLAAATTTIIIOOONNN EEETTT DDDEEE LLLAAA CCCOOONNNSSSOOOMMMMMMAAATTTIIIOOONNN EEENNN 222000111333 SSSUUURRR LLLEEESSS 555 CCCAAANNNTTTOOONNNSSS (((SSSAAANNNSSS LLLEEESSS

RRREEELLLEEEVVVÉÉÉSSS IIINNNTTTEEERRRMMMÉÉÉDDDIIIAAAIIIRRREEESSS DDDEEE LLL’’’AAANNNNNNÉÉÉEEE)))

COMMUNES POPULATION ABONNEMENTS CONSOMMATEURS M3 CONSOMMES M3 / HBTS

ALBIAC 203 91 82 10 243 50,46 AURIAC/VENDINELLE 1 022 526 482 56 446 55,23 BEAUVILLE 145 70 68 7 945 54,79 LE CABANIAL 376 156 146 18 572 49,39 CAMBIAC 239 97 89 10 601 44,36 CARAGOUDES 245 104 94 11 165 45,57 CARAMAN 2 379 1 178 1 063 122 161 51,23 LE FAGET 377 183 159 17 628 46,76 FRANCARVILLE 184 77 63 7 124 38,72 LOUBENS 447 201 188 20 979 46,93 MASCARVILLE 179 68 68 9 454 52,82 MAUREVILLE 314 124 120 17 365 55,30 MOURVILLES BASSES 74 37 32 2 877 38,88 PRUNET 143 65 63 10 014 70,03 LA SALVETAT 140 56 54 6 037 42,15 SAUSSENS 219 92 83 10 789 49,26 SEGREVILLE 216 107 106 11 537 53,41 TOUTENS 232 130 120 13 786 59,42 VENDINE 263 115 110 12 389 44,31

Canton de CARAMAN 7 397 3 477 3 190 377 112 50,83

AURIN 328 133 126 20 500 62,50 BOURG ST BERNARD 950 429 408 51 934 54,67 LANTA 1 783 781 753 90 297 50,64 PRESERVILLE 675 290 275 43 792 64,88 STE FOY D'AIGREF. 2 084 789 752 111 978 53,21 ST PIERRE DE LAGES 791 282 260 34 515 43,63 TARABEL 354 175 167 20 392 57,60 VALLESVILLES 377 171 169 28 254 74,94

Canton de LANTA 7 342 3 050 2 910 401 662 54,56

BELESTA 114 62 55 26 847 59,32 LE FALGA 114 55 53 8 082 70,89 JUZES 80 40 39 4 115 51,44 MAURENS 208 92 87 9 288 44,65 MONTEGUT LAURAGAIS 487 205 191 23 038 47,31 MOURVILLES HAUTES 178 80 74 10 030 56,35 NOGARET 72 40 36 4 242 58,92 ROUMENS 259 113 108 13 967 53,93 ST FELIX LAURAGAIS 1 359 707 664 73 051 53,59 ST JULIA 381 231 203 18 592 48,80 VAUDREUILLE 356 198 185 22 497 63,19 LE VAUX 278 141 129 14 260 51,29

Canton de REVEL 3 886 1 964 1 824 228 009 53,45

BONREPOS RIQUET 251 115 115 16 447 63,89 GAURE 503 202 193 26 033 51,41 GRAGNAGUE 1 815 608 597 77 093 42,34 LAVALETTE 667 318 305 38 854 58,01 ST MARCEL PAULEL 464 184 175 24 169 52,09 ST PIERRE 264 103 101 16 296 61,73 VERFEIL 3 272 1 543 1 472 172 332 52,24

Canton de VERFEIL 7 236 3 073 2 958 371 224 50,97

AVIGNONET LAURAGAIS 1 382 707 642 90 075 63,95 CESSALES 133 74 73 7 640 57,44 FOLCARDE 131 58 56 4 997 38,15 LUX 359 121 118 17 790 49,55 MAUREMONT 324 136 125 15 032 46,40 MONTMAUR 10 10 1 497 MONTGAILLARD LGS 659 281 269 34 376 51,37 RENNEVILLE 38 37 6 381 RIEUMAJOU 145 58 52 6 575 45,34 ST GERMIER 103 46 43 4 936 47,92 ST ROME 58 37 33 3 968 68,41 ST VINCENT 181 72 66 9 331 51,55 TREBONS SUR GRASSE 441 185 175 22 963 52,07 VALLEGUE 536 208 198 21 432 39,99 VILLEFRANCHE LGS 4 194 2 114 1 968 257 479 61,20 VILLENOUVELLE 1 362 563 535 58 222 42,29

Canton de VILLEFRANCHE 10 008 4 708 4 390 562 694 55,86

Total des Cantons 35 869 16 272 15 282 1 940 701 53,13

M3 consommés avec la CUTM 2 504 285


M3 consommés par Canton

19%

21%

12%

19%

29%

Canton de CARAMAN

Canton de LANTA

Canton de REVEL

Canton de VERFEIL

Canton de VILLEFRANCHE

Population dans les 6 Cantons

21%

20%

11%

20%

28%

Canton de CARAMAN

Canton de LANTA

Canton de REVEL

Canton de VERFEIL

Canton de VILLEFRANCHE


1-3-3 LES PERTES DE LA DISTRIBUTION

Les pertes sont constituées par la différence entre les volumes achetés et les volumes vendus. Le volume d'eau vendu comptabilisé sur un exercice pouvant varier en fonction du rythme des

relevés des compteurs qui, en théorie, devrait être invariablement de 12 mois, il s'agit de corriger ce volume pour qu'il corresponde à une consommation de 12 mois.

Pour un volume d'eau enregistré aux compteurs de 2 504 285 m³ sur une période moyenne de

11,49 mois, le volume d'eau vendu ramené sur 12 mois est donc de 2 616 085 m³. Ce volume cumulé aux 113 056 m³ de relevés intermédiaires effectués sur l'année 2013 donne un volume d'eau total vendu sur 12 mois égal à 2 729 141 m³.

En outre, en 2013, le SIEMN a vendu, sur 12 mois, 929 791 m³ d'eau pour le compte du

SICOVAL. Ce qui donne une perte de : - volume d'eau acheté, (soit, 4 502 341 m3 + 28 499 m3) = 4 530 840 m³ pour 12 mois

- volume d'eau vendu pour le compte du SICOVAL = 929 791 m³ pour 12 mois - volume d'eau consommé par les abonnés du SIEMN = 2 729 141 m³ pour 12 mois ainsi que ceux de la CUTM soit une perte de = 871 908 m³ soit en % 19,244 % Très préoccupantes, les pertes sont aussi difficiles d'approche en raison des différents facteurs

qui en sont les causes :

� Les fuites sur canalisations dues à la corrosion, au vieillissement des constituants des joints, aux chocs hydrauliques et aux mouvements de terrain ;

� Les opérations quasi-permanentes de nettoyage, lavage, rinçage et désinfection d'éléments du réseau et des châteaux d'eau ;

� Les essais hydrauliques de nature à vérifier l'étanchéité des canalisations avant leur mise en service ;

� Le fonctionnement des poteaux d'incendie ;

� L'utilisation détournée des poteaux d'incendie ;

� Les défauts d'enregistrement des compteurs par suite d'une altération de leurs qualités métrologiques, de calibrages inadaptés, de vieillissement du parc.

Fiabilité de l’indicateur : B.


