realidad penitenciaria

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIOR Y JUSTICIA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE POLICÌA CIENTÌFICA

EXTENSION ANZOATEGUI

Situacion Penitenciaria en Venezuela

RETRASO RETRASO PROCESALPROCESAL

HACINAMIENTOHACINAMIENTO

Destrucción física y moral Destrucción física y moral

ARMASARMAS

DROGASDROGAS

INFRAESTRUCTURAINFRAESTRUCTURA


CONTENIDO CONTENIDO

Evolución del Sistema Penitenciario en Venezuela.

Finales del siglo XVIII: toma auge el encarcelamiento por motivos político, adulterio y robos.

Año 1840: Construcción de la cárcel de la Rotunda, hecho arquitectónico penitenciario más importante hasta ese momento.

Año 1864: La administración de justicia la ejercía cada Estado o Provincia de manera diferente, quedando bajo potestad de cada Estado, igualmente lo relativo a la normativa de régimen penitenciario. Los centros penitenciarios existentes estaban bajo tutela militar, hasta el año 1886.

Año 1886: Se dicta la primera Ley sobre Construcción de Penitenciarías en la cual se coloca en manos de civiles la construcción y administración de establecimientos penitenciarios.


• Año1936, se viene en Venezuela la entrada de nuestro penitenciarismo a la contemporaneidad. El precursor o impulsador del sistema penitenciario venezolano fue Tulio Chiossone (abogado y profesor), elaboro la Ley de Régimen Penitenciario de 1937 y el Reglamento de esa misma Ley. La Ley se mantuvo en vigencia hasta el año 1961, y el reglamento hasta el año 1975.

• La “Reforma Chiossone” que abarca desde el año 1936

hasta 1961.

http://es.wikipedia.org/wiki/Tulio_ChiossoneSituacion Penitenciaria en Venezuela

Evolución del Sistema

Penitenciario en Venezuela.

• Marco Constitucional: La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) Artículo 272 y 26.

• Marco Legal:Ley de Régimen Penitenciario (G.O. Nº 36.975, 19/06/2000) Artículo 2.Código Orgánico Procesal Penal. Artículo 10 y Artículo 479.


Actualidad del Sistema

Penitenciario en Venezuela.

Legislación

Vigente

Actualidad del Sistema Penitenciario en Venezuela.

Ministerio del Poder Popular de Servicios Penitenciarios.

Organismos Gubernamentales• Organismos de Apoyo en el Tema Penitenciario.

• Fondo Nacional para Edificaciones Penitenciarias

• Dirección Nacional de Servicios Penitenciarios

• Instituto Universitario Nacional de Estudios Penitenciarios

• Consejo Superior Penitenciarios


¿Quien esta a cargo de la Situación Penitenciaria en el país?

Elio Gómez Grillo en su trabajo “Hacia un Estudio del Penitenciarismo Venezolano” expone:

Los principales Problemas en las Cárceles Venezolanas son: 1.Instalaciones inadecuadas y deterioradas2.Hacinamiento3.Ocio4.Consumo y tráfico de drogas5.Inseguridad personal6.Ausencia de agrupación y de cualquier clase de un mínimo tratamiento reeducativo7.Falta de una verdadera enseñanza elemental8.No hay aprendizaje de un oficio9.Un personal de custodia que en general, no está capacitado para una verdadera tarea asistencial10.Un personal no siempre el más capacitado ni el más interesado en la problemática penitenciaria

http://es.wikipedia.org/wiki/Elio_G%C3%B3mez_Grillo

Situación Penitenciaria en Venezuela

Tulio Chiossone expone en su libro

“Organización Penitenciaria Venezolana”:

“ El problema penitenciario es un problema para el cual no ha existido en Venezuela una preocupación fuerte y definitiva.. Nuestros establecimientos carcelarios sirven mejor para instrumentos de destrucción física y moral que para lugares de enmienda y reconstrucción espiritual del procesado. No tenemos cárceles. Sólo hay horrorosos sitios de expiación... Los establecimientos penales venezolanos deben crearse y organizarse en armonía con nuestra constitución social, o sea de acuerdo con los resultados que otorgue la observación del medio criminógeno y de la psicología de nuestro hombre delincuente… El delincuente es un ciudadano, un hombre que no ha perdido sus derechos. La pena, ciertamente, le priva algunos relativos a su capacidad civil y política, pero no puede arrebatarles aquellos que emanan de su propia condición de hombre… El individuo que infringió la ley, no sólo debe tener el castigo que, como intimidador asegura el orden público, sino que tiene derecho a la protección del Estado a fin de conseguir su readaptación social. Actualmente los detenidos salen de la cárcel más corrompidos de lo que entraron. La administración de justicia en lo criminal debe funcionar en el mismo edificio de la cárcel…”.


