relatório de atividades ano 2012 - lipor.pt · 1.1-linhade aÇÃo –resÍduos orgÂnicos...

Grupo de Trabalho

LIPOR

Relatório de AtividadesAno 2012

Prevenção na Produção de Resíduos

2

RELATÓRIO DE ATIVIDADES DO GRUPO DA PREVENÇÃO 2012

ÍNDICE

Introdução___________________________________________________________________________________3

I - Apresentação dos Resultados – Estratégia de Prevenção LIPOR_______________________________________41.1 -Linha de Ação – Resíduos Orgânicos___________________________________________________________51.2 - Linha de Ação – Resíduos Recicláveis _________________________________________________________91.3 - Linha de Ação – Perigosidade dos Resíduos ___________________________________________________111.4 - Linha de Ação – Projetos de Recuperação/Reutilização de Resíduos ________________________________121.5 - Linha de Ação – Utilização de Instrumentos Económicos _________________________________________13

II - Apresentação dos Resultados – Iniciativas de Prevenção LIPOR _____________________________________142.1 -Linha de Ação – Resíduos Orgânicos__________________________________________________________152.2 - Linha de Ação – Resíduos Recicláveis ________________________________________________________172.3 - Linha de Ação – Comunicação/Sensibilização __________________________________________________192.4 - Linha de Ação – Estatística_________________________________________________________________21

Conclusão __________________________________________________________________________________22

Anexo – Mapa de Indicadores e Metas do Plano de Prevenção _______________________________________23

LISTA DE ABREVIATURAS

DECRI – Departamento de Educação, Comunicação e Relações InternacionaisDOMO- Divisão de Operações, Manutenção e ObrasDVO – Divisão de Valorização OrgânicaGP – Grupo da PrevençãoGASQT – Gabinete de Auditoria, Sustentabilidade e Qualidade TotalLIFE+ - Instrumento Financeiro para o Ambiente da União europeiaOAU – Óleos Alimentares UsadosPAYT – Pay As You Throw (Princípio Poluidor-Pagador)PInP - Plano de Indicadores de Prevenção EWWR – Semana Europeia da Prevenção de Resíduos

INTRODUÇÃO

A LIPOR, em articulação com os Municípios associados,tem trabalhado no sentido de atuar como catalisador demudança, utilizando todo um conjunto de políticas,programas e ações que promovem e estimulam o avançoda área de intervenção da Lipor em direção a um futuromais sustentável.

Estratégia de Prevenção da Lipor

Considerando a importância da Prevenção na Gestão deResíduos, a LIPOR assumiu três questões fundamentais:� a alteração de processos para a eliminação dos

resíduos na produção;� a redução dos resíduos na fonte potenciada por

mudanças de mentalidade;� a reutilização dos produtos como forma de poupança.

Imagem 1 – Pirâmide hierárquica das opções de Gestão de Resíduos,segundo a diretiva 2008/98/CE - 19 de Novembro de 2008.

Neste relatório apresentam-se os resultados dos Projetose Iniciativas da Prevenção que decorreram ao longo doano 2012, desenvolvidas pela LIPOR na sua generalidade.

Prevenção e redução

Preparação para a reutilização

Reciclagem

Outros tipos de valorização

Eliminação

Produção de RU na área da Lipor em 2012

0,47 ton/hab/ano

3


4

I- APRESENTAÇÃO DOS RESULTADOS

ESTRATÉGIA DE PREVENÇÃO LIPOR

1.1 - LINHA DE AÇÃO – RESÍDUOS ORGÂNICOS

1.1.1 TERRA À TERRA (TAT)

O projeto consiste em fomentar a prática da compostagemcaseira, nas habitações com jardim, através de formação, emonitorização do processo ao longo de um ano.

Até ao final do ano 2012 foram implementados 6.666compostores (inclui compostores em habitações permanentes,instituições, escolas e comunitárias).

Gráfico 1 – Evolução do número de compostores distribuídos desde oarranque do projeto e por ano (valores acumulados)

Os compostores que estão a funcionar correspondem a umpotencial de redução de 3.066 ton/ano de biorresíduos.

*Estudo E. Value: valor de referência: -176 kg CO2eq./ton RU’s.

Em 2012, e no âmbito do projeto, foram realizadas asseguintes atividades:

� Angariação de novos parceiros de promoção;� Stands de divulgação;� Cursos de compostagem na Horta da Formiga e

localmente;� Visitas de acompanhamento aos participantes.

Assistiu-se a uma rutura de stock o que impediu que aentrega de compostores decorresse conforme o inicialmentedefinido. No entanto a sensibilização para a valorização dosbiorresíduos através da compostagem caseira manteve-se,procurando promover-se a implementação da compostagemcom compostores particulares.

No âmbito do Projeto Life Miniwaste (2010-2012) foramelaborados 4 documentários, destacando-se o filme dacompostagem caseira e da compostagem comunitária.

Realizaram-se mais de 3.500 visitas de monitorização.

Em 2012, 2.290 pessoas participaram em cursos de

compostagem caseira (aproximadamente 11.800participantes até ao final de 2012).

