real decreto 824

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REAL DECRETO 824/2005, DE 8 DE JULIO, SOBRE PRODUCTOS FERTILIZANTES.

Modificado por:

-Real Decreto 1769/2007, de 28 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto 824/2005, de 8 de julio, sobre productos fertilizantes.

-Orden PRE/630/2011, de 23 de marzo, por la que se modifican los Anexos I, II,III, IV, V y VI del Real Decreto 824/2005, de 8 de julio, sobre productos fertilizantes.ACTUALIZADO A 1/2/2013Sumario CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES. Artculo 1.Objeto y fines. Artculo 2.Definiciones. Artculo 3.mbito de aplicacin. Artculo 4.Requisitos. Artculo 5.Grupos y tipos de productos fertilizantes. Artculo 6.Ingredientes autorizados. CAPTULO II. ENVASADO E IDENTIFICACIN DE LOS PRODUCTOS FERTILIZANTES. Artculo 7.Denominacin del tipo de producto. Artculo 8.Envasado. Artculo 9.Etiquetado. Artculo 10.Contenido de las etiquetas y de los documentos de acompaamiento. CAPTULO III. PUESTA EN EL MERCADO. Artculo 11.Previsiones generales. Artculo 12.Requisitos del fabricante. Artculo 13.Mrgenes de tolerancia. Artculo 14.Sistemas internos de control de calidad. Artculo 15.Trazabilidad de los productos fertilizantes. CAPTULO IV. MATERIAS PRIMAS. Artculo 16.Declaracin de ingredientes. Artculo 17.Utilizacin de residuos. Artculo 18.Materias orgnicas biodegradables. Artculo 19.Nivel mximo de microorganismos. Artculo 20.Nivel mximo de metales pesados. CAPTULO V. REGISTRO DE PRODUCTOS FERTILIZANTES ELABORADOS CON MATERIAS DE ORIGEN ORGNICO. Artculo 21.Inscripcin en el registro. Artculo 22.Duracin de la inscripcin. Artculo 23.Revisin de la inscripcin. Artculo 24.Requisitos de la comunicacin. Artculo 25.Contenidos del Registro de productos fertilizantes. Artculo 26.Publicidad del Registro de productos fertilizantes. CAPTULO VI. ADAPTACIN DE LOS ANEXOS. Artculo 27.Modificacin de los anexos. Artculo 28.Inclusin de nuevos tipos de productos fertilizantes. CAPTULO VII. CONTROLES Y RGIMEN SANCIONADOR. Artculo 29.Competencias. Artculo 30.Medidas de control. Artculo 31.Laboratorios. Artculo 32.Medidas provisionales. Artculo 33.Rgimen sancionador. DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA.Procedimiento para modificar la relacin deabonos CE. DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA.Listado de establecimientos a inspeccionar. DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA.Reconocimiento mutuo. DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA.Exportacin. DISPOSICIN ADICIONAL QUINTA.Registro. DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA.Comercializacin y etiquetado. DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA.Tramitacin de expedientes. DISPOSICIN DEROGATORIA NICA.Derogacin normativa. DISPOSICIN FINAL PRIMERA.Ttulo competencial. DISPOSICIN FINAL SEGUNDA.Facultad de desarrollo. DISPOSICIN FINAL TERCERA.Entrada en vigor. ANEXO I. RELACION DE TIPOS DE PRODUCTOS FERTILIZANTES. ANEXO II. DISPOSICIONES GENERALES DE IDENTIFICACION Y ETIQUETADO. ANEXO III. MRGENES DE TOLERANCIA. ANEXO IV. LISTA DE RESIDUOS ORGNICOS BIODEGRADABLES. ANEXO V. CRITERIOS APLICABLES A LOS PRODUCTOS FERTILIZANTES ELABORADOS CON RESIDUOS Y OTROS COMPONENTES ORGNICOS. ANEXO VI. MTODOS ANALTICOS. ANEXO VII. INSTRUCCIONES PARA LA INCLUSIN DE UN NUEVO TIPO EN LA RELACIN DE PRODUCTOS FERTILIZANTES.El suelo agrcola es un recurso inestimable y limitado, cuyo potencial agronmico actual se debe a la labor desarrollada por el hombre durante siglos. La degradacin irreversible de este recurso supone no slo destruir el bien ms preciado de los agricultores, sino hipotecar las oportunidades agrcolas de generaciones futuras. Por este motivo, la proteccin del suelo constituye un objetivo prioritario en un buen abonado, para garantizar su fertilidad y su valor agronmico, presente y futuro.

La aparicin de nuevos productos que contienen nutrientes para las plantas y capacidad fertilizante no debe ser bice para que se olviden sus posibles repercusiones en la salud y seguridad de las personas y del medio ambiente, por lo que procede regular la utilizacin de nuevos ingredientes en la elaboracin de productos fertilizantes, de modo que eviten sus posibles efectos nocivos en el agua, el suelo, la flora, la fauna y el ser humano.

La Unin Europea ha aprobado recientemente el Reglamento (CE) n 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, relativo a los abonos, y el Reglamento (CE) n 1774/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano, que obligan a los Estados miembros a modificar su normativa sobre productos fertilizantes.

