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BOLIVIA * COLOMBIA * ECUADOR * PERÚLA INTEGRACIÓN FRONTERIZA EN LA PERSPECTIVA DE LOS
ORGANISMOS LATINOAMERICANOS Y CARIBEÑOS
Raúl Nieto – SGCANSan Salvador, 30 y 31 de mayo 2013
COMUNIDAD ANDINA
La CAN COLOMBIA, ECUADOR, PERÚ
Y BOLIVIA
• Creada en 1969 a través de un tratado
internacional: el Acuerdo de Cartagena.
• Hace 44 años decidimos unirnos para
trabajar juntos
por mejorar nuestro nivel
de vida, mediante la integración y la
cooperación y social.
• Para lograr este objetivo, los Países
Miembros de la CAN acordamos políticas
y proyectos conjuntos
en los ámbitos
político, social, cultural, ambiental,
comercial, entre otros.
45
982010
35
SomosPaíses MiembrosBolivia, Colombia, Ecuador ,Perú
Países AsociadosArgentina, Brasil, Chile, Paraguay ,Uruguay, España
millones de ciudadanos andinos
% de la biodiversidad del planeta
% del agua dulce del mundo
% de bosques de América Latina y el Caribe
102102
Exportaciones Intracomunitarias 2012 10,349 millones
PAIS Intra VariaciónEXPORTADOR Bolivia Colombia Ecuador Perú Comunitarias %Bolivia 414 184 596 1,194 67.1%Colombia 125 2,033 1,582 3,741 9.1%Ecuador 22 1,055 1,989 3,066 10.7%Perú 555 896 897 2,348 -0.1%Total Intracomunitario 10,349 11.7%Fuente: Sistema Integrado de Comercio Exterior, SICEXT. Decisión 511.
PAIS DE DESTINO
Elaboración: Secretaría General de la Comunidad Andina. Programa de Estadística.
Inversiones extrajeras directas al interior del Bloque Andino
creció 33% cada año.
Exportaciones Intracomunitarias y Extracomunitarias
1969‐2012
73 veces
196 veces
0
50
100
150
200
250
69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
Indi
ce co
n bas
e 196
9 = 1,
00
Extra-comunitarioTasa de crecimiento promedio anual 10.5%
Intra-comunitarioTasa de crecimiento promedio anual 13.1%
FUENTE: COMUNIDAD ANDINA, Secretaría General, Sistema Integrado de Comercio Exterior. Decisión 511. SICEXT, Resolución 738.ELABORACION: COMUNIDAD ANDINA, Secretaría General, Oficina de Estadística
Mayor dinamismo hacia el bloque Andino que fuera de la CAN
Agenda Estratégica• Participación de los ciudadanos andinos por
la integración
• Política Exterior Común • Integración comercial y complementación
económica, promoción de la producción, el
comercio y el consumo sostenibles
• Integración física y desarrollo de fronteras • Desarrollo social• Medio Ambiente• Turismo• Seguridad• Cultura • Cooperación• Integración energética y recursos naturales• Desarrollo institucional de la Comunidad
Andina
INTEGRACIÓN Y DESARROLLO FRONTERIZO EN LA COMUNIDAD
ANDINA
Marco Jurídico
PASAFRO D EC. 541PIDS DEC. 5532003CEBAF - 2001
DEC 502ZIF--2001DEC. 501
Pol. Comunitaria IDF 1999 -DEC. 459Acuerdo Cartagena
1997 – DEC 406
Estrategia CTF BPIDF
44 años
Subscripción Acuerdo Cartagena 1969
Después de 30 años primera DEC. GANIDF
Agenda Estratégica Andina (AEA) 2010
IDF Art. 3-126
Fondo Binacional
Plan de Acciónde SantaCruz
2009- 2019
GANIDF
DDF/MREBolivia
DDF/MREColombia
DDF/MREEcuador
DDF/MREPerú
Plan
Estratégico
Sta. Cruz
Plan
EstratégicoSta. Cruz
Agenda
Estratégica
Andina‐AEA
Agenda
Estratégica
Andina‐AEA
Planes
Operativos
de la SG y
Presidencia
Planes
Operativos
de la SG y
Presidencia
Marco
Institucional y Desarrollo
