regionalt utsyn - 2012 - greaterstavanger.com - jan... · vinden blåser fortsatt...
TRANSCRIPT
REGIONALT UTSYN - 2012
Vinden blåser fortsatt Stavangerregionens vei
Regionalt utsyn 2012 fokuserer på hvordan vi kan sikre at vekstpotensialet i Stavangerregionen ivaretas best mulig.
Tre viktige faktorer:
• Tilrettelegging av næringsarealer.
• Tilrettelegging for boligbygging.
• Utvikling av infrastruktur (transport).
Nye funn i Nordsjøen
+ Kompetansen utviklet med utgangspunkt i norsk sokkel gjør at vi stiller sterkt internasjonalt
= Gode utsikter for vekst på kort og lang sikt
Utvikling og framtidsutsikter:
• Vekst i sysselsatte de siste 6 årene på 33 000 -dvs 3 % årlig.
• De nye funnene i Nordsjøen gir lyse framtidsutsikter for petroleumsrettede virksomheter på kort og lang sikt.
Oljå trenger flere…
Næring 2005 2007 2009 2011Gjennomsnitt
siste 5 år
Jordbruk, skogbruk og fiske 5812 5524 5195 4920 -2,5 %
Utvinning olje/gass, bergverk og
industri 29202 35205 35345 38276 3,0 %
Kraft- og vannforsyning, bygge- og
anleggsvirksomhet 10058 12040 12307 13703 4,7 %
Varehandel, hotell- og
restaurantvirksomhet 24687 27704 27430 28035 1,8 %
Transport og kommunikasjon 8124 8617 8449 9015 1,8 %
Finans og forretningsmessig
tjenesteyting 18221 23209 23963 26306 5,0 %
Offentlig forvaltning og annen
tjenesteyting 46271 49447 53503 55994 3,1 %
Samlet sysselsetting i
Stavangerregionen 142375 161746 166192 176249 3,0 %
Prognoser befolkningsutvikling.
• Befolkningsveksten i regionen er fortsatt høy.
• Veksten drives av innvandring og høye fødselstall.
• Netto innenlands utflytting - samme tendens i de andre storbyregionene.
• Innpendling til regionen
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
20
01
20
04
20
07
20
10
20
13
20
16
20
19
20
22
20
25
20
28
20
31
20
34
20
37
20
40
Bef
olk
nin
g
Befolkningsutvikling og -prognoser Stavangerregionen.
Befolkningsvekst 2001-2012
Befolkningsprognoser:Høy nasjonal vekst
Befolkingsprognoser:Middels nasjonal vekst
Befolkningsprognoser:Lav nasjonal vekst
-1000
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
20012002200320042005200620072008200920102011
An
tall
per
son
er
Befolkningsvekst
Nettoinvandring
Fødselsoverskudd
Netto innenlandsflytting
Eneboliger:Stavanger bak Oslo. Sandnes i ferd med å passere Bergen.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Oslo
Stavanger
Sandnes
Bergen
Trondheim
Leiligheter:Stavanger i «ledelsen».
Sandnes på tredje.
Prisutvikling på boliger i de største byene.
Priser per m2 boligareal. Tall i tusen. Kilde Stavangerstatistikken
«Motorer» i næringslivet planlegger for vekst
Forus:
• 38 200 i ansatte i dag.
• 35 000 nye innen 2040.
Ullandhaug:
• 4800 ansatte i dag.
• 4200 nye innen 2040.
Stavanger Lufthavn Sola:
• 2500 ansatte i dag.
• 1300 nye innen 2020.
Risavika:
• 8000 ansatte i dag.
• 5000 nye innen 3-5 år.
• 10 000 studenter i dag.
• 8000 nye studenter.
• 4 130 000 passasjerer i fjor.
• 6 300 000 passasjerer i 2020.
• 400 000 tonn i året.
• 1 million tonn innen 3-5 år.
Næringsområder: Status og utfordringer
Arealreserve for næringsarealer i Regionalplanen Jæren (høringsutgaven):
Stort potensial gjennom fortetting og transformasjon.
Planstatus Regulerte områder –kort sikt
Kommuneplan –mellomlang sikt
Regionalplan –lang sikt
Anbefalt arealreserve angitt i antall år
5 år 10 år 28 år
Anbefalt arealreserve angitt i dekar
1.750 daa 3.500 daa 9 800 daa
Tilgjengelige areal pr 2012 i dekar
1.600 daa 3 500 daa 8 800 daa
Stavangerregionens reserver av ubebygde næringsarealer
Viktige forutsetninger: • Flytting av arealkrevende
virksomheter.• Investering i infrastruktur
(Bybåndet Sør og Sandnes Øst).
Boligbyggingen: Status og utfordringer
• Det er bygget i overkant av 2200 boliger årlig de siste årene.
• Fortetting utgjør en stor andel.
