7/30/2019 Relatiile Republicii Moldova Cu ONU

1/3

Organizaia Naiunilor Unite (ONU) a fost creat pentru a asigura securitatea

internaional i stabilitatea n noua Ordine postbelic. Potrivit Cartei ONU, Naiunile

Unite este, n primul rnd, o organizaie de securitate, ce are responsabiliti globale n

descurajarea oricror conflicte dintre state3. Totodat, n cazul conflictului

transnistrean s-a putut observa dezinteresul ONU fa de orice fel de implicare nsoluionarea acestui focar de conflict, ct i n stabilizare post-conflictual. Potrivit

strategiei adoptate de ONU, acesta de regul nu intervine n reglementarea disputelor

intra-statale, exceptnd cazurile cnd anumite conflicte prezent un potenial risc la

adresa securitii internaionale.

Pornind de aici, principala sarcin a autoritilor moldovene dup 1992 ar fi trebuit

s fie internaionalizarea diferendului transnistrean prin demascarea Rusiei n calitate

de agresor i ca parte interesat n perpetuarea acestuia. Rolul diplomaiei const n

promovarea argumentelor necesare pentru a convinge comunitatea internaional c

situaia din enclava transnistrian reprezint o ameninare la adresa securitii

internaionale datorit stocurilor enorme de muniii cu termen expirat, depozitate pe

teritoriul controlat de regimul separatist de la Tiraspol. Internaionalizarea conflictului

transnistrean n baza principiilor dreptului internaional presupune solicitarea

implicrii Comitetului ONU pentru Dezarmare i Securitate Internaional i a altor

structuri din sistemul ONU responsabile de respectarea angajamentelor internaionale

privind dezarmarea, inclusiv a Acordului FACE i a altor instrumente juridice ndomeniul asigurrii securitii umane i ecologice n zonele de conflict. Intensificarea

cooperrii bilaterale i regionale n domeniul soluionrii conflictelor ngheate din

acest spaiu este indispensabil n vederea obinerii suportului diplomatic necesar n

cadrul Asambleei Generale a ONU i chiar a Consiliului de Securitate. O opiune

fezabil n acest sens s-ar putea dovedi dezvoltarea unui parteneriat strategic cu SUA,Marea Britanie, Frana i Germania, care, n mod direct sau indirect, prin intermediul

unor organizaii regionale, sunt deja implicate ntr-o anumit msur n eliminarea

7/30/2019 Relatiile Republicii Moldova Cu ONU

2/3

focarelor de conflict din fostul areal sovietic. De asemenea, Romnia, n calitatea sa

actual de membru nepermanent al Consiliului de Securitate, ar putea s promoveze

mai activ problematica securitii regionale n cadrul acestui forum internaional.

Exist 4 formate posibile a forelor de meninere a pcii a ONU, cunoscute i ca

cele 4 generaii a forelor de meninere a pcii": (1) Operaiuni de tip tradiional,

specifice misiunilor ONU de meninere a pcii din primii 40 de ani; (2) Operaiuni

multifuncionale, asociate cu conflictele din perioada ncheierii Rzboiului Rece,

avnd la baz nelegeri n prealabil negociate; (3) Operaiui de tipul 'Interveniilorumanitare' ce sunt un rezultat al succesului pe care l-au cunoscut interveniile

anterioare, din care cauz ONU a hotrt s intervin, n special, n scopul aprrii

drepturilor omului; (4) Operaiuni comune de meninere a pcii ('task-sharing'sau

'widerpeacekeeping'), n care rolul ONU este de a contribui la impunerea securitii

n baza unor angajamente complementare a mai multor actori regionali.

Dei ultimele evoluii din cadrul ONU nu inspir optimism n ceea ce privete

capacitatea de reformare i adaptare a acestei organizaii la noile provocri globale,

aceasta nu ar trebui s constituie un impediment pentru utilizarea tribunei ONU n

sensibilizarea opiniei publice despre pericolul pe care l reprezint enclavele

militarizate n proliferarea traficului de arme n lume. Prin intermediul diplomaiei

multilaterale, Chiinul ar putea solicita sprijinul statelor interesate pentruidentificarea unui set de msuri logistice i mijloace financiare de ntrire a securitii

i ncrederii n regiune n cadrul mecanismelor de pacificare ale ONU. Totodat,

trebuie s se in cont de faptul c Misiunile pacificatoare ale ONU i-au demonstrat

ineficiena lor n cazul mai multor conflicte armate: Ruanda, Somalia, Congo, fosta

Republic Iugoslav, etc., din care cauz rolul acestora n prezent este unul mai mult

simbolic. n acest context, promovarea modelului Kosovo n contextul soluionrii

conflictului transnistrean, prin acceptarea unui protectorat internaional al ONU n

7/30/2019 Relatiile Republicii Moldova Cu ONU

3/3

regiune, n absena unei implicri europene efective, ar nsemna de fapt perpetuarea n

continuare a regimului de la Tiraspol i acordarea Rusiei a unui drept prioritar de

intervenie.

Ca i n cazul OSCE, o Misiune ONU n regiune, oricare ar fi forma convenit, nu

i-ar putea demonstra eficacitatea ct timp n cazul Transnistriei nu avem de a face cuun conflict armat, interetnic sau religios clasic, ci cu un conflict geopolitic complex pe

fondul conflictului de interese economice i criminale ale elitelor din regiune. Drept

urmare, calitatea de membru al ONU i ofer Republicii Moldova dreptul i cadrul

necesar pentru a informa comunitatea internaional despre esena real a conflictului

i a solicita adoptarea unei Rezoluii care ar servi drept baz juridic pentru o

implicare mai activ a altor organizaii regionale n eliminarea acestui focar de

instabilitate i insecuritate regional. n acest sens, rolul diplomaiei moldoveneti n

cadrul ONU ar fi acela de a promova propria viziune de reglementare a conflictului

transnistrean i a obine suportul internaional necesar pentru asigurarea suveranitii,

independenei i integritii sale teritoriale n cadrul diferitor aranjamente de

securitate.Cele cteva abordri sporadice ale problemei transnistrene n cadrul Asambleei

Generale a ONU de ctre autoritilor moldovene nu s-au dovedit a fi rezultative

tocmai din cauza lipsei unei strategii clare de promovare insistent a acestui focar de

conflict ca un pericol la adresa stabilitii i a securiti n ntreaga regiune.

Dimpotriv, poziia mult mai hotrt i mai ferm adoptat n ultimii ani de

diplomaia de la Chiinu n acest sens a nceput deja s-i demonstreze eficacitatea,

coagulnd interesele acelor state din regiune i a actorilor internaionali care vd n

conservarea diferendului transnistrean o ameninare la adresa perspectivelor lor de

integrare euro-atlantic (n cazul statelor vecine) sau un pericol de subminare a

propriei lor securiti (n cazul SUA i a statelor-membre ale UE). Un impact deosebit

n schimbarea percepiei internaionale asupra conflictului transnistrean l-a avut,

desigur, extinderea NATO i UE spre Est i tensionarea climatului internaional de

dup 11 septembrie 2001.