Koumra du 18 au 19 aout 2016

Rapport de la mission d’évaluation conjointe sur

les inondations dans 3 villages du Mandoul

Kemkada, Behongo et Kotkouli

2

I. Contexte et justification

Faisant suite à l’alerte des autorités régionales du Mandoul annonçant des inondations dans au moins trois village et sur la base du rapport d’évaluation Comité Régional d’Action (CRA) du 9 août 2016, une mission d’évaluation conjointe a été diligenté à cet effet. Le rapport du CRA fait état de 379 hectares de champs détruits par les eaux, ainsi qu’une quarantaine habitations écroulée. Au total, 408 ménages soit 3776 personnes dans trois villages riverains du fleuve Mandoul (Kemkada, Behongo et Kotkouli) sont touchés. En effet la pluviométrie enregistrée pendant les mois de Juin et Juillet 2016 est le double de celles des cinq dernières années avec un cumul 229,5 mm contre 400,6 mm cette année (source : Système d’Information sur la Sécurité Alimentaire). Au cas où de fortes pluies frappent à nouveau la région, le bras du fleuve pourrait déborder et quinze autres villages riverains seraient à leur tour exposés. Sous la coordination de OCHA, une équipe multisectorielle s’est constituée à l’effet de faire une descente exploratrice, visant principalement à faire l’état des lieux de la situation alimentaires des populations sinistrées et d’évaluer les différents aspects connexes à savoir la santé/nutrition, l’eau hygiène et assainissement, les abris et la protection. Se sont associés à l’équipe humanitaire (PAM, FAO, OMS, OXFAM, UNICEF, OCHA), les services déconcentrés de l’Etat concernés (délégation de l’agriculture et de l’environnement, l’élevage, l’action sociale, l’ONDR et le SISAAP).

L’ultime objectif étant d’évaluer les capacités réelles ou potentielles, de prévention et/ou de

riposte en cas de survenue des risques liées aux flambée épidémiques, à l’insécurité

alimentaire, et enfin d’estimer les aires d’abris sécurisées en cas de persistance de la

pluviométrie et des inondations.

II. Méthodologie

Deux groupes se sont constitués

La sécurité alimentaire avec une méthodologie axée sur :

- les entretiens avec les autorités et services déconcentrés de l’état/informateurs clés

- les visites des champs inondés ; - les entretiens en focus discussion avec les sinistrés hommes et femmes des

villages touchés; - exploitation des données secondaires ; - Faire une restitution à chaud à toute de la mission du terrain ; - Les analyses de la situation humanitaire et l’ampleur de la crise sont focalisées

sur les informations recueillies auprès des victimes, des discussions de groupes, des informateurs clés, les observations directes des membres de l’équipe et des données secondaires disponibles.

La santé/nutrition, le Wash, abris et protection avec une méthodologie axée sur : - La visite des 2 centres de santé (Kemkada et Guidgadja) - Interview des informateurs de la communauté, et leaders traditionnels et

responsables des centres de santé et collaborateurs - Inspection des lieux (Bâtiment, aire libre, sanitaires, points d’eaux, lieux de

concentration humaines,)

3

- Etats de lieux o Démographiques o WASH (dans la communauté et en milieux hospitalier), o Disponibilité des ressources dans les centre de santé (Personnels de santé,

bâtiment et capacité d’accueil, plateaux technique, médicament essentiels et d’urgences, chaine de froid, vaccins et autres ….)

o Profil épidémiologique avant la catastrophe o Prise en charge des malnutris modérés à sévères

- Evaluation de la demande des services o Fréquentation des services de consultation curative o Accouchements o Activités préventives (PEV de routine….)

III. Analyse de la situation alimentaire et profil humanitaire

Les inondations dans cette zone constituent un phénomène cyclique et la dernière date de 2001. Ce phénomène est la conséquence des deux facteurs climatique et hydrologique ; il s’agit de la forte pluviométrie enregistrée et la confluence des eaux de ruissèlement ayant provoqué le débordement des eaux de leurs lits.