Em 2012, através da

compostagem, foram

evitados 540 ton de

emissões de CO2eq.por

desvio da Valorização

Energética*.

Todo o trabalho foi

potenciado no âmbito do

projeto LIFE+Miniwaste

www.miniwaste.eu

5



1.1.2 HORTA-A-PORTA

O Horta à Porta tem como objetivo reestruturar espaçosverdes, tornando-os produtivos, e sensibilizar a populaçãopara boas práticas ambientais, agrícolas e sociais. Em termospráticos, pretende-se disponibilizar talhões e formação aosparticulares interessados em praticar a compostagem eagricultura de modo biológico. Aos agricultores édisponibilizado gratuitamente acompanhamento agrícola.

Atividades desenvolvidas em 2012:

�Prospeção de terrenos e análise de viabilidade�Acompanhamento técnico aos parceiros�Formação (inicial e reciclagens)�Visitas de monitorização às hortas�Consultoria agrícola aos agricultores

O conceito de hortas urbanas está na moda e a procura porprojetos desta natureza tem sido crescente. Tem havido umesforço da equipa do Horta à Porta para se conseguir criar omaior número de hortas possível.

A Lipor assumiu o compromisso Jardim ao Natural nos seusespaços verdes, pelo que as áreas ajardinadas da suaresponsabilidade de manutenção terão práticas de gestãosustentáveis, procurando ser um exemplo para a Região.

São 949.475 m2 de espaços verdes que respeitam anatureza (área do Horta à Porta e do projeto Jardim aoNatural).

Em 2012 criaram-se 6 hortas

com um total de 3.870 m2.

O projeto conta atualmente

com 27 hortas, 664 talhões

e 4,3 hectares de hortas.

6



1.1.3 ALQUIMIA DA MATÉRIA ORGÂNICA

Tendo como principal objetivo valorizar a importância damatéria orgânica, o seu ciclo de vida e dar a conhecer acompostagem como uma forma de prevenção, o projetoAlquimia da Matéria Orgânica durante o ano de 2012 cumpriuos objetivos a que se propôs.

No projeto estão inscritos 50 estabelecimentos de ensino.Embora tivessem havido algumas desistências no final do anoletivo 2011/2012, novas escolas foram integradas no projeto.

Atividades realizadas no desenvolvimento do projeto, em2012:

� Workshops;� Sessões de sensibilização sobre a temática dacompostagem;� Montagem e ativação de compostores.

No decorrer do projeto foi necessário fazer alguns ajustes emfunção da realidade de cada uma das escolas, de modo agarantir uma maior eficácia.

*Estudo E. Value: valor de referência: -176 kg CO2eq./ton RU’s.

Com a quantidade de

resíduos orgânicos

recebidas de 23 escolas,

foi possível desviar

3.386,7 kg dos resíduos

indiferenciados.

Em 2012 foram

reativados/instalados 51

compostores.

7


94% das escolas têm

compostores ativos.


1.1.4 DOSE CERTA

O projeto Dose Certa tem como principais objetivos:�Combater o desperdício alimentar, aliado à redução dosresíduos alimentares provenientes da confeção derefeições;�Aconselhar sobre a importância das boas práticas, quer aonível de compras, quer na gestão de stocks de alimentos;�Despertar para a consciência, alteração decomportamentos e de hábitos ambientais e alimentares;�Motivar e potenciar a participação voluntária e ativa.

Em 2012 o que fizemos?

�Restauração: Monitorização e acompanhamento de 2restaurantes. Elaboração do Relatório Final sobre orestaurante “Les Amis”; Realização de reunião prévia como novo aderente, que irá iniciar a implementação do doseCerta em 2013.

�Escola: Implementação do projeto na Cantina da EscolaEB2/3 da Maia e entrega do Certificado Dose Certa.

�Restauração Coletiva: Formação e monitorização inicialna Cantina das residências Montepio (Gertal) em parceriacom a APN.

�Para cada um dos eixos de intervenção foram definidosplanos de projeto e o respetivo acompanhamento eatualização dos cronogramas.

�Elaboração dos certificados Dose Certa e adaptação doCompromisso Dose Certa para cada público-alvo.

�Outras Atividades relevantes:- Apresentação do Projeto Dose Certa na Conferência

Final Prewaste (Bruxelas);- Apresentação do Projeto Dose Certa na Conferência

Final Projeto MiniWaste (Rennes);- Resposta a questões de OCS, nomeadamente: JN;

Swissinfo.- Formação Interna de Quadros sobre Desperdício

Alimentar - Apresentação Projeto PERDA; FCSH-UNL;

- Submissão de Candidatura do Projeto Dose Certa

Escolas aos Nutrition Awards (APN);- Resposta a questionários enviados por:

- ACR+ Waste Prevention Database- Health and Consumer Directorate – EuropeanComission;- Parceiro da região de Berlim, membro doECOPOL (com vista à replicação numa regiãoalemã).

Referências ao Dose Certa em:

� Livro “Do campo ao garfo.