REDUCTION DES PERTES PHYSIQUES

RRRÉÉÉDDDUUUCCCTTTIIIOOONNN DDDEEESSS FFFUUUIIITTTEEESSS SSSUUURRR LLLEEE RRRÉÉÉSSSEEEAAAUUU DDD’’’EEEAAAUUU PPPOOOTTTAAABBBLLLEEE

Les fuites sur le réseau d’eau potable ne ressortent pas toujours au niveau du sol, elles sont dans ce

cas qualifiées de fuites « invisibles » et nécessitent des moyens spécifiques pour être détectées. La

technique de recherche de fuites utilisée s’articule autour de 3 axes :

111 --- SSSEEECCCTTTOOORRRIIISSSAAATTTIIIOOONNN DDDEEESSS RRRÉÉÉSSSEEEAAAUUUXXX

La sectorisation des réseaux permet de déterminer les périmètres où les fuites sont à rechercher.

Le SIEMN installe depuis quelques années des compteurs sur les canalisations d’adduction et de

distribution dans les réservoirs afin de suivre les consommations. Aujourd’hui, 90 compteurs de

sectorisation, dont les index sont relevés régulièrement et analysés, ont été installés sur le réseau.

222 --- PPPRRRÉÉÉLLLOOOCCCAAALLLIIISSSAAATTTIIIOOONNN

Dès qu’une fuite est décelée par le biais de la sectorisation, des capteurs acoustiques

(prélocalisateurs) sont mis en place sur des ouvrages du réseau d’eau potable dans le secteur

concerné. Ces capteurs permettent d’enregistrer au cours de la nuit les bruits générés par les fuites

afin de les localiser.

La prélocalisation permet de détecter les fuites de faible débit, peu bruyantes, l’enregistrement

acoustique ayant lieu la nuit, au moment où les bruits ambiants (circulation automobile) sont faibles

et donc les conditions d’analyse optimales.


333 --- LLLOOOCCCAAALLLIIISSSAAATTTIIIOOONNN DDDEEESSS FFFUUUIIITTTEEESSS

Dès que la fuite a été trouvée par les prélocalisateurs de fuite, il est procédé à une corrélation

acoustique et à une écoute au sol, ce qui constitue la dernière étape de la recherche de fuite en

permettant de localiser cette dernière avec une précision de l’ordre du mètre.

En effet, le corrélateur acoustique permet de localiser précisément une fuite en interprétant le bruit

émis par la fuite. Des capteurs sont posés au contact des canalisations et un logiciel calcule la

distance entre les capteurs et la fuite.

REDUCTION DES PERTES DE COMPTAGE

Afin de lutter contre le sous-comptage généré par les compteurs vieillissants, le SIEMN31 a mis en place une campagne de remplacement des compteurs de plus de 15 ans. De plus, lors de ces renouvellements, le choix du diamètre du compteur est analysé afin de l’adapter au mieux à la consommation. En effet, en cas de surcalibrage d’un compteur, les faibles consommations comme par exemple celles des chasses d’eau, sont mal comptabilisées.


ETAT STATISTIQUE SUR LE RATIO DE PERTE

Année Volume d'eau

achetée, en m³ Volume d'eau

consommée, en m³ Perte en m³ Perte en %

2004 4641459 3745364 896095 19.31

2005 4578755 3689715 889040 19.42

2006 4706208 3783437 922771 19.61

2007 4463177 3559760 903417 20.24

2008 4539550 3611972 927578 20.43

2009 4 527 665 3 797 587 730 078 16,13

2010 4 548 153 3 669 548 878 605 19,32

2011 4 540 672 3 844 888 695 784 15,32

2012 4 721 298 3 823 951 897 341 19,01

2013 4 530 840 3 658 932 871 908 19,24


1-4 La qualité de l'eau

1-4-1 SURVEILLANCE DE LA QUALITÉ DE L'EAU DISTRIBUÉE

L’eau constitue un élément essentiel pour le développement de la vie : le corps d’un être

humain adulte est composé de 60% d’eau et celui d’un nourrisson de 75%. Par conséquent, une consommation minimale de 1,5 litre d’eau par jour lui est nécessaire.

En raison de son caractère vital, l’eau consommée doit être de bonne qualité sanitaire et

donc la mise à disposition à la population d’une eau potable de bonne qualité sanitaire constitue une préoccupation permanente du Syndicat.

Actuellement, les principaux risques sanitaires susceptibles d’être engendrés par

l’ingestion d’eau du robinet sont de deux types :

- le risque microbiologique dont les effets néfastes sur la santé peuvent apparaître à court terme ;

- le risque chimique dont les effets sur la santé peuvent être observés à moyen ou à

long terme.

C’est pour cette raison que des exigences de qualité fixées pour l’eau du robinet sont établies par une directive européenne transposée dans le code de la santé publique.

Cette qualité est déterminée à l’aide de plusieurs paramètres divisés en deux groupes tel

que défini dans l’arrêté du 11 janvier 2007 :

- un premier groupe constitue des normes impératives, des "limites de qualité" microbiologiques et chimiques. Les eaux destinées à la consommation humaine doivent être conformes à ces limites de qualité ;

- un second groupe constitue des "références de qualité". Ce sont des valeurs indicatives établies à des fins de suivi des installations de production et de distribution d'eau, d'évaluation des risques pour la santé des personnes et de confort pour les usagers.

Les paramètres qui composent les deux groupes précités sont les suivants :

- la qualité organoleptique : couleur, odeur, saveur, turbidité ;

- certains paramètres physico-chimiques naturels : température, conductivité, pH, chlorures, sulfates, etc… ;

- les substances dites indésirables : nitrates, nitrites, pesticides, etc…. ;

- les substances toxiques : arsenic, cadmium, plomb, hydrocarbures, etc… ;

- les paramètres microbiologiques : Escherichia coli, entérocoques, etc… L’eau ne doit pas contenir d’organismes pathogènes.


Cet arrêté du 11 janvier 2007, comme le décret du 20 décembre 2001, apporte une évolution importante. En effet, les limites et les références de qualité doivent être respectées aux «robinets qui sont normalement utilisés pour la consommation humaine» et non seulement sur le réseau public comme le prévoyait l’ancien décret de 1989.

La conséquence est que la qualité ne concerne plus seulement le réseau de distribution

public mais aussi le réseau privé.

1-4-2 LES ANALYSES EFFECTUÉES EN 2013

Le contrôle sanitaire obligatoire nécessaire à la vérification de la qualité des eaux

destinées à la consommation humaine, est effectué par l’A.R.S (Agence Régionale de Santé Midi-Pyrénées), à partir d’échantillons prélevés inopinément sur le réseau.

Selon les prélèvements, le type d’analyses et donc leurs contenus sont différents. Dans le

cadre de notre activité en tant que distributeur d’eau potable, les échantillons sont prélevés aux robinets normalement utilisés par le consommateur et cela correspond à des analyses de type D1 et D2. Ces dernières sont au programme d’analyses complémentaires de celles de type D1 et elles font apparaître notamment les paramètres concernant les oligo-éléments, les micropolluants et les hydrocarbures aromatiques polycycliques.

Pour l’année 2013, 70 prélèvements ont été réalisés sur le territoire du SIEMN.

Parallèlement au contrôle réglementaire, en collaboration avec son producteur d’eau

l’Institution des Eaux de la Montagne Noire (IEMN), le Syndicat a réalisé 267 prélèvements et analyses au titre de la surveillance qu'il exerce quotidiennement sur son réseau.

