regione abruzzo programma operativo fse 2014-2020 · in questo quadro la presente proposta, nel...
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REGIONEABRUZZO
PROGRAMMAOPERATIVOFSE2014-2020Obiettivo“Investimentiafavoredellacrescitaedell’occupazione”
PIANOOPERATIVO2017-2019
Interventon.5DotediComunitàAttuazionedellaStrategiaregionaleAreeInterne
ALLEGATO1
DOMANDADIPARTECIPAZIONEEPROPOSTATECNICAESECUTIVA
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PropostatecnicaesecutivaDotediComunità
1.Datapresuntadiavvioattività(meseeanno)05/2018
2.Datapresuntadiconclusioneattività12/2020
3.Descrizionegeneraledellaproposta(max2.000caratteri)
La presente proposta, che risponde alle specifiche dettate dal Documento di indirizzo, si inquadra
nell’ambitodellaStrategiad’AreaBassoSangro-Trignoesiarticola inrispostaaspecificheesigenze
delterritorio.
LaStrategiamuovedalpresuppostochesiapossibilefaremergereesfruttarelepotenzialitàdiquesti
luoghi,migliorare laqualitàdellavitadei residentierendere l’areapiùattrattivapergli investitori,
facendolevasullerisorseidentificativedepositatenelletradizioni,nelleculture,neivalori,neisaperi,
neiprodotti,negliambienti.
Inquestoquadrolapresenteproposta,neldareilpropriocontributoallastrategiad’area,èvoltaa
dare attuazione a interventi di politica attiva per il lavoro che prendano in carico i destinatari e li
accompagninoversoopportunitàoccupazionalicaratterizzatedacertastabilità,attraversoazionidi
informazioneeorientamento, interventi formativi finalizzatiallaacquisizionediqualificheovoltial
rafforzamentodi competenze specifiche,attraverso tirocini formativi, a livello localeoall’estero,e
servizidiaccompagnamentoallacreazionediimpresaoaccompagnamentoallavoro.
Tutteleattivitàsonoabeneficiodell’area,conl’obiettivodifavorirelapermanenzasulterritoriodei
cittadini, creare occupazione, attrarre nuovi investimenti, valorizzare ulteriormente le risorse e le
potenzialitàlocali,ancheinchiaveinnovativa,migliorarelaqualitàdellavita.
Leideeprogettualieleopportunitàoccupazionalisonocoerenticonlelineedisvilupposullequalila
Strategia ha inteso investire, in particolare, sostenendo il sistema dell’accoglienza e
dell’organizzazioneturistica,latipicitàdeiprodottiagro-alimentari,iservizidiprossimitàedisistemi
produttivi territoriali (compreso area strategica) che garantiscono reddito per le famiglie residenti
nell’area.
Ilprogettoprevedelaselezionedi130destinatariequamentedistribuitineicomunidell’areaedha
unaduratadi32mesi.
4.Lecaratteristichedell’areasullaqualelapropostaimpatta,leproblematicherilevantidalpunto
di vista delle politiche attive per il lavoro e il contributo della proposta alla soluzione di tali
problematiche(max2.000caratteri)
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L’areaBassoSangro-Trignocomprende33comunidellaProvinciadiChieti e si articola in tre sub-
ambiti caratterizzati, dal punto di vista ambientale, infrastrutturale ed orografico, dalle valli i cui
toponimisonooriginatidaifiumichelesolcano:
• l’Aventino,postoaridossodellaparteorientaledelmassicciodella“Majella”;
• ilSangro,sviluppatolungolavallatadelfiumeSangro;
• l’AltoVastese,ubicatolungoduefiumiilTresteeilTrigno.
Sulla base dei dati ISTAT, al 1 gennaio 2017, nell’area, soggetta ad un crescente fenomeno di
spopolamento,risiedono20.929persone1dicuiil48,7%maschieil51,3%femmine.Lapopolazione
inetàlavorativa(15-64anni)èparia11.302personedicui52,08%maschie47,98%femmine.
Dalle rilevazioni effettuate in collaborazione con i sistemi regionali preposti si evince l’esistenzadi
una platea di “senza lavoro: inoccupati e disoccupati” pari a 3.145 unità (circa il 28% della
popolazioneinetàlavorativa)cosìsuddivisi:18-35anni1.131dicui577Fe554M,36-50anni1.076
dicui649Fe427M,oltre50anni938dicui523Fe415M.
L’occupazione nell’area è dipendente sia dai bacini industriali di fondovalle, ricompresi in un’area
strategicaprossimaall’area interna, chedaun tessutodimicro imprese chehadecisodi investire
sullevocazioniproduttivedell’area.Comunquel’areastrategica(chericomprendeinucleiindustriali
diValdiSangroeSanSalvo-Vasto)rappresentailmaggiorebacinooccupazionalediriferimentoperi
residentineiComuniinterni.
Iproblemiprincipalipropridell’areasono:
• iltassodidisoccupazioneancoramoltoaltochespingeallospopolamento;
• il tessuto dellemicro imprese che lavora sulle vocazioni produttive del territorioma che si
originaesimuovesuunalogicaspontaneaenonprofessionalizzata.
Il progetto intende, da un lato, accompagnare al lavoro e creare una occupazione più stabile,
dall’altrostimolarelacreazionediimpreseinnovativeeprofessionalicogliendoleopportunitàcheil
territorio offre (principalmente produzioni tipiche, ambiente e turismo) e, più in generale, che il
mercatorichiede.
5.ContributodellapropostaallaStrategiadell’Area(max1.500caratteri)
Descrivere quali sono i risultati attesti dall’attuazione della proposta candidata e come questi risultati concorrono al
perseguimentodegliobiettividellaStrategiadiArea
Irisultatiattesiderivantidall’attuazionedellapropostafannoriferimentoa130destinataridell’area
interna presi in carico e accompagnati, attraverso azioni formative tradizionali e on the job, verso
1 Sirilevaunsaldonegativoannuodellapopolazionenell’areavariabiletral’1,65el’1,9%(datiISTAT,anni2014,2015,2016,2017)
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soluzioni di autoimpiego/autoimprenditorialità (circa 50 stimati) o inserimento lavorativo presso
datoridilavoroterzi(circa80stimati)localizzatinell’areainternaBassoSangroTrignooneicomuni
ricompresinell’areastrategica.
