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REGISTRO MUNICIPAL DE LA
PROPIEDAD
DEL CANTÓN GIRÓN
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS
ENERO 2015 A DICIEMBRE 2015
2
A. BASE LEGAL.
El Registro de la Propiedad del Cantón Girón, cumpliendo con el numeral 2 del
Art.208, de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el
Art.90 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana y el Art.11, de la Ley
Orgánica de la Ley del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social,
presenta el informe de gestión del período 2015, comprendido del 01 de enero
al 31 de diciembre de 2015, en los siguientes términos:
1.- ANTECEDENTES:
El Registro de la Propiedad del Cantón Girón, que también tiene categoría de
Registro Mercantil, hizo la rendición de cuentas del período 2013, en fecha 30
de abril de 2014 y del período 2014, en fecha 26 de febrero de 2015; con distintas
autoridades del cantón Girón.
B. REGISTRO DE LA PROPIEDAD
Naturaleza Jurídica: Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales,
adquieren la competencia de los Registros de la Propiedad, por disposición
Constitucional, ratificada luego con la expedición del Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, que entró en vigencia
el 19 de Octubre de 2010. Y es una de las competencias denominadas
concurrentes; así tenemos:
Artículo 265 de la Constitución de la República del Ecuador.- El sistema
Público de Registro de la Propiedad será administrado de manera concurrente
entre el Ejecutivo y las Municipalidades.
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Artículo 142 del COOTAD.- Ejercicio de la competencia de registro de la
propiedad.- La administración de los Registros de la Propiedad de cada cantón
corresponde a los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales. El
sistema público nacional de Registro de la Propiedad corresponde al Gobierno
Central y su administración se ejercerá de manera concurrente con los
Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales de acuerdo con lo que
disponga la Ley que organice este Registro. Los parámetros y tarifas de los
servicios se fijarán por parte de los respectivos Gobiernos Municipales.
Artículo 13 de la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos.-
Son Registros de Datos Públicos: el Registro Civil, de la Propiedad, Mercantil,
Societario, Vehicular, de naves y aeronaves, patentes, de propiedad intelectual
y los que en la actualidad o en el futuro determine la Dirección Nacional de
Registro de Datos Públicos, en el marco de lo dispuesto por la Constitución de
la República y las leyes vigentes.
Los Registros son dependencias públicas, desconcentradas, con autonomía
registral y administrativa en los términos de la presente Ley y sujetos al control,
auditoría y vigilancia de la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos en
lo relativo al cumplimiento de políticas, resoluciones y disposiciones para la
interconexión e interoperabilidad de bases de datos y de información pública,
conforme se determine en el reglamento que expida la Dirección Nacional.
Art 15, de la Ordenanza para la Organización, Administración y
Funcionamiento del Registro Municipal de la Propiedad del Cantón Girón.-
“El Registro Municipal de la Propiedad del Cantón Girón, es una institución
pública municipal, desconcentrada de la Administración Municipal, con
autonomía registral, organizada administrativamente por las disposiciones de
esta ordenanza…”
C. ARANCELES DE LOS SERVICIOS DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD
DEL CANTÓN GIRÓN
a.- Contratos con cuantía determinada:
Compraventas
Capitulaciones Matrimoniales
Constitución de Usufructo
Prescripción Adquisitiva de Dominio
Remates
4
Donaciones
En ningún caso la tarifa del arancel superará los 500,00 dólares.
b.- Precios de otras inscripciones y certificaciones
TABLA DE ARANCELES REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL
CANTÓN GIRÓN
DESDE HASTA TARIFA BASE PORCENTAJE EXCEDENTE
0.01 2,000.00 30.00
2,000.01 4,000.00 35.00
4,000.01 6,000.00 40.00 6,000.01 8,000.00 45.00
8,000.01 10,000.00 50.00
10,000.01 15,000.00 60.00
15,000.01 20,000.00 70.00
20,000.01 25,000.00 80.00
25000.01 30000.00 100.00
30000.01 En adelante 100.00 0.50%
TITULOS PRECIO
Aceptación 30.00
Aclaratoria 80.00
Cancelación de Demanda 15.00
Búsquedas 5.00
Cancelación de Embargo 15.00
Cancelación de Hipoteca 20.00
Cancelación de Patrimonio Familiar 50.00
Cancelación de Prohibición 15.00
Cancelación de usufructo 20.00
Demanda 15.00
Embargo 15.00
Hipoteca 80.00
Patrimonio Familiar 50.00
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Valores o costos vigentes por ordenanza desde el año 2011, hasta la
presente fecha, con dos reformas que no alteran sustancialmente los
valores a cobrar.
Todo trámite que se recepta en el Registro Municipal de la Propiedad, se
emite la respectiva factura electrónica, con los aranceles vigentes de la
ordenanza aprobada.
Hay que hacer especial énfasis, en el hecho de que los trámites y su
despacho, se realizan en estricto orden de facturación, para de esa
manera evitar los consabidos palanqueos y favoritismos a ciertos sectores
y/o ciudadanos.
D. Orgánico Funcional:
Planos 30.00
Posesión efectiva 30.00
Prohibición de enajenar 15.00
Razones de inscripción 5.00
Testamentos 50.00
Certificados 7.00
Movimientos registrales adicionales c/u 5.00
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E. POLÍTICAS
a. El fortalecimiento y desarrollo del Registro de la Propiedad, con la utilización de los recursos humanos, financieros y tecnológicos.
b. Trabajo en equipo, para la búsqueda constante de los más altos niveles de rendimiento, a efectos de satisfacer las expectativas de los ciudadanos, fundamentándose en el esfuerzo y compromiso de los funcionarios y empleados del Registro de la Propiedad.
c. Lograr una sostenida y equilibrada participación y apoyo mutuo, como la base que permita enfrentar problemas y aplicar soluciones de manera eficiente, efectiva y eficaz.
GAD MUNICIPAL DE GIRÓN
REGISTRADOR
DE LA
PROPIEDAD
INSCRIPTORA CONTADORA ARCHIVADORA
AUX. ARCHIVO
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d. Identificar los problemas que se presentan y lograr soluciones inmediatas y
oportunas.
F.- OBJETIVOS:
a. Estructurar, adecuar e interconectar todas las unidades de servicio para de esta manera agilitar los procesos a fin de dar un mejor servicio a los usuarios.
b. Planificar e impulsar el desarrollo físico de la Institución. c. Procurar un manejo concomitante con el Departamento de Avalúos y
Catastros y con Planificación Urbana y Rural d. Dar especial atención en el mejoramiento de la parte informática y, estar a
la altura de cualquier institución moderna para poder brindar servicios de excelencia.
e. Capacitar al talento humano, que apunte a la profesionalización y desconcentración de la gestión Registral.