Si le contrôle réglementaire porte exclusivement sur la qualité de l'eau, l'autocontrôle

effectué par le Syndicat a une vocation plus technique, puisqu’il apporte des éléments concernant l'exploitation des équipements, les difficultés rencontrées, leur efficacité, etc…

AAANNNAAALLLYYYSSSEEESSS DDDUUU CCCOOONNNTTTRRRÔÔÔLLLEEE OOOBBBLLLIIIGGGAAATTTOOOIIIRRREEE 222000111333


1-4-3 LES RÉSULTATS

Pour décréter qu’une eau destinée à la consommation humaine est de bonne qualité, le

Ministère de la Santé et des Solidarités, par l’arrêté du 11 janvier 2007, impose des limites et des références de qualité pour certains paramètres microbiologiques et physico-chimiques.

Les limites de qualité sont des valeurs obligatoires à ne pas dépasser. Quand celles-ci le

sont, l’eau est déclarée non potable et des mesures correctives sont à mettre en place pour rétablir la qualité de l’eau. Ces limites de qualité concernent des paramètres microbiologiques (Escherichia coli et entérocoques) et une trentaine de paramètres chimiques.

Les références de qualité sont des valeurs indicatives d’une bonne qualité de

fonctionnement des installations de production et de distribution d’eau. Le non respect ponctuel de ces dernières n’engendre pas de risques pour la santé. Ces références de qualité comptent trois paramètres microbiologiques (coliformes, germes aérobies revivifiables à 22°C et à 37°C, bactéries sulfitoréductrices y compris les spores) ainsi qu’une vingtaine de paramètres chimiques et organoleptiques, sans oublier les indicateurs de radioactivité.

Paramètres faisant l'objet d'une limite de qualité : 69 prélèvements sur les 70

prélèvements effectués par l’ARS, se sont révélés conformes, soit un taux de conformité de 98,5 %. Le prélèvement non conforme est dû à la présence d’un entérocoque, alors que la limite

fixe la norme à 0. Les résultats de la contre-analyse, effectuée quelques jours après avoir eu connaissance du désordre, ne confirmait pas la présence de la bactérie entérocoque.

Paramètres faisant l'objet d'une référence de qualité : 66 prélèvements sur 70 se sont

avérés conformes, soit un taux de conformité de 94,2 %. Deux anomalies sur quatre sont dues à une température de l’eau trop élevée. Les deux autres résultent de la présence de coliformes totaux dans 100 ml d’eau prélevée.

La mesure de ce paramètre témoigne du bon fonctionnement du réseau d’eau potable. L’analyse de contrôle qui a été réalisée après une purge du réseau et une chloration ponctuelle, s’est révélée conforme à 100 %, pour ces deux échantillons

Malgré toutes ces exigences, les principaux résultats du contrôle sanitaire de l’ARS en 2013

pour le Syndicat, sont les suivantes :

- eau de bonne qualité bactériologique ;

- toutes les valeurs en nitrates sont conformes à la norme (valeur moyenne mesurée : 6 mg/l et valeur maximale mesurée : 7 mg/l, la norme étant de 50 mg/l) ;

- eau très douce (dureté : valeur moyenne mesurée = 8,90°F) ;

- pesticides : pas de dépassement de la norme sur la période ;

- la teneur en aluminium est inférieure à la référence de qualité (valeur moyenne mesurée : 32 µg/L, la norme étant de 200 µg/L). Eau conforme à la norme.


De plus amples renseignements concernant tous ces paramètres énumérés ci-dessus

peuvent être apportés :

- bactériologie : norme = absence de bactéries indicatrices de contamination fécale ;

- dureté : teneur en calcium et en magnésium dans l’eau. Unité de mesure : ° F (degré français) ;

- pesticides : un minimum de 178 molécules est recherché. Limite réglementaire de

qualité pour une molécule = 0,1 µg/L et limite de qualité pour la somme des molécules = 0,5 µg/L.


1-5 La défense incendie

La défense contre l’incendie est placée sous l’autorité du maire au titre de ses pouvoirs de police administrative, en application de l’article L.2212-2 du Code Général des Collectivités Territoriales.

C’est ainsi que le maire doit, en tant qu’autorité de police générale, s’assurer de l’existence

et de la suffisance des moyens de lutte contre l’incendie, nonobstant la centralisation au niveau départemental, opérée par la loi n° 96-369 du 3 mai 1996, de la gestion des moyens de lutte contre les incendies, au sein du Service Départemental d’Incendie et de Secours.

Cette obligation recouvre en particulier celle de veiller à la disponibilité de points d’eau

tels que réservoirs et bornes à incendie. Depuis 2009, le SIEMN a mis en place un service d’entretien et de mesure du

débit/pression des poteaux d’incendie. Pour la réalisation de ces prestations, des conventions ont été signées avec les communes,

précisant le coût forfaitaire de la pesée et établissant une période de récurrence des mesures, soit tous les deux ans.

Dans ces conditions, la campagne 2013 a concerné les communes indiquées dans le

tableau ci-après :


Nombre de PI contrôlés en 2013

Territoire Communes Nombre de PI Nombre total de PI contrôlés par territoire

SIEMN 31

ALBIAC 3

181

AURIAC SUR VENDINELLE 17

BEAUVILLE 5

BELESTA LAURAGAIS 3

CARAGOUDES 4

CESSALES 4

GRAGNAGUE 26

LA SALVETAT 2

LE CABANIAL 13

LE FALGA 3

LE VAUX 8

LOUBENS LAURAGAIS 4

MAUREMONT 8

MONTGAILLARD LAURAGAIS 10

MOURVILLES BASSES 3

NOGARET 2

SEGREVILLE 2

SAINT GERMIER 4

SAINT JULIA 7

SAINT PIERRE DE LAGES 14

SAINT ROME 2

TARABEL 4

TOUTENS 6

TREBONS / GRASSE 9

VENDINE 3

VILLENOUVELLE 15

SICOVAL

ESCALQUENS 92

116 FOURQUEVAUX 12

MONTLAUR 12

CUTM DREMIL LAFAGE 27

49 PIN BALMA 22

TOTAL PI CONTROLES EN 2013 346

Le volume d’eau potable mobilisé pour la réalisation des 346 essais, est de 1 076 m3.


222 ––– LLLEEE PPPRRRIIIXXX DDDUUU SSSEEERRRVVVIIICCCEEE DDD’’’EEEAAAUUU PPPOOOTTTAAABBBLLLEEE 2-1 Les différentes composantes du prix de l'eau p otable La facture d'eau est composée de trois parties : 1. la partie redevable au Syndicat, sous forme d'une tarification binôme comprenant une

prime fixe annuelle d'abonnement et un prix par mètre cube consommé.

La prime fixe correspond aux charges d'investissement et aux charges fixes d'exploitation. Le prix par m³ consommé correspond aux frais proportionnels, comme l'achat de l'eau notamment. Toutefois, comme la prime fixe paraît quelque soit son niveau, toujours trop élevée pour les petits consommateurs, un report de la charge fixe sur la charge proportionnelle est inévitable. De ce fait, les recettes du service n'en sont que plus sensibles aux variations annuelles de consommation. 2. la partie redevable à l'Agence de l'eau, au titre de la redevance pollution domestique

correspondant à la pollution consécutive aux rejets domestiques des eaux usées.