I numeri sono da intendersi a titolo previsionale; solo all’esito della fase di orientamento sarà
possibilequantificareeffettivamenteilnumerodeidestinatariinautoimprenditorialità/autoimpiego
odainserirenelmondodellavoro.
Per quanto riguarda in particolare le soluzioni di autoimpiego/autoimprenditorialità, esse vanno
intese quale contributo specifico alla strategia d’area, nei segmenti individuati ad alto potenziale:
culturaetradizioni,turismo,prodottiagro-alimentari,risorseambientali.
Il raggiungimento di detti risultati concorre a perseguire gli obiettivi della Strategia d’Area, in
particolare:
• garantendolapermanenzadellapopolazioneattivanell’area,soprattuttodeigiovani;
• sostenendo le condizioni di sviluppo economico ed occupazionali che puntino sui sistemi
produttiviesistentiesullerisorselocali;
• stimolando una strategia attrattiva del territorio per tutti coloro che intendono investire
nell’area.
6.Contributodellapropostaaiprincipitrasversalidicuiagliartt.7e8delReg.(UE)1303/2013
(max1.500caratteri)
Descriverecomelapropostacandidataconcorreadareattuazioneaiprincipiorizzontali
Con riferimento all’art. 7 del RDC, in fase di selezione dei destinatari, l’accesso all’iniziativa sarà
garantitofavorendolepariopportunitàedattuandomeccanismidinondiscriminazione.Nelcasodi
destinatari con disabilità sarà cura del beneficiario garantire la messa in atto di ogni condizione
facilitante.Leazionidiorientamento,inparticolare,egli interventidiformazione,sarannoutilizzati
comeleveperilcambiamento,conl’obiettivodifavorirel’abbattimentodeglistereotipidiscriminanti
siasulpianodelrapportotrapari,siaconriguardoairuoli,inconnessioneallescelteoccupazionalie
disviluppopersonale.
Conriferimentoall’art.8,nellafasediaccompagnamentoallaredazionediideeimprenditorialisarà
postaparticolareattenzionealcontributocheleideeapportanoperpreservare,tutelareemigliorare
la qualità dell'ambiente, in linea anche con le indicazioni della strategia che punta ad uno
sfruttamentoresponsabiledellerisorseeasoluzionigreen.
Inoltre,sempreconl’obiettivodinondepauperarelerisorseambientali,tuttoilmaterialedidatticoe
informativononchéladocumentazioneprodottanelleattivitàdilaboratoriosaràprevalentementein
formatodigitaleosestampato,sumaterialericiclato.
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7.Laselezionedeidestinatari
Indicarelemodalità,latempisticaeicriteridiselezione,itempidipubblicazioneediistruttorianelrispettodelleindicazioni
fornite
La selezione dei destinatari è effettuata con avviso pubblico ed è riservata a soggetti privi di
occupazioneeresidenti inunodeiComunidell’AreaPrototipoBassoSangroTrignoa fardatadalla
pubblicazionedell’Avviso.Primadellapubblicazionel’Avvisoèinviatoallavalidazionedell’AdG.
Come previsto al punto 5 del documento di indirizzo per l’attuazione dell’Intervento Dote di
Comunità, i destinatari, inoltre, devono essere in possesso di almeno una delle seguenti
caratteristiche:
a) nonavereunimpiegoregolarmenteretribuitodaalmenoseimesi;
b) avereun'etàcompresatrai15ei24anni;
c) nonpossedereundiplomadi scuolamedia superioreoprofessionale (livello ISCED3)oaver
completatolaformazioneatempopienodanonpiùdidueannienonavereancoraottenutoil
primoimpiegoregolarmenteretribuito;
d) aversuperatoi50annidietà;
e) essereunadultochevivesoloconunaopiùpersoneacarico;
f) essereportatoredidisabilità.
Ilpossessodeirequisitiformalirichiestidall’Avvisocostituiscecondizionediammissibilità.
Al fine di garantire equilibrio nella distribuzione territoriale dell’opportunità tra tutti i comuni
dell’areainterna,ilnumerodeidestinatariperciascuncomuneèproporzionatoalnumerodiabitanti
(dati Istatal1gennaio2017). Inogni caso,ègarantitoalmeno1destinatarioper ciascuncomune.
L’Avviso rende esplicito il numero di destinatari che, per ciascun comune, è possibile inserire nel
percorsoselerispettivecandidaturesonosuperioriougualiainumeristessi.
Questoimplicaunelencodidestinatariammissibiliperciascuncomunedell’area.
Tuttiidestinatariammissibilisonosottopostiaselezionemotivazionale.Taleselezioneèorganizzata
induestep:
• questionaristrutturati;
• colloquiindividuali.
Siaiquestionari,siaicolloquisonovoltiainvestigaregliobiettivipersonalielaloropertinenzacon
quelli della Strategia, le modalità del processo decisionale, l’atteggiamento propositivo volto ai
risultati,lapropensionea“mettersiingioco”,lecapacitàrelazionali,edeventualialtrielementiche,
insedediAvviso,sidovesseroritenereutiliperlavalutazione.
Ilpunteggioconseguitonellaselezionemotivazionalecostruiscelagraduatoriaperciascuncomune.
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Si precisa, tuttavia, che l’ordine di collocazione in graduatoria è subordinato all’applicazione delle
seguentiduepriorità:
1) è garantita priorità per destinatari che, al momento della selezione, non risultino in
trattamento sul programma Garanzia Giovani, su misure finanziate dal POR FSE Abruzzo
2014-2020 o su altre politiche di sostegno alla formazione e all’inserimento al lavoro
finanziateconfondipubblici;
2) nell’ambitodi ciascunagraduatoriaè garantito l’equilibriodi generenel limitedel 50%dei
postidisponibili(conarrotondamentoperdifetto);
Inognicaso,sievidenziachelapriorità1prevalesempresullapriorità2.
Qualoradovesserorendersidisponibilipostiinassenzadicandidatureidoneeinunoopiùcomuni,i
destinatarisono individuatiattingendodallegraduatoriecomunalidisponibili,apartiredalcomune
piùpiccolo,eassegnandounpostoperciascuncomunefinoaconcorrenzadeipostidisponibili.
Ipostichesi renderannodisponibili incasodi rinuncesarannocopertiattingendoprioritariamente
dalla graduatoria del Comune di residenza del rinunciatario; qualora non disponibili i destinatari
sarannoindividuaticomeinprecedenza.
