rapport d’activités 2007

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BliesbruckBlies-EbersingBlies-GuersvillerFrauenbergGrosbliederstroffGrundvillerGuebenhouseHambachHundlingIpplingKalhausenLixing-lès-RouhlingLoupershouseNeufgrangeRémelfingRouhlingSarregueminesSarreinsmingSiltzheimWiesvillerWillerwaldWittringWoelfling-lès-SarregueminesWoustvillerZetting

99 rue du Maréchal FochBP 8080557208 SARREGuEMINES CEdExTél. : 03 87 28 30 30Fax : 03 87 28 30 31

[email protected]

www.agglo-sarreguemines.fr

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Rapport d’activités 2007

‹ ‹‹‹ ‹ ‹‹ ‹ ‹‹‹ 2rapport d’activités 2007

Présentation de la Communauté d’Agglomération Edito

Les chiffres-clé de la Communauté

1 Président : M. Roland ROTH

14 Vice-présidents :Céleste LETT, Jean KARMANN, Marc ZINGRAFF, Edgard LAUER, Denis KLASSEN, Jean-Marie MEYER, Chantal LEGERON, Sonya CRISTINELLI-FRAIBOEUF, Dominique LIMBACH, Jean BARTHEL, Jean Claude KRATZ, Paul PETER, Gaston MEYER, Joël NIEDERLAENDER

65 Conseillers communautaires : Célestin BARTHEL, Louis BECKER, Sabrya BEN ALI, Michel BOUR, Hubert BOURING, Jean-Marie BUCHHEIT, Arsène BUCHHEIT, Evelyne CORDARY, Jean-Claude CUNAT, Jean Paul DAUFFER, Christine DEGOTT, Dominique DINCHER, Gérard EIDESHEIM, Frédéric FERRY, Bernard FRANCK, Bernard FREYERMUTH, Myriam FREYERMUTH, Julie GRABOSKI, Marie-Catherine GROUSELLE, Gilbert HANTZO, Aloys HAUCK, Christiane HECKEL, Armand HENNARD, Gaston HERGOTT, Marie-Thérèse HEYMES-MUHR, Daniel HOFFMANN, Jean-Claude JUSZCZAK, Robert KNIPPER, Jean-Claude KREBS, Catherine LANG, Paul LARBALETRIER, Laurent LAZZAROTTO, Nathalie LECLERC, Philippe LEGATO,Raymond LEHMANN, Anne LOTT, Danielle LUDWIG, Jean-Luc LUTZ, Roland MAGNANI, Christiane MALLICK, Jacques MARX, Albert MASSLO, Aloyse MISSLER, Emile MULLER, Nicole MULLER-BECKER, Victor MULLER, Emmanuel MULLER, Bernadette NICKLAUS, Daniel OLIVIERI, Fabien PEIFER, Denis PEIFER, Hubert PITZ, André SARRAGOSSI, Pierre SCHAUB, Norbert SCHUSTER, Marie-Claire SCHWARTZ, Nathalie STAUB, Sébastien-Jean STEINER, Pascal TARILLON, Frédéric WAGNER, Pascal WAGNER, Mickaël WEBER, Marcel WEBER, Dominique WILHEM-MASSING, Yves ZINS.

205 agents

25 communesBliesbruck • Blies-Ebersing • Blies-Guersviller • Frauenberg • Grosbliederstroff • Grundviller • Guebenhouse • Hambach • Hundling • Ippling • Kalhausen • Lixing-lès-Rouhling • Loupershouse • Neufgrange • Rémelfing • Rouhling • Sarreguemines • Sarreinsming • Siltzheim • Wiesviller • Willerwald • Wittring • Woelfling-lès-Sarreguemines • Woustviller • Zetting

53 030 habitants

20 540 hectares

Sommaire

‹

Madame,Monsieur,

Je vous invite à parcourir le rapport d’activités 2007 de

notreCommunautéd’Agglomération.

Il répond aux obligations légales du Code Général des

Collectivités Territoriales qui prévoit que le Président de

l’Établissement Public de Coopération Intercommunale (EPCI)

adresse au Maire de chaque commune membre un rapport

retraçantl’activitédelaCommunauté.

Cedocumentderéférencevouspermettrad’avoirunemeilleure

connaissancedutravaildesélusetdesservicesdelaCommunauté

d’Agglomération.

Trèsbonnelecture!