Les sommes collectées permettent à l'Agence de l'eau de participer techniquement et financièrement aux travaux antipollution. La redevance est perçue sous la forme d'une contre-valeur exprimée en € / m³. Cette redevance est désormais payée par les abonnés de toutes les communes du SIEMN depuis le 1er janvier 2007. En 2014, le montant de la redevance est de 0,305 € HT, pour toutes les communes du SIEMN.


3. la partie redevable directement à l'Etat : la taxe sur la valeur ajoutée.

Le service d'eau potable bénéficie d'une TVA à taux réduit de 5,5 %, au lieu du taux normal de 20,00 %.

2-2 Les différentes modalités de facturation ► La part fixe : l'abonnement : Compte tenu du fait que le prix d'achat du m³ d'eau potable du Syndicat à son fournisseur est

fixe, quel que soit le volume acheté et l'usage auquel l'eau est principalement destinée, alimentaire, domestique, il n'est proposé qu'un seul type d'abonnement : l'abonnement domestique de type ordinaire dont le tarif 2014 est le suivant :

59,77 € HT, soit 63,06 € TTC pour tout abonné. La prime fixe annuelle d'abonnement est payable à terme échu, pour tous les abonnés. Elle fait

l'objet d'une facturation indépendante. ► La part variable : La part variable correspondant à la consommation en eau de l'abonné est, quant à elle, fondée

sur la consommation de l'année. Dans le cas où le relevé du compteur n'a pu être effectué, et après avoir laissé un avis de passage resté sans réponse, la facturation est établie sur la base de la consommation de l'année antérieure.

� Pour toutes les communes du SIEMN, le prix du m³ d'eau potable est composé

en 2014 de : - Part SIEMN ................................................................... 0,9360 €

- Agence de l’Eau .................................................................. 0,3050 €

- TVA 5,5 % ........................................................................... 0,0683 €

Prix du m³ ..................................................................... 1,3093 € Le prix du m³ de l'eau du SIEMN est de 1,3093 € / m³ TTC. La part variable est payable à terme échu, pour tous les abonnés. Elle fait l'objet d'une facturation indépendante, au 1er trimestre de l'année n+1.


2-3 Analyse comparée de deux factures de 120 m³

Ex : Facture d'un usager de Villefranche de Lauragais

ANNEE 2013 ANNEE 2014

Variation en €

Variation en %

Service d'eau

- Prime fixe 58,66 59,77 + 1,11 + 1,89

- Consommation 0,919 x 120 = 110,28 0,936 x 120 = 112,32 + 2,04 + 1,85

Taxe et redevance

- Redevance Agence

de l'Eau 0,300 x 120 = 36,00 0,305 x 120 = 36,60 + 0,60 + 1,67

TVA 5,5 %

11,28 11,48 + 0,21 + 1,86

TOTAUX :

216,22 € TTC

220,17 € TTC

+ 3,95

+ 1,83

Avec 0,936 € hors taxes pour le m³ au compteur et 59,77 € hors taxes pour l'abonnement

annuel, le prix de l'eau en 2014 a augmenté par rapport à 2013, de 1,85 % pour le prix du m³ et de 1,89 % pour l’abonnement.

Le prix par m³ de la redevance à l'Agence de l'Eau est passé de 0,300 € à 0,305 € hors taxes, soit

une hausse de 1,67 %. Entre l'année 2013 et l'année 2014, le montant total de la facture toutes taxes comprises a

augmenté de 1,83 %.

Le prix du litre d'eau, toutes taxes et redevances comprises passe de 0,001802 € le litre en 2013, à 0,001835 € le litre en 2014.


2-4 Montants des prestations et interventions dive rses pour 2013

PRESTATIONS OU INTERVENTIONS MODE DE CALCUL PRIX HT

Heure de tracto-pelle

Calculée en application de la méthode pour la

détermination des charges d’emploi des principaux

matériels de génie civil par la Fédération Nationale

des Travaux Publics

31,00 €

Heure de mini-pelle 29,50 €

Heure de compresseur 9,00 €

Heure de camion benne 15 tonnes 20,00 €

Heure de camion benne 19 tonnes 44,00 €

Heure de camion benne 3,5 T et 5,5 T 19,50 €

Heure de fourgons-fourgonnettes 8,00 €

Heure de main d’œuvre Moyenne du prix de revient horaire des agents du

SIEMN 21,50 €

Forfait de déplacement Coût de l’heure fourgons-fourgonnettes, main

d’œuvre incluse 15,00 €

Frais d’impayé 2 forfaits de déplacement 30,00 €

Forfait de jaugeage 1h30 main d’œuvre + forfait de déplacement 47,50 €

Raccordement avec coupure d’eau

9 heures de main d’œuvre

8 heures de fourgons-fourgonnettes

150 m3 x prix du m3 d’eau

400,00 €

Raccordement sans coupure d’eau 5 heures de main d’œuvre

4 heures de fourgons-fourgonnettes 140,00 €

Pénalité pour prise d’eau illégale sur poteaux d’incendie Forfait de 500 m3 x prix du m3 d’eau

+ Forfait de 500 m3 x redevance Adour Garonne 598,00 €

Forfait pour la mesure d’un poteau d’incendie, dans le cadre

d’une campagne de mesure

En fonction des coûts de fonctionnement supportés

par le SIEMN :

- Achat des appareils de pesée = 2,00 € HT

- Etalonnage régulier des PI = 2,00 € HT

- Perte d’eau = 10,00 € HT

- Main d’œuvre = 10,75 € HT

- Immobilisation du véhicule pour une demi-heure

= 3,75 € HT

- Traitement administratif du dossier = 4,00 € HT

- Edition du rapport de contrôle = 5,00 € HT

37,50 €

Forfait pour la mesure ponctuelle d’un poteau d’incendie

En fonction des coûts de fonctionnement supportés

par le SIEMN :

- Achat des appareils de pesée = 2,00 € HT

- Etalonnage régulier des PI = 2,00 € HT

- Perte d’eau = 20,00 € HT

- Main d’œuvre = 21,50 € HT

- Immobilisation du véhicule pour une heure =

7,50 € HT

- Traitement administratif du dossier = 4,00 € HT

- Edition du rapport de contrôle = 5,00 € HT

62,00 €


2-5 Les éléments financiers du Service

2-5-1 PRÉSENTATION DES AUTRES RECETTES D'EXPLOITATION DU SERVICE

Ce sont les recettes qui ne sont pas celles résultant du prix de l'eau vendu aux abonnés.

- Vente d'eau aux abonnés ........................................... 1 971 131,30 € - Abonnement .................................................................. 990 678,35 € 2 961 809,65 € 57,76 %

- Contribution des communes aux frais de fonctionnement ............................................................... 16 302,86 € 0,32 % - Produits des taxes de constitution de dossier .................. 5 131,62 € 0,10 % - Commission de recouvrement redevance pollution par l’Agence de l’Eau ......................................... 2 402,40 € 0,05 % - SICOVAL – Participation .............................................. 1 112 333,16 € 21,69 % - CUTM - Participation ..................................................... 880 640,45 € 17,17 % - Mise à disposition du personnel facturée ....................... 38 958,50 € 0,76 % - Déplacements .................................................................... 2 564,50 € 0,05 % - Cessions d'approvisionnement et pièces détachées ...... 50 481,52 € 0,98 % - Subventions et participations des collectivités territoriales...................................................................... 16 840,99 € 0,33 % - Participation des agents Tickets-Restaurants et divers .......................................... 22 113,14 € 0,43 % - Remboursement sur charges sociales et ......................... 18 665,50 € 0,36 % sur rémunération du personnel 5 128 244,39 € 100,00 %

La vente d'eau aux abonnés, abonnement compris représente 57,76 % des recettes

d'exploitation en 2013 (consommation 38,44 %, abonnement 19,32 %).