Modalitàoperative.
A. Predisposizione e pubblicazione dell’Avviso per la selezione dei destinatari sul sito web
istituzionaledelComunediMontenerodomoesulsito istituzionaliditutti iComunidell’Area
Interna, sui profili social di Dote di Comunità. All’Avviso è data pubblicità anche attraverso
comunicati stampaeapprofondimentigiornalistici su televisioni locali. Lostessoè trasmesso
perlapubblicazioneancheallaRegioneAbruzzo.
B. Predisposizione e pubblicazione dell’Avviso sul sito web istituzionale del Comune di
Montenerodomo e selezione dei valutatori/selezionatori. Gli esperti valutatori/selezionatori
sonoselezionatitramiteavvisopubbliconelrispettodelledisposizionidicuiall’art.7delD.Lgs.
165/01ess.mm.ii..Icriteridiselezioneprioritarisonol’esperienzapluriennaleelaconoscenza
dellaStrategiad’AreaBassoSangro-Trignoedell’interventon.5Dotedicomunità.
C. Valutazione,colloquiepubblicazionegraduatoriacheprevedeleseguentiattività:
- Verifica del possesso dei requisiti di ammissibilità stabiliti dall’Avviso e predisposizione
dell’elencoinesitoperciascuncomune;
- Valutazionedimeritoepredisposizionedellegraduatoriecomunalitenendodellepriorità
indicate;
- Pubblicazione delle graduatorie definitive e degli eventuali candidati non ammessi con
l’indicazione delle motivazioni di mancata ammissibilità, sul sito web istituzionale del
ComunediMontenerodomoesulsitoistituzionaledituttiiComunidell’AreaInterna;
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Tempidipubblicazioneediistruttoria.
Ilperiododipubblicazionedell’avvisoèparia60giorni.
Laselezioneelapubblicazionedellegraduatorieèeffettuataneisuccessivi90giorni.
Qualora non si raggiunga il numero previsto di 130 destinatari la procedura di selezione verrà
replicata a distanza di circa 6-8mesi per dare una nuova opportunità al territorio e ai potenziali
candidati.
Sianelcorsodellaproceduradiselezione,chenelcorsodelleattività,aipotenzialidestinatariedai
destinatarieffettivisaràgarantitounhelpdeskviae-mail.
Ciascun Comune dell’area che aderisce alla Convenzione, nei limiti delle proprie disponibilità di
risorse umane e strumentali, partecipa alla divulgazione delle informazioni, all’assistenza ai propri
concittadinipereventualichiarimentiepereventualisostegniinsededicandidatura.
8.Lapromozioneel’informazionesull’operazione
Strategie,metodi,strumentietempistica.Indicareeventualiiniziativeaconclusione
Neldareattuazioneallastrategiadiinformazionecisiatterràstrettamentealleindicazionidicui
all’art.115eall’AllegatoXIIdelReg.(UE)n.1303/2013delParlamentoeuropeoedelConsiglioin
materiadiinformazioneepubblicitànonchéagliartt.26e27delD.Lgs.14.3.2013,n.33,recante
“Riordinodelladisciplinariguardantegliobblighidipubblicità,trasparenzaediffusionedi
informazionidapartedellepubblicheamministrazioni”.
L’attivitàdipromozioneedinformazioneèfunzionedellefasidiprogettocoerenticonil
cronoprogrammadiimplementazione,inparticolare:
Fase1–selezionedeidestinatari;
Fase2–attivitàaregime.
Fase1-selezionedeidestinatari.
Inviapreliminareallapubblicazionedell’Avvisoperlaselezionedeidestinatarisiprevedonoazionidi
informazioneepubblicizzazione.
Glistrumentisono:
• manifesti e altromateriale cartaceo affissi e da distribuire pressoComuni ed Enti pubblici e
pressoiluoghimaggiormentefrequentatidaipotenzialibeneficiari;
• incontri territoriali presso i Comuni e/o altri Enti pubblici per sensibilizzare il target dei
potenzialidestinataridell’intervento;
• comunicazione sui media (conferenza stampa, nota informativa a giornali e tv e
approfondimentotelevisivo);
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• comunicazioneviasocial;
• unhelpdeskviae-mail;
Contenuticomunicativi:
• illustrazionedelleopportunitàedeirequisitipercandidarsi;
• modalitàdiiscrizione/tempistica/adempimentiacaricodeldestinatario.
Fase2–attivitàaregime.
Nellafasearegimesiprevedonoazionidiinformazioneecomunicazione.
Glistrumentisono:
• informazioneecomunicazioneattraversoilwebeisocial;
• comunicazionesuimedia(approfondimentitelevisivi);
• giornate informative per la diffusione delle informazioni sullo stato di avanzamento del
progetto.
Contenuticomunicativi:
Comunicazioneattraversoilwebesocial
Icontenutiriguardanoleinformazionidirilevanzainternaqualilostatodiavanzamento,le
informazionidiservizioaidestinatarieagliEnticoinvolti,ecc.eladivulgazionedinotiziedirilevanza
esternaqualiadesempioicasidisuccesso.
Leazionisono:
• attivazionedelsitowebdedicatoalprogetto;
• attivazionedeicanalisocialmaggiormentefrequentatiqualifacebook,twitter,ecc..
Imparticolare,èprevistaunaattivitàdiaggiornamentoedianimazionecontinuasuicanaliwebe
social.
Comunicazionesuimedia(approfondimentitelevisivi)
Approfondimentitelevisivineiqualidedicarespazioalleattivitàcheilprogettostarealizzando,aicasi
di successo, alla capacità di relazione con la Strategia d’Area e altro da definire in funzione
dell’evoluzionedelprogetto.
Giornateinformative
Sarannoorganizzatiincontrineisub-ambitidell’areainterna,ognunodiessiavràduplicefunzione:da
un lato di illustrazione dello stato dell’arte del progetto, dall’altro di riflessione partecipata sulla
sinergia tra progetto e Strategia d’Area. È prevista la partecipazione dei soggetti aderenti al
partenariatointerno/esterno,distakeholderslocalieditestimoniprivilegiatiprovenientidalmondo
dell’Istruzione, della Formazione, dell’Università e del Lavoro, sui temi connessi alle relative
prospettivedioccupabilità/sviluppolocale.