G.- INGRESOS RECAUDADOS EN EL REGISTRO MUNICIPAL DE LA
PROPIEDAD DEL CANTÓN GIRÓN AÑO 2015
MES TOTAL %
ENERO 7,454.98 9.43
FEBRERO 6,990.97 8.84
MARZO 9,325.33 11.79
ABRIL 5,146.02 6.51
MAYO 5,560.00 7.03
JUNIO 7,326.84 9.26
JULIO 5,613.55 7.10
AGOSTO 5,691.24 7.20
SEPTIEMBRE 7,499.51 9.48
OCTUBRE 7,661.30 9.69
NOVIEMBRE 6,825.00 8.63
DICIEMBRE 4,000.22 5.06
TOTALES 79,094.96 100
INGRESO PROMEDIO 6,591.25
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Los ingresos recaudados en el Registro Municipal de la Propiedad en el año 2015
son fluctuantes, como podemos observar en el presente gráfico;
En el mes de marzo se recaudó 9,325.33 dólares, que representan el
11.79% del total recaudado y,
En el mes de diciembre se recaudó 4,000.22 dólares que representa el
5.06%, siendo este el porcentaje de ingreso más bajo, encontrándose por
debajo del promedio mensual.
Como ingreso promedio tenemos la cantidad de 6,591.25 dólares.
INGRESOS RECAUDADOS EN EL
REGISTRO DE LA PROPIEDAD Y MERCANTIL
RUBROS MONTOS %
PROPIEDAD 78,257.12 98.94
MERCANTIL 837.84 1.06
TOTAL 79,094.96 100.00
7.45
4,98
6.99
0,97
9.32
5,33
5.14
6,02
5.56
0,00 7.
326,
84
5.6
13
,55
5.69
1,24 7.
499,
51
7.66
1,30
6.8
25
,00
4.00
0,22
3.500,00
4.500,00
5.500,00
6.500,00
7.500,00
8.500,00
9.500,00
10.500,00
ENER
O
FEB
RER
O
MA
RZO
AB
RIL
MA
YO
JUN
IO
JULI
O
AG
OST
O
SEP
TIEM
BR
E
OC
TUB
RE
NO
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MB
RE
DIC
IEM
BR
E
INGRESOS REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL CANTÓN GIRÓN
9
INGRESOS DEL REGISTRO MUNICIPAL DE LA PROPIEDAD POR GRUPOS PERIODO 2015
RUBROS MONTOS %
REGISTRO DE LA PROPIEDAD (OTROS) 41,124.00 51.99 A LAS TRANSMISIONES DE DOMINIO 37,133.12 46.95 REGISTRO MERCANTIL 837.84 1.06 TOTAL INGRESOS 79,094.96 100.00
El Registro Municipal de la Propiedad del cantón Girón en el año 2015, registró
un ingreso de 79,094.96 dólares por los servicios.
Del total recaudado, el 51.99% corresponde a otros registros, como son
certificados, hipotecas, gravámenes, cancelaciones, búsquedas, razones
y otros.
Del total recaudado, el 46.95% corresponde al Registro de Transferencias
de Dominio, como son compraventas, donaciones, particiones y otros.
Del total recaudado, el 1.06% corresponde a ingresos del Registro
Mercantil, como son certificaciones mercantil, constitución de compañías,
cancelaciones de prendas y otros.
99%
1%
INGRESOS RECAUDADOS 2015 REGISTRO PROPIEDAD Y REGISTRO MERCANTIL
PROPIEDAD
MERCANTIL
51,99 46,95
1,060,00
20,00
40,00
60,00
REGISTRO DE LA PROPIEDAD(OTROS)
A LAS TRANSMISIONES DEDOMINIO
REGISTRO MERCANTIL
INGRESOS RECAUDADOS EN EL AÑO 2015
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Los ingresos del Registro Mercantil, son prorrateados con el total de los
gastos del Registro Municipal de la Propiedad, y su remanente es
transferido cuatrimestralmente a la DINARDAP en el caso de existir tal
remanente.
UNIDAD DE INSCRIPCIONES Y CERTIFICACIONES
La Unidad de Registro y Certificación tiene como objetivo el inscribir y certificar
la información relativa a la propiedad inmobiliaria del cantón Girón, conforme a
las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias, de tal manera que,
garantice a los usuarios de los datos públicos del Registro de la Propiedad,
disponer de información confiable y seguridad jurídica.
El Registro de la Propiedad del Cantón Girón, tiene como principales fuentes de
ingreso a cuatro libros o registros que son: El Registro de Propiedades, El
Registro de Hipotecas, El Registro de Gravámenes y el Registro de
Cancelaciones. Además debemos anotar también las certificaciones de bienes y
gravámenes que por su número aportan de forma significativa a la recaudación
de los aranceles de los que sustenta el Registro de la Propiedad.
Existen otros libros o registros que conforman todo el universo del presupuesto
de ingresos del Registro de la Propiedad; sin embargo, por su baja incidencia y
poca transaccionalidad, tienen importancia secundaria dentro del ámbito
económico.
1.- REGISTRO DE LAS TRANSMISIONES DE DOMINIO (PROPIEDAD)
Durante todo el año 2015 se realizaron 677 inscripciones en este registro, las
cuales nos dan un total de 37,133.12 dólares. Se debe indicar que en este libro,
está el ingreso más relevante, que es de las compraventas.
En este registro constan las inscripciones de las Adjudicaciones de la
Subsecretaría de Tierras, que están exentas del pago de Aranceles del Registro
de la Propiedad y como consta en el cuadro que vemos a continuación tiene
varios subregistros o libros.
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El 78.26%, del total de ingresos del registro de Transmisiones de Dominio,
corresponde a los ingresos en la inscripción de las compraventas que es el rubro
más significativo del Registro de la Propiedad.
CUADRO RESUMEN DE LOS LOS INGRESOS Y NÚMEROS DE ACTOS
DEL REGISTRO DE TRANSFERENCIAS DE DOMINO
REGISTRO DE
TRANSFERENCIAS DE
DOMINIO
I CUATRIMESTRE ENERO -
ABRIL
II CUATRIMESTRE MAYO-
AGOSTO
III CUATRIMESTRE
SEPTIEMBRE - DICIEMBRE
% IN
GRESOANUAL
MONTO Nº ACTOS MONTO Nº ACTOS MONTO Nº ACTOS MONTONº
ACTOSNEGATIVAS
Adjudicaciones 89 42 85 216 0
Capit. Matrimoniales 35.00 1 47.50 2 465.00 8 547.50 11 3 1.47
Compraventa 12,551.32 149 7,760.79 134 8,748.99 118 29,061.10 401 31 78.26
Donación 900.61 9 1,106.32 8 1,347.06 10 3,353.99 27 2 9.03
Liquidación Sociedad C. 340.39 1 0.00 0.00 340.39 1 0 0.92
Partición 0.00 634.02 2 2,186.12 5 2,820.14 7 0 7.59
Remates 45.00 1 160.00 3 0.00 205.00 4 0 0.55
Renuncia de Gananciales 130.00 1 130.00 1 0 0.35
Rescisiones 80.00 1 80.00 1 320.00 4 480.00 6 0 1.29
Sentencias de Pres. 0.00 195.00 3 0.00 195.00 3 0 0.53
TOTALES 14,082.32 252 9,983.63 195 13,067.17 230 37,133.12 677 36 100.00
REGISTRO DE
TRANSFERENCIAS DE
DOMINIO
I CUATRIMESTRE ENERO -
ABRIL
II CUATRIMESTRE MAYO-
AGOSTO
III CUATRIMESTRE
SEPTIEMBRE - DICIEMBRE
% IN
GRESOANUAL
547,
50
29.0
61,1
0
3.35
3,99
340,
39
2.82
0,14
205,
00
130,
00
480,
00
195,
00
0,00
5.000,00
10.000,00
15.000,00
20.000,00
25.000,00
30.000,00
35.000,00
TRANSFERENCIAS DE DOMINIO 2015
12
En este grupo de transferencias de dominio se han efectuado 36 negativas de
inscripción.