Desperdício alimentar em Portugal”

editado pela CESTRAS em 2012

� Guidance document: “Preparing a

Waste Prevention Programme”,

editado pela Comissão Europeia em

Outubro de 2012

8


Imagem 4 – Notícia do Jornal de Notícias (14/12/2012).

Imagem 3 – Notícia do Jornal de Notícias (14/12/2012).

1.2 - LINHA DE AÇÃO – RESÍDUOS RECICLÁVEIS

1.2.1 PROJETO RE-AGIR

O Re-Agir é um projeto direcionado para as escolas do 1.ºCiclo do Ensino Básico, com o objetivo de promovercomportamentos ambientalmente corretos e responsáveis,dando especial enfoque à temática da reciclagemmultimaterial e da prevenção da produção de resíduos.

Estão inscritos 41 estabelecimentos de ensino, que

envolve 177 turmas.

Durante o ano de 2012 foram realizadas as seguintesatividades:

� No ano de 2012 deu-se cumprimento à fase deimplementação do projeto, centrando-se nodesenvolvimento de um conjunto de ações para darresposta às lacunas identificadas durante a fase dediagnóstico.� O trabalho que a equipa de projeto desenvolveu foi deestreito acompanhamento, refletindo-se no número deações realizadas .� Das ações dinamizadas destacam-se as formações a pais,as dicas da prevenção, o Compromisso Re-agir e a entregade um guardanapo de pano.

9


Em 2012, realizaram-se 456

ações nas quais participaram

cerca de 10.970 alunos do

1.º ao 4.º ano de

escolaridade.

Imagens 5 e 6 – Matrizes de trabalho Re-agir.


1.2.2 RESÍDUOS OK

O “Resíduos OK”, projeto desenvolvido no âmbito doPCEA de 2011-2013, visa promover a implementação deações catalisadoras de boas práticas ambientais, emparticular ao nível da Gestão de Resíduos, e abordartemáticas como a Separação Multimaterial e a Prevençãona produção de resíduos.

A proposta feita às escolas, consistia na adoção de ummétodo de trabalho, desenvolvido de forma faseada,orientado para a otimização de práticas que conduzissem àseparação e prevenção quantitativa e qualitativa dosresíduos.

Atividades realizadas em 2012:

�Fases de diagnóstico;�Sessões de introdução à temática e colocação em práticado início dos planos de ação;�Formações à comunidade escolar;�Fornecimento de equipamento;�Auditorias a locais;�Acompanhamento em atividades de cariz teórico-prático.

O conhecimento na parte da comunidade escolar dostemas (Separação e Prevenção) é variável de escola paraescola.

Foram detetadas carências ao nível de equipamentospara a recolha seletiva e dificuldades no envolvimento dealgum público, muitas vezes por razões que lhes sãoalheias (incompatibilidade de horários, acumulação deprojetos, etc.).

10


Foram executadas 88

atividades, nas 16 escolas

inscritas. Registou-se o

envolvimento de 1.575

pessoas.A decorrer até finais de Junho de

2013, o projeto definiu, como

indicadores de medida, a

diminuição da quantidade de

resíduos produzidos, bem como a

redução das cargas contaminadas

dos Ecopontos.

1.3 - LINHA DE AÇÃO – PERIGOSIDADE DOS RESÍDUOS

1.3.1 RECOLHA SELETIVA DE ÓLEOS ALIMENTARES USADOS (OAU)

Este projeto tem como principais objetivos envolver esensibilizar os cidadão na correta deposição do OAU, porforma a garantir um destino final adequado para este tipo deresíduo.

Após a implementação em 2011 da rede de recolha seletivasupramunicipal de óleos alimentares usados, para o sectordoméstico, fez-se o alargamento do número de pontos derecolha em 2012.

Gráfico 2 – Quantidades de OAU recolhidos por Município em 2012


� Reuniões com os parceiros (EGI e Câmaras) para planear oalargamento do projeto;

� Realização de visitas aos novos locais propostos parainstalação dos oleões, com objetivo de validar o local edefinir o volume do equipamento a colocar ;

� Concurso dirigido às escolas – Eco-óleo-EGI;� Edição dos relatórios mensais de atividades.

As principais dificuldades depararam-se com o facto dealguns locais, candidatos à colocação de um oleão, nãoobedecerem às regras mínimas de segurança, e respetivoresguardo do equipamento.

�Em 2012 foram recolhidos 68.621

L de OAU em 404 pontos de recolha,

tendo-se verificado um aumento

exponencial, relativamente ao ano

anterior (5.767 L recolhidos em

2011).

�Foram produzidos 54.897,1L de

biodiesel o que evitou a emissão de

58,7 ton. de emissões de CO2eq.por

desvio da Valorização Energética.

11


Consulte os locais que já têm oleão

instalado em:

�http://www.lipor.pt/pt/sustentabili

dade-e-responsabilidade-

social/projetos-de-

sustentabilidade/oleos-alimentares-

usados/

�www.egi-energia.com/

�Websites das 8 Câmaras Municipais

que integram o Sistema Lipor.

