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Relatório de Atividades e Contas ano 2015
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1. Introdução
2. Resumo geral dos resultados alcançados
3. Administração
4. Infância
5. Ação Social
6. Idoso
7. Resultados financeiros do ano 2015
8. Anexos
9. Proposta de aplicação de resultados
Relatório de Atividades e Contas ano 2015
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1. Introdução
O ano de 2015 foi o último de um mandato que muito exigiu dos membros dos órgãos sociais
da Santa Casa da Misericórdia de Sintra. Ao mesmo tempo que se cumpria a sua matriz
orientadora de estar atenta à Comunidade, às suas necessidades e privações, a Mesa
Administrativa assumiu, naquele mandato, um compromisso perante os seus parceiros em
desenvolver a sua atividade de forma sustentada.
Os condicionalismos de um rigoroso plano não impediram, contudo, a vontade em fazer por
bem, mantendo a solidariedade viva, cultivando a fraternidade com a Comunidade e
beneficiando do desenvolvimento de um crescente voluntariado. Mas, também, a satisfação
pelo aumento de qualidade nos diversos serviços que a Santa Casa da Misericórdia presta, com
rigor e inovação. A exigência imposta pela Direção tem sido garante da qualidade das
respostas, contando com um corpo de colaboradores muito dedicado.
Rigor, inovação e qualidade caracterizam a atividade da Santa Casa da Misericórdia e que a
nova Mesa Administrativa, coadjuvada pelo Definitório, a Mesa da Assembleia e todos os
Irmãos, saberá potenciar para um mandato iniciado em 2016.
Um ano fértil em acontecimentos e eventos, de que se destaca a celebração do 470.º
aniversário da Santa Casa da Misericórdia de Sintra, com uma cerimónia que muito nos
orgulhou. Colaboradores, famílias, empresas amigas da Misericórdia e autarquias, juntos numa
celebração de reconhecimentos do papel de todos.
Findo o ano de 2015 e com a apresentação do presente Relatório de Atividades, podem os
Irmãos verificar que a Santa Casa da Misericórdia de Sintra continua empenhada no
cumprimento das Obras de Misericórdia, encerrando o ano de 2015 mais bem preparada e
segura em continuar a sua missão ao serviço de todos.
O Provedor
João Lacerda Tavares
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2. Resumo geral dos resultados alcançados
Para o ano de 2015, foram definidos como objetivos gerais prioritários à Instituição, a
obtenção de subsídios externos de apoio à manutenção das nossas respostas sociais e de
apoio à melhoria das condições dos nossos equipamentos, por forma a conseguirmos prestar
um serviço cada vez de maior qualidade aos nossos utentes.
O Plano Especial de Revitalização - PER, cuja sentença de homologação, transitou em julgado
no dia 9 de março de 2015 veio influenciar o nosso modus operandi no que diz respeito ao
funcionamento geral da Instituição, quer do ponto de vista do cumprimento nas nossas
obrigações, quer do ponto de vista do rigor imposto aos nossos recursos humanos,
nomeadamente na política de redução de custos já implementada na Instituição desde 2008.
A Instituição tem conseguido estar ao lado dos parceiros locais, na obtenção de respostas atempadas e de qualidade, sem restrições geográficas dentro do concelho e num trabalho de total transversalidade entre áreas de intervenção – infância, idoso, apoio social e apoio psicológico.
Ao contrário do que era expectável, não se verificou a formalização do protocolo com a Câmara Municipal de Sintra, para o apoio financeiro necessário à manutenção de algumas das respostas dadas no âmbito do Departamento de Ação Social e Gabinete de Psicologia, no entanto, a boa relação existente com a Autarquia, muito em concreto com os Senhores Presidente da Câmara e Vereador do Pelouro da Ação Social, garante-nos que será um objetivo concretizável a curto prazo.
Para conseguir dar resposta à crescente procura das respostas da Instituição, atendendo a toda a fragilidade vivida pelas famílias acompanhadas pela Misericórdia, a Instituição assumiu o encargo financeiro com a Medida Estágio-Emprego do IEFP, para duas assistentes sociais e uma psicóloga, estágios em curso até abril/maio de 2016.
A aposta na qualidade das nossas respostas, apesar de todos os constrangimentos financeiros, tem sido uma prioridade ao longo dos últimos anos, como se pode verificar nos vários relatórios de atividades e mais em concreto no Relatório que estamos a apresentar, onde, para cada uma das áreas de intervenção da Instituição, constatasse a preocupação de melhorar as condições dos vários equipamentos, conforme descrição feita mais à frente.