1.2 REGISTRO DE COMPRAVENTAS
El registro de compraventas es uno de los más importantes, el costo de su
inscripción resulta del cálculo en la tabla de aranceles, en base a la cuantía del
bien que se está realizando la transferencia, de acuerdo al Art.1 de la Segunda
Reforma a la Ordenanza para la Organización, Administración y funcionamiento
del Registro Municipal de la Propiedad del cantón Girón.
REGISTRO DE COMPRAVENTAS
INGRESOS N.
ACTOS
I CUATRIMESTRE 12,551.32 149
II CUATRIMESTRE 7,760.79 134
III CUATRIMESTRE 8,748.99 118
TOTAL 29,061.10 401
INSCRITAS 370
NEGATIVAS 31
12.551,32
7.760,798.748,99
149 134 1180,00
2.000,00
4.000,00
6.000,00
8.000,00
10.000,00
12.000,00
14.000,00
I CUATRIMESTRE II CUATRIMESTRE III CUATRIMESTRE
REGISTRO DE COMPRAVENTAS
INGRESOS
N. ACTOS
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2.- REGISTRO DE LA PROPIEDAD (OTROS)
En este registro constan los actos que no implican transferencia de dominio como
son: Aceptaciones, hipotecas, prohibiciones, cancelaciones, búsquedas, y otros.
2.1- REGISTRO DE ACEPTACIONES
El valor para su inscripción es de 30.00 dólares, durante el año 2015 se han
realizado 39 inscripciones y 4 negativas de inscripción, dando un total de
ingresos de 1,260.00 dólares.
REGISTRO DE ACEPTACIONES
INGRESOS N. ACTOS
I CUATRIMESTRE 510.00 17
II CUATRIMESTRE 270.00 9
III CUATRIMESTRE 480.00 17
TOTAL 1,260.00 43
INSCRITAS 39
NEGADAS 4
510,00
270,00
480,00
17 9 17
0,00
100,00
200,00
300,00
400,00
500,00
600,00
I CUATRIMESTRE II CUATRIMESTRE III CUATRIMESTRE
REGISTRO DE ACEPTACIONES
INGRESOS
N. ACTOS
14
Se obtuvo un ingreso anual de 1,260.00 dólares, en el segundo cuatrimestre del
año 2015, se ha obtenido el mayor ingreso con un valor de 480.00 dólares. Se
debe indicar que no coinciden los valores, por los descuentos de ley en su cobro.
2.2.- REGISTRO DE HIPOTECAS
Durante el año 2015, período de enero a diciembre, se inscribieron73 hipotecas
y se negó 1, dando un total de ingresos de 5,755.00 dólares.
Se debe resaltar que en este registro constan las inscripciones de hipotecas con
el Banco Nacional del Fomento que están exentas del pago de los aranceles de
Registro, las hipotecas con el BIESS que su valor es el 50% de lo establecido
en la ordenanza y las hipotecas con cuantía determinada.
REGISTRO DE HIPOTECAS
INGRESOS N.
ACTOS
I CUATRIMESTRE 2,095.00 29
II CUATRIMESTRE 2,140.00 27
III CUATRIMESTRE 1,520.00 18
TOTAL 5,755.00 74.00
INSCRITAS 73
NEGADA 1
En el segundo cuatrimestre del año 2015, se ha obtenido el mayor ingreso con
un valor de 2,140.00 dólares. Se debe hacer notar que el costo de inscripción de
hipotecas es de 80 dólares y que, si las cifras no cuadran se debe a las rebajas
por tercera edad, discapacidad o por ser otorgadas a favor de BIESS.
2.095,002.140,00
1.520,00
29 27 180,00
1.000,00
2.000,00
3.000,00
I CUATRIMESTRE II CUATRIMESTRE III CUATRIMESTRE
REGISTRO DE HIPOTECAS INGRESOSN. ACTOS
15
2.3.- REGISTRO DE PROHIBICIONES.
El valor del arancel para las prohibiciones es de 15.00 USD, según lo establecido
en ordenanza; sin embargo, en este registro constan inscripciones de
prohibiciones con descuentos y otras que no tienen costo por disposición legal,
y que tienen diferentes fuentes como por ejemplo:
Dentro del juicio de alimentos
Solicitudes del SINE (nueva versión)
Solicitudes del GAD Municipal de Girón.
Prohibiciones dentro de procesos penales.
REGISTRO DE PROHIBICIONES INGRESOS N. ACTOS I CUATRIMESTRE 465.00 41
II CUATRIMESTRE 540.00 54
III CUATRIMESTRE 315.00 33
TOTAL 1,320.00 128
INSCRITAS 121 NEGADAS 7
Por lo antes mencionado no coincide el total ingresado con el total de
prohibiciones registradas. (128 *15.00 = 1,920.00)
2.4.- REGISTRO DE CANCELACIONES
En este registro, constan también las inscripciones que no tienen costo:
Dentro del juicio de alimentos
Solicitudes del GAD Municipal de Girón.
Dentro de Procesos Penales.
0,00
300,00
600,00
I CUATRIMESTRE II CUATRIMESTRE III CUATRIMESTRE
465,00540,00
315,00
41 54 33
REGISTRO DE PROHIBICIONES
INGRESOS
N. ACTOS
16
REGISTRO DE CANCELACIONES
Cancelación de Demanda
15.00
Cancelación de Embargo 15.00
Cancelación de Hipoteca 20.00
Cancelación de Prohibición 15.00
I CUATRIMESTRE 45.00 150.00 450.00 592.50
II CUATRIMESTRE 75.00 60.00 480.00 690.00
III CUATRIMESTRE 15.00 15.00 360.00 405.00
TOTAL 135.00 225.00 1,290.00 1,687.50
En el registro de cancelaciones durante el período 2015, el rubro de mayor
ingreso son las cancelaciones de prohibiciones y cancelaciones de hipotecas.
