regulament de organizare Şi func Ţionare ĂȚ Ț ĂȚ · 2016-04-11 · page 1 of 39 splaiul...

of 39 Splaiul Independenţei nr. 202A, Sector 6, București 060022 Tel: +40 21 211.52.75, Fax: +40 21 211.51.05 [email protected] www.anmcs.gov.ro

Anexă nr.1 la Ordinul Preşedintelui A.N.M.C.S.Nr. ____/____________

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL AUTORIT ĂȚII NA ȚIONALE DE

MANAGEMENT AL CALIT ĂȚII ÎN SĂNĂTATE

CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE

Art. 1 (1) Autoritatea Națională de Management al Calității în Sănătate - denumită în continuare

A.N.M.C.S. - se organizează şi funcţionează în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 629/2015 privind componenţa, atribuţiile şi modul de organizare şi funcţionare ale Autorității Naționale de Management al Calității în Sănătate.

(2) A.N.M.C.S. funcţionează în subordinea Guvernului şi coordonarea prim-ministrului, prin Cancelaria Primului-Ministru și este condusă de un preşedinte, cu rang de secretar de stat, numit pentru un mandat de 5 ani, prin decizie a prim-ministrului.

(3) Sediul A.N.M.C.S. este în Municipiul Bucureşti, Splaiul Independenței nr. 202A, Sector 6.

Art. 2 (1) A.N.M.C.S. este finanţată din venituri proprii şi subvenţii acordate de la bugetul de stat,

prin bugetul Secretariatului General al Guvernului (2) A.N.M.C.S. transmite trimestrial primului-ministru un raport complet privind stadiul

activităţii instituţiei şi al procesului de acreditare a unităților sanitare, gradul de armonizare cu politicile şi strategiile naţionale şi internaţionale din domeniul său de activitate, progresele făcute în asigurarea calităţii serviciilor de sănătate, precum şi dificultăţile întâmpinate în procesul de acreditare a unităților sanitare.

CAPITOLUL II COMPETENŢELE AUTORIT ĂȚII NA ȚIONALE DE MANAGEMENT AL

CALIT ĂȚII ÎN SĂNĂTATE

Art.3 (1) Autoritatea Națională de Management al Calității în Sănătate are ca obiectiv principal

implementarea sistemului de management al calității serviciilor de sănătate în toate unitățile sanitare, în vederea aplicării politicilor şi programelor Guvernului în domeniul sanitar, armonizării cu legislaţia europeană, în scopul îmbunătăţirii continue a calităţii serviciilor de sănătate și a siguranței pacientului, siguranței și sănătății în muncă a personalului medical, creșterii încrederii populației în calitatea serviciilor de sănătate.


(2) A.N.M.C.S. recunoaște conform metodologiei aprobate prin ordin al preşedintelui A.N.M.C.S., organismele de formare a personalului specializat în domeniul managementului calităţii serviciilor de sănătate. A.N.M.C.S., în colaborare cu organismele de formare a personalului specializat în domeniul managementului calităţii serviciilor de sănătate recunoscute, organizează pregătirea, calificarea și formarea continuă a evaluatorilor de servicii de sănătate.

(3) Pentru realizarea obiectului său de activitate, A.N.M.C.S. are în principal următoarele

competenţe: a) elaborează, revizuiește și îmbunătățește, în colaborare cu reprezentanți ai Guvernului, profesioniștilor, pacienților și furnizorilor de servicii de sănătate, standardele și metodologia de acreditare a unităților sanitare; b) acordă certificatul de acreditare unităților sanitare care au fost evaluate și au atins gradul de conformitate corespunzător;

c) recunoaște, conform criteriilor interne, evaluatorii de servicii de sănătate pregătiți în condițiile art. 16 din Hotărârea Guvernului nr. 629/2015 privind componenţa, atribuţiile, modul de organizare şi funcţionare ale Autorităţii Naţionale de Management al Calităţii în Sănătate;

d) asigură procesul de cercetare-dezvoltare de profil pentru îmbunătăţirea serviciilor de acreditare a unităților sanitare, cu racordarea la reţele europene şi internaţionale specifice;

e) fundamentează nivelul taxei de acreditare pentru un ciclu de acreditare de 5 ani; f) participă, în colaborare cu Ministerul Sănătăţii, la elaborarea Strategiei naţionale pentru

asigurarea calităţii în sistemul de sănătate; g) iniţiază proiecte de acte normative pentru corelarea legislaţiei naţionale privind

asigurarea calităţii serviciilor de sănătate în sistemul de sănătate cu reglementările internaţionale în domeniu, pe care le promovează prin Secretariatul General al Guvernului. (4) În activitatea sa, Autoritatea Națională de Management al Calității în Sănătate colaborează cu structurile de specialitate din cadrul Ministerului Sănătății care controlează calitatea serviciilor medicale.

Art.4 (1) Acreditarea reprezintă procesul de validare a conformității caracteristicilor serviciilor

de sănătate, efectuate de către unitățile sanitare, cu standardele de acreditare adoptate, în urma căruia unitățile sanitare sunt clasificate pe categorii de acreditare pentru a conferii încredere în competența tehnico-profesională și organizatorică a acestora.

(2) Unitățile sanitare intră, la cerere, în procesul de acreditare. (3) Evaluarea este o procedură sistematică care vizează să determine în ce măsură

activitățile desfășurate pentru diagnosticarea, tratarea și îngrijirea pacienților ating cu scucces unul sau mai multe din obiectivele stabilite, prin utilizarea optimă a resurselor materiale, financiare și umane disponibile.

Art.5 (1) Acreditarea este valabilă 5 ani. Pe parcursul perioadei de valabilitate a acreditării,

A.N.M.C.S. monitorizează conform metodologiei aprobate de către Colegiul Director, activitatea unităților acreditate;

(2) Reevaluarea unei unități sanitare acreditate se poate face la inițiativa A.N.M.C.S., ca urmare a constatărilor făcute în urma monitorizării şi la solicitarea Ministerului Sănătăţii, a Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate, a ministerelor şi instituţiilor cu reţea sanitară proprie, sau, după caz, la solicitarea reprezentantului legal al unității sanitare private, cu scopul de a stabili evoluția procesului de asigurare și îmbunătățire continuă a calității și siguranței pacientului.

(3) Dacă în urma reevaluării se constată că nu mai sunt îndeplinite standardele de acreditare, A.N.M.C.S. acordă un termen pentru conformare sau retrage acreditarea pentru categoria solicitată, după caz.


(4) În procesul de acreditare, Autoritatea Națională de Management al Calității în Sănătate utilizează evaluatori de servicii de sănătate incluși în Registrul evaluatorilor de servicii de sănătate al A.N.M.C.S. .

CAPITOLUL III CONDUCEREA AUTORIT ĂȚII NA ȚIONALE DE MANAGEMENT AL CALIT ĂȚII

ÎN SĂNĂTATE

SECŢIUNEA 1

Dispoziţii comune

Art. 6 Conducerea A.N.M.C.S.este asigurată de: a) Preşedintele A.N.M.C.S.; b) Colegiul Director al A.N.M.C.S.; c) Directorul General al A.N.M.C.S..

SECŢIUNEA a 2-a Preşedintele Autorității Naționale de Management al Calității în Sănătate

Art. 7 (1) Președintele A.N.M.C.S. are rang de secretar de stat și este numit pentru un mandat de

5 ani, prin decizia a Prim-Ministrului. (2) Mandatul Preşedintelui A.N.M.C.S. încetează înainte de termen, prin decizia Prim-

Ministrului în următoarele situaţii: a) prin demisie; b) ca urmare a unei condamnări penale stabilite printr-o hotărâre judecătorească definitivă; c) imposibilitatea exercitării atribuţiilor legale pe o perioadă de minimum 90 de zile; d) deces; e) alte situaţii prevăzute de lege. (3) În situaţiile prevăzute la alin.(2) se numeşte un nou preşedinte, conform alin.(1), al

cărui mandat durează până la expirarea mandatului celui în locul căruia a fost numit. Art. 8 Preşedintele A.N.M.C.S. este ordonator terţiar de credite, având drepturile și obligațiile

prevăzute în Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, decurgând din această calitate.

Art. 9 În exercitarea atribuţiilor sale, Preşedintele A.N.M.C.S. emite ordine, în condiţiile legii. Art. 10 Preşedintele A.N.M.C.S.are următoarele atribuţii principale: a) conduce şi răspunde conform legii, de activitatea A.N.M.C.S.; b) dispune ducerea la îndeplinire a hotărârilor Colegiului Director al A.N.M.C.S.; c) aprobă Planul anual cu principalele obiective și activități ale Autorității Naționale de

Management al Calității în Sănătate; d) semnează certificatul de acreditare, în temeiul hotărârii Colegiului Director al

A.N.M.C.S.; e) aprobă prin ordin statul de funcţii şi statul de personal; f) urmăreşte modul de aplicare a procedurilor de evaluare a unităţilor sanitare în vederea

acreditării acestora, în conformitate cu standardele şi metodologia în vigoare;


g) aprobă numărul, componenţa şi coordonatorul comisiilor de evaluare, în vederea acreditării unităților sanitare ce urmează a fi evaluate;

h) aprobă organizarea concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante, numeşte şi eliberează din funcţie personalul A.N.M.C.S., în condiţiile legii;

i) aprobă planul de formare şi perfecţionare a personalului, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi cu încadrarea în prevederile bugetare anuale;

j) reprezintă Autoritatea Națională de Management al Calității în Sănătate în raporturile cu ministerele şi cu celelalte autorităţi publice, cu persoane fizice sau juridice, atât pe plan intern, cât şi pe plan internaţional;

k) asigură elaborarea proiectului de buget de venituri şi cheltuieli al instituţiei şi îl transmite ordonatorului principal de credite în vederea includerii, ca anexă, în proiectul de buget şi răspunde de executarea bugetului aprobat pe parcursul exerciţiului bugetar, potrivit dispoziţiilor legale;

l) aprobă întocmirea situaţiilor financiare trimestriale şi anuale asupra execuţiei bugetului de venituri şi cheltuieli potrivit reglementărilor emise de către Ministerul Finanţelor Publice şi le prezintă ordonatorului principal de credite;

m) asigură respectarea disciplinei financiar-bugetare; n) emite ordin pentru acreditarea unităților sanitare pe baza rapoartelor de acreditare,

aprobate prin hotarârea Colegiului Director; o) emite ordin pentru stabilirea criteriilor de selectie a expertilor si a evaluatorilor de

servicii de sănătate; p) supune aprobării Colegiului Director al A.N.M.C.S.planul anual de acreditare a

unităților sanitare; q) fundamentează taxa de acreditare valabilă pentru un ciclu de creditare care se aprobă prin ordin comun al ministrului sănătăţii şi al preşedintelui A.N.M.C.S.;

r) aprobă prin ordin Regulamentul de Organizare şi Funcţionare şi Regulamentul Intern al A.N.M.C.S.;

s) asigură organizarea controlului financiar preventiv propriu şi evidența angajamentelor în cadrul Serviciului Financiar și Programe din cadrul Direcţiei Economice;

t) stabilește proiectele de operaţiuni supuse controlului financiar preventiv, documentele justificative şi circuitul acestora, cu respectarea dispoziţiilor legale;

u) exercită orice alte atribuţii care îi revin prin celelalte prevederi legale în vigoare în domeniul său de activitate.

SECŢIUNEA a 3-a Colegiul Director

Art. 11 (1) Colegiul director al Autorităţii Naţionale de Management al Calităţii în Sănătate,

organism colectiv de conducere al Autorităţii, este format din 23 de membri, reprezentanţi ai următoarelor autorităţi, instituţii publice şi organizaţii profesionale: a) un reprezentant al Administraţiei Prezidenţiale; b) 2 reprezentanţi ai Guvernului României; c) un reprezentant al Academiei Române; d) un reprezentant al Academiei de Ştiinţe Medicale; e) un reprezentant al Asociaţiei Naţionale a Universităţilor de Medicină şi Farmacie din România; f) un reprezentant al Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate; g) un reprezentant al Colegiului Medicilor din România; h) un reprezentant al Colegiului Medicilor Dentişti din România; i) un reprezentant al Ordinului Asistenţilor Medicali Generalişti, Moaşelor şi Asistenţilor Medicali din România;


j) un reprezentant al Ordinului Biochimiştilor, Biologilor şi Chimiştilor în sistemul sanitar din România; k) un reprezentant al Asociaţiei Spitalelor din România; l) un reprezentant al Asociaţiei Spitalelor Private din România; m) un reprezentant al Asociaţiei Naţionale a Farmaciştilor de Spital din România; n) un reprezentant al Şcolii Naţionale de Sănătate Publică, Management şi Perfecţionare în Domeniul Sanitar Bucureşti; o) un reprezentant al Societăţii Naţionale de Medicină a Familiei; p) 3 reprezentanţi desemnaţi de organizaţiile sindicale reprezentative la nivel de sector sanitar; q) 3 reprezentanţi desemnaţi de asociaţiile reprezentative ale pacienţilor la nivel naţional; r) preşedintele Autorităţii Naţionale de Management al Calităţii în Sănătate.

(2) Membrii Colegiului Director prevăzuţi la alin. (1) lit.a)-q) sunt desemnaţi de autorităţile, instituţiile publice şi organizaţiile profesionale pe care le reprezintă pentru un mandat de 5 ani.

(3) Numirea membrilor Colegiului Director prevăzuţi la alin. (1) încetează înainte de termen în următoarele situaţii:

a) demisie; b) ca urmare a constatării neîndeplinirii sau îndeplinirii defectuoase a atribuţiilor aferente calităţii de membru, la sesizarea preşedintelui A.N.M.C.S., sau a majorității membrilor Colegiului Director, adresată autorităţii, instituţiei publice sau organizaţiei profesionale care l-a desemnat; c) retragerea nominalizării de către autoritatea, instituţia publică sau organizaţia profesională care l-a desemnat în această calitate; d) în toate cazurile ce determină pierderea calităţii pentru care au fost desemnaţi, dispuse ori constatate de conducerea autorităţii, instituţiei publice sau organizaţiei profesionale care i-a desemnat; e) alte situaţii prevăzute de lege.

(4) În cazurile prevăzute la alin (3), autoritatea, instituţia publică sau organizaţia profesională prevăzută de lege desemnează un nou reprezentant, numit potrivit alin. (2), până la sfârşitul perioadei de 5 ani.

(5) Membrii Colegiului Director, precum şi rudele sau afinii acestora până la gradul al II-lea inclusiv sunt incompatibili cu calitatea de angajat al Autorităţii Naţionale de Management al Calităţii în Sănătate, cu cea de membru în organele de conducere sau de asociat al unităţilor sanitare, precum şi al societăţilor cu profil de asigurări, farmaceutic sau de aparatură medicală.

Art. 12 (1) Colegiul Director al A.N.M.C.S. se întruneşte în şedinţe ordinare trimestriale şi în

şedinţe extraordinare ori de câte ori este nevoie, fiind convocat şi condus de Preşedintele Colegiului Director.

(2) Colegiul director este legal întrunit în prezenţa a cel puțin 13 membri, iar deciziile se adoptă cu votul majorităţii membrilor Colegiului Director participanți.

(3) În realizarea atribuțiilor ce îi revin, Colegiul Director al A.N.M.C.S. emite hotărâri. (4) Hotărârile Colegiului Director se adoptă cu majoritatea simplă a membrilor prezenți; (5) Preşedintele A.N.M.C.S.poate desemna, în lipsa sa, pe directorul general al A.N.M.C.S.

să participe cu drept de vot deplin în numele său la şedinţele Colegiului Director. Art. 13 Atribuţiile Colegiului Director sunt următoarele: a) adoptă regulamentul propriu de organizare şi funcţionare; b) aprobă structura comisiilor de evaluare în vederea acreditării unităţilor sanitare; c) aprobă categoriile de acreditare a unităţilor sanitare, la propunerea preşedintelui

A.N.M.C.S.;


d) adoptă, prin consens, standardele, metodologia şi procedurile de acreditare a unităţilor sanitare, care se aprobă prin ordin al ministrului sănătăţii;

e) aprobă planul anual de acreditare a unităţilor sanitare şi pe baza acestuia, planul multianual de acreditare a unităţilor sanitare, la propunerea preşedintelui A.N.M.C.S.;

f) avizează bugetul de venituri şi cheltuieli al A.N.M.C.S., la propunerea preşedintelui A.N.M.C.S.;

g) avizează rapoartele trimestriale şi raportul anual de activitate al A.N.M.C.S., la propunerea preşedintelui A.N.M.C.S.