Roland Roth Président de la Communauté d’Agglomération Sarreguemines Confluences

Edito 2

Sommaire 2

PrésentationdelaCommunautéd’Agglomération 3

Développementéconomique 4

Affairestransfrontalières 5

Déchetsménagers 6

Assainissement,laluttecontrelescruesetenvironnement 7

Transporturbainetpéri-urbain 8

Enseignementsupérieuretlaformation 9

Aménagementduterritoireetlespolitiquescontractuelles 10

Sport,lacultureetlacommunication 11

Compteadministratif2007 13

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3

Bliesbruck

Blies-Ebersing

Grosbliederstroff

Grundviller

Hambach

Kalhausen

Ippling

Lixing-les-Rouhling

Rouhling

Hundling

Guebenhouse

Loupershouse

Paris

Neufgrange

Siltzheim Wittring

WiesvillerZetting

Woelfling

Woustviller

Willerwald

A4

A4

N56 N61

N61

D910N62

N62

D974

B42

3

B51

N74

Sarreguemines

Rémelfing Sarreinsming

Blies-Guersviller

ALLEMAGNE

Frauenberg

FRANCE

Forbach

Saarbrücken

Strasbourg

Strasbourg

D31B

N61

A6 - E50

A620 - E29

D33

D33

Sarre

‹

‹ ‹‹‹ ‹ ‹‹ ‹ ‹‹‹ 4rapport d’activités 2007 5

Développement économiqueLa compétence développement économique demeure la compétence de base de la Communauté d’Agglomération Sarreguemines Confluences. 2007 a été la première année de gestion intégrale des 11 zones d’activités communautaires en service ou en projet, soit près de 700 hectares dédiés à l’essor économique du territoire sarregueminois.

‹Chiffres-clé 2007• Pépinière d’entreprise 14clientsbureaux,8clientshallet29domiciliations,soituntauxd’occupationmoyende90%. 109rendez-vousconsacrésauxdossiersdecréationoudereprised’entreprise. Plusde4000personnessontvenusserenseignerauguichetd’accueil. 11réunionsd’informationcollectivesdestinéesauxporteursdeprojets.

• Pfil 10comitésd’agréments,73dossiersprésentés,56dossiersacceptéspourunmontantallouéde275000 e,soitune moyennede4911eparprojet.

• Animation économique Danslecadredelamissiond’animationéconomiquedelaCommunautéd’Agglomération120entreprisesontété visitéesousontvenuesàEspaceEntreprise. 10ventesdeterrainssurleszonesd’activitéscommunaurairesontétéconcrétisées: - Woustviller : Doutreleau,CRI(groupeLaRivière),TPServices,BWK,LaPoste - Sarreguemines :Kimmel,Solosar,ArtDouche,Multiservices - Europôle :SogerTP Organisationde4petitsdéjeunerséconomiquesthématiques,de2manifestationsd’informationetd’unatelier consacréàl’insertion Participationsàenviron150réunionsoumanifestations.

Suivid’unfichierentreprisedesentreprisesindustriellesetcommerciales-224entreprisespour9 847salariés;àsavoirparzoned’activités:

• SEML Créationdelasociétéd’EconomieMixteSarregueminesConfluencesàvocationpatrimoniale.Cettesociétéinterviendra poursoutenirlesprojetsindustrielsquiconnaissentdesproblèmesparticuliersdeportageimmobilier.

• Zones d’activités communautaires 2,25 M dinvestispourl’aménagementdeszonesd’activités,dontprincipalementlacréationdenouvellesplateformes (14,25hectares),lacréationoularéfectiondevoiries(1200mètreslinéaires)oulamiseàniveaud’équipements (assainissement,éclairage,…).

• Atelier des Lutins et RPAM 85 866 heuresdegarde,5 519contactsprisauprèsdurelais,263assistantsmaternelsprésentssurleterritoire, 1267participantsaux82matinéeséducativesduRPAM.

‹Faits marquants 2007

‹Perspectives 2008• ZAC de Woustviller : Plateformagede12hectaressupplémentaires,extensiondelaZAC,réaménagementducarrefour d’entrée,étuded’unnouveauraccordementàlaRN61,posedelafibreoptiquepouruneoffreInternettrès-hautdébit• ZI de Sarreguemines :ExtensiondusecteurGutenberg,constructiond’unbâtimentde5200m2parlaSEM,travauxde réhabilitationdesruesDumaireetEdison,aménagementqualitatifdelaruePapin,créationd’unrond-pointaudroitdela sortiedunouvelhôpital• Europôle 2 :approbationdesdossiersdecréationetderéalisationdelaZAC• Europôle :Constructiondubâtimentrelais,aménagementsdesécuritésurlesvoiries• Zone commerciale de Grosbliederstroff :aménagementsdesécurité,étudesderequalificationurbaineetengagementd’une procéduredecréationdeZAC• Zone artisanale de Rouhling :travauxdeplateformage• Zone commerciale de Sarreguemines :aménagementdelarueKellermann• Développement d’une signalétique commune à toutes les zones d’activités• Début du chantier de la seconde crèche

Affaires transfrontalières

‹Chiffres clé 2007 Budget : •1 047 174ddesubventionsFNADTontétéattribuéespourl’année2007danslecadreduprojet métropolitain •450 000daccordésparleprogrammeInterregIIIApourleprojet«Eurodisctrict»Plusde8000participantsauVéloSaarMoselle

ZAC de Woustviller :créationd’unenouvelleplateformede3hectares,créationdesbassinsderétentiondeseauxpluvialesd’unecapacitétotalede18500m3.

Europôle à Hambach :aménagementdutaluslelongdel’autorouteetaménagementdurond-pointd’entrée.

