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Registro de huella de carbono,
compensación y proyectos de
absorción de dióxido de carbono.
Adquisición de reducción de
emisiones de CO2
Oficina Española de Cambio Climático
3 de marzo de 2015
Políticas para una economía baja en carbono
INICIATIVAS DEL MAGRAMA
EN CÁLCULO DE HUELLA DE CARBONO
• Herramienta de Evaluación de las emisiones de CO2 del Tráfico por Carretera (CO2TA)
• Cálculo de Huella de carbono en construcción de edificios, carreteras y ferrocarriles. Base de datos de huella de carbono en construcción.
• Cálculo Huella de Carbono del MAGRAMA
• R.D.163/2014. REGISTRO DE HUELLA DE CARBONO, COMPENSACIÓN Y PROYECTOS DE ABSORCIÓN
Creación de un esquema voluntario
Registro que dé garantía de los cálculos,
reducciones, absorciones, etc
Búsqueda de incentivos para la participación
en el sistema
FOMENTO DEL CÁLCULO DE LA HUELLA DE
CARBONO, SU REDUCCIÓN Y COMPENSACIÓN
POR PROYECTOS DE ABSORCIONES DE CO2
Fomentar la reducción de GEI en empresas
Ayudar a las PYMES en el cáculo y reducción de HC
Fomentar la creación de sumideros forestales en
España (LES art. 89 y 90)
4
REAL DECRETO 163/2014: crea un registro con tres secciones
- Una sección de huella de
carbono y de compromisos de
reducción de emisiones de
gases de efecto invernadero.
- Una sección de proyectos de
absorción de CO2
- Una sección de compensación
de huella de carbono.
5
Compensación:
A compensa adquiriendo de B
CO2 absorbido
Proyectos forestales
que incrementan la
capacidad sumidero
FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA
HUELLA DE CARBONO
Tipo de huella: ORGANIZACIÓN
Alcances: alcance mínimo 1+2. Voluntario el alcance 3
Verificación: alcance 3 y empresas No PYMEs =
verificación. Resto autodeclaración.
Caso particular emisiones proceso
Metodologías cálculo: no se impone una concreta.
Los Factores de emisión sí deben ser los facilitados
por el Registro
Plan de reducción: obligatorio disponer de un plan
de reducción
DOCUMENTACIÓN
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La organización ha calculado su HC (al menos de
alcance 1+2) para 2014
+ cumplimiento compromisos de
reducción establecidos previamente
+ compensación de emisiones (total o
parcialmente) mediante Proyectos de
Absorción u otras reducciones
reconocidas por el MAGRAMA
+ (2017)
PARTICIPACIÓN EN EL REGISTRO: SELLO
PROYECTOS DE ABSORCIÓN
Tipologías: repoblaciones con cambio de uso de
suelo + actuaciones en zonas
incendiadas para el restablecimiento de
la masa
CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES
-1 ha
- Fracción cabida cubierta: 20%
- Altura árboles: 3 m
Unidad mínima
Permanencia mínima del proyecto
30 años: tiempo de compromiso para la persistencia de la masa en unas
condiciones determinadas
- Existe un plan de gestión, autorizado por el órgano competente
- Éste garantiza la persistencia de la masa que se han
comprometido a tener al final del periodo de permanencia del proyecto
Plan de gestión
Esto garantiza que en el caso de gestiones intensivas se reponga la masa
Límites temporales para la inscripción
- La repoblación debe haber tenido lugar con fecha posterior
al 1 de enero de 2.013
- Bancos de conservación,
- Adaptación al cambio climático
- Zonas de alto grado de desertificación; alto índice de erosión, etc.
-Gestión forestal sostenible: superficies que cuenten con la certificación
forestal FSC o PEFC vigente
- etc.
“Méritos adicionales”
Pre - inscripción
Se crea como plataforma para dar a conocer los proyectos
Proyectos que se pondrán en marcha como máximo en dos años
DOCUMENTACIÓN
0,00 0,30 0,60 0,90 1,20 1,50 1,80 2,10
Pinus pinea
Quercus petraea
Pinus pinaster ssp. mesogeensis Sistema Central
Fraxinus spp.
Castanea sativa
Juglans regia
Robinia pseudacacia
Quercus robur
Amelanchier ovalis
Cornus sanguinea
Crataegus spp.
Erica arborea
Laurus azorica
Laurus nobilis
Myrica faya
Myrtus communis
Pistacia terebinthus
Rhamnus alaternus
Quercus rubra
Acer spp.
Malus sylvestris
Prunus spp.
Pyrus spp.
Sorbus spp.
Ulmus spp.
Abies pinsapo
Pinus pinaster ssp. atlantica Zona Norte interior
Platanus hispanica
Populus alba
Pinus pinaster ssp. atlantica Zona Norte costera
Phoenix spp.