Art. 14 Modul de organizare şi funcţionare a Colegiului Director se stabileşte prin regulamentul propriu adoptat conform prevederilor art. 12 lit.a) din Hotărârea Guvernului nr. 629/2015.

SECŢIUNEA a 4-a Directorul General al Autorit ății Naționale de Management al Calității în Sănătate

Art.15 Directorul General este subordonat direct Preşedintelui A.N.M.C.S. Art.16 Directorul General asigură conducerea executivă* a A.N.M.C.S. Art.17 Directorul General are următoarele atribuţii principale: (1) Colaborează cu omologii săi din cadrul celorlalte autorităţi şi instituţii publice, în limita

mandatului Președintelui A.N.M.C.S. și are următoarele atribuțiuni: a) Elaborează proiectul planului anual de activități; b) Elaborează planul de circuit al documentelor; c) Monitorizează respectarea circuitelor documentelor, realizarea fluxului informaţional

între compartimente; d) Asigură elaborarea, prin compartimentele de specialitate, a referatelor şi documentelor

de fundamentare a actelor administrative emise de conducerea instituţiei; e) Ține evidența activităților în curs de desfășurare și monitorizează respectarea

termenelor de execuție; f) Monitorizează respectarea programului de lucru și propune măsuri pentru

nerespectarea acestuia; g) Avizează toate documentele supuse aprobării Președintelui A.N.M.C.S. h) Pregătește ședințele de comitet executiv; i) Participă la evenimente şi manifestării publice, reprezentând instituţia conform

mandatului acordat; j) Avizează propuneri pentru bugetul anual, căruia îi asigură fundamentarea şi verifică

execuţia; k) Analizează lunar activitatea compartimentelor pe care le coordonează, le stabileşte

sarcinile periodice şi urmăreşte implementarea acestora; l) Participă la şedinţe, întruniri de lucru cu conducerea instituţiei şi alte organisme

interesate în domeniul de activitate al A.N.M.C.S.; m) Participă la conferinţe, vizite de lucru, simpozioane, întruniri internaţionale şi

reprezintă A.N.M.C.S. în limita mandatului acordat de secretarul de stat; n) Participă, la solicitarea preşedintelui A.N.M.C.S., la audienţele acestuia şi asigură

îndeplinirea sarcinilor stabilite în cadrul acestor audienţe; o) Execută orice alte atribuţii stabilite prin ordin al Preşedintelui A.N.M.C.S.

_____________________________________________________________


* Conducere executivă - activitatea desfășurată de persoana fizică, care, potrivit actelor constitutive şi/sau hotărârilor organelor statutare, este împuternicită să conducă şi să coordoneze activitatea zilnică; nu intră în această categorie persoanele care asigură conducerea nemijlocită a structurilor din cadrul instituției.

CAPITOLUL IV PERSONALUL AUTORIT ĂȚII NA ȚIONALE DE MANAGEMENT AL CALIT ĂȚII

ÎN SĂNĂTATE

SECŢIUNEA 1 Dispoziţii comune

Art. 18 (1) Personalul A.N.M.C.S. este personal contractual, angajat pe bază de contract individual

de muncă în condițiile Legii nr. 53/2003 – Codul Muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Angajarea, promovarea şi încetarea contractului individual de muncă al personalului se fac prin ordin al preşedintelui A.N.M.C.S., în condiţiile legii.

Art. 19 (1) Drepturile salariale ale personalului A.N.M.C.S. se stabilesc conform legislației în

vigoare aplicabile. (2) Personalul păstrează cu stricteţe confidenţialitatea informaţiilor şi a documentelor cu

care vine în contact, care sunt prelucrate, concepute şi întocmite în cadrul direcţiei/serviciului/biroului/compartimentului, în condiţiile legii, în caz contrar urmând a fi angajată răspunderea disciplinară, contravenţională, civilă şi/sau penală, după caz, în eventualitatea dovedirii încălcării confidenţialităţii.

Art. 20 În cazuri temeinic justificate, personalul A.N.M.C.S. poate să conducă autoturismele din

dotare, în interes de serviciu, la propunerea conducătorilor compartimentelor funcţionale cu aprobarea conducerii instituţiei.

SECŢIUNEA a 2-a Atribu ţiile generale ale directorilor, șefilor de servicii,

ale şefilor de birou, ale consilierilor și ale referenților din cadrul A.N.M.C.S.

Art. 21 Directorii/șefii de servicii au următoarele atribuţii principale: a) conduc, organizează şi răspund în faţa Preşedintelui A.N.M.C.S. și/sau a Directorului

General de întreaga activitate a direcţiei/serviciului şi de îndeplinirea atribuţiilor şi sarcinilor de către şefii de birou, consilierii și referenții, după caz, din subordine;

b) primesc corespondenţa repartizată direcţiei/serviciului de către Preşedintele A.N.M.C.S. sau de către Directorul General şi nominalizează compartimentul care va efectua lucrarea;

c) avizează sau semnează corespondenţa direcţiei/serviciului şi o înaintează către Preşedinte/Directorul General;

d) avizează propunerile de arhivare a lucrărilor formulate de către şefii de birou, consilierii și referenții din subordine şi le înaintează spre aprobare Preşedintelui A.N.M.C.S.;

e) propun Preşedintelui A.N.M.C.S. desemnarea persoanelor care să-i înlocuiască pe perioada absenţei acestora din instituţie;


f) avizează planificarea concediilor de odihnă pentru personalul direcţiei/serviciului şi o înaintează spre aprobare Preşedintelui A.N.M.C.S.;

g) dispun şi răspund de folosirea mijloacelor şi dotărilor materiale repartizate spre utilizare direcţiei /serviciului (autoturisme, echipament informatic sau electronic, consumabile, etc.);

h) reprezintă direcţia/serviciul în relaţiile cu alte instituţii şi persoane fizice sau juridice, în scopul soluţionării lucrărilor repartizate direcţiei sau îndeplinirii altor activităţi dispuse de Preşedinte;

i) stabilesc atribuţiile şi obiectivele individuale pentru personalul din subordine, evaluează performanţele profesionale ale acestora şi contrasemnează evaluarea performanţelor profesionale individuale ale personalului din subordinea acestora;

j) avizează şi revizuiesc fişele posturilor pentru şefii de birou din subordine şi avizează fişele posturilor pentru personalul din subordinea acestora;

k) stabilesc, urmăresc şi iau măsurile necesare pentru cunoaşterea şi corecta aplicare a legislaţiei, a normelor şi a dispoziţiilor conducătorilor ierarhici, care vizează domeniile de activitate ale direcţiei pe care o conduc;

l) avizează planul de acţiune în vederea realizării obiectivelor stabilite pentru direcția/serviciul pe care îl conduc şi îl prezintă spre aprobare pe cale ierarhică, conducerii instituţiei, stabilesc măsurile necesare şi urmăresc îndeplinirea în bune condiţii a activităţilor prevăzute în plan;

m) analizează şi sprijină propunerile şi ini ţiativele motivate ale personalului din subordine, în vederea îmbunătăţirii activităţii compartimentului respectiv;

n) prezintă propuneri privind relaţiile cu instituţii şi organizaţii din alte ţări; o) îndeplinesc alte sarcini sau atribuţii legale primite de la Preşedinte. Art. 22 Şefii de birou au următoarele atribuţii principale: a) conduc, organizează şi răspund în faţa directorilor/ șefilor de servicii, a Directorului

General și/sau a Preşedintelui A.N.M.C.S. de întreaga activitate a biroului, de realizarea calitativă şi la termen a atribuţiilor şi sarcinilor de serviciu de către ei și consilierii și referenții, după caz, din subordinea lor;

b) primesc corespondenţa repartizată biroului, o analizează şi nominalizează consilierul care va efectua lucrarea; verifică şi aprobă propunerile de soluţionare a acesteia şi urmăresc respectarea termenelor de realizare a lucrării;

c) avizează sau semnează corespondenţa biroului pe care îl conduc şi o prezintă şefilor ierarhici;

d) semnează propunerile de arhivare a lucrărilor făcute de către consilieri şi le prezintă spre avizare şefilor ierarhici;

e) întocmesc planificarea concediilor legale de odihnă pentru personalul biroului pe care îl conduc şi o prezintă şefilor ierarhici;

f) soluţionează, în limita atribuţiilor, orice sesizare sau solicitare cu caracter profesional ori personal făcută de către consilierii sau referenții, după caz, din biroul pe care îl conduc;

g) dispun şi răspund de folosirea mijloacelor şi dotărilor materiale repartizate spre utilizare biroului (autoturism, echipament electronic, mobilier, consumabile, etc.);

h) cu aprobarea Preşedintelui A.N.M.C.S., reprezintă biroul în relaţiile cu alte persoane juridice sau fizice în scopul soluţionării lucrărilor repartizate;

i) repartizează lucrări în mod echitabil şi în concordanţă cu importanţa postului, pentru personalul din subordine;

j) stabilesc măsurile necesare pentru cunoaşterea şi aplicarea legilor şi dispoziţiilor conducătorilor ierarhici, care vizează domeniile de activitate de care răspund;

k) urmăresc şi iau măsuri pentru corecta aplicare a legislaţiei în vigoare în domeniul lor de activitate;

l) întocmesc planurile de acţiune în vederea realizării obiectivelor stabilite pentru compartimentele pe care le conduc, le prezintă conducătorilor ierarhici, stabilesc împreună cu


aceştia măsurile necesare şi urmăresc îndeplinirea în bune condiţii a activităţilor prevăzute în plan;

m) verifică, vizează şi/sau avizează lucrările din compartimentele pe care le conduc; n) realizează sau participă la elaborarea unor lucrări de complexitate sau importanţă

deosebită; o) analizează şi sprijină propunerile şi ini ţiativele motivate ale personalului din cadrul

structurilor aflate în subordine, în vederea îmbunătăţirii activităţii compartimentului; p) îndeplinesc orice alte atribuţii legale repartizate, conform legii, spre soluţionare de către

şefii ierarhici. Art. 23 Consilierii și referenții au următoarele atribuţii principale: a) îndeplinesc activităţile legale, potrivit fişei postului; b) primesc lucrările care le sunt repartizate, le analizează, formulează propunerile de

soluţionare cu respectarea termenelor stabilite şi le înaintează către şefii ierarhici, spre avizare sau aprobare;

c) în cazul în care, în mod excepţional, primesc o lucrare sau dispoziţii direct de la Preşedintele A.N.M.C.S., sau Directorul General informează șeful direct și le îndeplinesc conform cerinței;

d) întocmesc propunerile de arhivare a lucrărilor finalizate şi le prezintă spre avizare șefului de serviciu/şefului de birou;

e) pun la dispoziţia directorului/șefului de serviciu/şefului de birou datele necesare în vederea întocmirii rapoartelor privind activitatea biroului/compartimentului, sau orice alte date de serviciu solicitate de acesta;

f) prezintă directorului/șefului de serviciu/şefului de birou spre avizare, solicitările proprii pentru efectuarea concediului legal de odihnă, de studii sau medical;

g) utilizează în mod corespunzător şi răspund de mijloacele şi dotările tehnice care le sunt repartizate spre folosinţă;

h) îndeplinesc, după caz, orice alte atribuţii legale sau sarcini de serviciu repartizate spre soluţionare de către şefii lor ierarhici, conform legii și prezentului Regulament.

SECŢIUNEA a 3-a Obligaţiile generale şi specifice ale angajaţilor A.N.M.C.S.

Art.24 (1) Personalul A.N.M.C.S. este obligat să cunoască şi să respecte prevederile legale care

reglementează organizarea şi funcţionarea A.N.M.C.S., pe cele ale Legii nr. 53/2003 privind Codul muncii, dispoziţiile din prezentul Regulament, din Regulamentul Intern al A.N.M.C.S., ordinele emise de Preşedintele A.N.M.C.S., prevederile Codului de Conduită a personalului contractual din cadrul A.N.M.C.S., precum și ale celorlalte acte normative incidente, să exercite atribuţiile stabilite prin prezentul Regulament şi prin fişa postului, să îndeplinească la timp şi în condiţii de calitate îndatoririle profesionale, să aibă o comportare civilizată, demnă şi nediscriminatorie în raporturile de serviciu şi în societate şi să se abţină de la orice faptă care ar putea aduce prejudicii instituţie, persoanelor fizice sau juridice.

(2) Personalului aflat în posturi de conducere - Directorul General al A.N.M.C.S., directorii, șefii de servicii și/sau șefii de birouri, după caz - îi revine obligația diseminării prevederilor cuprinse în actele normative pe care personalul este obligat să le cunoască şi să le respecte, conform alin.1.

Art.25 Obligaţiile specifice ale personalului A.N.M.C.S.:


a) să informeze superiorii săi în cazul unor situaţii de ameninţare, intimidare sau tentative de influenţare în orice mod, a sa, ori a membrilor familiei sale în legătură cu atribuţiile sale de serviciu;

b) angajaţii au obligaţia să nu uzeze de calitatea pe care o deţin în cadrul A.N.M.C.S. pentru realizarea unor interese personale care exced atribuţiilor legale şi sarcinilor de serviciu;

c) angajaţii vor utiliza corespunzător şi vor răspunde de mijloacele şi dotările materiale ce le sunt repartizate;

d) angajaţii vor avea în permanenţă un comportament şi o ţinută conformă cu statutul şi prestigiul intituţiei;

e) angajaţii A.N.M.C.S. pot participa la procesul de evaluare a unităților sanitare, în calitate de preşedinţi ai comisiilor de evaluare, numiţi în acest sens prin ordin al Preşedintelui A.N.M.C.S., sau în vederea instruirii în calitate de asistenţi ai preşedintelui Comisiei de evaluare;

f) angajaţii A.N.M.C.S. pot participa în calitate de lectori la conferințe cu tematică din domeniul managementului calității, pentru a promova politica de calitate a serviciilor de sănătate și siguranței pacientului;

g) angajaţii A.N.M.C.S. nu pot acorda consultanţă unităților sanitare în afara relațiilor de serviciu;

CAPITOLUL V STRUCTURA ORGANIZATORIC Ă A AUTORIT ĂȚII NA ȚIONALE DE

MANAGEMENT AL CALIT ĂȚII ÎN SĂNĂTATE

Art. 26 (1) Structura organizatorică a A.N.M.C.S., până la nivel de direcţie, este prevăzută în

anexa Hotărârii Guvernului nr. 629/2015 privind componenţa, atribuţiile şi modul de organizare şi funcţionare ale Autorității Naționale de Management al Calității în Sănătate.

(2) Structura organizatorică a compartimentelor funcţionale organizate la nivel de direcţie este prevăzută în Anexa nr.1, respectiv Anexa nr. 2, părți integrante din Ordinul Preşedintelui A.N.M.C.S. nr. 2/15.09.2015 privind aprobarea organigramei detaliate și a statului de funcții pentru Autoritatea Națională de Management al Calității în Sănătate, începând cu data de 15.09.2015. Organigrama aferentă este prevăzută în anexa parte integrantă a prezentului Regulament de Organizare și Funcționare.

(3) Autoritatea Națională de Management al Calității în Sănătate funcţionează cu un număr maxim de 80 de posturi, exclusiv demnitarul.

(4) Comitetul executiv format din funcțiile de conducere ale A.N.M.C.S. este convocat și condus în ședințe săptămânale de Președintele A.N.M.C.S., în vederea planificării activității fiecărei structuri organizatorice ale instituției.

Art. 27 În structura A.N.M.C.S. funcţionează: a) Direcția Generală de Management al Calității în Sănătate; b) Unitatea de Standarde pentru Serviciile de Sănătate; c) Unitatea de Evaluare şi Acreditare a Spitalelor; d) Unitatea de Evaluare şi Acreditare a Unităților Sanitare din Ambulatoriu; e) Direcţia Economică; f) Serviciul Juridic și Relaţii Externe; g) Serviciul Resurse Umane; h) Compartiment Audit Intern; i) Compartiment Managementul Calității;


j) Cabinetul Demnitarului; k) Compartiment Achiziții Publice; l) Registratură.

