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Cedre

Rapport d’activité

CEDRE - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2000

1.1. Nature et poids de l’activité 41.2. Composante opérationnelle 1.2.1. Activité Intervention 4

1.2.2. Participation aux exercices 111.2.3. Assistance à la révision des plans POLMAR 11

1.3. Composantes stratégique et technique 1.3.1. Comité stratégique 111.3.2. Information, documentation et publications 111.3.3. Représentations nationale et internationale 13

2.1. Nature et poids de l’activité 152.2. Etudes, recherches, essais 2.2.1. Tenue à jour des connaissances 15

2.2.2. Connaissance des polluants 162.2.3. Evaluations de matériels et techniques 172.2.4. Enquêtes, synthèses, plans 19

2.3. Formation, information 2.3.1. Formation 202.3.2. Journée d’information 21

2.4. Guides 21

3.1. Importance et répartition de l’activité 223.2. Recherches, évaluations et études techniques 3.2.1. Recherches appliquées 22

3.2.2. Evaluations et Etudes 243.3. Plans et audits 243.4. Expertise sur accidents 3.4.1. Expertise sur accidents 25

et conventions d’assistance 3.4.2. Conventions d’assistance 253.5. Formation 263.6. Divers 26

4.1. Evolution du budget 4.1.1. Evolution d’ensemble 274.1.2. Détail du budget propre 274.1.3. Budget des apports en nature 28

4.2. Evolution des moyens humains 284.3. Evolution des moyens matériels 294.4. Résultat analytique 4.4.1. Ventilation des temps passés 29

4.4.2. Ventilation des coûts 304.5. Résultat financier 30

1. ACTIVITE ASSOCIATIVE 4

SYNTHESE 3

L’ASSOCIATION AU 31 DECEMBRE 2000 31

2. PROGRAMMATION TECHNIQUE 15

3. PRESTATIONS EXTERIEURES 22

4. BUDGET ET MOYENS 27

SOMMAIRE

APESA : Association du Pôle Environnement Sud Aquitain AMOP : Artic and Marine Oilspill ProgramBARPI : Bureau d’Analyse des Risques et Pollutions IndustriellesCEPPOL : Commission d’Etudes Pratiques de lutte antipollutionCETMEF : Centre d'Etudes Techniques, Maritimes et FluvialesCIADT : Comité Interministériel d’Aménagement et de

Développement du TerritoireDGEMP : Direction Générale de l’Energie et des Matières PremièresDTMPL : Direction du Transport Maritime, des Ports et du LittoralFIPOL : Fonds international d'indemnisation pour les dommages

dus à la pollution par les hydrocarburesFOST : Fast Oil Spill Team

GESAMP : Groupe d’experts de l’OMI sur l’évaluation des substan-ces dangereuses et nocives

ITOPF : International Tanker Owners Pollution Federation LtdICE : International Chemical EnvironmentLASEM : Laboratoire d’Analyse, de Surveillance et d’Expertise

de la Marine NationaleOMI : Organisation Maritime InternationaleOSRL : Oil Spill Response LimitedOTSOPA : Working group on Operational, Technical and Scientific

Questions Concerning Counter Pollution ActivitiesREMPEC :Regional Marine Pollution Emergency Response Centre

for the Mediterranean SeaUIC : Union des Industries Chimiques

GLO

SSA

IRE


3

Après le naufrage du pétrolier Erika, le 12 décem-bre 1999, et l'arrivée à terre des premières nappes defuel 11 jours plus tard, l'année 2000 a commencépour le Cedre dans une urgence sans cesse pluspressante, au fur et à mesure de la montée en puis-sance des différents PC POLMAR-Terre mis enoeuvre dans la lutte contre la pollution. Sollicitée detous côtés, mise en cause par une presse à la chasseaux coupables, l’association a maintenu dans latourmente de la pire marée noire depuis 1978 tousses efforts centrés sur sa mission de conseil opéra-tionnel aux PC POLMAR.

La multiplicité des demandes n'a pas permis uneprésence permanente partout. Mais l'essentiel duconseil nécessaire a pu être assuré. Ni le tempsmatériellement disponible, ni les dépenses justifiéesn’ont été restreints : le Cedre s’est impliqué aumaximum de ses moyens, sans attendre de garantiesde remboursement. L'annonce par le CIADT du28 février que ses moyens seraient renforcés en2001 l’a conforté dans cet engagement.

Au fil des mois, ce pari budgétairement risqué s'estavéré le bon choix. La plus grande partie des dépen-

ses exceptionnelles a été prise en charge par lefonds POLMAR et les premières réclamations decoûts de personnel au FIPOL ont été quasi-intégra-lement jugées recevables.

Alors que les sollicitations en matière de réponse àla pollution de l'Erika commençaient tout juste àdiminuer, le naufrage du chimiquier Ievoli Sun enManche, le 31 octobre, a relancé le Cedre dans unenouvelle situation d'urgence face au problème parti-culier d'un risque de pollution chimique difficile àbien mesurer. Cette nouvelle pollution et les deman-des résultantes de conseil technique n'ont heureuse-ment pas atteint une dimension comparable à ce quis'était rencontré avec l'Erika.

Portée par ces interventions, l’activité associative aenregistré une progression considérable par rapportà 1999 (+70%), avec une véritable explosion de sacomposante opérationnelle (+130%). L’opérationnela de fait été l’activité dominante de l’année. Lesprestations extérieures ont enregistré un niveaud’activité 62 % plus élevé qu’en 1999. Cette aug-mentation a tenu pour l’essentiel à la mise en oeuv-re de CDD POLMAR couverts par des conventionsprestataires avec les Préfectures concernées, à desprestations pour TotalFinaElf dans le cadre de sonengagement auprès de la Zone de Défense et à uneforte implication dans des projets européens. Laprogrammation technique a enregistré une dimi-nution de 35 % par rapport à 1999, sans qu’il y aiteu réduction des commandes. Cette diminution a étéun effet direct de la concentration des moyens surl’opérationnel, contraignant à reporter la réalisationde contrats sans liens directs avec les urgences encours. La compréhension des membres de l’associa-tion sur ce sujet a été essentielle.

Au total, ces circonstances exceptionnelles ontconduit l'association à mettre en œuvre un budgetde 21 298 008 F, en progression de 10,4 % par rap-port à 1999, quand la prévision budgétaire 2000faite avant le naufrage n’atteignait pas 16 millionsde F. Sans le plafonnement actuel à 60% des rem-boursements du FIPOL, l'année aurait été globale-ment positive. Avec ce plafonnement, elle se soldepar un équilibre.

SYNTHESE

Erika : lutte à terre - © Julien Fortin


4

1- ACTIVITE ASSOCIATIVE

1.1.- NATURE ET POIDS DE L’ACTIVITE

L’activité associative répond à la mission de servicepublic du Cedre, financée par sa subvention defonctionnement. Elle rassemble deux composantes :

• une composante opérationnelle, service de soutienaux autorités responsables de la lutte contre les pol-lutions et de la planification de cette lutte, quis’exerce à travers des avis sur les plans d’interven-tion, des recommandations sur les choix de matérielet surtout le conseil d’un service d’interventiondisponible 24 h sur 24 ;

• une composante stratégique et technique, inté-grant l’activité du comité stratégique, qui conseillele Cedre sur ses priorités et sélectionne la program-mation technique contractuelle de l’année à venir,ainsi que diverses activités techniques d’intérêtgénéral (amélioration et diffusion des connaissan-ces, tenue d’un service de documentation, siteInternet, Bulletin, Lettre, participation à la représen-tation de l’Etat dans les instances internationalesspécialisées, promotion des compétences françaises).

En 2000, cette activité a impliqué 35 377 heures detravail du personnel du Cedre, en progression de70 % par rapport à 1999. Après la montée sensibledéjà enregistrée en 1999, cette progression considé-rable résulte d’une explosion de la composante opé-rationnelle (+ 130%), sous l’effet de la mobilisationmassive du Cedre dans la réponse à la pollution del’Erika. La composante stratégique et techniquebaisse en conséquence, mais dans une proportionbeaucoup plus faible (-11%).

1.2.- COMPOSANTE OPERATIONNELLE

Cette composante rassemble l'assistance à lademande en situation de pollution, assurée 24h sur24 et coordonnée par l'équipe Intervention au profitdes services publics responsables de la lutte, et l'as-sistance à la révision des plans publics, coordonnéepar l'équipe Plans. Les prestations similaires réali-sées dans un cadre contractuel sont présentées auxchapitres 2 et 3.

1.2.1.- ACTIVITÉ INTERVENTION

L'activité Intervention a évidemment été dominéepar une forte implication dans la lutte contre la pol-lution du pétrolier Erika, qui a représenté 86% dutemps passé, contre 6% pour la réponse à l’accidentdu chimiquier Ievoli Sun et 8 % pour d’autresurgences. On trouvera en pages 6 à 10 le résumé desactions menées sur les dossiers Erika et Ievoli Sun.Au-delà de ces deux cas extrêmes, le Cedre a étémis en alerte 83 fois durant l'année, contre 69 en1999. Cette augmentation apparente résulte de laprise en compte, en 2000, de 19 demandes d’infor-mations techniques hors situation de déversement.

Dans le domaine maritime, les événements les plusmarquants après la marée noire de l' Erika et la pol-lution du chimiquier Ievoli Sun ont été la persistancede risques de pollutions sur deux épaves, le Dolly enMartinique et le François Foucault en Charente, et laperte de conteneurs par le MSC Martina en merd’Iroise. En milieu continental, la majorité desappels a concerné, comme chaque année, des deman-des d'information sur des produits chimiques déver-sés. Ces demandes émanaient surtout des servicesd'incendie et de secours confrontés à des produitschimiques identifiés par leur seul nom commercial.Il s’y est ajouté une fuite de stockage de fuel d’unecentrale thermique en Catalogne espagnole.

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

Composante opérationnelle

Composante stratégique et technique

2000199919981997

49% 51

%

51% 49

%

43%

57%

33%

77%

Répartition en heu-res de travail descomposantes de

l’activité associative

Total Hydrocar-bures

Demandesd’informa-

tions

47

36

MerEauxintérieures

26

3

7

1283Total 29 19

Produitschimiquesou autres

14

2135

Mises en alerte du Cedre en 2000


5

En 1999, le Cedre n’avait pas pu réaliser l’exploita-tion des rapports d’observations de pollution enmer (POLREP) dans les eaux sous juridiction fran-çaise, dont il avait été chargé en septembre 1998 parle secrétariat général de la Mer, n’ayant reçu que111 POLREP sur les 308 produits. Les déballas-tages à proximité de l’épave de l’Erika ont mis cetteannée le sujet sous le feu des projecteurs média-tiques et un bilan complet des observations de pol-lutions et des procédures qui ont suivi a été produitpour la période 1990-99 par le Ministère del’Equipement, des Transports et du Logement. Cebilan, publié par la commission d’enquête parle-mentaire sur l’Erika, situe la moyenne des POLREPà 304 pour les 3 dernières années.

291 POLREP nous sont parvenus pour l’année2000, ce qui paraît assez proche du total des obser-vations. 210 concernaient des pollutions confir-mées. Une base de données informatisée réperto-riant ces POLREP et ceux des années précédentes aété établie et liée à un système d’information géo-graphique. Son exploitation, pour la productiond’un rapport sur les caractéristiques et la répartitiontemporelle et spatiale de ces pollutions, a été enga-gée. Le document, qui vient de sortir, intègre plu-sieurs restitutions cartographiques. L’extrait ci-des-sous met en évidence l’existence d’une véritable“route des dégazages” au large du golfe deGascogne et en Manche, à côté des signalisationsErika sur la côte sud de la Bretagne et des Pays deLoire.

RELEVÉ DES PRINCIPALES URGENCES DE POLLUTIONDANS LES EAUX FRANÇAISES ET VOISINES SURLESQUELLES LE CEDRE A ÉTÉ SOLLICITÉ

ÉCHOUEMENTS, NAUFRAGES, ABORDAGES

. Suite des opérations consécutives au naufrage du navire Dollytransportant 200 tonnes de bitume, après traversée d’un récifcorallien en Martinique en novembre 1999 (voir détails page 10).

· Suite des opérations consécutives au naufrage du pétrolier Erikatransportant 30 000 tonnes de fuel lourd n° 2 au large descôtes du sud-Finistère en décembre 1999 (voir détails pages6 à 9).

· Echouement du chalutier La Révolution sur un plateau rocheuxprès de l’entrée du port de Saint-Jean-Luz. Intervention avec laCEPPOL pour évaluer les risques de pollution par le gasoil dunavire (janvier).

· Menace d’une pollution de plusieurs centaines de tonnes par fuellourd suite à une collision à l’embouchure du fleuve Gabon ayantprovoqué l’échouement du grumier Peter. Intervention pour lecompte de la Commission européenne (juin).

· Irisations en provenance du paquebot François Foucault, couléen 1940 près du pont de l’île de Ré. Conseil pour l’interventionavec des barrages flottants (août).