La station pluviométrique de cette zone agro-pastorale a enregistré de grandes quantités de pluies comparativement à celle enregistrée à la même période l’année dernière et à la moyenne des 5 dernières années. Le poste de Koumra a enregistré au 31 juillet 2016, soit un cumul de 400.6mm de pluies contre 229.5 mm à la même période de l’année précédente provoquant l’inondation précoce des cultures des producteurs aux différents stades de développement phrénologique. Les inondations commencent habituellement entre 3eme décade d’aout et septembre, entretemps les cultures sont au stade de maturité et ou de récolte. Les producteurs consomment ces produits et vendent une partie pour la scolarisation des enfants et des achats d’autres besoins.

Les inondations de cette année ont affecté principalement les champs de maïs, arachide, sorgho, taro qui constituent non seulement la source d’alimentation mais aussi de revenus dont dépendent 80% des ménages de la population.

- Inondation par débordement des canaux de la ville de koumra(vers Maimba) ; - Inondation par ruissellement pluvial (C’est le cas de la plaine située le long des

villages Kotkouli, Béhongo et Kemkada du Côté sud) ; - Inondation par remontée de la nappe phréatique (c’est de la plaine située au Nord-

est de Kemkada).

3.1. Identification des besoins

Les facteurs déterminants la vulnérabilité des ménages à ces inondations sont :

- Exploitation/dépendance de 90% des ménages de la plaine dont la production couvre les besoins alimentaires de 8 mois, le reste des besoins est couvert par les activités maraichères dont les travaux de mise en place commence fin septembre ;

- L’insuffisance et/ou la non maitrise de l’eau ;

4

- L’unicité de source de nourriture et de revenus des ménages;

- La non préparation des populations à la gestion des inondations pourtant récurrentes ;

- Le déversement des eaux de qualité douteuse dans les puits et champs seraient certainement la cause de problèmes de santé (dermatophylose, diarrhée…) ;

Les visites des champs et les entretiens séparés (hommes et femmes) ont permis de faire une analyse des besoins sur la base des emblavures dans le tableau ci-dessous.

Spéculation Villages

Spéculation Stade phrénologique

Dégâts constatés

Nombre ménages victimes

Superficies détruites en ha

Production attendue en tonne

GAPS à combler

Kemkada Maïs Floraison -Destruction totale -Jaunissement et rabougrissement

261 210,5 252,6 252,6

Sorgho Montaison et tallage

33 14,5

168,07 168,07

Total 294 225 420,67 420,67

Kotkouli Sorgho Montaison et tallage

-Jaunissement 13 21 25,2 25,2

Coton destruction totale

14 17 0 0

Arachide Gynophorisation et floraison

Destruction totale

11 4,5 4,5 4,5

Maïs Floraison et nouaison

Rabougrissement et destruction totale

15

56 67,2 67,2

Manioc 2 4 13,2 13,2

Taro 7 1,5 13,2 13,2

Total 62 104 123,3 123,3

Béhongo Taro

46

4 13,5 13,5

Coton Montaison et Destruction totale,

1 0 0

Maïs floraison Rabougrissement et destruction totale

17

20,4 20,4

Sorgho Montaison et nouaison

Jaunissement et rabougrissement

20 24 24

Arachide Rabougrissement et avortement des fleurs

8,5

8,5 8,5

Manioc Destruction totale

5 18,7 18,7

Patate 2,5 22,5 22,5

Total 46 58 107,6 107,6

Grand Total 402 387 651,57 651,57

5

Vue les superficies détruites et les produits de récoltes que les ménages devraient avoir s’ils n’arrivaient pas l’inondation, les gaps nous montrent les besoins suivants :

Le village KEMKADA a besoin de 420,67 tonnes toute spéculation confondue pour couvrir les besoins de neuf mois en faveur des ménages victimes et leurs familles respectives

Le village KOTKOULI a besoin de 123, 3 tonnes toute spéculation confondue pour couvrir les besoins de neuf mois en faveur des ménages victimes et leurs familles respectives

Le village Behongo a besoin de 107,6 tonnes toute spéculation confondue pour couvrir les besoins de neuf mois en faveur des ménages victimes et leurs familles respectives.