Leattivitàsarannoaccompagnatedanoteinformativedadiffonderetramitecomunicatostampada
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inviareatuttigliorganidiinformazione.
Modalitàdiselezionedeifornitori
LeattivitàdipromozionesarannoaffidateinregimecontrattualeanormadelD.Lgs.n.50/2016.
Duratamesi
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ARTICOLAZIONEDELLAPROPOSTA
9.Dettagliorelativoaiprogettiavaleresull’AsseIII(1,2e4)
Progetton.1-Servizidiinformazioneeorientamentoiningressoenelcorsodell’operazione
Finalità
Informare i potenziali destinatari in relazione alle opportunità offerte dal progetto “Dote di
Comunità”eaorientarlisiainingressocheinitinere.
Risultati
• Acquisizione da parte dei destinatari di conoscenze specifiche relative al contesto socio
economicodelterritorio,alleopportunitàcheoffreecomequestesipossonoconcretizzarein
occasionidilavoroedisviluppodiideeimprenditorialiconilsostegnodelprogetto;
• unreportindividualeperciascundestinatarioche,sullabasedelleesigenzeedellepropensioni
personali,tracciilpercorsodellostessoall’internodelprogettoecheforniscaleinformazioni
necessarieallaprogettazioneesecutivadeipercorsidiformazione.Ilreportèprodottoinesito
all’orientamentoiningresso.
Attivitàspecificheemodalitàdiattuazione:
A. informazione/pubblicizzazione(Cfr.punto8fase1);
B. selezionedestinatari(Cfr.punto7);
C. selezionedegliorientatori;
D. orientamento in ingresso, complessivamente sono previste 20 ore di orientamento per
ciascun destinatario delle quali almeno 6 in ingresso. Nel corso di questa prima fase si
prevede:
- incontrocollegialeper lapresentazionedegliorientatorie lapresa incaricodeisingoli
destinatari;
- incontriindividualiperlaricostruzionedellastoriapersonale,formativaeprofessionale
deldestinatarioel’individuazionedellesuecaratteristicheprincipali;
- rilevazione delle risorse individuali del destinatario, delle sue attitudini e delle sue
vocazioni;
- identificazione dell’obiettivo di percorso, in coerenza con le specificità del territorio e
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dellastrategia,eindividuazionedelleareedimiglioramentoedicrescita.
In esito all’orientamento in ingresso sono disegnati gli scenari potenziali di inserimento al lavoro:
autoimpiego/autoimprenditorialitàoinserimentoincontestilavorativi.
E. Orientamentoinitinere,hailcompitodiaccompagnareildestinatarionelcorsodelprogetto,
mantenerealta l’attenzionesull’obiettivo,sostenere lamotivazioneefavorire lapermanenza
deldestinatarionelpercorso.Nelcorsodelprogettol’orientatorepotrebbeanchevalutarela
possibilitàdimodificareinparteilpercorsoindividuatoallalucedinuoveespecificheesigenze
o elementi di valutazione, anche con riferimento al contesto e alle concrete opportunità
disponibili.L’orientamentoinitineresisvolgeinformaprevalentementeindividuale,fattisalvi
momentidiconfrontocollegialechedovesserorendersinecessari.
Gli orientatori saranno selezionati tramite avviso pubblico nel rispetto delle disposizioni di cui
all’art.7delD.Lgs.165/01ess.mm.ii..Icriteridiselezioneprioritarisonol’esperienzapluriennalenel
ruoloelaconoscenzaapprofonditadellaStrategiad’AreaBassoSangro-Trignoedell’interventon.5
Dotedicomunità.
Le attività sono, pertanto, gestite direttamente dal beneficiario e non attraverso organismi di
formazioneesonosvoltepressoscuoledelterritorioopressoaltresediistituzionaliadeguate.
Risorse umane (ruolo, anni di esperienza, tipologia -interne o esterne-, impegno previsionale in
giornate)
Orientatori/Orientatriciespertiselezionatiattraversoproceduradievidenzapubblica,conalmeno3
annidiesperienza;l'impegnorichiestoèdicirca2.600ore(circa320giornatelavorativetotali).
Duratainmesi
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Costodelprogetto
109.600,00euro
Progetton.2-Serviziformativietirocinibreviconvoucherdiservizio
L’attivitàprevededuetipologieformative:
1) percorsodipreparazioneall’autoimprenditorialità;
2) percorsodiformazioneperlecompetenze.
Finalità
a) Progettazioneesecutiva sullabasedegli output individuali dell’orientamentoedeipotenziali
scenari di inserimento al lavoro (imprenditorialità/autoimpiego o inserimento in contesti
lavorativi).
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b) Erogazionedeipercorsiformativichetenganoinconsiderazioneleesigenzedeldestinatarioe
leconcreteopportunitàdiinserimentoallavoro.
c) Opportunitàdisvilupparelecompetenzeutiliall’inserimentonelmercatodellavoroattraverso
l’attivazionedibrevitirocini,delladuratavariabileda2a3mesiasecondadellacomplessità
degliobiettiviformativi.
d) Supporto, attraverso l’erogazionedi voucherper l’acquisizionedi servizi di cura e assistenza
sostitutiva,peridestinatariperiqualisievidenziailbisogno.
e) Sviluppodellecompetenzenecessarieaifinidell’inserimentoallavoro.
Risultati
Di seguito si riportano i dati da intendersi a titolo previsionale; solo all’esito del progetto 1 è
possibiledeterminareeffettivamenteilfabbisognoeildettagliodelleattivitànecessarie.
• 130personeacquisirannocompetenzedaspenderesulterritorio;
• circa50destinatarifrequenterannoilpercorso1esvilupperannoalcune“businessidea”;
• circa80destinatarifrequenterannounpercorsoformativoconcertificazionifinali;
• 130destinatariverrannoinseritiinpercorsiditirocinio.
Attivitàspecificheemodalitàdiattuazione
I servizi formativi possono avere una caratterizzazione strategica volta a sostenere una scelta
consapevoleemiratadelpercorsodiimprenditorialità(tipologiaformativa1),oppureguardarealla
strutturazionedicompetenzedirettamentespendibilinelmercatodellavoro(tipologiaformativa2).