2-5-2 L'EN-COURS DE LA DETTE, AU 31 DÉCEMBRE 2013

ORGANISMES PRETEURS

DETTE EN CAPITAL AU 01/01/2013

CAPITAL EMPRUNTE

EN 2013

ANNUITE A REGLER POUR

L'EXERCICE 2013

Dont Intérêts DETTE EN

CAPITAL AU 31/12/2013

Caisse d'Épargne

117 881,71 € 27 935,25 € 4 779,42 € 94 725,88 €

Crédit Agricole 860 195,56 € 78 648,00 € 144 528,39 € 31 104,35 € 825 419,52 €

Conseil Général Haute-Garonne

773 837,00 € 110 547,00 € 0,00 € 663 290,00 €

Crédit Local de France

140 500,26 € 32 183,35 € 6 603,51 € 114 920,42 €

Total 1 892 414,53 € 78 648,00 € 315 193,99 € 42 487,28 € 1 698 355,82 €

Au 31 décembre 2013, 5,58 % de la dette en capital du Syndicat provient de la Caisse

d'Épargne, 48,60 % provient du Crédit Agricole, 6,77% provient du Crédit local de France et 39,05 % provient du Conseil Général de la Haute-Garonne.

Les intérêts représentent 13,48 % des annuités réglées.

Deux emprunts ont été contractés en 2013, auprès du Crédit Agricole :

� pour le financement des travaux relatifs au renforcement du réseau d’eau potable, chemin Fissevent à PRUNET et chemin Notre Dame à SAUSSENS, d'un montant de 48 813 Euros avec un taux de 3,05 %. Le montant de l'échéance est constant et la durée est de 7 ans.

� pour le financement des travaux de renforcement du réseau d’eau potable, RD n° 97 à

AURIN, d’un montant de 29 835 Euros avec un taux de 3,05 %. Le montant de l’échéance est constant et la durée est de 7 ans.


2-5-3 LES TRAVAUX D'AMÉLIORATION DU SERVICE ET D'INFRASTRUCTURE

Intitulés des travaux Travaux réalisés

en 2013

Crédits ouverts pour 2014

Nouveau siège 9 348,25 € 397 125,84 €

Travaux d'aménagement, extension, renforcement (Marché MAER)

424 396,35 € 345 000 €

Travaux d'extension et renforcement (Marchés à procédure adaptée)

429 395,83 € 411 560 €

TOTAUX : 863 140,43 € 1 153 685,84 €

TRAVAUX D'AMÉNAGEMENT, EXTENSION ET RENFORCEMENT (MARCHÉ MAER) EFFECTUÉS EN 2013, AVEC EN PARTICULIER :

Communes Lieux Diam Long Montant

BEAUVILLE RD 80 200 103 m 20 107,12 €

LANTA Lot. La Grasse 75 315 m 57 607,10 €

GRAGNAGUE ZAC de Trezemines 75-110-125 255 m 59 110,05 €

VERFEIL Avenue des Ecoles 50-80-100-200 279 m 143 136,92 €

LE CABANIAL Lot. La Serre 110 230 m 19 816,60 €

MAUREMONT Lieu dit "En Jounet" 80-125-150 254 m 54 089,35 €

GAURE Lieu dit "En Noël" 200 123 m 49 047,03 €

SAINT GERMIER Lieu dit "Clabélous" 63-75 107 m 21 482,18 €

TOTAUX 1 666 m 424 396,35 €

TRAVAUX D'EXTENSION ET RENFORCEMENT EFFECTUÉS EN 2013 (MARCHÉS À

PROCÉDURE ADAPTÉE) :

Communes Lieux Diam Long Montant

AURIN RD 97 – Chemin du Moulin 40-50-75-100-125

519 m 101 871,84 €

SAINT-FELIX LAURAGAIS

Cœur du Village

50-63-75-90-100-110-125-140-150-160-200

1 214 m

327 523,99 €

TOTAUX 1 733 m 429 395,83 €


1.08%

49.17%

49.75%

Travaux réalisés en 2013 : 863 140 Euros

Nouveau siège


Travaux d'extension et renforcement (Marchés à Procédure Adaptée)

34.42%

29.90%

35.67%

Crédits ouverts pour 2014 : 1 153 686 Euros

Nouveau siège


Travaux d'extension et renforcement (Marchés à Procédure Adaptée)


RRREEEAAALLLIIISSSAAATTTIIIOOONNN DDD’’’OOOUUUVVVRRRAAAGGGEEESSS NNNOOOUUUVVVEEEAAAUUUXXX

NATURE DES OUVRAGES

ANNEE 2013

Pour le compte de tiers :

� Études et devis de branchements neufs 166

� Branchements neufs réalisés par l'entreprise 157

Au titre des programmes de travaux de renforcement, de réhabilitation et de renouvellement du réseau :

54ème tranche de travaux – Programme Départemental 2012 � Réhabilitation et renforcement du réseau Eau Potable

du village de SAINT FELIX LAURAGAIS.

� Renforcement du réseau Eau Potable avec pose d’une conduite en Ø125 mm en fonte sur 202 ml depuis l’extrémité de la 1ère tranche de travaux jusqu’au réservoir d’AURIN.


2-5-4 DONNÉES SYNTHÉTIQUES

1°) Dépenses d'exploitation/dépenses réelles de fonctionnement :

6 291 312 € = 1,064 5 910 360 €

2°) Produits de l'exploitation/recettes réelles de fonctionnement :

6 072 762 € = 1,008 6 023 290 €

3°) Transferts reçus/recettes réelles de fonctionnement :

16 841 € = 0,003 6 023 290 €

4°) Emprunts réalisés/dépenses d'équipement brut :

78 648 € = 0,087 908 181 €

5°) Encours de la dette :

- au 1er janvier 2013 : 1 892 415 €

6°) Dépenses de personnel/dépenses réelles de fonctionnement :

1 506 681 € = 0,255 5 910 360 €

7°) Dépenses réelles de fonctionnement et remboursement de la dette en capital/recettes réelles de fonctionnement :

6 183 066 € = 1,027 6 023 290 €


8°) Dépenses d'équipement brut/recettes réelles de fonctionnement :

908 181 € = 0,151 6 023 290 €

9°) Encours de la dette/recettes réelles de fonctionnement :

1 892 415 € = 0,314 6 023 290 €


CONCLUSION RELATIVE AUX INDICATEURS

FINANCIERS


MAF

PF = Produits de fonctionnementMAF = Marge d'Autofinancement

RI = Ressources d'investissementFRI = Fonds de roulement initial

CCF = Charges courantes de fonctionntIR = Investissements réels

FRF = Fonds de roulement f inal

Intérêts

Intérêts

FRI

RI

PF

FRF

IR

Capital

CCF

2012

FRIFRI

RI

PF

FRF

IR

Capital

CCF

2013


VUE D’ENSEMBLE

Hors charges exceptionnelles et dotations aux amortissements de l’exercice, les dépenses totales du Syndicat, tant en fonctionnement qu’en investissement sont passées de 6 409 703,64 Euros HT à 6 538 929,56 Euros HT, soit une augmentation de 2,02 % due essentiellement à une progression toutefois limitée des dépenses de fonctionnement (Reversement partiel du prix de l’eau en 2013 au SMEA, campagne de remplacement des vieux compteurs).