1.4 - LINHA DE AÇÃO –PROJETOS DE RECUPERAÇÃO/REUTILIZAÇÃO DE RESÍDUOS

1.4.1 PROJETO RLAB

Este projeto é uma parceria entre a Lipor e a ERP Portugal,que objetiva novas valências para a gestão de resíduos.Pretende-se com o RLab criar um projeto de inovação quereforce e sensibilize para a necessidade de uma gestãoadequada dos recursos e resíduos e mais concretamente paraa correta gestão de um fluxo emergente, como os resíduos deequipamentos elétricos e eletrónicos.

Trata-se de um laboratório que privilegia a reutilização erecuperação dos equipamentos objetivando também apesquisa e o levantamento da tipologia de danos a que osequipamentos estão sujeitos.


�Reabilitação e preparação do espaço destinado aodesenvolvimento do projeto RLab;�Cerimónia de inauguração do projeto RLab para o qual foramconvidados os parceiros e técnicos das Câmaras Municipaisdos 8 Municípios associados da Lipor.

O RLab é um espaço reabilitado da Lipor que serve delaboratório de conhecimento onde os seus utilizadorespodem aprender a recuperar equipamentos elétricos eeletrónicos, a criar os seus próprios equipamentos e aprolongar o tempo de vida útil dos mesmos.

12


�O RLab suporta-se também em

objetivos sociais, procurando

através do conhecimento

transmitido fomentar o

empreendorismo,

desenvolvendo competências

bases nos formando que lhes

permita criar atividades de

recuperação dos

equipamentos elétricos e

eletrónicos.

� Em 2012 foram doados

10 EEER a pessoas

necessitadas, através

da Semente –

Associação de

Voluntários Lipor.

Imagem 7 – Notícia do RLab publicada no site www.netresíduos.com(23/11/2012).

1.5 - LINHA DE AÇÃO – UTILIZAÇÃO DE INSTRUMENTOS

ECONÓMICOS

1.5.1 PAYT

Os sistemas Pay-As-You-Throw são um incentivo económicopara a população reduzir a quantidade de resíduos urbanosproduzidos e aumentar os quantitativos enviados para areciclagem. Ao contrário dos sistemas tradicionais onde osresíduos são cobrados através de taxas ou de tarifas fixas,neste tipo de sistemas os munícipes pagam em função daquantidade de resíduos indiferenciados produzidos. Estesistema permite dissociar o pagamento da taxa de gestão deresíduos do consumo da água, sendo uma ferramenta, porexcelência, do princípio “poluidor-pagador”.


� Levantamento da situação atual da gestão de resíduos dazona através da realização de inquéritos.

� Desenvolvimento de uma solução tecnológica quepermita aplicar o sistema PAYT a todas as tipologiashabitacionais.

� Elaboração do caderno de encargos para aquisição deequipamentos.

�O projeto iniciar-se-á

na Urbanização do

Lidador (Município da

Maia), servindo assim

cerca de 1.500

habitações e uma

população de cerca de

3.500 habitantes.

13


Imagem 8 – Notícia do PAYT publicada no jornal Água & Ambiente” (01/05/2012).

1.6 - LINHA DE AÇÃO – COMUNICAÇÃO/SENSIBILIZAÇÃO

1.6.1 PROJETO LIFE+

O projeto LIFE+ EWWR, que teve inicio em 2009, finalizou emjulho de 2012, após 3 anos de desenvolvimento.A participação da Lipor ficou marcada por ter sido um parceirodo projeto e pelo seu empenho para a obtenção dos bonsresultados do projeto.Marcou-se presença nas 3 edições da EWWR e na proposta deações para os Troféus (tendo sido uma entidade vencedora eoutra nomeada).O encerramento do projeto deu lugar à elaboração dosrelatórios finais de Atividade e Financeiro que contemplam os3 anos de projeto.O encerramento foi assinalado com a realização da “1.ªConferência Europeia da Prevenção de Resíduos”, na qual aLipor esteve presente


� Análise das informações trocadas entre os parceiros doProjeto e resposta a todas as questões relacionadas com odesenvolvimento do Projeto;

� Tradução de documentos para Português para utilizaçãoem diversos suportes de comunicação com o objetivo depromoção da Semana da Prevenção;

� Apoio à APA – Agência Portuguesa do Ambiente(organizadora da Semana a nível Nacional);

� Preparação dos Relatórios de Atividade e Financeiros(Encerramento do projeto LIFE+);

� Participação nas reuniões telefónicas e presenciais doGrupo de Parceiros do Projeto para discussão e decisãosobre questões relacionadas com a organização e odesenvolvimento da Semana da Prevenção;

� Presença na “1.ª Conferência Europeia da Prevenção deResíduos” que marcou o Encerramento do Projeto LIFE+, a19 e 20 de junho em Paris.