CAPITOLUL VI

DIRECȚIA GENERAL Ă DE MANAGEMENT AL CALIT ĂȚII ÎN SĂNĂTATE

Art. 28 (1) Direcția Generală de Management al Calității în Sănătate este condusă de către un Director General Adjunct care asigură conducerea Direcției Generale de Management al Calității în Sănătate. In exercitarea atribuțiilor sale, se subordonează Președintelui A.N.M.C.S. cu privire la dezvoltarea politicilor de calitate și Directorului General, cu privire la activtățile executive; (2) Directorul General Adjunct are următoarele atribuţii principale: a) Coordonează activitatea tuturor structurilor din subordine; b) Indeplinește atribuțiile Directorului General în cazul absenței acestuia din instituție (concediu de odihnă, concediu medical, deplasări în țară și străinătate, etc)

c) Colaborează cu omologii săi din cadrul celorlalte autorităţi şi instituţii publice, în limita mandatului Președintelui A.N.M.C.S.;

d) Avizează documentele supuse aprobării Președintelui A.N.M.C.S de către structurile din subordine;

e) Participă la evenimente şi manifestării publice, reprezentând instituţia conform mandatului acordat;

f) Analizează lunar activitatea compartimentelor pe care le coordonează, le stabileşte sarcinile periodice şi urmăreşte implementarea/realizarea acestora;

g) Participă la ședințele comitetului executiv; h) Este informat de către personalul din subordine despre sarcinile trasate acestuia de către Președinte și/sau Directorul General. Verifică îndeplinirea acestora cu respectarea termenelor stabilite și propune măsuri în cazul neindeplinirii acestora;

i) Participă la şedinţe, întruniri de lucru cu conducerea instituţiei şi alte organisme interesate în domeniul de activitate al A.N.M.C.S.;

j) Participă la conferinţe, vizite de lucru, simpozioane, întruniri internaţionale şi reprezintă A.N.M.C.S. în limita mandatului acordat;

k) Participă, la solicitarea preşedintelui A.N.M.C.S., la audienţele acestuia şi monitorizează îndeplinirea sarcinilor stabilite în cadrul acestor audienţe;

l) Coordoneaza, cu înțelesul de a îndruma în sens unitar o serie de activități desfășurate în vederea aceluiași scop, urmatoarele activitati:

m) Coordonează activitatea de elaborare, revizuire și adoptare a standardelor de acreditare în colaborare cu reprezentanți ai Guvernului, profesioniștilor din sănătate, pacienților și furnizorilor de servicii de sănătate utilizând experți externi;

n) Coordonează, întreaga activitate de implementare a sistemului de management al calității serviciilor de sănătate și siguranței pacientului la nivel național;

o) Coordonează activitatea Unității de Standarde pentru Servicii de Sănătate, a Unității de Evaluare şi Acreditare a Spitalelor și a Unității de Evaluare şi Acreditare a Unităților Sanitare din Ambulatoriu;

p) Coordonează activitatea de cercetare a calității serviciilor de sănătate în colaboarare cu experți externi;


q) Coordoneaza procesul de selectie a Expertilor în domeniul de activitate al A.N.M.C.S. și gestioneaza Registrul experților;

r) Coordoneaza relația cu responsabilii structurilor de management al calității din unitățile sanitare și elaborează planul de formare și perfecționare a acestora;

t) Coordonează împreună cu structurile de specialitate, corpul evaluatorilor de servicii de sănătate și elaborează planul de formare profesională a acestora; verifică pe teren, în colaborare cu Președinții comisiilor de evaluare, prin sondaj, activitatea echipelor de evaluatori de servicii de sănătate;

u) Elaboreaza, cu structurile din subordine, planul multianual și anual de evaluare a unităților sanitare în vederea acreditării;

v) Monitorizează elaborarea rapoartelor trimestriale privind stadiile de elaborare și/sau revizuire a standardelor de acreditare și derularea procesului de evaluare și acreditare a unităților sanitare;

w) Organizează procesul de analiză a evoluției procesului de implementare a managementului calității și propune măsuri de îmbunătățire continuă a acestuia;

x) Promovează împreuna cu Președintele și Directorul General, în limita mandatului acordat de aceștia, conceptul de management al calității serviciilor de sănătate în rândul managerilor și profesioniștilor din sănătate precum și în societate;

y) Propune și derulează proiecte în domeniul calității serviciilor de sănătate și a siguranței pacientului;

z) Orice alte atribuţii stabilite prin ordin al Preşedintelui A.N.M.C.S.

CAPITOLUL VII

UNITATEA DE STANDARDE PENTRU SERVICIILE DE S ĂNĂTATE

Art. 29 (1) Unitatea de Standarde pentru Serviciile de Sănătate denumită în continuare U.S.S.S

este organizată la nivel de direcție, în cadrul Direcției Generale de Management al Calității în Sănătate;

(2) Principalele responsabilităţi ale U.S.S.S. privesc metodologia, procedurile şi instrumentele de evaluare si monitorizare a calităţii serviciilor de sănătate, dezvoltarea şi perfecţionarea evaluatorilor de servicii de sănătate, cercetarea şi dezvoltarea tendinţelor moderne în acreditarea serviciilor medicale, elaborarea de materiale cu caracter ştiinţific privind acreditarea, spre folosinţa diferiţilor actori implicaţi în proces.

Art. 30 (1) Scopul U.S.S.S. constă în iniţierea şi dezvoltarea managementului calităţii şi a

siguranţei pacientului la nivelul serviciilor de sănătate. (2) Obiectivele generale U.S.S.S.: a) crearea cadrului procedural pentru dezvoltarea managementului calității la nivelul

unităților sanitare, prin elaborarea standardelor de acreditare și organizarea formării evaluatorilor de servicii de sănătate;

b) sprijinirea unităților sanitare în pregătirea personalului în domeniul calității serviciilor de sănătate;

c) promovarea calității serviciilor oferite de către unitățile sanitare acreditate vizând creșterea încrederii pacienților la nivel național și european.

Art. 31 Unitatea de Standarde pentru Serviciile de Sănătate are ca atribuţii principale: a) coordonează și participă la elaborarea şi revizuirea/actualizarea periodică a

standardelor, criteriilor, indicatorilor de acreditare a unităților sanitare, a procedurilor şi metodologiei de evaluare, pe baza evidenţelor ştiinţifice, a evoluţiei fireşti în domeniu pe


plan naţional şi internaţional, în colaborare prin consultare cu experți externi în domeniul de activitate al A.N.M.C.S., denumiți în continuare E.D.A.;

b) participă la revizuirea şi actualizarea periodică a elementelor curriculare ale procesului de formare şi perfecţionare pentru evaluatorii de servicii de sănătate;

c) instituirea unui sistem de monitorizare a calităţii serviciilor oferite de către U.S.S.S. unităţilor sanitare;

d) participă la elaborarea de materiale de informare şi aducere la zi privind acreditarea, pentru uzul evaluatorilor de servicii de sănătate;

e) participă la elaborarea unor manuale-ghid privind acreditarea, specifice fiecărei categorii de unități sanitare;

f) participarea la dezvoltarea şi implementarea de programe naționale și internaţionale în domeniul calității serviciilor de sănătate și siguranței pacientului;

g) efectuează studii şi cercetări de specialitate, în colaborare cu diferitele structuri ale instituţiei, în scopul dezvoltării serviciilor oferite de A.N.M.C.S., creşterii prestigiului acesteia intern și internațional;

h) participă la conferințe, vizite de lucru, simpozioane, întruniri interne și internaționale atât pentru documentare cât și pentru promovarea politicilor și strategiei ANMCS ;

i) elaborează în colaborare cu alte departamente ale A.N.M.C.S. strategiile de îmbunătăţire a calităţii serviciilor medicale oferite de furnizorii din domeniu;

j) pune la dispoziția structurilor A.N.M.C.S. datele specifice solicitate, necesare în activitatea acestora curentă;

k) poate propune contractarea unor servicii, cu experți în domeniu E.D.A., în condițiile legii;

l) poate propune și derula sau participa la proiecte pe specificul activității proprii, independent sau în colaborare cu celelalte structuri ale A.N.M.C.S.;

m) coordonează și participă la elaborarea standardelor de acreditare a serviciilor de sănătate, în colaborare cu experți externi;

n) elaborarea şi actualizarea procedurilor şi metodologiei de evaluare a unităților sanitare în vederea acreditarii;

o) actualizarea constantă a standardelor, criteriilor şi indicatorilor de acreditare a unităților sanitare, pe baza evidenţelor ştiinţifice şi prin consultare cu experţi în domeniu;

p) asigurarea procesului de cercetare-dezvoltare de profil pentru îmbunătăţirea serviciilor de acreditare a unităților sanitare cu racordarea la reţelele europene şi internaţionale de profil;

q) orice alte atribuții stabilite prin ordin al Președintelui A.N.M.C.S. sau care decurg din evoluția firească dar neprevăzută a domeniului propriu de activitate.

CAPITOLUL VIII UNITATEA DE EVALUARE ŞI ACREDITARE A SPITALELOR

Art. 32 (1) Unitatea de Evaluare şi Acreditare a Spitalelor, denumită în continuare U.E.A.S. este

direcție, în cadrul Direcției Generale de Management al Calității în Sănătate; (2) U.E.A.S. este constituită din două unităţi organizatorice:

a) Birou Acreditare; b) Serviciul de Evaluare, Evidență și Coordonare Corp Evaluatori care conține două substructuri: b1) Birou evaluare; b2) Compartiment evidenţă şi coordonare evaluatori.

Art. 33


Unitatea de Evaluare şi Acreditare a Spitalelor are ca atribuţii principale: a) elaboreză criteriile de selecţie a persoanelor ce doresc să obţină certificatul de absolvire

a programului de formare şi perfecţionare pentru evaluatori de servicii de sănătate şi asigură desfăşurarea acestui program, în colaborare cu organismele recunoscute de către A.N.M.C.S. de formare a personalului specializat în domeniul managementului calităţii serviciilor de sănătate;

b) elaborează criteriile în vederea recunoaşterii de către A.N.M.C.S. a persoanelor care au obţinut, în condiţiile legii, certificatul de absolvire a programului de formare şi perfecţionare pentru evaluatori de servicii de sănătate;

c) asigură, în colaborare cu organismele recunoscute de către A.N.M.C.S. de formare a evaluatorilor de servicii de sănătate, monitorizarea şi evaluarea periodică la fiecare 3 ani, pe baza dovedirii frecventării formelor de perfecţionare continuă organizate în condiţiile legii, în vederea menţinerii recunoaşterii acestora de către A.N.M.C.S.;

d) gestionează registrele evaluatorilor de servicii de sănătate A.N.M.C.S.; e) elaborează procedurile specifice activitatii unitătii, precum şi pe cele ce reglementează

desfăşurarea procesului de acreditare a unităților sanitare; f) asigură înscrierea în procedura de acreditare a unităţilor sanitare cu paturi, conform

solicitărilor depuse; g) elaborează planul anual de acreditare a unităților sanitare şi pe baza acestuia, planul

multianual de acreditare a unităților sanitare; h) elaborează metodologia de constituire a comisiilor de evaluare în vederea acreditării

pentru unitătile sanitare cu paturi; i) analizează, în baza dosarului de evaluare, modul în care activitatea unității sanitare este

conformă cu cerinţele standardelor de acreditare şi elaborează raportul de acreditare; j) supune spre aprobare preşedintelui A.N.M.C.S. raportul de acreditare şi categoriile de

acreditare pentru fiecare unitate sanitară evaluată, care stau la baza emiterii ordinului de acreditare;

k) supraveghează activitatea coordonatorilor comisiilor de evaluare în vederea acreditării unităților sanitare;

l) supune spre aprobare Președintelui A.N.M.C.S. verificarea activității depuse de membrii comisiilor de evaluare în vederea acreditării unităților sanitare atunci când constată situații deosebite survenite și care conduc la compromiterea procesului de evaluare.

m) participă alături de reprezentanţii altor structuri organizatorice din cadrul A.N.M.C.S., în comisia de recepţie a serviciilor prestate de evaluatorii de servicii de sănătate în cadrul procesului de acreditare a unităților sanitare;

n) desemnează persoane responsabile cu menţinerea legăturii cu unitatea sanitară aflată în procedură de evaluare/reevaluare, precum şi gestionarea documentelor depuse pentru evaluare/reevaluare în vederea acreditării;

o) elaborează şi gestionează baza de date ce conţine informaţii referitoare la unitățile sanitare cu paturi, denumite în continuare U.S.P. înscrise în procedura de acreditare;

p) participa la întalnirile de lucru ale comisiei privind Standardele de Control Intern/Managerial, denumită în continuare, S.C.I.M., conform ordinelor președintelui A.N.M.C.S.;

q) gestioneaza și pregătește în vederea arhivării documentele din cadrul UEAS. Art. 34 Serviciul Evaluare, Evideță și Coordonare Corp Evaluatori coordoneaza activitățile structurilor organizatorice din subordine, astfel: (1) Compartiment evidenţă şi coordonare corp evaluatori are următoarele atribuţii specifice:

a) completează baza de date cu informațiile specifice din sfera de activitate a compartimentului;


b) gestionează registrul şi dosarele evaluatorilor de servicii de sănătate specializați pentru evaluarea unităților sanitare al A.N.M.C.S.;

c) propune condițiile de recunoaștere de către A.N.M.C.S. a persoanelor care au obținut în condițiile legii certificatul de evaluator de servicii de sănătate specializați pentru evaluarea unităților sanitare;

d) elaborează metodologia și criteriile de includere/excludere a evaluatorilor de servicii de sănătate în/din Grupul Evaluatorilor Coordonatori;

e) analizează și gestionează dimensiunea și structura corpului de evaluatori de servicii de sănătate ai A.N.M.C.S., fundamentează și supune aprobării președintelui necesarul de evaluatorilor de servicii de sănătate, pe categorii profesionale, în vederea respectării planului anual;

f) evaluează activitatea evaluatorilor de servicii de sănătate; g) completează baza de date cu informațiile referitoare la activitatea evaluatorilor de

servicii de sănătate obținute în urma participarii la vizitele de evaluare în vederea acreditării unităților sanitare;

h) pe baza analizei activitaților desfășurate de evaluatorilor de servicii de sănătate, propune sancționarea acestora conform actelor normative în vigoare;

i) gestionează certificatele de evaluator de servicii de sănătate emise de către Co.N.A.S.; j) în vederea pregătirii procesului de constituire a comisiilor, întocmește lista evaluatorilor

de servicii de sănătate disponibili pentru participarea la vizitele de evaluare; k) transmite rezultatele procesului de constituire a comisiilor evaluatorilor de servicii de

sănătate repartizați; l) elaboreaza procedurile specifice dinsfera de activitate a compartimentului. (2) Birou evaluare are următoarele atribuţii specifice: a) completează baza de date cu informațiile specifice din sfera de activitate a biroului; b) asigură înscrierea în procedura de acreditare a U.S.P. conform solicitărilor primite; c) monitorizează și gestionează solicitările de reprogramare privind perioada de

desfășurare a vizitei de evaluare în vederea acreditării unităților sanitare; d) elaborează și actualizează planul anual și pe baza acestuia planul multianual de

acreditare a USP și le supune spre avizare preşedintelui A.N.M.C.S.; e) solicită unităților sanitare cu paturi ce urmează a fi evaluate, transmiterea

documentelor necesare declanșării vizitei de evaluare, conform procedurilor în vigoare, la termenele stabilite;

f) propune, în functie de solicitările primite, distribuirea pe luni a USP ce urmează a fi evaluate și perioada de desfășurare a vizitelor de evaluare, precum și data de desfășurare a procesului de constituire a comisiilor de evaluare;

g) în baza documentelor transmise de USP elaborează Fișa de calcul a duratei vizitei de evaluare pe care o înaintează Direcției Economice în vederea stabilirii taxei de acreditare;

h) elaborează lista unităților sanitare care îndeplinesc premisele declanșării vizitei de evaluare și o supune aprobării preşedintelui A.N.M.C.S.;

i) transmite către USP perioada vizitei de evaluare și componența comisiei de evaluare; j) gestionează corespondența cu USP care intră în procesul de evaluare; k) în funcţie de informaţiile primite referitoare la rezultatele monitorizării unităților

sanitare acreditate, propune reevaluarea acestora (acolo unde este cazul); l) elaborează procedurile specifice din sfera de activitate a biroului. Art. 35 Biroul Acreditare are următoarele atribuţii specifice: a) completează baza de date cu informațiile specifice din sfera de activitate a biroului; b) elaboreaza raportul de acreditare pentru USP evaluate; c) comunică USP nivelul de acreditare obținut;


d) întocmește şi transmite către preşedinte în vederea avizării a scrisorii de informare către Ministerul Sănătăţii, instituţiei publice sau autorităţii administraţiei publice locale, după caz, ordinul de neacreditare a unei unități sanitare;

e) elaborareaza şi actualizeaza permanent lista unităţilor sanitare acreditate şi categoria acreditării, avizată de preşedintele A.N.M.C.S. în vederea publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I;

f) propune coținutul și modelul certificatului de acreditare a USP; g) solicită completarea certificatelor de acreditare, semnarea acestora de către președintele

A.N.M.C.S. și le eliberează USP-urilor acreditate; h) gestionează certificatele de acreditare necompletate și neeliberate; i) gestionează duplicatele certificatelor de acreditare; j) monitorizează unitatea sanitară acreditată, conform actelor normative în vigoare şi

comunică rezultatele structurilor implicate;

k) aduce la cunoștința Serviciului Evaluare, Evidență și Coordonare Corp Evaluatori, în urma întocmirii raportului de acreditare, constatarea referitoare la neîndeplinirea sau îndeplinirea cu deficiențe a activității derulate în calitate de evaluator de servicii de sănătate; l) notifică unitatea sanitară cu privire la expirarea termenului de acreditare; m) elaboreaza procedurile specifice din sfera de activitate a biroului. Art. 36 (1) Comisiile de evaluare în vederea acreditării unităților sanitare sunt structuri specifice

constituite pentru fiecare unitate sanitară, în funcţie de dimensiunea, specificul şi complexitatea acestuia.