3.2. Capacité de réponse, niveau de vulnérabilité et accès

La situation alimentaire des ménages n’est pas très alarmante mais pourrait se détériorer les prochains jours, car en général à la période soudure, ils se nourrissaient déjà des prémices de leur production de maïs et arachide, mais avec cette inondation ils font face à des difficultés alimentaires, car il y a diminution du nombre de repas /jour et ces produits(arachide et maïs) ne sont pas très disponibles comme dans les années précédentes.

Le Comité Régional d’Action (CRA) a procédé à l’évaluation des ménages touchés mais aucune intervention n’est prévue par les autorités.

Les villages touchés sont situés de part et d’autre de la route nationale, ce qui facilitant ainsi l’accès. La présence des acteurs humanitaires est moins visible dans la zone.

Afin de répondre aux besoins essentiels des sinistrés et renforcer leur capacité de résilience, les actions prioritaires ci-après sont recommandables:

RECOMMANDATIONS : Secteur sécurité alimentaire Activités Responsables Partenaires Délai d’exécution

1 Fournir une assistance alimentaire couvrant une durée de 9 mois

Action sociale PAM Immédiat

2 Appuyer les activités maraichères (semences, outils agricoles, brouettes) en FFA et intrants

Ministère de la production, de l’irrigation et des équipements agricoles

PAM, FAO, OXFAM

à partir de la deuxième décade du mois septembre

3 Appuyer en semences pluviales et encadrement techniques

Ministère de la production, de l’irrigation et des équipements agricoles

FAO, OXFAM Avril 2017

4 Promouvoir les activités de micro-crédits(Warrantage)

Ministère de micro-crédits

FAO ASAP

5 Approvisionner le centre de santé de Kemkada en

Ministère de la santé publique

OMS, UNICEF ASAP

6

médicaments pour la prise en charge des maladies récurrentes

6 Renforcer la capacité du CRA pour la capitalisation des données

Ministère de l’administration du territoire

FAO, OCHA ASAP

IV. Profil sanitaire, nutritionnel et aspect Wash 4.1. Composante santé et nutrition

a) Informations générales sur les zones de responsabilités desservies par les deux

centres de santé

CS Nombre

de villages

Nombre de personnel

Nombre de pièces Capacité d’accueil

(Lits)

Populations Source

énergétique

Soignant formé

Appui Observation /maternités

Autres Totale 0-11 mois

<5ans FEAP Grossesse attendue

Ke

mka

da

22 1 3 2 7 4 lits 25165 931 5071 5475 1064 Solaire en

panne

Gu

idga

dja

14 2 3 1 5 5

matelas 13264 491 2681 2886 561

Electricité SNE

Total 36 2 6 3 12 9 38429 1422 7752 8361 1625

b) Fréquentation des services de santé primaires

CS Mois Nouveaux cas

0-11 MOIS 0-5 ans

Accouchement au CS

Total consultation

Observation

Kemkada Mars 420 59 78 22 569

Juin 441 95 99 47 586

Juillet 1030 273 353 91 1310

Guidgadja Mars 140 49 32 210

Juin 151 55 18 201

Juillet 377 254 21 502

Moyenne mensuelle 426,5 142 148 38,5 563

c) Programme de Prise en charge intégrée des malnutris aigus

CS Type de malnutrition

Mars Avril Mai Juin Juillet Moyenne Mensuelle

Kemkada MAM 49 22 126 84 62 69

MAS 0 08 30 01 11 10

Guidgadja MAM 1 0 0 12 8 4

MAS 1 0 0 8 1 2

7

Total MAM 73

MAS 12

Observations - Screening des cas fait sur la base de la table Poids taille. (Appui World Vision)