2.5.- REGISTRO DE DEMANDAS
El valor para su inscripción es de 15,00 dólares, en este registro también constan
las inscripciones que no tienen costo:
Dentro del juicio de alimentos
Solicitudes del GAD Municipal de Girón. (debo dar a conocer que El
GADM-GIRÓN, está exento del pago de aranceles del Registro de la
Propiedad por expresa disposición de la Ordenanza para la Organización,
Administración y Funcionamiento del Registro Municipal de la propiedad
del cantón Girón)
REGISTRO DE DEMANDAS INGRESOS N. ACTOS
I CUATRIMESTRE 105.00 7
II CUATRIMESTRE 270.00 18
135,00 225,00
1.290,00
1.687,50
0,00
500,00
1.000,00
1.500,00
2.000,00
Cancelación deDemanda 15.00
Cancelación deEmbargo 15.00
Cancelación deHipoteca 20.00
Cancelación deProhibición 15.00
REGISTRO DE CANCELACIONES
17
III CUATRIMESTRE 165.00 11
TOTAL 540.00 36.00
INSCRITAS 34 NEGADAS 2
2.6.- REGISTRO DE PLANOS
El valor del arancel para la inscripción es de 30.00 USD, según lo establecido en
ordenanza; sin embargo, las solicitudes de inscripción desde el GAD Municipal
de Girón no tienen costo.
REGISTRO DE PLANOS
INGRESOS N. ACTOS
I CUATRIMESTRE 180.00 6
II CUATRIMESTRE 570.00 19
III CUATRIMESTRE 690.00 24
TOTAL 1,440.00 49
INSCRITAS 48
NEGADAS 1
0,00
100,00
200,00
300,00
I CUATRIMESTRE II CUATRIMESTRE III CUATRIMESTRE
105,00
270,00
165,00
7 18 11
REGISTRO DE DEMANDASINGRESOS
N. ACTOS
18
En el registro de planos durante el año 2015, en el tercer cuatrimestre se obtuvo
el mayor ingreso en la inscripción de planos.
2.7.- REGISTRO DE POSESIONES EFECTIVAS.
El valor del arancel para la inscripción es de 30.00 USD, según lo establecido en
ordenanza.
REGISTRO DE POSESIÓN EFECTIVA DE BIENES
INGRESOS N. ACTOS
I CUATRIMESTRE 90.00 3
II CUATRIMESTRE 90.00 3
III CUATRIMESTRE 90.00 3 TOTAL 270.00 9
2.8.- REGISTRO DE EMBARGOS
180,00
570,00690,00
6 19 240,00
200,00
400,00
600,00
800,00
I CUATRIMESTRE II CUATRIMESTRE III CUATRIMESTRE
REGISTRO DE PLANOS
INGRESOS N. ACTOS
90,00 90,00 90,00
3 3 30,00
30,00
60,00
90,00
120,00
I CUATRIMESTRE II CUATRIMESTRE III CUATRIMESTRE
REGISTRO DE POSESIÓN EFECTIVA DE BIENES
INGRESOS
N. ACTOS
19
El valor del arancel para la inscripción es de 15.00 USD, según lo establecido en
ordenanza. En este registro, constan también las inscripciones que no tienen
costo:
Dentro del juicio de alimentos
Solicitudes del GAD Municipal de Girón.
Dentro de Procesos Penales.
REGISTRO DE EMBARGOS INGRESOS N. ACTOS
I CUATRIMESTRE 45.00 4 II CUATRIMESTRE 105.00 7
III CUATRIMESTRE 90.00 7
TOTAL 240.00 18
2.9.- REGISTRO DE ACLARATORIAS
El valor del arancel para la inscripción de las Aclaratorias es de 80.00 USD,
según lo establecido en la ordenanza.
REGISTRO DE ACLARATORIAS INGRESOS N. ACTOS
I CUATRIMESTRE 320.00 4
II CUATRIMESTRE 560.00 8
III CUATRIMESTRE 400.00 4
TOTAL 1,280.00 16
INSCRITAS 14 NEGADAS 2
0,00
50,00
100,00
150,00
ICUATRIMESTRE
IICUATRIMESTRE
IIICUATRIMESTRE
45,00
105,0090,00
4 7 7
REGISTRO DE EMBARGOS INGRESOS
N. ACTOS
20
2.10.- CERTIFICACIONES
El valor del arancel para la certificación es de 7.00 USD y 5.00 USD por cada
movimiento registral, según lo establecido en ordenanza; sin que, en ningún caso
se exceda de 25.00 USD, por cada propiedad. En este registro, constan también
las inscripciones que no tienen costo:
o Las solicitadas por el GAD Municipal de Girón
o Las solicitadas por el SINE (904 Oficio )
o Las solicitadas judicialmente (Alimentos, Fiscalía, Contraloría y
otros).
CERTIFICACIONES INGRESOS N. ACTOS SINE TOTAL
I CUATRIMESTRE 7,001.50 672 6 678
II CUATRIMESTRE 5928.00 712 392 1104
III CUATRIMESTRE 6135.00 526 498 1024
TOTAL 19,064.50 1,910 896 2806
Teniendo un promedio de 12 certificados diarios.
320,00560,00 400,00
4 8 40,00
200,00
400,00
600,00
I CUATRIMESTRE II CUATRIMESTRE III CUATRIMESTRE
REGISTRO DE ACLARATORIAS
INGRESOS
N. ACTOS
21
2.10.- OTROS
El costo por cada una de las búsquedas, copias certificadas, historial y razones
de inscripción es de 5,00 dólares, es importante mencionar que el Registro de la
propiedad tiene el archivo desde el año 1886.