(2) Structura Comisiilor de evaluare în vederea acreditării unităților sanitare este constituită în funcţie de complexitatea unității sanitare evaluate şi este aprobată prin hotărârea Colegiului Director al A.N.M.C.S. la propunerea Preşedintelui;

(3) Componenţa Comisiilor de evaluare în vedere acreditării unităților sanitare este formată din 3 - 7 membri astfel:

a) un preşedinte numit din cadrul A.N.M.C.S., care coordonează activitatea comisiei în relaţionarea cu unitatea sanitară evaluată şi A.N.M.C.S.;

b) 2 - 6 membri evaluatori de servicii de sănătate, repartizați în funcţie de complexitatea unității sanitare evaluate.

(4) Componenţa nominală a Comisiilor de evaluare în vederea acreditării unităților sanitare se numeşte prin Ordin al Președintelui A.N.M.C.S.conform structurii aprobate de Colegiul Director;

Art. 37 Comisia de evaluare constituită în vederea acreditării unităților sanitare are următoarele

atribuţii principale: a) respectă metodologia și procedura de evaluare a unității sanitare stabilită de

A.N.M.C.S.; b) analizează modul în care activitatea unității sanitare este conformă cu cerințele

standardelor de acreditare; c) transmite Unității sanitare cu paturi evaluate proiectul raportului de evaluare și raportul

de evaluare; d) în cazul constatării unor situații deosebite survenite în timpul evaluării, care conduc la compromiterea procesului de evaluare, comunică, propune și argumentează Președintelui A.N.M.C.S. necesitatea reevaluării unității sanitare cu paturi în cauză; e) întocmeşte Dosarul de evaluare și îl predă A.N.M.C.S.;


CAPITOLUL IX

UNITATEA DE EVALUARE ȘI ACREDITARE A UNIT ĂȚILOR SANITARE DIN AMBULATORIU

Art. 38 Conform prevederilor art. 23, coroborate cu prevederile art. 24 din Hotărârea Guvernului nr.629/2015 privind componenţa, atribuţiile, modul de organizare şi funcţionare ale Autorităţii Naţionale de Management al Calităţii în Sănătate, Unitatea de Evaluare şi Acreditare a Unităţilor Sanitare din Ambulatoriu se organizează și funcționează în termen de 1 an de la constituirea A.N.M.C.S.

CAPITOLUL X DIRECŢIA ECONOMIC Ă

SECŢIUNEA 1

Atribu ţii generale

Art. 39 (1) Direcţia Economică este structura organizatorică de specialitate, coordonată de Președintele A.N.M.C.S., care asigură condițiile de desfășurare a activităților A.N.M.C.S., cu privire la formarea, administrarea, angajarea și utilizarea fondurilor publice alocate, a veniturilor proprii și după caz, a fondurilor externe ne/rambursabile obținute, organizarea și conducerea activităților financiar- contabile, administrative și organizarea controlului financiar preventiv propriu. (2) Direcția Economică asigură atingerea obiectivelor specifice rezultate din prevederile legislației din domeniile financiar, contabilitate, administrativ precum și alte activități exercitate în cadrul direcției. Art.40 Direcţia Economică îndeplineşte următoarele atribuţii: a) fundamentează şi întocmeşte proiectele de buget pentru A.N.M.C.S.; b) întocmeşte proiectele de ordin privind stabilirea competenţelor pentru angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor pe parcursul exerciţiului bugetar, în limita bugetului aprobat, conform prevederilor legale; c) efectuează plăţile în termen, în limitele şi sumele aprobate şi numai către beneficiarii îndreptăţiţi; d) efectuează plata drepturilor salariale pentru salariaţii A.N.M.C.S., cu respectarea prevederilor legale în vigoare, la termenele stabilite de lege, având la bază statele de funcţii întocmite de Serviciul Resurse umane; e) păstrează, în condiţii de securitate, documentele financiar-contabile şi le arhivează în condiţiile prevăzute de normele legale în vigoare; f) asigură respectarea normelor metodologice privind organizarea şi conducerea contabilităţii instituţiilor publice; g) întocmeşte situaţiile financiare trimestriale şi anuale, după care le supune spre aprobare ordonatorului terțiar de credite și le transmite ordonatorului principal de credite; h) organizează, coordonează şi asigură efectuarea operaţiunii de inventariere, conform normelor legale în vigoare;


i) elaborează norme, instrucţiuni, dispoziţii şi proceduri operaţionale pentru activitatea proprie; j) sistemul de control managerial conform prevederilor O.S.G.G. nr. 400/2015. Art.41 Activitatea corespunzătoare domeniului contabilității (1) Organizarea şi conducerea contabilității se asigură prin utilizarea sistemelor informatice de prelucrare automată a datelor, în conformitate cu normele contabile aplicabile. (2) Organizarea şi conducerea contabilităţii asigură, potrivit legii, condiţiile necesare pentru: a) înregistrarea corectă şi la zi a documentelor rezultate din operaţiunile economico-financiare efectuate; b) organizarea şi efectuarea inventarierii elementelor de activ şi de pasiv, precum şi valorificarea rezultatelor acesteia; c) respectarea legislaţiei în vigoare privind întocmirea situaţiilor financiare; d) păstrarea documentelor justificative, a registrelor şi a situaţiilor financiare. e) organizează activitatea casieriei, în conformitate cu prevederile legale; Art. 42 Activitatea privind controlul financiar preventiv propriu. (1) In domeniul controlului financiar preventiv propriu, la nivelul Direcţiei Economice, funcționează responsabilul cu acordarea vizei de CFPP, care îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) asigură exercitarea controlului financiar preventiv propriu şi evidenta angajamentelor, potrivit reglementărilor legale şi normelor metodologice de aplicare în vigoare, cu respectarea proiectelor de operaţiuni supuse controlului financiar preventiv, a documentelor justificative şi a circuitului acestora, stabilite de către Președintele A.N.M.C.S.;

b) propune, şi cu acordul Preşedintelui A.N.M.C.S., supune spre aprobare ordonatorului principal de credite, potrivit normelor, numirea/revocarea persoanei desemnate să acorde viza de control financiar preventiv propriu şi înlocuitorul acesteia, asigurînd emiterea ordinului Preşedintelui A.N.M.C.S.pentru numirea/revocarea persoanei desemnate să acorde viza de control financiar preventiv propriu şi înlocuitorul acesteia, precum şi limitele de competenţă în exercitarea acestei activităţi şi termenul pentru pronunţare (acordarea/refuzul vizei), în acest sens;

c) elaborează, actualizează şi aplică ”Cadrul specific al operaţiunilor supuse controlului financiar preventiv propriu”, conform normelor, asigurând aprobarea acestuia prin ordin al Preşedintelui A.N.M.C.S.;

d) elaborează proceduri şi liste de verificare (check-lists) privind exercitarea controlului financiar preventiv propriu, detalierea obiectivelor verificării, pentru fiecare operaţiune cuprinsă în ”Cadrul specific al operaţiunilor supuse controlului financiar preventiv propriu” aprobat;

e) în toate cazurile în care se gestionează fonduri provenite din finanţări externe, elaborează, actualizează şi aplică ”Cadrul specific al operaţiunilor supuse controlului financiar preventiv propriu”, procedurile şi listele de verificare privind exercitarea controlului financiar preventiv, prevăzute de regulamentele organismelor finanţatoare;

f) exercită, potrivit legii, controlul financiar preventiv propriu asupra tuturor operaţiunilor şi documentelor din care derivă drepturi sau obligaţii patrimoniale, precum şi asupra folosirii fondurilor băneşti prevăzute în bugetul de venituri şi cheltuieli, în baza documentelor justificative însoţitoare corespunzătoare, semnate în prealabil de către conducătorul direcţiei de specialitate în care urmează să se efectueze operaţiunea respectivă, acte din care rezultă că operaţiunile sunt necesare, oportune şi legale;

g) întocmeşte şi asigură ţinerea la zi a registrului privind operaţiunile prezentate la viza de control financiar preventiv, respectiv a registrului privind operaţiunile refuzate la viza de control financiar preventiv, inclusiv în cazul proiectelor finanţate din fonduri externe;


h) întocmeşte şi depune la ordonatorul principal de credite, la termenele stabilite, raportul trimestrial privind activitatea de control financiar preventiv;

i) operaţiunile ce privesc acte juridice prin care se angajează patrimoniul A.N.M.C.S.se supun controlului financiar preventiv după avizarea lor de către Serviciul Juridic şi Relaţii Externe.

Art. 43 (1) Direcţia Economică are în componenţă următoarea structură: a) Serviciul Financiar – Contabilitate; a1) Compartiment Contabilitate; a2) Compartiment Financiar și Programe; a3) Compartiment Implementare Proiecte. b) Biroul Administrativ. (2) Conducerea Direcţiei este asigurată de către un director. (3) Directorul organizează, conduce, coordonează, controlează şi monitorizează activitatea financiar-contabilă și administrativă, răspunde şi raportează cu privire la activităţile desfăşurate, de buna gestiune financiară şi patrimonială a A.N.M.C.S. Art. 44 Serviciul Financiar - Contabilitate are ca atribuţii principale: a) asigură aplicarea prevederilor legale cu privire la organizarea şi conducerea contabilităţii şi

urmăreşte reflectarea în evidenţa contabilă a întregului proces al executării bugetului de venituri şi cheltuieli, înregistrând cronologic şi sistematic toate operaţiunile privind patrimoniul instituţiei;

b) răspunde de inregistrarea cronologică în contabilitate a operaţiunilor patrimoniale, cu respectarea succesiunii documentelor justificative, după data de întocmire sau intrare în instituţie, şi sistematic în conturile sintetice şi analitice, cu ajutorul registrului-jurnal;

c) fundamentează și elaborează proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli pentru activităţile ANMCS cu finanţare din fonduri proprii și subvenții de la bugetul de stat, în baza fundamentărilor transmise de fiecare compartiment funcțional din cadrul ANMCS, cu încadrarea în limita creditelor bugetare primite de la ordonatorul principal de credite;

d) fundamentează și elaborează proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli pentru proiectele finanțate din imprumuturi externe ,in baza fundamentărilor transmise de Compartimentul de implementare proiecte din cadrul ANMCS.

e) întocmeşte documentele privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea cheltuielilor în baza propunerilor compartimentelor de specialitate, în limita şi pe structura bugetului repartizat, cu aprobarea ordonatorului de credite şi numai pentru efectuarea acelor cheltuieli permise de actele normative în vigoare;

f) răspunde de activitatea de contabilizare a salariilor şi a decontărilor cu personalul, precum şi a celor privind asigurările de sănătate;

g) asigură relaţiile funcţionale cu Trezoreria sectorului 6 din cadrul Ministerului Finanţelor Publice, în vederea efectuării punctajului disponibilităţilor băneşti existente în conturile ANMCS;

h) ia măsuri pentru efectuarea tuturor încasărilor și plăţilor în numerar, precum şi pentru efectuarea operaţiunilor curente cu Trezoreria și cu alte instituţii bancare la care sunt deschise conturi curente în lei sau în valută;

i) verifică, după caz,lunar, trimestrial sau anual, cu ocazia prezentării situaţiilor financiare ale execuţiei bugetului de venituri şi cheltuieli, încadrarea în limitele creditelor bugetare/veniturilor proprii aprobate şi repartizate pe trimestre;

j) asigură decontarea la timp a obligaţiilor faţă de furnizori, cu respectarea scadenţelor legal prevăzute;

k) asigură, în limita bugetului aprobat, fondurile necesare pentru deplasările în ţară ale salariaţilor ANMCS, în interesul serviciului, pe baza ordinelor de deplasare prezentate; ţine


evidenţa operativă a acestora şi verifică deconturile, conform reglementărilor în vigoare, urmărind încadrarea corectă în cheltuielile aprobate;

l) asigură, în limita bugetului aprobat, fondurile necesare pentru deplasările în străinătate, pentru personalul ANMCS, cu respectarea prevederilor legale în vigoare; ţine evidenţa operativă a acestora, verifică deconturile şi urmăreşte încadrarea în cheltuielile aprobate prin buget;

m) asigură fondurile necesare privind cofinanţarea naţională, în limita bugetului aprobat şi cu respectarea normelor legale în vigoare, pentru activităţile desfăşurate în cadrul proiectelor cu finanţare nerambursabilă;

n) asigură programarea tuturor plăţilor la Trezoreria Statului, conform prevederilor legale; o) verifică deconturile de cheltuieli prezentate de titulari şi efectuează operaţiunile de

regularizare a avansurilor încasate; p) ia măsuri pentru efectuarea tuturor plăţilor în numerar, precum şi pentru efectuarea

operaţiunilor curente cu Trezoreria sectorului 6 din cadrul Ministerului Finanțelor Publice şi cu alte instituţii bancare la care sunt deschise conturi curente în lei sau în valută;

q) verifică zilnic, documentele care stau la baza operaţiunilor de încasare şi plăţi cuprinse în registrul de casă, in vederea predării pentru înregistrare în contabilitate;

r) verifică existenţa numerarului prin numărare efectivă şi confruntarea cu soldul înregistrat în registrul de casă;

s) execută orice alte atribuții stabilite prin ordin al Președintelui A.N.M.C.S., sau care decurg din evoluția firească dar neprevăzută a domeniului propriu de activitate.