- Pas de MUAC ou brassard - Absence d’intrants pour la PEC - La majorité des cas sévères sont référés (PMI, HD koumra )

d) Profil épidémiologique et Top 5 des causes de morbi-mortalité

Causes majeures de morbidité et mortalité dans les 2 centres de santé

Autres maladies sous surveillance fréquentes

1 Paludisme (surtout couches vulnérables enfants de <5ans et femmes enceintes)

Cas de rougeoles chez les enfants en mars et avril

2 Infections respiratoires aigues Cas suspect de fièvre jaune en saison pluvieuse

3 Maladies diarrhéiques/ gastro entérites 2 cas de ver de guinée chez les animaux (Chiens surtout dans la zone de koumra)

4 Traumatisme (Accident de la voie publique et domestique)

5 Dermatoses diverses

e) Fournitures médicales, consommables d’urgences, matériel de stérilisation et

chaine de froid

Mé

dic

ame

nts

ess

en

tie

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Mé

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QSSN*

0 Insuffisant

insuffisant

QSSN*

4 2 0 0 0 400

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Insuffisant

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3 2 0 0 0 0

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l RAS RAS

A pré positionner en

urgence

A compléter

A compléter

RAS RAS A

compléter

A Fournir/acquérir

A pré positionne

r les consomma

bles de nutrition

A fournir/acquéri

r

A fournir/acqué

rir

8

f) Chaine de froid et vaccins

CS Réfrigérateurs vaccins Portes vaccins accumulateurs

Kemkada 1 à pétrole QSSN* QSSN* Insuffisant

Guidgadja 1 à pétrole QSSN* QSSN* Insuffisant

Appréciation général

Compléter les glaciaire et ou caisses isotherme

RAS A pré positionner en urgence

A compléter

4.2. Composante Wash

a) Wash en milieu hospitalier

CS

No

mb

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Latr

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Latr

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Ke

mka

da

7 0 1 1 Puits

aménagés 0 1 0 0

Fosse à bruler

Gu

idga

dja

6 1 1 1 Forage en

panne 0 1 0 0

Fosses à bruler

b) Wash en communauté

Village Source d’eau

Ratio latrines/ménage

DAL Kit de potabilisation de l’eau

Kit de sensibilisation des maladies diarrhéique y compris le cholera

Lieux de consommations boissons traditionnelles

Kemkada 2 puits à ciel ouvert

3/5 40% 0 0 Calebasses rincées dans la même eau non recyclée en provenance des puits traditionnels à ciel ouvert

Behongo Forage 1/5 80% 0 0

Total 40% de latrine 60% 0 0

V. Analyse des Constats, observations et entretiens individuels

Il ressort de la visite faite dans les communautés des 3 villages et dans les 2 centres de santé desservants ces zones géographiques, les constats ci-dessus résumés dans les tableaux.

9

L’analyse des déterminants clés nous permet de conclure sur les facteurs de vulnérabilité et d’aggravation d’une potentielle crise humanitaire en cas de répétition des circonstances d’inondations, suscitant des interventions à court moyen et long termes.

5.1. Volet santé

1. Le personnel qualifié et formé est en quantité insuffisante. Le centre de santé faisant souvent recours au commis en charge de dispensation des médicaments ou à la matrone pour l’offre des services de soins généraux et/ou spécialisés.

2. Les pharmacies respectives contiennent des médicaments essentiels pour faire face aux pathologies en situation normale. Cependant, il n’existe pas des médicaments en quantité suffisante pour la prise en charge des épidémies et notamment le cholera fortement redouté. Par ailleurs inexistence de l’hypochlorite de sodium en quantité suffisante pour la potabilisation de l’eau.

3. Le centre de santé de Kemkada ne dispose que d’une latrine à l’usage des malades et du personnel du centre de santé.

4. La stérilisation du matériel se fait de manière rudimentaire à travers une marmite qui sert à chauffer de l’eau avec du matériel de petites chirurgies ou d’accouchement.