Fica novamente o sentimento de que muito já foi feito, mas, muito ainda há para fazer, pela Instituição, pelos utentes e sobretudo para os utentes, pois é para eles que trabalhamos diariamente, na constante procura de soluções de vida.
A Diretora
Paula Pinto
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3. ADMINISTRAÇÃO
GABINETE DE PSICOLOGIA
1. Número de utentes acompanhados O Gabinete de Psicologia constitui-se como resposta aberta à comunidade, não tendo restrições geográficas dentro do concelho e respondendo a encaminhamentos efetuados por diversos parceiros locais ou pelos técnicos da Instituição. A resposta dada insere-se apenas no âmbito de intervenção da especialidade de Psicologia Clínica, através de apoios em psicoterapia ou psicodiagnóstico, a crianças, adolescentes ou adultos ao longo de todo o ciclo de vida. Os pacientes são acompanhados em regime de consulta psicológica, com periodicidade semanal ou quinzenal. Durante o ano de 2015 foram acompanhados na consulta externa do Gabinete de Psicologia, um número médio de 50 utentes por mês. Cerca de 26 destes pacientes foram seguidos pela psicóloga clínica em estágio profissional na instituição, 16 pela psicóloga clínica coordenadora, sendo os restantes acompanhados pelos estagiários do ISPA, que anualmente fazem a formação clínica na instituição. Os protocolos ou parcerias informais com entidades de proteção da infância e juventude têm vindo a ser consolidados, tendo sido em 2015 acompanhados cerca de 15 crianças ou adolescentes em risco (CPCJ, ECJ, Obra do Padre Gregório). Por razões inerentes à situação socioprofissional dos pacientes e suas famílias e sempre em articulação com o serviço social ou a direção, assistiu-se, face a 2014, a um aumento do número de utentes isentos de pagamento. Além da consulta externa, o gabinete procura assegurar uma resposta interna, de forma transversal aos vários departamentos. No departamento de infância, foi prestada psicoterapia individual a três crianças e realizado processo de avaliação psicológica completa do desenvolvimento ou funcionamento cognitivo a outras dez. Tal como previsto no plano anual de atividades, as psicólogas da SCMS asseguram a avaliação trimestral das competências para o grafismo e motricidade fina de todas as crianças de quatro e cinco anos, bem como a avaliação das competências para as aprendizagens formais do 1º ciclo de todos os alunos finalistas. No ano 2015, foi feita avaliação dos grafismos trimestralmente de aproximadamente 94 crianças, tendo sido efetuadas avaliações de competências pré escolares aos 24 alunos de cinco anos. No Departamento do Idoso foi assegurada intervenção psicológica no domicílio a dois utentes. Tal como em anos anteriores, manteve-se a resposta prioritária aos utentes do Departamento de Ação Social, tanto no que respeita à intervenção psicoterapêutica como a processos de avaliação psicológica e psicodiagnóstico. Todos os utentes encaminhados pelas técnicas de serviço social são isentados do pagamento das consultas, estabelecendo-se mecanismos de articulação entre psicologia e serviço social. No ano 2015 manteve-se o elevado número de utentes encaminhados em situação de fragilidade social.
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2. Resumo das atividades realizadas
Tal como previsto no cronograma de atividades planeadas para 2015, os técnicos do Gabinete de Psicologia prestaram apoio junto da equipa técnica dos equipamentos de infância. Realizaram-se reuniões regulares com as educadoras, bem como todas as sessões de anamnese e aconselhamento parental vistas como necessárias à compreensão da situação atual das crianças referenciadas; ainda se implementaram momentos de observação direta e naturalista e utilização de provas de diagnóstico.