ZI de Sarreguemines :aménagementde3hectaresdenouveauxterrainsviabilisés.

Zone agro-alimentaire :aménagementdelavoiriedéfinitiveetcréationde3hectaresdenouvellesplateformes.

Seconde crèche communautaire : désignationparconcoursd’architecturedumaîtred’œuvreenchargedelacréationd’unecrèchede55placessituéerueJaunezàSarreguemines.

Le projet d’agglomération Saarbrücken-Moselle Est repose sur trois initiatives principales : la Vision d’avenir, l’Eurodistrict et le projet de coopération métropolitaine. Par ailleurs, le service transfrontalier prend en charge l’ensemble des projets à vocation transfrontalière et les demandes de subventions communautaires.

‹Faits marquants 2007Premiersprojetssoutenusautitreduvoletmétropolitainducontratdeprojets: •3èmeannéedelicencededroitfranco-allemande,24000e •gestiondesurgencestransfrontalièresentreleLanddeSarreetlaMoselle-Est,62817e •réseaumétropolitaind’itinérairescyclables,864237e

Définitiond’unestratégiedepromotiondelamétropoleetdecommunication-marketing.Créationd’uneimagemétropolitaine(nom,logoetthématiques).

CréationdunouveausiteinternetSaarMoselle:www.saarmoselle.org

Lancementdel’étudepourlastructurationjuridiquedel’EurodisctrictSaarbrücken-MoselleEst.

Elaborationdudocumentprospectifdénommé«Visiond’avenir»quidéfinitlecadredel’aménagementurbaindansl’agglomérationtransfrontalière.

ParticipationauTicketMusées2007.

7èmeéditionduVéloSaarMoselle.

Validationdelasubventioneuropéennepourl’espacefranciquedelaMédiathèque.

Réalisationdelacartetransfrontalièredespistescyclables.

ParticipationauprogrammeenvironnementaltransfrontalierEcopass.

‹Perspectives 2008•EtudesurlestransportscollectifsauseindelaMétropole•Etudesurlesmodalitésd’unecoopérationfranco-allemandeenmatièred’urgencehospitalière•CréationdecursusintégrésniveauBTS/IUT/BerufshochschulenetBerufsakademien•Réseaumétropolitaind’itinérairescyclablesVelovisavis•Structurationetpromotiondelaroutedutourismeindustriel•NouveauguidedeloisirssurInternet•ProgrammeTerritoired’EnergieWarndt-ValdeRosselle

•Manifestationcitoyenneintitulée«Construirel’Eurodistrict»•Structurationjuridiquedel’EurodistrictSaarbrücken-MoselleEst•8èmeéditionduVéloSaarMoselle•AménagementducheminSaintJacquesdeCompostelle•Rééditiondelacartetransfrontalièredespistescyclables•Créationd’unbactransfrontaliersurlaSarreentreHanweileretWelferding

Code Zone Nb Ent En % Nb salariés En %1 ZI Sarreguemines sud 126 56,25% 4671 47,44%2 Zone commerciale de Sarreguemines 32 14,29% 697 7,08%3 Zone de Rémelfing 5 2,23% 195 1,98%4 Zones de Grosbliederstroff 5 2,23% 448 4,55%5 Zone de Woustviller 13 5,80% 189 1,92%6 Zone artisanale de Hambach 7 3,13% 243 2,47%7 Zone de l’europole et Hambach 14 6,25% 2905 29,50%8 Zone de Rouhling 3 1,34% 53 0,54%9 Zone commerciale de Grosbliederstroff 17 7,59% 378 3,84%10 Zone agroalimentaire 2 0,89% 68 0,69%

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Déchets ménagersL’environnement est une des compétences historiques de la Communauté d’Agglomération Sarreguemines Confluences, issue des compétences du District. C’est la raison pour laquelle les actions de la Communauté d’Agglomération sont très nombreuses dans ce domaine.

‹Chiffres-clé 2007

‹Faits marquants •3èmecampagnededistributiondecomposteursindividuels•Miseenplaced’unecollectededéchetsvertsdanslescommunes•RéfectionducheminduBruchwiesmenantausitedetraitementdesdéchetsetàlaplateformedecompostagedesdéchetsverts•Acquisitiond’unvéhiculeporteconteneurpourlesdéchèteries•Miseenplaced’unefilièredevalorisationduboiscollectéendéchèteries

Coût total du service : 106,03 d / habitant / an

Montanttotaldelataxed’enlèvementdesorduresménagèresperçue:4 679 820d‹

Activités :•Déchetscollectés:20202tonnes•2785tonnesdedéchetsrecyclablescollectéesdanslecadredelacollectesélective•1475tonnesdeverrecollectéesdansles131conteneursenplace•4444tonnesdedéchetsvertstraitéessurnotreplateformedecompostage•130263visiteursontétéaccueillissurnostroissitesdesdéchèteries

