régió és oktatás v

Upload: aemit-idelgec

Post on 07-Jul-2015

1.008 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Harmadfok kpzs, felnttkpzs s regionalizmus

Szerkesztette: Juhsz Erika Ph.D.

Lektorlta: Forray Katalin D.Sc. habil.

Debrecen Center for Higher Education Research and Development Hungary 2010

Rgi s oktats sorozat V. ktet

Harmadfok kpzs, felnttkpzs s regionalizmus

Felels szerkeszt: Juhsz Erika Ph.D. Technikai szerkeszt: Ttrai OrsolyaLektorlta: Forray R. Katalin D. Sc. habil.

A ktet az OTKA-T69160 kutats tmogatsval jelent meg.

Kiadja: Center for Higher Education Research and Development Hungary, DebrecenMegjelent B/5 formtumban

Nyomdai munkk: Kapitlis Kft.

ISBN 978-963-473-277-8

2

TARTALOM

Forray R. Katalin: Lektori ksznt.. 6 Juhsz Erika: Szerkeszti elsz.8 A harmadfok kpzs szerepe a regionlis talakulsban Kozma Tams: Kisebbsgi intzmnyek egy vtized mlva .10 Sli-Zakar Istvn: A Partium rgi eslyei a csatlakozs utn... 15 Pusztai Gabriella: Intzmnyi hozzjruls egy htrnyos helyzet felsoktatsi trsg hallgatinaktanulmnyi eredmnyessghez...25 Juhsz Erika: Felnttkpzs s regionalits egy kutats margjra. 33

Kisebbsgi felsoktats brahm Katalin Barabsi Tnde: A Szkelyudvarhelyi Modern zleti Tudomnyok Fiskolja - a szkelyfldi gazdasgi kpzs kiteljestsnek szolglatban............................................................. 40 Csords Annamria: Nmetorszgi szorbok..45 Fnyes Hajnalka: Nemek szerinti eredmnyessg, s felsoktatsi intzmnyvlasztsi motivcik.. 52 Hollsi Hajnalka Zsuzsanna: A kisebbsgi felsoktats kialakulsa s perspektvi Szatmrnmetiben... 58 Kiss Adl Szentannai gota: A Sapientia EMTE cskszeredai karai. Kihvsok s fejlesztsi stratgik az egyetemi dokumentumok tkrben.64 Nyilas Ildik Horkai Anita: Kisebbsgi felsoktats a Moldv Kztrsasg terletn... 69 Papp va: Harmadfok oktats vagy fiskolai kar Berettyjfaluban?. 73 Polnyi Tnde D. Farkas Csilla Bicsk Zsanett nges Juhsz Attila: Terleti autonmia nyelvpolitika tbbnyelv egyetem Dl-Tirolban... 78 Skonc Erzsbet: A Bihari Iskolaszvetsg terleti kapcsolatai s jelentsge a hatrmenti egyttmkdsben... 83 Szab Jzsef: Ezstszennyes csillagok Projekt alap, gyakorlatorientlt, felsfok mdiakpzs cigny szakemberek szmra ... 89 Szolr va: Rendszervltoztats a felsoktatban s egy kisebbsgi egyetem regionlis nrtelmezse a Partiumban .93 Takcs Tamara: A Partiumi Keresztny Egyetem dikjaival kszlt interjs kutats bemutatsa.. 98

3

Oktats s regionalizmus rokszllsi Andrea: Trsadalmi mobilits s az egszsggyi humn erforrs...104 rva Lszl Knyves Erika: A Szolnoki Fiskola hallgati kltsnek hatsa a vros gazdasgi letre... 110 Filep Blint: A felsoktats s rgi kapcsolata.117 Fnai Mihly: Roma tanulk s szleik az iskolrl szak-kelet magyarorszgi kutatsok tapasztalatai... 123 Garami Erika: A humn erforrs terleti klnbsgei..129 Hartl Mnika: A Tuds hdja kpzsi lehetsgek az Ister-Granum Eurorgi terletn...137 Koi Rbert: Krptalja oktatsi struktrja143 Kun Andrs Istvn Kotsis gnes: Az szak-Alfldi Rgi kis-, s kzpvllalkozsainak, valamint nagyvllalkozsainak krben vgzett oktatsi ignyfelmrsek eredmnyeinek sszevetse.149 Mjas Anik: Felsoktatsi vgzettsgek a romniai hatrmenti megykben az 1992-es s a 2002-es npszmlls tkrben.154 Pacsuta Istvn: A trsadalmi rtegzds trtnetisge... 159 Simon Kinga Katalin: Hatron tli, sztndjas hallgatk a Debreceni Egyetemen... 164 Szab Rbert: Adalkok az szak-Alfldi Rgi egszsgturizmushoz..........................................................169 Tornyi Zsuzsa: Hatrtalan hallgati mobilits.177

Hallgatk s oktatk dm Erzsbet: Plyakezd pedaggusok plykpe Krptaljn... 184 Bajusz Bernadett Bihari Ildik: Hogyan alakul a vgzett hallgatk plyakpe? 191 Brezsnynszky Lszl Bajusz Bernadett: A pedaggia alapszak s hallgati a Debreceni Egyetem s a Nyregyhzi Fiskola vonzskrzetben........196 Di Blasio Barbara: Narratv pszicholgia s a pedaggus szemlyisge..200 les Csaba: Eszmnyi dikok s idelis professzorok. Bels elvrsok s kritikai hangok az jkori eurpai egyetemeken205 Ers Pter: A magyarorszgi szakkollgiumok 2007-ben egy kvantitatv kutats nhny eredmnye210 Fehr Ilona: Moldvai rtkrend. nkntes pedaggusok vlemnye a ni rtkrendrl, csng krnyezetben.216 Finncz Judit: Kett az egyben: oktat s hallgat. Avagy a doktoranduszlt viszontagsgai a debreceni doktoranduszok szemszgbl... 222 Herczegh Judit: Otthonom az, ahol a laptopom van az informcis trsadalom alapgondolatai... 229 Kalocsain Snta Hajnalka: A levelez tagozatos hallgatk nemek szerinti megoszlsa a Debreceni s a Pcsi Tudomnyegyetemen.. 234 Kiss Annamria Gl Attila: Nem akarok felnni?... 238 Krsi Fruzsina: Az egszsges letmd s az egszsges letmdra nevels a 12-16 ves korosztlyban244 Kristonn Bakos Magdolna Mller Anetta Honfi Lszl Szvetes Veronika: A sportszakos hallgatk sporttborainak pedaggiai vonatkozsai... 249 Lehotai Lilla: A krnyezeti nevels s krnyezetjog tantsnak tovbbfejlesztse a magyar felsoktatsban.. 256 Nagy Zoltn: A nevelstudomny jszer pedaggiai aspektusai a tanrjellt s mdiaszakos hallgatk esetben.. 260

4

Nagy Zsuzsa Mller Anetta: Az ltalnos iskolai tanulk s a kzpiskolai tanulk tborvlasztsi motivcis rtkei...265 Schmercz Istvn: Bejv fiskolai hallgatk pszichs jellemzi..270 Simndi Szilvia: Turizmus s szabadid...277 Szirmai Erika: Posztgradulis angoltant-kpzs a KFRTKF-en... 281 Tamndl Lszl: Hallgati jelentkezsek s elhelyezkedsek vizsglata a Nyugat-dunntli rgiban, kiemelten a Szchenyi Istvn Egyetemen...286 Vargn Nagy Anik: Az oral history-forrsok jelentsge292

A felnttkpzs aktulis kutatsai Angyal Magdolna Csords gnes: Kompetens tuds megszerzsnek lehetsge a vdn kpzs-, tovbbkpzsben... 299 Balzsovics Mnika: A felnttknt, munka mellett tanulk motivcii, ignyei306 Barizsn Hadhzi Edit: Vllalati oktatspolitikk.. 312 Csehn Papp Imola: Munkaer-piaci elkpzelsek Gdlln s Kecskemten317 Dobos gota: A facilitci szerepe a felnttkpzsben...323 Engler gnes: A felsfok tanulmnyok szerepe a munkaer-piaci reintegrldsban..328 Erdei Gbor: Lehetsgek s korltok a munkahelyi tanuls kutatsnak tmakrben... 333 Fedor Anita: A kisgyermekes nk munkaer-piaci integrcija. 339 Herpain Lak Judit: Az informlis tanuls szerepe a csaldban.345 Jna Gyrgy: A Vilgbank felnttkpzsi programjai... 350 Kenyeres Attila: Tematikus televzik j perspektva a felnttek informlis tanulsban. 354 Mrkus Edina: Durk Mtys elkpzelsei az nnevelsi kpessg kialakulsrl, fejlesztsi lehetsgeirl 359 Miklsi Mrta: Akkreditlt Hajd-Bihar megyei felnttkpzsi intzmnyek nhny jellemzje..363 Pete Nikoletta: A trningezs trtnete s sajtossgai... 369 Oszlnczi Tmea: Felnttkpzsi intzmnyek kutatsa az szak-Magyarorszgi Rgiban. 374 Ttrai Orsolya: A felnttoktatsban rsztvevk idfelhasznls-vizsglatai. 380 Tengely Adrienn: A katolikus hitbuzgalmi s karitatv egyesletek andraggiai tevkenysge a dualizmus kori Pcs pldja alapjn... 385 Turczy Istvnn Veszteg Rozlia: A j eurpai felnttoktat 391

Ktetajnl Sri Mihly: A grlitzi tudomnyos mhely, a Collegium Pontes j ktete, a Perifria Eurpa kzepn Recenzi . 397 Tovbbi informcik a TERD kutatsrl .. 400

5

FORRAY R. KATALIN Lektori ksznt rmmel vettem kzbe a CHERD-H jabb ktett, a Rgi s Oktats sorozat harmadik tagjt. Valamennyi ktet regionlis kutatsokat tartalmaz, amelyek nem llnak tvol tlem. Az elz ktetekben a kzp- s felsfok oktats llott a kzppontban; ez a ktet elssorban a felnttoktatsrl szl. Ez korunk s az oktatskutatsok termszetes vltozsa; mra az oktatskutatsok rdekldsnek kzppontjba ppen ilyen krdsek kerltek: a leszakadk, a tovbbtanul felnttek, valamint haznk s Kzp-Eurpa vltozatos, eltren fejlett rgii. A rgi, amely a CHERD-et foglalkoztatja, klnleges. Klnlegessgt az adja, hogy hatrmenti, pontosabban hatrokon tvel ahogy a sorozat mr megszokott hdemblmja is sugallja. Ez a hatrokon tnyl rgi nemcsak szomszdos kzigazgatsi egysgeket kt ssze Magyarorszg kt megyjt, Romnia ngy megyjt, valamint Ukrajna ht, magyarok ltal is lakott jrst , hanem orszgokat is. St, s ez ebben a rgiban a klnleges: kls llamhatrokat is magban foglal, ti. az Eurpai Uni s az Unin egyelre kvl es Kelet-Eurpa hatrait. Ha ennyire vltozatos trsgeket tartalmaz ez a rgi, mirt tekinthet mgis egysgnek? Milyen alapon tekintik, kezelik s kutatjk a ktetben szerepl kutatk valamifle fldrajzilag, gazdasgilag s / vagy trsadalmilag lehatrolhat entitsnak? Mint Sli-Zakar Istvn tanulmnya kiemeli, ebben a szemlletben a hagyomnyoknak nagyobb szerep jut, mint ahogy mi, msutt az orszgban megszokhattuk. A rgi amelyet a ktet szerepli kvetkezetesen Partium-nak neveznek a trtnelem folyamn hosszabb-rvidebb ideig valban valamifle egysg volt. Legalbb is annak tekintettk azok, akik ebben a trsgben az Oszmn Birodalom s a Habsburgcsszrsg (a kirlyi Magyarorszg) kztt ltek. A trtneti Partium mint az emltett tanulmnyok vissza-visszatrnek r nem teljesen azonos sem a kutats terepvel, sem azzal a Partium-mal, amelyen a romniai magyarok a Magyarorszg s Erdly kztti rszt rtik. Csakhogy a trtneti Partium (rszek) nmagval sem volt sohasem teljesen azonos. Mg ma vltoz vagy kevsb vltoz kzigazgatsi egysgekbl rakhat ki addig a trtnelemben vltoz birtokhatr s vltoz tulajdon birtokokbl llott. Ebben az rtelemben bizonyra jogos a CHERD-H kutatinak az a trekvse, hogy mintatrsgket ezzel a trtneti nvvel jelljk meg. A harmadfok kpzs szerept a regionlis talakulsban az elz ktet rszletesebben is trgyalta mr. Ott mr olvashattuk, milyen sajtos rtelmezsei alakultak ki a hatron tnyl trsgeknek ebben az orszgrszben eltren attl, ahogy az orszg ms (nyugati, dlnyugati) hatron tnyl trsgeit rtik, rtelmezik. Itt, az orszg szakkeleti peremn a szimblumok, a trtnetisg s a kzs tudat az identits ers ktszvete, ersebb, mint, mondjuk, a Nyugat-Dunntlon. Ahogy Kozma Tams fogalmazza: ezek a szimbolikus ktdsek hatrozzk meg a kisebbsgi oktats fontossgt s motivljk az itt l rtelmisget elssorban iskolk s csak utna kzs vllalatok alaptsra (br az utbbira is egyre tbb a plda). S ahol a vllalkozsok megjelennek, munkahelyeket teremtenek, munkskezet keresnek, ott kisebb-nagyobb ksssel megjelennek a felnttkpzs klnfle nylt s rejtett, formlis s non-formlis (Juhsz Erika) vltozatai. gy kerl a kpbe a Partium kapcsn a felnttkpzs krdse. Ebben a ktetben amelyben a szerzk egy az OTKA

6

ltal tmogatott kutats tovbbi eredmnyeit mutatjk be a kutatssorozatnak a felnttkpzsi vonulatra nagy hangsly esik. A harmadfok kpzs a felnttkpzsekkel egytt kpes emelni a Partium fejlettsgt; a felnttklpzs elengedhetetlen velejrja a megindult gazdasgi fejldsnek; ahola gazdasg megindul, ott indul meg a felnttkpzs is, hogy gy mondjuk, kz a kzben. Vajon megellegezheti-e a kpzs harmadfok kpzs s / vagy felnttkpzs magt a gazdasgi fejldst? Az oktatskutatsnak s fknt az oktatsfejlesztsnek, az oktatspolitiknak (a terletfejlesztsnek, a regionlis politiknak) mr tbb vtizedre visszatekint krdse ez. Prblkozsok vannak, ismertek, hrk ment a vilgban (a fejld orszgok peremn, a fejlett vilg peremterletein is). Biztos ismereteink azonban errl nincsenek. Ez a kutats, mint a neve sugallja, megprbl vlaszolni erre a krdsre. A vlaszok mozaikjait kapjuk itt, ebben a ktetben. S ha a kp mg nem is llt ssze, annyi mr bizonyos, hogy rdekes, elgondolkodtat s sajtos vlaszt vrhatunk a fnti krdsre ebbl a kutatsbl. Minden bizonnyal olyan vlaszt, amely a hasonl helyzet rgik fejlesztsre is rtelmezhet lesz. Szvesen kszntm teht mind a kutatkat, mind a velk kzsen publiklkat ebben a szp, tgas horizont, gondolatbreszt ktetben.