OTROS INGRESOS
Búsquedas Copias
Certificadas Historial
Razones de inscripción
TOTAL
I CUATRIMESTRE 1,250.50 75.00 205.00 680.00 2,210.50
II CUATRIMESTRE 1,145.00 100.00 115.00 749.00 2,109.00
III CUATRIMESTRE 1,077.50 50.00 90.00 685.00 1,902.50
TOTAL 3,473.00 225.00 410.00 2,114.00 6,222.00
0,00
2.000,00
4.000,00
6.000,00
8.000,00
I CUATRIMESTRE II CUATRIMESTRE III CUATRIMESTRE
7.001,505928,00 6135,00
672 712 5266
392 498
CERTIFICACIONES
INGRESOS
N. ACTOS
DINARDAP
22
INGRESOS POR SU RELEVANCIA REGISTRO DE LA PROPIEDAD
0,00
200,00
400,00
600,00
800,00
1.000,00
1.200,00
1.400,00
Búsquedas Copias Certificadas Historial Razones deinscripción
1.25
0,50
75,0
0
205,
00
680,
00
1.14
5,00
100,
00
115,
00
749,
00
1.07
7,50
50,0
0
90,0
0
685,
00
OTROS REGISTROS
I CUATRIMESTRE
II CUATRIMESTRE
III CUATRIMESTRE
23
ACTOS MONTO %
Compraventa 29,061.10 37.14
Certificados 19,064.50 24.36
Hipoteca 5,755.00 7.35
Búsqueda 3,473.00 4.44
Donación 3,353.99 4.29
Partición 2,820.14 3.60
Razón de inscripción 2,114.00 2.70
Cancelación de Prohibición 1,687.50 2.16
Planos 1,440.00 1.84
Prohibiciones 1,320.00 1.69
Cancelación de Hipoteca 1,290.00 1.65
Aclaratoria 1,280.00 1.64
Aceptación/Ratificación 1,260.00 1.61
Capitulaciones Matrimoniales 547.50 0.70
Demandas 540.00 0.69
Rescisiones 480.00 0.61
Historial 410.00 0.52
Liquidación de la sociedad conyugal 340.39 0.43
Posesión Efectiva de bienes 270.00 0.35
Marginaciones 235.00 0.30
Cancelación de Embargo 225.00 0.29
Copias Certificadas 225.00 0.29
Remates 205.00 0.26
Sentencia de Prescripción 195.00 0.25
Embargo 165.00 0.21
Cancelación de Demanda 135.00 0.17
Renuncia de Gananciales 130.00 0.17
Servidumbre de Transito 125.00 0.16
Sentencias (Acuerdos) 45.00 0.06
Cancelación de Patrimonio 25.00 0.03
Cancelación de Usufructo 20.00 0.03
Renuncia de usufructo 20.00 0.03
TOTAL REGISTRO PROPIEDAD 78,257.12 100.00
24
25
29.0
61,1
0
19.0
64,5
0
5.75
5,00
3.47
3,00
3.35
3,99
2.82
0,14
2.11
4,00
1.6
87
,50
1.44
0,00
1.32
0,00
1.2
90
,00
1.28
0,00
1.26
0,00
547,
50
540,
00
48
0,0
0
410,
00
34
0,3
9
270,
00
235,
00
225,
00
225,
00
205,
00
195,
00
165,
00
135,
00
130,
00
125,
00
45,0
0
25,0
0
20,0
0
20,0
0
0,00
5.000,00
10.000,00
15.000,00
20.000,00
25.000,00
30.000,00
35.000,00
Co
mp
rave
nta
Cer
tifi
cad
os
Hip
ote
ca
Bu
squ
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Do
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ión
Par
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ón
Raz
ón
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insc
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Can
cela
ció
n d
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roh
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Pro
hib
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n d
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n/R
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Cap
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es…
Dem
and
as
Res
cisi
on
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His
tori
al
Liq
uid
ació
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e la
…
Po
sesi
ón
Efe
ctiv
a d
e b
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es
Mar
gin
acio
nes
Can
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ció
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bar
go
Co
pia
s C
erti
fica
das
Rem
ates
Sen
ten
cia
de
Pre
scri
pci
ón
Emb
argo
Can
cela
ció
n d
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eman
da
Ren
un
cia
de
Gan
anci
ales
Serv
idu
mb
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e Tr
ansi
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Sen
ten
cias
(A
cue
rdo
s)
Can
cela
ció
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mo
nio
Can
cela
ció
n d
e U
sufr
uct
o
Ren
un
cia
de
usu
fru
cto
INGRESOS POR SU RELEVANCIA - PERIODO 2015 - REGISTRO DE LA PROPIEDAD
26
G.- REGISTRO MERCANTIL
Según Resolución Nº 010-NG-DINARDAP-2012, de 08 de mayo de 2012,
“Norma para la Transferencia de Remanentes de los Servicios Registrales
Mercantiles Prestados por los Registros de la Propiedad”, en su Art. 5 informa
que se debe realizar un informe de remanentes cuatrimestralmente, dentro de
los primeros 15 días de los meses de mayo, septiembre y enero de cada año.
Mediante Resolución Nº 015-NG-DIANRDADP-2013, “Reforma a la Norma para
la Transferencia de Remanentes de los Servicios Registrales Mercantiles
Prestados por los Registros de la Propiedad”, en su Art. 1 da a conocer el
“Instructivo para el cálculo de los remanentes en los Registros de la Propiedad
con funciones y facultades de Registro Mercantil”
Mediante Resolución Nº 006-NG-DIANRDADP-2014, “Norma para la
Transferencia de Remanentes de los Servicios Registrales Mercantiles
Prestados por los Registros de la Propiedad”, en el “Art. 2.- Objeto.- Establecer
el procedimiento para la transferencia de los remanentes de la actividad registral
mercantil que se encuentra a cargo de los Registros de la Propiedad.”
INGRESOS DEL REGISTRO MERCANTIL AÑO 2015
MES MERCANTIL %
ENERO 107.00 12.77
FEBRERO 134.32 16.03
MARZO 147.16 17.56
ABRIL 72.00 8.59
MAYO 50.00 5.97
JUNIO 50.00 5.97
JULIO 54.00 6.45
AGOSTO 32.00 3.82
SEPTIEMBRE 26.00 3.10
OCTUBRE 42.00 5.01
NOVIEMBRE 34.00 4.06
DICIEMBRE 89.36 10.67
TOTALES 837.84 100.00
27
Los ingresos en la actividad mercantil, son bajos como podemos observar, el
mes de mayor recaudación es en marzo, la cantidad de 147.16 dólares. Con un
ingreso mensual promedio de 69.82 dólares.
Los ingresos mercantiles corresponden a:
ACTOS - REGISTRO MERCANTIL
INGRESO ANUAL
Cancelación de Prohibición 20.00
Reforma Mercantil 25.00
Posesión Efectiva 30.00
Cesión de derechos 35.20
Razones de inscripción 36.00
Cancelación de Reserva 54.00
Certificados 70.00
Copias Certificadas 74.00
107,
00
134,
32
147,
1672
,00
50,0
0
50,0
0
54,0
0
32,0
0
26,0
0 42,0
0
34,0
0
89,3
6
0,00
50,00
100,00
150,00
INGRESOS REGISTRO MERCANTIL
INGRESO PROMEDIO 69.82
28
Constitución de Compañías 101.64
Cancelación de Prendas 132.00
Nombramientos 260.00
TOTAL INGRESO MERCANTIL 837.84
GASTOS MERCANTILES, PROPORCIONALES A LOS INGRESOS
MERCANTILES
Los gastos que incurre el Registro Mercantil, es la parte proporcional del total de
los gastos del Registro Municipal de la Propiedad. (De acuerdo al Art.4 de
remanentes de la Norma de Remanentes).
I CUATRIMESTRE II CUATRIMESTRE III CUATRIMESTRE
INGRESOS 460.48 186.00 191.36
GASTOS 387.5 197.28 227.86
REMANENTE 72.98 -11.28 -36.50
20,00
25,00
30,00
35,20
36,00
54,00
70,00
74,00
101,64
132,00
260,00
0,00 50,00 100,00 150,00 200,00 250,00 300,00
Cancelación de Prohibición
Reforma Mercantil
Posesion Efectiva
Cesión de derechos
Razones de inscripción
Cancelación de Reserva
Certificados
Copias Certificadas
Constitución de Compañias
Cancelación de Prendas
Nombramientos
INGRESOS POR SU RELEVANCIA - PERIODO 2015 REGISTRO MERCANTIL
29
REMANENTES MERCANTIL 2015
De acuerdo a la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, en el
Art. 35 dispone que: “Los Registros de la Propiedad Inmuebles y Mercantil se
financiarán con el cobro de los aranceles por los servicios de registro y, el
remanente pasará a formar parte de los presupuestos de los respectivos
municipios y de la Dirección Nacional de Registros de Datos Públicos, en su
orden.”