La Crisis Penitenciaria es un problema que afecta al país desde hace mucho tiempo y lamentablemente no se ha evidenciado avances y/o mejoras que permitan pensar que se esta cerca de una solución perdurable.

Masacre de 1994 de más de 100 reclusos en la cárcel de Sabaneta

En 1997 el asesinato de 29 presos en la prisión del Dorado.

A principios de 2004: 4 muertos y 25 heridos dejó enfrentamiento en penal de Tocuyito.

En Junio 2011 Dos secuestros en prisiones venezolanas en poco más de dos semanas han dejado al descubierto la situación de vulnerabilidad del sistema penitenciario de este país y, según organizaciones que trabajan con población reclusa, la evidencia de que el Gobierno ha perdido el control de las cárceles.

Para el 25/11/2011 tras haber transcurrido 14 días de la intervención del Rodeo I se mantiene bajo una tensa calma las situación en el Rodeo II, donde la Defensora del Pueblo María Gabriela Zambrano manifiesta que se mantiene la situación de secuestro por parte de los lideres de los Pranes “Yoifre” y “Oriente”. En una entrevista dada al el nacional “Oriente” expreso que el gobierno nacional no tiene al frente de esta situación a nadie que quiera buscar una solución, asimismo expreso que no van a permitir otra masacre como la ocurrida en el Rodeo I, donde dicen que la cantidad de muertos que reporta el gobierno nacional no es real y que fue mayor la cantidad de muertos.Situacion Penitenciaria en

Venezuela

Expone Elio Gómez Grillo:

“No se aplicó, no se ha aplicado jamás la Ley de Régimen Penitenciario esperanzadora, ni se formaron los cuadros de funcionarios prisiónales indispensables para el buen funcionamiento de los penales recién creados y éstos, con una notable población reclusa, se fueron convirtiendo en malolientes almacenes de seres humanos, envilecedores depósitos de hombre y su régimen, divorciado de las bondades y virtudes que ofrece la Ley Penitenciaria vigente, devino en un verdadero sistema cloacal, en el que sus directivos, desde entonces hasta ahora, antes que mejoradores, regeneradores, reeducadores de seres arrastrados por el torrente del crimen, no han sido y no son otra cosa que tristes almacenadores de hombres”.


Las cifras estadísticas revelan resultados desalentadores ante este tema. Lejos de solucionar los problemas la percepción que se tiene es que la situación esta fuera de control por parte del Gobierno Nacional.

Población Reclusa Nacional: 32.624


Fuente: Observatorio Venezolano de prisiones

Fuente: Observatorio Venezolano de Prisiones.



El hacinamiento es uno de los factores críticos que afecta las cárceles en el País.

REGION CANT. CARCEL

ES

CAPACIDAD

INSTALADA

CANT. DE PRESOS

% SOBREPOBLAC

ION

Capital 7 3642 8679 138

Centro 7 3925 9765 148

Andina 5 3089 6532 111Centroccide

nte5 3510 6766 192

Oriente 7 2880 5959 107

TOTALTOTAL 31 17046 37701 121Situacion Penitenciaria en

Venezuela


La Salud es otro foco critico dentro de los centros penales del país.



En La En La Búsqueda Búsqueda

de de SolucionesSoluciones

Cinco líneas estratégicas desarrollará el Gobierno para humanizar las cárceles (septiembre 2011)

El Ministerio del PP para los Servicios Penitenciarios ha establecido líneas de acciones para atacar la crisis penitenciaria.

•Descongestionamiento inmediato •Desmontaje de mafias y control penitenciario•Ofensiva comunicacional•Instalación del Ministerio para los Servicios Penitenciarios.


Una Propuesta es la que refleja uno de lo precandidatos de la MUD.

1. Recuperar la planta física de los penales2. Diseñar una política de régimen de vida para el interno3. Profesionalizar la plantilla responsable del servicio penitenciario

http://www.slideshare.net/LeopoldoLopez/propuestas-para-la-situacin-penitenciaria-la-mejor-venezuela






• El sistema penitenciario no cuenta con los elementos primordiales para su funcionamiento. La falta de asignación presupuestaria es incongruente con el grado de las necesidades. Los centros penitenciarios se encuentran en un alto nivel de deterioro, además de esto el hacinamiento supera el 35% de su capacidad instalada, al analizar caso por caso se localizan centros donde en hacinamiento supera el 200% de su capacidad.