7

JUHSZ ERIKA Szerkeszti elsz Tanulmnyktetnk az OTKA-T69160 szm, 2007-2010 kztt zajl TERD (The Impact of Tertiary Education on Regional Development - A harmadfok kpzs a regionlis talakulsban) kutats els vnek fbb eredmnyeit foglalja ssze. A Kozma Tams ltal vezetett kutats clja feltrni s elemezni a harmadfok kpzs hatst a regionlis talakulsra a rendszervltozs nyomn Kzp-Eurpa meghatrozott trsgeiben. A TERD-kutats cljai ngy vonatkozsi keretet jellnek ki: A harmadfok kpzs hatsainak sszehasonlt vizsglata Kzp-Eurpa nhny talakul trsgben. A kpzsek irnti ignyek talakulsnak statisztikai-sszehasonlt vizsglata egy kivlasztott hatrkzi trsgben. Az j felsoktatsi trekvsek (intzmnyi, helyi s regionlis oktatspolitikk) feltrsa s nyomon kvetse. A gazdasgi talakuls s a felnttkpzs sszefggseinek feltrsa s klnbsgeinek sszehasonltsa. F kutatsi problmk ezek mentn, amelyekre vlaszt keresnk a kutats sorn (2007-2010): Kibontakozban vannak-e hatrokon tnyl regionlis felsoktatsi terek? Hozzjrul-e a felsoktats a htrnyos helyzet trsgek gazdasgi felzrkztatshoz? Hozzjrul-e a felsoktats egy regionlis identits kialakulshoz? Kiegszti-e a felnttkpzs a lemarad trsgek felsoktatsi ksrleteit? A kutats ezek a clok s kutatsi problmk mentn ngy munkacsoport jl krlhatrolhat, elklnthet, de egyben puzzleszeren ssze is illeszthet tevkenysgrendszerbe illeszkedik. A kutatcsoportok ezek alapjn: Komparatv csoport a harmadfok s hatrokon tnyl regionlis felsoktatsi terek vizsglatra Kozma Tams vezetsvel. Terleti statisztikai csoport a trsg statisztikai-sszehasonlt elemzsinek elksztshez Teperics Kroly vezetsvel. Intzmnyi kutatsok csoport a felsoktatsi trekvsek empirikus vizsglatra Pusztai Gabriella vezetsvel. LLL szervezeti csoport a trsg felnttkpzsi ksrleteinek vizsglatra Juhsz Erika vezetsvel. Tanulmnyktetnket a kutatsi clok, problmafelvetsek s munkacsoportok mentn lltottuk ssze. A ngy tmakr felvezetsre egy-egy elmleti, kutatsfelvezet tanulmnyt lltott ssze a ngy munkacsoport vezet, majd a ngy tmakrhz kapcsoldan tanulmnyblokkokba rendeztk a kapcsold s kapcsolhat kutatsokat. Ezek a tanulmnyblokkok: Kisebbsgi felsoktats, Oktats s regionalizmus, Hallgatk s Oktatk, A felnttkpzs aktulis kutatsai. A tanulmnyok nagyobb rszben az OTKA kutatsunk szerves rszt kpezik, kisebb rszben pedig a kutats els fzisban, 2008. jnius 24-n a Magyar Tudomnyos Akadmia Debreceni Akadmiai Bizottsgnak Szkhzban megrendezsre kerlt konferencink kapcsold eladsainak rott anyagai. A tanulmnyktettel clunk az OTKA-T69160 szm kutats kiindulpontjainak s els eredmnyeinek bemutatsa, kzzttele a nyilvnossg szmra, hogy ezltal szles krben elrhetv vljon a tma kutatinak sszekapcsoldsa, egy szakrti hlzat kialakulsa. A kutats eredmnyeit, konklziit a 2010. nyarn megrendezsre kerl zrkonferencin kvnjuk bemutatni, addig (s azutn) is ajnljuk kutatsi honlapunkat a http://terd.unideb.hu/ internetes cmen.

8

A harmadfok kpzs szerepe a regionlis talakulsban

9

KOZMA TAMS Kisebbsgi intzmnyek egy vtized mlva A kisebbsgi intzmnyek problmjval 2001-03 kztt foglalkoztunk. Kt kutatsban vettnk rszt, mindkett segtett megfogalmazni s valamennyire megvilgtani ezt a problmt. Az egyik a Bernyi Dnes ltal vezetett, az NKFP ltal tmogatott kutats a hatron kvli magyar tudomnyossg tmogatsnak hasznosulsrl. A msik az ltalam vezetett kutats, amelyet az OTKA tmogatott, s amely a kisebbsgi oktatsrl szlt. A problmval hatron tnyl kapcsolatok, kisebbsgi oktats, a felsoktats kiterjedse s a kisebbsgek bevonsa nagyjbl az 1989/90-es fordulat ta tallkoztunk. Kezdetben a hatron tnyl kzoktatsi kapcsolatokat vizsgltuk, elbb az orszg szaknyugati trsgben (Gyr, Sopron, Burgenland), majd a dlkeletiben (Szeged, Szabadka, Temesvr). Ezek a megkzeltsek mg csak kezdetlegesek voltak, rszben a tmban val jratlansgunk, rszben mdszertani flkszletlensgnk okn. Rszben pedig azrt, mert a kzoktatsi kapcsolatok jellemzen nem nyltak t az llamhatrokon, a kzoktats szkebben vett llami fladat lvn. Megjegyzem itt, hogy ez az rdeklds a hatrokat keresztez trsgek oktatsgye szinte magtl addott korbbi rdekldseinkbl (a kisebb-nagyobb helyi-terleti kzssgek iskolzottsgnak, mveltsgnek s oktatsgyi elltottsgnak kutatsa s elemzse). Nem mondhat teht, hogy valami egszen jat kezdtnk volna inkbb az mondhat, hogy amit mr elkezdtnk, azt akartuk (akartuk volna) folytatni, mutatis mutandis. * s ez nagyon fontos. Az 1989-90-es fordulat mindnyjunknak valsgos, szemly szerinti fordulatot jelentett, amelyet egyni letnkben s a krlttnk kavarg kzletben is rzkelhettnk. Azt azonban nem vagy nem azonnal vettk szre, milyen mlyrehatan megvltoztatja, de legalbb is mdostja a kutati orientcinkat. Persze, mondannk ma mr, hiszen megvltozott a trsadalmi valsg, amelyet kutattunk. De nemcsak ez. Azzal az lmnnyel mondhatnm, megrendlssel -, amelyet a fordulat jelentett, ms valsgot lttunk ms szemmel, mint 1989 eltt. Ez a mssg, mint mondtam, mindenekeltt az j terepekben s az j problmkban jelent meg. 1989 eltt mg csak nem is kacrkodtunk az llamhatrokon tlnyl terleti-oktatsgyi vizsglatokkal (nem is tehettk, tekintettel az llamhatrok jellegre). Legfljebb az orszgon belli adminisztrativ hatrokon keresztl nyl terleti-trsadalmi mozgsokat vettk figyelembe, amikor az oktats s mvelds trbeli alakulst vizsgltuk. A hatrok megnylsval j kutatsi tmaknt merltek fl azok a terleti-trsadalmi kzssgek, amelyek pp ledezben voltak; rszben az j gazdasgi perspektivk kvetkeztben - fknt az orszg szaknyugati trsgben, Bcs vonzsban -, rszben az llamhatrokat is tll hagyomnyok kvetkeztben (magyar kisebbsgek az orszg dli, keleti s szaki hatrainl). Mint lenni szokott a trsadalomkutatknl, a szemlyes sorsok alakulsa is ersen belejtszott ezeknek a problmknak a megfogalmazsban. Mint jdonslt debreceni tanr azt kerestem s erre sztnztem kollgimat, hallgatimat is -, hogy mi az, amit Debrecenben jobban lehet kutatni, mint, mondjuk az orszg ms egyetemein vagy ppensggel Budapesten. A vlasz termszetesen a terep volt. S most, hogy a hatrok megnyltak - vagy inkbb csak nyiladoztak -, nknt addott a vros kpzelt, st valsgos vonzskrzetben egy olyan rgi, amely egykor ltezett, br mra mintha elfeledtk volna. Talltunk olyan trsget igaz, ismtlem, egyelre csak a kpzelet jtkaknt -, amelynek nem Budapest volt a kzppontja, hanem Debrecen. Ez a trsg nagyjbl a trtneti Ung, Ugocsa s Bereg megye (ht magyarok lakta krptaljai jrs), a trtneti Szatmr, Szilgysg s Mramaros, valamint Szabolcs megye, a Hajdsg s az ugyancsak trtneti Bihar megye volt. Egyfajta loklpatriotizmus is befolysolta, hogy ezt

10

a rgit amelyet trkpen tbbszr is bemutattunk Partium-nak kezdtk nevezni; az elnevezs nem teljesen ismeretlen, st hasznlatos is a vros (Debrecen) vidkn. A Partium vagy az, amit mi is annak kezdtnk nevezni valban trtneti kpzdmny (ami ugyancsak illett a debreceni loklpatriotizmushoz). Trtneti annyiban, hogy a XVIII. szzad msodik felre, Mria Terzia j adminisztrativ terletbeosztsra tekint vissza, nevezetesen a nagyvradi kerletre (az egykori vradi pspksg nyomn). Ezt a terleti beosztst rizte tovbb a tiszntli reformtus egyhzkerlet mg akkor is, amikor az llamhatrok a rgit mr hrom rszre osztottk. E trtneti gykerekbl mint Eurpa s e trsg trtnetben oly sokszor aktulis trekvsek addtak a fordulat utn. Tbbek kztt olyan kisebbsgi (magyar nyelv) felsoktatsi intzmnyek is, amelyek rszben Debrecenre, rszben Nyregyhzra tmaszkodva szlettek meg s tettk meg els, bizonytalan lpseiket. E lpseknl kollginkkal egytt, elmondhatom, magam is bbskodtam. A nagyvradi Partiumi Keresztny Egyetem (hivatalos nevn: Partium Alaptvny Partiumi Keresztny Egyeteme), valamint a beregszszi magyar tanrkpz fiskola (mellesleg: az els magyar nyelv felsoktatsi intzmny a hatron tl, amelyet llamilag tmogattak, vagy legalbb is engedlyeztek) pp ekkortjt vette fl mai formjt. Vendgoktati Debrecenbl s Nyregyhzrl, valamint vezet oktati Nagyvradrl s Beregszszrl az els ltogati voltak a Debrecenben megkezdett nevels- s mveldstudomnyi doktori kpzsnek. (Ennek trtnete is megrne egy mist de taln egy msikat.) * lmny- s ismeretanyag teht egytt volt mr, amikor terleti kutatsainkat a Partium-ra kiterjesztettk, keresve az llamhatrokon tnyl oktatsi-kulturlis egyttmkdsek variciit. Ezek kzt kettt, az instrumentlisat s a tradicionlisat definiltuk, utalva az egyttmkdsek fknt gazdasgi vagy fknt kulturlis kapcsolataira. (E kapcsolatokat ltalban a Krpt-medencei kisebbsgek oktatsnak s mveldsnek tanulmnyozst tartottuk az oktatsgyi komparatisztika sajtos hazai fladatnak. Akkor mg nem fogalmazdott meg ez ksbbi fejlemny -, hogy maga a komparatisztika is elklnti az eurpai oktatsgy harmadik vilgbeli exportjnak ezeket a jellegzetes formit; a gazdasgi kapcsolatokon alapul oktatsi exportot tallva tartsabbnak.) Azt talltuk, hogy a kisebbsgi oktats nemcsak a mi rgink vagy a Krpt-medence, vagy Kzp- s Kelet-Eurpa problmja, hanem Eurpa valsggal is tele van vele. Csakhogy politikailag ritkn institucionalizldnak, ritkn jelennek meg hivatalos statisztikkban s nemzetkzi jelentsekben. Eurpa nemzetllamok mozaikjaknt alakult a mai (politikai) formjra, s egyelre nemzetllamok egytteseknt l tovbb. A nemzetllamok pedig ppen a kisebbsgi autonmik ilyen-olyan flszmola rvn szlettek meg. Nemzeti kzssgek, terleti autonmik s civil kezdemnyezsek persze voltak s vannak el egszen a fegyveresen kikzdtt nllsgokig (akkor mg nem ltszott a koszovi konfliktus vge, st Jugoszlvia vgleges szthullsa sem) -, csakhogy ezeket az ltalunk, valamint a nemzetkzi szervezetek ltal hasznlt s legitimlt oktatsgyi statisztikkban nem talljuk meg. Nincsenek annak ellenre, hogy nagyon is vannak, lteznek -, mert nemzeti, azaz orszgos szinten nem regisztrljk ket, vagy csak mint rendbontsokat. gy fordult a figyelmnk trsadalomkutatkhoz illen a helyi-terleti (nkormnyzati, kzssgi, kisebbsgi, egyhzi, alaptvnyi stb.) kezdemnyezsek fel. ppen idejben: az eurpai trsadalomkutats, fknt a szociolgia nagyon is ads mr ezzel, mert a nprajzosok (szocilantropolgusok, kultrantropolgusok) egymagukban nem elegendk a civil kezdemnyezsek tanulmnyozsra s flkarolsra. Az id neknk dolgozott. A fordulat utni els esztendk ezt ma mr tudjuk a civil trsadalmak nagy megelevenedsnek a kora volt nemcsak a volt keleti blokk orszgaiban, hanem, mondhatjuk, ennek hatsra Eurpa-szerte. Eurpban, ahol a trsadalmakat tbbnyire fellrl lefel szerveztk politikai alakulatokk a monarchiktl a totlis llamokon t az jdonslt Eurpai Uniig, a civil trsadalom jobbra a gazdasgban mkdtt (egyni vllalkozsok), a trsadalomban nem vagy csak alig. Klnsen igaz ez