36


Tabela 1 - Balanço das 3 edições da EWWR

Balanço EWWR 2012

2009 2010 2011

N.º de ações registadas

108 215 191

N.º de Proponentes de Projeto Participantes

40 83 56

14

II- APRESENTAÇÃO DOS RESULTADOS

INICIATIVAS DE PREVENÇÃO LIPOR


2.1.1 PARQUE DO GORGOLITO

O Parque do Gorgolito foi criado em Novembro de 2008,com o objetivo de disponibilizar um espaço adequado àsnecessidades da população da Freguesia de S. Pedro deRates, relativamente à prevenção da produção de resíduos.Este parque resulta de uma parceria entre a Junta deFreguesia de S. Pedro de Rates, o Município da Póvoa deVarzim e a Lipor.

Em 2012 foram desenvolvidas as seguintes atividades:

�Em 2012 foi proposto e aprovado um plano de atividadespara o Parque do Gorgolito;

�Foi dada formação ao funcionário da Câmara MunicipalPóvoa de modo a perceber o que se esperava do espaço.Veio à Horta da Formiga e ao parque de Esposende. Comesta ação, o funcionário ficou motivado, tendo melhoradobastante a envolvente do parque;

�Foram ainda definidos os locais para as placas deidentificação das várias áreas. Estas placas serão colocadasem 2013;

�A arrumação geral do espaço também tem vindo amelhorar;

�O parque continua a receber resíduos de formaconstante e a produzir composto. O composto tem sidoutilizado, não havendo quase material nenhum em stock;

�Desenvolveram-se contactos de forma a criar umEcoclube com sede no parque, para que os jovens possamdinamizar o espaço. Estes contactos estão ainda a decorrere terão frutos em 2013.

15



2.1.2 COMPOSTOR ELÉTRICO

Após diversas tentativas de colocação em funcionamentodo compostor elétrico em algumas entidades, chegou-se aconclusão que o Quartel Monte Pedral no Porto seria umlocal com inúmeras mais valias para o projeto, uma vez queneste quartel existe uma produção de resíduos orgânicosprovenientes da cozinha/cantina (preparação dasrefeições).

O composto orgânico produzido no compostor elétrico iráser utilizado nos espaços verdes deste quartel, bem comoem outros espaços verdes de outros quarteis.

Um equipamento robusto e simples de usar, comcaracterísticas inovadoras e que visam a prevenção daprodução de biorresíduos pela sua valorização na fonte,além de produzir adubo natural equilibrado, que pode serutilizado nos espaços verdes de uma instituição ouconjunto de habitações.


�05/06/12 - Inauguração do Compostor Elétrico noQuartel de Serpa Pinto que marcou o arranque oficial doprojeto e a assinatura do protocolo de colaboração ;�Acompanhamento e formação no Quartel para osutilizadores do compostor.

2.1.3 COMPOSTAGEM COMUNITÁRIA

Fomentar a prática da compostagem comunitária emcondomínios, conjuntos de moradias, prédios ou instituiçõescom jardim. Neste âmbito, é disponibilizado gratuitamenteaos participantes formação (curso de compostagem caseirateórico-prático), entrega e apoio na implementação docompostor e monitorização do processo ao longo de umano.


�Prospeção de novos locais;�Sensibilização da população para a facilidade e vantagensda compostagem comunitária;�Sessões de esclarecimento com empresas de condomínioe instituições;�Formação de compostagem;�Visitas de acompanhamento.

A maior dificuldade, no caso dos condomínios/prédios, foia necessidade de autorização para colocação decompostores em áreas comuns e a definição de 1responsável por cada local com compostagem comunitária.

Cada local de

compostagem

comunitária é

utilizado em média

por 16 pessoas.

16

O compostor elétrico permite

o encaminhamento e

valorização de cerca de 700

l/semana de bioresíduos de

cozinha, o equivalente ao

produzido por 100 habitações

(considerando um agregado

médio de 3 pessoas).


Em 2012 entraram no

compostor 3.020 kg de

resíduos orgânicos, que

deram origem a 670 kg de

compostor orgânico.


2.2.1 CONSUMO DA ÁGUA DA TORNEIRA

2.2.1.1 BAR DA ÁGUA

Esta iniciativa consiste em promover o consumo de água darede pública.


� Realizaram-se 5 ações de sensibilização em Escolas, do 2º/3ºCiclo, Escolas Secundárias, Parque Aventura da Lipor, EWWR2012, entre outros.

Tabela 2 – Participantes do Bar da Água

2.2.1.2 CONSUMO DA ÁGUA ENGARRAFADA

Esta iniciativa pretende promover a redução do consumo deágua engarrafada na Lipor.

2.2.2 CARTÃO ECO-CIDADÃO

O Cartão Eco-cidadão pretende fomentar e incentivarno Cidadão a implementação de boas práticasambientais. Este cartão é fornecido gratuitamente noEcocentro da Formiga a particulares que serãopremiados em prol seu esforço na separação dosresíduos e do ambiente, Prémios atribuídos: produtosda horta, brindes, cursos de formação, compostoNutrimais, e almoços (patrocínio: restaurante Figurinode Barreiros - Maia).