5. Pas d’affiche de sensibilisation sur les mesures d’hygiènes élémentaires en général et le cholera en particulier

6. Ces 2 structures sanitaires disposent de suffisamment d’espace sécurisé à l’air libre pouvant contenir des tentes en cas de crise aigué (épidémie etc…)

7. La chaine de froid est fonctionnelle avec des vaccins de qualité et un bon suivi du calendrier vaccinal des enfants.

5.2. Volet Nutrition

1. Le screening des éventuels cas de malnutrition est mené en milieu hospitalier et hospitalier par des agents de santé et personnel à travers l’usage de la table poids taille.

2. On note cependant une absence du MUAC pour la mesure du périmètre brachial

3. Absence de Centre nutritionnel thérapeutique : Tous les cas de MAM ou MAS sont référés pour la pris en charge à la PMI ou à l’hôpital de district de Koumra

4. Aucun intrant de prise en charge (Pas de lait thérapeutique, biscuit ou plumpy nut, farine CBS etc...)

5. Aucun cas de malnutrition aigüe après un screening circonstanciel sur un échantillon de 13 enfants de 0 à 11 mois emmenés se faire vacciner

5.3. Volet WASH

i. Wash en milieu hospitalier a. Absence de source d’eau bien entretenue à Kemkada

b. Pas de points de lavages des mains

c. Insuffisance de l’hypochlorite de sodium

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d. Bloc latrine insuffisante

e. Forage à motricité humaine du CSI de Guidgadja en panne

f. Pas de filtre à eau

g. Absence de poupine/autoclave

h. Dans les centres de santé, il n’existe pas de système de lavage des mains mis en place. Pourtant ces centres de santé offrent la facilité à la pratique de lave main en termes de présence de forage en son sein.

i. Bloc latrine insuffisante : C’est le cas à Kemdaka où on note 1 latrine d’une cabine pour un taux d’accueil de 22 cas par jour, puis à Kotkouti, il y a 1 bloc de 3 cabines pour un nombre de 8 patients par jour.

j. Selon les informations reçues des RCS, la distribution des moustiquaires dans les villages sinistrés remonte à 2014. Sauf, les femmes enceintes continuent de recevoir de moustiquaire quand elles viennent à la 3ème CPN dans les centres de santé.

ii. Wash en communauté

a. Il y a des ménages qui n’ont pas de toilette. Une seule latrine peut servir à plus de 2 à 3 ménages, d’où la défécation à l’air libre pour la plupart.

b. Pour l’approvisionnement en eau de consommation humaine, les forages sont moins nombreux dans tous les villages ayant subi l’inondation. Les puits traditionnels constituent une source d’eau plus utilisés et consommés par les usagers malgré sa mauvaise qualité.

c. Aucune présence de dispositif de lavage des mains avec du savon dans les villages et ménages visités.

d. Les populations s’approvisionnent à travers deux sources d’eau: les forages et les puits traditionnels

a. Grand nombre des usagers s’approvisionnent aux puits traditionnels soit 80% de la population à cause de sa proximité, et du gain du temps évitant ainsi les points d’eau salubre.

b. Ces puits traditionnels non traités, continuent à être consommés malgré la souillure subit par les eaux de ruissellement, provenant des égouts et latrine ayant débordées après inondation,

c. Les rares pompes existantes (village Kemdaka : 04 pompes dont 02 en pannes avec une population de 4116 habitants, 01 château d’eau en arrêt de chantier 2014 ; village Kotkouti : 03 forages dont 01 en panne, population de 1027 habitants)

d. La plupart des pompes fonctionnelles présentent de rouille, la qualité de cette eau pose problème d’acceptabilité

e. Les usagers évitent les forages qui présentent de la rouille et s’orientent vers les sources d’eau dangereuses en matière de santé publique