11

Kzp- s Kelet-Eurpra, amelynek kormnyzatai a fordulat eredmnyekpp sszeomlottak vagy legalbb is elbizonytalanodtak. Ebben az elbizonytalanodsban civil kezdemnyezsek jelentek meg, vratlanok, egszen vratlanul. Ezt a pillanatot - amely a fordulat eltti nhny hnaptl a fodulat utni nhny vig tartott - kairosznak neveztk el, ami grgl az idk teljessgt jelentette. Magyarul sokszor kegyelmi pillanatnak mondjk, vagy egyszerbben a kell pillanatnak. j knyvben Oplatka Andrs ragyogan r le egy ilyen kell pillanatot. Abban a percben, hogy a magyar hatrrk tvgtk Sopron mellett a hatrzrat, tbbszz fs keletnmet turista csoport indult meg, azt kiltva: Rohanni! Rohanni! Ott s akkor k gy ltk meg a kegyelmi pillanatot, a kairoszt, az idk teljessgt. A ksi visszaemlkez, ha tlte egyszer, ma is beleborzong a nagyszersgbe. Kegyelmi pillanatokkal s azok eredmnyeivel ma is krl vagyunk mg vve a hazai trsadalmi s politikai letben, legfljebb nem vesznk rluk tudomst, vagy nem gy definiljuk ket. Abban a nhny vre nyl kegyelmi pillanatban ltesltek olyan jogi s politikai intzmnyek Magyarorszgon (pldul a teleplsi nkormnyzatisg, a kzssgi autonmik), amelyek a ma embernek s politikusnak belertev az Eurpai Uni hivatalnokait is - jcskn fejtrst okoznak. Ezekrl a fejlemnyekrl ma gondolkodva azt mondhatjuk, hogy a rendszervltozs nem egyszeri pillanat volt az a bizonyos kairosz -, hanem hossz folyamat; s hogy ezt a folyamatot elg vilgosan hrom szakaszra bonthatjuk. Az els szakaszt most rtuk le mint Kelet-Eurpa kiszabadulst s elszakadst a korbbi szovjet struktrktl. Ami ez utn kvetkezett, a msodik szakasz az jonnan keletkezett llamok magra tallsa, az jonnan letre kelt trsadalmak identisnak keresse s ptse, illetve kzben a megingott (megdlt) kormnyzatok j hatalmi koncentrcija volt. (A folyamatot j le lehetett rni mind a kisebbsgi politikk s politikusok sorsnak alakulsval, mind pedig egyes felsoktatsi politikk, mint pldul az akkreditci vagy az n. "bolognai folyamat" vizsglata rvn.) Ian Ferguson, aki kt birodalom a brit s az amerikai emelkedst s alszllst is megrta tanulsgkppen azt mondja, hogy a trsadalmi rendet nem a birodalmak romboljk, hanem a birodalomvltsok. Mi inkbb komporszgokrl beszlnk, azt rzkelve, hogy ezen a krnyken az orszgok kinek-kinek a sajtja kompknt ingznak a nemzetkzi struktrk kztt. Mindenesetre a rendszervltozs okozta trsadalmi megrendlst s politikai sokkot az Eurpai Unihoz val csatlakozsok sora valban mintegy lezrta. Megnyugodhatunk (st meg is kell nyugodnunk most mr). * Krds, ha a civil trsadalmak megnyugszanak, mi marad mindabbl, amit a rendszervltozs pillanatban akartak, csinltak (v. rohanni! Rohanni!). Mi marad azokbl az intzmnyekbl, amelyek a politikai kontrolloknak azokban a rseiben keletkeztek, amikor az elz kormnyzatok megszntek vagy elbizonytalanodtak, a helyiek (alternativok, civilek, kzssgek s autonmik) pedig mintegy alulrl flfel prbltk megteremteni azt, amit korbban csak lmodtak? Rtalltunk ezeknek az lmoknak a megtesteslseire azokban az jszltt egyetemekben, amelyeket a rendszervltozs pillanatban alaptottak. A 2001-2003-as kutatsok vgl is rluk szltak. Amivel a 2000-es vtized elejn tallkoztunk, sajtos kpzdmnyek voltak. Mr az is krdses, mennyire sikerlt tallkozni velk, azaz megtallni s flkeresni ket. Ez volt az egyik jellegzetessgk Lettorszgtl Dl-Tirolig -, ez a rejtzkds. A rejtzkdsre s jelkpek hasznlatra amgy is hajlamos (knytelen) kisebbsgi kzssgek, vezetik s intzmnyeik, valamint a rejtzkdsre s jelkpek hasznlatra szintn igen hajlamos felsoktats itt egyedlllan tallkozott egymssal. (Trtnetek sora mutatja ezt, ahogy az esettanulmnyok elkszltek vagy flbemaradtak, nem kszlhettek el.) E kisebbsgi felsoktatsi intzmnyek tanulmnyozsa azt mutatta, hogy akkor tudtak letre kelni, ha a vltozsmenedzser (maga is rejtzkd) sznre lp, s politikai karrierjt az intzmnyre teszi (vagy arra is). Ebbl arra kvetkeztettnk, hogy ezek az intzmnyek nagyjbl addig virgzanak, addig lnek,

12

ameddig az alaptjuk politikai szndkai rajtuk keresztl valsul meg (mint ezt nhny ltvnyos plda a kzelmltbl mutatta). Csakugyan gy van-e? Jl szakaszoltuk a rendszervltozst (kiszakadstl az j csatlakozsig)? Jl rzkeltk-e a civil trsadalom flbuzdulst egy trtneti pillanatban, amelynek eredmnyekpp alulrl szervezett intzmnyek keletkeztek a felsoktatsban? s csakugyan az-e a sorsuk, hogy alaptjuk politikai karrierjt tmogassk, sorsunkat annak sorshoz ktve? Mi trtnt a 2000-es vtized elejn megltogatott s megvizsglt intzmnyekkel a 2000-es vtized vgn? Egy jabb kutatsban erre keressk a vlaszt. * Hogyan kutassuk ket? Az elmlt vtizedben klnbz mdszerekkel ksrleteztnk, egy kalap al vve ket azokkal, amelyeket a kutatsmdszertani kziknyvek kvalitativnak neveznek. Hogy mi kvalitativ, arra legegyszerbben ezt mondhatjuk: minden, ami nem kvantitativ (legalbb is majdnem minden). Azzal a mdszertani kultrval, amelyet a berkezettek mg a Kdr-rendszerben szoktak meg s hoztak magukkal (kvantitativ, evidence based), a fordulatokat nem, legfljebb a hozzjuk vezet utakat lehet megragadni, regisztrlni. (Mg fordulatrl, vagy finomabban vltozsrl sem volt ildomos beszlni abban a szociolgiban; utlag mr rtjk, mirt nem volt s ma sem az a drmai pillanat tudomnyos kutats trgya. Legfljebb a mvszi megragads.) Statisztikk sszegyjtsvel s elemzsvel pillanatnyi helyzeteket tudunk rgzteni, s ha szerencsnk van, ezeket egyms mell lltva idsorokat nyerhetnk, amelyek rtelmezhetk trsadalmi vltozoknak is. De ht ez nem az igazi. Az alulrl kezdemnyezett intzmnyek alaptst egy trsadalmi tettet, egy dntst, azt a bizonyos rohanni!-t kvantitative nem vagyunk kpesek befogni. Ehhez valami ms kell. Azok, akik tltk a fordulatot a maga borzalmval s magasztossgval -, mr tudjk, teht tovbb kell adniuk, t kell hagyomnyozniuk, hogy dntst (a politikai cselekvst) csak a drmk elemzsnek mintjra tudunk felfogni s megmagyarzni. (Esettanulmnynak is nevezik, helyesen, ha eseten nem pldkat, hanem megtrtnt dolgokat rtnk.) jszer ez a szemllet a kvantitaiv kutatsokban megszokottal szemben annyiban, amennyiben nem statisztikai populcit keres, hogy mintt vegyen belle, hanem esemnyeket, amelyeket a szereplk mozgatnak. Itt nem jelensgekrl van sz, amelyeket lerunk s megprblunk magyarzni -, hanem cselekv emberekrl (emberek csoportjairl), akiket megprblunk megrteni. Itt megllunk; nem rdemes tovbb menni. A fnt megfogalmazottak megannyi hipotzist jelentenek, amelyeket tesztelnnk kellene (hogy magam is a rgi beszdet hasznljam). Egyszerbben szlva azt szeretnnk tudni, hogy mi lett a megltogatott intzmnyekkel, amikor mr elmlt felettk az a bizonyos pillanat. S hogy miv alakultunk mi magunk s a trsadalom s a mindennapi let krlttnk, amikor mr nem kell, st taln nem is lehet tbb rohanni. Megjegyzs Ez az sszefoglal a TERD (Tertiary Education and Regional Development, A harmadfok kpzs szerepe a regionlis talakulsban) kutats keretben rdott. A kutatst az OTKA tmogatta, OTKA ). Eladsknt elhangzott a Debreceni Egyetem Felsoktatsi K+F Kzpontjnak ves konferencijn, DAB Debrecen, 2008. jnius 24.

13

Hivatkozsok Buda Mariann, Kozma Tams szerk (1997), Hatrmenti egyttmkds a felsoktatsban. (Acta Paedagogica Debrecina Vol. XCVI.) Debrecen: Kossuth Lajos Tudomnyegyetem (pp. 24568.) Ferguson, N. (2005), Colossus. London: Penguin Books (pp. 1-29) Forray R Katalin, Kozma Tams (1992) Trsadalmi tr s oktatsi rendszer. Budapest: Akadmiai Kiad. Green, J. L., G. Camilli, P. B. Elmore, eds. 2006), Handbook of Complementary Methods in Education Research. Washington: Lawrence Elbaum Associates Hves Tams, Kozma Tams, Radcsi Imre (2000) Regionlis egyttmkdsek a harmadfok kpzsben. (Kutats Kzben 227) Budapest: Oktatskutat Intzet Kozma Tams (1987) Iskola s telepls. Budapest: Akadmiai Kiad Kozma Tams (1992) "Hatrmenti rgik egyttmkdse az oktatsban." In: Forray R K, Pribersky A. eds. (1992), Grenzberschreitende Zusammenarbeit und Bildung. Budapest: Oktatskutat Intzet, pp. 18-24. Kozma Tams (1996) Hatrmenti egyttmkds az oktatsgyben. OTKA kutatsi beszmol, kzirat. Budapest: Oktatskutat Intzet D 4834 Kozma Tams (2006) Kisebbsgi felsoktatsi s tudomnyszervezsi kezdemnyezsek. In: Orosz Ildik szerk. (2006) Felsoktatsi tmogatsok s hasznosulsuk Krptaljn. Beregszsz: Krptaljai Magyar Fiskola, pp. 20-54 Kozma Tams (2006), Az sszehasonlt nevelstudomny alapjai. Budapest: j Mandtum Kiad (pp. 261-80.) Kozma Tams (2007) Change agents in East/Central Europe. In: Tjeldvoll, A, Nagy Pter Tibor et al eds (2006), Balkan Higher Education Challenged to Change. (Studies in Educational Management Research 19.) Oslo: Centre for Educational Management, pp. 119-34 Kozma Tams s mtsai (2005) Kisebbsgi oktats Kzp-Eurpban. Budapest: j Mandtum. (pp. 17982.) Kozma Tams, Rbay Magdolna szerk. (2006) Felsoktatsi akkreditci Kzp-Eurpban. Budapest: j Mandtum. (pp. 159-72) Kozma Tams, Rbay Magdolna szerk. (2008), A bolognai folyamat Kzp-Eurpban. Budapest: j Mandtum (megjelens alatt) Oplatka Andrs (2008), Egy dnts trtnete. Budapest: Helikon TERD (2008), http://cherd.unideb.hu Tjaden, K. H. (1977), Szocilis rendszer s szocilis vltozs. Budapest: Kzgazdasgi Kiad

14

SLI-ZAKAR ISTVN A Partium rgi eslyei a csatlakozs utn BEVEZETS A kilencvenes vek vgtl, de klnsen az ezredfordult kveten Eurpa nyugati feln kevesebb sz esik a rgikrl, s tbb kutat gy vli, hogy a regionalizci eurpai hajteri kifulladni ltszanak (FARAG L. 2004). Az utbbi vekben valban kevesebbszer hangoztatjk a rgik Eurpjt, s inkbb Eurpa helytllsrl beszlnek a globlis versenyben. Mgis a rgi, a regionalizmus s regionalizci az egysgesl Eurpa kzs rtkt jelentik. A terleti kiegyenltds s a kohzi az Eurpai Uni egyik alapelve maradt napjainkig. A NUTS II. rgik az EU forrsrszesedsnek 40%-a felett rendelkeznek, ami vilgmretekben is tekintlyes fejlesztsi forrst kpvisel. Az llami centralizc lebontsa a regionalizci gyzelme a demokrcia kiteljesedst is jelentette Eurpa fejlettebb orszgaiban, megnvelve a felzrkzs eslyt a perifrikus trsgek szmra. Regionalistaknt meg vagyok gyzdve arrl, hogy a Nyugat-Eurpban gyzelemre jutott regionalizmus Kzp-Eurpban a trtnelmi megalapozottsg hinya ellenre is utat tr magnak. Ennek megfelelen Kzp-Eurpa keleti feln a jvben felttlenl nvekedni fog a helyi s regionlis nkormnyzatok fldrajzi egyttmkdsnek, integrldsnak jelentsge. Stratgiai szerephez jutnak a horizontlis nkormnyzati egyttmkdsek (kistrsgek, a vros s vidke kapcsolatokra pl teleplsegyttesek, vonzskrzetek), s fleg a vals rgikat megteremt regionlis s eurorgis kapcsolatok. A rgik teht Kzp-Eurpa keleti feln is alulrl ptkezve a fldrajzi integrci eredmnyeknt szlethetnek meg, msfell viszont ehhez nlklzhetetlen a szubszidiarits gyakorlatnak teret nyit decentralizci vghezvitele is. REGIONALIZMUS NYUGAT-EURPBAN A rgi fogalmt hasznl tudomnyok sajtosan lehatrolt, krnyezettl elklnl terleti egysgknt kezelik a rgit, amelyet a loklis s a globlis szint kztt helyeznek el. Egy rgihoz tartoz terletet a trsadalmi-gazdasgi folyamatok szles krt tfog, soktnyezs kohzi, az itt l lakossg rzkelhet regionlis identitstudata, valamint vals nllsg regionlis intzmnyek rendszere fog tarts egysgbe. Termszetes, hogy az egyes tudomnygak gyakran ms-ms tnyezket hangslyoznak a rgik meghatrozsa sorn. A szociolgia s a kulturlis antropolgia a szellemi-tudati, s az etnikai-kulturlis sszetartozst, a mentalits s a kulturlis rtkek hasonlsgt tartja fontosnak a rgi elhatrolsnl. A kzigazgats tudomny szempontjbl a rgi intzmnyeslt hatalmi irnytsi igazgatsi hatskr, amelyre szleskr terleti nigazgats a jellemz. A politolgusok kiemelt fontossgot tulajdontanak a kzpontok kijellsnek, illetve a politikai hatalom trbeli megosztsnak (Magyar Nagylexikon). A trtnszek a rgit hossz trtnelmi folyamatok sajtos termkeknt rtelmezik. A rgi terletfejlesztsi szempontbl olyan trsadalmi-gazdasgi terletegysget jelent, amely az t alkot rszek szoros egyttmkdsre s rdekazonossgra pl, de hatrozott fldrajzi hatrokkal nem minden esetben definilhat. Jellegkbl addan a fldrajzi trben a kzigazgatsi egysgek megyk, a rgik, tartomnyok, orszgok sszessgben a regionalizci az llandsgot, a regionalizmus folyamatnak eredmnyei a makroregionlis trstruktrk viszont a vltozkonysgot kpviselik. A rgi azonban mindkt esetben a fldrajzi trben tapasztalhat soksznsg (heterogenits) viszonyi kztt trsadalmi-gazdasgi-kulturlis tren megnyilvnul homogenitst kpvisel (SLI-ZAKAR I. 1994). A rgi fldrajzilag kzel fekv nagy- s kisvrosi vonzskrzetek, telepls-egyttesek, infrastrukturlis hlzatok funkcionlis sszekapcsoldsa, integrldsa. A rgi ltrejttnek bzisa a (fejlett) trsadalom s gazdasg terleti sszefondsa, valamint a helyi trsadalmak trtnelmi elzmnyekre alapozott szoros egyv tartozsnak s egymsrautaltsgnak felismerse. A rgi