Fronterizo
Consejo Andino de
MMRREE (CAMRE)
DDF= Dirección Desarrollo Fronterizo
Secretaría
Técnica
Grupo ConsultivoBID‐CAF
Grupo ConsultivoBID‐CAF
Grupo Alto Nivel Integración y Desarrollo
Fronterizo ‐
GANIDF(SGCAN‐ST)
Grupo Alto Nivel Integración y Desarrollo
Fronterizo ‐
GANIDF(SGCAN‐ST)
Nivel Subregional
Nivel Subregional
Nivel NacionalNivel
NacionalNivel LocalNivel Local
Ministerio de RREE/Sectores
BoliviaColombiaEcuadorPerú
Regiones/Gobiernos Locales
Gestión Institucional
Consejo AndinoMinistrosRelaciones
Exteriores (CAMRE)
ESQUEMA DE INTERVENCIÓN
Gobiernos Locales
Gobiernos Locales
Gobiernos Locales
Gobiernos Locales
ZIF
Planificación
Planificación
Planificación Planificación
SNIP
SNIP
Nacional
NacionalNacional
PROYECTOBinacional
PAIS 1
PAIS 2Integración
Modelo de gestión para el manejo integral de los
residuos sólidos;
Mejoramiento de las Condiciones Sanitarias y
Ambientales
Manejo Integrado Corredor Biológico el Ángel‐Quitasol
Propuesta de Modelo de Gestión para proyectos
binacionales
Propuesta de Migración Laboral de Trabajadores
Fronterizos
Propuesta de Transporte Público de Pasajeros
Transfronterizos
Propuesta para el manejo integrado de las Cuencas
Hidrográficas Binacionales (Carchi‐Guaitara
y Mira –
Mataje)
Fortalecimiento de Capacidades Institucionales en las
Zonas de Integración fronteriza
Mancomunidad Tulcán Ipiales
ZIF COLOMBIA -ECUADOR:Inversión: 2, 745, 055
Cooperación Internacional:51%
Contrapartes Gobiernos Locales : 49%
Proyecto Red Binacional de Salud
Zumba‐San Ignacio
Educación Intercultural bilingüe en
contextos de diversidad cultural en
la frontera Ecuador‐Perú
Reducción de la contaminación del
agua y del suelo
de la zona alta de
la Cuenca Binacional Catamayo‐
Chira
Fortalecimiento de Capacidades
Institucionales en las Zonas de
Integración fronteriza
ZIF ECUADOR - PERU:Inversión: 2, 069, 105
Cooperación Internacional: 74%
Contrapartes Gobiernos Locales : 26%
Plan ZIF Colombia‐
Perú
Red de Telemedicina Rural en la
cuenca del Río Putumayo
Modelos Prácticos de producción
piscícola de consumo humano y uso
ornamental
Proyecto de humedales
para la
conservación
Fortalecimiento de Capacidades
Institucionales en las Zonas de
Integración
Proyecto Integral de Gestión Ambiental
de Residuos Sólidos
en la ciudad
Binacional Desaguadero
Aprovechamiento de Riberas en el
Anillo Circunlacustre
del Lago Titicaca
Proyecto de Reintroducción de Llamas
Fortalecimiento de Capacidades
Institucionales en las Zonas de
Integración fronteriza
Asistencia Técnica en la gestión de
proyectos de Integración‐GANIDF
ZIF BOLIVIA-PERU:Inversión: 1, 952, 487
Cooperación Internacional: 80%
Gobiernos Locales : 20%
CEBAFPara
facilitar
la
libre
circulación
de
personas,
bienes
,
capital
y
servicio
a
través
de
los
pasos
de
frontera
se
han
implementado 4 centros Binacionales de
Atención
en
Fronteras
(CEBAF)
que
facilitan
el
32%
del
comercio del
transporte
de
carretera
intracomunitario.
AVANCES…….Mecanismos participación
social binacional
Modelos de
Gestión
Inversiones locales proy. Binacionales
Fortalecimiento relaciones regionales
Mecanismos Binacionales
Estrategia Cooperación
Transfronteriz a
………..
Financiamiento proyectos fronterizos
Banco de proyectos de IDF – Decisión