Em termos de articulação com entidades parceiras, consolidou-se em 2015, a parceria informal existente com a Equipa de Crianças e Jovens do ISS, que encaminha crianças e adolescentes acompanhadas no âmbito de processos de promoção e proteção. Como em anos anteriores, assinala-se a participação do Gabinete no tratamento estatístico dos dados do estudo de satisfação dos utentes do departamento de infância 2014/15. Ao longo de 2015 fizeram parte do Gabinete cinco estagiários em diversas fases da sua formação escolar e profissional. No primeiro semestre desenvolveram e concluíram o estágio curricular de Mestrado em Psicologia Clínica duas alunas do ISPA do ano 2014/15. Em dezembro de 2015 foram integrados dois novos alunos do mesmo curso, que desenvolverão a sua aprendizagem até final do ano letivo 2015/16. No mês de julho, a psicóloga que tem feito a sua formação clínica na instituição desde 2010, concluiu o estágio de ingresso à Ordem dos Psicólogos Portugueses, com a duração de um ano civil e iniciou de imediato o estágio-emprego financiado pelo IEFP. Como forma de assegurar a formação contínua dos técnicos e estagiários, foram frequentadas diversas ações de formação, workshops e conferências. 3. Melhorias realizadas no gabinete
Foi adquirida a prova WISC-III, terceira edição da Escala de Inteligência de Wechsler para crianças, totalmente revista e adaptada à população portuguesa. Esta prova possui dados de aferição atualizados que permitem uma avaliação mais válida do rendimento intelectual de pacientes entre os 6 e os 16 anos de idade.
No âmbito da psicologia organizacional, foi concedida pela Ordem dos Psicólogos Portugueses, licença para utilização do instrumento Copenhagen Psychosocial Questionnaire - COPSOQ II dirigido à avaliação dos riscos psicossociais nas organizações.
Continuando a apostar na formação dos futuros psicólogos portugueses, estabeleceu-se protocolo de integração de estágios curriculares de alunos da Universidade Europeia, com abertura de duas vagas em psicologia clínica.
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3. ADMINISTRAÇÃO
DEPARTAMENTO DE PROJETOS, MARKETING & COMUNICAÇÃO
No ano 2015 a maioria dos objetivos propostos pelo Departamento de Marketing, Projetos e Comunicação (PM & C) foram alcançados e, em comparação com os resultados de 2014, apenas se verificou um decréscimo de receitas no que respeita aos donativos em géneros. Este Departamento continuou a dar suporte a outras áreas funcionais da Instituição, incluindo à Administração/Gestão, Departamentos de Infância, Ação Social e Idoso, gestão da Qualidade e gestão da Formação Interna. 1. Resumo das principais atividades realizadas
Na área de Administração/Gestão o Departamento de PM & C fez o acompanhamento do trabalho prestado pela empresa de Higiene e Segurança no Trabalho e de extintores e elaborou um relatório baseado no parecer da empresa, com proposta de melhorias a implementar nas diversas valências da SCMS. No âmbito da gestão da qualidade, dinamizou uma reunião e visita ao Centro Social Paroquial de S. Domingos de Rana para partilha de experiências sobre Avaliação de Desempenho e o Sistema de Gestão de Qualidade e atualizou o manual de descrição de funções. Deu continuidade aos processos de licenciamento pendentes, na sede institucional / sede do departamento do Idoso e do Jardim de Infância da Portela. Representou a Instituição em alguns eventos externos, nomeadamente na Caminhada Solidária organizada pela Escola Sec. de Mem-Martins, na reunião do Secretariado Regional de Lisboa da UMP e nas Jornadas de Reflexão, Partilhar para Crescer, organizadas pelo Secretariado Regional de Lisboa da União das Misericórdias Portuguesas. Entre os vários documentos produzidos de apoio à Gestão, apoiou a revisão de textos do novo Compromisso. Na área da Formação, geriu a formação interna e tratou de procedimentos pendentes, tais como pesquisas de arquivo e emissão de declarações para ex-formandos da Instituição e apoio na resolução do processo referente à empresa de inserção de Jardinagem, no Centro de Emprego da Amadora. Das principais tarefas de apoio ao Departamento do Idoso, destacam-se o apoio na elaboração do novo regulamento interno do SAD e do Banco de Ajudas Técnicas; análise dos resultados do estudo de satisfação dos utentes do SAD referente ao ano 2014; realização de reunião na Hikma para pedido de donativos e a colaboração na realização de algumas atividades / eventos. No Departamento de Infância, foi realizada a supervisão da implementação do Programa Eco-Escolas; prestado apoio na alteração de instrumentos do SGQ; prospeção dos preços da concorrência para definição de mensalidades; acompanhamento do processo de orçamentação e de obras no JIP e no JIB; pedido de orçamentos para substituição do gradeamento da Creche das Maçãs; acompanhamento da celebração de protocolo com o Colégio da Belourinha; apoio no planeamento de atividades do ATL do JIB; elaboração do processo de resposta à vistoria realizada pela Saúde Pública ao JIP, acompanhamento do processo de pedido de alargamento da capacidade do JIP junto do ISS e pedidos de donativos diversos.
