PETICIÓN� Art. 117 Decreto Nº 500/991

� Pedido que formula una persona.

� Es un derecho, un poder de obrar.

� Es una garantía-un medio de obtener reparación de agravio

� La autoridad Administrativa esta obligada a decidir la petición que formule un titular de derecho subjetivo o interés legítimo. ( Art. 118).

� Plazo para resolver: 150 días ( corridos, 30 días para instruir y 120 para resolver.

� Arts. 145 y 146 Decreto 500/991

� DERECHO SUBJETIVO habilita a exigir legítimamente prestación a otra persona y la otra persona esta obligada a cumplir . El comportamiento esta impuesto por regla de derecho (ej. cobro de sueldo).

� INTERES LEGITIMO . Se puede exigir legítimamente una prestación, pero la otra persona puede o no cumplirla . Hay una potestad discrecional de decidir del obligado.Ej. promoción del funcionario.

� INTERES SIMPLE: ej. ingreso a la administración.

RECURSO ADMINISTRATIVODEFINICIÓN

� Manifestación de voluntad unilateral y recepticiaemanada de un sujeto lesionado por un acto administrativo, cuyo contenido consiste en la petición, dirigida a la administración, en tiempo oportuno, de que dicte un nuevo acto administrativo revocatorio, modificativo o sustitutivo, de aquel anterior lesivo.

RECURSO ADMINISTRATIVORequisitos para ejercerlo:- Acto administrativo final ( que resuelva sobre

el fondo del asunto)- Que el acto administrativo sea ilegítimo (

contrario a la ley o decreto), problema de ilegalidad o mérito ( inoportuno o inconveniente).

- Que el acto haya sido notificado

Recurso

� Petición dirigida a la administración para que dicte un nuevo acto ( modificativo, revocatorio o sustitutivo del anterior).

� Titular de un derecho subjetivo, que se considere lesionado por el acto.

Tipos de recursos administrativos

� REVOCACIÓN o REPOSICIÓN:Se plantea ante el mismo órgano que dicto el acto.

� JERÁRQUICO:Se interpone en forma subsidiaria al de revocación ( en órgano sometido a jerarquía).

� ANULACIÓN:Se interpone ante el Poder Ejecutivo. Se fundamenta en haber sido dictado con desviación de poder o contrario a regla de derecho ( razones de legalidad).El acto se anula o se confirma ( Art. 151 num. 2 y 3).

Procedimiento

� 1- Acto administrativo:Expresa determinación de voluntad de la administración que se exterioriza.

� 2- Notificación del acto:En forma personal o por publicación en el Diario Oficial.

� 3- Si no fue notificado:No corre plazo al interesado, puede recurrirlo en cualquier momento.El conocimiento informal del acto lesivo no suple la notificación personal o en el Diario Oficial ( art. 143).

� 4-Plazo para recurrir:-10 días corridos a contar del día siguiente a la notificación personal o por Diario Oficial( art. 142). El plazo para recurrir un Decreto corre a partir del día siguiente a la publicación en Diario Oficial.

- Suspensión del plazo para recurrir ( art. 144)

- Ferias judiciales- Semana de turismo- Si vence en día feriado se extiende al día

hábil inmediato siguiente.

INTERPOSICIÓN DE LOS RECURSOS

� REVOCACIÓN: ante el mismo órgano que lo dictó ( art. 142 inc. 1).

� JERÁRQUICO: ( acto dictado por órgano sometido a jerarquía). Lo resuelve el jerarca del Inciso, se interpone en forma simultanea con el de REVOCACIÓN ( art. 142 inc. 3).

� ANULACIÓN: Acto dictado por órgano jerarca del servicio descentralizado, puede interponerse en forma conjunta y subsidiaria al de revocación. Lo resuelve el Poder Ejecutivo ( art. 142 inc. 4).

� REVOCACIÓN-JERÁRQUICO-ANULACIÓNActo dictado por Órgano sometido a jerarquía en el Servicio Descentralizado. El jerárquico lo resuelve el Director o Director General ( art. 142 inc. 5).

PLAZO PARA RESOLVER LOS RECURSOS

� 120 días para resolver.� 30 días para instruir ( se cuenta en días

corridos, NO se suspende en semana de turismo).

� Vencido el plazo de 150 días corridos, de no haber resolución expresa, se entenderárechazado el recurso ( el órgano igual debe dictar resolución).