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f. L’accès aux infrastructures de Sanitation demeure précaire dans les villages visités. On estime à environ 60 % de taux de la défécation à l’aire libre. L’inondation a contribué à l’écroulement des latrines familiales dans les ménages. Les données suivantes illustrent la faible présence de latrines dans les ménages: Kotkouti : 38 latrines sont estimées par les interlocuteurs, lors des échanges individuels, dans le village Kotkouti qui compte 190 ménages selon le chef. Kemdaka compte à lui 180 latrines sur 300 ménages selon nos interlocuteurs.

g. Certaines de ces latrines existantes risques de s’écrouler sous une forte pluie

h. On note un taux d’utilisation de latrine de 40%

i. L’inondation survenue à contribuer à créer une communication entre les latrines et les puits à ciel ouvert.

j. Les déchets solides sont gérés de façon anarchique. Il n’y a eu aucun système de gestion adéquat des ordures : pas de bac, pas de fosses à ordure.

k. Faible sensibilisation de la communauté sur les mesures d’hygiène d’assainissement et de potabilisation de l’eau

l. Toutes les Sources d’eau rudimentaire potentiellement souillée et non traitée après inondation

m. Il n’y a pas de système de drainage des eaux. Les eaux de pluie stagnent sur les ruelles et s’infiltrent avec le temps.

VI. Problèmes identifiés et indicateurs critiques

Composante clés Problème identifiés Indicateurs critiques

A) Offre des services de santé

- Insuffisance qualitatif et quantitatif du personnel soignant

- Pas de stérilisateur (Autoclave /poupinel)

- Absence de filtre à eau

- 1 infirmer / 25 165 habitants à Kemkada et 1/6 632 à Guigadja

- Fréquentation mensuelle moyenne de 630 personnes à Kemkada et 22 à Guidquida

-

B) Médicaments essentiels de prise en charge

- Pas de Kit cholera, ni de SRO et autres antiparasitaires intestinaux

- 0% de taux de disponibilité en médicaments et dispositifs d’urgence

C) Prise en charge de la malnutrition

- Absence d’un centre nutritionnel thérapeutique

- Pas d’intrants de prise en charge des cas de malnutrition

- Taux d’incidence MAM et MAS non estimée

D) Pratique de

l’hygiène

- Méconnaissance des voies de contaminations des maladies oro- fécales - Taux d’exposition aux maladies

hydriques et à transmission oro-fécales élevé

- Exposition aux risques de santé publique, aux maladies hydriques;

- Faible taux d’accès aux latrines au niveau de centre de santé (cas de

12

Kemdaka).

- Manque de dispositifs de lavage des mains dans les centres de santé ;

- Lieux de vente des boissons de fabrication artisanale insalubres

E) Alimentation et eau

- Le risque d’explosion des cas de maladies liées à l’eau est grand en rapport à l’exposition à l’eau insalubre de consommations domestique;

- Plus de 70 % de la population s’approvisionnent dans les puits traditionnels à risque ;

F) Elimination des

excréta

- Si rien n’est fait, risque d’une flambée de cas de maladies diarrhéiques y compris le cholera dans les jours à venir

- 60% de la population défèquent à l’aire libre ;

- Manque de système de gestion des excréments animaux ;

G) Contrôle des vecteurs

- Période de pluie et d’inondations propices aux multiplications des vecteurs (mouches, moustiques …)

- Taux de prévalence élevé des cas du paludisme suivi de la diarrhée et d’infection respiratoire aigüe durant les 3 derniers mois

H) Gestion déchets solides

- Manque de fosse à ordure ;

I) Drainage des eaux

- Pas de système de drainage des eaux - Eaux stagnante gites de multiplication des vecteurs et des germes telluriques

- Taux d’attaque estimé des maladies hydriques à potentiel épidémique élevé

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RECOMMANDATIONS : secteurs santé/nutrition et Wash

Lieu exécution

Activités Responsable Partenaires Délai de mise en

œuvre

Ce

ntr

e d

e sa

nté

- Former tout le personnel de santé sur les mesures d’hygiène et protocole de potabilisation de l’eau. MSP MSF, OXFAM Court terme

- Pré positionner les kits de prise en charge cholera dans les formations sanitaires MSP MSF, OMS, OXFAM

Court terme

- Approvisionner les centres de santé en médicaments contre les shistosomiases et les helminthiases intestinales (Albendazole, mebendazole, praziquantel…..)