A. Selezionedelleagenzieformative
B. Realizzazionedeicorsi
Le attività saranno svolte presso sedi adeguate, conformemente alle prescrizioni del
Disciplinare di Accreditamento delle sedi Formative ed Orientative della Regione Abruzzo
vigentealmomentodell’avviodelleattivitàprevistedalprogettochevieneapprovato.
Tipologia1
Attivitàformativaacaratterestrategicoobbligatoriopertuttiidestinatarichesonoavviatiad
un percorso di imprenditorialità/autoimpiego. Tale formazione riveste un ruolo di estrema
rilevanzainquantodevesostenereidestinatarinelperfezionarelapropriaideadicontributo
allastrategiadiarea,interminidipercorsoimprenditorialedaintraprendere.Idestinatariche
presentano attitudini imprenditoriali e sono interessati ad avviare questo percorso, sono
sostenutinellacomplessaoperazionedimessaapuntodell’ideaimprenditorialedasviluppare
che punti, pur in una dimensione di innovazione, sulla valorizzazione delle risorse e delle
vocazioni locali. Tale sostegno si concretizza in un breve percorso formativo (20 ore) che
focalizza la strategia di area spiegandone le motivazioni e le scelte alla luce delle peculiari
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caratterizzazioniedellevocazionilocaliecheconsentaaidestinataridiindividuarelestrategie
miglioriperstaresuqueldeterminatomercato.
Modalità:
L’erogazionedeibrevipercorsidi formazionedelladuratadi20oreverràrealizzata inpiccoli
gruppiladdovepossibile;siutilizzerannometodologiedidatticheattive,studidicasieverranno
applicatestrategieinnovativeperladefinizionedelleideeimprenditoriali(tipoBlueOcean).Le
attivitàverrannorealizzateinsediadeguate,conformementealleprescrizionidelDisciplinare
di Accreditamento delle sedi Formative ed Orientative della Regione Abruzzo vigente al
momentodell’avviodelleattivitàprevistedalprogettochevieneapprovato.
L’affidamento è effettuato o in regime concessorio a Organismi di Formazione accreditati a
livelloregionaleperlamacrotipologiaFormazioneSuperioreoinregimecontrattualeanorma
del D.Lgs. n. 50/2016 con operatori dotati dei requisiti di accreditamento previsti dalla
normativaregionale.
Tipologia2
Il percorso formativo per l’acquisizione di competenze è riservato ai destinatari per i quali
l’orientamentoprevedaun’esperienzaformativa,piùomenoconsistenteinterminididurata,
necessaria a costruire/rafforzare le competenze spendibili sul mercato e garantire maggiori
chancediesitooccupazionale.Taletipologiaformativanonè,pertanto,obbligatoriae,laddove
l’orientamentoevidenziperildestinatariounastrutturadicompetenzegiàsolidaesufficiente;
laformazionepuònonessereerogata.
Possonoessereinseriti inpercorsidiformazionedellatipologia2ancheidestinatari inuscita
dallatipologiaformativa1,chesiavvianoalpercorsodiautoimpresa/autoimprenditorialità.
La formazione per le competenze può prevedere il rilascio di una qualifica e/o comunque è
previstoilrilasciodiunattestazioneinerentelecompetenzeacquisiteinesitoalpercorso.
Modalità:
i percorsi di formazione per lo sviluppo di competenze sono progettati in sintonia con il
risultatodeireportdegliorientatoriesonoerogati,anche,inpiccoligruppi.
Possonoavereduratadifferenziatainrelazioneaifabbisognideidestinataricoinvoltineisingoli
percorsi (Qualifica minimo 400 ore; acquisizione competenze: moduli variabili,
orientativamenteda50a150ore).
La didattica è erogata utilizzando metodologie attive (attività laboratoriali, studio dei casi,
collaborativelearning,formazioneonthejob,etc.).
L’affidamento è effettuato o in regime concessorio a Organismi di Formazione accreditati a
livelloregionaleperlamacrotipologiaFormazioneSuperioreoinregimecontrattualeanorma
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del D.Lgs. n. 50/2016 con operatori dotati dei requisiti di accreditamento previsti dalla
normativaregionale.
C. Selezionedeisoggettipromotorietirociniformativi
Pertuttiidestinatari,lecompetenzepossonoessererafforzateanchedaunabreveesperienza
ditirocinioformativo2-3mesi(tipologiaformativa3),progettatainmanierafunzionalealle
finalitàdell’esperienza.
L’esperienzadiinserimentoinaziendacontirocinibrevipuòessererealizzataanchequalora,a
seguitodella fasediorientamento, ildestinatariononsia inserito inpercorsi formatividi cui
alletipologie1e2poichévalutatocomepossessoredicompetenzeprontamentespendibilisul
mercatodellavoro.
L’obiettivoèconoscerelepeculiaritàdispecificheesperienzeimprenditorialialfinedi:
• comprenderneomutuarneifattoridisuccesso;
• comprenderecomeintegrarsiall’internodirealtàimprenditoriali;
• sperimentareonthejobspecifichecompetenze.
I tirocini possono essere realizzati in ambito regionale e l’indennitàmensile, in linea con le
previsionidellanormativaregionale,èfissatainalmeno600,00euro.Itirocinipossonoessere
realizzatiancheinambitotransnazionaleel’indennitàaldestinatarioèparametratosullabase
delle UCS stabilite dal Reg. Delegato 2016 del 29 agosto 2017 per lamedesima tipologia di
attività,tenutocontodelPaesedidestinazione.
I soggetti promotori dei tirocini sono individuati con procedure di evidenza pubblica nel
rispettodellanormativaregionaleinmateriaditirociniextracurriculari.Inesitoall’Avvisosarà
costituito un catalogo di soggetti promotori all’interno del quale il destinatario potrà
effettuarelapropriascelta.
Nel momento in cui il destinatario individua il soggetto promotore, questi provvede a
raccordarsi con l’orientatore al fine di garantire una esperienza di tirocinio coerente con il
percorso che il destinatario sta compiendo e che possa garantire un valore aggiunto alle
attività formative. La congruità della proposta di tirocinio è sottoposta al vaglio degli
orientatoricheaccompagnanoildestinatarionelpercorsodiDotediComunità.
Peripromotoriditirocinièprevistalaremunerazioneperilserviziodiaccompagnamento,da
riconoscersia costi reali, sullabasedelleorediaccompagnamentoeffettivamenteerogatee
delcostodellerisorseumaneimpegnate,efinoadunmassimodi:
300,00europerciascundestinatarioavviatoatirociniregionali;
400,00europerciascundestinatarioavviatoatirocinitransnazionali.