· Naufrage du chalutier Inglès à 5 milles nautiques de la côte desPyrénées-Atlantiques, par 42 m de profondeur, après abordageavec un autre chalutier. Analyse des risques liés aux 3 000 l degasoil présents dans les soutes (août).

· Voie d’eau en Manche puis naufrage en cours de remorquage,devant les îles Anglo-normandes, du chimiquierIevoli Sun, chargé de 6 000 tonnes de styrène,méthyl-éthyl-cétone et alcool isopropylique(octobre, voir détails page 10).

NAPPES ET FUITES DIVERSES, CONTENEURS ET FÛTS

· Perte de 20 conteneurs en mer d'Iroise par lenavire MSC Martina, demandant l’activation deprévisions de dérive par Météo-France (octo-bre).

DÉVERSEMENTS EN EAUX INTÉRIEURES

· 17 demandes de CODIS, CODISC et sapeurspompiers concernant des pollutions ou desrisques de pollutions suite à des accidents detransport ou de stockage, ou des extinctions d’in-cendies.

· Pollution du Tage (Espagne), suite à une fuite de900 tonnes de fuel d'une centrale thermique.Intervention à distance afin de préciser les mesu-res à prendre pour le nettoyage des berges végé-talisées polluées (août).

Cartographie des signalisations de pollutions (POLREP) dans les eauxmarines des zones de surveillance française de métropole gérées par lesdifférents Centres Régionaux Opérationnels de Surveillance et deSauvetage (CROSS).


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MOBILISATION SUR LES ACCIDENTS DU PÉTROLIER ERIKA ET DU CHIMIQUIER IEVOLI SUN

Déjà à la disposition des autorités maritimes depuis le12 décembre 1999, puis des autorités terrestres au fur et àmesure de l’activation des plans POLMAR-Terre, leCedre avait la majorité de ses forces en pleine activité surl’accident de l’Erika le 1er janvier 2000. Cette priorité apu être progressivement réduite au cours de l’année auniveau du personnel propre, grâce à un soutien substantielde jeunes, dans le cadre de contrats à durée déterminéefinancés par le fonds POLMAR (CDD Erika). Cet apporta laissé peu à peu plus de place à la poursuite des autresactivités. Les sollicitations du Ievoli Sun à partir du30 octobre ont relancé une poussée de mobilisation, heu-reusement beaucoup moins lourde en importance commeen durée.

Cette mobilisation de l’équipe du Cedre a été pré-financée sur son budget propre, à travers une mise enoeuvre des réserves de son fonds de roulement, sanscontrat ni assurance de remboursement, l’association seréservant le droit, comme tout autre structure impliquéedans l’organisation POLMAR, de réclamer le rembourse-ment de ces dépenses au pollueur ou à toute autre sourcede financement accessible. Cette approche opérationnellede l’intervention en situation d’urgence, rodée par l’ex-périence, assure aux autorités une disposition immédiatedu Cedre. Elle nécessite en compensation un fonds deroulement substantiel et impose à l’association de tenirune comptabilité précise de ses coûts d’intervention pourpouvoir les justifier et en recouvrer une part suffisante aurétablissement de son fonds de roulement.

Devant les délais de mise en place de la procédure d’in-demnisation par le FIPOL pour l’Erika et les risques dedépassement du plafond de l’assureur du Ievoli Sun, leCedre a été autorisé à présenter ses demandes de rem-boursement de frais exceptionnels au fonds POLMAR età bénéficier de conventions de recrutement de contractuels à durée déterminée au profit des interventions dans lesdépartements du Finistère, du Morbihan, de Loire-Atlantique et de Vendée. Ses coûts de personnel propre ont été récla-més au FIPOL pour l’Erika et à l’assureur du navire pour le Ievoli Sun. A la rédaction de ce rapport, les deux premiè-res demandes au FIPOL ont été pour l’essentiel acceptées et deux autres sont en traitement. Aucune information n’estdisponible sur la position de l’assureur du Ievoli Sun.

La mobilisation sur les deux accidents n’était pas achevée au 31 décembre : l’assistance technique sur le terrain etdepuis le PC Intervention, ainsi que les travaux de laboratoire, continuent à la date de rédaction de ce rapport, à unniveau heureusement moins lourd qu’en 2000.

PRINCIPALES INTERVENTIONS SUR MISSION DE SERVICE PUBLIC

0

500000

1000000

1500000

2000000

Déc.Nov.

Oct.Sept.

AoûtJui.

JuinMai

AvrilMars

Fév.Jan.

Assureur Ievoli Sun

FIPOL (frais de personnel)

POLMAR (dépenses exceptionnelles)

Répartition des demandes de remboursement du Cedre

Implication mensuelle de l’ensemble du personnel du Cedredans les deux pollutions (en personnes. jours)

0

200

400

600

800

1000

Autres

Erika �CDD Polmar

Erika personnel �permanent

Ievoli Sun

Déc.�Nov.�

Oct.�Sept.�

Août�Jui.�

Juin�Mai�

Avril�Mars�

Fév.�Jan.�


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ERIKA : LA CONTRIBUTION DU CEDRE

L’histoire de la lutte contre la pollution de l’Erika a fait l’objet d’une synthèse pour la partie marine dans le dernierBulletin du Cedre. Une synthèse pour la partie terrestre se trouve dans le Bulletin qui sort en même temps que ce rap-port annuel. Des informations complémentaires, avec en particulier des documents cartographiques et des histoires dechantiers de lutte, sont disponibles sur notre site Internet, qui fournit en outre des liens vers d’autres sites. Plusieurscolloques à venir, en 2001 et 2002, vont compléter l’information. Cerapport ne prétend donc pas décrire cette lutte, mais simplement présen-ter de manière synthétique la contribution du Cedre à un ensemble trèsvaste, dont l’écriture complète va prendre plusieurs années.

Au-delà de la mobilisation des trois premières semaines, présentée dansle rapport annuel 1999, la contribution du Cedre s’est partagée entre demultiples centres d’implication : l’information générale, le soutien tech-nique au niveau central et les soutiens aux différents PC POLMAR-Meret POLMAR-Terre.

L’information générale

Cette activité a compris quatre composantes majeures :

• la recherche d’information et de soutiens adaptés en matériels, hom-mes et techniques auprès de partenaires européens, américains et japo-nais, intégrant, au mois de janvier l’organisation, pour le compte de laCommission Européenne, d’une visite d’observateurs dans le cadre dela task force européenne, pour des visites de terrain et des rencontresavec les autorités POLMAR ;

• le traitement (qui continue encore à la rédaction de ce rapport) de cen-taines de propositions de fournisseurs et d’inventeurs, en grande majorité inexploitables, mais dont quelquesunes étaient porteuses d’idées constructives, avec l’assistance en janvier-mars d’ingénieurs de l’IFREMER, de l’IFPet d’experts de la task force d’intervention européenne ;

• la recherche de réponses scientifiques et techniquesrigoureuses à une multitude de questions en provenancedes responsables POLMAR, des élus et de la presse, surdes points allant de la composition exacte du fuel del’Erika aux méthodes de protection de prises d’eau de sali-nes, en passant par le détail des techniques utilisées dansd’autres pays pour neutraliser des cargaisons d’hydrocar-bures lourds dans des épaves ;• la mise en forme et la fourniture d’une informationprécise, compréhensible et juste, par notes à l’usage dedécideurs (en particulier 88 synthèses de situation journaliè-re puis hebdomadaire envoyées à l’ensemble des autoritésconcernées) et sur site Internet par réponses aux questionsles plus souvent posées, dans un contexte d’hypersensibilitédu public et des médias à toute expression sur le sujet.


Nettoyage de site d’accès difficile

Les observateurs européens sur le terrain


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ERIKA : LA CONTRIBUTION DU CEDRE (SUITE)

Le soutien au PC POLMAR-Mer

Après le conseil technique dans la lutte au large, fin 1999, l'assistance au PC POLMAR-Mer s'est principalement cen-tré en 2000 sur :

• le conseil technique dans le deuxième niveau de la lutte en mer (devant le littoral) et les différents problèmes liés aurepérage de nappes submergées, y compris la recherche à l'étranger de cas similaires, d'expertise et d'outils adaptés ;

• l'analyse documentaire des opérations de neutralisation d'épaves contenant du fuel lourd, réalisées dans le mondeau cours des dernières années, et l'assistance dans la recherche d'une solution adaptée à ce cas particulier ;

• l'expérimentation des outils de récupération en mer prévus en cas d'incident pendant les opérations de pompa-ge, réalisée dans le cadre conjoint de l'intervention sur accident et d'une programmation technique adaptée à l'ur-gence.

Le soutien au PC POLMAR-Terre

Devant l'importance des besoins des autres départements,le Finistère, qui dispose malheureusement d'une solideexpérience en matière de pollution marine accidentelle, n'abénéficié que de missions ponctuelles réalisées à lademande depuis Brest, sur des aspects de techniques delutte et en participation aux comités d'évaluation des tra-vaux à faire et des travaux faits. Il s'y est ajouté uneconvention équivalent à 6 mois de CDD POLMAR et uneintervention pour le Conseil général dans la mise en placed'une cellule d'assistance aux communes pour leurs dos-siers de demande d'indemnisation.

Le Morbihan a bénéficié d'un soutien beaucoup plus sub-stantiel, avec la mise à disposition privilégiée à quasi-pleintemps d'un ingénieur senior, de multiples missions de com-plément et une convention équivalent à 18 mois de CDDPOLMAR. L'assistance a porté sur toutes les composantesde la lutte, qui présentait divers aspects particulièrementdélicats, notamment sur les îles, avec des problèmes lourdsde transport et d'hébergement, de nombreux sites d'accèsdifficile et la présence de nappes immergées sur des fondsrocheux d'approche dangereuse.

La Vendée a bénéficié d'un soutien de niveau comparable,avec la mise à disposition privilégiée d'un techniciensenior à quasi plein temps, souvent accompagné d'un oudeux autres spécialistes, de multiples missions de complé-ment et d'une convention équivalent à 12 mois de CDDPOLMAR. L'assistance a là aussi concerné tous lesaspects de la lutte, avec des spécificités portant essentiel-

Premiers travaux en Vendée


0

50000

100000

150000

200000

Charente Maritime

PREMAR Atlantique

Finistère

Morbihan

Vendée

Loire Atlantique

Déc.Nov.

Oct.Sept.

AoûtJui.

JuinMai

AvrilMars

Fév.Jan.

Dépenses exceptionnelles POLMAR ventilées par Préfectures

lement sur de multiples nappes de polluant profondément enfouies dans des plages très mobiles, de grandes difficul-tés à bien mesurer l'importance de la pollution en baie de Bourgneuf, des opérations lourdes de dépollution de diguesanciennes impliquant des démontages (et dans un cas une neutralisation d'attente), des problèmes délicats de préser-vation des activités ostréicole et salicole, la gestion de la cellule départementale d'évaluation environnementale.

La Loire-Atlantique, département le plus touché, a très logiquement bénéficié de la plus forte mobilisation, avec lamise à disposition à quasi plein temps de deux techniciens seniors, l'un pour le sud-Loire et l'autre pour le nord-Loire,souvent accompagnés d'un ou deux autres spécialistes, de multiples missions de complément et d’une convention équi-valent à 12 mois de CDD POLMAR. L'assistance a aussi concerné tous les aspects de la lutte, avec des spécificitésportant essentiellement sur de multiples sites de falaises très fortement pollués, des travaux lourds de dépollution deplages et de ports, des problèmes complexes de repérage et de traitement de nappes enfouies (en particulier dans letraict du Croisic) et les diverses facettes techniques et scientifiques du dossier extrêmement sensible de la saliculture desbassins de Guérande et du Mès.

Dans tous ces départements, les équipes du Cedre ont été confrontées, en étroite relation avec tous les partenaires desPC POLMAR, à de multiples problèmes de choix en matiè-re de techniques, de niveau de nettoyage à atteindre, de pré-servation des sites sensibles. Pratiquement achevée enFinistère à la fin de l'année, l’intervention se poursuit sur2001 en Morbihan, en Vendée et en Loire-Atlantique.

Le soutien aux niveaux zonal et central

Le Cedre a répondu à beaucoup de questions et participé à denombreuses réunions aux niveaux zonal et central, impli-quant souvent des travaux de préparation et d’exploitationultérieure. Cette activité a compris en particulier :

• des réunions de coordination aux niveaux zonal et cen-tral, intégrant de multiples aspects relationnels avec lesexperts du FIPOL et les responsables, ingénieurs et tech-niciens de la mission littoral atlantique de Totalfinaelf ;

• la participation aux comités techniques mis en place, enparticulier les comités d’experts nommés sous l'autorité duMinistère chargé des Transports pour conseiller leMinistre dans les choix techniques proposés par la sociétéTotalFinaElf pour les opérations de neutralisation de l’é-pave et de traitement des déchets ;

• la fourniture d’information et la participation aux auditions des différentes commissions d’enquête et d’étudemises en place à différents niveaux (Assemblée Nationale, Sénat, Ministère de l’Aménagement du Territoire et del’Environnement, en particulier).