17

Em 2012 aderiram 2 novos

utentes ao cartão Eco-

Cidadão

Bar da Água N.º de Participantes

EWWR 2012 – Hospital Pedro Hispano

80

Escolas 2º/3º ciclo 117

Escolas Secundárias 150

Outros 188

TOTAL 535

Consumo água engarrafada

2012 2011 Variação 2012 vs.

2011

Água Vitalis 106 380 -72%

Águas das Pedras

251 456 -45%

Garrafões Selda

1.437 1.580 -9%

Tabela 3 – Balanço do Consumo de Água Engarrafada na Lipor 2012 vs. 2011



2.2.3 COMPRAS PÚBLICAS

A Lipor, tem vindo a incorporar nos procedimentos decompras especificações técnicas ecológicas e ambientais oProjeto Building SPP. Este projeto tem como objetivodesenvolver e implementar atividades que resultem napromoção e generalização de práticas de compras públicassustentáveis em municípios, centrais de compras e outrosorganismos da administração pública local ou central.

O LNEG, coordenador europeu do projeto, no âmbito doProjeto Life +, em parceria com a Lipor, com a Agência Nacionalde Compras Públicas (ANCP), Câmara Municipal de TorresVedras, Câmara municipal de Loures e com parceiros gregos,autarquias e organizações não-governamentais.

Uma das atividades centrais deste projeto é odesenvolvimento de uma rede de cooperação de organizaçõesda administração pública central e local destinada à formação,troca de boas práticas e reuniões regulares sobre esta temática.Para tal, basta aceder ao site http://www.building-spp.eu.

Adicionalmente, sendo a Lipor uma Organização certificadapela Norma de Responsabilidade Social SA 8000, e no que serefere em particular aos seus Parceiros Fornecedores, temdisponibilizado aos mesmos o Código de Conduta paraFornecedores Lipor, em que estes assumem o compromisso decumprimento da Norma através da celebração da Declaração deCompromisso.

De referir, ainda, que desde 2011 são feitas vigilâncias a sitesda especialidade no sentido de aferir quanto à possibilidade devir a incorporar nas compras orientações ecológicas.

Abaixo encontra-se um mapa resumo dos indicadores emtermos de n.º de Contratos e em Valor despendido.

Para 2013, e no âmbito do Projeto Building SPP, está previstaa implementação de uma ferramenta (SPP toolbox) que visa adefinição de uma estratégia, visão e política para as comprassustentáveis na Organização.

18


Tabela 4 – Compras Públicas: Número de contratos e valor despendido.

Projeto Life + Building SPP:

“Criar Capacidade Básica

em Compras Públicas

Sustentável”

Imagem 9 – Guia de Compras Ecológicas Lipor.


2.2.1 IV SEMANA EUROPEIA DE PREVENÇÃO DE RESÍDUOS

Em 2012, a organização da EWWR não contou com o apoiofinanceiro do Projeto LIFE+, ficando acordado entre osparceiros históricos que se deveria dar continuidade àorganização da EWWR. Neste sentido, organizou-se a 4.ªedição da EWWR, com carácter local mas com impacto portoda a Europa, bem como os Prémios Europeus para aPrevenção de Resíduos.

Principais objetivos:- Dar a conhecer as estratégias de prevenção de resíduos e a

política da União Europeia e dos seus Estados membros nestamatéria;

- Promover ações sustentáveis de prevenção de resíduos portoda a Europa;

- Realçar o trabalho realizado por diversos intervenientes,através de exemplos concretos de prevenção de resíduos;

Mobilizar o maior nº pessoas possível, através deinformações concretas sobre os gestos e mudanças decomportamento;

- Mostrar o impacto do nosso consumo nas mudançasclimáticas e no ambiente.

Como forma de motivar potenciais Proponentes de Projeto eajudar na escolha e submissão dos temas das ações, foirealizado um “Programa de Formação para a EWWR 2012” no

dia 16 de outubro que contou com a presença de 51participantes.

A EWWR 2012 decorreu entre os dias 17 e 25 de novembro.

Na área de influência da Lipor foram registadas 191 ações, dasquais 5 foram propostas pela Lipor. A LIPOR atuou comoorganizadora da EWWR nos Municípios da sua área deintervenção, assegurando a recolha das inscrições e avalidação dos Projetos propostos pelas diversas categorias deproponentes de ações.

19


Tabela 5 - Balanço do nº de ações e dos proponentes de ações da EWWR 2012

EWWR 2012 Resultados

N.º de ações registadas 191

N.º de Proponentes de Projeto Participantes

49

Imagem 10 – Notícia sobre a ação “Biblioteca a pedalar”.