Art. 45 Compartimentul contabilitate are ca atribuţii principale:

a) asigură efectuarea înregistrării operaţiunilor economico-financiare pe baza principiilor contabilităţii de angajamente; asigură organizarea contabilităţii cheltuielilor şi veniturilor bugetare, care să reflecte încasarea veniturilor şi plata cheltuielilor aferente exerciţiului bugetar;

b) asigură ţinerea corectă şi la zi a evidenţei financiar-contabile, conform prevederilor legii contabilităţii şi planului de conturi aprobat pentru instituţiile publice;

c) verifică documentele justificative primite şi întocmeşte notele contabile pentru toate operaţiunile economico-financiare;

d) semnează documentele de plată pentru operaţiunile financiare, potrivit reglementărilor legale în vigoare, şi virează sumele cuvenite;

e) asigură evidenţa contabilă a fondurilor externe nerambursabile, f) întocmeşte documentele de încasări şi plăţi pentru operaţiunile care se efectuează prin

conturile curente sau prin casieria proprie; g) asigură decontarea la timp a obligaţiilor faţă de furnizori, cu respectarea scadenţelor legal

prevăzute; h) asigură, în limita bugetului aprobat, fondurile necesare pentru deplasările în ţară și

străinătate ale salariaţilor ANMCS, în interesul serviciului, pe baza ordinelor de deplasare prezentate; ţine evidenţa operativă a acestora şi verifică deconturile, conform reglementărilor în vigoare, urmărind încadrarea corectă în cheltuielile aprobate;

i) asigură fondurile necesare privind cofinanţarea naţională, în limita bugetului aprobat şi cu respectarea normelor legale în vigoare, pentru activităţile desfăşurate în cadrul proiectelor cu finanţare nerambursabilă;

j) asigură programarea tuturor plăţilor la Trezoreria Statului, conform prevederilor legale; k) verifică deconturile de cheltuieli prezentate de titulari şi efectuează operaţiunile de

regularizare a avansurilor încasate; l) ia măsuri pentru efectuarea tuturor plăţilor în numerar, precum şi pentru efectuarea

operaţiunilor curente cu Trezoreria sectorului 6 din cadrul Ministerului Finanțelor Publice şi cu alte instituţii bancare la care sunt deschise conturi curente în lei sau în valută;

m) asigură evidenţa contabilă a cheltuielilor aferente programelor cu finanţare rambursabilă;


n) analizează şi avizează, în limitele competenţelor, propunerile făcute de comisia de inventariere privind scoaterea din funcţiune a unor mijloace fixe, casarea şi declasarea mijloacelor fixe şi a altor bunuri materiale fără mişcare, potrivit reglementărilor în vigoare;

o) completează Registrul inventar, conform prevederilor legale; p) înregistrează în evidenţa contabilă rezultatele inventarierii, în baza procesului-verbal de

inventariere, aprobat de ordonatorul principal de credite, şi conform prevederilor legale; q) coordonează operaţiunile de valorificare a bunurilor prevăzute la lit. c); r) asigură evidenţa contabilă a cheltuielilor aferente programelor cu finanţare rambursabilă; s) efectuează operaţiunile prevăzute de lege privind evidenţa contabilă a patrimoniului

ANMCS; t) îndrumă activitatea de inventariere; u) organizează evidenţa sintetică şi analitică, întocmeşte balanţe de verificare lunare, pentru

activitatea ANMCS v) răspunde de întocmirea registrelor contabile obligatorii: Registrul jurnal, Registrul

inventar, Cartea mare; w) întocmeşte situaţia privind execuţia cheltuielilor bugetare angajate; x) se ocupă de încheierea contractelor pentru constituirea de garanţii gestionare în numerar,

evidenţa, păstrarea, actualizarea, utilizarea, reconstituirea şi restituirea acestora; y) urmărește încasarea veniturilor proprii în conformitate cu prevederile H.G. nr. 629 din 28

iulie 2015 privind componenţa, atribuţiile şi modul de organizare şi funcţionare ale A.N.M.C.S. și prevederile Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii;

z) ţine evidenţa încasărilor cotizației anuale datorate de evaluatorii de spitale și o transmite în format electronic conducerii A.N.M.C.S., precum și structurilor incidente, pentru analiză și dispunerea măsurilor legale;

aa) ține evidenţa încasărilor taxei de acreditare de la spitale şi o transmite în format electronic conducerii A.N.M.C.S., precum și structurilor incidente, pentru analiză și dispunerea măsurilor legale; bb) execută orice alte atribuții stabilite prin ordin al Președintelui A.N.M.C.S., sau care decurg din evoluția firească dar neprevăzută a domeniului propriu de activitate. Art. 46 Compartiment financiar și programe are ca atribuţii principale: a) verifică propunerile de angajare a cheltuielilor, angajamentele bugetare, precum şi a

ordonanţările de plată emise de persoanele desemnate din cadrul instituţiei; b) efectuează plăţi din creditele bugetare, numai după ce cheltuielile au fost angajate,

lichidate şi ordonanţate si aprobate de ordonatorul de credite; c) asigură aplicarea legislaţiei în domeniu şi aduce la cunoştinţa conducerii apariţia unor

situaţii financiare neprevăzute; d) asigură aplicarea legislaţiei în domeniu şi aduce la cunoştinţa conducerii apariţia unor

situaţii financiare neprevăzute; e) exercită orice alte atribuţii prevăzute de lege şi regulamente interne sau stabilite prin

dispoziţia ordonatorului de credite. f) fundamentează proiectul de buget al A.N.M.C.S., întocmit pe baza propunerilor bugetare

transmise de compartimentele de specialitate, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la procesul bugetar;

g) elaborează și transmite în vederea aprobării proiectul de buget de venituri şi cheltuieli, inclusiv proiectul de buget rectificat, conform dispoziţiilor Legii nr. 500/2002, privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a altor reglementări în domeniul fiscal- bugetar;

h) repartizează pe trimestre bugetul aprobat, potrivit legii; i) întocmeşte necesarul de credite centralizat şi urmăreşte atât încadrarea plăţilor în limita

creditelor bugetare deschise, cât şi disponibilul existent în conturile instituţiei şi face propuneri de retragere, când este cazul;


j) întocmeşte documentele privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea cheltuielilor în baza propunerilor compartimentelor de specialitate, în limita şi pe structura bugetului repartizat, cu aprobarea ordonatorului de credite şi numai pentru efectuarea acelor cheltuieli permise de actele normative în vigoare

k) întocmeşte documentele de plată pentru operaţiunile financiare, potrivit reglementărilor legale în vigoare, şi virează sumele cuvenite;

l) verifică fișa de calcul privind plata evaluatorilor; m) efectuează plata obligaţiilor fiscale referitoare la taxe şi impozite şi de contribuţia la

fondurile speciale; n) verifică şi predă zilnic, pentru înregistrare în contabilitate, documentele care stau la baza

operaţiunilor de încasare şi plăţi cuprinse în registrul de casă; o) execută orice alte atribuții stabilite prin ordin al Președintelui A.N.M.C.S., sau care decurg

din evoluția firească dar neprevăzută a domeniului propriu de activitate. Art. 47 Compartimentul implementare proiecte are ca atribuţii principale: a) stabilește planul managerial de implementare a proiectului și responsabilitățile membrilor

echipei; b) realizarea obiectivelor asumate și respectarea cerințelor impuse prin contractul de

finanțare; c) urmărește și controlează modul de realizare a fiecarei activitați și răspunde de buna

desfășurare a acestora; d) răspunde de organizarea contabilității și a înregistrărilor financiare, conform cerințelor

finanțatorului; e) întocmește toate Cererile de rambursare/de plată; f) supervizează orice activitatate cu implicații financiare din cadrul proiectului; g) coordonează acțiunile necesare eficientizării activitații de contabilitate și de raportare

către managerul de proiect și furnizori; h) controlează rapoartele financiare și ale activităților elaborate în cadrul proiectului; i) controlează și monitorizează fluxul de numerar al proiectului; j) participă la ședințe și la diferite evenimente ale proiectului. k) ține evidența achizițiilor efectuate în cadrul proiectului; l) elaborează și supune aprobării documentele aferente procedurilor de atribuire, respectiv:

notele de estimare, documentațiile de achiziție, notele de atribuire / procesele verbale de evaluare a ofertelor, contractele, procesele verbale de recepție;

m) se implică în realizarea procedurilor, strategiilor, metodologiilor, planurilor, rapoartelor, regulamentelor realizate în cadrul proiectului;

n) execută orice alte atribuții stabilite prin ordin al Președintelui A.N.M.C.S., sau care decurg din evoluția firească dar neprevăzută a domeniului propriu de activitate.

Art. 48 Biroul Administrativ are următoarele atribuţii principale: (1) Privind funcţionarea instituţiei şi a structurilor organizatorice: a) asigurară necesarul privind dotarea, în condițiile legii, cu mijloace fixe, obiecte de inventar, bunuri şi servicii cu caracter funcţional, în limitele bugetului aprobat, în baza solicitărilor şi aprobărilor legale; b) organizarea şi coordonarea activităţii de întreţinere, efectuare de reparaţii curente şi capitale la bunurile din patrimoniul A.N.M.C.S., a celor aflate în administrare, închiriere, concesiune, etc, cu încadrarea cheltuielilor în prevederile bugetului de venituri şi cheltuieli aprobat, cu respectarea reglementărilor legale, a normativelor şi procedurilor interne; c) organizarea, repartizarea, evidenţa, funcţionarea, gestionarea, păstrarea şi/sau conservarea bunurilor din patrimoniul A.N.M.C.S., cât şi a celor aflate în administrare şi adoptarea măsurilor pentru asigurarea securităţii şi integrităţii lor;


d) propune şi supune aprobării prin ordin al Preşedintelui A.N.M.C.S.componenţa nominală a comisiilor: de receptie a bunurilor, de inventariere, de scoatere din funcţiune, de declasare sau de casare a bunurilor, e) organizarea, participarea şi asigurarea condiţiilor necesare bunei desfăşurări a activităţii de inventariere anuală a elementelor de natura activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii, precum şi valorificarea rezultatelor, potrivit legii şi normelor specifice; f) verificarea şi avizarea devizelor, situaţiilor de plată, facturilor emise pentru lucrările şi serviciile prestate, furnizarea utilităţilor(apă, canal, lumină, gaze, etc) şi asigură achitarea lor la termenele stabilite; g) identificarea necesarului pentru achiziţionarea de produse, servicii şi lucrări specifice, elaborarea documentaţiei şi asigurarea includerii în Programul anual de achiziţii; h) asigură recepţia bunurilor achiziţionate, a serviciilor prestate şi a lucrărilor executate de terţi, concomitent cu şi întocmirea documentelor justificative corespunzătoare; i) monitorizează mijloacele fixe prin întocmirea fişelor individuale specifice şi actualizarea intervenţiilor în timp asupra acestora; j) organizează evidenţa bunurilor pe fişe de magazie şi documente contabile specifice pentru gestionarea acestora; k) asigură existenţa stocului de consumabile necesar unei bune desfăşurări a activităţii personalului Autorității Naționale de Management al Calității în Sănătate; l) asigură organizarea, evidența și intreținerea parcului auto, în condițiile legii; (2) Privind activitatea de prevenire şi protecţia sănătăţii şi securităţii în muncă: a) identificarea riscurilor și evaluarea lor, pentru fiecare componentă a sistemului de muncă; b) elaborarea şi actualizarea planului de prevenire şi protecţie; c) elaborarea de instrucţiuni proprii pentru completarea şi/sau aplicarea reglementărilor de securitate şi sănătate în muncă; d) propunerea atribuţiilor şi răspunderilor în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, ce revin angajaţilor, corespunzător funcţiilor exercitate; e) verificarea cunoaşterii şi aplicării de către toţi angajaţii a măsurilor prevăzute în planul de prevenire şi protecţie, precum şi a atribuţiilor şi responsabilităţilor ce le revin în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, stabilite prin fişa postului; f) asigurarea necesarului documentaţiilor cu caracter tehnic de informare şi instruire a angajaţilor în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă; g) elaborarea tematicii pentru toate fazele de instruire, stabilirea periodicităţii adecvate pentru fiecare loc de muncă, asigurarea informării şi instruirii angajaţilor în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă şi verificarea cunoaşterii şi aplicării de către angajaţi a informaţiilor primite; h) elaborarea programului de instruire-testare la nivelul instituţiei; i) asigurarea întocmirii planului de acţiune în caz de pericol grav şi iminent, şi verificarea faptuli că toţi angajaţii sunt instruiţi pentru aplicarea lui; j) evidenţa zonelor cu risc ridicat şi specific; k) stabilirea zonelor care necesită semnalizare de securitate şi sănătate în muncă, stabilirea tipului de semnalizare necesar şi amplasarea conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 971/2006 privind cerinţele minime pentru semnalizarea de securitate şi/sau sănătate la locul de muncă; l) depistarea şi evidenţa posturilor de lucru care necesită examene medicale suplimentare; m) evidenţa posturilor de lucru care, la recomandarea medicului de medicina muncii, necesită testarea aptitudinilor şi/sau control psihologic periodic; n) asigurarea mijloacelor materiale pentru desfăşurarea acestor activităţi; o) elaborarea rapoartelor privind accidentele de muncă suferite de angajaţii din instituţie, în conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) lit. d) din lege, privind obligaţiile angajatorului în domeniul sănătăţii şi securităţii în muncă; p) actualizarea planului de avertizare, a planului de protecţie şi prevenire şi a planului de evacuare;


r) propunerea de clauze privind securitatea şi sănătatea în muncă, la încheierea contractelor de prestări de servicii cu alţi angajatori, inclusiv la cele încheiate cu angajatori străini; (3) Privind conducerea si desfăsurarea activității P.S.I. și protecția mediului: a) planificarea activității de prevenire și stingere a incendiilor în cadrul A.N.M.C.S.; b) organizarea și monitorizarea activității P.S.I; c) instruirea salariaților în domeniul prevenirii și stingerii incendiilor; d) întocmeste registrul de evidență a deșeurilor colectate selectiv în conformitate cu prevederile Legii nr. 132/2010 privind colectarea selectivă a deșeurilor în instituțiile publice. (4) Privind evidența derulării contractelor de achiziții de bunuri și servicii: a) asigură şi răspunde de evidența contractelor de achiziții de bunuri, prestări de servicii şi executare de lucrări, încheiate de A.N.M.C.S.; b) urmăreşte și răspunde de derularea conformă a contractelor încheiate; c) colaborează cu structurile incidente privind încheierea, monitorizarea și realizarea

clauzelor contractuale și a termenelor legale. (5) Execută orice alte atribuții stabilite prin ordin al Președintelui A.N.M.C.S., sau care decurg din evoluția firească dar neprevăzută a domeniului propriu de activitate.

CAPITOLUL XI SERVICIUL JURIDIC ŞI RELA ŢII EXTERNE

Art. 49 (1) Serviciul Juridic şi Relaţii Externe (denumit în continuare S.J.R.E.) este structura

organizatorică aflată în subordinea Preşedintelui A.N.M.C.S.. Activitatea S.J.R.E. este destinată gestionării şi asigurării problematicii legalităţii actelor emise/semnate de persoanele competente potrivit legii, a legalităţii contractelor şi a actelor care angajează patrimonial instituţia, a reprezentării juridice şi apărării intereselor A.N.M.C.S. în faţa instanţelor de judecată, a organelor cu atribuţii jurisdicţionale precum şi, după caz, în limita atribuţiilor prevăzute în prezentul Regulament, a altor persoane fizice sau juridice, de drept public sau privat.

(2) Conducerea S.J.R.E. este asigurată de către un şef de serviciu. (3) S.J.R.E. are în componenţă două structuri organizatorice:

a) Compartimentul Juridic; b) Biroul Comunicare şi Relaţii Externe.