‹Perspectives 2008•Engagerl’exploitationdusystèmed’accèsauxdéchèteries•Acquisitionde2bennesàorduresménagèresdontuneavecunsystèmedechargementlatéral•Poursuitedelaprocédurederéhabilitationdenotreanciennedécharge•Campagnedecommunicationpourlamiseenplacedu«Multiflux»surl’ensembledescommunesdelaCommunauté d’AgglomérationSarregueminesConfluencesàcompterde2009•Etudepourmettreenplaceune«déchèterieindustrielle»pourrépondreàlademandedescommerçants/artisans/ industrielssuiteàlamiseenplacedelacollecte«Multiflux»•Miseenplacedefilièresdereprisepourlavalorisationdesvieillesbatteriesdevoitureetdelampesusagéescollectées endéchèteries•Miseenplaced’unefilièredecollecteetdetraitementdesDéchetsd’Activités deSoinsàRisquesInfectieux(DASRI)


Suivi du fonctionnement des équipements épuratoires existants et réalisation de nouveaux systèmes d’épuration afin que tous les effluents domestiques rejetés par les communes membres de la Communauté d’Agglomération soient collectés et traités.10 stations d’épuration et 3 lagunes.


‹Faits marquants 2007•RendudesAvant-Projetspourlastationd’épurationetdescollecteurspourlescommunesdeHambach, WillerwaldetSarralbe•Rendudel’Avant-ProjetpourleprojetderaccordementdescommunesdeBliesbruck,Blies-Ebersing, FrauenbergetlequartierdeFolpersvilleràSarregueminessurlastationd’épurationdeSarreguemines (projet«Bliesamont»)•RaccordementdelacommunedeBlies-Guersvillersurlastationd’épurationdeSarregueminespar liaisonsouslaBlies•Travauxdeconstructiondelastationd’épurationdeZetting

• Montant total de la redevance d’assainissement perçue : 1 356 375 dHT• Primes pour épuration perçues : 215 432 e • Taux de la redevance d’assainissement en 2007 pour les communes dotées d’un équipement d’épuration : 0,81 dHT/m3 (0,19 dHT/m3 pour les communes non équipées)• Volume total des eaux traitées : 16 400 m3 / jour en moyenne• Quantité de boues d’épuration évacuées : 6 200 m3

‹Perspectives 2008•Miseenroutedelastationd’épurationdeZetting•Réalisationd’unbassindepollutionàRouhling•Choixdufuturconstructeurdelastationd’épurationdeWillerwald•DémarragedestravauxdeposedesconduitesdetransfertpourlescommunesdeHambach, WillerwaldetSarralbe•RaccordementdelazonecommercialedeGrosbliederstroffverslastationdeSarreguemines parposed’unpostederefoulement•Travauxd’améliorationdelacollectedeseauxuséessurlescommunesdeWiesviller,Woelfling etZettingycomprisDieding-2èmetrancheducontratpluriannuelEtudepourletransfertdespostesderefoulementd’eauxuséescommunauxànotreEPCI

Budget :

Assainissement, lutte contre les crues et environnement

•LaCommunautéd’Agglomération SarregueminesConfluences estdevenuemaîtred’ouvragedu documentd’objectifsdusite Natura2000«maraisd’Ippling» pourlesannéesàvenir•Lefauchageetl’entretiendu site,ainsiquel’entretiendela signalétique


La tourbière alcaline d’Ippling estunécosystèmeparticuliers,refuged’espècesprotégéesnotamment:une orchidée Liparis de Loesel,despapillonscommeledamierdelaSucciseetlecuivrédesmarais,unescargotVertigodemoulin.

NATuRA 2000

Mandaterunbureaud’étudespourdresserlebilandel’applicationdupremierdocumentd’objectifsélaboréparlaDIREN

‹Perspectives 2008

•Implantationd’unestationdemesurefixeenfonddepropriétédela Communautéd’AgglomérationSarregueminesConfluences


NotreEPCIestcompétent,entreautres,dansledomainedelaprotectionetdelamiseenvaleurdel’environnementetducadredeviecomportantnotammentunvoletpourlaluttecontrelapollutiondel’air.

Acetitre,laCommunautéd’AgglomérationSarregueminesConfluencesadhèreàATMOLORRAINENORDetestreprésentéepardeuxdéléguésauseinducollègedesCollectivitésTerritorialesdecetteAssociation.

ATMO LORRAINE NORD

‹Chiffres clé 2007 •RenaturationdesbergesdelaBlies:350 000 dHT•Elagagesur20kmenviron•Miseenplacedusystèmed’alertecontrelescrues:31 000 E

‹Faits marquants 2007•Créationde3frayèressurlaBlies•Miseenplacedescapteursdehauteurd’eausurlaSarreàWittringetsurlaBliesàReinheim•Serveurvocalopérationneldepuisfévrier2007au03 87 28 60 70

‹Perspectives 2008•RenaturationdesbergesdelaSarreetdel’Eichel•Travauxhydrauliquesparconfortationdeladigueducanaletfermeture physiquedesaqueducsàWittringetZettingAméliorationdusystèmed’alerte

LuTTE CONTRE LES CRuESCetengagementdelaCommunautéd’agglomérationSarregueminesConfluencescomporte3volets: -Larenaturationdescoursd’eau -L’alerteauxriverains -Lestravauxhydrauliques


Transport urbain et péri-urbain

Le service transport de la Communauté d’Agglomération Sarreguemines Confluences est une régie directe. Le réseau est composé de 4 lignes urbaines et 9 lignes suburbaines comportant à la fois des services en horaires fixes et des services « Cabus à la demande » complémentaires des lignes TIM du Conseil Général de la Moselle. La tarification plus avantageuse fixée par la Communauté s’applique aussi aux 11 lignes TIM qui concernent notre territoire.