Le Cedre a, par ailleurs, assuré pour divers demandeurs la réalisation de nombreuses analyses et préparé la mise enoeuvre de la décision du CIADT de février 2000 sur ce sujet en pérennisant en fin d’année le contrat d’un jeune chi-miste. Il a enfin participé activement aux différentes réunions de retour d’expérience organisées par la Préfecturemaritime de l’Atlantique, la Préfecture du Finistère, la DTMPL, le secrétariat général de la Mer, la Préfecture de Zonede Défense Ouest ainsi qu’à la première vague des colloques et séminaires visant à tirer les leçons de la réponse à cettepollution exceptionnelle. Ces activités se poursuivent en 2001, en relation étroite avec l’archivage de l’informationconcernant la lutte et en préparation des colloques de retour d’expérience prévus en 2002.


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Extrait du rapport de la commission d’enquête de l’Assemblée Nationale


10

LA MOBILISATION SUR L’ACCIDENT DU IEVOLI SUN

Un dossier sur les circonstances et l’histoire decet accident est disponible dans le Bulletin duCedre n° 14 qui sort en même temps que cerapport annuel, ainsi que sur notre site Internet.

Dès l'alerte, le 29 octobre 2000, le PC du Cedrea été activé. Un spécialiste a aussitôt rejoint lePC POLMAR-Mer et participé à sonfonctionnement aux côtés de la CEPPOL, à laPréfecture maritime de Brest, puis à celle deCherbourg. Il a participé également aux comitésd'experts mis en place par la Préfecture de Zonede Défense Ouest et, au niveau national, par leministère de l’Aménagement du Territoire et del’Environnement. Il a recherché, pour lesautorités POLMAR et les tutelles, l’informationaccessible sur les produits et les accidents passés

ayant impliqué du styrène, en particulier pour fournir les bases nécessaires au lancement des négociations avec lesreprésentants de l’armateur sur le traitement de l’épave. Il a ouvert aussitôt après le naufrage et tenu à jour un dossiersur les aspects opérationnels et techniques de la réponse à cet accident sur son site Internet.

Plusieurs expérimentations ont été réalisées au laboratoire et sur le plateau technique pour examiner la cinétiqued’évaporation, de dissolution et dépolymérisation du styrène dans différentes conditions, ainsi que pour corréler ladétection olfactive et la teneur en styrène dans la chair de crabes et de moules après exposition au produit dans undispositif expérimental spécifiquement conçu. La mobilisation sur cet accident se poursuit en 2001.

L’ACTION SUR LE DOLLY (MARTINIQUE)

Ce navire aménagé en bitumier avait sombré enoctobre 1999 sur la côte Est de l'île. Lescirconstances de l’accident et les premièresinterventions ont été relatées dans notre précédentrapport d’activité.

En 2000, à la demande du Commandement de laMarine aux Antilles, un membre du serviceIntervention s'est rendu en Martinique (avril) pourévaluer la situation et les menaces présentées parl'épave. Après plongée sur site, un rapport desituation a été fourni. Durant le second semestre, àla demande du secrétariat général de la Mer, leCedre a rédigé un historique international desaccidents passés ayant impliqué du bitume, pourservir de base à la prise de décision sur l’avenir del’épave et de sa cargaison.

Suintement de bitume de l’épave du Dolly

Remorquage du Ievoli Sun par l’Abeille Flandre



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1.2.2.- PARTICIPATION AUX EXERCICES

Malgré son engagement dans la réponse aux pollu-tions de l’Erika et du Ievoli Sun, le Cedre a réussi àparticiper, dans le cadre de sa mission de servicepublic, à un exercice de mécanisation antipollutionau profit des bâtiments école de la PréfectureMaritime de l’Atlantique, à l’exercice Exinnat de laPréfecture des Côtes d’Armor et de la Zone deDéfense Ouest (novembre), à l’exercice POLMAR-Terre de la Préfecture de la Manche (novembre) et àl’exercice POLMAR du territoire de NouvelleCalédonie (décembre).

1.2.3.- ASSISTANCE A LA RÉVISION DESPLANS POLMAR

Comme les années précédentes, le Cedre a fourniaux départements littoraux qui l’ont sollicité, danstoute la mesure de ses moyens, une assistance tech-nique pour la révision de leur plan de secours spé-cialisé POLMAR-Terre, en complément des presta-tions spécifiques de la programmation sur certainsplans, décrites au chapitre suivant. On notera unproblème général, illustré par la révision du planPOLMAR-Terre du Calvados : le plan approuvé parla Préfecture fin 2000 n’a pas mené à son terme ladémarche méthodologique du guide de révision de1998. Si la partie fonctionnelle du plan a bien étéactualisée, les annexes techniques restent à amélio-rer, malgré un atlas de sensibilité sous forme de sys-tème d’information géographique, notamment sur

la protection des sites sensibles, le nettoyage du lit-toral, la gestion des déchets. De nombreux plansdépartementaux manquent ainsi d’annexes tech-niques réellement opérationnelles.

1.3.- COMPOSANTES STRATEGIQUE ETTECHNIQUE

1.3.1.- COMITE STRATEGIQUE

Le comité stratégique du Cedre a tenu sa premièreréunion de l’année le 5 juillet à Paris, dans leslocaux de la Direction du Transport Maritime, desPorts et du Littoral (DTMPL) du Ministère del’Equipement, des Transports et du Logement, met-tant ainsi en évidence la relation étroite entretenuesur le terrain avec les services déconcentrés impli-qués dans la gestion de la lutte contre la marée noirede l’Erika. La seconde réunion du comité s’esttenue à Brest le 1er décembre, avec comme piècemajeure au programme la discussion des projets dela programmation technique 2001, à la lumière desenseignements de l’Erika et du Ievoli Sun.

1.3.2.- INFORMATION, DOCUMENTATION ETPUBLICATIONS

Les capacités de documentation du Cedre, déjà trèsfortement sollicitées fin 1999 par les premièresurgences de la réponse à la pollution de l’Erika, ontfait l’objet d’une pression considérable tout au longde l’année, particulièrement pendant le premiersemestre. Au-delà de la demande interne, en forteprogression, le volume des demandes externes eninformations et documents a triplé par rapport à1999. La première vague de ces demandes externesest venue des autorités POLMAR, des partenaires

Exercice POLMAR Manche à Carteret

La réunion du Comité Stratégique à Brest


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du Cedre et surtout des médias (presse écrite, télé-vision, radio, clientèle très difficile à contenter cartrès exigeante sur les informations fournies et extrê-mement pressée). Les étudiants, écoliers et ensei-gnants ont ensuite pris le relais, la marée noiredéclenchant une vague d’intérêt considérable pourle sujet.

Ces demandes ont mis en évidence un besoin lourdde bases de données informatiques à l’usage deséquipes opérationnelles du Cedre, sous une formepermettant une transmission rapide à des deman-deurs extérieurs par envoi électronique ou affichagesur site Internet. Un fichier Word avec des lienshypertexte permettant d'accéder de façon interactiveet sélective aux pages Web des bases de produitschimiques a été élaboré pour le service Intervention.Une partie de l’information produite sur la réponseà la pollution de l’Erika a pu être représentée defaçon cartographique (dérive des nappes, arrivées àla côte, informations sur les déchets ou les effectifs,etc.) et mise à disposition sur notre site Internet.Une méthodologie a été développée pour cartogra-phier sous forme électronique les limites d'emploides dispersants et les zones sensibles identifiéesdans les plans POLMAR. Une réflexion a été lancéesur l'interactivité de l'outil Internet en situation decrise, dans un objectif d’archivage de l’informationpermettant une exploitation en temps réel.

Un effort particulier a été consacré au développementdu site Internet, pour le rendre capable de fournirune information en temps réel en situation d’urgence.

Une spécialiste en communication et une gestion-naire de site, recrutées sur contrats temporaires, ontété chargées de revoir avec la responsable informa-tique l’ensemble de la structure du site, tandis que ladirection s’impliquait directement dans la sélectionet la mise en forme de documents répondant auxquestions les plus souvent posées. Le site s’est ainsiprogressivement renforcé, se rapprochant peu à peud’une information en temps réel. L’accident duIevoli Sun en octobre a déclenché un basculementeffectif vers ce temps réel en situation d’urgence,permettant de dégager le gros des questions média-tiques vers les informations mises jour après jour enligne sur le site. Le contrat de la gestionnaire de sitea été pérennisé en fin d’année, dans le cadre de lamise en oeuvre des décisions du CIADT de février2000.

Cette pérennisation, soutenuepar plusieurs contrats temporai-res, a permis d’engager la cons-titution d’une archive électro-nique de la lutte contre la pollu-tion de l'Erika, élément essen-tiel du futur retour d'expérienceà assurer. Dès la fin de l’année,le dossier était devenu l’élémentle plus lourd du site Internet,imposant une refonte complètede sa présentation et de sonorganisation. La partie anglo-phone a été entièrement séparéedès la page d'accueil. Elle estmalheureusement encore restéeembryonnaire, en particuliertotalement laissée de côté par ledossier Erika, ce qui nous estreproché par nombre d'interlo-cuteurs étrangers.

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Début du pompage� des épaves de l'Erika

Naufrage de l'Erika :�12 décembre 1999

Naufrage du Ievoli Sun�31 octobre 2000

Evolution des consultations du site Internet

La page d’accueil française du site Internet


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Un travail approfondi de concep-tion et de préparation d’un futurIntranet du Cedre a été réalisé enparallèle. Capable de fournir àchaque membre du personnel unaccès permanent à l’informationadministrative et technique utile ensituation de routine comme ensituation d’urgence, il sera mis enservice courant 2001. Il participeraen 2001-2002 au développementdes supports de formation rapide ensituation d’urgence nécessaires à lamise en oeuvre des décisions duCIADT de février 2000.

Cette montée en puissance de lacommunication électronique inter-ne et externe n’a pas empêché lemaintien des publications tradition-nelles. La Lettre du Cedre, feuillemensuelle d’informations brèves, a été maintenuemalgré les urgences. Elle a largement contribué àfournir des éléments de réponse à de nombreusesquestions, en particulier l’interrogation récurrente“Que fait le Cedre ?”. Pour éviter un alourdissementexcessif de la charge des envois, une version électo-nique a été mise en libre accès sur le site Internet.Le Bulletin du Cedre, brochure semestrielle encouleurs, avec des articles de fond, a souffert desurgences de l’année. La production du numéro 13,interrompue au naufrage de l’Erika, n’a pu êtrerelancée qu’au deuxième semestre, avec un dossierspécial de 8 pages centré sur la lutte contre cettepollution. Le numéro 14, qui présente les phases dela remise en état du littoral, va sortir en même tempsque ce rapport annuel.

Tous ces éléments ont engagé une évolutionmajeure de l’activité de documentation du Cedre.L’assistance à l’équipe Intervention pour la réalisa-tion rapide de plusieurs dossiers de synthèse à des-tination des tutelles, en vue de prises de décisionsur la neutralisation de l’épave de l’Erika et le trai-tement de la cargaison du Ievoli Sun, a conforté cetengagement. De simple fournisseur de références,textes et images, la documentation doit évoluer versune véritable capacité à fournir en temps réel del’information traitée et mise en forme, aussi biensous forme de synthèses à l’usage exclusif d’uneautorité pour une prise de décision, que de publica-tions techniques ou d’informations libres d’accèssur le site Internet.

1 .3 .3 . - REPRÉSENTAT IONSNATIONALE ET INTERNATIONALE

Conférences, congrès et exposi-tions

Le Cedre a été présent à laConférence maritime régionale dela Méditerranée à Marseille(mars), à la Conférence maritimerégionale de l’Atlantique, à Brest(mai), centrée sur les leçons de laréponse à la pollution de l’Erika,aux journées techniques du CET-MEF, à Compiègne (juin), au107ème congrès national desSapeurs-pompiers, à Strasbourg(octobre) et au salon Pollutec, àLyon (octobre).

Des représentants du Cedre ont présenté des inter-ventions sur des sujets intégrant l’expérience de lalutte contre la pollution de l’Erika au “Forum médi-terranéen des risques pétroliers” (Hyères, avril), auforum du projet européen de dissémination d’infor-mation THETIS (Palma de Majorque, mai), aux“Entretiens de Port-Cros” sur le tourisme insulaireet la biodiversité (septembre), au colloque euromé-diterranéen “Maîtrise des pollutions par hydrocar-bures en Méditerranée” (Marseille, octobre), aux4èmes Entretiens Scientifiques “Sciences et éthiqueou le devoir de la parole” (Brest, octobre), au sémi-naire “Coastal surveillance in pollution and fishe-ries control” (Malte, octobre), au séminaire “Laprévention des accidents maritimes” (Brest, novem-bre), au colloque “Restauration des écosystèmescôtiers” (Brest, novembre), à la 10ème édition desRencontres d’instrumentation océanographique(RIO 2000, Brest, novembre), dans le cadre de laSea Tech Week brestoise, avec co-animation d’unatelier sur le projet européen MERMAID (diffusionélectronique de données environnementales).