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No Departamento de Ação Social, representou a SCMS na Escola Sec. Ferreira Dias no âmbito do Dia do Voluntariado – projeto Crescer Solidário; realizou pedidos de cedência de instalações para realização de campanhas de angariação de géneros alimentares; realização de reunião na Hikma para pedido de donativos; analisou os resultados do estudo de satisfação dos utentes do departamento de Ação Social referente ao ano 2014; apoio na realização da ação “Pai Natal para todos” e pedidos de donativos diversos ao longo do ano. Na área da Comunicação: atualização do Site e a mudança gráfica da página de Facebook da Instituição; criação do novo modelo gráfico do Jornal da SCMS; campanha de reforço de divulgação da cedência de instalações dos infantários para festas de aniversário; atualização da apresentação institucional da SCMS do ano 2015; produção de dois novos rollups da Instituição e produção da nova publicidade nos vidros / fachada principal da sede; campanha de divulgação da abertura de inscrições nos equipamentos de Infância; elaboração do jornal da SCMS do ano 2014 e respetivo envio para parceiros, bem como do jornal do 1º semestre de 2015; campanha de divulgação do concurso “2º Orçamento Participativo – requalificação do recreio exterior do JIP” e integração e supervisão do voluntariado prestado por uma técnica de comunicação e por uma fotógrafa. No que concerne à Angariação de fundos: organizou eventos para captação de novas receitas, angariou donativos, realizou candidaturas para obtenção de financiamento externo e deu continuidade à implementação dos projetos Mealheiro Solidário, Linha Telefónica Solidária e Cartão de Amigo. Durante o ano 2015 foram colocados 16 mealheiros, dos quais sete, em novos estabelecimentos comerciais: Pastelaria Central (Mem-Martins), Café Olhos Verdes (Mercês), Restaurante Quente e Frio (Mem-Martins), Sensações (Mem-Martins), Dom Café (Várzea de Sintra), Pastelaria Primavera (Estefânea) e Pastelaria Tulipa (Estefânea). Este projeto permitiu a angariação anual de 761,80 euros, um valor que embora satisfatório, foi inferior ao estimado, pelo que no próximo ano, deverão ser colocados novos mealheiros. Quanto à Linha Telefónica, face aos fracos resultados obtidos, será um projeto a descontinuar em 2016. Tal como referido, para obtenção de financiamento externo foram apresentadas as seguintes Candidaturas: PAFI 2015 (Autarquia), BPI Sénior, 2º Orçamento Participativo da União das Freguesias de Sintra, Missão com Pinta – SIC Esperança, Banco de Bens Doados, IV Edição do Fundo Ikea, Programa “Vamos pintar X instituições” (parceria entre o Modelo/Continente e a Dyrup) e iniciou-se a candidatura ao Fundo da Rainha D. Leonor - SCML. Quanto ao Cartão de Amigo, para além do acréscimo de receitas face a 2014, destaca-se a atualização dos descontos concedidos aos associados da SCMS por parte da Cintramédica e estabelecimento de dois novos protocolos com a empresa Tuk Tuk e com a Fisioterapeuta Tânia Pratas. 2. Eventos organizados Bazares internos, Comemoração do Dia das Misericórdias – 470º aniversário da Instituição, Festejos de S. Pedro de Sintra, Noite Solidária no Palácio da Pena, 4ª Caminhada Contra a Fome, Bazar de Natal Solidário e Jantar de Natal da Instituição.