Encourager la vie étudiante pour un territoire jeune et dynamique !

‹Chiffres-clé 2007•Cabusàlademande:8100 coursesen2007•Nombredescolairesabonnés:2700•Sommetotaleduversementtransportperçue:2 183 500d•Recettescommerciales:378 300 d HT

Enseignement supérieur et formationLa Communauté d’Agglomération Sarreguemines Confluences soutien l’enseignement supérieur à travers le versement d’aides financières à l’Université de Metz, des investissements réalisés en partenariat avec les différentes instances de l’éducation nationale, la mise à disposition d’équipements et de personnel.La Communauté d’Agglomération Sarreguemines Confluences développe également un programme d’action en faveur des collèges.


La mobilité pour tous les habitants de la Communauté !

‹Chiffres-clé 2007• Centre universitaire -Nombretotald’étudiantsàSarreguemines:1 044 dont:Etudiantssuivantuncursusbilingue:71 Etudiantschinois :22 CentreUnivercitaire :150étudiants IUT :222étudiants Lycées :326étudiants IUFM :55étudiants IFSI :269étudiants

• université Populaire -SubventionaccordéeparlaCommunautéd’AgglomérationSarregueminesConfluences:80000e pourunbudgettotalde120000 e

• Actions en faveur des collèges -Sortiesclassesdeneige,vertesoubleues:19040e -Accompagnementauxopérationsdegestion:22300e

‹Faits marquants

• Objectifs -Renforcerl’attractivitédupôleuniversitaire -Conforterlepotentieldesoffresdeformationstechniquesetprofessionnelles -Lisibilitéaccruedesformationsprésentes

• Perspectives -Projet«PôleEcole»:mutualisationdel’AntennedeSarregueminesdel’IUFMdeLorraine,duCentreHolderith, desInspectionsdel’EducationNationale,delabibliothèqueuniversitaireetdel’UniversitéPopulaireSarreguemines Confluences -IUT:élaborationdenouveauxprojetsavecnotammentlacréationd’unelicenceprofessionnelleenLogistique hospitalière,leprojetdecréationd’undépartementGestionAdministrativeetCommerciale

Remarque particulièreSoutienfinancieràdifférentesactionsuniversitaires(projetstutorés):10000e


•Poursuitedelacoopérationengagéeen2006avecleDépartementdelaMoselleconcernant:-lagestiondestransportsscolairesparlaCommunautéd’Agglomération-l’harmonisationtarifaireentreleslignesTimetCabus•Programmed’équipementdesarrêtsdebusduréseaumobilierurbainetmiseenplaced’unesignalisationpouraméliorerl’informationetlasécuritédesusagers•Succèsdelanouvelleformulede«Cabusàlademande»,plussouplepourleclient

‹Perspectives 2008•Acquisitiond’unnouveaubusaccessibleauxpersonnesàmobilitéréduite•Finduprogrammed’équipementdesarrêtsdebusduréseauenmobilierurbain•MiseenplacedeladessertedunouvelhôpitalRobertPax•EtudeduréseauCabusde2009enconcertationavecleDépartementdelaMoselle•Etudepourlamiseenœuvredelabilletique

• Centre universitaire -MiseenplaceduL3dedroitavecsavariantefranco-allemande -Lancementd’uneprogrammationculturelleàdestinationdesétudiants

• IuT de Moselle-Est : -Ravalementdelafaçadedel’IUT -OuvertureduDiplômeUniversitaireSciencesFondamentalespourlaTechnologies’adressantauxétudiantschinois -AidedelaCommunautéd’AgglomérationSarregueminesConfluencesàlamiseenplaced’unDUTenLogistique hospitalière -SoutiendelaCommunautéd’Agglomérationenfaveurduprojetdecréationd’undépartementGestionAdministrative etCommerciale -SoutiendelaCommunautéd’AgglomérationenfaveurdelaPlate-FormeTechnologiquePlastinnovetversement d’unesubventionde20000e

• université Populaire : -Développementdepartenariats:VilledeSarreguemines,Médiathèque,CinémaForum,Sarrebruck,GrandeRégion, Luxembourg,Belgique,etc…(Festivaldufilmroumain,Maisondel’architecturelorraineàNancy) -Membres:plusde360

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Sport, culture et communication Aménagement du territoirePolitiques de l’Habitat et de Cohésion Sociale