Le Cedre a accueilli dans ses locaux une réunion dugroupe de travail sur les déversements d’hydrocar-bures de l’IPIECA (mars) et il a co-organisé àBiarritz, avec l’APESA et la ConférencePermanente sur l’Aménagement et l’Urbanisme del’Aquitaine (CPAU-Aquitaine), une journée d’é-changes d’expérience sur les macro-déchets flot-tants (avril).

Le Bulletin n° 13


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Réunions et colloques à l’étranger

Un ingénieur a participé à Vancouver au 23ème col-loque annuel de l’Arctic Marine Oilspill Program(AMOP, juin), où il a présenté une conférence inti-tulée “The Erika Oil Spill”. Un ingénieur a assisté àla conférence-exposition Interspill 2000, co-organi-sée par l’Institut britannique du pétrole et les asso-ciations NOSCA, BOSCA et SYCOPOL, àBrighton (novembre).

Coopérations bilatérales

Le responsable de la formation a participé à unemission de prospection internationale à Beyrouth(avril), organisée par la Communauté Urbaine deBrest à l’occasion d’une escale du navire écoleJeanne-d’Arc. Le directeur a présenté, en associa-tion avec le Conseiller maritime français et un offi-cier de la Préfecture Maritime de l’Atlantique, lesopérations de lutte contre la pollution de l'Erika lorsd’une journée d'information sur la lutte contre lespollutions marines par hydrocarbures ouverte par laMinistre tunisienne chargée de l'Environnement, àTunis (juin). Un ingénieur a participé, à la demandede l’ambassade de France, à la préparation puis àl’exercice “Opération blanche en mer” organisé parles autorités tunisiennes dans le golfe de Tunis (sep-tembre) pour tester le plan d’urgence national. Ledirecteur a aussi participé, avec le secrétaire généraladjoint de la Mer et un ingénieur de Météo France,à l’animation d’une journée de table ronde sur lalutte antipollution à Taipeh (septembre) mise enplace par la représentation française et l’agence taï-wanaise pour la protection de l’environnement.

Le Cedre a co-organisé avec l’Institut japonais derecherche sur les navires un séminaire d’échanged’expérience sur la lutte en mer dans les maréesnoires des pétroliers Nakhodka et Erika, deux pollu-tions majeures par fuel lourd. L’échange s’est tenu àBrest les 6 et 7 juillet, avec la participation, outre les

spécialistes japonais, de représentants du Royaume-Uni, des Pays-Bas, de l’Allemagne, de la Grèce etde la communauté européenne. Un recueil des actesdu colloque a été publié à la fois sous forme papieret sur CD-Rom.

Conventions régionales et internationales

Comme chaque année, des représentants du Cedreétaient présents dans les délégations françaises auxréunions organisées à Londres par l’OrganisationMaritime Internationale (OMI) dans le cadre dugroupe de travail pour l’évaluation des substancesdangereuses et nocives (GESAMP - avril) et au45ème Comité de Protection de l’EnvironnementMarin (CPEM, octobre), à la réunion du comitéOTSOPA (Opérational, Technical and ScientificQuestions Concerning Counter PollutionActivities) de l'Accord de Bonn, à Bruges (mai), àla réunion des correspondants du REMPEC (octo-bre), aux réunions du Comité Consultatif de laCommission européenne en matière de contrôle etde réduction de la pollution causée par le déverse-ment en mer d’hydrocarbures et d’autres substancesdangereuses (CCPH), qui se sont tenues à Bruxelles(avril et septembre).

Visites diverses

Autre conséquence de l’Erika, le Cedre a connu unsurcroît de visites de délégations nationales ou inter-nationales, d’ordre tant technique que politique.

Opération Blanche en mer à Tunis

Les actes papier et CD-Rom du colloque Nakhodka - Erika


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2.1.- NATURE ET POIDS DE L’ACTIVITELa programmation technique rassemble les presta-tions réalisées dans un cadre contractuel pour lesmembres de l'association, discutées au comité stra-tégique de l'automne précédent sur un ensemble depropositions présenté par le Cedre dans le cadred'une stratégie pluriannuelle de perfectionnementdes connaissances. Les rapports de ces contrats sontaccessibles à tous les membres de l'association, sousréserve de l'accord des financeurs. Ceux-ci peuventles rendre publics si leur intérêt le justifie.

En conséquence de la forte mobilisation sur l’acti-vité associative liée à l’urgence, la programmationtechnique 2000 a impliqué seulement 10 039 heuresde travail du personnel du Cedre, en diminution de35 % par rapport à 1999. Elle est ainsi descendue à13,1 % du total des temps de travail et 12,3 % desdépenses, faute de temps pour exécuter la totalité dutravail commandé.

La répartition par destinataire des temps qui y ontété consacrés met en évidence une distribution entrela Marine nationale, la DTMPL, l'industrie pétroliè-re et les autres partenaires (principalement lesAgences de l'Eau) très comparable à celle de 1999 :tous les membres de l’association ont accepté desretards d’exécution du même ordre, fournissantainsi au Cedre la souplesse nécessaire à son enga-gement opérationnel sur l’Erika et le Ievoli Sun.

2- PROGRAMMATION TECHNIQUE

2.2.- ETUDES, RECHERCHES, ESSAISCes activités se sont partagées comme d’habitudeentre la tenue à jour des connaissances sur les tech-niques et moyens de lutte contre les pollutions acci-dentelles, des études visant à une meilleure connais-sance des polluants et de leur devenir, des évalua-tions de matériels, produits et techniques de lutte,des enquêtes et synthèses, ainsi que l'élaboration deguides et l'amélioration des outils informatiquespour l'intervention et la communication.

2.2.1.- TENUE À JOUR DES CONNAISSANCES

Comme chaque année, la veille technologique surles méthodes et moyens de lutte contre une pollu-tion marine a été basée sur un suivi et une exploi-tation régulière de la presse technique internationa-le spécialisée, des contacts étroits avec les profes-sionnels du secteur et une participation à des mani-festations nationales et internationales, en particu-lier le Technical Seminar on Chemical Spill, l'ArcticMarine Oil Pollution Conference (Canada) etInterspill 2000 (Grande-Bretagne).

Un bilan des actions réalisées en France et à l'étran-ger, au cours des dernières années, pour la lutte surle littoral, en mer et en eaux intérieures contre lespollutions par hydrocarbures a été réalisé. Il estprincipalement basé sur une exploitation d’actes descolloques, de rapports de recherche et de retoursd'expérience d'accidents récents. Parmi les nou-veautés pour la lutte en mer, on notera entre autresles navires dépollueurs Neuwerk et Arca utilisés lorsde la pollution de l'Erika et le récupérateur à pro-duits visqueux Hiwax acquis par la Marine nationa-le à cette occasion, ainsi que le dispositif associéd'injection annulaire d'eau.

Dans le domaine des pollutions par produits chi-miques, les travaux ont été réalisés en liaison étroi-te avec la convention de l'Union des IndustriesChimiques (UIC) confiant au Cedre le rôle de pointde contact national en cas d'accident de transport enEurope dans le cadre du réseau européen d'assistan-ce mutuelle ICE (International Chemical Environ-ment). Vingt-trois incidents ou accidents mettant enjeu le transport maritime de produits chimiques etintervenus au cours des dix dernières années ont faitl'objet d'une analyse particulière.

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Répartition des heures de travail entre les principaux clients de la programmation


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Pour les pollutions en eaux intérieures, le bilandes différents accidents et déversements recensés aété fait en liaison avec le BARPI. Il souligne lanécessité d'améliorer le retour d'expérience par l'é-laboration d'un système de remontée de l'informa-tion entre les intervenants sur le terrain et le Cedre.

2.2.2.- CONNAISSANCE DES POLLUANTS

Le travail sur le vieillissement de produits pétro-liers a été poursuivi en utilisant le Polludrome,canal spécialisé destiné à de telles études, sur unprotocole permettant de suivre 3 à 7 jours l'évolu-tion des paramètres utiles pour construire les plansd'intervention et alimenter les modèles prévision-nels. Les essais ont été réalisés sur quatre pétrolesexploités par TotalFinaElf (Hidra, Cusiana, Aldwynet ABK) et à deux températures. En vue d'une cali-bration des résultats obtenus au Polludrome, unepremière série d'essais a été réalisée en milieu semi-ouvert (port militaire de Brest) sur un pétrole deréférence (Arabian Light). Les cinétiques d'évapo-ration et d'émulsification ont été trois fois plus rapi-des que dans le canal d'essai mais les valeurs limitesatteintes ont été les mêmes.

Une réflexion a été lancée sur le comportementd'un pétrole en cas d'éruption par grande pro-fondeur, en relation avec L'IFP, l'IFREMER,l'Université de Bordeaux et TotalFinaElf. Une expé-rimentation conduite par le Sintef en Mer du Nord(à laquelle un avion POLMAR français a participé)a été suivie. Le Cedre est par ailleurs associé àl'IFREMER pour l'encadrement d'un thésard del'Université de Bretagne Occidentale dans le cadred'une bourse de la Communauté Urbaine de Brestsur l’impact potentiel de fuites d’hydrocarbures parl’exploitation pétrolière profonde.

Les travaux sur le comportement des huiles végé-tales déversées accidentellement en mer ont étépoursuivis à travers une étude sur le suivi de ladégradation de ces produits. Réalisée au laboratoire

Ordonnateur

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Agences del’Eau

Agences del’Eau

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DTMPL/Elf

DTMPL

DTMPL

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Elf

Elf/Marine

Elf/Marine

Elf/Marine/P A Havre etNantes S.N.

Marine/S G Mer

Marine

Marine

Marine

Intitulé

Etude des stratégies de réponse au problè-me des macro-déchets rejetés sur le littoral

Veille technologique sur les techniques etmoyens d'intervention contre un déverse-ment d'hydrocarbures ou produits chimiquesen eaux intérieures et portuaires

Adéquation des moyens d'intervention enstock aux petites pollutions accidentellescontinentales par hydrocarbures et produitschimiques

Evaluation de matériels de lutte sur le littoral

Amélioration des outils informatiques liés auxactivités d'intervention du Cedre

Etude des risques et de la vulnérabilité du lit-toral (dans le cadre de la révision du planPOLMAR-Terre de la Seine-Maritime)

Evaluation des synergies entre les outils etorganisations de ramassage de macro-déchets et d'hydrocarbures

Guide de suivi écologique en cas de pollutionaccidentelle par hydrocarbures en mer

Développement de la communication éduca-tive à travers le site internet du Cedre

Evaluation de matériels et de techniques delutte antipollution en liaison avec la rentabili-sation des moyens et équipements disponi-bles.

L'application des dispersants : voies d'amé-lioration des capacités opérationnelles fran-çaises

Comportement et devenir des substanceschimiques déversées accidentellement enmer

Optimisation de l'emploi des dispersants enmer et en eaux côtières

Epaves polluantes : besoins et moyens d'in-tervention

Veille technologique sur les méthodes etmoyens de lutte en mer contre les pollutionspar hydrocarbures et autres substances dan-gereuses

Concours aux Préfets Maritimes et à laCEPPOL

Rapports produits sur les activités de recherche-expérimentations de la programmation

Cellules expériementales, port de Brest


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du Muséum National d’Histoire Naturelle deConcarneau, l'expérimentation a consisté à fairevieillir de l'huile dispersée dans de l'eau de mer et àétudier les mécanismes et cinétiques de dégradationpar un suivi à la fois chimique et microbiologique.

Sur le comportement des substances chimiques,la nouvelle classification de dangers du groupe d'ex-perts (GESAMP) de l'OMI a été appliquée à l’éva-luation du caractère flottant ou coulant de 89 pro-duits chimiques dangereux transitant le long descôtes de la Manche et de la Mer du Nord. Une étudede laboratoire a été lancée sur la dispersibilité desproduits considérés comme flottants. Elle doit êtrecomplétée en 2001 par des essais à plus grandeéchelle, en milieu naturel. Une étude du comporte-ment des produits coulants a été abordée par laconception de dispositifs expérimentaux permettantde mesurer la cinétique de coulage et d’analyser lecomportement sur le fond de deux produits (mono-chlorobenzène et phtalate de di-n-butyle) dans dif-férentes conditions.

2.2.3.- ÉVALUATIONS DE MATÉRIELS ETTECHNIQUES

Les évaluations organisées par le Cedre ou auxquel-les il participe dans le cadre de la programmationtechnique ont pour principaux objectifs d'optimiserl'emploi des matériels détenus dans les stocks fran-çais et d'évaluer l'apport possible de stocks étrangers,publics ou privés. Ces évaluations sont normalementfaites avec la rigueur de procédures standardisées.L'année 2000 a été tout à fait exceptionnelle dans cedomaine, avec une très forte pression de multiplesfabricants et inventeurs pour des évaluations enurgence, souvent directement sur le terrain. Les éva-luations demandées ont été réalisées dès lors qu'ellesrépondaient à un besoin immédiat, que les conditionsétaient propices et que les techniques et moyens pro-posés présentaient un intérêt pour des pollutions futu-res. Elles ont, dans toute la mesure du possible, étéintégrées dans la programmation, réduisant d’autantle travail affecté à l’activité associative et donc lesréclamations du Cedre au fonds POLMAR et auFIPOL.