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
I de 10 kommunene som omfattes av Regionalplan Jæren.
Antall igangsatte boliger:
Planlegges det nok boliger?
• Kommunene planlegger for 2300 boliger årlig.
• Regionalplan Jæren tilsier bygging av 2800 boliger i året (2,3 personer per husholdning)
• Bør planlegge for 2 pers. per husholdning = 3200 boliger i året.
Boligambisjonene strekker ikke til. Gapet mellom etterspørselen og tilbudet av boliger forsterkes.
100000
105000
110000
115000
120000
125000
130000
135000
140000
145000
150000
200
6
200
7
200
8
200
9
2010
201
1
201
2
201
3
201
4
2015
201
6
201
7
201
8
201
9
2020
202
1
202
2
Regionens boligbehov og kommuneplanenes boligmål - i utakt?
Boligbehov med fremskrevetbefolkningsvekst(SSB) og 2,0 personer per bolig
Boligbehov med fremskrevetbefolkningsvekst(SSB) og 2,3 personer per bolig
Kommuneplanenes boligmål
3200 årlig
2800 årlig
2300 årlig
Kan Ryfast og Rogfast avlaste befolkningsveksten i byområdet på Jæren?
• Høy vekst i Ryfylke- og Rogfast-kommunene vil avlaste veksten i byområdet i relativt liten grad.
Befolkning 2040: • 40 prosent økning i antall turer.
Regjeringen/NTP: • Veksten skal håndteres med
kollektivtrafikk og gang/sykkel.
Avviklingsproblemer i dag.
Transportløsninger:• Tar tid å få på plass.
• Jæren pakke 2 er forsinket.
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
1400000
1600000
1800000
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
20
01
20
04
20
07
20
10
20
13
20
16
20
19
20
22
20
25
20
28
20
31
20
34
20
37
20
40
Turer
Bef
olk
nin
g
Prognoser for befolkningsutvikling og turproduksjon.
Befolkningsvekst 2001-2012
Befolkningsprognoser:Høy nasjonal vekst
Befolkingsprognoser:Middels nasjonal vekst
Befolkningsprognoser:Lav nasjonal vekst
Antall turer: høytanslag
Antall turer: lavt anslag
Transport: Status og utfordringer
Privatbilismen holder stand
Høyt bilhold• 46 biler per 100 innbyggere på
Nord-Jæren. 40 i Bergen og Oslo, 42 i Trondheim
Høy bilbruk• I Juni i år passerte i gjennomsnitt
68 000 biler E39 ved Auglendshøyden i døgnet.
Kollektivtrafikken i motbakke:• Nord-Jæren har nedgang i antall
busspassasjerer.
Jærbanen et unntak:• 30 % flere reisende siden ny-åpningen
i 2009.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
19
98
20
00
20
02
20
04
20
06
20
08
20
10
ÅD
T
E39
0
20
40
60
80
100
120
Oslo Nord-Jæren Bergen Trondheim
Årl
ig a
nta
ll b
uss
ture
r p
er
inn
byg
ger
Bussreiser per innbygger
2010
2011
Staten som tilrettelegger
• Stavangerregionen er en av de mest vekstkraftige.• Omsetningen på Forus har passert 1 100 milliarder i året.• Staten viktig når det gjelder tilgang til boligareal og utvikling av
transportinfrastrukturen.
Boligareal : • Fylkesdelplan for langsiktig byutvikling på Jæren skal gi forutsigbarhet. • Men både i Sandnes Øst og Bybåndet Sør er planene møtt med innsigelser
av Fylkesmannen.
Transportinfrastrukturen :• Statens fremtidige bidrag er uvisst. Kan klarlegges av Jæren pakke 2. • Lokalpolitisk tvil om valg av fremtidens kollektivløsning skaper usikkerhet
om fremdrift.
Oppsummering:
Framtidig vekst• Nye funn på norsk kontinentalsokkel og økt internasjonal orienteringen gir vår
viktigste industri gode utsikter for vekst på kort og lang sikt.
Næringsarealutfordringen• Tilstrekkelig ledige næringsarealer på kort sikt.
• På mellomlang og lang sikt er frigjøring av næringsareal avhengig av at offentlig
infrastruktur realiseres.
• Eksisterende områder har potensial for fortetting og reallokering av virksomheter.
Boligutfordringen• Etterspørselen etter bolig er stor.
• Nord-Jæren er fortsatt blant de dyreste i landet.
• Treffer kommunene med sine mål for boligbyggingen?
Transportutfordringen• Køene på veiene øker.
• Bussbruken avtar.
• Forventet vekst i både næring og folketall krever nye og gjennomgripende
løsninger.
• Arbeidet med Jæren pakke 2 går sakte.
Statens rolle• Hensynet til jordvern har tilsidesatt gjeldende regionale planer for byutviklingen.
• Initiativ den siste tiden gir grunn til håp om bedre dialog.