Dans le même temps, hors produits exceptionnels et reprise sur amortissement, les recettes totales de fonctionnement et d'investissement sont passées de 7 441 997,15 Euros HT en 2012 à 8 295 347,41 Euros HT, soit une augmentation de 11,47 % due à une augmentation conjuguée des recettes des deux sections.

ENDETTEMENT

La dette en fin d’exercice 2013 s’établit à 1 698 355,82 Euros contre 1 892 414,53 Euros en 2012, soit une diminution de 194 058,71 Euros ou 10,25 %.

L’annuité de la dette représente 5,18 % des produits de fonctionnement et 5,81 % des charges

de fonctionnement.

FRAIS DE PERSONNEL

28,88 % des charges courantes de fonctionnement de 2012 28,33 % des charges courantes de fonctionnement de 2013.

MARGE D’AUTOFINANCEMENT COURANT

Elle correspond à la part des produits de fonctionnement qui reste disponible pour le financement des biens et valeurs immobilisés entrant dans le patrimoine.

Le SIEMN ne dégage, à titre exceptionnel, aucune marge d’autofinancement courant en 2013.

FONDS DE ROULEMENT

Il correspond au résultat global des opérations budgétaires de l’exercice, cumulé avec les résultats des exercices antérieurs.

Son importance traduit le degré de sécurité dans la gestion de la trésorerie du Syndicat.

Le fonds de roulement représente :

• à la clôture de 2012 : 5 954 942,50 Euros, soit 12,86 mois de (charges de fonctionnement courantes + annuité de la dette),

• à la clôture de 2013 : 5 159 909,23 Euros, soit 10,01 mois de (charges de fonctionnement courantes + annuité de la dette).


Avec cette année, une forte augmentation des dépenses exceptionnelles, alors que les charges courantes de fonctionnement restent maîtrisées, que l’annuité de la dette continue à diminuer et que les recettes de fonctionnement connaissent une progression, le SIEMN ne dégage en 2013, aucune marge d'autofinancement.

En effet, les dépenses de fonctionnement ont globalement augmenté de 11,90 % (668 966,63 Euros HT). Cette forte variation est la conséquence exceptionnelle de la prise en charge, en 2013, du reversement partiel du prix de l’eau, au SMEA, pour les années 2010, 2011 et 2012, et pour un montant total de 504 328,27 Euros.

Suite à la construction du nouveau siège, les dotations aux amortissements augmentent, par ailleurs, de 42 097,76 Euros.

Malgré les différentes et nouvelles obligations pesant sur le SIEMN, les charges courantes progressent, quant à elles, peu ; les charges de personnel ne varient pas et les charges financières diminuent de 13,41 %.

Parallèlement, les recettes de fonctionnement progressent globalement de 6,84 % (388 926,36 Euros HT).

L’activité de « Distribution d’eau potable » 2012 du SIEMN facturée en 2013 aux abonnés, connaît une légère croissance. La consommation annuelle facturée augmente de 1,63 %.

Cette petite augmentation de volume vendu est soutenue par une légère mais salutaire hausse des prix de l’eau de l’ordre de 1,8 %.

Les participations aux charges d’exploitation du SIEMN, des partenaires SICOVAL et TOULOUSE METROPOLE augmentent, quant à elles, de 10,07 %, soit 184 076,42 Euros HT.

Le volume d'investissement réalisé en 2013 est de l'ordre de 908 180,95 Euros HT, avec précisément :

- 15 009,75 Euros HT d'achat de logiciels,

- 29 310,77 Euros HT d'achat de matériels et d’un véhicule,

- 863 860,43 Euros HT d'opérations d'équipement.

Les investissements demeurent d’un bon niveau et augmentent de 40 169,97 Euros HT (4,63 %), avec en particulier, la réhabilitation du réseau au village de SAINT FELIX DE LAURAGAIS ; le renforcement du réseau, le long de la RD 97 à AURIN et, avenue des Ecoles à VERFEIL ; l’extension du réseau, ZAC de Trèzemines à GRAGNAGUE ; les dévoiements du réseau à LANTA, lotissement La Grasse, à MAUREMONT, en Jounet, à GAURE, en Noël, à SAINT GERMIER, en Clabelous, à BEAUVILLE sur la RD 80.

Les opérations d'équipement réalisées en 2013 sont couvertes à hauteur de :

- 12,48 % par les ressources d’investissements,

- 87,52 % par le fonds de roulement.


Ainsi, le fonds de roulement qui révèle l'aptitude du service à assurer sa solvabilité diminue de 13,35 % en 2013 (- 795 033,27 Euros HT).


333 ––– LLLEEESSS IIINNNDDDIIICCCAAATTTEEEUUURRRSSS DDDEEE PPPEEERRRFFFOOORRRMMMAAANNNCCCEEE 3-1 Les indicateurs descriptifs du service

3-1-1 Estimation du nombre d’habitants desservis (D.101.0)

Conformément aux données de l’Insee, en 2013, il y avait 35 869 habitants desservis par le Syndicat, soit 16 272 abonnés (cf. paragraphe 1-3-2). Fiabilité de l’indicateur : B

3-1-2 Prix TTC du service au m3 pour 120 m3 (D.102.0)

Le calcul du prix TTC du service au m3 pour 120 m3 est détaillé au chapitre 2 du présent rapport : "Le prix du service d’eau potable". Fiabilité de l’indicateur : A

3-2 Les indicateurs de la qualité de service à l’usager


3-2-1 Taux de conformité des prélèvements sur les eaux distribuées réalisés au titre du contrôle sanitaire par rapport aux limites de qualité pour ce qui concerne la microbiologie (P 101.1)

Voir le paragraphe 1-4 du présent rapport : "La qualité de l’eau". Fiabilité de l’indicateur : A.

3-2-2 Taux de conformité des prélèvements sur les eaux distribuées réalisés au titre du contrôle sanitaire par rapport aux limites de qualité pour ce qui concerne les paramètres physico-chimiques (P 102.1)

Voir le paragraphe 1-4 du présent rapport : "La qualité de l’eau". Fiabilité de l’indicateur : A.

3-2-3 Taux d’occurrence des interruptions de service non programmées (P 151.1)

Il s’agit du nombre de coupures d’eau liées au fonctionnement du réseau public, par millier d’abonnés, survenues au cours de l’année pour lesquelles les abonnés concernés n’ont pas été informés à l’avance.

En 2013, le nombre de coupures d’eau dont les abonnés concernés n’ont pas été informés à l’avance est de 223. Motifs : fuites pour 192 cas et tubes accrochés pour 31 cas. Calcul de l’indicateur : nombre de coupures d’eau au cours de l’année dont les abonnés n’ont pas été informés à l’avance / nombre d’abonnés X 1000, soit :

223 X 1 000 = 13,70 ‰ 16 272

Évolution du Taux d’occurrence des interruptions de service non programmées

2008 2009 2010 2011 2012 2013

14,97 ‰ 13,53 ‰ 27,83 ‰ 26, 78 ‰ 41,06 ‰ 13,70 ‰

Le taux était très élevé en 2012 car les mauvaises conditions météorologiques du mois de février (neiges abondantes et températures extrêmement négatives, ayant provoqué des mouvements de terrain) avaient causé un nombre très élevé de fuites (632 contre 192 en 2013). Fiabilité de l’indicateur : A.