Lutte en mer

Les actions dans ce domaine ont porté principale-ment sur l'optimisation de l'emploi des produitsdispersants. Plusieurs expérimentations ont étémenées en laboratoire, en canal d'essai et en milieu

naturel (enceintes flottantes) pour compléter les éva-luations de 1999. Elles ont porté sur les possibilités etconditions d'utilisation de dispersants dans desmilieux fortement chargés en particules et sur lesstratégies de double traitement des émulsions vis-queuses. Elles ont notamment montré que la consti-tution d'agrégats n'inhibe pas la dégradation du pétro-le dispersé et confirmé la possibilité de traiter desémulsions de pétrole jusqu'à des valeurs de l'ordre de5 000 à 10 000 cSt. Des essais complémentaires res-tent nécessaires, en particulier en mer, mais la straté-gie de dispersion en mer va pouvoir tabler sur unenouvelle limite sensiblement supérieure aux2 000 cSt actuels. Une synthèse sur les techniquesd'épandage de dispersants a permis d'examiner lesdifférentes voies d'amélioration des capacités opéra-tionnelles françaises et notamment de souligner queseuls les avions offrent réellement des possibilités detraitement conséquentes.

Outre l'exploitation des résultats des opérationsmenées en mer dans le cadre de l'Erika, deux sériesd'évaluation sur la capacité de récupérateurs àrécupérer des fuels lourds de type Erika ont étéréalisées en bassin sur demande de la MarineNationale et de TotalFinaElf, avant l'équipement d'unnavire susceptible d'intervenir en cas de fuite lors dupompage de l'épave. La première série a confirmé lapossibilité d’utiliser des récupérateurs Transrec 250et Hiwax avec l'assistance d'un dispositif d'injectionannulaire d'eau. La deuxième série a montré les limi-tes des récupérateurs Sea Devil et Rotodrum. Desexercices et essais de recette pour la Marine ont étél'occasion d'évaluations complémentaires en mer surle dispositif Dacama et le barrage Reycau 210.

Expérimentation du récupérateur Hiwax


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Lutte sur le littoral

Si l'accident de l'Erika a entraîné des retards dans leprogramme d'évaluation de techniques de lutte sur lelittoral qui était en cours d'exécution, l'implicationimportante du Cedre dans les opérations de lutte apermis de tester en conditions de pollution réelle deséquipements et techniques dont l'évaluation était pro-grammée.

Dans les installations du Cedre, les tests sur lesensembles pompes-récupérateurs ont permis decomparer qualitativement et quantitativement les per-formances de 3 écrémeurs à seuils : Le Floch SK 80,Desmi Minimax et Foilex Miniskimmer. Les essaisont montré la nécessité d'améliorer l'un des équipe-ments et la possibilité de recommander les deux autres pour des acquisitions futures, tout en souli-gnant certaines exigences à formuler dans les spécifi-cations de commandes ou d'appels d'offres.

L'évaluation de systèmes à vide et de transfertpneumatique s'est faite sur le littoral pollué parl'Erika. Le test de deux systèmes à transport pneuma-tique, de type aspirateurs industriels, a confirmé lespossibilités et l'intérêt de ce type d'équipement et per-mis de suggérer plusieurs améliorations sur celuifabriqué en France pour le rendre bien adapté à lalutte antipollution et plus compétitif. Plusieurs exem-plaires ont été acquis et utilisés par TotalFinaElf etpar l'Etat dans le cadre POLMAR.

Une étude sur les produits désémulsifiants visait àcompléter des précédents travaux sur l'efficacité deces produits, en contrôlant la toxicité des eaux de cas-sage. Elle a permis de mettre en avant trois produitsà la fois les plus efficaces et les moins toxiques, enproposant des seuils d'efficacité et de toxicité suscep-tibles de servir de référence pour une procédure d'a-

grément. Les résultats fournissent des enseignementsopérationnels pour rechercher la meilleure efficacitéet limiter l'impact de la technique.

Sans pouvoir faire l’objet d’une expérimentation,l'examen des concepts d'utilisation d'une techniqued'incorporation de désémulsifiant et de mélangeen fosse de stockage d'émulsions de pétroles a sou-ligné l'intérêt des broyeurs mélangeurs agricoles, per-mettant de préciser des concepts d'utilisation quidevront être validés lors d'un prochain accident.

L'examen des techniques visant à restaurer les sitessensibles de type vasières, pour lesquels le manqued'oxygène constitue une limitation à la dégradationdu polluant et à la décontamination, a souligné l'ab-sence de technique éprouvée applicable. Une expéri-mentation sur les bords du St-Laurent (Canada), àlaquelle a participé le Cedre, comme l'analyse destravaux publiés, a confirmé que la phytorestaurationn’est pas aujourd’hui capable de fournir une solutionalternative.

Une expérimentation sur la capacité d'autonettoya-ge et de recolonisation de substrats pollués a étélancée en milieu ouvert en rade de Brest avec laMarine nationale. Prévue sur plusieurs saisons etétendue à un ou plusieurs autres sites pour mieuxévaluer l'influence de l'exposition, elle sera enrichiepar le suivi de l'évolution de sites pollués par l'Erika,dans le cadre d’une thèse accueillie au Cedre.

Différentes techniques et produits de lavage derochers et autres substrats durs ont fait l'objet d'éva-luations plus ou moins complètes sur le terrain. Ontnotamment été examinés un procédé de cryogénie,plusieurs techniques associant projection de bicarbo-nate de soude ou de silicate de verre et lavage à hauteou basse pression, plusieurs produits de lavage dontle diester de colza, qui a pu être utilisé après avoirpassé les tests de la procédure d'agrément des pro-duits de lavage. De nombreux autres produits ont faitl'objet d'essais sommaires au laboratoire, notammentpour vérifier le caractère non émulsionnant requispour une utilisation sur le terrain. Cinq produits ontensuite été soumis à la procédure d'agrément.

Plusieurs récupérateurs côtiers précédemment éva-lués (Foilex TDS, Sea Devil, barge Lori, Egmopol)ou nouveaux (Amphipoll) ont montré leurs limitessur un produit aussi visqueux que le fuel de l'Erika.Cela a conduit pour certains, en relation avec le CET-MEF, à des suggestions et tentatives d'adaptationEssai d’aspirateur sur le terrain


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intéressantes. Egalement en relation avec le CET-MEF, un essai de mise en œuvre d'un barrage deconception nouvelle dans un site à fort courantpour protéger des installations ostréicoles n'a pasmontré d'avantages par rapport à l'existant, venantrappeler l'absence de solutions satisfaisantes pour detels sites sensibles.

Différents absorbants conditionnés ou en vrac et dif-férents matériaux de filtration (filets divers, nontissé) ont été testés sur le terrain ou au laboratoire,d'abord sous forme d'évaluations sommaires puis, aumoins pour certains d'entre eux, dans le cadre de laprocédure standardisée d'évaluation.

Les nombreuses opérationsde nettoyage fin des plagesont été un excellent cadred'évaluations comparativesdes principales cribleuseset minicribleuses disponi-bles sur le marché. Ellessont venues enrichir l’étudelancée préalablement à l’ac-cident de l'Erika sur la com-plémentarité des moyens delutte contre les pollutionspar hydrocarbures et parmacrodéchets.

Certaines des évaluationsrépondaient à des objectifsde la programmation fixés antérieurement à l'acci-dent de l'Erika, d’autres à des besoins spécifiques decette pollution. Toutes seront valorisées dans le cadred'un retour d'expérience général sur l'ensemble destechniques et moyens mis en œuvre ou évalués à l'oc-casion des opérations menées sur le littoral touchépar la pollution de l'Erika.

2.2.4.- ENQUÊTES, SYNTHÈSES, PLANS

Lancée en 1999, l'étude sur l'intervention sur lesépaves potentiellement polluantes, comportant unrecensement de ces épaves le long des côtes fran-çaises et une actualisation de l'état de l'art des tech-niques et sociétés spécialisées, a été enrichie par lestravaux menés dans le cadre des accidents de l'Erikaet du Dolly. Elle en a exploité les premiers retoursd'expérience après avoir servi à la réflexion descomités d'experts et de pilotage pour l'interventionsur les épaves de l'Erika et du Ievoli Sun. Les com-pléments de retours d'expérience sur ces cas et sur

d'autres opérations menées depuis à l'étrangerdevraient donner matière à une nouvelle mise à jourde l'état de l'art d'ici deux ou trois ans. Mais unbesoin de données complémentaires sur certainesépaves potentiellement polluantes est déjà manifeste,demandant l'acquisition d'un savoir-faire dans l'ima-gerie tridimensionnelle, les véhicules autonomesd'intervention sous-marine et la détection d'interface.

Touchant à un problème particulièrement mis enévidence par la marée noire de l'Erika, l'étude de l'é-tat de l'art en matière de détection en mer d'hy-drocarbures semi-submergés, submergés et cou-lés a été l'occasion d'une analyse internationale des

capteurs qui pourraientrépondre aux différentessituations rencontrées. Elle amis en évidence les limitesde la technique actuelle etfait des propositions dedéveloppement et d'expéri-mentation dans les domainesaéroporté et sous-marin.

L'accident de l'Erika a égale-ment encouragé le lancementd'une mise à jour des recom-mandations en matièred'interventions sur les îles,prenant en compte toutesleurs spécificités (accès,accueil des équipes d'inter-

vention, sensibilité écologique particulière...). Lesîles touchées par la pollution de l'Erika ont fournimatière à la fois à réflexion et à retours d'expériencespour une étude qui continuera en 2001.

Dans le cadre de l'évaluation lancée en 1999 dessynergies entre les outils et organisations deramassage de macro-déchets et d'hydrocarbu-res, un recensement du matériel détenu ou contrac-té par les collectivités locales et une synthèse deséquipements proposés par les fournisseurs ont étéréalisés. Ils se sont révélés précieux pour la réponseà la pollution de l'Erika, avec un retour d'expérien-ce important, enrichi d'évaluations pratiques sur leterrain, en termes de performances, d'adaptation àcertaines formes de pollution, à certains substrats,de robustesse, de facilité de maintenance. L'étudeattire l'attention sur l'intérêt du développement de laprofession d'ouvrier du littoral, d’un élargissementde la vocation des stocks POLMAR et d'une incita-tion des ports et des collectivités locales à acquérir

Evaluation de mini-cribleuse sur le terrain


20

des moyens polyvalents et à adapter certains équi-pements en stock.

Une étude des stratégies de réponse au problèmedes macro-déchets rejetés sur le littoral a visé àproposer une stratégie d'action pratique et raisonna-ble pour une réduction sensible du problème ren-contré. Basée sur un inventaire de ce qui est fait enFrance et à l'étranger, l'étude conclut sur six propo-sitions d'actions pratiques touchant notamment auxéchanges d'informations, à l'observation, à l'amélio-ration des techniques, à l'implication des pêcheursprofessionnels et de l'industrie, à la sensibilisationdes populations non littorales.

Après une étude analogue sur les eaux côtières etportuaires, l'étude sur l'adéquation des moyensd'intervention en stock aux petites pollutionsaccidentelles en eaux continentales avait pourobjectif d'aider les structures nationales concernéeset les collectivités locales (éventuellement avec lesoutien des Agences de l'Eau) dans leurs politiquesd'acquisition de matériels adaptés à cette probléma-tique.

Une étude sur les équipements de détection et demesure proposés comme dispositifs d'alerte ou uti-lisables lors de pollutions accidentelles dans leseaux continentales a permis de mettre à jour desinventaires antérieurs. Un catalogue de ces équipe-ments est prévu en 2001, accompagné d'un guideopérationnel.

Pour compléter un travail de 1998 sur la préventionet la lutte contre la pollution dans les ports, uneétude sur les six ports autonomes du littoral métro-politain et les ports de commerce d'intérêt nationalde la côte méditerranéenne a été lancée, avec mise àjour d’un état des lieux des ports autonomes établien 1995.

Enfin, en complément de l’assistance à la mise àjour des plans POLMAR fournis dans le cadre del’activité associative, 6 plans ont fait l’objet d’uneassistance spécifique au titre de la programmationtechnique :

• les plans des Bouches-du-Rhône, du Var et de laCorse du Sud, qui ont fait l’objet d’une mise à jourimportante, avec la participation motivée de nom-breux acteurs et le souci de communes du Var deréaliser des plans communaux intra-POLMAR ;

• le plan du Calvados, pour un soutien technique etune collaboration à des groupes de travail théma-tiques sur la définition des zones sensibles et leurprotection, ainsi que sur la gestion des déchetsgénérés par les opérations de lutte ;

• le plan de la Seine-Maritime, pour finaliser l'étu-de de risques et de vulnérabilité du littoral face àune pollution accidentelle, à partir d’un travail etd’un document de base qui avaient été réalisés l'an-née précédente ;

• le plan de la Gironde, pour la réalisation d'uneétude similaire de risques et de vulnérabilité du lit-toral prenant en compte l'estuaire jusqu'au niveaudu Bec d'Ambès.