AllegatoA1_DomandadipartecipazioneepropostatecnicaesecutivaSchedadiInterventon.5DotediComunità Pagina14di21
D. Catalogo prestatori servizi di cura e assistenza e erogazione voucher di servizio cura e
assistenza
Il progetto, infine, prevede anche l’assegnazione di Voucher per l’acquisizione di servizi di
assistenzainfavorediqueidestinatariconpersoneacarico,ricompresenelnucleofamiliare,
qualora la necessità di assistenza diventi fattore ostativo rispetto alla partecipazione alle
opportunitàoffertedallaDotediComunità.
Idestinatarichepossonoaccedereataleopportunitàsonoindividuatiinsedediorientamento,
sentitiiservizisocialialfinediverificarel’effettivanecessità.
Per ogni ora di formazione o tirocinio effettivamente frequentata è data la possibilità, al
destinatario,diusufruirediunserviziosostitutivodiassistenzaerogatodaunsoggettoche il
destinatario autonomamente sceglie all’interno di un catalogo appositamente costruito a
seguitodievidenzapubblica.
Ilrimborsodelvoucherèeffettuatoalsoggettoerogatoresullabasedelleoreeffettivamente
erogatealdestinatarioedattestatedaappositoregistro/timesheet.Siprevedel’erogazionedi
unmonteorecomplessivodi1000.
I soggetti cheerogano i servizi sono individuati conproceduredi evidenzapubblica. Inesito
all’Avviso sarà costituito un catalogo di soggetti che erogano i servizi all’interno del quale il
destinatariopotràeffettuarelapropriascelta.
risorse umane (ruolo, anni di esperienza, tipologia -interne o esterne-, impegno previsionale in
giornate)
ComeindicatonelDocumentodiIndirizzo,conriferimentoallaformazionedicuialletipologie1e2,
consideratochesoloinesitoall’orientamentoèpossibiledeterminareeffettivamenteilfabbisognoe
ildettagliodelleattivitànecessarie(numerodicorsietipologia,duratadiciascuncorsoenumerodi
destinataripercorso),ilpianopresentasoloun’ipotesidicostounitariomedioperdestinatario(vedi
allegato3),fermorestandoche,insedediTavoloTecnicodicuialparagrafo8dell’Attodiindirizzo,
verràpresentatoundettagliatodocumentodiesitodell’orientamentocompletodipianofinanziario
didettaglioperlaformazione,inclusoilpersonaleel’impegnoprevisto.Lestesseinformazionisono
ulteriormenteprecisate insedediCapitolato inragionedegliobiettivi formatividaraggiungere.Sul
pianogenerale,sirendenecessarialapresenzadiprofiliprofessionaliquali:
• Progettisti, almeno5 anni di esperienza in temadi progettazionedi interventi formativi e/o
integrati;
• Docenti,laureatiedesperti;
• Tutor,Laureatie/odiplomaticonalmeno3annidiesperienzaconmansionisimili;
• Espertidimetodologiedidattiche.
AllegatoA1_DomandadipartecipazioneepropostatecnicaesecutivaSchedadiInterventon.5DotediComunità Pagina15di21
E’previstounimpegnovariabiletra350-400giornate.
Leattivitàdicuiallatipologiaformativa3sonorealizzatedapersonaledeisoggettipromotoricome
individuatidallanormativaregionale.
Le attività di cura e di assistenza sostitutive sono fornite dal personale dei soggetti inseriti nel
catalogo, prevalentemente personale per il servizio di cura per i minori, personale di cura e
assistenzaperpersonenonautosufficienti.Perquestatipologiadiserviziosiritieneopportunonon
procederealla verificadiun impegnogiornalieroma ilmonteoredei servizi erogabili, comedetto
paria1000.
Duratainmesi
12
Costodelprogetto
552.250,00euro
Progetton.4-Servizidiaccompagnamentoall'imprenditorialità/autoimpiego
Finalità
Offrireserviziintegratiemiratiperilperfezionamentodelleattitudiniimprenditorialiepromuovere
la realizzazione di progetti per il sostegno e lo sviluppo di specifiche idee imprenditoriali ovvero
progetti che favoriscano l’individuazione e la crescita di prospettive occupazionali legate
all’autoimprenditorialitàe/oautoimpiego.
Risultati
Allepoliticheperl'imprenditorialitàvieneattribuitouncrescenteinteresseperlepotenzialitàchein
essesiravvisanonelperseguirediversiobiettivi(lacrescitaeconomica, l'aumentodell'occupazione,
losviluppodell'innovazione,ecc.).
Diseguitosiriportanoidatida intendersiatitoloprevisionale;soloall’esitodelprogetto1e2è
possibiledeterminareeffettivamenteilfabbisognoeildettagliodelleattivitànecessarie.
• N°50interventiconsulenzialiattivati;
• N°50Businessplanrealizzati;
• N°50impreseattivate.
Attivitàspecificheemodalitàdiattuazione
A. Selezioneoperatori
B. Accompagnamentoallacreazioned'impresa
Inquestaattivitàsonocostruitelebasidiknowledgeimprenditorialeedèsviluppato,apartiredagli
esitidellaformazionestrategicadicuialprogetto2,ilbusinessplanutileadavanzarelarichiestadi
finanziamento.
AllegatoA1_DomandadipartecipazioneepropostatecnicaesecutivaSchedadiInterventon.5DotediComunità Pagina16di21
Essasicollegacongliincentiviperlacreazionediimpresaprevistinell’ambitodellastrategiaavalere
sul fondo rotativo Regione Abruzzo ex-microcredito FSE per i quali la Regione Abruzzo intende
procedereconunagestionediretta.E’previstounaffiancamentoinitinereaidestinatarichehanno
maturatolasceltadelpercorsodiimprenditorialità/autoimpiego.
Modalità
L’attivitàprevedel’erogazionefinoadunmassimodi56oreperdestinatario.Diqueste,almeno40
ore sono dedicate alla strutturazione del business plan (fase1); le restanti sono riservate ad un
accompagnamento consulenziale post start up finalizzato ad abbattere il rischio dimortalità delle
nuoveimprese(fase2).