15

teht mindenek eltt nagy bels kohzival rendelkez (trsadalom)fldrajzi integrci (SLI-ZAKAR I. 1997). A fldrajzi integrci hatsra kialakul rgi mindig olyan ertr, amelyben a centrifuglis erk hatsa erteljesebb, mint a centripetlisok. A rgikpzds termszetbl kvetkezen a regionalizmus esetben a rgik hatrai elasztikusak. Egyrszt abban az rtelemben, hogy egy-egy fldrajzilag meghatrozott terleten, a fldrajzi tr valamely entitsknt meghatrozhat szegmensben egyszerre tbb rgikpz tnyez hatsa is jelen lehet, azonban ezek erterei nem pontosan fedik le egymst. Ez klnsen azta van gy, mita a mvi- s a trsadalmi krnyezet szerepe a rgikpzsben erteljess vlt. Msrszt a rgihatrok elasztikussga abban a tekintetben is rvnyes, hogy a rgit alakt tnyezk, illetve azok szerepe idrl-idre vltozik, egyesek jelentsge mrskldik, msok felersdik. A rgikzpontok hattere-vonzstere az erejknek, illetve a vetlytrsakkal folytatott kzdelem pillanatnyi eredmnynek megfelelen is llandan vltozik. A trstruktrk elemzsnl a termszetfldrajzi adottsgok slyozott figyelembevtelt nem tartom szerencssnek, br a kistjaknak a loklpatriotizmus kialakulsban meghatroz szerepe lehet. A termszetfldrajzi tjakkal szemben a rgikpzsben alapvet szerepet jtszik az intzmnyi s a gazdasgi tr, hiszen az intzmnyi-szervezsi-gazdasgi let szerepli (regionlis intzmnyek, egyni vllalkozk, cgek, kltsgvetsi s nonprofit szervezetek) a legaktvabb rgiformlk. Nyugati pldk alapjn biztosra vehetjk, hogy a jvben a terletfejlesztsi tevkenysg alapjt a rgi (vagy bizonyos cl elrsre sszefogott rgik) jelentik majd Kzp-Eurpa keleti feln is (AMIN, A-TOMANEY, J. 1995. HORVTH GY. 1998.). A nyugati s egyre gyakrabban a hazai szakirodalombl is mind tbbszr eltnik az a felismers, hogy a rgik s a nagyvrosi centrumok lte szorosan egymshoz ktdik, ahogyan Lyon alpolgrmestere megfogalmazta: Nem ltezik ers rgi, ha nincs a centrumban egy leters, nagyteljestmny vros (PLN KOVCS I. 1994). A makroregionlis fldrajzi struktrk, a rgik kialakulsa s mkdse szempontjbl teht alapvet a nagyvros vonz hatsa, ereje, fejlettsge, a vetlytrsaival szemben kpviselt trszerkezeti tbblete (PLN KOVCS I. 1994). A rgin belli s a szomszdos rgikban lv nagyvrosok az egyttmkds s feladatmegoszts mellett versenyben is llnak (llhatnak) egymssal. Megfigyelseim szerint teht a vrosok (nagyvrosok) kztt kilezett verseny alakul ki az innovcikrt, a jl fizet munkahelyekrt, teht a tke, a fejlesztsi forrsok megszerzsrt. Ehhez a versenykpes vrosnak sajtos karakterrel, a tkepiacon is rtkelhet elnykkel, jl szervezett rgi- s vrosmarketinggel kell rendelkeznie. A rgi a globlis s a loklis kztt elhelyezked mezoszint jelensge, az a transzmisszis terep, amelyen mint sajtos szrn keresztl szremlenek be egyfell a helyi adottsgokba, viszonyokba a globlis folyamatok hatsai, msfell viszont a loklis folyamatok jelents rszben regionlis szinten kumulldnak, gy plnek be a globlis rendszerekbe (TTH L. 1995). A rgi dialektikus megkzeltsbl az is kvetkezik, hogy a rgiknak ltezik egy szintek szerint felpl hierarchikus rendszere. Egy-egy rgi maga is tbb alrgibl, szubrgibl llhat ahol a (szubrgik) rszben tfedik egymst ugyanakkor adott szempont(ok)bl rginak tekintett trsg ms szempontbl maga is egy nagyobb rgi alrgija lehet. Br a rgik kijellsnl gyakori szempont a bels egyntetsg, a homogenits, mgis el kell ismerni azt, hogy a rgikzpontok s a hozzjuk kapcsold perifrik munkamegosztsa, illetve eltr szerepe miatt minden rgi alapjban vve tagolt. A trsadalmi-gazdasgi szerkezet, de klnsen a fejlettsgbeli eltrsek, az irnyts s az irnytottsg klnbzsge miatt a rgikon bell jelents klnbsgek figyelhetk meg (NEMES NAGY J. 1996). PARTIUM A HATROKKAL SZTSZABDALT RGI vszzadok ta egszen a legutbbi vekig Magyarorszgon a regionlis politika a megyerendszerre plt, teht tradicionlisan a magyar megyk voltak a mindenkori regionlis politika megvalsti. Nyugat-eurpai rtelemben rgik, tartomnyok Magyarorszgon ki sem alakultak korbban. A Habsburg uralkodk fleg centralizcis clzattal nhny esetben ksrletet tettek a megyknl nagyobb krzetek-tartomnyok ltrehozsra.

16

Kzismert az a trtnelmi tny, hogy a mohcsi csataveszts utn indult meg az a folyamat, amely Partium, mint elklnlt kzigazgatsi egysg ltrejtthez vezetett. Magyarorszg a hosszasan hzd polgrhbor s Buda trk kzre kerlse (1541) utn hrom rszre szakadt. I. Szulejmn Budn s az orszg dli-, s kzps rszein berendezkedett, ugyanakkor biztostotta Szapolyai Jnos finak, az elz v szeptemberben magyar kirlly vlasztott csecsem II. Jnosnak (Szapolyai Jnos Zsigmondnak) az orszg keleti rszt, de beleegyezett abba, hogy I. Ferdinnd megtartsa Magyarorszg nyugati rszt. 1542-ben a marosvsrhelyi orszggylsen az erdlyi nemzetek Frter Gyrgyt ismertk el helytartnak, aki jelents szerepet jtszott abban, hogy a Keleti Magyar Kirlysgbl kialakulhatott a kln llamisg Erdlyi Fejedelemsg. Az meghvsra az 1544-es orszggylsen teljes jog tagknt megjelentek mr a Tisza menti, s a tiszntli vrmegyk kpviseli is. A Habsburgok s a Szapolyaiak hvei kztti hborskodsnak 1570-ben a speyeri egyezmny vetett vget. Ebben a nemzetkzi szerzdsben szerepel elszr hivatalosan a Partium elnevezs is. A speyeri egyezmny (1570. aug.16.) Miksa magyar kirly s nmet-rmai csszr, valamint Szapolyai Jnos Zsigmond vlasztott magyar kirly kztt ltrejtt egyezmny. A Bcsben megkezddtt, majd Speyerben folytatott trgyalsok eredmnyekppen ktttk meg (Jnos Zsigmondot Bks Gspr kpviselte). Az egyezmny rtelmben Jnos Zsigmond, lemondva a kirlyi cmrl, Erdly s a Partium fejedelme lett, elismerte Mikst magyar kirlynak, Erdlyt s az uralma alatt ll magyarorszgi vrmegyket (a Partiumot) pedig a Magyar Kirlysg rsznek. A Partium (a latin sz jelentse: rszek) 1570 utn teht azoknak a kelet-magyarorszgi terleteknek az sszefoglal neve lett, amelyek a kialakul Erdlyi Fejedelemsg kzigazgatsa al kerletek. A Partiumot eredetileg t vrmegye: Bihar, Kzp-Szolnok, Kraszna, Mramaros s Zarnd, valamint Kvr-vidke, ezenkvl a karnsebesei s a lugosi kerlet alkotta. Erdly kzjogi klnllsa 1868-ban megsznt, s a kiegyezssel ltrehozott Osztrk-Magyar Monarchin bell a Magyar Kirlysg rsze lett. 1876-ban megsznt a kzpkorbl rkltt autonmik rendszere, a trtneti Erdly terletn 15 vrmegyt hoztak ltre, amelyek Magyarorszg egysges kzigazgatsi rendszerbe illeszkedtek. Ugyangy a polgri vrmegyerendszerbe szerveztk be a korbbi Partiumot is: Kzp-Szolnok s Kraszna terletbl hoztk ltre az j Szilgy vrmegyt. Kvr vidke dnt mrtkben Szatmr vrmegyhez kerlt, a zarndi rszeket pedig megosztottk Hunyad s Arad vrmegyk kztt. A Partium teht megsznt kzigazgatsi terletknt a lakossg azonban fldrajzi tjnvknt tovbb hasznlta elssorban a NagyvradZilahMramarossziget kztti trsg megjellsre. A Partium terlett tszeli az Alfld s a hozz szakrl s Keletrl csatlakoz hegy- s dombvidkek rintkezsi znjban (teht tjhatron) kialakul vsrvonal, vagy vsrvros-vonal. Ezen a vonalon helyezkednek el az eltr tjak klnbz termkeit vszzadok ta kicserl vsrvrosok, melyeknek helyzeti energiit a vasthlzat meghatvnyozta. A magyar vasthlzat centrlis vonalai a piackzpontokbl az sszegyjttt rucikkeket elssorban Budapestre s Bcsbe szlltottk, a vasti mellkvonalak pedig biztostottk a vrosoknak a vonzskrzeteikkel val kapcsolatot. Az Alfld keleti peremn fut vsrvonalon termszetesen a Partium terletn thzd rszn is fontos, st orszgos jelentsg transzverzlis vonalak is kipltek. Ezek a transzverzlis vonalak biztostottk az Alfld dli s keleti terleteinek az sszekttetst, illetve lehetv tettk ezeknek egyrszt a tengerparttal, msrszt az K-magyarorszgi hegyvidki terletekkel val kapcsolatt. Az alfldperemi vsrvonalon jelents vrosi kzpontok (Versec, Temesvr, Arad, Nagyvrad, Nagykroly, Szatmrnmeti, Nagyszls, Munkcs, Ungvr, majd nyugatabbra Storaljajhely, Kassa, Miskolc, Eger s Gyngys) fejldtek, s vonzskrzeteik lefedtk a kztk lv rurlis krnyezet. A vsrvonalon fekv, s egymssal szoros kapcsolatban ll nagyvrosok s vonzskrzeteik a szzadforduln elindultak a fldrajzi integrci, a regionalizmus tjn (SLI-ZAKAR I. 2005.) A Partium terletn klnsen a kitntetett fldrajzi helyzetben lv vros, Nagyvrad (Biharorszg fvrosa) haladt sikerrel a rgiszervezs tjn. A partiumi vrosok (Nagyvrad, Nagykroly, Szatmrnmeti, Nagybnya, Mramarossziget) fontos szerepet jtszottak a monarchia idejn Budapest ellenslyozsban, hiszen Nagyvrad s a tbbi ellenplus (Temesvr, Arad, Szeged, Zgrb,

17

Pozsony, Kassa, Kolozsvr stb.) trszervez funkciik rvn hozzjrultak a fldrajzi decentralizci megvalstshoz. Az els vilghbort lezr trianoni bkeszerzds haznk szakkeleti hatrt gy jellte ki, hogy az elzekben emltett vsrvonalat (s az ltala felfztt vrosi kzpontok nagyobb hnyadt) Csehszlovkinak, illetve Romninak tlte. A Partium terletn a hatrmegvons sorn a legfontosabb elv a tjhatron fekv vsrvrosok, illetve az ket felfz transzverzlis vastvonalak elcsatolsa volt. Etnikai szempontok ezen a hatrszakaszon sem rvnyesltek, s itt az j trianoni hatr lnyegben kijellhet a vastvonalak rvn. A kt vilghbor kztt az ellensges szomszdi viszony az emberi, de a gazdasgi kapcsolatokat is csaknem lehetetlenn tette a Partium Magyarorszgon maradt rszei, s az egykori piackzpontjaik (Nagyvrad, Nagykroly, Szatmrnmeti, Beregszsz, Munkcs, Ungvr stb.) kztt. gy jelents magyarorszgi falusi terletek maradtak vrosi kzpontok nlkl a Partiumban is. Az j hatr elvlaszt-elzr szerepe miatt termszetesen a tls oldalra kerlt vsrvrosok is megszenvedtk vonzskrzetk megcsonktst. A trianoni hatrmegvons ugyanakkor egyfajta felvirgzst hozott a partiumi identits jjszletsben, klnsen a Nagy-Romnihoz csatolt rszeken. 1920-utn az ltalnost kznapi erdlyi megjells helyett Bihar, Szatmr, Szilgy s Mramaros megyk rtelmisge nmagt gyakran prtiuminak hatrozta meg. A Partium hatr menti trsgeire 1920-ta a rossz kzlekedsfldrajzi helyzet, az elzrtsg a jellemz. A vrosi szolgltatsok elrse klnsen drga s idignyes. Az elmlt vtizedekben vgzett kutatsaink bizonytottk, hogy a Partium terletn a terlet- s teleplsfejlesztsi faladatai kzl elsrenden azokat kell tmogatni, melyek segtsgvel a hatr mentn is elrhet a teleplsek bizonyos csoportjnl a demogrfiai stabilizlds. Ezt elssorban a gazdasg dinamizlsval, a lakhelyi letkrlmnyek javtsval rhetnnk el, s a folyamatot az elmaradott, orszghatr menti trsgekben terleti preferencikkal is tmogatni kell. A terleti preferencik szles kr bevezetsre nemcsak humanitrius okok miatt rdemes sort kerteni, hanem azrt is, mert orszgos s nemzeti rdek, hogy megszntessk az itt lak npessgre hat tasztert, ez ugyanis a hatrtrsg elnptelenedst okozhatja. 1989 eltt Magyarorszg s Romnia feszlt kapcsolata miatt a Partium hatr menti trsgeinek fejlesztse egyik orszgban sem kapott prioritst. Hatron tnyl kzs fejlesztsekre pedig gondolni sem lehetett (KOZMA T. 2005). RGIK A KIBVLT EURPAI UNIBAN A rgi mg napjainkban is divatos kifejezs, divatsz, kzhely st a kilencvenes vekben sztrkifejezs volt , amelyet sokan s sokflekppen rtelmeznek s hasznlnak. A latin eredet szt a htkznapi szhasznlatban a trsg, vidk, vezet, tj, krzet, llamokon belli terletegysg szinonimjaknt hasznljk (Magyar Nagylexikon 2002). Termszetesen a fldrajztudomny mveli szmra pl. a tj s a krzet ugyanakkor egszen mst jelent, s soha nem tekintik ezeket azonos jelents szakkifejezseknek. Fontos teht tisztzni, hogy a tudomnyok kpviseli mit is rtenek a rgin, s egyltaln milyen tpus rgirl beszlhetnk az Eurpai Uni regionlis politikja kapcsn. A rgi-krds bonyolultsgt bizonytja, hogy a regionlis kutatk vlemnye NyugatEurpban is igen eltr abban a tekintetben is, hogy a rgit objektvnek tekinthetjk, vagy szubjektv alkotsnak. Tbb regionlis szakember arra bztatja a kutatkat-politikusokat, hogy ne a rgi ltrehozsn fradozzanak, hanem ismerjk fel a fldrajzi trben meglv objektv valsgot. Ugyanakkor Csfalvay Zoltn arrl r: A rgi nem valami ksz, objektven is megragadhat termszeti, gazdasgi s trsadalmi adottsg, hanem egy trsadalmi folyamat eredmnyeknt kialakul konstrukci. A rgit mi emberek hoztuk ltre. Mi adunk jelentstbbletet a fldrajzi tr valamely darabkjnak, mi rendelnk hozz valamilyen tartalmat, amitl azutn a trnek ez a darabja rgiv vlik. A rgit mi, emberek teremtjk egy sajtos gazdasgi, trsadalmi, politikai s kulturlis konstrukcis folyamat, a regionalizls sorn (CSFALVAY Z. 2004).