Salix spp.
Larix spp.
Celtis australis
Populus nigra
Pinus radiata
Populus x canadensis
Cedrus atlantica
Picea abies
Pseudotsuga menziesii
Eucalyptus camaldulensis
Absorciones estimadas a los 30 años (t CO2/pie)
30 años
Abs 30
20%
Abs 30
Ej.: Periodo permanencia = 30 años
Absorciones futuras para
compensación
Bolsa garantía
COMPENSANCIÓN
Acuerdo entre partes
El registro cruza información de las secciones a y b
Con absorciones existentes o excepcionalmente
con absorciones futuras
Las CCAA podrán recibir y resolver sobre las
solicitudes de inscripción/actualización
INSCRIPCIÓN
En estos momentos:
- Oficina Española de Cambio Climático
- Comunidad de Murcia
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AHORROS ENERGÉTICOS – AHORROS COSTES
RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA
Art. 10 CONTRATACIÓN PÚBLICA: a medio plazo
P. DE ABSORCIÓN: INGRESO ECONÓMICO
¿INCENTIVOS FISCALES?
INCENTIVOS
http://www.magrama.gob.es/es/cambio-
climatico/temas/mitigacion-politicas-y-medidas/registro.aspx
SECCIÓN SOLICITUDES (2/03/15)
SECCIÓN A 130
SECCIÓN B 7
SECCIÓN C 1
TOTAL 138
ALGUNOS DATOS…
94%
5%
1%
SECCIÓN A
SECCIÓN B
SECCIÓN Cc
ESTADO DE LAS SOLICITUDES
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
INSCRITOS
DESISTIDOS
EN ANÁLISIS
Dos sellos
REDUZCO
PORCENTAJE DE HUELLAS DE CARBONO INSCRITAS SEGÚN
ALCANCE
1+2
71%
1+2 y 3
29%
MICRO
17%
PEQUEÑA
23%
MEDIANA
18%
RESTO
42%
SECTOR
C. Industria manufacturera
D. Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado
E. Suministro de agua, actividades de saneamiento, gestión de
F. Construcción
G. Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de
H. Transporte y almacenamiento
I. Hostelería
J. Información y comunicaciones
K. Actividades financieras y de seguros
L. Actividades inmobiliarias
M. Actividades profesionales, científicas y técnicas
O. Administración Pública y defensa; Seguridad Social obligatoria
P. Educación
Q. Actividades sanitarias y de servicios sociales
R. Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento
S. Otros servicios
Adquisición de
reducciones de emisiones de CO2.
Proyectos CLIMA
Cumplimiento de objetivos en materia de cambio climático. Reducción de emisiones en los sectores difusos.
Generación de actividad económica, crecimiento y empleo
Transición hacia economía baja en carbono.
Instrumento financiero de apoyo al sector productivo español
FONDO DE CARBONO: DETONANTE DE LA NUEVA
ESTRATEGIA DE LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
FES-CO2
¿Qué es un Proyecto Clima?
Proyecto de reducción de emisiones de GEI en los
conocidos como “sectores difusos” en España, basado en
el incentivo que ofrece un pago por tonelada de CO2
equivalente (tCO2e) reducida y verificada que el FES-CO2
realiza a los promotores seleccionados.
Gases de Efecto Invernadero (GEI):
gases incluidos en el Anexo A del PK
(CO2, CH4, N2O, HFCs, PFCs, SF6 y
NF3).
Sectores difusos: RCI, TTE, AGRI, RES,
FLUOR, IND.
FES-CO2
Art 7 Real Decreto 1494/2011 que regula el FES-CO2
Elegibilidad:
Proyectos desarrollados en territorio nacional
Adicionales: no exigido por normativa sectorial
Generarán reducciones verificables e inventariables
No instalaciones sujetas al régimen de comercio de
derechos emisión (EU ETS)
Criterios de selección:
Eficiencia económica
Potencial de reducción de emisiones
Sostenibilidad financiera en el largo
plazo
Adicionalidad
FES-CO2
¿Cómo ser un Proyecto Clima?
• Reducciones verificables e inventariables:
– Reducción de emisiones “medible”.
– Permite el seguimiento exhaustivo.
– Permite el control y verificación de que ha
ocurrido realmente.
– Es trasladable al inventario nacional de
emisiones de GEI.
– Metodología aprobada por el FES-CO2.
FES-CO2
¿Claves para ser un Proyecto Clima?