Art. 50 S.J.R.E.are următoarele atribuţii principale: (1) Atribuții ale Compartimentului Juridic: a) avizează sau, după caz, întocmește și avizează din punct de vedere al respectării

prevederilor legale și al tehnicii legislative: proiectele de acte normative specifice domeniului A.N.M.C.S., proiecte ale ordinelor Preşedintelui A.N.M.C.S., inclusiv cele în domeniul resurselor umane ori de aprobare a metodologiilor, normelor, regulamentelor şi procedurilor unitare de lucru pentru toate activităţile din sistem;

b) avizează toate documentele emise de către A.N.M.C.S., sau în legătură cu activitatea acesteia, care angajează răspunderea patrimonială, contractuală, penală, disciplinară;

c) acordă sprijin, sub aspectul legalităţii, cu privire la negocierea, redactarea, încheierea, modificarea şi încetarea contractelor încheiate de către A.N.M.C.S. cu terţii;

d) elaborează, împreună cu celelalte structuri organizatorice, proiecte de acte normative ce privesc domeniul de competenţă al instituţiei, în condiţiile legii;

e) asigură reprezentarea şi susţinerea intereselor A.N.M.C.S. în faţa instanţelor judecătoreşti şi a altor organe de jurisdicţie, apărarea drepturilor şi intereselor sale legitime;


f) asigură reprezentarea şi susţinerea intereselor A.N.M.C.S. în proceduri necontencioase, în fața oricăror persoane fizice sau juridice, inclusiv a autorităților sau a instituțiilor publice, precum și în procedura medierii;

g) efectuează demersuri legale pentru recuperarea creanţelor şi obţinerea titlurilor executorii, sprijinind executarea acestora în formele prevăzute de legislaţia în vigoare;

h) formulează propuneri Preşedintelui A.N.M.C.S., cu privire la executarea pe cale amiabilă a obligaţiilor stabilite prin hotărârile judecătoreşti, ori de câte ori apreciază necesar;

i) gestionează informaţii şi documente obținute de la structurile de specialitate în vederea redactării apărărilor sau acţiunilor introduse la instanţele judecătoreşti, în dosarele în care A.N.M.C.S.este parte;

j) elaborează şi prezintă Preşedintelui A.N.M.C.S., ori de câte ori apreciază că este necesar, propuneri de soluţionare pe cale amiabilă a litigiilor aflate pe rolul instanțelor;

k) avizează sub aspect juridic răspunsurile A.N.M.C.S.la petiţii, plângeri prealabile sau solicitări de puncte de vedere juridice,

l) îndrumă structurile organizatorice ale A.N.M.C.S., la solicitarea acestora, în vederea aplicării şi respectării actelor normative în vigoare corespunzătoare domeniului de activitate;

m) întocmește şi actualizează proceduri interne, de sistem sau operaționale, specifice domeniului său de activitate;

n) avizează din punct de vedere al legalității metodologiile, normele, regulamentele, procedurile etc., întocmite de alte structuri organizatorice,

o) înaintează Secretariatului General al Guvernului actele administrative cu caracter normativ ale A.N.M.C.S., în vederea publicării în Monitorul Oficial al României;

p) colaborează cu ministere, autorităţi şi instituţii din România, cu instituţii de resort din alte state sau cu organizaţii internaţionale pentru realizarea atribuţiilor specifice, participând la negocierea, elaborarea, redactarea, interpretarea şi aplicarea înţelegerilor, acordurilor, protocoalelor, convenţiilor internaţionale, asupra acelor clauze care au incidenţă în sistemul acreditării unităților sanitare;

q) propune, alături de celelalte structuri organizatorice ale A.N.M.C.S., pe domeniul specific de activitate, măsuri pentru dezvoltarea relaţiilor de colaborare cu instituţiile Uniunii Europene, organizaţii similare din statele membre şi alte state;

r) întocmeşte, pe domeniul de activitate, corespondenţa A.N.M.C.S.cu organismele interne şi internaţionale similare şi participă la implementarea proiectelor şi programelor naţionale/europene;

s) participă în calitate de experţi cooptaţi în comisiile constituite în temeiul legislaţiei privind achiziţiile publice, ori de câte ori procedura de achiziţie necesită asistenţă juridică de specialitate;

t) participă la cursuri de pregătire continuă, seminarii, colocvii sau conferinţe în domeniul de specialitate, iniţiate sau desfăşurate de către A.N.M.C.S.sau de furnizori externi de pregătire profesională;

u) păstrează documentele specifice activităţii până la predarea acestora în vederea arhivării,

v) acordă consiliereconducerii, structurilor organizatorice şi personalului în chestiuni de natură juridică în care A.N.M.C.S.este implicată,

w) participă în comisiile sau grupurile de lucru constituite din ordin al Preşedintelui A.N.M.C.S.

(2) Atribuții ale Biroului Comunicare si Relaţii Externe: a) elaborează și supune aprobării strategia de comunicare a A.N.M.C.S.; b) implementează strategia de comunicare aprobată; c) realizează activitățile de informare și creșterea vizibilității instituției; d) menține relația cu mass media; e) organizează conferințe de presă; f) reprezintă instituția în fața mass media și a opiniei publice prin intermediul

purtătorului de cuvânt desemnat;


g) redactează și trimite comunicate de presă prin purtătorul de cuvânt; h) răspunde solicitărilor jurnaliștilor de sănătate acreditați, dar și jurnaliștilor străini care

se interesează de activitatea instituției; i) gestionează eventualele crize de imagine; j) propune și implementează parteneriate media; k) realizează și actualizează site-ul instituției potrivit regulamentului intern aprobat; l) asigură respectarea elementelor de identitate vizuală conform manualului de identitate

vizuală; m) propune, stabilește și menține funcționarea unui sistem de relații de parteneriat sau de

colaborare cu diverse instituții și organizații cu rol și atribuții în sistemul de sănătate (ministere, organizatii profesionale, asociatii de pacienti, etc.) și, implicit, cu persoanele ce le reprezintă atât din țară, cât și din străinătate;

n) propune și participă la implementarea unor traininguri de comunicare cu membrii instituției sau cu mass media;

o) elaborează și participă la realizarea și implementarea unor protocoale de lucru pentru instituție în ceea ce privește comunicarea;

p) elaborează procedurile de comunicare internă; q) organizeaza conferinte, mese rotunde și alte manifestări de informare în ceea ce

privește activitatea A.N.M.C.S.; r) elaborează buletine de informare, pliante, reviste și alte materiale de informare; s) realizează un raport zilnic de monitorizare a presei prin persoana desemnată din cadrul

departamentului; t) primește și rezolvă solicitările privind informațiile de interes public și comunică

răspunsurile în conformitate cu Legea 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare și a Hotărârii Guvernului nr. 123/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public;

u) propune și implementează campanii de informare privind activitatea A.N.M.C.S.; v) asigură respectarea legislației în ceea ce privește transparența decizională; w) elaborează și propune spre aprobare strategia de dezvoltare a relațiilor internaționale; x) propune, stabilește și menține dezvoltarea unor relații cu instituții similare, organizații

profesionale din străinătate; y) propune și implementează activități de creștere a notorietății A.N.M.C.S. în

străinătate; z) realizează actualizarea site-ului în engleză și franceză; aa) organizează contactele conducerii instituției cu reprezentanți ai unor organizații

similare din străinătate; bb) coordonează comunicarea și relația cu partenerii externi în cadrul unor proiecte

comune; cc) coordonează elaborarea documentelor trimise spre traducere; dd) elaborează materiale de prezentare ale instituției în limbile engleză și franceză; ee) propune calendarul de participări la conferințe și alte evenimente de interes din

străinătate; ff) propune spre aprobare, implementează și monitorizează acordurile cu parteneri

externi; gg) asigură protocolul instituției cu invitații externi, primirea și însoțirea delegației din

străinătate; hh) asigură comunicarea cu instituțiile statului cu atribuții în domeniul relațiilor

internaționale. ii) acordă consiliere conducerii, aparatului tehnic propriu şi aparatului administrativ în

probleme de natură juridică în careA.N.M.C.S.este implicată şi participă în comisiile sau grupurile de lucru constituite, din ordinul Preşedintelui A.N.M.C.S.;


jj) asigură, pe bază de delegaţie emisă de Preşedintele A.N.M.C.S., reprezentarea şi susţinerea intereselor instituţiei în faţa instanţelor judecătoreşti şi a altor organe de jurisdicţie, apărarea drepturilor şi intereselor sale legitime.

CAPITOLUL XII SERVICIUL RESURSE UMANE

Art. 51 (1) Serviciul Resurse Umane (denumit în continuare S.R.U.) este structura organizatorică aflată în subordinea Preşedintelui A.N.M.C.S., care asigură condiţiile de desfăşurare a activităţilor A.N.M.C.S. cu privire la recrutarea, încadrarea și promovarea personalului contractual, formarea și perfecționarea personalului, politicile, programele și strategiile de resurse umane și salarizare în conformitate cu legislația în vigoare. (2) Conducerea Serviciului este asigurată de către un Șef de serviciu. Art. 52 Serviciul Resurse Umane este constituit din două structuri funcționale organizate la nivel de compartiment: a) Compartiment Resurse Umane și Salarizare; b) Compartiment IT şi Formare Profesională. Art. 53 Compartimentul Resurse Umane și Salarizare are următoarele atribuții principale: a) elaborează, actualizează, implementează și monitorizează strategii/politici în domeniul

resurselor umane; b) formulează propuneri de acte normative/administrative privind optimizarea structurii

organizatorice (organigramă/stat de funcții / stat de personal / număr de posturi / transformări de posturi);

c) dezvoltă, actualizează sistemul de control intern managerial la nivelul resurselor umane; d) asigură, la solicitarea conducerii instituţiei, întocmirea formalităţilor privind modificarea

organigramei și a statului de funcţii conform prevederilor legale; e) întocmeşte lunar ştatul de personal al Autorității Naționale de Managament al Calității în

Sănătate, ţine evidenţa, operează modificările intervenite şi îl prezintă spre avizare conducerii instituției;

f) inițiază demersuri și desfășoară activități privind selecționarea, recrutarea și angajarea personalului;

g) asigură întocmirea formalităţilor privind scoaterea la concurs a posturilor vacante şi răspunde de organizarea în condiţii optime a procedurilor specifice concursurilor pentru funcţii contractuale;

h) coordonează elaborarea și actualizarea Regulamentului de Organizare și Funcționare, a Regulamentului Intern și a Codului de conduită a personalului A.N.M.C.S.;

i) coordonează și asigură sprijin metodologic în procesul de întocmire a fișelor de post pentru personalul din cadrul A.N.M.C.S.;

j) coordonează și asigură sprijin metodologic în procesul de evaluare anuală a performanțelor profesionale individuale pentru personalul din cadrul A.N.M.C.S.;

k) stabileşte salariile de bază ale personalului la angajare, promovare, avansare sau urmare a altor dispoziţii legale privind salarizarea;

l) întocmeşte ordinele Preşedintelui A.N.M.C.S. care vizează relaţiile de muncă ale angajaţilor (încadrare/numire, reîncadrare, promovare, avansare, modificări ale contractelor individuale de muncă, constituirea comisiilor de concurs/contestaţii și a comisiilor de disciplină) şi asigură comunicarea acestora părților implicate;

m) întocmeşte rapoartele de activitate trimestrială/anuală pentru Serviciul Resurse Umane;


n) întocmeşte contractele individuale de muncă şi actele adiţionale la contractul individual de muncă şi asigură comunicarea părților implicate;

o) verifică, întocmeşte, gestionează şi actualizează permanent dosarele personale ale personalului A.N.M.C.S., conform prevederilor legale;

p) întocmește, verifică şi transmite lunar Direcţiei Economice statul de plată; q) pune la dispoziția Direcției Economice datele necesare proiectului de buget privind

cheltuielile de personal, numărul maxim de posturi și drepturile salariale aferente; r) întocmeşte note de fundamentare pentru cheltuielile de personal, elaborează proiecte de

buget, de rectificare bugetară la cheltuielile de personal; s) întocmeşte şi depune declaraţiile lunare privind obligaţiile de plată a contribuţiilor sociale,

a impozitului pe venit şi evidenţa nominală a persoanelor asigurate către instituţiile de stat; t) completează și transmite anual Declarația 205 - Declarație informativă privind impozitul

reținut la sursă şi câştigurile/pierderile realizate, pe beneficiari de venit; u) întocmește și depune documentația pentru Fondul Național Unic de Asigurări Sociale de

Sănătate; v) întocmeşte și depune declaraţiile statistice lunar, trimestrial și anual către Institutul

Naționale de Statistică; w) întocmește și eliberează adeverințele privind calitatea de salariat, vechimea în muncă, etc; x) elaborează proceduri operaţionale ale Serviciului Resurse Umane, precum și proceduri de

sistem, după caz; y) elaborează pontajul lunar al Serviciului Resurse Umane, conform evidențelor electronice

de pontare și a condicii de prezență; z) tine evidenta pontajului pentru personalul A.N.M.C.S.; aa) ţine evidenţa concediilor de odihnă, a concediilor medicale, a concediilor fără plată etc pentru personalul A.N.M.C.S.; bb) solicită tututor structurilor funcționale şi întocmeşte programarea pentru anul următor a

concediilor de odihnă ale salariaţilor din cadrul A.N.M.C.S.; cc) întocmeşte comunicările către salariaţi cu privire la modificările intervenite la contractul

individual de muncă; dd) menţine colaborarea cu Inspectoratul Teritorial de Muncă, Casa Națională de Asigurări

de Sănătate, Institutul Național de Statistică, cu Agenția Națională de Administrare Fiscală, precum și cu Agenția Națională de Integritate;

ee) gestionează Registrul general de evidență a salariaților – REVISAL, conform prevederilor legale în vigoare;

ff) gestionează Registrul contractelor de muncă ale salariaților A.N.M.C.S., Registrul Unic de evidență a legitimațiilor de serviciu pentru salariații A.N.M.C.S., precum și Registrul declarațiilor de avere și a declarațiilor de interese;

gg) întocmește notele de lichidare ale salariaților A.N.M.C.S. la încetarea raporturilor de muncă;

hh) actualizează lunar vechimile în muncă ale salariaților și ține evidența acestora; ii) oferă consiliere în cadrul procesului de completare/actualizare a declarațiilor de avere și a

declarațiilor de interese, în colaborare cu structurile organizatorice din cadul A.N.M.C.S., asigură desfășurarea acestui proces, publicarea pe pagina de internet a A.N.M.C.S. și transmiterea acestora la Agenția Națională de Integritate;

jj) înregistrează și arhivează corespondența din cadrul Serviciului Resurse Umane. Art. 54 (1) Compartimentul IT și Formare Profesională are următoarele atribuții principale:

a) asigură administrarea şi securitatea funcţională a reţelei de calculatoare; b) asigură instalarea/dezinstalarea software de bază, antivirus; c) asigură administrarea şi securitatea fizică şi funcţională a bazelor de date unice la nivel

naţional, în ceea ce priveşte acreditarea unităților sanitare; d) asigură constituirea şi actualizarea paginii de Internet a A.N.M.C.S.;


e) asigură mentenanţa şi securitatea aplicaţiilor specifice sistemului de acreditare a unităților sanitare din România;

f) coordonează metodologic activităţile de instruire şi perfecţionare a specialiştilor în tehnologia informaţiei din sistem, organizate de Serviciul Resurse Umane;

g) avizează, după caz, cerinţele funcţionale (hardware şi software) legate de nevoile informaţionale ale A.N.M.C.S.la solicitarea compartimentelor funcţionale ale instituţiei;

h) formulează, după caz, specificaţii tehnice pentru procurarea de echipamente şi tehnică de calcul şi licenţe, sisteme şi servicii pentru A.N.M.C.S.;

i) participă, ori de căte ori este nevoie, în procesul de achiziţii publice privind cerinţele funcţionale (hardware şi software) – etapele de elaborare a caietelor de sarcini, de evaluare a ofertelor primite, ş.a.;

j) asigură folosirea eficientă a dotării tehnice şi a resurselor umane din domeniul informatic.

k) garantează securitatea logică a serverelor de date şi de aplicaţii l) asigură configurarea hardware/software a serverelor, statiilor de lucru, imprimantelor,

echipamentelor de comunicatie (modemuri, routere, proxy, linii de comunicatie, echipamente active de retea);

m) asigură asistenţa tehnică de specialitate în domeniul IT pentru A.N.M.C.S.; n) asigură punerea în funcţiune, exploatarea şi întreţinerea fizică în condiţii optime a

echipamentelor şi programelor informatice; o) instalarea şi configurarea staţiilor de lucru şi a echipamentelor periferice; p) monitorizează instalarea pachetelor software necesare desfăşurării activităţii, precum şi activitatea în cadrul reţelei;

q) participă la realizarea şi întreţinerea imaginii A.N.M.C.S.; r) gestionează legitimațiile de serviciu pentru personalul A.N.M.C.S.; s) gestionează sistemul de pontaj electronic pentru toate structurile funcționale ale

A.N.M.C.S.; t) realizează analize privind cultura organizaţională şi climatul de lucru în cadrul

organizaţiei; u) asigură programul de perfecționare profesională a personalului A.N.M.C.S.; v) întocmește proiectul planului anual de perfecționare profesională la nivelul

A.N.M.C.S., pe baza propunerilor structurilor funcționale și supune aprobării Președintelui A.N.M.C.S. planul anual, după avizarea de către Direcția Economică și Directorul General al A.N.M.C.S.;

w) menține legătura cu diverse centre de formare profesională privind accederea salariaților la formarea profesională continuă;

x) asigură arhivarea, depozitarea şi păstrarea documentelor aferente activităţii desfăşurate în cadrul compartimentului, inclusiv în format electronic;

y) identifică nevoile de perfectionare profesională ale salariților din cadrul Serviciului Resurse Umane;

z) monitorizează modul de implementare a Planului de perfectionare profesională a personalului A.N.M.C.S. .