� Notificación personal : art. 149

� Suspensión de efectos del acto administrativo : art. 150Fuera de los casos previstos por Ley, a petición de parte o de oficio , podrádisponerse la suspensión transitoria de ejecución del acto.

� Legitimación activa: art. 152

Persona que se considere lesionado en sus derechos o interés por el acto administrativo.

� Principio de contradicción : art. 153

� Forma de interposición de los recursos :

Forma documental: Art. 154

1- escrito en papel simple.2- formulario o impreso3- por telegrama colacionado certificado con aviso de

entrega.4- telex5- fax u otro medio idóneo.

� Contenido del escrito:- nombre- domicilio del recurrente- voluntad de recurrir y denominación del recurso

- acto administrativo que se impugna.- si se actúa en representación, acreditar poder ( art. 20 y 24)

- Si la autoridad que dictó el acto es del interior, debe constituirse domicilio en Montevideo.

Fundamentación:Es un derecho del recurrente, puedefundamentarse posteriormente. Su omisión no exime a la administración de su obligación de pronunciarse.

� Firma letrada: Art. 156El escrito debe llevar firma letrada. Si falta, hay 10 días para salvarla, bajo apercibimiento de archivar el recurso.

� Interposición por medios no tradicionales:( art. 157) .- telegrama colacionado- telex- fax- Se deberá reproducir y formar expediente. El jefe de la repartición certificará la reproducción realizada.

� El recurrente dispondrá de 10 días hábiles a contar del siguiente a la recepción del documento por la administración para ratificar por escrito su voluntad de recurrir y cumplir la exigencia de firma letrada y otros requisitos.

� Fecha y hora de interposición- Telegrama colacionado: fecha y hora que estampe la oficina telegráfica al recibir el texto.

- En otros procedimientos, la que luzca el reporte emitido por el quipo utilizado, o la que estampe el funcionario receptor.Se entiende como presentado fuera de plazo, si se presentófuera del horario de la oficina, el último día ( Art. 142).

� Formalidades a cumplir por el funcionario receptor ( art. 159).- estampar fecha de recepción- constancia del número de hojas del escrito, documentos que se acompañan y copia presentada.- devolución de copia sellada.

� Actos dictados por el Poder Ejecutivo en Acuerdo : art. 160

� Actos dictados por el Consejo de Ministros art. 160.

� Actos dictados por Órgano delegado: art. 161

� Art. 164: derecho del recurrente a urgir Resolución del recurso en trámite.( art. 148)

� Resolución del recurso jerárquico: art. 165Confirma, modifica o revoca acto impugnado.Subsanar defectos de forma y convalidar acto impugnado.

� Resolución del Poder Ejecutivo del recurso de anulación: art. 167

� - Confirma� Anula el acto� NO lo reforma

Feria judicial y semana de turismo

Art. 10.3 Ley 15.869

Art 144 Dec. 500/991

Semana de turismo

Art. 10.2 Ley 15,869

Art. 145 Dec500/991

250 días

Art. 5 Ley 15.869

Art. 147 Dec

500/991

50 días se establece en base a la denegatoria ficta

30 días

Art. 11 Ley 15.869

Art. 146 Dec500/991

El Poder Ejecutivo

10 días

Art. 142 Dec500/991

Subsidiario del de revocación

Anulación

Feria Judicial

Y semana de turismo

Art. 10.3 Ley 15.869

Art 144 Dec500/991

Semana de turismo

Art 10.2 Ley 15.869

Art 145.3 Dec500/991

200 días

Art. 5 Ley 15.869

Art. 147 Dec500/991

50 días

Se establece en base a la denegatoria ficta

30 días

Art. 11 Ley 15.869

Art. 146 dec.

500/991

El jerarca máximo

10 días

Art. 142

Dec 500/991

Subsidiario del de revocación

jerárquico

Feria judicial y semana de turismo

Art. 10.3 Ley 15.869

Art. 144 Dec500/991

Semana de turismo

Art. 10.2 Ley 15.869

Art. 145 Dec500/9910

150 días

Art. 5 Ley 15.869

Art. 147 Dec500/991

120 días

30 días

Art. 11 Ley 15.869

Art. 146 Dec500/991

El que dictó el acto

10 díasArt. 142 Dec500/991

revocación

Suspensión de los plazos en cuanto a la interposición de los recursos

Suspensión de los plazos en cuanto a la Resolución de la Administración

plazo para el agotamiento previo de la vía administrativa

Plazo para resolver

Plazo para instruir

Órgano que decide

Plazo para recurrir