Fase1:percorsomiratodiformazionespecialisticaediaffiancamentoconsulenzialeduranteilquale
sisupporta ildestinatarioacapirecomepassaredall’ideaall’azioneecreareilsuobusiness
plan.
Fase2:Consulenzaspecificasullabasedelleesigenzedell’impresa:accessoaglistrumentifinanziari,
supportodiuntutorperlagestioneamministrativa,legaleefinanziaria.
Nellospecificoicontenutideipercorsispecialisticisonomiratiafornire:
• coaching, counseling, assistenza finalizzate allo sviluppo dell’idea imprenditoriale definita in
esitoallaformazionedicuiallatipologia1;
• formazioneperilbusinessplan(definizionedidettagliodell’ideaimprenditoriale,acquisizione
conoscenze/competenze, studi di fattibilità e ricerche di mercato, azioni di marketing
territorialeepianidicomunicazione,etc…);
• assistenza personalizzata per la stesura del business plan, con affiancamento specifico in
relazioneallatipologiadiattività;
• accompagnamentoperl’accessoalcreditoeallafinanziabilità;
• serviziasostegnodellacostituzionedi impresa(informazionisugliadempimentiburocraticie
amministrativi – anche rispetto agli enti previdenziali, supporto per la ricerca di partner
tecnologicieproduttivi,supportoinmateriadiproprietàintellettuale,etc.).
Ipercorsiformativieconsulenzialisonoerogatiinformaindividualisenzaperòescludere,qualorase
nedovesseravvisarel’esigenza,incontriperpiccoligruppi.
Le attività sono affidate o in regime concessorio o in regime contrattuale a norma del D.Lgs. n.
50/2016aoperatoriconcompetenzespecificheperl’accompagnamentoallacreazionediimpresa.
Risorse umane (ruolo, anni di esperienza, tipologia -interne o esterne-, impegno previsionale in
giornate)
Le caratteristiche e l’impegno previsionale in giornate sono definite in ragione degli obiettivi da
raggiungere. In linea generale, l’aggiudicatario deve rendere disponibili esperti/consulenti con
AllegatoA1_DomandadipartecipazioneepropostatecnicaesecutivaSchedadiInterventon.5DotediComunità Pagina17di21
almeno tre anni di esperienza nella predisposizione di business plan e nell’accompagnamento allo
startupdinuoveformediimpresa.L’impegnoprevisionaleèdicirca400-450giornate.
Duratainmesi
18
Costodelprogetto
92.400,00euro
10.Risorseumanetrasversaliperiprogettiavaleresull’AsseIIIchecostituisconobasedicalcolo
perl’applicazionedeltassoforfettariopericostiindiretti
Indicareilruolo,l’esperienza,l’impegnoprevisionaleingiornate,distinguendotrarisorseinterneeesterne,eindicando,per
quest’ultimelemodalitàdiselezione.
Coordinamentoattività(risorsaesterna)
Compitiefunzioni:
• coordinamento generale nel rispetto degli orientamenti strategici e del perseguimentodegli
obiettivioperativi;
• programmazionedelleattivitànelrispettodellescadenzeprefissateedelbudgetapprovato;
• predisposizionedegliavvisidiselezioneedelleprocedureeattiamministrativirelativiaservizi
eforniturenelrispettodelledisposizionidelDlgs50/2016;
• propostedieventualimodificheevarianticorrettiveerimodulazionifinanziarie;
• rapporti con il responsabile del procedimento regionale e in generale con funzionari della
RagioneAbruzzo;
• sinergiaprogettualeconlaStrategiaNazionaleperleAreeInterne;
• monitoraggio fisico, finanziario e procedurale, predisposizione dei rapporti periodici di
avanzamento,controlliedognialtroadempimentorelativoaiprocedimentidiattuazionedelle
azionipreviste.
Impiegoprevistoecosto:
ilcomplessivostimatoèdi1.780ore/uomoaduncostodi33,00euro/ora.
Profilorichiesto:
esperienza,dialmeno5anni,inattivitàdiprogettazione,coordinamentodiprogetticofinanziaticon
Fondi dell’Unione Europea e/o dello Stato Italiano e/o delle Regioni, in particolare con le regole
dell’FSE.
Espertodirendicontazioneecontrollo(risorsaesterna)
Compitiefunzioni:
AllegatoA1_DomandadipartecipazioneepropostatecnicaesecutivaSchedadiInterventon.5DotediComunità Pagina18di21
InraccordoconilCoordinatore,seguetutti iprocessidifinanziamento,dellarendicontazione,degli
adempimenticontabiliefinanziarirelativiall’attuazionedell’intervento,inparticolare:
• monitoraggiocostantedeicosti;
• verifica della eleggibilità della spesa e della coerenza tra la programmazione finanziaria e la
spesa;
• predisposizionedocumentazionegiustificativadispesa;
• rapporti con le strutture regionali referenti inerenti la rendicontazione economica e
finanziaria.
Impiegoprevistoecosto:
ilcomplessivostimatoèdi1.020ore/uomoaduncostodi33,00euro/ora.
Profilorichiesto:
Esperienza, di almeno 5 anni, in attività di rendicontazione di progetti cofinanziati con Fondi
dell’UnioneEuropeae/odelloStatoItalianoe/odelleRegioni,inparticolareconleregoledell’FSE.
Segreteria
Sono previste tre figure che avranno la responsabilità della gestione dei flussi informativi per il
monitoraggio e la valutazione, economato, organizzazione, rapporti con i destinatari, gestione
archivi,rilevazioni,inserimentiedelaborazionidati.
SiraccordanoconilCoordinatoreel’Espertodirendicontazioneecontrolloperl’espletamentodelle
attività. Inoltre,avranno il compitodianimatoredell’interventoecurerannoanche i rapporti con i
destinatariedgliorientatori/formatorieifornitoriperleattivitàcorrenti.
Impiegoprevistoecosto:
ilcomplessivostimatoèdi7.256ore/uomoaduncostodi17,50euro/ora.
Profilorichiesto:
E’richiestaunaforteconsapevolezzadelruolodasvolgere,capacitàdirelazioneespiritodi
collaborazione.
Le risorseesterne saranno selezionate tramite avvisopubbliconel rispettodelledisposizioni di cui
all’art.7 del D.Lgs. 165/01 e ss.mm.ii.; i criteri di selezione sono indicativamente esperienza
pluriennale,conoscenzaapprofonditadellaStrategiad’Area“BassoSangro-Trigno”edell’intervento
n.5“Dotedicomunità”.