La primera de las disposiciones comunitarias citadas, referida exclusivamente a losabonos CE, refunde en una sola norma la legislacin anterior y deroga determinadas directivas que la contenan. As mismo, declara la libre circulacin de losabonos CEy fija una serie de disposiciones comunes sobre su composicin, identificacin, etiquetado y envasado.

Asimismo, el Reglamento (CE) n 2003/2003 prev que sean los Estados miembros quienes complementen su desarrollo en determinados aspectos, tales como la expresin de los contenidos en nutrientes principales y secundarios; la posibilidad de prohibir la circulacin y venta de abonos potencialmente peligrosos para la salud y el medio ambiente; la adopcin de medidas de control para evaluar la calidad de los abonos; la autorizacin de laboratorios de control; la posibilidad de imponer tasas y la determinacin de un rgimen sancionador. Estos aspectos han de regularse en unos casos mediante ley y en otros, mediante normas de rango reglamentario.

El Reglamento (CE) n 1774/2002 ha fijado restricciones para los materiales de origen animal que se utilicen para elaborar abonos o enmiendas orgnicas, as como una serie de medidas que obligan a los Estados miembros a garantizar que dichos materiales no contribuyan a la difusin de enfermedades.

Por otra parte, los productos fertilizantes que no estn considerados comoabonos CE, vienen siendo regulados por disposiciones de cada Estado miembro. As, en nuestro ordenamiento jurdico, esta materia queda recogida en el Real Decreto 72/1988, de 5 de febrero, sobre fertilizantes y afines, modificado por el Real Decreto 877/1991, de 31 de mayo, y en laOrden de 28 de mayo de 1998, sobre fertilizantes y afines, modificada por laOrden de 2 de noviembre de 1999, que introdujo una serie de garantas medioambientales y de salud pblica en relacin con dichos productos.

Con el tiempo, ha quedado demostrada la necesidad de modificar este conjunto de normas en una serie de puntos; las innovaciones ms importantes que deben introducirse son la aplicacin a los fertilizantes nacionales de disposiciones anlogas a las recogidas en el Reglamento (CE) n 2003/2003 para losabonos CE, la actualizacin de las especificaciones exigibles a los dems abonos y otros productos fertilizantes, el establecimiento de una regulacin de los procedimientos de autorizacin de nuevos tipos de productos fertilizantes, sin olvidar la evaluacin del posible impacto ambiental, de los residuos y sustancias diversos utilizados como ingredientes en la fabricacin de los productos fertilizantes, para garantizar el cumplimiento de laLey 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.En consecuencia, con este real decreto se pretende, en primer lugar, concretar algunas de las disposiciones del Reglamento (CE) n 2003/2003, respecto de las que dicha norma establece que deben ser desarrolladas y completadas por los Estados miembros, y en segundo lugar, refundir y actualizar la normativa nacional existente relativa al resto de los abonos y a todo tipo de enmiendas, adaptndola, en su caso, a las exigencias del Reglamento (CE) 1774/2002.

Se presta una especial atencin a determinados fertilizantes, particularmente a los que utilizan materias primas de origen orgnico, que estn sometidas a reglamentaciones especficas, a los efectos de su conocimiento por parte de las autoridades competentes en materia de vigilancia y control y por todos los interesados en general, y se establece la obligatoriedad de su inscripcin en el Registro de productos fertilizantes que, a tal efecto, se crea en sustitucin del anterior Registro de fertilizantes y afines.

En el proceso de elaboracin de este Real Decreto han sido consultados las comunidades autnomas y los sectores afectados.

Este Real Decreto ha sido sometido al procedimiento de informacin en materia de normas y reglamentaciones tcnicas, previsto en elReal Decreto 1337/1999, de 31 de julio, por el que se regula la remisin de informacin en materia de normas y reglamentaciones tcnicas y reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la informacin.En su virtud, a propuesta de los Ministros de Agricultura, Pesca y Alimentacin, de Industria, Turismo y Comercio, de Sanidad y Consumo y de Medio Ambiente, con la aprobacin previa del Ministro de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 8 de julio de 2005, dispongo:

CAPTULO I.DISPOSICIONES GENERALES.

Artculo 1.Objeto y fines.

1. Este Real Decreto tiene por objeto establecer la normativa bsica en materia de productos fertilizantes y las normas necesarias de coordinacin con las comunidades autnomas.

2. Constituyen fines de este Real Decreto:

a. Regular los aspectos del Reglamento (CE) n 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, relativo a los abonos, cuya concrecin y desarrollo han sido encomendados a los Estados miembros.

b. Definir y tipificar los productos fertilizantes, distintos de losabonos CE, que puedan utilizarse en la agricultura y la jardinera.

c. Garantizar que las riquezas nutritivas y otras caractersticas de los productos fertilizantes se ajustan a las exigencias de este real decreto.

d. Prevenir los riesgos para la salud y el medio ambiente por el uso de determinados productos.

e. Regular el procedimiento para la inscripcin pr