3-2-4 Ouverture des branchements pour les nouveaux abonnés (D 151.0 et P 152.1)

Dans la mesure où il n’y a pas de coupure d’eau entre le départ et l’arrivée de deux abonnés successifs, on considère que la remise en eau est immédiate et que le délai d’ouverture du branchement est automatiquement respecté. Le taux de respect du délai maximal d’ouverture des branchements pour les nouveaux abonnés est donc toujours égal à 100 %. Fiabilité de l’indicateur : A 3-2-5 Taux impayés sur les factures de l’année précédente (P 154)

Il s’agit du taux d’impayés au 31 décembre 2013 sur les factures d’abonnement et de consommation d’eau potable, émises au titre de l’année 2012. Règle du calcul : (Montant d’impayés au titre de l’année 2012, au 31/12/2013 / Chiffre d’affaire TTC facturé (hors travaux) pour l’année 2012) X 100 Soit : 51 404,47 € TTC X 100 = 1,42 % 3 630 029,59 € TTC

Évolution du Taux d’impayé par rapport aux nombres de factures émises dans l’année concernée

2008 2009 2010 2011 2012 2013

0,44 % 0,42 % 0,86 % 1,53 % 0,93 % 1,42 %

Fiabilité de l’indicateur : A 3-2-6 Taux de réclamation (P 155.1)

Cet indicateur reprend les réclamations écrites, de toute nature, relatives au service de l’eau, à l’exception de celles relatives au niveau de prix. Evolution du nombre de réclamations écrites :

Type de réclamations 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Demande de dégrèvement 36 34 46 52 53 47

Réclamations portant sur le fonctionnement du compteur (jaugeage)

07 08 07 04 03 05

Réclamations portant sur le nombre de primes fixes calculées

08 01 03 00 00 00


Réclamations sur la facture (contestation de la manière de calculer un forfait ou sur l’index relevé)

04 14 16 07 00 03

Demande de dépose de compteur pour ne plus payer d’abonnement

12 15 05 04 33 28

Total 67 72 77 67 89 83

Règle de calcul de l’indicateur :

(Nombre de réclamations laissant une trace écrite / Nombre d’abonnés) X 1 000 Calcul : 83 X 1 000 = 5,10 ‰ 16 272 En 2013, il y a donc 5,10 réclamations pour 1 000 abonnés.

Évolution du Taux de réclamations écrites

2008 2009 2010 2011 2012 2013

3,65 ‰ 3,91 ‰ 4,10 ‰ 4,27 ‰ 5,57 ‰ 5,10 ‰

Fiabilité de l’indicateur : A Concernant les réclamations téléphoniques, en 2013 il y a eu :

- 4 réclamations pour signaler un problème de goût dans l’eau

- 54 réclamations pour signaler un problème d’eau sale

- 12 réclamations pour signaler un problème d’eau de couleur blanche. 3-2-7 Montant des abandons de créances ou des versements à un fond de solidarité (P 109.0)

En 2013, il n’y a eu aucun versement à un fond de solidarité et aucun abandon de créances. Le montant des admissions en non valeur a été de 6 150,83 € HT. Fiabilité de l’indicateur : A.

3-3 Les indicateurs de gestion financière et patrimoniale

3-3-1 Indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux d’eau potable (P 103.2)

Le but de cet indicateur est d’évaluer le niveau de connaissance des réseaux d’eau potable du Syndicat, de s’assurer de la qualité de la gestion patrimoniale et de suivre leur évolution.


Règle de calcul : il s’agit d’une note de 1 à 120 attribuée selon la qualité des informations disponibles sur le réseau. En 2013, le SIEMN 31 obtient la note de 105 sur 120 avec :

- 10 points pour l’existence d’un plan des réseaux de transport et de distribution d’eau potable mentionnant la localisation des ouvrages principaux et les dispositifs généraux de mesure ;

- 5 points pour la définition d’une procédure de mise à jour régulière du plan des réseaux, afin de prendre en compte les travaux réalisés depuis la dernière mise à jour ainsi que les dernières données acquises ;

- 10 points pour l’existence d’un inventaire des réseaux identifiant les tronçons de réseaux avec mention du linéaire de la canalisation, de la catégorie de l’ouvrage ainsi que la précision des informations cartographiques, pour au moins la moitié du linéaire total des réseaux ;

- 5 points car les matériaux et diamètres sont connus pour au moins 95 % du linéaire des réseaux ;

- 10 points car les dates et périodes de pose sont connues pour 50 % à 59,9 % du linéaire des réseaux ;

- 10 points car le plan des réseaux précise la localisation des ouvrages annexes (vannes de sectionnement, ventouse, purges, poteaux d’incendie, …) et, s’il y a lieu, des servitudes instituées pour l’implantation des réseaux ;

- 10 points pour l’existence et la mise à jour au moins annuelle d’un inventaire des pompes et équipements électromécaniques existants sur les ouvrages de stockage et de distribution ;

- 10 points car le plan des réseaux mentionne la localisation des branchements ;

- 10 points car un document mentionne pour chaque branchement les caractéristiques du ou des compteurs d’eau incluant la référence du carnet métrologique et la date de pose du compteur ;

- 10 points car un document identifie les secteurs où ont été réalisés des recherches de pertes d’eau, la date de ces recherches et la nature des réparations ou des travaux effectués à leur suite ;

- 10 points pour le maintien à jour d’un document mentionnant la localisation des autres interventions sur le réseau telles que réparations, purges et travaux de renouvellement ;

- 5 points pour l’existence et la mise en œuvre d’une modélisation des réseaux, portant sur au moins la moitié du linéaire de réseaux et permettant notamment d’apprécier les temps de séjour de l’eau dans les réseaux, et les capacités de transfert des réseaux.

Fiabilité de l’indicateur : A


3-3-2 Indice linéaire des volumes non comptés (P105.3)

L’indice linéaire des volumes non comptés est égal au volume journalier non compté par kilomètre de réseau (hors linéaire de branchements). Les volumes non comptés incluent notamment les livraisons d’eau aux usagers non équipés de compteurs, les livraisons gratuites d’eau, les consommations d’eau des bouches et bornes d’incendie et les consommations nécessaires pour les besoins du service des eaux.

L’indice est exprimé en m3 / km / jour. Règle de calcul : (volume mis en distribution - volume comptabilisé) / longueur du réseau de desserte / 365 ou 366 jours Le volume mis en distribution est le volume acheté à l’IEMN et au Syndicat intercommunal des eaux de la Montagne Noire de Cuq Toulza (cf. paragraphe 1.3.3 du présent rapport), soit 4 530 840 m3 Le volume comptabilisé est le volume vendu sur le territoire du SIEMN, de la CUTM et du SICOVAL, soit 3 658 932 m3 La longueur du réseau de desserte (SICOVAL et CUTM inclus) est de 1 842 km 4 530 840 m3 – 3 658 932 m3 = 871 908 m3 Donc : 871 908 m3 / 1 842 km / 365 j = 1,30 m³/km/j. La part des volumes mis en distribution et qui n’a pas fait l’objet d’un comptage en 2013 est donc de 1,30 m3 par km et par jour.