I CUATRIMESTRE II CUATRIMESTRE III CUATRIMESTRE
REMANENTE 72.98 -11.28 -36.50
1 2 3
INGRESOS 460,48 186,00 191,36
GASTOS 387,5 197,28 227,86
0,00
100,00
200,00
300,00
400,00
500,00
INGRESOS Y GASTOS 2015 REGISTRO MERCANTIL
30
H.- PLAN OPERATIVO ANUAL (POA) 2015
I CUATRIMESTRE II CUATRIMESTRE III CUATRIMESTRE
REMANENTE 72,98 -11,28 -36,50
72,98
-11,28
-36,50-60,00
-40,00
-20,00
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
REMANENTES MERCANTIL PERÍODO 2015
31
CODIFICADO EJECUTADO
Documento firmado
103,386.27 86,345.72 83.52
% de presupuesto
ejecutadoDigitalización del
Archivo
# archivos digitalizados /
# archivos digitalizados5,000.00 - -
Contratación de
consultoría, o Gestión
en la DINARDAP
valor pagado / valor por
pagar150.00 72.97 48.65
Informes
cuatrimestrales
Archivos, Facturas
Análisis financieros de
balances
Informes
cuatrimestrales/informes
anuales
6. Evaluar y mantener
un Archivo) adecuado
Mantenimiento del
Archivo
Mantenimiento de
Libros/Libros por dar
mantenimiento
300.00 68.00
5. Mantener unas
finanzas equilibradas
para cumplir con la
planificación operativa.
Cancelación de los
remanentes a la
DINARDAP
22.67
% procesos
informatizados
Adquisición de equipos
informáticos
Equipos adquiridos/equipos
requeridos4,000.00 758.93 18.97
Verificación física y
contratos
Informes
Cancelación de los
remanentes al GAD
Municipal de Girón
valor pagado / valor por
pagar5,336.01 5,336.01 100.00
Estado Financiero
Estados de Cuenta
Informes
cuatrimestrales
% de superávit
presupuestario en
la ejecución
Auditorias operativas y
financieras
Número de desviaciones
encontradasInformes de auditorias
Cancelación de cuentas
por pagar del año
anterior
valor pagado / valor por
pagar
% de ejecución
del gasto
Contratación y pago
oportuno de los servicios
Contratación y pagos
oportunos/contratos y pagos
requeridos
4,820.00 1,651.51 34.26 Pagos e Informes
% de Traslados,
viáticos y
servicios
otorgados
3. Dotación de
materiales, insumos y
servicios básicos para
un servicio eficaz.
Elaboración y ejecución
del plan anual de
adquisiciones de
materiales y suministros
Presupuesto de materiales
ejecutado/presupuesto de
materiales
1,600.00 1,006.33 62.90
4. Informatizar los
procesos operativos,
de apoyo y gerenciales
para agilizar y mejorar
la calidad del servicio.
Gestión a la
DINARDAP la
Implementación de
sistema informático
Programas
instalados/programas
requeridos
Verificación física y
documentos de
sustento
Ejecución
presupuestaria
Gestión a las Unidades
de Educación Superior
Pasantías
Digitalización de Índices del
Arcchivo
Verificación Física y
documentos de
sustento
30.11
Plan de capacitación del
personal
Numero de horas
ejecutadas/Total de horas
planificadas
900.00 - 0.00
Certificaciones,
expedientes del
personal
Contratación de Póliza
de Fidelidad
Funcionarios
caucionados/Funcionarios a
ser Caucionados
250.00 67.55Certificación de la
contraloría
EJECUCIÓN DEL PLAN OPERATIVO ANUAL DEL REGISTRO MUNICIPAL DE LA PROPIEDAD DEL CANTÓN GIRÓN 2015
Objetivo estratégico Meta Indicadores
Presupuesto % DE
EJECU.
Medios de
verificación
Indicador de
gestión
168.88
% de espacio
utilizado Observación física,
fotografías
2. Propiciar el
desarrollo de talento
humano de la
institución en función a
las necesidades del
servicio.
Administración de
Personal
Personas contratadas/
personas requeridas79,709.94 76,885.49 96.46
Contratos,
Nombramientos
% de servidores
que cumplen con
el perfil adecuado
para el cargo
1.- Establecer un
espacio físico acorde a
las necesidades del
servicio.
Ampliación de las
oficinas del Registro
Municipal de la
Propiedad
Contrato de arrendamiento
firmado (Comodato) 1,320.32 397.60
32
I.- EJECICIÓN PRESUPUESTARIA 2015
En concordancia con el Art. 265 del COOTAD, se ha procedido a realizar los
cálculos obteniendo un superávit de 17,277.77 dólares, en el año 2015. Es decir
las rentas efectivas son superiores a los gastos devengados.