18

Farag Lszl megllaptja, hogy a regionalizci hatalmi harc, a rgi elssorban irnytsipolitikai eszkz, trsadalmi nlunk tudomnyos-politikai produktum, a nyelv segtsgvel ltrejtt diszkurzv termk, amely a praxisban nyeri el vgs rtelmt. (FARAG L. 2004). Az egymsnak ellentmond vlemnyeket abban az esetben tudjuk sszebkteni, ha elismerjk, hogy a fldrajzi trben egymst tszve legalbb ktfle rgi ltezik, illetve egy rgi ktflekppen viselkedik, azaz ketts termszet. Megfigyelseim, kutatsi tapasztalataim arrl gyztek meg, hogy a rgihoz kapcsold fldrajzi jelensgek ketts termszetek. A nemzetkzileg elismert regionlis szakember, Lorenz, D. tanulmnyaiban (1989, 1991, 1992) klnbsget is tesz a regionalizci (regionalisation) s a regionalizmus (regionalism) jelensge kztt. A regionalizmus folyamatnak htterben viszonylag tartsan rvnyesl termszetitrsadalmi-gazdasgi-kulturlis tnyezk sszefgg rendszere ll; eredmnyeknt egyes tjak, teleplsegyttesek, kistrsgek kztti gazdasgi s trsadalmi kapcsolatok olyan mrtkben ersdhetnek fel, hogy ezen trsgek sszessge regionlis strukturltsgi szempontbl sszetartoz terletnek tekinthet. Teht az alapvet fldrajzi-trsadalmi-gazdasgi folyamatok, rtkek s rdekek alapjn az alkotrszek kztt magas fok integrci alakul ki. A regionalizmus, mint folyamat alapveten a (fldrajzi tartalm) termszeti-trsadalmi-gazdasgi trvnyszersgekre pl termszetes (teht objektv) kapcsolatok kialakulst jelenti. A regionalizmussal szemben a regionalizci intzmnyi szinten irnytott s szablyozott kzigazgatsi-politikai folyamat, amilyen pldul Magyarorszgon a kzigazgatsi rgik megalaptsa lesz majd. A fldrajzilag egymshoz kzel fekv nkormnyzatok olyan kzigazgatsi-politikai kzssge, amelyet hivatsos politikusok irnytanak. Vgs cl ebben az esetben az, hogy a (helyi s terleti) nkormnyzatok sszessge kedvezbb politikai pozcit rjen el. A regionalizci esetben teht meghatroz az intzmnyi szablyozs s a politikai irnyts, teht ezt a fajta rgit valban mi emberek hoztuk ltre. A folyamat lnyegt tekintve a rgikpzds mind a regionalizci, mind a regionalizmus esetben fldrajzi integrcit jelent. A magyar szhasznlat ma mg nem igen tesz klnbsget a kt folyamat kztt, st a klfldi szakirodalom is tbbsgben csak a regionalizmus fogalmt hasznlja, s mint a globlis vilggazdasgi folyamatok a globalizmus ellenprjt alkalmazza. Termszetesen n sem tagadom, hogy e kt folyamat fldrajzi aspektusbl is kapcsolatban ll egymssal; egyfell a regionalizmus hozzjrulhat a politikai-trsadalmi-gazdasgi folyamatok gyorstshoz, msfell a helyi s terleti nkormnyzati munka s hatalmi harc (azaz a regionalizci) eredmnyessge, a kzlet demokratizldsa megfelel alapot teremtenek a regionalizmus teljes kr kibontakozshoz. Ennek kiplse esetn, Magyarorszgon is az olyan fontos intzmnyrendszerek, mint pl. a terletfejleszts, a regionlis tervezs a helyi nkormnyzatoktl s az llami kzigazgatstl csaknem fggetlenek lesznek. A ketts termszet regionlis jelensgek esetben a lnyegi kapcsoldsok alapjn a regionalizmus elsdlegesen horizontlis integrcit, a regionalizci dnt mrtkben vertiklis integrcit jelent. Ez a meghatrozs azt emeli ki, hogy mindkt jelensg vgeredmnyben a fldrajzi trben lejtszd terleti integrcit jelent, de bennk az alkotrszek sszeszervezdse lnyegesen klnbzik ((SLI-ZAKAR I. 1999). A regionalizci nem egyenl felek alkujaknt jn ltre, s a (regionlis) politikai hatalombl val eltr rszesedst s mg demokratikus berendezkeds esetn is , bizonyos alvetettsget ttelez fel. (Ez majd Kzp-Eurpban is pldul a helyi s a regionlis nkormnyzatok szintbeli megklnbztetst kveteli meg.) A regionalizmus a meglv centrum-perifria kapcsolat ellenre (alapvet meghatrozottsgt illeten) horizontlis integrcit jelent, teht egyenjogsgot. Nyugat-Eurpban a kzs rdekek talajn lehetsg nylt arra, hogy a teleplsek, kzssgek, gazdasgi szervezetek stb. stratgiai mdon ljenek, tervezzenek. Ehhez azonban kiplt regionalizmus szksgeltetik, amit nem lehet egyszeren deklarlni, ennek a trsadalmi-gazdasgi fejlds eredmnyeknt ki kell alakulnia. Termszetesen azt is szem eltt kell

19

tartani, hogy a trsadalmi vltozsok s a gazdasgi talakuls eredmnyeknt a trbeli kapcsolatok is folyamatosan vltoznak. A regionalizmus eredmnyeknt olyan makroregionlis fldrajzi struktra jn ltre, mely a humn, az kolgiai, s az konmiai erforrsok optimlis hasznostst teszi lehetv. Tapasztalataim szerint az nkormnyzatok a horizontlis, kzs rdekeken nyugv kapcsolattl, az egyttmkdstl, az integrcitl ma mg idegenkednek. Mrpedig az egyttmkdsre val kszsg s kpessg a valdi nkormnyzatisg ismerve. ppen ezrt a jvben felttlenl nvelni kell a rgin belli egyttmkdsek jelentsgt, stratgiai szerephez jutnak majd a horizontlis nkormnyzati, a makroregionlis s a nemzetkzi kapcsolatok. A rgiptst szem eltt tartva, teht mind a regionalizmusra, mind a regionalizcira a folyamatjelleg a meghatroz, azonban erre a regionalizci esetn, s trtnelmi tvlatban a folyamat megszaktottsga a jellemz. (Az orszg-, tartomny-, vagy megyehatrok esetenknt igen tartsnak bizonyulnak.). A regionalizmusra a folyamatos vltozs, fejlds-visszaess a jellemz, de a regionalizmus folyamatossgban is bekvetkezhetnek gyors vltozsok, ugrsok. Ezeket kivlthatjk j termszeti-trsadalmi-gazdasgi folyamatok, rvid vagy hosszabb lefolys esemnyek, de elidzhetik a vltozsokat kls s knyszer beavatkozsok is (pl. pusztt rvz, autplya-pts, egyetemalapts, j hatrmegvons stb.). Ezt az lland vagy folyamatos vltozst jl szemlltetik a kelet-magyarorszgi regionlis s felsfok kzpontokra ngy idkeresztmetszetben kiszmtott vonzsi ertr-vltozsi vizsglatok. A fldrajzi trben az erterek a makroregionlis s felsfok kzpontok erejnek megfelelen llandan a kiterjeds-sszehzds, teht a terleti vltozs llapotban vannak. Eredmnyes regionlis politikt a regionalizmus s a regionalizci kiptstl, a terlet- s teleplsfejleszts sszecsiszold-kiformld mechanizmustl, s az ersd magngazdasgok kataliztor-szereptl vrhatunk. Egyre tbben ltjuk gy, hogy a kzigazgats korszersdst felttelez llamigazgatsi-intzmnyi racionalizlsi ksrletektl nem vrhatjuk a regionlis politika megjavulst. Ahhez alapveten llami decentralizci szksges, amelynek sorn a formld (NUTS II.) rgik a szubszidiarits elvt kvetve kell hatalommal vrtezdnek fel. Nyugat-eurpai pldk bizonytjk, hogy a hatkony regionlis politika mkdtetshez elssorban regionlis hatkr (elssorban K+F) intzmnyek, terleti kamark, fejlesztsi trsasgok, trsgi rdekeltsg bankok, civil szervezetek leteleptse szksges. Ma mg sajnlatos az a tny, hogy a terleti tervezs, a regionlis marketing, s a nagytrsgi infrastruktra fejlesztsnek sszehangolsa, egyltaln kezdemnyezse melyek alapjai a regionalizmusnak az gazati politikhoz s gazati tervezshez kpest mg igen fejletlenek s ertlenek Magyarorszgon s Romniban. AZ JRA EGYSGESL PARTIUM RGI ESLYEI A magyar s a romn rendszer-vltozs, illetve a Szovjetuni sztesst kveten gyorsan s dnten pozitv eljellel bontakoztak ki Kelet-Kzp-Eurpban is az eurorgis egyttmkdsek. Az eurorgis egyttmkdseknek szksgszer felttele a hatrok korbbi elvlaszt szerepnek megszntetse s tjrhatsgnak biztostsa. A Partium trsgben tbb eurorgi is alakult az elmlt msfl vtizedben, kzlk is elsknt a Krptok Eurorgi, amely a posztkummunista orszgok terletn legkorbban mr a kilencvenes vek elejtl igyekezett kibontakoztatni a hatron tnyl kapcsolatokat. A Krptok Eurorgi Eurpa legnagyobb terlet eurorgii kz tartozik, s terlete teljes egszben lefedi az ltalunk kijellt partiumi trsget. A kilencvenes vek elejn bekvetkezett politikai s gazdasgi talakuls Eurpa kzps rszn is felcsillantotta az interregionlis egyttmkds lehetsgt s lehetv tette a nyugateurpai tapasztalatok itteni gyakorlati alkalmazst is. Kzismert, hogy Kzp-Eurpban a Krptok Eurorgi terlett szabdaljk fel leginkbb llamhatrok. Ezek trsadalmi-gazdasgi fejldst akadlyoz hatsa trsgnkben elgg kzismert, s az rintett terletek elmaradsban jelents rszt tulajdonthatunk a hatrok elvlaszt szerepnek. Az elmlt vtizedekben a perifrizld Kelet-Kzp-Eurpn bell a Krptok Eurorgi ltal rintett terletek trsadalmi-gazdasgi leszakadsa egyre hangslyozottabb vlt,

20

s egyre tbben gy ltjuk, hogy a leszakad hatrokkal felszabdalt trsg szmra az egyik legfontosabb kitrsi pont a hatrok elvlaszt szerepnek cskkentse, a hatrmenti klkapcsolatok erstse. A Krptok Eurorgi tevkenysgnek fkuszban az oktatsi, kulturlis, gazdasgi, informcis, mszaki-tudomnyos, kereskedelmi, katasztrfaelhrtsi s politikai tevkenysg ll. Az elmlt 15 v eredmnyei kztt mi a Krptok Eurorgi (geo)politikai sikereit tartjuk ppen a legjelentsebbnek, de a tbbi felsorolt egyttmkdsi terlet is szerepelt mr az Alapt Nyilatkozatban is. A Krptok Eurorgi esetben a Regionlis Egyetem NKFP plyzatunk szempontjbl alapvet jelentsgnek tartjuk azt a tnyt, hogy mkdik a Krptok Eurorgi Egyetemeinek Szvetsge, amelynek tagja a Partium terletn mkd egyetemek-fiskolk tbbsge (JUHSZ E. 2005). A Krptok Eurorgit kvetve a Partium trsgben napjainkra mr szmos CBC-szervezet mkdik, gy a Hajd-Bihar Bihor Eurorgi, vagy a Bihari Hatrmenti nkormnyzatok Szvetsge, melyek a sztszaktott Bihar vrmegye, valamint Debrecen s Nagyvrad hatron tnyl kapcsolatait igyekeznek ersteni. Nagy aktivitst tanst Szabolcs-Szatmr-Bereg megye, illetve Nyregyhza is az euroregionlis kapcsolatok szervezsben, teht ezek az nkormnyzatok kihasznljk klnleges geostratgiai helyzetket. Az INTERRGI Szabolcs-Szatmr-Bereg, valamint Szatmr megyk s Krptalja kapcsolatait szervezi, pt a hrmashatrbl add kedvez lehetsgekre. A Nyregyhzi Kezdemnyezs hozta ltre az EUROCLIP/Eurokapocs szervezdst, amely Szabolcs-Szatmr-Bereg megye s Nyregyhza megyei jog vros kapcsolatait pti az Eurpai Unin kvli orszgokkal Oroszorszggal, Moldvival s elssorban Ukrajnval. A Partium terletn mkd ma mr elg nagyszm CBC-szervezet csaknem kizrlag magyarorszgi nkormnyzatok kezdemnyezsre keletkezett. Legnagyobb fogadkszsget a hatron tli magyar nkormnyzatok, szervezetek tanstjk, s az elvrsaik is a legnagyobbak. A kibontakozs akadlyozi legtbbszr a szomszdos orszgok kormnyzati szervei, illetve a mg mindig fejletlen nkormnyzatisg. A felmerl problmk ellenre gy vljk, hogy a Partiumban mkd eurorgik tevkenysge relis kitrsi lehetsget nyjthatnak a trsg gazdasga szmra, st segtsget jelenthet az itt meglv etnikai-kisebbsgi problmk megoldsban is. Termszetesen a Partium trsadalmigazdasgi felemelkedse nagymrtkben fgg attl, hogy a hatron tnyl egyttmkdsek rdekben a meglv erforrsokat milyen mrtkben sikerl dinamizlni, illetve az egyttmkdsbeli rdekeltsget fokozni. A perifrikus helyzet a partiumi terletek tbbsgben konzervldott, egyes esetekben mg romlott is, s mr az is eredmnynek szmt, ha legalbb bizonyos rszterleteken trtnt nmi elrelps. Ilyen terletnek - szinte egyedliknt - a telekommunikcis hlzat fejldse tnik, ez azonban nem a Partiumon belli egyttmkdsnek, hanem egyb, minden orszgban egynteten jelentkez trekvseknek, gazdasgi prioritsoknak ksznhet, ami Kelet-Kzp-Eurpa egszre jellemz. Az e tren bekvetkezett, orszgrl orszgra eltr, de minden esetben szmottev mrtk javuls ugyanakkor javtja, s a jvben mg tovbb javthatja a Partiumon belli egyttmkds hatkonysgt, hiszen egyre knnyebb a kapcsolatteremts (SLI-ZAKAR I. CZIMRE K. TEPERICS K. 2000). Magyarorszg s Romnia Eurpai Unis csatlakozsa utn a Partium-rgi tbbfle zenetet tartogat szmunkra:

Trtnelmi zenete a hatrokkal sztszabdalt terletek egymsra utaltsgt bizonytja. Fldrajzi energii biztostjk azokat a fontos alapokat, amelyekre a mlt, de a jv sikeres egyttmkdse is plhet. Az llamhatrok akadlyoz szerept lekzdve jra rvnyeslhetnek a komparatv elnyk. A hatrokon tvel Partium rginak igen jk az eslyei a humn erforrsok fejlesztse szempontjbl, s az egyttmkds klnsen a felsoktats s a felnttkpzs tern lehet a legeredmnyesebb. Geopolitikai kldetse a Partiumnak az, hogy elsegtse az egysges Eurpa ltrejttt.

21

A bizonytkunk arra, hogy ezeket a fennklt clokat s feladatokat meg tudjuk valstani az, hogy kutatsaink sorn tbbszr s tbb oldalrl is megbizonyosodtunk arrl, hogy a Partium valban organikus rgi, melyet nem megteremteni kell, hanem fel kell ismerni (TTH J. 1996), s a kutatknak s politikusoknak kibontakozst (reorganizcijt) kell elsegteni. SSZEGZS Nyugat-Eurpban a kzssgek, a teleplsek s a gazdasg mkdsnek-versenynek szntere bizonytja egyre tbb kutatsi eredmny a kilencvenes vek elejn mr kevsb a nemzeti hatrokkal krlzrt orszgterlet, sokkal inkbb az egyttmkds bzisn ltrejv-formld (esetleg tbb orszghoz tartoz) rgi volt. A regionalizmus s regionalizci 1995-re az eurpai gondolkods szerves rszv vlt. Nem elzmnyek nlkli ez a jelensg, st azt mondhatjuk tbb vszzados elzmnyekre pl ez a sajtos eurpai modell (Armstrong, H.W. Vickerman, R.W. 1995). A kis terlet, fldrajzilag igen tagolt Eurpa mr alapvet morfolgiai adottsgait tekintve is megalapozza a decentralizlt llamberendezkedst. Ezt hasznlta ki, illetve erstette fel az elmlyl eurpai integrci, amely mr az tvenes vek ta alapvet elvnek tekinti a nemzetek felettisg eszmjt. Ez az eszme viszonylag korn felismerte az eurpai regionalizmusban rejl lehetsgeket. A kipl integrci cskkentette a nemzeti szint kompetencijt (a nemzeti piac, a nemzeti hatrok, a nemzeti valuta), ugyanakkor a szunnyad regionlis szintet aktivizlta, szmra j fejldsi utakat nyitott. A szubnacionlis szinten jelentkez eszmei-kulturlis-trtnelmi rtkek a regionlis tmogatsi rendszerek kiplsvel direkt anyagi rdekekkel egszltek ki. Elssorban Jacques Delors elnki tevkenysghez (1985-1995) kthet, hogy a Maastricht-i Szerzds rvn megszletett Eurpai Unirl, mint a rgik Eurpjrl beszlhetnk. Delors beszdeiben tbbszr is kiemelte, hogy a Bizottsg a (NUTS II.) rgikat tekinti elsdleges partnernek, s rajtuk keresztl mkdteti a Strukturlis Alapokat. A rgik jelentik az ptkvet az j Eurpa, a rgik Eurpjnak felptshez. Az eurpai regionalizmus egyik pillrt a decentralizci jelenti, amely a nemzetllamokon belli j hatalmi munkamegoszts kialakulst eredmnyezte. A nyolcvanas vekben ennek megfelelen a nemzetllami regionlis politikt a rgik sajt politikja vltotta fel. Az Eurpai Uniban a regionlis decentralizci tmogati a legfejlettebb rgik, hiszen elssorban k az egysges piac, a gazdasgi s a monetris uni nyertesei. A regionalizmus msik ltet forrsa az Eurpai Uni gyorsan elmlyl szervezeti, mkdsi s finanszrozsi reformja volt. Az unis brokrcia a nyolcvanas vektl egyre inkbb nem a nemzetllamokat, hanem az egyre nagyobb szerephez jut rgikat tekintette partnernek. A msodik vilghbor utn Nyugat-Eurpban a lakossgnak csak negyede lakott fderalizlt llamokban, ma mr a lakossg tbb mint 60%-a fderalizlt-decentralizlt-regionalizlt llamokban l, ahol a trsadalmi-gazdasgi folyamatok befolysolsban mr nem az llam jtssza a kizrlagos szerepet (HORVTH GY. 1998). Az eurpai rgik a legtbb orszgban jelents trtnelmi elzmnyekre alapozdnak. Sok rgi korbbi tbbnyire feudlis kori terleti egysg jjszletseknt alakult ki, s tbb esetben szinte tkletes fldrajzi feds mutathat ki az egykori nagyhercegsg, tartomny, vagy kirlysg s a mai rgi kztt. Azok a fldrajzi s etnikai adottsgok, amelyek kzrejtszottak a feudlis korban az akkori tartomnyok ltrejttben, az elmlt vtizedekben a rgikpzdsben is aktivizldtak, illetve jraledtek. A nyugat-eurpai regionlis szakirodalom ennek megfelelen a rgik ltrejttben nagy jelentsget tulajdont az emberekben l rgi-tudatnak, amelynek kialakulsban a kzs trtnelmi mltnak, a fldrajzi alap egymsrautaltsg felismersnek kiemelked szerep jutott. A hatrokkal sztszabdalt Partium rgi jraegyestse estben is ezekre a meglv erforrsokra pthetnk.

22

HIVATKOZSOK AMIN, A. THRIFT, N. (szerk.) (1994) Globalisation, Institutions, and Regional Development in Europe. Oxford, Oxford University Press AMIN, A. TOMANEY, J. (1995) The regional dilemma in a neo-liberal Europe. European Urban and Regional Studies 2. pp. 171-188. ARMSTRONG, H. W. VICKERMAN, R. W. (szerk.) (1995) Convergence and Divergence Among European Regions. London, Jessica Kingsley Publishers BERNEK .-SLI-ZAKAR I. (1997) Rgik, regionlis folyamatok a vilggazdasgban. Tr s Trsadalom XI. vfolyam 4. sz. pp. 85-104. BUDA M. KOZMA T. (Szerk.) (1997): Hatrmenti egyttmkds a felsoktatsban. Acta Paedagogica Debrecina XCVI. Debrecen, 278 p. CSFALVAY Z. (2004) Globalizci I.-II. Nemzeti Tanknyvkiad, Budapest 254p. s 311p. ENYEDI GY. (1996) Regionlis folyamatok Magyarorszgon az tmenet idszakban. Bp. Hilscher Rezs Szocilpolitikai Egyeslet FARAG L. (2004) A regionalizmus hajteri Magyarorszgon. Tr s Trsadalom XVIII. vf. 3. szm. pp. 1-23. HORVTH GY. (1998) Az eurpai regionlis fejlds s politika tvlatai. Tr s Trsadalom XII. vfolyam 3. szm pp. 1-26. HORVTH GY. (1998) Eurpai regionlis politika. Dialg Campus Kiad, Budapest-Pcs, 501 p. ILLS I. (1997) A regionlis egyttmkds felttelei Kzp- s Kelet-Eurpban. Tr s Trsadalom XI. vfolyam 2. szm pp. 17-28. ISARD W. (1960) Methocs of Regional Analysis: an Introduction to Regional Sciences. The M.I.T. Press, Cambridge, Mass. JUHSZ E. (2005) Hajd-Bihar felsoktatsi atlasza. PhD rtekezs kzirata. Debrecen: Egyetemi tanszki knyvtr 120 p. JUHSZ E. (2006) A regionlis egyttmkds mdszerei In: Rgi s oktats, Doktoranduszok Kiss rpd Kzhaszn Egyeslete, Debrecen pp. 57-61. KOZMA T. (1997): Tlls vagy felzrkzs? Educatio VI. vf. 3. szm. Oktatskutat Intzet Budapest, pp.453-464. KOZMA T. (2005): Kisebbsgi oktats Kzp-Eurpban. Budapest: j mandtum KOZMA T. (2006): Regionlis talakuls s trsgi visszhang In Rgi s oktats. Doktoranduszok Kiss rpd Kzhaszn Egyeslete, Debrecen pp. 13-24. LORENZ D. (1989) Trade in Manufactures, Newly Industrializing Economies and Regional Development in the World Economy. A European View. The Developong Economies, No. 3. LORENZ D. (1989) Trends towards Regionalism in the World Economy. Intereconomics, Vol. 24. No. 2. LORENZ D. (1991) Regionalisation versus Regionalism Problems of Change in the World Economy. Intereconomics, Vol. 26. No. 1. LORENZ D. (1992) Economic Geography and the Political Economy of Regionalization: The Example of Western Europe. The American Economic Review, May MRTON GY. (2004) Az Els Magyar Nemzeti Fejlesztsi Terv tervezsi folyamatnak tapasztalatai regionlis szemszgbl. Falu Vros Rgi. 9. sz. pp.32-45. NEMES NAGY J. (1996) Centrumok s perifrik a piacgazdasgi tmenetben. Fldrajzi Kzlemnyek CXX(XLIV). Ktet, 1. sz. pp. 31-48. PLN KOVCS I. (1994) A terletfejleszts kihvsai eltt az nkormnyzati rendszer. In: Tr s Kzigazgats (szerk: Csefk F.). MTA RKK - Magyar Kzigazgatsi Intzet. Pcs-Budapest, pp. 30-44. RECHNITZER J. (1993) Sztszakads vagy felzrkzs (A trszerkezetet alakt innovcik). MTA RKK, Gyr, 208. p.

23

SLI-ZAKAR I. (1992): A Study of State Borders as Factors Blocking Socio-Economic Progress in NorthEastern Hungary. Geographical Review (Fldrajzi Kzlemnyek). CXVI. (XL.) vol., International Edition, pp. 53-64. SLI-ZAKAR I. (1994) Regionalizmus s rgi. In: Mtrai M. - Tth J. (szerk.) A kzpszint kzigazgats reformja Magyarorszgon 2. Ktet - Trszerkezet-rgi-vonzskrzetek-kistrsg, Szkesfehrvr-Pcs, 1994. pp. 14-24. SLI-ZAKAR I. (1997) Rgik a fldrajzi trben (Regions in the Geographical Space). In: fldrajzhagyomny s jv. Magyar Fldrajzi Trsasg, Budapest, pp. 59-90. SLI-ZAKAR I. (1997): Hatron tnyl kapcsolatok. In: Hatrmenti egyttmkds a felsoktatsban. (Szerk.: Buda M. - Kozma T.). Acta Paedagogica Debrecina XCVI., Debrecen, pp. 13-65. SLI-ZAKAR I. (1999) A rgik Eurpban s Magyarorszgon. Debreceni Szemle. VII. vf. 3. sz. pp. 355-370. SLI-ZAKAR I. (2001): A Krptok Eurorgi oktatsszociolgiai szempont elemzse. In: Az iskola, mint az eslyteremts, a felemelkeds eszkze. (Szerk.: Tordai A. Zdor E.). Oktatsi Minisztrium HTSART Kft. Esztergom-Budapest, pp. 32-46. SLI-ZAKAR I. (2005): Rgi, regionalizmus s regionalizci. In: Rgi s oktats Eurpai dimenzik. (Szerk.: Pusztai G.) Doktoranduszok Kiss rpd Kzhaszn Egyeslete, Debrecen. pp.12-22. SLI-ZAKAR I. (2006): Partium A hatrokkal sztszabdalt rgi. In: Rgi s oktats Eurpai dimenzik. (Szerk.: Juhsz E.) Doktoranduszok Kiss rpd Kzhaszn Egyeslete, Debrecen. pp. 25-42. TTH J. (1988) Urbanizci az Alfldn. Terleti s Teleplsi Kutatsok 3. Akadmiai Kiad, Budapest, 1988, 200. p. TTH J. (1994) Border Regions and Ethnic Minorities in Hungary. Delo 10. Ljubljana. pp. 197-204.