Évolution de l’indice linéaire des volumes non comptés

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1,38 m3/km/j

1,09 m3/km/j

1,31 m3/km/j

1,03 m3/km/j

1,33 m3/km/j

1,30 m3/km/j

Fiabilité de l’indicateur : B 3-3-3 Indice linéaire des pertes en réseau (P106.3)

L’indice linéaire de pertes en réseau est égal au volume perdu dans les réseaux par jour et par kilomètre de réseau (hors linéaires de branchements).


Cette perte est calculée par différence entre le volume mis en distribution et les volumes effectivement livrés, comptés et non comptés.

Il est exprimé en m3 / km / jour. Règle de calcul : (volume mis en distribution - volume consommé autorisé) / longueur du réseau de desserte / 365 ou 366 jours Le volume mis en distribution est le volume acheté à l’IEMN et au Syndicat intercommunal des eaux de la Montagne Noire de CUQ TOULZA (cf. paragraphe 1.3.3 du présent rapport), soit 4 530 840 m3 Le volume consommé autorisé est de 3 675 171 m3. Il comprend :

- Le volume vendu sur le territoire du SIEMN, sur le territoire de la CUTM et sur celui du SICOVAL, soit 3 658 932 m³ ;

- Le volume résultant des prises d’eau autorisées sur les poteaux d’incendie, soit 1 076 m3 ;

- Le volume d’eau utilisé pour le nettoyage des réservoirs, soit 5 000 m3 ;

- Le volume d’eau utilisé par les analyseurs de chlore, soit 5 700 m3 ;

- Le volume d’eau utilisé lors des opérations de salubrité, soit 4 000 m3 ;

- Le volume d’eau utilisé lors des opérations de désinfection après travaux, soit 463 m3.

La longueur du réseau de desserte (SICOVAL et CUTM inclus) est de 1 842 km Soit : (4 530 840 – 3 675 171) / 1 842 / 365 = 1,27 m³/km/j. La part des volumes mis en distribution qui ne sont pas consommés avec autorisation sur le périmètre du service est donc de 1,27 m3 par km et par jour, pour l’année 2013.

Évolution de l’indice linéaire des pertes en réseau

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1,35 m3/km/j

1,06 m3/km/j

1,28 m3/km/j

1,01 m3/km/j

1,30 m3/km/j

1,27 m3/km/j

Fiabilité de l’indicateur : B 3-3-4 Taux moyen de renouvellement des réseaux d’eau potable (P107.2)

La finalité de cet indicateur est de compléter l’information sur la qualité de la gestion patrimoniale enterrée constitué par les réseaux d’eau potable, en permettant le suivi du programme de renouvellement défini par le service.


Linéaire renouvelé du réseau de desserte (c'est-à-dire renouvelé, remplacé à l’occasion des renforcements ou réhabilité) :

- 2009 : 2 360 ml

- 2010 : 1 340 ml

- 2011 : 2 387 ml

- 2012 : 4 130 ml

- 2013 : 1 870 ml Soit un total de 12 087 en 5 ans, c’est-à dire, 12,087 km. Règle de calcul : (longueur cumulée du linéaire de canalisations du réseau de desserte renouvelé au cours des années n-4 à n) / 5 / (longueur du réseau de desserte au 31/12/n) X 100 Au 31 décembre 2011, suite à la prise de compétence de la CUTM pour les communes du canton Toulouse VIII et la commune d’Aigrefeuille, la longueur cumulée des conduites du SIEMN était de 1 402 km, Donc : [(1 545 X 2) + (1 402 X 3)] / 5 = 1 459 km Soit : [(12,087 km / 5 ans) / 1 459 km] X 100 = 0,17 % Conclusion : Au 31 décembre 2013, 0,17 % des conduites ont été renouvelées en 5 ans.

Évolution du taux moyen de renouvellement des réseaux d’eau potable

2008 2009 2010 2011 2012 2013

0,11 % 0,12 % 0,10 % 0,12 % 0,16 % 0,17 %

Fiabilité de l’indicateur : B 3-3-5 Durée d’extinction de la dette de la collectivité (P256.2)

Cet indicateur permet d’apprécier quelles sont les marges de manœuvre de la collectivité en matière de financement des investissements et d’endettement. Règles de calcul : Encours de la dette (c’est-à-dire montant du capital restant dû) au 31/12/2013 / Épargne brute annuelle Soit : 1 698 355,82 € = 15,04 ans


112 930,73 € 15,04 ans est la durée théorique nécessaire pour rembourser la dette du service si le Syndicat affectait à ce remboursement la totalité de l’autofinancement dégagé.

Évolution de la durée théorique de remboursement de la dette du service

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1,34 an 1,65 an 3,54 ans 1,52 an 5,11 ans 15,04 ans

Fiabilité de l’indicateur : A

3-4 Les indicateurs de performance environnementale

3-4-1 Rendement du réseau de distribution (P 104.3)

Cet indicateur permet de connaître la part des volumes introduits dans le réseau de distribution qui est consommée avec autorisation sur le périmètre du service ou vendue en gros à un autre service d’eau potable. Sa valeur et son évolution sont le reflet de la politique de lutte contre les pertes d’eau en réseau de distribution. Règles de calcul : (volume consommé autorisé + volume vendu en gros) / (volume produit + volume acheté en gros) X 100

Le volume consommé autorisé est de 3 675 171 m3. Il comprend :

- Le volume vendu sur le territoire du SIEMN, sur le territoire de la CUTM et sur le territoire du SICOVAL, soit 3 658 932 m3 ;

- Le volume résultant des prises d’eau autorisées sur les poteaux d’incendie, soit 1 076 m3 ;

- Le volume d’eau utilisé pour le nettoyage des réservoirs, soit 5 000 m3 ;

- Le volume d’eau utilisé par les analyseurs de chlore, soit 5 700 m3 ;

- Le volume d’eau utilisé lors des opérations de salubrité, soit 4 000 m3 ;

- Le volume d’eau utilisé lors des opérations de désinfection après travaux, soit 463 m3. Le volume vendu en gros est égal à 0 m3

Le volume produit est égal à 0 m3 Le volume acheté en gros à l’IEMN et au Syndicat intercommunal des eaux de la Montagne Noire de CUQ TOULZA est de 4 530 840 m3 Soit = 3 675 171 X 100 = 81,11 % 4 530 840


Évolution du rendement du réseau (volume consommateurs sans comptage et volume de service du réseau compris)

2008 2009 2010 2011 2012 2013

79,90 % 84,27 % 81,07 % 85,08 % 81,38 % 81,11 %

Hormis ces volumes (volumes consommateurs sans comptage et volume de service du réseau), le rendement du réseau de distribution = 80,76 %. Il était de 80,99 % en 2012. Fiabilité de l’indicateur : A 3-4-2 Indice d’avancement de la protection de la ressource en eau (P 108.3)

Cet indicateur donne une information sur la performance atteinte pour assurer une protection effective de la ressource selon la réglementation en vigueur. Cependant, par courrier du 27 février 2009, l’Agence Régionale de Santé Midi-Pyrénées (ARS) a informé le Syndicat qu’il n’était pas concerné par cet indicateur. Fiabilité de l’indicateur : A

rapport 2013 siemn · 2-4 montants des prestations et interventions diverses pour 2013 ..... 50 2-5...

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