2.3. - FORMATION, INFORMATION

2.3.1.- FORMATION

Comme les années précédentes, trois stages ont étéorganisés dans le cadre de la programmation tech-nique :

• la session 2000 du stage international INFOPOL,du 19 au 30 juin, qui a permis d’accueillir à Paris,Brest et Marseille 23 stagiaires étrangers de 14 paysdifférents et 3 auditeurs libres français ;

• un stage d’observation aérienne des nappes d’hy-drocarbures, qui a accueilli dans nos locaux, du23 au 25 octobre, 15 officiers et sous-officiers del’aéronautique navale ;

Essais d’écrémeurs dans un bac à houle


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• un stage d’Etat-Major “Hydrocarbures et produitschimiques”, qui a rassemblé dans nos locaux, du20 au 23 novembre, avec l’accident du Ievoli Sun engrand sujet, 14 officiers de marine, commissaires dela Marine et administrateurs des Affaires Maritimes.

Ces trois formations ont largement bénéficié desleçons de la pollution de l’Erika et des premièresinformations de celle du Ievoli Sun.

2.3.2.- JOURNÉE D’INFORMATION

La journée d'information annuelle du Cedre, tenuecette année sur le thème "Le poids d’Internet dansla lutte contre une pollution accidentelle majeu-re", a rassemblé 60 participants pour des présenta-tions et débats sur la place et l’usage d’Internet dansla communication en situation d’urgence environne-mentale. Les visions des journalistes, des opération-nels, des juristes, des scientifiques, des industriels,des citoyens ont été confrontées en reconnaissant,pas toujours facilement, que toutes les opinions ontdroit de cité sur la “toile” et qu’il appartient à cha-cun d’y défendre la sienne sans déraper dans la dif-famation et la propagation aveugle de rumeurs nonfondées.

2.4.- GUIDESLa pollution de l’Erika a généré une forte demandeen documents pratiques à l’usage des opérateurs dunettoyage littoral. Dans l’urgence, les principauxbesoins ont été assurés par l’affichage de dossierstéléchargeables sur le site Internet du Cedre, ce quia ouvert un débat interne sur l’avenir des guides :fallait-il poursuivre la production de documents

papier ou passer totalement aux documents électro-niques ? La solution exclusivement électronique aété jugée prématurée et l’édition de documentspapier a été poursuivie, l’édition électronique étantréservée aux mises à jour.

A l’interface entre l’activité associative et la pro-grammation technique, deux guides ont été éditésau cours de l’année :

• “Reconnaissance des sites pollués par deshydrocarbures”, guide opérationnel pour l’éva-luation de la pollution sur le littoral, dont les pagesont été largement utilisées dans la pollution del’Erika, réalisé avec le soutien financier de laDTMPL et de TotalFinaElf ;

• “Conteneurs et colis perdus en mer”, guide opé-rationnel d’information, de décision et d’interven-tion, réalisé avec le soutien financier de la Marinenationale et de TotalFinaElf.

Le projet de guide pour les responsables de lalutte sur le thème “jusqu’où nettoyer ?” a été misen attente sous la pression des urgences. Le guidepratique du décideur face à une pollution acci-dentelle des eaux, visant à permettre de bien cons-truire et défendre ses choix, a été finalisé pour uneédition début 2001, après une diffusion de sa ver-sion provisoire dans les PC POLMAR. La prépara-tion d'un guide opérationnel sur le suivi écolo-gique d'une pollution accidentelle a été poursuivie,avec la production d’une version provisoire, soumi-se à de nombreux relecteurs extérieurs et enrichie deleurs commentaires et additions. Trop étoffée pourun outil opérationnel, mais constituant un bon docu-ment de référence, elle servira de base à la produc-tion du guide en 2001.

Les guides “Reconnaissance de sites pollués par des hydrocarbu-res” et “Conteneurs et colis perdus en mer”

Formation à la lutte en zone portuaire


22

3.1.- IMPORTANCE ET RÉPARTITIONDE L’ACTIVITÉ

Les prestations extérieures sont des contrats négo-ciés entre le Cedre et un client français ou étranger,privé ou public, demandeur d'un travail pour sonusage exclusif. Les rapports et autres documentsproduits dans le cadre de ces contrats sont la pro-priété exclusive du client, seul habilité à en assurerla divulgation éventuelle. Le Cedre reste libre d'uti-liser l'information au renforcement de sa proprecompétence, sous réserve d'en respecter la confi-dentialité.

En 2000, ces contrats ont impliqué 20 786 heures detravail de personnel du Cedre, en progression de62 % par rapport à 1999, représentant 27 % dutemps de travail et 24 % de l'ensemble des dépenses.Cette augmentation d’ensemble recouvre une fortediminution des activités de formation, qui redescen-dent près de leur étiage de 1999, une montée sensi-ble des prestations techniques, qui atteignent leurrecord de 1999 sous la poussée de plusieurs contratseuropéens et surtout, en raison de l’Erika, uneexplosion des prestations sur accidents, sur com-mande des Préfectures (CDD POLMAR) et deTotalFinaElf, qui réduisent d’autant la réclamationdu Cedre au FIPOL.

3.2.- RECHERCHES, ÉVALUATIONS ETÉTUDES TECHNIQUES

3.2.1.- RECHERCHES APPLIQUÉES

Le Cedre a poursuivi son rôle de spécialiste de lalutte antipollution, conseiller technique des autori-tés nationales et interface vers les utilisateurs, dansles projets européens RAMSES et QUALIPOL.RAMSES (Regional Earth ObservationApplication for Mediterranean Sea EmergencySurveillance) coordonné par Aérospatiale MatraSystèmes, avec des partenaires égyptien, français,italien, maltais et marocain, a pour objectif de met-

3- PRESTATIONS EXTERIEURES

0

2000

4000

6000

8000

10000

Expertises/accidents + Assistance

Prest. TechniquesFormation

2000199919981997

�

40%

15%

42%

18%

73%

12%

42%

48%

10%

10%

44%

46%

Répartition des heures de travail des principalesactivités de prestations de services

Ordonnateur

Elf

TotalFinaElf

SociétéSORELEC

GazoceanArmement

Officed'Exploitationdes Ports duRoyaume du

Maroc

OMI/CE/

UNEP/REMPEC

CE(Ecos-

Ouverture)

SONARA

SARA

Intitulé

Protection systems against condensates spillson water suitable to contain and divert burning

oil slicks

Dispersibilité du mélange fuel "Erika" + Diesteren laboratoire

Essai de la pompe "Phalina" sur le plateautechnique du Cedre

(Brest les 14, 15 et 16 juin 2000)

Report of analyses of oil samples from the ship"Victoire" compared to analyses of oil samples

by the Swedish Coastguard

Plan d'urgence du port de Mohammedia. Etudedu port et de son environnement

Regional training course in new techniques forshoreline pollution (oil/chemicals) clean-up

Projet Qualipol. Action 2. Lutte contre les pollu-tions accidentelles

Révision des scénarios de pollutions, proposi-tion de modification du plan d’urgence maritime

de la SONARA au Cameroun (Limbé)

Scénarios de lutte antipollution dans le cadredes plans d’urgence maritime de la SARA en

Guadeloupe et Martinique

Rapports produits dans le cadre de prestations extérieures


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tre à la disposition d'utilisateurs spécialisés un sys-tème intégré d'informations opérationnelles pourla lutte contre les déversements d'hydrocarburesen mer. QUALIPOL (Qualité des eaux littoraleset lutte contre les pollutions marines), coordonnépar la Communauté Urbaine de Brest, avec despartenaires espagnols, italiens et portugais, a pourobjet d’aider les autorités roumaines à mettre enplace à Constanza une organisation et des moyensde lutte contre les pollutions chroniques et acci-dentelles. Le rôle du Cedre dans ce projet étaitd’aider, en collaboration avec les sapeurs-pom-piers de Brest, à la création d’un centre national deconseil opérationnel pour la lutte contre les pollu-tions accidentelles.

Une participation a été engagée dans deux nou-veaux projets européens, MERMAID et RAPSO-DI. Le projet MERMAID (Marine EnvironmentalResponse data Management and Acquisition usingInternet Data brokerage), coordonné par BritishMaritime Technology Ltd, avec des partenairesfrançais, italien, polonais et israélien, vise à facili-ter l’accès en temps réel à des données sur l’envi-ronnement marin utiles, entre autres, dans unesituation de pollution accidentelle (donnéesmétéorologiques, courantométriques et de sensibi-lité littorale). Le projet RAPSODI (Remote sen-sing AntiPollution System for geOgraphical DataIntegration) associé à la société Thales, chef deprojet, le Cedre, le Joint Research Center de laCommision Européenne (Ispra, Italie) et ConsorciInstitut de Geomatica (Espagne). Il porte sur lespossibilités et modalités d'utilisation d'un modèleavancé de capteur aéroporté SAR (SyntheticAperture Radar) pour la détection de nappe, enassociation avec d'autres capteurs utilisés par lesavions de télédétection. Le rôle du Cedre y est defaire bénéficier ses partenaires de ses connaissan-

ces des besoins et contraintes des utilisateurs poten-tiels, de préparer et organiser une expérimentationen mer avec déversements effectifs de nappes depétrole et d'huiles végétales qui seront survolées à lafois par un avion équipé du capteur SAR du projet etpar l’avion POLMAR 2. Cette expérimentationrépond à plusieurs objectifs entrant dans la pro-grammation technique : validation et calibration desrésultats obtenus au polludrome sur le vieillissementet la dispersibilité des différents produits, perfec-tionnement des procédures opérationnelles de guida-ge et contrôle d'opérations de traitement aux disper-sants, amélioration des modèles de vieillissement etde dérive de nappe. La mobilisation des moyens dela Marine nationale autour des opérations de pom-page des épaves de l'Erika l’a reportée du printemps,puis de l’automne 2 000 au printemps 2 001.

Quatre projets pluriannuels aidés par le Fondsde Soutien aux Hydrocarbures (FSH) du ministè-re chargé de l'Industrie, dans lesquels le Cedre estpartenaire, ont été lancés suite à un appel à projetsdu Comité d'Etudes Pétrolières et Marines(CEP&M) de février 2000 élargi à la thématique dela lutte contre les pollutions par pétroles lourds.Deux projets portent sur des navires récupérateurs,un troisième sur l'utilisation de filets pour chaluterou confiner des nappes, le quatrième sur l'améliora-tion du modèle prévisionnel Mothy de Météo-France, notamment par une meilleure prise encompte du comportement des polluants. Ils sontétroitement liés aux actions correspondantes réali-sées dans le cadre de la programmation technique.Le rôle du Cedre dans les trois premiers projets estde faire le lien entre les porteurs des projets et lesutilisateurs potentiels des résultats des recherches. Ilintègre un état de l'art, une analyse des besoins etcontraintes à prendre en compte et, dans la mesure dupossible, une évaluation expérimentale sommaire.

Exercice dans le cadre de Qualipol

Stratégie d’échantillonnage dans le cadre du projet RAPSODI


24

Le Cedre a par ailleurs continué à assurer pour lecompte du ministère de l’Aménagement duTerritoire et de l’Environnement, en partenariatavec la coopération suédoise, la gestion matérielledu secrétariat tournant de l’InitiativeInternationale pour les Récifs Coralliens (ICRI),assurée par la France pour la période 1999-2000.Cette gestion a été l’occasion de se familiariser avecles techniques de restauration de récifs coralliensdéveloppées à travers le monde, élément importantde la réponse possible à une pollution marine acci-dentelle dans les départements et territoires françaisde la zone tropicale et sub-tropicale.

3.2.2.- ÉVALUATIONS ET ÉTUDES

Le laboratoire a réalisé pour des clients privés qua-tre évaluations d'absorbants flottants, cinq d'absor-bants tous liquides, six de produits de lavage etl'examen de cinq dispersants en eau de mer. Il s'y estajouté des contrôles de qualité de produits disper-sants pour la Marine nationale, dans le cadre ducontrôle périodique des stocks.

A la demande de la société Gazocéan, des analysescomplémentaires à celles réalisées en 1999 ont étéeffectuées, au Cedre et au laboratoire de la Marinenationale (LASEM), pour comparer avec des échan-tillons prélevés en mer par la garde-côtière diffé-rents échantillons prélevés à bord d'un navire de lacompagnie, dans le cadre d'une procédure étrangèred'accusation de pollution.

Des tests ont été réalisés au laboratoire, à la deman-de de TotalFinaElf, pour étudier la dispersibilité d'unmélange de fuel de l’Erika et de diester de colza, uti-lisé pour faciliter le pompage de la cargaison.

A la demande de son concepteur, la société Sorelec,des essais sur le plateau technique du Cedre ont per-mis de mettre en avant plusieurs aspects intéres-sants d'une pompe à piston de conception origi-nale, la pompe Phalina, et de suggérer plusieursaméliorations pour en permettre l'emploi dans lecadre d'opérations de lutte antipollution, en pompa-ge direct ou intégré dans un dispositif d'écrémage.