24

PUSZTAI GABRIELLA Intzmnyi hozzjruls egy htrnyos helyzet felsoktatsi trsg hallgatinak tanulmnyi eredmnyessghez A felsoktats intzmnyeivel szemben felmerl elszmoltathatsggal kapcsolatos kvetelmnyek a kzforrsok felhasznlsnak hatkonysgt is firtatjk. Amennyiben az egyetemeket, fiskolkat a trsadalom gazdasgi alrendszernek rszeknt rtelmezzk, rthet, hogy azt krdezi az rtkel llam, hogy az intzmny mennyire tud a gyorsan vltoz munkapiaci kvnalmaknak megfelelve olcsn s gyorsan magasan kpzett munkaert a piacra dobni. Ha azonban a felsoktatsnak mint az oktatsi alrendszer rsznek van nll rtkdulja, az a krds fogalmazhat meg, hogy a belp hallgatk magval hozott tudst, kpessgeit, rtkrendjt, attitdjeit milyen mrtkben kpes formlni. Tanulmnyunkban ez utbbi problma nyomba eredtnk, amikor annak fontossgt hangslyoztuk, hogy a felsoktats csak a hallgati bemenet s kimenet kztti elmozduls ismeretnek fnyben rtkelhet, s arra tettnk ksrletet, hogy a rendelkezsre ll empirikus adatok alapjn az intzmnyi hozzjruls kitapogatsnak munklataiba kezdjnk. Rangsorvitk s intzmnyi hozzjruls A kzoktatsbl mr ismert az a dilemma, hogy vonzbbak azok az iskolk, amelyek a tanulk legfelkszltebb rtegt leflzve szp verseny- s felvteli eredmnyeket rnek el, mint azok, amelyek vegyes tanuli httrrel rendelkezve elg, vagy kevsb j eredmnyeket tudhatnak maguknak. S mivel vonzk, vlogathatnak a jobban felkszlt jelentkezk kztt, miltal mg jobb eredmnyt rnek el. Az utbbi vekben a sajt tmogatsval egyre nagyobb visszhangra tall felsoktatsi rangsorok is erstik ezt a jelensget, annak ellenre, hogy az expanzi miatt komprehenzv felsoktatsi intzmnyrendszer van kialakulban. A rangsorkszts radsul egy sereg vits krdst vetett fel mindenekeltt mdszertanval kapcsolatban. Nyilvnval, hogy a felsoktats irnt megnvekedett trsadalmi rdeklds s a cskken erforrsokrt foly verseny a figyelem kzppontjba lltotta az intzmnyek teljestmnynek sszemrst, azonban krds, hogy milyen preferencik vezrlik a rangsorok ksztit, mit tekintenek a teljestmny mutatinak. Az akadmiai vagy a gazdasgi rtkrend adja-e a rangsorols f szempontjait, esetleg a kett ilyen vagy olyan arny keverke? Emellett kalkullnak-e ms szempontokkal, pl. a felsoktats regionlis fejldshez val hozzjrulsnak vagy a trsg trsadalompolitikai folyamataira val hatsnak szempontjaival? Mikzben az intzmnyek sszemrse a rangsorok ksztsnek clja, meglep, hogy az egyes rgik, intzmnyek, vonzskrzetek sajtossgai sokszor kevs sllyal vagy egyltaln nem esnek latba az indexek kiszmtsnl. A krdskrt alaposan vgiggondol elemzsek szerint az intzmnykzi sszehasonltsok csak sok fenntartssal mkdtethetek, sokkal inkbb az intzmnyi fejlesztshez szksges informciforrsknt rdemes ket hasznlni, nem pedig esetleg finanszrozsi/tmogatsi politikk alapjaknt. A megkzelts szempontjainak eltrsei miatt, de ettl fggetlenl is sokflk lehetnek a teljestmny mrsre felhasznlt indiktorok. A leggyakoribb szempont az oktatk, kutatk minstettsge, tudomnyos reputcija, az intzmny infrastrukturlis elltottsga, a tljelentkezs mrtke, a hallgati s szakrti vlemnyek, a kilpsi arnyok, a vgzettek elhelyezkedsi arnyai. Ha szigoran ragaszkodunk ahhoz az elfeltevshez, hogy az oktatsi alrendszer nll rtkdullal rendelkezik, nem kerlheti el a figyelmnket, hogy a nemzetkzi szakirodalomban jelents vitk folynak a hallgati elrelpsre gyakorolt intzmnyi hats megragadhatsgrl, a hallgati bemenet s kimenet kztti eltrs mrtknek mrsrl. Az intzmnyi hozzjruls krdse oktatsszociolgiai megkzeltsben, ami a nemzetkzi szakirodalomban mr szles krben elterjedt kutatsi tma, hazai viszonylatban mg nem kerlt eltrbe. Azokban az orszgokban, ahol az elhelyezkedsi lehetsgeket ersen befolysolja a diploma eredmnye, a hozott pontok s a diploma eredmnyek kztti eltrs megfelel adatnak tnhet az elrelps mrsre, mivel a hallgatk kztt differencil az utbbi rtk. Msik logika szerint ennl szlesebb rtelemben a hallgati elrelps, a megtett tv (distance travelled) a gyarapods (gain) meghatrozsra rdemes trekedni. Ezek operacionalizlsban jelents lps volt a

25

belpskori stafrung alapjn elvrhat kilpskori eredmny egyni szint becslse, s ennek a tnyleges eredmnnyel, pl. a zrvizsga-eredmnnyel val sszevetse (Rodgers 2007) Az intzmny pedaggiai teljestmnynek megragadsra mr alkalmasabb megkzelts szerint az intzmnyi hats az iskolzottsg szintje vagy a kulturlis hovatartozs alapjn aggreglt szlcsoportok gyermekeinek input-output teljestmnyt sszehasonlt mutatk arnyszmval adhat meg. Radsul a csoporttlagok sszehasonltsakor megfigyeltk, hogy az igazi eltrs nem a csoporttlagok kztt, hanem az tlagtl val eltrsek mrtkben tapasztalhat, ami a htrnyos helyzet csoportokban nagyobb volt a tbbinl. Az elvrhat teljestmny becslst sokan brljk, hiszen krds, hogy a belpsi pontszmokbl linerisan levezethetk-e az elvrhat eredmnyek, mivel ezekre tbb klnbz magyarz vltoz gyakorol hatst (Rodgers 2007). A vrhat rtket egyesek szerint tbbek kztt a motivci s a szemlyes faktorok trthetik ki plyjrl, valamint a tantsi s tanulsi krnyezetnek nevezett egyttes, amelybe nemcsak a formlis s nem formlis tanulsi folyamat, hanem annak trsas s szervezeti kontextusa, az oktatkkal val interakcik gyakorisga, az intzmny tagjaival val egyttmkd viszony is beletartozik (Biggs 1999). Mrhet-e a hallgati elrelps? A hallgati bemenet s kimenet kztti klnbsg, amit vagy hozzadott rtknek (Banta-Pike 2007) vagy intzmnyi hatsnak (Benjamin-Hersh 2002) neveznek, sokkal inkbb az intzmny pedaggiai teljestmnyre irnytja a figyelmet, mint a mindssze a kimeneti oldalt mr (a munkaert akr kevs befektetssel is kivlan rtkest) kereskedelmi jellegre. Azonban ebben az esetben is jelents dntseket kell hozni annak krdsben, hogy miket tekintnk bemeneti s kimeneti mutatknak. Azokban a vizsglatokban, ahol a bemeneti tnyezket is figyelembe veszik az intzmnyben foly munka jellemzsre, a belp hallgatk trsadalmi httere, belpskori pontszma, az elsvesek klnbz kszsgeket s ismereteket felmr teszteredmnyei kpezik ennek alapjt. A kimeneti mutatk esetben is az a trekvs nyilvnul meg, hogy ne a kiszmthatatlan munkapiaci elhelyezkeds forgand szerencsje, hanem nll oktatsi szempontok kpezzk az rtkels alapjt. Vita folyik arrl, hogy milyen terleten krhet szmon az intzmnyektl a hallgat gyarapodsa. Egyesek szerint a tuds, az ismeretek, s azok alkalmazsa az igazi krds, msok tgabb rtelemben beszlnek fejldsrl s fejlesztsrl, az attitdk, az rtkek formldsban is gondolkodva (Heuser 2007). A hallgati kimenet felmrsekor az elbbi (nevezzk oktats-orientlt koncepcinak) a tuds gyarapodsnak mrsre trekszik. Ez a vgzsk tudomnyterleti vagy n. rtelmisgi tesztekkel val felmrst, a kpzs alatt sszegylt elektronikus portfolijuk szakrti rtkelst vagy a diploma/zrvizsga klasszifikcijt veszi figyelembe. A hallgati fejldst tgabban rtelmez (nevezzk holisztikus orientcinak) a hallgat tanulmnyok irnti elktelezettsgt, a munkba llsra val kszsgt, deklarlt, st a munkaadk ltal visszaigazolt munkaattitdjeit is a kimeneti eredmnyek kz szmtja. Az angolszsz felsoktatsban mkd intzmnyi kutatkzpontok azt szorgalmazzk, hogy a konkrt egyetemek, fiskolk sajtossgaira rzkeny mutatk mrjk a hallgati fejldshez val intzmnyi hozzjrulst, st az egyes karok fogalmazzk meg, milyen ismrvek alapjn hatrozhat meg a hallgat elrelpse, s ennek alapjn kpezzenek mrszmot arra, milyen arny fejldsrl van sz. Lnyeges kutatsi eredmny, hogy akr a hallgati fejlds mrsben, akr kzvett vagy helyettest vltozknt a tehetsg s a csaldi erforrsok mellett eltrbe kerlt a mr emltett holisztikus orientci. Az elktelezettsg pldul akr egyni, akr intzmnyi kontextus szintjn mrik, j indiktora a hallgati fejldsnek. Egyesek gy rtelmezik, hogy az elktelezettsg a hallgat a szakmai hozzrtsnek egyik dimenzija, s azzal mrik, hogy mennyit foglalkozik a tanulssal (Klein et al. 2005), ms rtelmezsek ezt kzvett vltoznak tartjk, mondvn, hogy az elktelezettsg az az attitd, melynek rvn megn az egyn kapacitsa a folytonos tovbbfejldsre (Carini et al. 2006). A felsoktatsi intzmny tantermi s extrakurrikulris helyszneit egyarnt fontosnak tart koncepci szerint az elktelezettsget az sszes intzmnyben vgzett tevkenysg, s az arra fordtott id fejezi ki legjobban (Astin 1998).

26

A kontextusban rejl magyarzat? A tervezett intzmnyi hatsok mellett a felsoktatsban eltlttt vek alatt sokfle hats ri a hallgatt, egy sereg nem tervezett tantermi s extrakurrikulris valamint trsas hatsnak van kitve idkzben. Mind a formlis, mind az informlis hatsok forrsai sokrtek, az oktati s hallgati sszetteltl egszen a kpzsi szkhely kulturlis knlatig s a felsoktatsi intzmnyt krlvev trsadalmi kzeg rtkrendjig. rdekldsnk homlokterben az llt, hogy az intzmnyi hats htterben vannak-e olyan kapcsolati erforrsok, amelyek rvn a htrnyos helyzet hallgatk vagy egsz htrnyos helyzet campusok eredmnyessge nvekszik. Krdsfelvetsnk azon az empirikus tapasztalaton alapul, hogy a hallgat felsoktatsi fejldsre vonatkoz vizsglatok szerint az az id s energia, amit a hallgat cltudatosan a campus trsas kzegnek szentel, a legjobb prediktora a fejldsnek. Ezrt egyesek mr magt azt is az intzmnyi minsg egyik vonsnak tartjk, hogy az intzmnyek mennyire vonjk be a hallgatt a klnbz tevkenysgekbe, mivel ezzel biztosan hozzjrulnak az rtkes kimenethez. Az intzmnyi szint megkzeltsnek tbb dimenzija van (Chickering 1981, Klein et al 2005): a hallgat-tanr kapcsolatok, a hallgatk kztti kapcsolatok, az aktv hallgati tanuls, a hallgat rszvtele ms tanulssal kapcsolatos tevkenysgben, az azonnali visszacsatolsok arnya, a feladatokra ldozott id, a hallgatkkal szemben tmasztott magas elvrsok, az tlagostl eltr tehetsggel megldott hallgatk kezelse s az egyni tanulsi utak elfogadsa. Mindez egytt hoz ltre egy olyan megerst, tmogat, st befogad tanulmnyi krnyezetet, amelynek lnyege az, hogy az elvrsok egyrtelmek s sszerek, de magasak a kvetelmnyek (Pascarella 2005). A magas hozzadott rtk felsoktatsi intzmnyek okosan gazdlkodnak a hallgat elsdleges tanulmnyi ktelezettsgeire jutn tli plusz idejvel is, ami a tanulmnyokkal sszefgg tbbletteljestmnyre sztnz, vagyis hogy tbbet olvassanak, tbb szveget alkossanak, tbb idt tltsenek az oktatk s hallgattrsaik krnyezetben, s az informcikat egyetemisthoz mltan hasznljk s rtelmezzk. Az empirikus tapasztalatok szerint ezek a faktorok nemcsak a hallgatk ksbbi elgedettsgt, hanem az eredmnyes elrehaladst is magyarzzk. Ezek konkrt hatst meggyzen kimutattk a kritikus gondolkods, a problmamegolds, a hatkony kommunikci s felels llampolgrsg tern mrhet jelentsebb elrehaladsra. A felsorolt tnyezk tbbsge az oktati szerep talakulsnak irnyba is mutat, hiszen megvltozott feladatkrt s j kpessgeket kvn a hallgatk trsadalmi httr, szksgletek, motivcik s elvrsok tekintetben mutatkoz heterogenitsa, s az oktattrsadalom sokfle, s egymssal is konfliktusba kerl szerepkrk kztt knytelen lavrozni. Az elbbiek alapjn a felsoktatsi tanulmnyi krnyezetre mint az intzmnyi kultra igen befolysos s messzehat elemre tekintnk. Ennek fontos dimenzija az, hogy az intzmnyek mennyire vonjk be a hallgatt a klnbz tevkenysgekbe. Ez az intzmnyi kultra olyan meghatroz vonsa, amelynek viszonylag kevs figyelmet szentel a hazai oktatskutats, noha az intzmnyi politikk alaktsa szempontjbl elengedhetetlen lenne ezek karaktert s sszefggsrendszert megismerni. A nemzetkzi szakirodalom kvetkezetesen campuskultrrl beszl, abbl indulva ki, hogy egy tartsan egytt l, nemcsak hagyomnyokkal, hanem folyamatos interakcikkal egybekttt, kzs magatartsi normkat kialakt trsadalmi egysg esetn beszlhetnk arrl, hogy tarts vonsokkal lerhat kultrt tud ltrehozni. Az ilyen kzssg tagjai krben lnyegben ltrejn egy alapvet konszenzus az rtkek, attitdk, normk rendszere tekintetben, mg akkor is, ha a bevallott s a kvetett rtkek s normk kztt tapasztalhat eltrs. A campuskultra folyamatossgt a kzs tevkenysgekben val rszvtel biztostja (Pataki 2004). Az egyttlst, a kzs tevkenysget nemcsak a trbeli, hanem a tudomnyterleti sszetartozs is tmogatja a vizsglt felsoktatsi intzmnyekben, ahol eredmnyeink szerint az egyes hallgatk kzssgei mutatnak kzs vonsokat. A hallgati input A Regionlis Egyetem cmmel az ezredforduln elindult kutatssorozat tapasztalatai felhvtk a figyelmet a trsg felsoktatsnak egyedi vonsaira. Az intzmnyi vizsglatok hven tkrztk, hogy a hallgatk olyan rgibl szrmaznak, ahol a gazdasgi s trsadalmi talakuls megksettsge s a perifria-helyzet jellemz. Az orszgos ifjsgkutatsi adatokkal egybevetve egyrtelm volt az