TABLA DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS 2015
RUBROS PRESUPUESTADO EJECUTADO %
REG. PROPIEDAD (OTROS) 39,265.00 41,124.00 104.73
REGISTRO MERCANTIL 626.00 837.84 133.84
TRANSMISIONES DE DOMINIO(PROPIEDAD)
40,480.00 37,133.12 91.732
TOTAL DE INGRESOS EFECTIVOS 103,386.27 103,623.49
11.00.00 IMPUESTOS 80,371.00 79,094.96 98.41
1.1.02.03INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE LA
PROPIEDAD O EN EL REGISTRO MERCANTIL
1.1.02.03.01 REGISTRO DE LA PROPIEDAD (otros) 39,265.00 41,124.00 104.731.1.02.03.02 REGISTRO MERCANTIL 626.00 837.84 133.84
1.1.02.04 A LAS TRANSMISIONES DE DOMINIO (Propiedad) 40,480.00 37,133.12 91.73
37.00.00 SALDOS DISPONIBLES
37.01.02 DE FONDOS DE AUTOGESTIÓN 23,015.27 24,528.53 106.58
(-) TOTAL DE GASTOS DEVENGADOS 103,386.27 86,345.72 83.52
51.00.00 GASTOS EN PERSONAL 79,709.95 76,885.49 89.04
53.00.00 BIENES Y SERV. CONSUMO CORRIENTE 12,740.31 2,515.78 2.91
57.00.00 OTROS GASTOS CORRIENTES 550.00 378.94 0.44
58.00.00 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES CORRIENTES 150.00 72.97 0.08
84.00.00 BIENES DE LARGA DURACIÓN 4,900.00 1,156.53 1.34
97.00.00 PASIVO CIRCULANTE 5,336.01 5,336.01 6.18
SUPERRAVIT/DÉFICIT PRESUPUESTARIO 17,277.77 100.00
FUENTE: Cédulas Presupuestarias de Ingresos y Gastos desde 01/01/2015 hasta 31/12/15
REGISTRO MUNICIPAL DE LA PROPIEDAD
DEL CANTÓN GIRÓN
PARTIDA CONCEPTOPRESUPUESTO
CODIFICADOEJECUTADO %
DETERMINACIÓN DE RESULTADOS DEL EJERCICIO ECONÓMICO 2015. ART 265 COOTAD
DETERMINACIÓN DE DEFICIT O SUPERAVIT DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
________________________________C.P.A DEYSI PATIÑO S
CONTADORA DEL REGISTRO MUNICIPAL
DE LA PROPIEDAD DEL CANTÓN GIRÓN
33
DE FONDOS DE AUTOGESTIÓN 23,015.27 24,528.53 106.58
TOTAL INGRESOS 103,386.27 103,623.49
TABLA DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS 2015
RUBROS MONTOS %
REGISTRO DE LA PROPIEDAD (otros) 41,124.00 39.69
REGISTRO MERCANTIL 837.84 0.81
A LAS TRANSMISIONES DE DOMINIO (Propiedad) 37,133.12 35.83
DE FONDOS DE AUTOGESTIÓN 24,528.53 23.67
TOTAL INGRESOS 103,623.49 100.00
EL 23,67% corresponde a los 24,528.53 dólares, que se consideró en el
presupuesto 2015 como fondos de autogestión, de este monto 5,336.01dólares
REG.PROPIEDAD
(OTROS)
REGISTROMERCANTIL
TRANSMISIONES DE DOMINIO(PROPIEDAD)
DE FONDOS DEAUTOGESTIÓN
PRESUPUESTADO 39.265,00 626,00 40.480,00 23.015,27
EJECUTADO 41.124,00 837,84 37.133,12 24.528,53
39.2
65,0
0
626,
00
40.4
80,0
0
23.0
15,2
7
41.1
24,0
0
837,
84
37.1
33,1
2
24.5
28,5
3
0,00
5.000,00
10.000,00
15.000,00
20.000,00
25.000,00
30.000,00
35.000,00
40.000,00
45.000,00
PRESUPUESTO DE INGRESOS 2015
34
corresponde al GAD Municipal de Girón como remanentes del período 2014,
1,513.27 corresponde a fondos de terceros (aportes personales y patronales)
DISTRIBUCIÓN DE FONDOS DE AUTOGESTIÓN RUBROS MONTOS %
Remanente GAD Municipal Girón 5,336.01 21.75
Fondos de Terceros (Año 2014) 1,513.27 6.17
Presupuesto 2015 17,679.25 72.08
TOTAL 24,528.53 100.00
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS 2015
TABLA DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS 2015 PARTIDA CONCEPTO PRESUPUESTADO EJECUTADO %
51.00.00 GASTOS EN PERSONAL 79,709.95 76,885.49 96.46
53.00.00 BIENES Y SERV. CONSUMO CORRIENTE 12,740.31 2,515.78 19.75
57.00.00 OTROS GASTOS CORRIENTES 550.00 378.94 68.90
58.00.00 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES CORRIENTES 150.00 72.97 48.65
84.00.00 BIENES DE LARGA DURACIÓN 4,900.00 1,156.53 23.60
97.00.00 PASIVO CIRCULANTE 5,336.01 5,336.01 100.00
% DE EJECUCIÓN 103,386.27 86,345.72 83.52
40%
1%
36%
23%
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL AÑO 2015
REGISTRO DE LAPROPIEDAD (otros)
REGISTRO MERCANTIL
A LAS TRANSMISIONES DEDOMINIO (Propiedad)
DE FONDOS DEAUTOGESTIÓN
35
Los 5,336.01 dólares que le corresponde al GAD Municipal de Girón
como remanente del año 2014, se transfirió el 24 de febrero de 2015, y
13 de marzo 2015 dicho monto consta en la cuenta de pasivos
circulantes.
E. SINE-QUIPUX-INFO DIGITAL.-
Desde el año 2012, la DINARDAP, está empeñada en tener un sistema universal
para las notificaciones y requerimientos de información, que hacen las diferentes
instituciones del Estado a los Registros de la Propiedad a nivel nacional, a
principios del año 2012, se enviaban prohibiciones y requerimientos de
información, a través de correos del Ecuador, en forma física, lo que se tradujo
en un gran problema por cuestiones logísticas.
La Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos, creó el Sistema de
Notificaciones Electrónicas (SINE) que es un sistema electrónico, en el que,
tanto las solicitudes de cada una de las instituciones del Estado, como las
respuestas que emiten los Registros de la Propiedad, son respondidas
virtualmente a través de la red, estas peticiones así como sus respuestas están
firmadas electrónicamente, tal y como lo permite la Ley de Comercio
79.7
09,9
5
12.7
40,3
1
550,
00
150,
00
4.90
0,00
5.33
6,01
76.8
85,4
9
2.51
5,78
378,
94
72,9
7
1.15
6,53
5.33
6,01
0,00
20.000,00
40.000,00
60.000,00
80.000,00
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EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS AÑO 2015
PRESUPUESTADO
EJECUTADO
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Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos. Lo cual redunda en
ahorro de tiempo y dinero para las instituciones involucradas.
Asimismo por iniciativa de la DINARDAP, a todos los Registros del país, nos
integraron al Sistema de Gestión Documental del Gobierno Central, a través del
sistema QUIPUX, del que ya somos usuarios y que nos ha permitido una
interacción más fluida con las diferentes instituciones del Estado.
Con la inminente aprobación del Código de Procedimientos, se ha involucrado
también lo referente a los Registros de la Propiedad y Mercantiles, para
estandarizar a nivel nacional las inscripciones en estas dependencias; para
este propósito a los Registros de la Propiedad y a las Notaría Públicas se les
dotará de una herramienta que será clave para el manejo adecuado del estatus
de los comparecientes y/o otorgantes, en dónde se podrá verificar en línea la
correcta escritura de los nombres y apellidos, los números de cédula, el estado
civil actual de los comparecientes y en fin cualquier otro dato público que sirva
para los efectos de estas instituciones. Tal herramienta es el denominado INFO
DIGITAL.
F. IMPLEMENTACIÓN DEL SNRP Y SNRM.-
Lo hemos dicho antes y lo decimos ahora, dando a conocer que el REGISTRO
MUNICIPAL DEL CANTÓN GIRÓN, es quizá de los pocos cantones del Azuay,
que no cuenta con un sistema informatizado de sus archivos, pese a ser el
cantón histórico en la constitución de la vida republicana, debido principalmente
a la desidia de los registradores anteriores, que en ningún momento se
preocuparon de dotarle de un sistema informatizado-digitalizado, al extenso
archivo físico del cantón Girón, esto sumado a la forma de administrar como
negocio de carácter privado, con los que se regía los destinos del Registro de la
Propiedad, hasta el año 2011.