20



2.3.2 PLANO DE COMUNICAÇÃO DA PREVENÇÃO

O objetivo consiste em divulgar os projetos de prevenção daLipor, bem como a EWWR. Neste sentido, foi definido umplano de comunicação suportado em diferentes meios decomunicação:

� Internos: Boletim Interno; TV Corporativa; E.NewsSites www.lipor.pt e www.eunaofacolixo.com; Assinatura de

e-mail

� Externos: E.News; Redes Sociais e Sites www.lipor.pt ewww.eunaofacolixo.com; Assinatura de e-mail

Com a colocação on-line do novo Portal Lipor o sitewww.eunaofacolixo.com deixou de existir, passando todas astemáticas da Prevenção a serem tratadas numa áreaespecífica do portal denominada “Prevenção”. Também osprojetos relacionados com a Compostagem Caseira deixaramde ser tratados no site www.hortadaformiga.com para teremuma localização dedicada no Portal, sob a designação “Hortada Formiga”. Outros projetos, como o RLab e os OAU, sãotratados na área “Sustentabilidade e Responsabilidade Social– Projetos de Sustentabilidade” deste mesmo Portal.

Em termos de acessos ao site eunaofacolixo foramcumpridas as metas às quais nos propusemos, sendo que, apartir de 12 de novembro deixámos de ter estatísticasrelativas a esse site.

No que diz respeito ao n.º de notícias publicadas nosÓrgãos de Comunicação Social, não foram cumpridos osobjetivos propostos, tendo sido registado um decréscimona ordem dos 19% em relação à meta proposta.

Imagem 11 e 12 – Portal da Lipor e site eunaofacolixo.com.

21


2.4 - LINHA DE AÇÃO – ESTATÍSTICA

2.4.1 INDICADORES DE PREVENÇÃO

Esta iniciativa consiste na realização de um estudo com vistaao desenvolvimento de indicadores na área da Prevenção deResíduos, para o sistema Lipor.

O trabalho tem por base o modelo Pressão-Estado-Resposta(PER) a partir do qual se pretende criar uma bateria deindicadores (qualitativos e quantitativos) de monitorização dosprojetos/iniciativas da prevenção.

Assumiu-se que o trabalho tem como linha orientadora otrabalho realizado no âmbito da dissertação de mestrado dacolega estagiária da FEUP, Ana Ribeiro, que incide sobre o temadas metas de prevenção, face ao previsto no PPRU e no PNGR.

No âmbito da política de prevenção de resíduos da Lipor, e deacordo com o assumido no PEGRL, foram definidos 5 eixos deatuação:

�Prevenção da Produção de Biorresíduos;�Prevenção da Produção de Resíduos Indiferenciados;�Prevenção da Produção de Resíduos Recicláveis;�Consumo Sustentável e Desmaterialização;�Perigosidade de Resíduos;�Comunicação e Sensibilização.

O que foi desenvolvido em 2012?

�Foram realizadas 15 reuniões do grupo de trabalho;

�O trabalho iniciou-se com o desenvolvimento do Modelo PERno domínio da Prevenção da Produção dos Biorresíduos paraque, após validação, o esquema utilizado fosse aplicado aosrestantes eixos de atuação, e respetivos projetos/iniciativas,sobre os quais a Lipor trabalha;

�Foi desenvolvido um cronograma de planeamento eimplementação do projeto.;

�O grupo de trabalho iniciou um novo projeto que consiste nodesenvolvimento de um estudo que caracteriza oscomportamentos/atitudes e consciencialização de um grupo decidadãos-alvo, no que respeita à gestão doméstica dos resíduosurbanos, num município ainda a definir.Em 2013 serão estipuladas as premissas de atuação naimplementação do estudo experimental.

22


CONCLUSÃO

Na generalidade, e no período em análise, os projetos e iniciativasdesenvolvidos ao nível do tema da Prevenção apresentam uma boaexecução.

Destaca-se o trabalho que está a ser desenvolvido pelo GP nadefinição de indicadores de Prevenção, tarefa desafiadora, mas quese pretende que esteja concluída em 2013.

Em termos de dinâmica do próprio grupo, durante o ano 2012,foramrealizadas:� 11 reuniões de Grupo da Prevenção;

� 11 atas, disponíveis para consulta na pasta R:\ADM\Grupo daPrevenção\Atas Reuniões;

� 15 reuniões do Grupo Indicadores da Prevenção (PInP).

Para além dos projetos e iniciativas mencionados ao longo destedocumento, foram ainda desenvolvidas outras atividades/iniciativas,tais como:

� Tradução e adaptação do Relatório de Atividades do GP 2011, nasversões em inglês e em português, para publicação na E.News e nossites www.eunaofacolixo.com e www.lipor.pt;

� Participação na ISWA Beacon Conference “Waste Prevention &Recycling”, que decorreu no dia 31 de maio e no dia 01 de junho naÁustria. Apresentaram-se os projetos e boas práticas da Prevençãodesenvolvidas pela Lipor;

� Apresentação do Projeto Dose Certa na Conferência FinalPrewaste (Bruxelas);

�Apresentação do Projeto Dose Certa na Conferência Final ProjetoMiniWaste (Rennes);

� Prestação de esclarecimentos e fornecimento de informações noâmbito dos projetos de Prevenção;

� Participação na Conferência de Encerramento do Projeto Life+ erespetiva cerimónia de Entrega dos Troféus da Semana Europeia daPrevenção 2011, em França, em Junho;

� Preenchimento de um questionário da CAPPRU e com vista àmonitorização do Programa de prevenção de Resíduos Urbanos(PPRU);

�Reunião do grupo de trabalho da reciclagem e prevenção do ISWA –08/11/12;

�Apresentação do Projeto Horta-a-porta em diversas conferências,como por exemplo: Conferencias Nós e as Plantas: Dia do Fascínio daPlantas, Universidade do Porto; XI Congresso de Nutrição eAlimentação, APN (Porto); Workshop “Construção Sustentável”,Lisboa; Conferência Final do Miniwaste – Rennes Metropole França,entre outras.