11.Dettagliorelativoalprogetto3
Progetton.3-Servizidiaccompagnamentoall'inserimentoallavoro
Finalità
AllegatoA1_DomandadipartecipazioneepropostatecnicaesecutivaSchedadiInterventon.5DotediComunità Pagina19di21
• Sostenere la transizione al lavoro perseguendo la migliore collocazione del soggetto in
relazioneallespecifichecaratteristichedellostesso,coerentementeaglioutputdelpercorsodi
orientamentoeinrelazioneall’offertadelterritorio;
• Garantire un supporto nella ricerca attiva del lavoro e nella definizione di unprogetto
professionale;
• Offrire un supporto nella fase diingressonelmercato del lavoro, in generale, e presso sedi
operative di datori di lavoro localizzate nei comuni ricadenti nell’area interna Basso Sangro
Trignooneicomuniricompresinell’areadefinitastrategicadallaStrategiad’Area;
• Costruire sul territorio unnetworkcon attori pubblici e privati e diffondere le diverse
opportunitàlavorative.
Risultati
Di seguito si riportano i dati previsionali da intendersi a titolo previsionale; solo all’esito del
progetto 1 e 2 è possibile determinare effettivamente il fabbisogno e il dettaglio delle attività
necessarie.
• N°80utentipresiincarico;
• N°80inserimentiallavoro(placement);
attivitàspecificheemodalitàdiattuazione
A. Selezioneagenzieperillavoro
B. Accompagnamentoallavoro
Atitoloesemplificativoleattivitàprevistesono:
• individuazionedelleopportunitàoccupazionali piùadattealprofilodeldestinatario (scouting
delle opportunità occupazionali e individuazione della soluzione più adeguata per il
destinatarioepiùfavorevoleperleaziende);
• realizzazione incrocio domanda/offerta (matching)ovvero promozione dei profili, delle
competenze e della professionalità dei destinatari presso il sistema imprenditoriale e
individuazionedell'aziendaopportunaperl'inserimentolavorativo;
• assistenzanellafasedipreselezione(lapreparazionedelCVedellaletteradipresentazione;il
colloquiotelefonico, lasimulazionedicolloquidi lavoro; ilcolloquiodiretto; lapresentazione
del candidatoalleaziende,etc.);nellaprima fasedi inserimento inaziendaepartecipazione
alla definizione di un eventualeprogetto formativo e all'individuazione della tipologia
contrattuale più funzionale (tempo indeterminato, determinato, somministrazione,
apprendistato).
L’inserimento al lavoro è garantito presso sedi operative di datori di lavoro localizzate nei comuni
ricadenti nell’area interna Basso Sangro Trigno o nei comuni ricompresi nell’area strategica
AllegatoA1_DomandadipartecipazioneepropostatecnicaesecutivaSchedadiInterventon.5DotediComunità Pagina20di21
perimetralecomedefinitadallaStrategiad’Areaapprovata.
La remunerazione dei servizi è riconosciuta esclusivamente al raggiungimento del risultato
occupazionaleeperilrimborsosonoapplicateleUCSdicuialReg.Delegato2016del29agosto2017
conriferimentoallaMisuraAccompagnamentoallavoro.
Tipologiacontrattuale
1.200,00
2.000,00
3.000,00
ApprendistatoIIl ivello,TempodeterminatooSomministrazione≥12mesi
Tempoindeterminato(compresalasomministrazione)eApprendistatoIeIIIl ivello
SchemaremunerazioneAccompagnamentoallavoro
Profiling 4MOLTOALTO
TempodeterminatooSomministrazione<12mesie≥6mesi
Per questa specifica attività si procede alla pubblicazione di un Avviso per la costituzione di un
CatalogodeiSoggettiautorizzatialserviziodiaccompagnamentoal lavoro. Ilrequisitorichiestoper
l’ammissibilitàè l’iscrizioneall’Alboregionaledeisoggettiautorizzatiall’erogazionedeiserviziper il
lavoro.
L’attività sarà realizzata in connessione con l’intervento che la Regione Abruzzo gestisce
direttamente per l’erogazione degli incentivi ai datori di lavoro presso i quali è effettuato
l’inserimentolavorativodeidestinataridellaDotediComunità.
Risorseumane(ruolo,annidiesperienza,tipologia-interneoesterne-,impegnoprevisionalein
giornate)
Esperticonalmeno3annidiesperienzaconmansionieattivitàrealizzatein“Accompagnamentoal
lavoro” convenzionati e/o dipendenti della ApL inserite nel Catalogo. Trattandosi di un’attività
remunerata a risultato, attraverso l’utilizzo dell’unità di costo standard, non è possibile effettuare
unavalutazionedell’impegnoingiornate.
Duratainmesi
15
Costodelprogetto
200.000,00euro
AllegatoA1_DomandadipartecipazioneepropostatecnicaesecutivaSchedadiInterventon.5DotediComunità Pagina21di21
Cronoprogrammaperimesididuratadell’intervento.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Selezione dei destinatariPubblicazione avvisoselezione dei valutatorivalutazione, colloqui e pubblicazione graduatoria
La promozione e l’informazione sull’operazione
selezione dei fornitoriFase 1Fase 2Progetto 1- Servizi di informazione e orientamento in ingresso e nel corso dell’operazioneselezione degli orientatoriorientamentoProgetto 2- Servizi formativi e tirocini brevi con voucher di servizioselezione agenzie formativecatalogo prestatori servizi di cura e assistenza formazione percorso imprenditorialitàformazione percorso competenzeselezioni soggetti promotori di tirociniPercorsi di tirocinioerogazione voucher di servizio cura e assistenzaProgetto 3- Servizi di accompagnamento all'inserimento al lavoroselezione agenzie per il lavoroaccompagnamento inserimento al lavoroProgetto 4- Servizi di accompagnamento all'imprenditorialità/autoimpiegoselezione operatori per l'accompagnamento alla creazione d'impresaaccompagnamento alla creazione di impresaaccompagnamento post-start upFunzioni trasversali e gestione Pubblicazione avviso collaboratoriValutazione, selezione e contrattiAttività
Anno 2020 MESIMODULO- ATTIVITÀ
Anno 2018 MESI Anno 2019 MESI
LuogoeData:MONTENERODOMO1MARZO2018