CAPITOLUL XIII COMPARTIMENTUL AUDIT INTERN

ART. 55 (1) Compartimentul audit intern este structura funcţională aflată în directa subordine a

Președintelui A.N.M.C.S., funcționând în mod distinct şi independent.


(2) Compartimentul este coordonat de un auditor intern desemnat de Președintele ANMCS, iar în lipsa acestuia de auditorul aflat în exercițiu, prin fișa postului;

(3) Auditorul coordonator reprezintă compartimentul în raporturile cu structurile organizatorice ale instituției, cu ale Compartimentului audit din cadrul Secretariatului general al Guvernului sau alte entităţi, după caz, în limitele stabilite prin fişa postului sau a mandatului aprobat de Președintele A.N.M.C.S.

Art. 56 (1) Obiectivul general al auditului intern în cadrul A.N.M.C.S. îl reprezintă îmbunătăţirea

managementului instituției şi poate fi atins, în principal, prin: a) activităţi de asigurare, care reprezintă examinări obiective ale elementelor probante,

efectuate în scopul de a furniza o evaluare independentă a proceselor de management al riscurilor, de control şi de guvernanţă;

b) activităţi de consiliere menite să adauge valoare şi să îmbunătăţească procesele guvernanţei, fără ca auditorul intern să îşi asume responsabilităţi manageriale.

Art. 57 Compartimentul audit intern are ca atribuţii principale: a) elaborarea şi actualizarea normelor metodologice specifice pentru exercitarea auditului

public intern; b) elaborarea proiectul planului multianual de audit public intern pentru o perioadă de 3

ani şi pe baza acestuia, proiectul planului anual de audit public intern; c) efectuarea activităţilor de audit public intern pentru a evalua dacă sistemele de

management financiar şi control ale instituţiei sunt transparente şi sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate;

d) desfăşurarea unor misiuni de audit intern cu caracter excepţional, necuprinse în planul anual, în condiţiile prevăzute de lege, respectiv: misiuni de audit ad-hoc, misiuni de consiliere cu caracter informal sau pentru situaţii excepţionale;

e) informarea Preşedintelui A.N.M.C.S. despre recomandările formulate în rapoartele de audit şi neînsuşite de către conducătorul structurii organizatorice auditate, însoţite de documentaţia de susţinere, precum şi despre consecinţele neînsuşirii acestora;

f) informarea trimestrială a organului ierarhic superior şi cu avizul Preşedintelui A.N.M.C.S. transmiterea, în maxim 5 zile de la încheierea trimestrului, a sintezelor recomandărilor neînsuşite de structura auditată şi consecinţele neimplementării acestora, însoţite de documentaţia relevantă;

g) raportarea periodică Preşedintelui A.N.M.C.S asupra constatărilor, concluziilor şi recomandărilor rezultate din activităţile de audit intern;

h) elaborarea raportului anual al activităţii de audit public intern și transmiterea la organul ierarhic superior - Compartimentul audit din cadrul Secretariatului general al Guvernului și la Curtea de Conturi a României, potrivit legii;

i) în cazul identificării unor iregularităţi sau posibile prejudicii, raportează imediat Preşedintelui A.N.M.C.S.şi structurii de control intern abilitate;

j) în cazul identificării unor iregularităţi semnificative auditorul intern poate decide continuarea misiunii sau poate să o suspende cu acordul Președintelui ANMCS care a aprobat-o, dacă din rezultatele preliminare ale verificării se estimează că prin continuarea acesteia nu se ating obiectivele stabilite (limitarea accesului, informaţii insuficiente, etc.);

k) raportarea organului ierarhic imediat superior - Compartimentului audit din cadrul Secretariatului general al Guvernului, la cererea acestuia, asupra progreselor înregistrate în implementarea recomandărilor;

l) elaborarea şi actualizarea Programului de asigurare şi îmbunătăţire a calităţii; m) elaborarea Programului de pregătire şi perfecţionare profesională şi asigurarea

aplicării acestuia cu sprijinul conducerii A.N.M.C.S, perioada minimă fiind de 15 zile pe an pentru fiecare auditor intern;

Art. 58


(1) Auditul public intern se exercită asupra tuturor activităţilor desfăşurate în cadrul ANMCS cu privire la formarea şi utilizarea fondurilor publice, precum şi la administrarea patrimoniului public.

(2) Compartimentul de audit intern auditează, cel puţin o dată la 3 ani, fără a se limita la acestea, următoarele:

a) activităţile financiare sau cu implicaţii financiare desfăşurate de A.N.M.C.S.din momentul constituirii angajamentelor până la utilizarea fondurilor de către beneficiarii finali, inclusiv a fondurilor provenite din finanţare externă;

b) plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale, inclusiv din fondurile comunitare; c) administrarea patrimoniului, precum şi vânzarea, gajarea, concesionarea sau

închirierea de bunuri din domeniul privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale; d) concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului ori al unităţilor

administrativ-teritoriale; e) constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor de

creanţă, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea acestora; f) alocarea creditelor bugetare; g) sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia; h) sistemul de luare a deciziilor; i) sistemele de conducere şi control, precum şi riscurile asociate unor astfel de sisteme; j) sistemele informatice.

CAPITOLUL XIV COMPARTIMENT MANAGEMENTUL CALIT ĂȚII

Art. 59 (1) Compartimentul Managementul Calității se subordonează direct președintelui ANMCS conform standardului ISO 9001:2000. (2) Compartimentul Managementul Calității coordonează, menține și îmbunătățește activitatea de management a calității serviciilor din cadrul tuturor compartimentelor instituției, având o raportare echidistantă față de aceste entități, cu scopul îndeplinirii obiectivelor stabilite de președinte în “Declarația și angajamentul Președintelui ANMCS în domeniul calității”. (3) Compartimentul Managementul Calității are rolul de a îndruma organizația sã funcționeze eficace, aceasta din urmă trebuie sã identifice și sã conducã numeroase activități corelate. Art. 60 Obiectul de activitate al Compartimentului Managementul Calității: (1) Implementarea, menținerea și îmbunătățirea continuă a Sistemului de Management al Calității în cadrul ANMCS conform standardului internațional ISO 9001 (standardul este un document stabilit prin consens și aprobat de un organism recunoscut, care furnizează - pentru utilizări comune și repetate - reguli directoare și caracteristici referitoare la activități și rezultatele acestora, în scopul obținerii unui grad optim de ordine într-un context dat), cu scopul îndeplinirii politicii și obiectivelor stabilite în “Declarația și angajamentul Președintelui ANMCS în domeniul calității, respectiv să asigure respectarea următoarelor idei de bază: a) “spune ceea ce faci” - în Manualul Calității b) „fă ceea ce spui” - în proceduri/procese c) „dovedește că ceea ce faci, faci bine” - cu auditurile interne și externe (2) Urmărirea și aplicarea efectivă a cerințelor de calitate ce decurg din documentația Sistemului de Management al Calității;


(3) Implementarea celor opt principii ale Managementului Calității așa cum sunt ele definite în standardul ISO 9000:2000 “Sisteme de Management al Calității, Noțiuni fundamentale și vocabular” și în standardul ISO 9004:2009 “Conducerea unei organizaţii către un succes durabil. O abordare bazată pe managementul calităţii”: a) Orientarea către client : Organizația depinde de clienții săi, și de aceea trebuie să înțeleagă necesitățile curente și viitoare ale clienților, trebuie să îndeplinească cerințele clienților și de asemenea, să se străduiască în depășirea așteptărilor clienților. b) Leadership: Liderii (persoanele investite cu funcții de conducere) stabilesc obiectivele și politica organizației. Acești lideri trebuie să creeze și să mențină mediul intern necesar pentru ca întregul personal angajat să poată deveni pe deplin implicat în realizarea obiectivelor organizației aplicând politica acesteia. c) Implicarea personalului: Personalul angajat de la toate nivelele, sunt esența unei organizații, iar totala implicare a acestora în realizarea obiectivelor stabilite permite ca abilitățile și cunoștintele lor să fie utilizate în beneficiul organizatiei. d) Abordarea bazată pe proces Un rezultat dorit este atins mai eficient atunci cand activitățile și resursele aferente sunt conduse/gestionate ca un proces. e) Abordarea managementului ca sistem : Identificarea, înțelegerea și gestionarea proceselor interdependente (intercorelate) ca un sistem, contribuie la sporirea gradului de eficiență și eficacitate a organizatiei în atingerea obiectivelor sale. f) Îmbunățățirea continuă : Îmbunătățirea continuă a performanțelor generale ale organizației ar trebuie să fie un obiectiv permanent al acesteia. g) Abordarea pe bază de fapte în luarea deciziilor : Deciziile efective și eficiente se bazează pe analiza datelor și a informațiilor. h) Relații reciproc avantajoase cu furnizorii : O organizație și furnizorii săi se află într-o relație de interdependență, și dacă această relație este una reciproc avantajoasă, atunci crește capacitatea ambelor părti de a crea valoare. Art. 61 Pentru realizarea obiectului de activitate Compartimentul Managementului Calității are urmatoarele atribuții: (1) Asigură prin implementarea unor politici și reguli unitare în cadrul instituției, creșterea credibilității și a imaginii, în rândul unităților sanitare supuse evaluării. (2) Consiliează conducătorul instituției cu privire la îmbunătățirea continuă a activităților desfășurate de către instituție. (3) Introducerea și susținerea practicii îmbunătățirii continue (inclusiv prin colectarea de propuneri de la angajați). (4) Stabilirea politicii și obiectivelor calității oferite de către instituție. (5) Determinarea proceselor și responsabilităților pentru atingerea obiectivelor. (6) Stabilirea metodelor de măsurare a eficacității fiecărui proces. (7) Întocmește documentația sistemului de management al calității aparținând instituției, respectiv: a) declarația documentată de politică și obiective referitoare la calitate b) manualul calității - document care descrie structura sistemului de management al calității în conformitate cu lit. a), și care cuprinde prevederi la domeniul de aplicare al SMC, inclusiv detalii și justificări ale oricărei excluderi, procedurile stabilite pentru SMC sau o referire la acestea, descrierea interacțiunii dintre procesele SMC. c) procedurile solicitate de standardul ISO 9001, respectiv:


c1) PO Controlul documentelor, care cuprinde prevederi referitoare la aprobarea documentației înainte de emitere; analiza, actualizare și reaprobare; asigurarea identificării ediției curente și modificărilor; asigurarea disponibilității edițiilor aplicabile în locurile de utilizare; asigurarea că documentele rămân lizibile și ușor identificabile și prevenirea utilizării neintenționate a documentelor anulate și identificarea acestora. c2) PO Controlul înregistrărilor, care cuprinde prevederi referitoare la definirea activităților de identificare, depozitare, protecție, regăsire, păstrare și eliminare a înregistrărilor. c3) PO Audit Intern al calității, care cuprinde prevederi referitoare la misiunile de audit planificate care au drept scop să arate dacă SMC este conform cu aspectele planificate, cu cerințele stabilite de organizație și cu cerințele standardul ISO 9001. c4) PO Controlul Produsului Neconform, care cuprinde prevederi referitoare la identificarea activității neconforme și tinerea sub control pentru a prevenii livrarea serviciilor oferite de către instituție; activitatea de control, responsabilitățile și autoritățile pentru tratarea activității neconforme c5) PO Neconformități. Acțiuni Corective/ Acțiuni Preventive, care cuprinde prevederi referitoare la determinarea neconformităților potențiale și cauzelor acestora; evaluarea necesităților de acțiuni care să prevină apariția neconformităților; determinarea și implementarea acțiunilor întreprinse cât și analiza acțiunilor preventive întreprinse. d) Înregistrările și formularele solicitate de standardul ISO 9001 (8) Gestionează procedurile instituției (9) Elaborează Manualul de identitate vizuală al instituției. (10) Planifică, organizează, efectuează și coordonează auditurile interne de calitate în cadrul ANMCS;

CAPITOLUL XV CABINETUL DEMNITARULUI

Art. 62 (1) Cabinetul demnitarului este compartimentul funcţional din cadrul structurii organizatorice a autorității, în subordinea secretarului de stat. (2) Conducerea Cabinetului demnitarului este asigurată de către directorul de cabinet, iar în lipsa acestuia, în limitele mandatului dat de secretarul de stat, de către persoana desemnată de acesta, de regulă dintre consilierii din cadrul Cabinetului demnitarului. (3) Directorul de cabinet este persoana care asigură interfaţa operativă a secretarului de stat cu oricare dintre compartimentele funcţionale ale autorității. Art. 63 Atribuţiile specifice ale Cabinetului demnitarului sunt: a) gestionează activităţile de pregătire şi verificare a tuturor documentelor care urmează să fie supuse atenţiei demnitarului (materiale informative, mapa cu documente interne și externe, etc.); b) verifică modul de conformare a avizării documentelor supuse aprobării demnitarului cu documentele interne de avizare; c) asigură gestionarea şi managementul programului zilnic al demnitarului; d) asigură şi răspunde de selecţia, ierarhizarea şi indicarea temelor relevante din documentele cu caracter informativ şi a celor din mapa de corespondenţă a demnitarului; e) răspunde de gestionarea operativă a documentelor informative cu caracter special destinate demnitarului; f) asigură legăturile relaţionale între cabinetul demnitarului din cadrul autorității şi structurile autorității; g) asigură colaborarea cu diverse instituţii şi organizaţii naţionale sau internaţionale;


h) monitorizează pregătirea materialelor şi a documentaţiilor ini ţiate de către compartimente, necesare participării secretarului de stat la simpozioane, şedinţe de lucru, alte întâlniri; i) organizează desfăşurarea, conform regulilor de protocol, a primirilor delegaţilor guvernamentale, vizitele delegaţiilor străine de către demnitari; j) analizează în vederea prezentării la semnat documentele înaintate de structurile autorității; k) primeşte şi distribuie corespondenţa adresată demnitarului; l) participă la elaborarea de studii, sinteze şi analize în domeniul managementului calității în sănătate; m) participă împreună cu secretarul de stat la întâlnirile de lucru pe domeniul stabilit şi urmăreşte modificarea legislaţiei în domeniu; n) asigură consilierea secretarului de stat pe probleme specifice; o) gestionează Registrul de Ordine al A.N.M.C.S.; p) analizează şi sintetizează informaţiile referitoare la activitatea compartimentelor şi unităților coordonate de secretarul de stat în scopul realizării de rapoarte şi statistici; q) consilierii din cadrul Cabinetului demnitarului îşi desfaşoară activitatea în baza sarcinilor date de secretarul de stat; r) menţine legătură cu aparatul executiv al autorității şi cu alte instituţii din administraţia publică.