A la demande de TotalFinaElf, une recherchebibliographique et une enquête auprès de fabri-quants ont permis de faire le point sur la possibilitéd'intervention sur une nappe de condensat et plusparticulièrement sur les moyens de confinement oude déviation d'une nappe en feu.

3.3.- PLANS ET AUDITS

A la demande d’EDF, et après une réunion sur site,une note technique a été produite sur les mesures deprotection de la centrale nucléaire de Gravelinesen cas de déversement accidentel d’hydrocarbure àpartir de l’appontement pétrolier des Flandres, dansl’avant-port de Dunkerque.

Dans le cadre de la réalisation des Plans d'UrgenceMaritime des filiales TotalFinaElf du Cameroun(raffinerie SONARA) et des Antilles (SARA, raffi-nerie en Martinique et dépôt en Guadeloupe), troismissions d'expertise en matière de lutte contre unepollution marine accidentelle ont été réalisées entrejuin et novembre.

A la demande de l’UFIP (Union Française desIndustries Pétrolières), le Cedre a poursuivit l’étu-de visant à évaluer la cohérence des plans d’ur-gence, privés et publics, concernant la lutte contreles pollutions accidentelles des plans d’eaux parhydrocarbure dans la zone de Fos-Lavéra-Berre.Cette étude a été menée en collaboration avec leConseil Régional Provence-Alpes-Côtes d’Azur, le

Test d’absorbant au laboratoire

Test diester de colza + fuel de l’Erika


25

Conseil Général des Bouches du Rhône, l’Agencede l’Eau Rhône-Méditerranée-Corse, la DRIRE(Direction Régionale de l’Industrie, de la Rechercheet de l’Environnement) et le Port Autonome deMarseille.

La réalisation du plan d'urgence incendie et pol-lution accidentelle du port de Mohammedia,entamée en 1999 à la demande de l'Office duDéveloppement des Ports du Maroc, sur finance-ment de la Banque Mondiale, a été achevée. Uneversion informatisée du plan a été réalisée avec lesoutien d’une société brestoise de services informa-tiques.

Une assistance a été fournie à OTRA International,consultant chargé de la mise en place du plan d’ur-gence du groupe pétrolier CABGOC (Cabinda GulfOil Companies), portant sur l’évaluation des risquesde pollution accidentelle par les installations deproduction pétrolière de l’enclave de Cabinda.

Dans le cadre du projet de plan régional d’inter-vention contre les pollutions par hydrocarbures,financé par la Banque Mondiale pour la période1999-2001 et coordonné par la Commission del’Océan Indien, à l’usage des Seychelles, deMaurice, de Madagascar et des Comores, un ingé-nieur du Cedre a été chargé, pour OTRA, de procé-der à une évaluation de l’avancement du projet à mi-parcours. Il s’est rendu sur site en décembre afin derencontrer les responsables nationaux de la réalisa-tion du plan d’urgence de chacun des pays.

3.4.- EXPERTISE SUR ACCIDENTS ETCONVENTIONS D’ASSISTANCE

3.4.1.- EXPERTISE SUR ACCIDENTS

Suite à une collision à l'embouchure du fleuveGabon, conduisant à l’échouement du grumierPeter le 9 juin à quelques milles de la côte, laCommission Européenne a demandé au Cedre uneexpertise de la pollution et des risques de pollutionpar le fuel lourd et le gasoil du navire (plusieurscentaines de tonnes). Une mission sur place a étéréalisée (31 juillet - 9 août) et des propositions desolutions techniques permettant la neutralisation dela menace ont été fournies. La délégation gabonaiseà l'OMI en a remercié le Cedre et la CommissionEuropéenne.

3.4.2.- CONVENTIONS D’ASSISTANCE

Au-delà de ses expertises, le Cedre met en oeuvredes contrats d'assistance avec des compagnies denavigation (Navale Française, Soflumar/VanOmmeren, Green Tanker, Socatra, CompagnieFluviale de Transport, France Shipmanagement),des compagnies pétrolières (TotalFina, Elf, Esso),des Conseils Généraux (Finistère, Côtes d'Armor)et l'Union des Industries Chimiques (UIC). Cesconventions sont activées lors d'accidents et d'exer-cices.

La convention avec le Conseil Général du Finistèrea bien évidemment été mise en oeuvre dans la pollu-tion de l’Erika, Dans cette même pollution, uneassistance technique a été fournie à la cellule decrise du groupe TotalFinaElf, sur place et depuis lePC Intervention, pour fournir des éléments de choixdes matériels et techniques qui ont été utilisés par lasociété dans sa mobilisation à travers la MissionLittoral Atlantique, en relation avec la Marine natio-nale et la Préfecture de Zone de défense.

Dans le cadre de la convention avec l'UIC, le Cedrea été mobilisé par le réseau d’assistance européenICE à plusieurs reprises pour des exercices (août etseptembre) et pour un accident réel à Hong Kong.

La convention d’assistance en cas de pollution chi-mique, signée en novembre 2000 avec l’autoritéportuaire de Singapour, a été activée pour desconseils à distance sur deux accidents : un déverse-ment de 250 tonnes de phénol en août et un déver-sement de 7 000 tonnes de pétrole paraffinique enoctobre.

Le grumier Peter échoué


26

3.5.- FORMATION

Comme l’année précédente, en attente d’une repri-ses du financement des formations européennes,attendue pour l’année 2001, l’activité contractuellede formation 2000 s’est concentrée sur la France etle bassin méditerranéen avec :

• deux journées de sensibilisation pour ouvriers dulittoral, soutenues financièrement par l’Agence del’Eau Loire-Bretagne et des formations localespour sapeurs-pompiers ;

• les stagespratiques assuréschaque année pourl’industrie pétro-lière, exception-nellement portéscette année de 2 à3 du fait de la sen-sibilisation liée àla pollution del’Erika ;

• des forma-tions liées auxbesoins méditerra-néens, à Brest,Chypre et Malte,dans le cadre decontrats avec le

REMPEC, en particulier le stage Medexpol 2000.Programmé de longue date, il s'est tenu dans noslocaux du 21 au 28 mars avec vingt-cinq stagiairesde toute la Méditerranée venus pour une formationà la lutte sur le littoral qui a pris pour eux une actua-lité toute particulière compte tenu de l'accident del'Erika ;

• une formation en Roumanie, dans le cadre de l’ac-tion II du projet Qualipol de coopération entre Brestet Constanza (Roumanie), signalé plus haut.

3.6.- DIVERS

En soutien technique des actions de coopérationinternationale de TotalFinaElf, le Cedre a participéaux deux réunions du Mediterranean Oil IndustryGroup (MOIG) à Istanbul (juin) et à Malte (octo-bre), ainsi qu’aux travaux de l’Oil Spill WorkingGroup de l’IPIECA, à londres (14 décembre).

A la demande de l’association professionnelle nor-végienne NOSCA, un ingénieur a assuré une confé-rence sur l’Erika lors de l’Oil Spill PreventionTechnology Seminar (mai). Enfin, le chimiste déta-ché depuis 1998 au laboratoire norvégienAkvamiljo, sur financement d’Elf, a achevé sa mis-sion en milieu d’année.

Nbre destagiaires

Medexpol 99/2 - Cours régional de formation aux nouvelles techniques denettoyage du littoral pour le REMPEC - participants de tout le pourtour médi-terranéen

Formation d’intervenants roumains dans le cadre du projet “Qualipol”

Participation à la formation d’officiers de port à l’Ecole Nationale de laMarine Marchande de Marseille

Stage international de formation de formateurs Chypre - Israël - Egypte,organisé par le REMPEC

Formation pratique de sapeurs-pompiers des Yvelines

Journées de sensibilisation “littoral”

Stages pratiques de lutte contre les pollutions par hydrocarbures en zoneslittorales et portuaires

Stage sub-régional sur les nouvelles techniques de lutte sur le littoral pourle REMPEC - Participants de Chypre et d’Israël

25

15

20

12

1515

28

161114

10

Lieu

Brest

ConstantzaRoumanie

Marseille

Chypre

BrestBrest

Brest

BrestBrest Brest

Malte

Date

21-25 mars

26-27 mars

27-28 mars

16-18 mai

19-21 juin26-28 juin

3-4 juillet

5-9 juin26-30 juin

27 sept. - 1er oct.

14-16 novembre

FORMATIONS CONTRACTUELLES NATIONALES ET INTERNATIONALES

Stage pratique au Cedre


27

4.1.-ÉVOLUTION DU BUDGET

4.1.1.- ÉVOLUTION D’ENSEMBLE

Le budget du Cedre comporte deux composantes, lebudget propre et celui des apports en nature.

Le budget propre rassemble toutes les rentréesd’argent du Cedre pour son activité (subventions defonctionnement, contrats, produits financiers,indemnisations d’interventions) et les subventionsd’investissement spécifiquement destinées à sonprojet de développement, achevé sur l’exercice1999.

Le budget des apports en nature comprend lescoûts salariaux des personnels mis à disposition etles contributions en nature de la Marine nationale,de l'Ifremer et l'Institut Français du Pétrole.

Ce budget global a atteint 23 831 169 F en 2000,en augmentation de 10,4 % par rapport à 1999 etlégèrement au dessus de la moyenne des 5 derniè-res années, à l'exception de 1997, qui avait été l’an-née de pointe de la mise en oeuvre du projet dedéveloppement. Ce niveau élevé, alors que le projetde développement est achevé, tient à la pollution del’Erika et au naufrage du Ievoli Sun, qui ont généréune intense activité opérationnelle, source d’apportsdu fonds POLMAR et d’une première tranche d'in-demnisation par le FIPOL.

4- BUDGET ET MOYENS

1999

16 941 009 21 298 008TOTAL

4 145 937600 000450 000

5 195 937

790 967938 157

85 9030

280 89485 787

1 113 46225 981

577 5943 898 745

715 2991 334 1941 642 7092 156 7095 848 911

95 4221 901 9941 997 416

2000

4 180 602600 000450 000

5 230 602

700 123505 893

1 273175 954166 202

22 9091 016 875

59 529652 607

3 301 365

505 1421 388 851

546 4542 935 7215 376 168

5 069 5182 320 3557 389 873

Subventions d’exploitationMinistère EnvironnementInstitut Français du PétroleU.F.I.P

Contrats de la programmationMinistère Défense - MNMinistère Equipement - DTMPLMinistère Industrie - DGEMPMinistère Environnement - DEAgences de l’EauSecrétariat Général de la MerTotalFinaElfPorts AutonomesAutres (stage Infopol)

Prestations extérieuresNationales (formation)

(autres)Internationales (formation)

(autres)

Autres produitsRemboursement indemnisationAutres (financiers, capital)

Détail du budget propre d’activité(Compte administratif, Francs hors taxes)

Les subventions d'exploitation progressant légère-ment (baisse de la TVA), le budget propre d'acti-vité est marqué par une baisse des ressources de laprogrammation technique (-15,3 %) et des presta-tions extérieures considérées ici hors conventionsexceptionnelles sur fonds POLMAR (-8,1 %) : tousles contrats susceptibles de l’être ont été retardéspour mieux faire face aux sollicitations de l'Erika.

En compensation, le poste remboursement de fraiset indemnisations sur accident se trouve multiplié

4.1.2.- DÉTAIL DU BUDGET PROPRE

Le budget propre de 2000 s'établit à 21 298 008 F,en progression de 10,4 % par rapport à 1999. A ladifférence de 1999, qui comprenait des recettes dedéveloppement, ce sont uniquement des recettes d’ac-tivité, en hausse nette (+25.7 %) par rapport à 1999.

0

5

10

15

20

25

30

Budget propre (développement)

Budget propre (activité)

Budget des apports en nature

20001999199819971996

19%

26,9%

20,4%21,6%

23,8%

Evolution du budget de 1996 à 2000 (Millions de Francs hors taxes)


28

par plus de 50, passant brusquement de 0,5 % à23,8% des recettes, par l’effet des remboursementsde frais exceptionnels sur fonds POLMAR (2 296 530 F, dont les coûts des CDD POLMAR) etd’une première tranche d'indemnisation des coûtsde personnel proposé par le FIPOL (2 739 559 F).Les autres produits progressent de 22 %.

Après un budget propre de développement de 2 350 000 en 1999, celui de 2000 a été nul, le pro-jet de développement étant arrivé à son terme.L’utilité des nouveaux moyens financés par l'Etat etles collectivités territoriales dans le cadre du projetde développement, tout juste achevé au moment dunaufrage de l’Erika, a été démontrée tout au long decet exercice 2000, qui a fortement mobilisé lesmoyens de l'association.

4.1.3.- BUDGET DES APPORTS EN NATURE

Le budget des apports en nature de l’année 2000 atotalisé 2 533 161 F, en augmentation de 10,5 % parrapport à celui de 1999. Son détail comparatif pour1999-2000 fait apparaître une hausse de 16,7 % dela valeur des mises à disposition. La valeur desapports en fonctionnement baisse sensiblement, ledépart du site de l'Ifremer jouant pour la premièrefois sur une année pleine.