‹Chiffres-clé 2007•121logementsdepropriétairesbailleursouoccupantsrénovésouenvoiedel’êtresituésdans20communesdansle cadreduProgrammed’IntérêtGénéral(PIG)•4,3 MddetravauxgénérésparlesopérationsderéhabilitationduparcprivéanciendanslecadreduPIG2007•SoutienàlaMissionLocalepourl’InsertionSocialeetProfessionnelledesJeunesde15à25ans:accueilde1 468 jeunes•Miseenplacedechantiersd’insertiondans7communesavecuneffectiftotalde45personnespourunrésultatde 9insertionsprofessionnelles

‹Objectifs et perspectives 2008


‹Faits marquants 2007 • Remplacement plancher mobile• Adaptation des horaires de l’Espace Détente

Total fréquentation piscine + espace détente : 241 913 entréesPiscine:232427 EspaceDétente:8416dontscolaires:34326 Anim’Eau:1070

‹Perspectives 2008• Remplacement de deux baignoires – balnéos à l’Espace Détente• Travaux de remplacement de filtres à sable – petit bassin• Réalisation d’une galerie technique pour le bassin extérieur

‹Faits marquants 2007 •Validationdesprogrammesdel’aire d’accueil de 30 places et de l’aire de grand passage de 70 places pour les Gens du Voyage•Choixdumodedegestiondel’aired’accueildesGensduVoyage•Définitiondupland’actionsduProgramme Local de l’Habitat (PLH),dontles5axessedéclinentcommesuit: -Créationd’unServiceHabitatetUrbanismedotéd’unobservatoire -Programmededéveloppementduparclocatifconventionné -Luttecontrelavacanceetl’habitatindigneetinadapté -Créationd’undispositifd’accueiletd’orientationpourlesjeunesàlarecherched’unlogement -Adaptationdel’offredelogementsauxpersonnesâgéesetauxpersonnesàmobilitéréduite•InstallationduConseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CISPD)

La Communauté d’Agglomération Sarreguemines Confluences pilote deux initiatives à vocationde développement durable à l’échelle de l’arrondissement de Sarreguemines, à savoir le Paysde Sarreguemines-Bitche-Sarralbe et le Schéma de Cohérence Territoriale de l’AgglomérationSarregueminoise.

Ces deux projets regroupent la Communauté d’Agglomération Sarreguemines Confluences, laCommunautédeCommunesdel’AlbeetdesLacs,etlesquatreCommunautésdeCommunesduPaysdeBitche:Rohrbach-lès-Bitche,PaysduVerreetduCristal,VolmunsteretBitcheetEnvirons.

‹Objectifs et perspectives 2008

‹Faits marquants •Définitiondepolitiquesdedéveloppementdanslesdomainesdel’accueildelapetiteenfance, dudéveloppementéconomique,dudéveloppementtouristiqueetdestransportsetdéplacements enassociationaveclesélusetacteursconcernés.•Miseenplaced’unSystèmed’InformationGéographique(SIG)dePays.Recrutementd’un administrateurSIG.•Elaborationd’unprojetdedéveloppementruraldanslecadreduprogrammeeuropéenLEADER 2007/2013.•CréationduSyndicatMixteduSCoTdel’AgglomérationSarregueminoise.

Le Conseil de développement du Pays de Sarreguemines-Bitche-Sarralbe et de l’Agglomération Sarreguemines Confluences

Développementd’undispositif«PréventionJeunesDécrocheurs»,enconcertationaveclesétablissementsscolaires,leRectorat,lespartenairesdel’EducationNationale…

Pays et SCoT


‹Faits marquants 2007 •27octobre2007:inaugurationdelamédiathèque•28octobre2007:journée«portesouvertes»:4180visiteurs•30octobre2007:ouvertureaupublicetdébutdesprêts

•63000livres•4000CDaudio•3000DVD•135titresderevuesetjournaux•2000ouvragesenfrancique•2000ouvragesenlanguesétrangères

‹Perspectives 2008Mise en place du réseau constitué par les 8 bibliothèque de proximité(installationdescâblagesetdesliaisonsinternet-signaturedelaconventionavecchaquecommune-informatisationdesfondsdedocuments-miseàdispositiond’unprofessionnelàraisonde2h/semainedanschaquebibliothèquedeproximité…)

Bibliothèques de proximité Bliesbruck,Hundling,Neufgrange,Rouhling,Siltzheim,Woustviller,Woelfling,Zetting

Signature d’une convention avec la Bibliothèque Départementale de Prêt de Moselle

Politique d’animation•Développementdesanimationsdécentraliséesdanslesbibliothèquesdeproximité

Politique d’acquisition dans la médiathèque•Poursuitedelaconstitutiondesnouveauxfonds(CD,DVD,francique/languesétrangères)

Centre Nautique Sarreguemines Confluences

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Médiathèque

•DéveloppementetmontéeenchargeduSIGdePays.Formationdestechniciensetélusdes collectivitésterritoriales.Recrutementd’undeuxièmetechnicienSIG.•MiseenplaceduprogrammeLEADER2007/2013.•Développementdeprojetsdecoopération,notammenttransfrontaliers.•MiseenplaceduComitésyndicalduSCoT.•DémarragedeladémarcheSCoT.