Art. 64 Relaţii funcţionale ale Cabinetului demnitarului (1) Relaţiile funcţionale ale Cabinetului demnitarului sunt: de coordonare, de colaborare şi de subordonare. Art. 65 (1) Conducerea Cabinetului demnitarului este asigurată de un director de cabinet. (2) Directorul de cabinet conduce întreaga activitate a Cabinetului demnitarului, potrivit reglementărilor legale şi răspunde de bunul mers a activităţii acestuia. (3) Directorul de cabinet reprezintă Cabinetul demnitarului, în raporturile cu conducerea şi cu celelalte compartimente funcţionale din structura organizatorică a acesteia. (4) Conform procedurilor operationale aprobate, directorul de cabinet va elabora fișele de post pentru posturile vacante și ocupate din cadrul cabinetului demnitarului, care vor fi inaintate Serviciului Resurse Umane, spre aprobarea conducerii autorității. Art. 66 Cabinetul demnitarului, în îndeplinirea sarcinilor ce-i revin, colaborează cu direcţiile de specialitate din cadrul autorității. Art. 67 Atribuţii generale ale Cabinetului demnitarului (1) Personalul din Cabinetul demnitarului îndeplineşte următoarele atribuţii: a) Coordonează pe domeniul managementului calității în sănătate elaborarea proiectelor de acte normative în colaborare cu celelalte structuri din autoritate; b) Participă la elaborarea documentelor de politică şi strategie în domeniul managementului calității în sănătate, urmăreşte adoptarea acestora, coordonează activitatea de implementare şi realizare a obiectivelor strategice definite; c) Verifică și monitorizează lucrările elaborate de structurile interne ale A.N.M.C.S, în vederea aprobării acestora de către Președintele A.N.M.C.S și face propuneri dacă este cazul; d) Asigură colaborarea cu Secretariatul general al Guvernului şi urmăreşte respectarea termenelor comunicate de către acesta; e) Susţine priorităţile Guvernului la întocmirea proiectelor de acte normative; f) Asigurarea transmiterii proiectelor de legi iniţiate de către ANMCS spre dezbatere şi aprobare Guvernului și Parlamentului;


g) Urmărirea trecerii proiectelor de legi iniţiate de către ANMCS prin fazele procedurii legislative până la promulgarea legii şi publicarea acesteia în Monitorul Oficial al României, Partea I; h) Raportează trimestrial Secretariatului general al Guvernului, stadiul realizării măsurilor legislative elaborate de ANMCS; i) Transmiterea amendamentelor sau punctelor de vedere ale ANMCS către comisiile parlamentare permanente care examinează în fond proiectele de legi sau propunerile legislative la care se referă amendamentele sau punctele de vedere; j)Transmiterea răspunsurilor, în termenele stabilite de regulamentele parlamentare, la întrebările şi interpelările adresate de parlamentari secretarului de stat; k) Asigură relaţia cu societatea civilă primind, propunerile, sugestiile şi opiniile persoanelor interesate de proiectele de acte normative iniţiate de ANMCS; normative iniţiate de ANMCS persoanelor interesate în conformitate cu dispoziţiile Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; l) Transmiterea de informaţii privind acţiunile realizate de către ANMCS în baza programului legislativ al Guvernului şi al Planului de acţiune al Programului de guvernare. m) Participarea cu mandat de reprezentare la acţiuni promovate de partenerii sociali pentru o cunoaştere obiectivă a problemelor, preocupărilor şi ale intereselor acestora şi în scopul informării secretarului de stat ; n) Participarea la acţiuni de mediatizare a unor măsuri sau proiecte elaborate de autoritate, Guvern la solicitarea partenerilor sociali; o) Preluarea şi informarea operativă a secretarului de stat asupra mesajelor primite din partea organizaţiilor profesionale din sistemul sanitar; p) Creează şi menţine legături funcţionale cu structurile guvernamentale şi direcţiile din cadrul ANMCS care deţin şi prelucrează informaţii specializate (integrare europeană şi relaţii internaţionale, societatea informațională, economic si juridic). q) Documentarea în vederea redactării lucrărilor solicitate de secretarul de stat ; r) Monitorizarea continuă a informaţiilor din mass–media, referitoare la reacţiile şi atitudinile sindicatelor și organizațiilor profesionale faţă de unele măsuri de maximă necesitate ale ANMCS , în vederea informării secretarului de stat; s) Analizarea eficientă şi operativă a mesajelor primite din partea organizaţiilor profesionale şi contactarea imediată a factorilor de decizie astfel încât în eventualitatea unor situaţii critice să se poată interveni încă din faza preconflictuală; t) Comunicarea permanentă cu direcţiile autorității pentru realizarea unei imagini coerente a problematicii curente si de perspectivă; u) Monitorizarea realizării sarcinilor care decurg din diferite convenţii, protocoale semnate cu partenerii implicați în activitatea de dezvoltare a managementului calității în domeniul sănătății; v) Asigură relaţia cu societatea civilă primind, propunerile, sugestiile, şi opiniile persoanelor interesate de proiectele de acte normative iniţiate de ANMCS, conform dispozitiilor Legii nr. 52/2003, privind transparenţa decizională in administratia publică; w) Îndeplinirea oricăror atribuţii stabilite de către demnitar; x) Participă la elaborarea strategiilor în domeniul managementului calității în sănătate.

CAPITOLUL XVI

COMPARTIMENTUL ACHIZI ȚII PUBLICE Art. 68 (1) Obiectiv general: Achiziţionarea bunurilor si serviciilor necesare ANMCS., în condițiile legii.


(2) Obiective specifice: a) planificarea, centralizarea şi monitorizarea achiziţiilor publice; b) iniţierea, derularea şi finalizarea procedurilor de atribuire (3) Domeniile de activitate: a) elaborarea şi coordonarea politicilor de achiziţii, în calitate de autoritate contractantă; b) managementul contractelor de achiziţie publică; c) gestionarea relaţiilor A.N.M.C.S. cu instituţiile de profil. (4) În domeniul elaborării şi coordonării politicilor de achiziţii, are următoarele atribuţii: a) asigură managementul resurselor pentru desfăşurarea achiziţiilor publice; b) stabileşte procedurile şi reglementările specifice iniţierii, derulării, atribuirii şi încheierii contractelor de achiziţie publică pentru bunuri şi servicii, cu respectarea prevederilor legale în vigoare; c) elaborează propuneri privind strategiile/ concepţiile de achiziţii, pe termen scurt şi mediu; d) elaborează Programul anual al achiziţiilor publice de bunuri şi servicii pentru unitate, pe baza propunerilor şefilor de compartimente, precum şi monitorizarea şi actualizarea acestuia; e) întocmește informările/ dările de seamă/sintezele privind stadiul îndeplinirii achiziţiilor din Programul anual al achiziţiilor publice; f) întocmeşte rapoartele şi sintezele referitoare la execuţia bugetului, precum şi la realizarea programelor de investiţii publice; g) identifică și aduce la cunoștința şefului nemijlocit riscurile care nu pot fi controlate prin măsuri interne, propunând măsurile legale, pe cale ierarhică, până la nivelul care poate asigura managementul acestora; h) pune în aplicare măsurile stabilite pentru implementarea şi dezvoltarea sistemului de control intern/managerial; i) identifică, analizează, evaluează, prioritizează, aplică, reevaluează şi desfăşoară activităţi de implementare a măsurilor stabilite pentru îndeplinirea obiectivelor structurii; j) stabilesc obiectivele şi indicatorii de performanţă ai structurii şi activităţile necesare îndeplinirii acestora potrivit responsabilităţilor; k) coordonează sistemul de pregătire profesională a personalului din cadrul structurii; l) analizează şi raportează activitatea desfăşurată. (5) În domeniul managementului contractelor de achiziţie publică, Compartimentul achiziții publice are următoarele atribuţii: a) exercită calitatea de autoritate contractantă delegată în domeniul achiziţiilor publice în domeniul de activitate al A.N.M.C.S.; b) iniţiază, derulează aplică şi finalizează procedurile de atribuire a contractelor care se derulează la nivelul A.N.M.C.S.; c) îndeplineşte activităţile referitoare la atribuirea şi încheierea contractelor de achiziţie publică pentru produsele şi serviciile comune cu cele din economie; d) asigură analiza şi negocierea preţurilor/costurilor în cadrul comisiilor de atribuire a contractelor prin proceduri de negociere; e) asigură derularea contractelor de achiziţie publică, urmărirea modului de îndeplinire a clauzelor contractuale şi luarea măsurilor necesare pentru recepţionarea produselor şi serviciilor contractate; f) participă la activităţile referitoare la atribuirea şi încheierea, prin intermediul altor autoritati contractante; g) asigură desfăşurarea activităţilor de publicitate şi marketing, elaborarea şi actualizarea bazei de date cu furnizorii de bunuri şi servicii; h) centralizează, actualizează şi întocmeşte situaţiile privind achiziţiile publice derulate pe programe bugetare; i) ia măsuri pentru asigurarea și păstrarea managementului calității bunurilor contractate de la furnizori,pe toată perioada derulării contractelor de achiziţie publică;


j) realizează expertiza de specialitate în cadrul derulării contractelor aferente programelor de achiziţii; k) organizează, coordonează, monitorizează, întocmeşte şi răspunde de activităţile care se derulează pentru centralizarea, planificarea, bugetarea şi monitorizarea achiziţiilor publice; l) elaborează/ centralizează/ avizează şi supune aprobării situaţiile stabilite prin acte normative în vigoare. (6) În domeniul gestionării relaţiilor unităţii cu instituţiile de profil, Compartimentul achiziții publice are următoarele atribuţii: a) asigură cooperarea dintre ANMCS şi instituţiile publice cu responsabilităţi în domeniul achiziţiilor publice; b) colaborează cu alte structuri privind achiziţiile din domeniul de competenţă. (7) Execută orice alte atribuții stabilite prin ordin al Președintelui A.N.M.C.S., sau care decurg din evoluția firească dar neprevăzută a domeniului propriu de activitate.

CAPITOLUL XVII REGISTRATURA

Art. 69 (1) Registratura funcționează în subordinea Directorului general și reprezintă unicul

compartiment din cadrul A.N.M.C.S. cu funcțiunea de înregistrare și transmitere a documentelor destinate Autorității sau emise de către instituție, către toate celelalte structuri interne, respectiv către terți. În cadrul activităților sale, Registratura îndeplinește următoarele atribuţii principale: a) comunică şi urmărește ducerea la îndeplinire a dispoziţiilor Directorului general, în contextul atribuţiilor acestuia; b) asigură legătura Directorului general cu stucturile de specialitate din afara Direcției Generale de Management al Calității în Sănătate şi comunică către acestea documentele interne și externe care le sunt destinate/repartizate; c) asigură evidenţa documentelor primite şi emise de către A.N.M.C.S., precum şi transmiterea acestora către structurile organizatorice conform dispoziţiilor Preşedintelui A.N.M.C.S. și/sau repartizării Directorului general; d) colaborează nemijlocit cu Cabinetul Preşedintelui A.N.M.C.S., îndeplinind dispozițiile Directorului de cabinet în ceea ce privește: d1) repartizarea lucrărilor către Direcția Generală de Management al Calității în Sănătate și Compartimentul de achiziții publice d2) comunicarea programării de audienţe a Preşedintelui A.N.M.C.S. și asigurarea protocolului pentru Cabinetul demnitarului; d3) transmiterea ordinelor emise de către Preşedintele A.N.M.C.S. către toţi angajații/structurile nominalizate, pentru păstrarea celui de-al doilea și, după caz, celui de-al treilea exemplar original, pentru aducerea la îndeplinire a dispozițiiilor incluse, respectiv pentru publicare, în cazul actelor cu caracter normativ sau cuprinzând prevederi referitoare la terți, în limita atribuțiilor conferite de lege; d4) managementul documentelor și lucrărilor destinate Preşedintelui A.N.M.C.S. sau de competența exclusivă a acestuia, așa cum sunt identificate în Circuitul general al documentelor în cadrul A.N.M.C.S. și în conformitate cu acesta.

e) înregistrarea documentelor în registrul de intrări/ieşiri, precum şi în formatul electronic prestabilit. În acest scop personalul angajat al compartimentului păstrează și utilizează în excluisivitate ştampila cu mențiunea Registratură a instituţiei, respectiv registrul de intrări/ieşiri al A.N.M.C.S. și răspund de integritatea și disponibilitatea permanentă a acestora în locație;


f) asigură transmiterea lucrărilor către structurile de specialitate, conform Circuitului general al documentelor în cadrul A.N.M.C.S.

g) organizează evidenţa și asigură păstrarea, până la depunerea spre arhivare, a documentelor purtând antetul A.N.M.C.S., împreună cu petițiile și/sau lucrările care au stat la baza elaborării lor;

h) organizează evidenţa și asigură păstrarea centralizată a rapoartelor întocmite pentru orice activitate de relaţii internaţionale, a rapoartelor de activitate trimestriale și anuale ale organizației, rapoartelor de audit public intern și de control extern, în baza unui registru unic cu secțiuni specifice;

i) asigură tehnoredactarea lucrărilor dispuse de Directorul general sau solicitate de către Președintele A.N.M.C.S., direct sau prin intermediul Directorului de cabinet, eventuala multiplicare a acestora în vederea repartizării interne sau expedierii prin poștă, precum și transmiterea acestora prin poșta electronică și respectiv fax, către terți;

j) asigură comunicarea cu autorităţi şi instituţii publice, autorităţi şi instituţii de interes local, etc., fiind compartimentul responsabil cu operarea centralei telefonice;

k) pregătește pentru arhivare, la intervale prestabilite, documentele deținute pentru care se constată lipsa totală a utilizării curente, potrivit Nomenclatorului arhivistic al A.N.M.C.S.; Art. 70 (1) În cadrul funcțiunii sale, Registratura desfășoară activități de secretariat atât pentru Directorul general al Autorității Naționale de Management al Calitații în Sănătate, precum și pentru unitățile din cadrul Direcției generale de management al calității în sănătate. Aceste activități presupun, pe lângă îndeplinirea rolului de suport și back-up logistic pentru oricare din Direcțiile din structura Direcției generale, îndeplinirea următoarelor atribuții: a) preia de la și transmite către unitățile din cadrul Direcției generale de management al calității în sănătate, toate documentele destinate acestora sau elaborate de către acestea; b) preia spre contrasemnare de către Directorul general toate documentele inițiate de către Direcțiile din structura Direcției generale și asigură transmiterea acestora către Cabinetul Președintelui A.N.M.C.S., respectiv celelalte structuri organizatorice subordonate direct acestuia; c) operează și preia pe bază de inventar al locației Registratură toate echipamentele de birotică (inclusiv o imprimantă multifuncțională de mare capacitate) necesare desfășurării activităților de secretariat, de a căror întreținere periodică și aprovizionare cu consumabile răspund angajații din compartiment; d) tehnoredactează documentele inițiate de Directorul general și verifică pentru conformitate și constatarea semnării și contrasemnării prealabile toate lucrările care necesită avizarea sau, după caz, supervizarea de către acesta, conform Circuitului general al documentelor în cadrul A.N.M.C.S.; e) organizează, printr-un spațiu de așteptare propriu, fluxul solicitanților de audiență la conducerea A.N.M.C.S.

CAPITOLUL XVIII DISPOZIŢII TRANZITORII ŞI FINALE

Art. 71 Personalul din compartimentele funcţionale ale A.N.M.C.S.este obligat să cunoască şi să

aplice prevederile prezentului regulament de organizare şi funcţionare şi să îndeplinească atribuţiile fi şei postului pe care îl ocupă.

Art. 72 În termen legal vor fi întocmite fişele posturilor atât pentru posturile ocupate cât şi pentru

cele vacante, avându-se în vedere statul nominal de personal aprobat de conducerea instituţiei.


Art. 73 Obligativitatea întocmirii fişelor de post revine conducătorilor ierarhici ai structurilor pe

care aceştia le coordonează. Art. 74 Neîndeplinirea la termen sau îndeplinirea atribuţiilor din fişa postului în mod

necorespuzător constituie motive pentru sesizarea comisiei de disciplină în vederea stabilirii abaterii disciplinare şi aplicării sancţiunii conform dispoziţiilor legale în vigoare.

Art. 75 Fişele de post se modifică ori de cate ori atribuţiile posturilor se vor modifica. Art. 76 Prevederile prezentului regulament se completează cu orice alte dispoziţii legale care

privesc organizarea, funcţionarea şi atribuţiile A.N.M.C.S. . Art. 77 Nerespectarea prevederilor prezentului regulament se sancţionează conform prevederilor

legale în vigoare.

regulament de organizare Şi func Ţionare ĂȚ Ț ĂȚ · 2016-04-11 · page 1 of 39 splaiul...

Documents