Proyectos Clima Definición Ciclo del Proyecto
1 Presentación de muestras de interés (PIN)
2 Preselección de los PIN
3 Presentación de propuestas finales - Documento de Proyecto (DP)
4 Valoración de proyectos
5 Formalización de contratos de compra
6 Construcción e inicio de operación
7 Seguimiento de proyectos
8 Verificación de las reducciones generadas
9 Compra-venta de las reducciones verificadas.
ETAPAS P.CLIMA
Proyectos Clima Consolidación del modelo de incentivos
EVOLUCIÓN DEL PROCESO DE CONVOCATORIA 2012 2013 2014
Proyectos presentados en fase inicial (PIN) 194 187 106
Preselección 119 137 80
Proyectos presentados en fase final (DPs) 79 67 58
P. Clima seleccionados 40 49 42
FIRMA CONTRATO 37 49 42
SELECCIONADOS 2012 2013 2014
AGRI 9 14 7
RCI 19 22 15
IND 4 3 8
TTE 2 5 5
RES 3 5 6
FLU - - 1
TOTAL 3 49 42
Proyectos Clima Consolidación del modelo de incentivos
P. CLIMA- AGRICULTURA Gestión de purines
Sustitución combustibles para aprovechamiento térmico en invernaderos, secaderos, granjas y otras instalaciones agropecuarias
Aprovechamiento biomasa y geotermia
P. CLIMA- RESIDENCIAL Sustitución combustibles para aprovechamiento térmico
Cambios de calderas pellets
Redes de distrito
Eficiencia Energética y Rehabilitación
P. CLIMA- INDUSTRIA Captación metano en minería
Sustitución combustibles para aprovechamiento térmico; cambios de calderas pellets
Aprovechamiento calor
Residual
Eficiencia Energética
P. CLIMA- RESIDUOS Tratamiento de residuos (M.O.) en vertedero
Compostaje, biometanización e incluso generación de biolíquidos
P. CLIMA- TRANSPORTE Sustitución de turismos
Estación de carga asociadas a sustitución de vehículos
Cambios de flotas autobuses
Cambio Modal
P. CLIMA- FLUORADOS
Sustitución de refrigerantes
PROYECTOS CLIMA
4 Convocatorias
Más de 10 tipologías de proyectos para 6 sectores
Más de 100 proyectos de reducción de emisiones
aprobados.
Contratos iniciales:
Convocatoria 2015
15 M€ presupuestados
9,7 €/tCO2
2012: 803.875 tCO2
2013: 1.004.587 tCO2
2014: 843.774 tCO2
Información
por CCAA
Convocatoria 2015 Ciclo del proyecto
Se mantienen las cuestiones de procedimiento
La documentación de apoyo se completa y actualiza
Se mantienen dialogo continuo interlocutores
Plazos similares convocatorias pasadas
Convocatoria 2015 Modalidades de Proyectos Clima
Proyecto Clima tradicional: corresponde al proyecto que
contempla una o varias actividades definidas, con una fecha de
puesta en marcha concreta para cada una de ellas.
Programas de Actividades: corresponde a un enfoque
ampliado de proyecto que contempla varias actividades que se
añaden progresivamente al programa, permitiendo que
actividades similares y que se encuentran distribuidas en
distintos puntos geográficos de España, puedan agruparse en el
concepto de un programa.
Ciclo de proyecto simple
Ciclo de proyecto agrupado +
posibilidad de adhesiones por fast track
15 de febrero de 2015: lanzamiento de la convocatoria y apertura de plazo
para presentación de Ideas de Proyecto (PINs).
15 de abril 2015: cierre del plazo de la presentación de Ideas de Proyecto
(PINs).
Segundo trimestre 2015: evaluación de PINs y elaboración de nuevas
metodologías si resultara necesario.
Segundo trimestre 2015 : publicación de los resultados de la evaluación de
propuestas e invitación a los promotores a presentación de Documentos de
Proyecto (DP).
Tercer trimestre 2015 : cierre de plazo de presentación de proyectos (DP).
Tercer trimestre 2015 : selección y evaluación de proyectos.
Cuarto trimestre 2015 : firma de contratos.
Convocatoria 2015 Plazos
La convocatoria 2015 contará con una dotación
presupuestaria que supera los 15 millones de euros, más
que la cantidad prevista en cualquier convocatoria anterior.
Se ha planteado un nuevo precio de adquisición de las
reducciones, que resulta más atractivo y permitirá catalizar
mayores propuestas de reducción.
Convocatoria 2015 ¿NOVEDADES?
El precio de compra será de
9,70€ por tonelada de CO2
reducida y verificada.
En la convocatoria 2015 se tratará de fomentar de nuevo
el desarrollo de iniciativas de carácter programático y
se promocionará el diseño de nuevas metodologías para
la incorporación de nuevas tipologías de proyectos en
la convocatoria.
Convocatoria 2015 ¿NOVEDADES?
Convocatoria 2015 ¿MAS INFORMACIÓN?
http://www.magrama.gob.es/es/cambio-climatico/temas/proyectos-clima/