•Débutduchantierd’aménagementdel’aire d’accueil des Gens du Voyageaucoursdu2èmesemestre•Désignationduterraindel’aire de grand passage des Gens du Voyage•Lancementd’uneactiondelutte contre l’habitat indigne et inadapté•AdoptionduProgramme Local de l’Habitat (PLH)•Reconductiondupartenariatrelatifàlaconduiteduchantier d’insertion professionnelle•Définitionetmiseenœuvredupland’actionsduConseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CISPD)Intégrationdanslescompétencescommunautairesdurefuge-fourrièreanimaledeSarregueminesgéréparlaSPAetorganisationd’unservicedecapturedesanimauxerrants

Un ambitieux réseau de lecture publique. La médiathèque est un service public ouvert à tous qui permet l’accès aux différentes formes d’expression (le texte, l’image, la musique) et qui garantit l’accès aux nouvelles technologies de l’information. La médiathèque de la Communauté d’Agglomération est la première de la Région Lorraine à fonctionner dans le cadre d’un réseau communautaire.

Fréquentation du 30 octobre au 31 décembre•3417nouveauxinscrits(2336adulteset1081enfantsjusqu’à13ans)dont80%habitentlaCommunautéd’AgglomérationSarregueminesConfluences•50366prêtsdedocuments• 52 206 entrées

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Sport, culture et communication

La Communauté d’Agglomération Sarreguemines Confluences dispose d’un budget principal et de trois budgets annexes : les déchets ménagers, l’assainissement et les transports.

‹Chiffres-clé

‹Objectifs et perspectives 2008•Maintienduniveaudesinvestissements•MaintiendestauxdeTPU(TaxeProfessionnelleUnique):14,43%•Pasd’empruntpourlebudgetprincipal•Réductiondeladette

•23,67 Mddedépenses réellesdefonctionnementdubudgetprincipalen2007•Budgetprincipal:excédent de fonctionnement de 11,35 Md•Grâceàcetexcédent,plus de 14,5 Mdontétéconsacrésàl’investissement

‹Le fonctionnement

Répartition des recettes de fonctionnement en euros % du budget ProduitliéàlaTPU 23719677 63,46%DGF(DotationGlobaledeFonctionnement) 8650766 23,15%Subventions 645989 1,73%Autresrecettes 1658515 4,44%Recettesd’ordre 2698479 7,22%Total 37 373 426 100,00%

‹Chiffres-clé 2007•7,12 kmdepistesaménagéesensitepropreen2007•1, 426 Millions d’d TTCinvestisdanslaconstructiondecespistes•56 panneauxd’informationsinstallés

‹Perspectives 2008•Aménagementdestronçonsensitepropre: -Loupershouse-Diebling(1,37km) -Neufgrange-Roth(1,4km) -Ippling-Hundling(0,845)•Connexionauxréseauxencoursd’aménagementdesintercommunalitésvoisines•Rééditiondelacartetransfrontalièredespistescyclables

‹Faits marquants 2007•Aménagementsdestronçons: -Sarreguemines–BliesGuersviller -Rémelfing–Neufgrange -Hambach-Grundviller•SignalétiqueinstalléesurlesitinérairesdelaSarre,delaBliesetSarreguemines-Grundviller.

Compte administratif 2007

Les recettes de fonctionnement : 35,82 Md

Les34,67MO derecettesréellesdefonctionnement(horsrecettesd’ordre)sontconstituéesà75%desrecettesfiscalesapportéesparlataxeprofessionnelle(23,71MO).

Répartition des dépenses de fonctionnement en euros % du budget Chargesàcaractèregénéral 2798798 9,20%Chargesdepersonnel 3779796 12,42%Reversementsauxcommunes 11836944 38,90%Dépensesd’ordres 7118038 23,39%Chargesfinancières 992311 3,26%Autrescharges(SDIS…) 3905868 12,83%Total 30 431 757 100,00%

Les dépenses de fonctionnement : 30,43 Md

Des23,31 Mddedépensesréellesdefonctionnement(horsdépensesd’ordre),11,83 Mdsontreversésauxcommunes,cequireprésenteprèsde50%desdépenses.

‹

TPu

DGF

Subventions

Autres recettes

Recettes d’ordre

Personnel

Dépenses d’ordres

Reversements aux communes

Charges financières

Autres charges

Charges à caractère général

‹Faits marquants 2007•Représentationduthéâtreendialecte•Challengedelapisteroutière•Crossdesécoliers•Coupedefootball•Symposiumdepeintureavecconcourspourenfants•GrandPrixCycliste•FestivalSarreàContes•Challengedetennis•RaidsportifRivAction•Participationàlajournéedupatrimoine

Animations

Pistes cyclables

Politique importante de la Communauté d’Agglomération Sarreguemines Confluences pour la réalisation d’un réseau complet d’itinéraires cyclables, permettant un maillage complet du territoire.