Court terme

- Construire des blocs toilettes dans les Formations sanitaires Court terme

- Renforcer la surveillance épidémiologique avec la vulgarisation des fiches de définitions des cas des maladies du péril fécal et des images sur le cycle du cholera

MSP MSF, OXFAM Court terme

- Rendre disponible les protocoles de prise en charge du choléra et de potabilisation de l’eau MSP MSF, OXFAM

Court terme

- Doter les Centres de santé des Poupinel/autoclave MSP Court terme

- Procéder aux réparations des pompes en panne avec changement des tuyaux galva en inox ou PVC 1 ‘1/4

-

- Ouvrir 1 centre nutritionnel thérapeutique Unicef, PAM Moyen à long terme

- Approvisionner en intrants de nutrition PAM, Unicef Moyen à long terme

- Aménager des salles d’observations / hospitalisation Moyen à long terme

C

om

mu

nau

t

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- Former les relais communautaires sur les règles d’hygiènes et les protocoles de potabilisation de l’eau des puits à consommation domestique

MSP/Hydraulique Court terme

- Faire des analyses bactériologiques sur tous les forages existants MSP/Hydraulique Court terme

- Traiter toutes les sources d’eau dans tous ces villages sinistrés

- Sensibiliser la population sur les mesures de potabilisation de l’eau Court terme

- Souffler les forages ayant une présence de rouille et ceux ayant subi les effets d’inondation ;

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- Changer la tuyauterie des pompes en matériels inoxydables

- Doter les populations en kit hygiène Court terme

- Organiser des campagnes de sensibilisation sur les mesures d’hygiènes et assainissement (médias, service d’hygiène de la mairie, des hôpitaux, crieurs, relais communautaires etc……………)

Mairie, MSP, Ministère communication

Court terme

- Construire de blocs de latrines et les dispositifs de lavage des mains dans les lieux publics

- Vulgarisation de latrine familiale avec la méthode simple

- Mettre sur pied un dispositif de gestion des ordures solides

- Redynamisation des CGPE et de la mise en place des AR

- Implémenter l’ATPC (Assainissement Total piloté par la communauté) UNICEF Moyen à long terme

- Construite des forages et aménager les puits traditionnels Min Hydraulique Moyen à long terme

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MISSION D’EVALUATION CONJOINTE SUR LA SITUATION DES INONDATIONS DES VILLAGES DU MANDOUL

18 au 19 aout 2016

TERMES DE REFERENCE

Contexte et Justification

La forte pluviométrie enregistrée depuis le mois de juin 2016, qui représente presque le double de celle enregistrée ces cinq dernières années, a entraîné des inondations dans la région du Mandoul. Selon les résultats d’une évaluation rapide du Comité Régional d’Action (CRA) en date du 9 août, plus de 370 hectares de champs ont été détruits par les eaux, ainsi qu’une quarantaine d’habitations. Au total, 408 ménages soit 3 776 personnes dans trois villages riverains du fleuve Mandoul (Kemkada, Behongo et Kotkouli) sont touchés. La situation reste à risque car le fleuve Mandoul pourrait déborder et inonder quinze villages riverains si de fortes pluies frappent à nouveau la région. Un rapport de la délégation de la Régional de la femme, de l’action sociale et de la solidarité nationale a été partagé avec l’ICC et les acteurs terrain s’apprêtent à se rendre sur les lieux le mardi 16 août pour faire le point.