No anexo, apresenta-se o mapa de indicadores e respetivas metasde execução dos projetos/iniciativas de Prevenção.

23


Anexo - Mapa de Indicadores e Metas do Plano de Prevenção

*Atraso de implementação do projeto por motivos de concurso público.**Todos os dados fornecidos são referentes aos anos letivos 2011-2012 e 2012-2013, tendo em conta que estes projetos terminam em Junho de 2013.

Projetos da Prevenção Indicadores de monitorização Metas 2012 Execução Ano 2012

Terra-a-Terra Nº de compostores entregues (acumulado)10.000 compostores entregues

(acumulado)6666 compostores entregues

Quantidade de resíduos orgânicos desviados da recolha de

resíduos indiferenciados (tratamento e destino final)400kg/compostor/ano 460 kg/compostor/ano

Horta-a-porta Nº de novas hortas criadas 2 hortas 6 hortas

Área de AB das novas hortas 1.500m2 3.870 m2

Alquimia da Matéria

Orgânica*Nº de Ações previstas

200 ações (meta corrigida das 150

ações referidas inicialmente)256 ações

% de escolas com compostores ativos 85% 94%

Quantidade da matéria orgânica desviada para o compostor

em 2012 (calculada tendo por base a uti l ização de 100kg de

M.O/compostor)

3.000 Kg (meta corrigida dos 5.000

Kg referido inicialmente)3386,7kg

Dose Certa Nº restaurantes a monitorizar 2 restaurantes 2 restaurantes

Nº novos restaurantes aderentes (máximo) 3 restaurantes 2 restaurantes

Nº de cantinas escolares de gestão própria 1 cantina 1 cantina

Recolha Selectiva de OAU's Implementação de pontos de recolha dos OAU's315 pontos de recolha (até

31/12/2015)

404 pontos de recolha (118 em

compartimentos)

Quantidade de OAU recolhido 5.767 L 68.621 L

RLabReabil itação e preparação do espaço destinado ao

desenvolvimento do projeto RLab100% 100%

PAYT N.º de Habitantes - População Abrangida pelo projeto. 3.000 habitantes 0*

Re-Agir** N.º de ações previstas 450 ações 456 ações

Número de notícias relacionadas com exploração da Matriz

publicadas42 notícias 24 notícias

Resíduos OK** Número de ações previstas 70 ações 88 ações

24


Iniciativas da Prevenção Indicadores de monitorização Metas 2012 Execução Ano 2012

Parque do Gorgolito Execução do Plano de Atividades 50% 25%

Compostagem comunitáriaNº de condomínios, conjunto de moradias, residências

universitárias e albergues ativos 50 condomínios 75 condomínios

Compostor Eletrico Colocação em funcionamento do Compostor Eletrico 100% 100%

Consumo de água engarrafada (nº de garrafas de vidro e

garrafões) nas instalações da LIPOR

1.300 garafões Selda

400 garrafas Água das Pedras

280 garrafas Água Vitalis

Água das Pedras – 251 garrafas

Água Vitalis – 106 garrafas

Águas Selda – 1437 garrafões

Bar da Água - Nº de ações de sensibil ização realizadas 5 ações 5 ações

Cartão Eco-Cidadão Nº de novos utentes portadores do cartão 5 novos utentes 2 novos utentes

Nº de termómetros de Mercúrio trocados 500 termómetros

Quantidade de Mercúrio recuperado 1 kg

N.º de Ações inscritas 200 ações

Nº de Ações paralelas 20 ações

N.º de acessos ao site 6254 acessos 7.560 acessos*

Nº de notícias publicadas no âmbito da temática da Prevenção 251 notícias** 203 notícias

Consumo da Água da

Torneira

Troca de Termómetros de

Mercúrio por Termómetros

Digitais

EWWR 2012

Plano de Comunicação da

Prevenção

Iniciativa não realizada

191 ações

*Este valor refere-se ao período de Jan-12 Nov 2012, uma vez que o portal da Lipor entrou em funcionamento no final do ano e o site eunaofacolixo.com deixou de estar ativo.**As notícias referidas dizem respeito a todos os projetos de prevenção em que a organização está envolvida: OAU, RLab, HF (TAT, HaP), GP, EWWR, Prevenção diversos.

relatório de atividades ano 2012 - lipor.pt · 1.1-linhade aÇÃo –resÍduos orgÂnicos...

Documents