Gymnases

‹Chiffres-clé 2007•220 000 d de travaux d’investissement et d’entretien.

‹Faits marquants 2007Gymnase Jean-Jaurès :Plâtreriedanslesvestiaires,réfectiondesenrobésdesabordsetduparking,réfection de l’éclairage extérieur, remplacement du bardage translucide, remplacement d’unaérotherme.

Gymnase Kieffer : Travaux de chaufferie, réfection du revêtement sportif de la salle d’évolution,réfectiondesenduits.

Gymnase Henri Nominé :Travauxderéfectiondespeinturesdesfaçadesextérieures,réfectiondulocalbasket,installationdelasurveillancevidéo.

Himmelsberg : Réfectiondesenrobésdesabordsetduparking.


Compte administratif 2007‹Le solde d’épargne

Soldes d’épargne en millions d’euros 2007Recettesréellesdefonctionnement 34,67Dépensesréellesdefonctionnement -23,31Epargnedegestion =11,36Fraisfinanciers -0,99Epargnebrute(oucapacitéd’autofinancement) =10,37Remboursementd’emprunt -2,52Epargnenette =7,85

‹L’investissement

‹Les budgets annexes

Dépenses réelles et d’ordre 5,66 Md

Recettes réelles et d’ordre 6,17 Md

Résultatdefonctionnementdel’exercice2007 0,55Me

Excédentdefonctionnement2006 0,39Me

Résultat de clôture de fonctionnement 0,94 Md

L’épargne brute est égale à la différenceentre les recettes et les dépenses réellesde fonctionnement. Elle reflète la capacité à rembourser la dette sans recourir à desressourcesexceptionnellesetàautofinancerlesinvestissements.Encesens, elle constitueunindicateurfondamentaldelasituationfinancièredelacollectivité.Avecuneépargne de 7,85 Md,laCommunautéadégagésurcesrecettesrécurrentesun«excédent»de33 %,résultattrèssatisfaisant.

Les recettes d’investissement

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Répartition des recettes d’investissement en euros % du budget Subventionsd’investissement 4397296 16,53%Affectationdurésultat2005 14939304 56,15%Recettesd’ordre 6995703 26,29%Autresrecettes 274349 1,03%Total 26 606 652 100,00%

Répartition des dépenses d’investissement en euros % du budget Remboursementd’emprunts 2524248 15,50%Dépensesd’équipement 10977421 67,39%Dépensesd’ordre 1764071 10,83%Autresdépenses 455901 2,80%Subventionsd’équipementversées 567511 3,48%Total 16 289 152 100,00%

Les dépenses d’investissement

Lesdépensesdirectesd’équipementsdelacollectivités’élèventà10,97MOetserépartissentprincipalementdelasorte: •Lamédiathèqueàhauteurde5,37MO

•L’actionéconomique:1,83MO

•Lesservicesgénéraux,dontleCentreTechnique:0,82MO

Fonctionnement Investissement



Résultatd’investissementdel’exercice2007 1,24Me

Déficitd’investissement2006 -1,22Me

Résultat de clôture d’investissement 2007 0,01 Md

Résultat de clôture toutes sections confondues de 0,962 Md

Unesituationfinancièremaîtriséeetéquilibréequinenécessiteraplusdesubventiond’équilibrepour2008.









Résultatd’investissementdel’exercice2007 7,91Me


Résultat de clôture d’investissement 2007 - 0,78 Md


Unautofinancementannueldel’ordrede220Kequicontribueraàlaréalisationdelastationd’épurationdeWillerwald.









Résultatd’investissementdel’exercice2007 -0,08Me


Résultat de clôture d’investissement 2007 - 0,30 Md


2007étaitlapremièreannéeaucoursdelaquellelestransportsàlademandeversl’ensembledescommunesmembres,ainsiquel’applicationdelacompétence«transportsscolaires»,ont été effectués durant l’intégralité de l’exercice. Pourprendre en charge ces nouvelles dépenses, les recettes defonctionnementsontpasséesde2735Keà3660Ke.

Le budget annexe « traitement des déchets ménagers »

Le budget annexe « assainissement »

Le budget annexe « transports urbains et péri-urbains »

Dépenses d’équipement

Dépenses d’ordre

Autres dépenses

Subventions d’équipement

Remboursement d’emprunts

Autres recettes

Subventionsd’investissement

Recettes d’ordre

Affectation du résultat

L’évolution de la dette

En2006,l’Agglomérationacontinuésonactiond’aménagementdeladettedesortequel’encoursestpasséde18,46MOen2006à15,96MOen2007.

6 000 000,00

5 000 000,00

4 000 000,00

3 000 000,00

2 000 000,00

1 000 000,00

0,00

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

CAPITALINTERETSANNUITES 2007ANNUITES 2008

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Rapport d’activités 2007

www.agglo-sarreguemines.fr

rapport d’activités 2007

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