4.2.- EVOLUTION DES MOYENS HUMAINSLa composition de l'effectif du Cedre sur les quatrederniers exercices, en poids annuel et en tenantcompte des temps partiels, est donnée dans lestableaux 8 et 9. L'effectif salarié a fortement pro-gressé (+ 6,2 postes, entièrement en CDD) par rap-port à 1999, ce qui réduit la part du personnel mis àdisposition à 15,5 %.

L'augmentation globale de l'effectif résulte principa-lement :

• de la mise à disposition par l’Ifremer au secondsemestre, d’un deuxième ingénieur pour la déléga-tion méditerranée, de l’obtention d’un deuxièmeposte d’objecteur de conscience à partir de novemb-re 2000 et de la perte d’un sous-officier à mi-tempsde la Marine nationale ;

• en personnel spécifique aux besoins de l’Erika, d’unrecrutement de 57 hommes/mois de CDD POLMAR

Budget des apports en nature ((Valeur estimée, en Francs hors taxes)

1999

2 292 473 2 533 161TOTAL

1 019 743273 800369 200123 430

00

25 2801 811 453

128 000100 000

89 730317 730

163 290163 290

2000

1 403 473276 000372 000

12 72800

48 9602 113 161

60 000100 000

90 000250 000

170 000170 000

Coût personnels mis à dispo.IFREMERMinistère AgricultureMinistère EnvironnementMinistère DéfenseMinistère Equipement / MerCNRSMinistère Emploi DRASS

Apports en nature (fonction.)IFREMERInstitut Français du PétroleMinistère Défense

Apports en nature (progr. tech.)Ministère de la Défense

Effectifs par type de contrat, au 31 décembre

36,7 37,7TOTAL

13,811,9

00

1,6

27,3

3,221

0,511

0,79,4

2000

43,9

14,211,6

21

3,64,8

37,2

22,710010

6,7

19981997

36,7

14,111,8

00,42,3

28,6

221

0,50,71

0,98,1

1999

13,511,31,81

3,2

30,8

2,421

0,5010

6,9

Personnels à charge du CedreCDI cadreCDI non-cadreCDI emplois-jeunesCDD cadreCDD non-cadreCDD POLMAR

Personnels mis à dispositionAppelés du contingentIFREMERMinistère EnvironnementMinistère DéfenseMinistère Equipement/MerMinistère AgricultureCNRS

1997

36,7 37,7TOTAL

412,61,83,25

6,23,9

2000

43,9

316,43,12

9,26,33,9

1998

36,7

3,713,9

22

5,26

3,9

1999

315,21,52,45,66,13,9

Cadres de directionIngénieursCadres docum. et informatiqueAppelés du contingentTechniciensSecrétairesAdministratifs

Effectifs par fonction, au 31 décembre


29

pour renforcer les moyens de lutte sur le terrain,répartis sur l'ensemble des départements touchés parla pollution de l’Erika (1 pour le Finistère, 3 pour leMorbihan, 2 pour la Loire-Atlantique, 3 pour laVendée) soit une incidence de 4,8 personnes surl’année ;

• en autre personnel propre, de la poursuite sur toutel'année du contrat d'un jeune scientifique basé àParis pour gérer les travaux du secrétariat de l'ICRI(Initiative Internationale sur les récifs coralliens) etdu renforcement de l'équipe recherche en juillet parun jeune scientifique.

Le coût de l'ensemble du personnel a progressé de22,1 %. La part d’augmentation pour le personnelpropre représente 19,4 % , dont le tiers (743 225 F)remboursé par le fonds POLMAR. L’essentiel de lapart non remboursée par le fonds POLMAR tientaux primes versées au personnel permanent pour lesurcroit de travail causé par la pollution de l’Erika(heures supplémentaires).

4.3.- EVOLUTION DES MOYENS MATERIELSL'année 2000 est un exercice de transition et depause en ce qui concerne l'évolution des moyensmatériels. Après affectation du reliquat sur lecontrat de plan, il a été renouvelé pour 250 505 Fd'équipements courants, avec pour principauxinvestissements :

Les investissements au titre du contrat de planEtat Région et du concours Européens FEDER sontarrivés à leur terme, comme prévu, en fin d'année1999. Quelques transferts de postes et acquisitionsmineures sont intervenus pour respecter l'enveloppebudgétaire des 19,8 MF dont l’encaissement s’estachevé au premier semestre 2000. Ces reliquats

d’investissements de l’année 2000 ont porté sur169 160 F, se répartissant en :

- Complément d'honoraires d'architecte 91 238 F- Complément de matériel de bureau 77 922 F

4.4.- RESULTAT ANALYTIQUE

4.4.1.-VENTILATION DES TEMPS PASSÉS

Déduction faite des congés et récupérations, le totaldes heures affectées de 2000 se monte à 76 616, soit17,5% de plus qu'en 1999. Les temps affectés à l'ad-ministration générale (y compris les relations avec lespartenaires de l'association) totalisent 10 414 heures,en baisse de 35 % par rapport à 1999. Cette baisse selocalise principalement sur le poste "équipement",dans lequel avait été affecté en 1999 le temps passé àla préparation du déménagement et à l'installationdans les nouveaux locaux. Pour le reste, la situationexceptionnelle créée par l'accident de l'Erika a laissétrès peu de temps au relationnel et au travail de ges-tion habituels, qui ont été largement reportés.

La répartition des heures affectées entre les 4 grandescatégories d'activité, l’activité associative (servicepublic réalisé sur subventions), la programmationtechnique (service public réalisé sur contrats), lesprestations extérieures (contrats du secteur concur-rentiel) et l’administration générale, a été sensible-ment différente de celle de 1999, avec une forte mon-

Coûts du personnel (F.H.T. charges comprises)

1999

11 285 965 13 778 817TOTAL

9 474 5121 811 453

2000

11 665 6562 113 161

Personnel proprePersonnel mis à disposition

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

Equipement

Personnel

Partenariat

Finances

Fonctionnement

20001999

�

22%

9%

24%

14%

31%

11%

28%

38%

12%

11%

�

Répartition des heures affectéesà l’administration générale

189 419 F

18 335 F

3 630 F39 121 F

• Equipements informatiques (ordina-teurs, portables, cartes, scanner)

• Equipements bureautiques (mobiliersalle de formation)

• Logiciel de publication• Petits équipements de lutte et de

laboratoire


tée de l’activité associative et des prestations exté-rieures (celles-ci étant décomptées ici avec le tempspassé en activité prestataire sur accidents, qui entrebudgétairement dans la ligne indemnisation).

Sans la situation exceptionnelle de l'Erika, la part del'administration générale aurait avoisinné 20 % en2000, la recherche permanente d'une simplification etd'une optimisation des procédures de fonctionnementdu Cedre restant une priorité. Avec l’effet Erika, elletombe à moins de 14%, tandis que l’activité associa-tive accroît très fortement sa part.

4.4.2.- VENTILATION DES COÛTS

La ventilation des coûts totaux (main-d'oeuvre,consommables et missions) entre les 4 grandes caté-gories d'activité a été très proche de celle des tempspassés. Les effets de l'accident de l'Erika, en parti-culier la baisse des activités prestataires faisantappel à de la sous-traitance (notamment la forma-tion et les audits) conduisent les prestations exter-nes à une part en coûts légèrement inférieure à leurpart en temps passé.

4.5.- RESULTAT FINANCIER

Comme on pouvait s'y attendre, l'équilibre financierde l'association a été très précaire tout au long del'exercice 2000, du fait de sa forte implication dansla lutte contre les conséquences des naufrages del’Erika et du Ievoli Sun. Les risques financiers quiont été pris, à travers une mobilisation massive dufonds de roulement, peuvent être évalués à8 millions de francs, en regard d’un budget tradi-tionnel autour de 15 millions de francs. L'effectif estmonté de 38 personnes avant l'Erika à 47 en pointeau cours de l'année, sans pour autant permettre desatisfaire toutes les demandes, et il a fallu à de nom-breuses reprises expliquer aux PC POLMAR leslimites des moyens du Cedre. Le résultat atteintnéanmoins l'équilibre grâce aux apports du fondsPOLMAR (prise en charge de CDD, remboursementdes frais exceptionnels de déplacement) et au bonniveau d’acceptation par le FIPOL de la réclamationdu Cedre pour ses dépenses de personnel. Le résul-tat net laisse apparaître un solde positif de 2 010 F,mais un résultat d'exploitation négatif de3 038 028 F, ce qui montre la limite financière desressources de l’association.

La situation patrimoniale se stabilise à l'issue desfinancements du contrat de plan Etat-Région. Maisl'importance du fonds de roulement, dont le niveaureste sous la barre des 10 MF (soit 8 mois d'activité)a été une nouvelle fois prouvée, car la trésorerie aservi à mobiliser les moyens de l'association pourlutter contre l'accident de l'Erika.

Ventilation comparée des coûts totaux entre les 4 grandes catégo-ries d’activité en 1999 et 2000

Evolution du résultat financier en KF

1997

*11 011*21 665

5 1969 049

27334

1 119

2000

9 67127 695

5 2318 678

- 3 0382

489

1998

*11 392*21 244

5 1968 006

- 454- 16773

1999

9 62029 238

5 1969 748

- 945- 690- 150

Situation financièreFonds de roulementCapitaux propresRecettes d’exploitationSubventionsContratsRésultats de gestionRésultat d’exploitationRésultat netAutofinancement* hors contrat de plan Etat-Région

Prestations externes Contrats programmation

Activité associative Administration

20001999

24,8%28,4%

20,7%� 26,1% 43,3%

25,3%16,8%

14,6%

Prestations externes Contrats programmation

Activité associative Administration

20001999

24,6%19,6%

23,8%32% 46%

27,2%13,6%

13,2%

Répartition en pourcentages des heures de travail affectées aux 4 grandes catégories d’activité en 1999 et 2000

30


31

Conseil d'Administration

Membres de droit, représentants de l'Etat

Membres de droit, représentants d’OrganismesPublics ou Professionnels

M. RavelM. SappinM. LaurentM. GressierM. CasalM. CollinetM. RoncièreM. Boyer

Ministère chargé de l'IndustrieMinistère de l'IntérieurMinistère chargé de la RechercheMinistère chargé des TransportsMinistère chargé de l'EnvironnementMinistère de la Défense Secrétariat Général de la MerMinistère chargé de la Pêche

Bureau du Conseil d’administration

M. RoncièreM. MinsterM. CollinetM. SappinM. GardèsM. BalleriniM. Besème

Premier Vice-PrésidentDeuxième Vice-PrésidentTroisième Vice-PrésidentSecrétaireSecrétaire AdjointTrésorierTrésorier Adjoint

Assemblée Générale

L’ensemble des membres du Conseil ainsi que :

Comité Stratégique

Représentants de l'Etat

Représentants des organismes et agence impliquésdans la protection de l’environnement

M LaurentM. de ChauliacM. ErhardtM. LecrocM. ParavyM. CasalM. RavelM. Michelson

M. BalleriniM. JullienM. CroquetteM. FournierM. TchengM. Daniel

Ministère chargé de la RechercheSecrétariat Général de la MerMinistère chargé de la DéfenseMinistère de l'IntérieurMinistère chargé de l'EquipementMinistère chargé de l'EnvironnementMinistère chargé de l'IndustrieAgence Judiciaire du Trésor

Institut Français du PétroleINERISIFREMERAgence de l'Eau Loire-BretagnePort Autonome de Nantes Saint-NazaireMétéo-France

Représentants des industries pétrolières et chimiques

M. RainM. CalonneM. BillebeaudM. Faurant

M. LavergneM. LachèvreM. Desmars

Union des Industries ChimiquesTotalFinaElfUnion Française des Industries PétrolièresNovartis

Autres partenaires

SYCOPOLSkuld FranceGroupement du Lamanage Français

M. BesèmeM. MinsterM. GardèsM. Parres

M. LaporteM. BalleriniMme Martin

Agence de l'Eau Loire-BretagneIFREMERUnion Française des Industries PétrolièresComité National des Pêches Maritimes etdes Elevages MarinsRhodia (groupe Rhône-Poulenc)Institut Français du PétroleMétéo-France

Membres élus

M. AllioneM. BeaufilsM. MailleM. Calonne

Conseil Régional PACAConseil Régional de Haute-NormandiePrésident Communauté Urbaine de BrestTotalFinaElf

M. TramierM. FaurantM. MarzinM. GourmelonMme Caroff

Président du Comité Stratégique du CedreNovartisConseil Général du FinistèreConseil Général du FinistèreContrôleur Financier des Etablissementsde l’Environnement

Présidents d’honneur : M. JagoretM. GagliardiM. Guellec

Président : M. Maille

Président : M. Tramier

L’ASSOCIATION AU 31 DECEMBRE 2000

rapport d'activité du cedre 2000 · cedre - rapport d’activitÉ 2000 ... composantes de...

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