Objectif Globale

: Identifier les actions de préparation et/ou de réponse à cette situation

Couverture géographique

Trois principaux villages touchés par les inondations

Rôles et responsabilités

OCHA est en charge de l’organisation et de la coordination de la mission. OCHA procédera à la prise de contact avec les autorités administratives, sécuritaires et les acteurs existant sur le terrain pour le bon déroulement de la mission dans les localités concernées) ;

Les points focaux sectoriels identifiés se mettront en contact avec les services techniques et leurs partenaires opérationnels sur le terrain.

Membres et ressources

Membres de la mission

1 staff FAO

1 Staff PAM

1 Staff UNICEF

1 staff IHDL

2 Staff OXFAM

1 staff OCHA

Resources sur le terrain

Autorités régionales, départementales et sous préfectorales ;

Services déconcentrés et leurs démembrements (Santé, Agriculture/Elevage, Eau et Assainissement, Action Sociale, Sécurité alimentaire/ONDR…) ;

Acteurs de développement (Word Vision, Coopération Suisse, BELAC, ACRA, Croix Rouge Française…,

Partenaire humanitaires (OXFAM, PAM, UNICEF, FAO, IHDL, OCHA…)

Points focaux CRA, CDA, CLA

Logistique

1 Véhicule OCHA

1 Véhicule PAM

1 Véhicule FAO

16

1 Véhicule UNICEF

1 Véhicule OXFAM

Unités de mesures

Focus Groupe sur échantillonnage délibéré sans valeur statistique :

Entretien avec les informateurs clés : Structures techniques décentralisées, autorités locales et traditionnelles, partenaires sur le terrain

Étude comparative avec les données secondaires Observations.

Groupes cibles Populations affectées

Secteurs Sécurité alimentaire et le livelihood

Sante/nutrition

Eau Higyene & assainissement

Education

Protection, Abris/NFI

Phases Phase 1 : Organisation technique et planification par les secteurs concernés

Phase 2 : Mission de terrain

Axe1 : Koumra-Kemkada-Behongo-Kotkouli

Phase 3 : Traitement et mise en commun

Phase 4 : Rédaction et publication du rapport

Résultats

Rapport de Mission composé des éléments suivants :

Situation des inondations connue et mise à jour ;

Niveau de la réponse mesurable ;

Vulnérabilités identifiées ;

Intérêts affichés des acteurs ;

Type de réponse cerné.

LISTE DES PARTICIPANTS À LA MISSION

Nom Organisation Fonction Téléphone Email

1 Allarabaye Wadar Délégation Action Sociale

Sociologue 66 62 34 45

2 Mbang Orguidinan Délégation de l’Agriculture

Délégué 66 36 09 80

3 Kosngar Guiryem Délégation de l’agriculture

Suivi Evaluation

66 77 47 96

4 Mbaitelham Tabam

PAM Suivi et évaluation/VAM

66 99 30 94 Tabam.mbaitelham@wfp.org

5 Sobdibe Foba OMS Administration

66 23 05 64 sobdy@yahoo.fr

6 Dr Kemenang Edie-Alain

OMS Consultant 63 94 62 70 ediealain@yahoo.fr

7 Ndoini Rimtobaye ONDR Chef de secteur

66 36 65 56

8 Djimadoum Jonas SISAAP Point Focal 63 70 55 05 jonasdjimadoum@gmail.com

17

9 Gabnon Patchané OXFAM Wash Officer 66 47 54 24 washmsltd@oxfamintermon.org

10 Madji Franklin Bendima

OXFAM 68 67 74 64 fsomsltd@oxfamintermon.org

11 Ndiguissengar Ngarmadjide

FAO Consultant Agronome

66 48 43 17 Ngarmadjide.ndiguissengar@fao.org

12 Allatoingar Ngaryambang

UNICEF C4D Officer 91 24 18 54 nallatoingat@unicef.org

13 Djimrangaye Blotoyoum

OCHA HAO 63 24 11 70 blotoyoum@un.org