27

alacsonyabb iskolzottsg szli httr, a hazai vonatkozsban is kiemelkeden magas munkanlkli tapasztalat a hallgati csaldokban. Noha a trsgben magasabb ltszm ifjsgi korcsoportokkal lehet szmolni1, a relatve szkre szabott, de a hatron tnyl vonzskrzet s a kpzsi struktra hinyossga jellemezte a trsget. Az intzmnyi mutatk az orszgoshoz kpest rosszabb oktat-hallgat arnyt mutattak (Kozma-Pusztai 2006). A felvett hallgatk bemeneti adatai kzl a jelenlegi adatgyjts alapjn rendelkezsnkre llnak a felvettek pontszmai. A felsoktatsi statisztikk alapjn vizsglhat a felvettek kari pontszmnak arnya az adott kpzsi terleten legersebb kar tlagpontszmhoz kpest. Az orszgos lvonalba 2007-ben a rgi karai kzl a Debreceni Egyetem ltalnos Orvoskara, a Gygyszertudomnyi s Blcsszettudomnyi kara tartozik, amelyek bemeneti pontszmai alig maradnak el a kpzsi terlet maximumpontszmaitl, mg a legalacsonyabbak a belpskori pontok a mszaki s termszettudomnyi kpzsben, a maximum pontszmok 75%-a krl mozognak. Mivel ezek a pontszmok nem biztos, hogy kizrlag a hallgatk teljestmnyt mutatjk, hanem klnbz intzmnyi s oktatspolitikai rdekeket, alkukat s preferencikat is tkrznek, olyan mutatkat kerestnk a hallgati bemenetre, amelyek a tanulk magval hozott sttus- s teljestmnymutatit korbbi vizsglatokban is megbzhatan megjelentettk. Ez a mutat a felvett hallgatk szli iskolai vgzettsg szerinti sttusnak meghatrozsa. Ennek ms rgik felsoktatsi kzpontjaihoz val viszonytsra ritkn trtnik ksrlet, s mikor megprblkozunk vele, egy-egy tudomnyg esetn lehet s rdemes is sszevetseket vgezni. A korbbi empirikus eredmnyeink alapjn gyantott regionlis htrnyt mutatta, hogy a bemeneti pontszmok szerint igen elnys helyzetben lev debreceni blcsszkar a kzponti rgi kt blcsszkarhoz kpest igen eltr trsadalmi sttus hallgatkkal foglalkozik. Mg a kzponti rgi blcsszeinek mintegy ktharmada felsfok vgzettsg szlk gyermeke, addig a vizsglt trsgben ez az arny alig ri el a 40%-ot. 1. tblzat A blcsszkarok hallgatinak megoszlsa szli iskolzottsg szerint, szzalkDE BTK 2003 apa anya 1,5 5,0 21,6 9,0 28,1 21,0 11,1 25,0 16,1 26,0 21,6 14,0 199 200 PPKE BTK 2002 Apa anya 3,5 2,1 12,6 6,8 16,1 18,5 4,9 12,3 27,3 37,0 35,7 23,3 143 146 ELTE BTK 2002 Apa anya 4,0 2,0 6,9 6,9 13,9 10,9 5,9 15,8 24,8 29,7 44,6 34,7 101 101

legfeljebb ltalnos iskola szakmunkskpz, szakiskola szakkzpiskola, technikum gimnzium fiskola egyetem N=

Forrs: Ambrzy et. al. 2005. Termszetesen a belpskori pontszmoknak s a hallgat trsadalmi helyzetnek itt felvillantott inkonzisztencija a bemeneti mutatk kztti nem egyrtelm felcserlhetsgre is felhvja a figyelmnket. A szli iskolzottsg mellett a csald anyagi htterre s a hallgatk korbbi iskolai plyafutsra vonatkoz adatokat is rdemes sszehasonltani. Intzmnyi hozzjruls? Elemzsnkben a karonknti hallgati kontextus olyan vonsait igyeksznk kitapintani, amelyek eredmnyessgi mutatkknt is rtelmezhetk. Mivel a szles krben elismert kimeneti mutatk kzl hazai viszonylatban mg nem gyakorlat a vgzs hallgatk tudomnyterlet-specifikus1

A KSH adatai szerint mg 2008-ban is az orszgos tlagnl magasabb 6,5% feletti a 14-18 ves npessg arnya az ssznpessgben a hrom szakkeleti megyben, Hajd-Bihar, Borsod-Abaj-Zempln, SzabolcsSzatmr-Bereg megykben.

28

tudsszintjnek, vagy ltalnos n. rtelmisgi kpessgeinek tesztelse, s a zrvizsga eredmnye sem tekinthet ltalnosan elfogadhat eredmnyessgi mutatnak, kevs olyan mutatt tudunk tallni, amelyre tmaszkodni lehetne a hozzadott rtk kiszmtsakor annak rdekben, hogy megtudjuk, mi az, amit a felsoktatsi intzmny sajt hatsnak knyvelhet el. A munkapiaci belps sikere, nem is beszlve a kezd munkabrrl, nemcsak hogy nem fggetlenek az adott foglalkozs pp aktulis regionlis rfolyamtl, hanem -mikzben a hossztv hats mrsnek illzijt keltik- nagyon vitathatan operacionalizlhat fogalmak. Vizsglatunkban teht kt eredmnyessgi dimenzi elrse volt lehetsges, amelyeket az intzmnyen bell megbzhatan kpesek vagyunk mrni. A munkba llsra val felkszltsget mr korbbi kutatsainkban is sokkal rzkenyebb, s hossztv elrejelzs ksztsre alkalmasabb mutatnak tartottuk, mint a konkrt munkapiaci belps pillanatnyi sikert vagy magas anyagi elismerst. Vlemnynk szerint az, hogy a hallgat akar-e munkba llni, s milyen fogalmai vannak leend munkjrl, sokkal inkbb tkrzi a felsoktatsi intzmnyek pedaggiai tevkenysgnek nett hatst, mint az elbbiek. Termszetesen a munkba llssal kapcsolatos llsfoglalst nagyban befolysolja a gazdasgi s trsadalmi krnyezet is. Azonban az, hogy a hallgatk tbbsge a diplomaszerzs utn munkba kvn-e llni, egyttesen kezelve azzal, hogy a hallgatk tbbsge olyan munkt szeretne-e vgezni, mellyel nemcsak nmaga anyagi jltt s szakmai jlltt kvnja szolglni, hanem olyan elkpzelsei vannak, hogy a munka, amelyet szvesen vgezne, a trsadalom szmra hasznos, teljestmnyorientlt, kooperatv s msokon segt tevkenysg, nemcsak kls tnyezktl fgg, hanem az intzmnyben foly elzetes plyaszocializci eredmnye. 1. braA munkballssal kapcsolatos elkpzelsek karonknt szzalkban100

80

60

40

20

0 KGK OEC PKE EFK TTK ATC NFK BTK JTK KFRTKF KMF ZMK NyF HPFK

trsadalmilag hasznos munkba

ksz munkba llni

Az egyes karok hallgati kultrjnak vltozatossga szembetn volt a munkhoz val viszony tekintetben. Alapveten kt tpusba sorolhatnnk a munkval kapcsolatos elkpzelseket. Az els, amelyben magas vagy kzepes szinten harmnia mutatkozik munkba llsi szndk s a trsadalmilag hasznos munka tekintetben, a msodik, amelyben a kett eltr egyik vagy msik rovsra. A munkba lls hatrozott szndka mellett szleskr altruista munkafelfogs jellemezte mindenek eltt a partiumi hallgati kzssget, majd az orvos- s egszsgtudomnyi tanulmnyokat folytatkat. Ers munkba llsi szndk, de a legalacsonyabb arny altruizmus jellemezte a kzgazdasgi kar kzegt, s jellegzetes kpet mutat az a nhny (fiskolai) kar, ahol a munkba llst tervezk arnya elmarad a trsadalmilag hasznos munkt tervezk arnytl. rtelmezsnk szerint a hallgatk tanulmnyok irnti elktelezettsge azonosthat leend hivatsuk irnti elktelezettsgk elrejelzjeknt is. Ennek fogalomkrhez legkzelebb ll tartalmak a hallgatk extrakurrikulris vllalsai, az olvassra, nkpzsre sznt idrfordts, a nyelvvizsgval val rendelkezs s a tovbbtanuls tervezse. Mindezeket egyenknt megvizsgltuk, s azt talltuk, hogy az egyes dimenzikban eltr kari sorrendek alakultak ki. A legtbb extrakurrikulris vllalsa a partiumiaknak van, nkpzssel az agrrosok, olvasssal a blcsszek s termszettudomnyi tanulmnyokat folytatk foglalkoztak legtbbet. Tovbbtanulsi tervvel a legnagyobb arnyban a pedaggiai fiskolai kar s a blcsszkar hallgati rendelkeztek, nyelvvizsgval pedig a kzgazdasgi s az orvoskar hallgati. Ezek utn az sszes eredmnyessgi dimenziban minden hallgathoz egy eredmnyessgi indexet rendeltnk hozz, s megvizsgltuk, hogy mely hallgatk szmtanak az adott egysgen bell az

29

tlagnl eredmnyesebb, azaz kiemelked hallgatk kz. Mivel jelen elemzs sorn elssorban arra a krdsnkre kerestnk vlaszt, hogy az empirikus adatok alapjn mennyire kzelthet meg az intzmnyi hozzjruls, ezrt azt vizsgltuk, hogy milyen esllyel juttatnak el az egyes karok, centrumok az tlagnl eredmnyesebbek csoportjba olyan hallgatkat, akik valsznleg nem a csaldi s a korbbi iskolai httr elnyeibl ltek a felsoktatsban. A karok, centrumok eltr arnyban juttattak hallgatkat az eredmnyessgi tlaguknl jobban teljestk csoportjba, a legmagasabb ez az arny a DE blcsszettudomnyi s kzgazdasgi karn, a legalacsonyabb arny a mszaki fiskolai karon s a partiumi hallgatk krben mutatkozott. Azonban szmunkra az volt a krds, hogy milyen erforrsok voltak szksgesek ahhoz, hogy a hallgat kpes legyen ebbe a csoportba jutni, s ezrt azt vizsgltuk meg karonknt, hogy a szlk magasabb iskolzottsga, a lakhely teleplsi hierarchiban elfoglalt magasabb sttusa, a kzpiskola nem llami fenntartja s a csald kedvezbb anyagi helyzete mennyire szksges ahhoz, hogy az adott kzegben valaki a kivlk kz kerlhessen. Termszetesen ezzel nem jrjuk krl kimerten a vizsglt krdst, azonban a korbbi empirikus tapasztalatokra tmaszkodva megprbljuk elvlasztani a hallgatk felsoktatsba lpskor magukkal hozott erforrsait azoktl, amelyekre sejtheten az intzmnyi kzeg is hatssal volt. Az albbi tblzatban azt ltjuk, hogy az egyes, bemenetkor mr meglev erforrsok mennyire befolysoljk a j teljestmnyt. A kar vagy centrum krnyezete rszrl akkor felttelezhet magas hozzjruls, ha mnusz jelet ltunk, vagyis a sikerhez kevss a korbbi erforrsok kerltek mozgstsra. A pozitv jel azt mutatja, hogy az elnysebb trsadalmi, lakhelyi, gazdasgi s kzpiskolai sttus inkbb elsegtette a tanulmnyi sikert. Ha a tblzat egy celljban megneveznk egy csoportot, ez azt jelzi, ha egy csoporthoz tartoz hallgatk szignifiknsan fell vannak reprezentlva a kiemelked hallgatk kztt. 2. tblzat A belpskori erforrsok hatsa a kiemelkeden eredmnyes hallgati csoportba kerlsreDE ATC DE BTK DE TTK KGK DEOEC DE MFK HPKF DE EFK DE AJK PKE KMF NyF KFRTKF szlk iskolzottsga + kzpfok + + + + felsfok + felsfok lakhely teleplstpusa nagyvrosi + + + + + + + csald anyagi helyzete + + + + kzpiskola tpusa + + + egyhazi + +

A + jel a httrtnyezk s az eredmnyessg kapcsolatnak pozitv, jel azok negatv irny trendjt mutatja, a jellemzen kedvezmnyezett helyzetben lev hallgati csoportokat szvegesen jelentettk meg. Az adatok azt mutatjk, hogy a legkevsb befolysoljk a sikeresek kz kerlst a belpskori sttustnyezk a Debreceni Egyetem orvostudomnyi s agrrtudomnyi kpzsben valamint a Klcsey Ferenc Reformtus Tantkpz Fiskoljn s a II. Rkczi Ferenc Krptaljai Fiskoln, mg a leginkbb rvnyesl a belpskori mutatk hatsa a Debreceni Egyetem kzgazdasgi s jogi karn. Az eredmnyekbl levonhat kvetkeztetsek korltai kzl elssorban azt kell emltennk, hogy a kari elemszmok nhol alacsonyak voltak, s megfigyelsnk a Regionlis Egyetem kutats 2005-s

30

hullmban vizsglt vgzs hallgatkra vonatkozik. A tovbbi adatfelvtelek (2008, 2010) eredmnyeinek elemzse azt gri, hogy ezeket a tapasztalatokat fell tudjuk vizsglni. A karok kztt mutatkoz eltrsek csupn felvetik a magas intzmnyi hozzjruls gyanjt, rdemes tovbbi elemzseket folytatni ennek ellenrzsre. A nagy volumen adatgyjtsekre s longitudinlis elemzsekre tmaszkod felsoktats-szociolgiai szakirodalomban a magas intzmnyi hozzadott rtk prediktorai kztt elssorban a hallgat-oktat kapcsolat dimenzii s minsge, a hallgatk kztti informlis kapcsolatok s a sokoldal kommunikci, a tanulsra vagy ms tanulmnyi tevkenysgre ldozott id s a teljestmnyre vonatkoz magas s konkrt elvrsok szerepelnek. Az intzmnyi hatsok kztt mr a statisztikai adatok alapjn is vilgosan gyanthat egy sszefggs, amely az egy oktatra jut relatve alacsony hallgatltszm s a belpskori sttusmutatk gyenge hatsa kztt sejlik fel. Termszetesen az intzmnyi kontextus valban hatkony vonsainak feltrst tovbbi elemzsnek kell elvgeznie, klnsen abban a felsoktatsi trsgben, amelyben a hallgatk gyanthatan kevesebb belpskor mr meglev erforrsra tudnak tmaszkodni, mint ms, kedvezbb jellemzkkel rendelkez trsgek hallgati. A kutats tovbbi feladatai a megfelelen mrhet belpskori sttusmutatk mellett ms, a teljestmny alakulsnak elrejelzsre alkalmas mutatk megkeresse, ugyangy megfelelen mrhet kilpskori teljestmnymutat konstrulsa, majd az intzmny ltal a hallgat tovbblpshez hozzadott kontingens becslse, s a szmunkra klnsen izgalmas feladat, a magas intzmnyi hozzjruls prediktorainak feltrsa. sszegzs Tanulmnyunkban a felsoktatsi intzmnyek hallgati eredmnyessghez val hozzjrulsnak krdsvel foglalkoztunk. Amellett rveltnk, hogy a felsoktats-kutatsban