• Dentro de las fallas que se observan en el núcleo de la problemática penitenciaria, encontramos que se caracteriza por la indolencia, la omisión, la complicidad y la corrupción, esto conlleva a dificultar la búsqueda de soluciones expeditas.

• La mayoría de las iniciativas que durante tanto tiempo se han venido desarrollando representan solo paliativos, que de forma alguna ha permitido la creación e implementación de una política de estado destinada a dar solución de manera efectiva a la problemática.


• La legislación en cuanto a la materia es abundante, siendo asi cuando se requiere de adecuardo algunos instrumentos legales a la realidad actual, introduciendo algunas normas a los principios constitucionales.

• La problemática traspasa las barreras de los recintos penitenciarios, detrás de cada procesado judicial existe una familia, dado en la medida que facilitemos programas para la rehabilitación y el desarrollo de actividades adecuadas para el crecimiento profesional de los internos, estaremos asegurando su reinserción a la sociedad.

• La violación de los derecho humanos de la población reclusa no puede ocultarse, priva la necesidad que las instituciones que tienen competencia sobre la garantía y defensa de los derechos humanos, asuman responsablemente su rol para evitar que se siga comprometiendo la responsabilidad del estado venezolano por el incumplimiento de sus deberes.


• Al Poder Ejecutivo Ministerio del Poder Popular de Servicio Penitenciario.

Asegurar la efectividad de las políticas de humanización del sistema penitenciario en el marco del respeto de los derechos humanos, con el fin de mejorar las condiciones de vida en los centros penitenciarios, prestando especial atención al respeto y garantía de los derechos a la salud, a un ambiente sano, a la recreación, a la cultura, al deporte, al trabajo y a la educación.

• Al Poder Judicial Tribunal Supremo de Justicia.

Continuar la implementación del programa de Jueces Itinerantes, como medida paliativa transitoria a la problemática del retardo procesal, mientras se incrementa el número de tribunales penales en todo el territorio nacional.

• Al Poder Ciudadano. Investigar de manera exhaustiva los hechos de violencia que se suscitan en los centros penitenciarios, en aras de eliminar la impunidad.


Para la modernización del sistema penitenciario en el país, el gobierno invertirá

39 millones de dólares.

Rehabilitación de áreas sociales

Reinserción comunitaria y construcción y

rehabilitación del CTC.

Sistema de apoyo a la población reclusa

La unidad coordinadora del

MPPIJ, por 4 millones 125

dólares

arrancará el llamado Plan Maíta, el cual abarcará en una primera fase, a 200 madres de privados de libertad de los establecimientos penitenciarios

el nuevo código orgánico penitenciario, esta nueva ley la cual contempla un total de 200 artículos establece igualmente los deberes y derechos de los privados de libertad, clasificación de la población, y requisitos fundamentales de funcionarios que deseen ingresar al Ministerio Penitenciario

Las instituciones de control social formal (policía, tribunales y régimen carcelario)

Sistema de información penitenciario

Fortalecimiento institucional

Se construirán 8 nuevas centros penitenciarios para el 2013 y son los primeros de 24 a nivel nacional

con la finalidad de proteger la información de aquellos ciudadanos que estuvieron privados de libertad y cumplieron su debida condena para que no sean víctimas de la discriminación.

Existen instituciones emergentes que posiblemente representen desafíosy suplantación de otras formas de organización social y política, como losconsejos comunales, los consejos locales de planificación, los comités deaguas, de tierras, de salud, cuya incidencia en políticas de seguridad ycontrol de la delincuencia, está aún por definirse y evaluarse.

•http://html.rincondelvago.com/prisiones_1.html•http://ensayosgratis.com/imprimir/Analisis-Del-Articulo-272-De/15741.html•http://www.ovprisiones.org/cms/•http://www.monografias.com/trabajos37/situacion-penitenciaria/situacion-penitenciaria.shtml•http://www.ventanaalalibertad.org/2010/04/evolucion-de-la-pena-privativa-de.html•http://situacioncarcelariaenvzla.blogspot.com/2011/07/hacinamiento.html


http://html.rincondelvago.com/prisiones_1.html

http://html.rincondelvago.com/prisiones_1.html

http://ensayosgratis.com/imprimir/Analisis-Del-Articulo-272-De/15741.html

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