Con el traspaso de la competencia de los registros de la Propiedad, a manos de
los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales, éste pasa a tener
categoría de servicio público, que se debe llevar con estricto apego a las
diferentes leyes, ordenanzas y resoluciones que rigen para estos organismos.
Con la base de datos que se ha recopilado a lo largo de estos cuatro años, los
tiempos de respuesta para la elaboración de certificados se han reducido
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significativamente, así como el despacho de las inscripciones de compraventas,
hipotecas, prohibiciones, cancelaciones etc,. Solamente nos vemos
desbordados en nuestra capacidad de respuesta, cuando existen peticiones de
certificaciones de forma masiva (80 a 100 peticiones) en un periodo de tiempo
muy corto, peticiones que generalmente las piden los usuarios para la
legalización de las aguas en el SENAGUA o para obtener el Bono de la Vivienda.
Sin tener en cuenta que las solicitudes, provienen de esas mismas necesidades
(legalización del agua y bono de la vivienda) de las que antes fueron parroquias
del Cantón Girón, actualmente cantones Santa Isabel, Pucará, Ponce Enríquez,
Nabón, Oña y San Fernando.
Situación que esperamos superarla una vez que tengamos un programa
informatizado para ello, que es el SNRP.
En la actualidad, al ser un servicio público, los despachos de las innumerables
solicitudes, se las realiza en estricto orden de facturación, respetando el debido
orden cronológico en que ingresan al libro repertorio y la asignación de los
números de inscripción, situación que antes no era tenida en cuenta, dando lugar
a favoritismos en los despachos de los trabajos como nos habíamos referido en
líneas anteriores.
El Registro de la Propiedad del Cantón Girón, a más de la atención al público
usuario, debe contestar requerimientos de información de Contraloría General
del Estado, Fiscalía General del Estado, Las diferentes Judicaturas y Juzgados
a nivel Nacional, del SRI, del IESS, del la UGEDEP, Debe enviar informes
mensuales a la UAF, al SRI, al GADM-GIRON, por lo cual el trabajo se torna
arduo y requiere de tiempo y conocimientos específicos para sus respuestas.
La implementación del Sistema Nacional del Registro de la Propiedad y
Mercantil, está establecida en la “Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos
Públicos” en las Disposiciones Generales, Cuarta, Quinta y Sexta
CUARTA.- Los Registros de la Propiedad, Societario, Civil y Mercantil que
mantengan digitalizados sus registros, deberán mudar sus bases de datos al
nuevo sistema, para lo cual la Dirección Nacional asignará los fondos para la
creación y unificación del sistema informático nacional de registro de datos
públicos.
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QUINTA.- En el plazo de 3 años a partir de la publicación de la presente Ley en
el Registro Oficial, previa evaluación técnica, económica-financiera y legal, la
Dirección Nacional establecerá el/los programas informáticos requeridos los
mismos que deberán tener perfecta interconexión que permita recibir, capturar,
archivar, custodiar, enviar, intercambiar, reproducir, verificar o procesar la
información de los Registros Públicos, dejando apertura en el sistema para la
interconexión con las demás instituciones señaladas, a fin de garantizar el control
cruzado de información.
SEXTA.- En el plazo máximo de 3 años contados a partir de la fecha de entrada
en vigencia de la presente ley, todo registro de la propiedad, societario, mercantil
o civil, que hasta la fecha mantenga su información y registros de manera física,
deberá ser transformado a formato digital con las características y condiciones
definidas por el Director Nacional, para lo cual se asignarán los fondos
pertinentes y se proveerán los programas informáticos necesarios. Esta omisión
será sancionada con la destitución del correspondiente funcionario por la
Directora o Director Nacional de Registro de Datos Públicos.
(hay que anotar que la Ley del SINARDAP entró en vigencia en Marzo de
2010)
Es decir que el organismo rector de los Registros de la Propiedad a nivel nacional
se encuentra en mora de los plazos otorgados por la Ley creada para este efecto.
Sin embargo de ello, en fechas 29 y 30 de mayo de 2013 y 01 de Junio de 2013,
asistimos a la capacitación promovida por la DINARDAP, para la implementación
y manejo de El Sistema Nacional de Registro de la Propiedad y El Sistema
Nacional de Registro Mercantil, durante dicha capacitación los asistentes (todos
los funcionarios del Registro de la Propiedad, incluido un técnico informático del
GADM-Girón) y los conferencistas pudimos apreciar que el sistema estaba aún
en etapa de prueba, por lo que tenía algunas falencias. Razón por la cual no se
ha implementado a nivel nacional, existiendo la implementación en ciertos
Registros de la Propiedad, como prueba piloto sin que exista una opinión
favorable -del sistema- por parte de los Registros en dónde se ha implementado.
La implementación en este caso, no depende del Registrador de la Propiedad,
ni de los Alcaldes de los GADM, sino que es competencia exclusiva de la
DINARDAP, como ente rector a nivel nacional. Por eso desde un primer
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momento y con cierta experiencia, he solicitado por más de una vez, que al
Registro de la Propiedad del Cantón Girón, se le tenga en cuenta o se le prefiera,
inclusive para la implementación de un programa piloto, considerando que éste,
no tiene ninguna dotación tecnológica de las más básicas; el ofrecimiento de la
Regional de la DINARDAP, ha ido postergándose desde el mes de Octubre del
año 2013, hasta la segunda quincena de enero de 2014 y de último momento
luego de varios informes, levantamientos de información, consultorías, la
Ingeniera Grace Ordóñez, directora de la Regional 6 de la DINARDAP, ha
comprometido la implementación del SNRP y SNRM, para la segunda quincena
del mes de Marzo de 2015.
Lo anteriormente dicho, con respecto a la implementación del software, ya que
de acuerdo al instructivo para otorgar el SNRP y SNRM, es necesario tener un
servidor y otros componentes de Hardware que dentro del plan operativo anual
estuvieron y están contemplados en las proformas presupuestarias de los años
2013,2014 y 2015 hasta que sea el momento oportuno de la implementación.
G. ESPACIO FÍSICO E IMPLEMENTOS
De parte del señor Alcalde y del GADM-GIRÓN, existe el compromiso de ampliar
y mejorar el espacio físico que hasta el momento ocupamos, para que tengamos
un local funcional, tanto para los empleados como para los usuarios de este
importante servicio público; seguiremos en el empeño de terminales de
computación para la tan esperada implementación del programa informático
SNRP.
Durante el transcurso del año 2015, hemos adquirido estantes metálicos y un Kit
de cámaras de video vigilancia.
Además de ello y para salvaguardar la poca pero valiosa información digitalizada
adquirimos 1disco duro externo, para el almacenamiento diario de la información
que se genera en el Registro Municipal de la Propiedad.
GRACIAS.