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3. Donativos / fundos recebidos pela Instituição
Quotas de Amigos 3.550 €
Quotas de Irmãos 3.997 €
Candidaturas 13.939 €
Quotas provenientes de adesões de Amigos
da Infância, SAD e gerais
Quotas provenientes dos Irmãos da
Instituição
Candidatura ao PAFI (Autarquia) – 9.019 €
2º Orçamento Participativo da UFS –
4.920 €* * Despesa paga pela UFS diretamente ao fornecedor da requalificação do recreio do JIP
Donativos financeiros 8.525,35 €
Donativos em géneros 228.192,56 €
Eventos 4.112,85 €
Empresas e particulares – 5.432,05 € Linha Telefónica Solidária – 31,50 € Mealheiros Solidários – 761,80 € Noite Solidária no Palácio da Pena – 2.300 €
Géneros alimentares Géneros não alimentares Roupa Calçado Óculos para utente Colchão para utente Material de atividade de expressão plástica Brinquedos Jogos didáticos Frigorífico industrial Embalagens Sacos Produtos de higiene Medicamentos Material informático e de escritório Formação Transporte de utentes Voucher de estadia para sorteio Instalações para eventos Atuação musical Voluntariado
Bazares internos – 141,32 € Festa de S. Pedro de Sintra – 554,47 € 4ª Caminhada Contra a Fome – 241 € Bazar de Natal Solidário – 232,85 € Rifas Cabaz de Natal – 153,50 € Loja Social – 2.789,71 € (atividade desenvolvido pelo Departamento de Ação Social)
VALOR TOTAL ANUAL: 262.316,76 €
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4. Notícias publicadas sobre a SCMS
Anúncio sobre Inscrições nos infantários da SCMS (Jornal da Região de Sintra, Jornal de Sintra e Site da União das Freguesias de Sintra, março)
Notícia sobre Celebração do 470º aniversário da SCMS (Jornal da Região de Sintra, Jornal de Sintra, Jornal Voz das Misericórdias, Site da Câmara Municipal de Sintra, Site da Park e Bike, Página de Facebook da Tuk Tuk de Sintra, maio e junho)
Newsletter da SCMS do 1º semestre de 2015 (Site da União das Freguesias de Sintra)
Notícia sobre a 4ª Caminhada Contra a Fome (Site Tudo Sobre Sintra, Blogue Vida de Bairro, Site da Junta de Freguesia de Algueirão Mem-Martins, Site da Taxigal, julho)
Anúncio sobre Resultados da Linha Telefónica Solidária (Jornal da Região de Sintra, julho)
Notícia sobre Noite Solidária no Palácio da Pena (Jornal da Região de Sintra, Jornal de Sintra, Revista Visão, Revista Vogue, Revista C & H, Revista Lux, Portal da Filantropia, Site Tudo Sobre Sintra e Site da PSML, julho)
Notícia sobre Participação da SCMS nos Festejos de S. Pedro de Sintra (Jornal de Sintra, julho)
Notícia sobre os Resultados das Campanhas de Recolha de Alimentos (Jornal de Sintra, julho)
Notícia sobre a Comemoração do Dia Eco-Escolas no Jardim de Infância do Banzão (Boletim informativo de Colares)
Reportagem sobre a SCMS (Rádio Clube de Sintra, novembro)
5. Relatório anual de formação Para melhor responder às necessidades dos colaboradores, foi realizado um diagnóstico anual de necessidades de formação às chefias que permitiu aferir as áreas prioritárias a desenvolver formação. Ao longo do ano, o departamento de PM & C divulgou oportunidades de frequência de formação junto das chefias, que encaminharam para formação vários colaboradores. Considerando as limitações financeiras da Instituição, foram aproveitadas sobretudo, as oportunidades gratuitas ou de custo reduzido, nomeadamente através da Entrajuda. Desta forma, no ano 2015 e, tal como tem sido prática corrente da Instituição, incentivou-se a frequência de formação externa pelos trabalhadores, acreditando-se que a qualificação do pessoal contribui decisivamente para a melhoria do desempenho profissional e, por conseguinte, para a melhoria da qualidade dos serviços prestados. Relativamente à formação organizada pela SCMS, foi ministrada uma ação em parceria com a KMED, que voluntariamente desenvolveu as competências de 15 formandos, na área de Higiene e Segurança Alimentar.
Nome da Ação Carga horária / Calendarização
Entidade Formadora
Público-alvo Nº formandos
Higiene e Segurança Alimentar
3 horas 13-03-2015
KMED e SCMS Trabalhadores de todos os
departamentos
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4. INFÂNCIA
1. Número de crianças que frequentaram as valências de Creche e Pré-Escolar Observou-se ao longo do ano 2015 uma tendência para uma maior procura das respostas sociais na área da infância pela população do concelho. A confiança crescente nas creches e jardins de infância da SCMS é refletida na fidelização das famílias, que inscreveram novos filhos ou referenciaram os equipamentos a amigos ou familiares. Atendendo à lista de espera existente no ano 2014/15 para a Creche da Portela, optou a Instituição por fazer o pedido de alargamento do acordo de cooperação com o ISS, procurando alcançar-se a capacidade máxima prevista pela legislação para estes equipamentos sociais. Após realização das obras recomendadas pelo ISS (GAT) iniciou-se o ano 2015/16 já com dez crianças em berçário, 25 crianças em Parque 1 e 36 em Parque 2, aumentando-se em sete crianças, a capacidade da creche, ou seja frequentaram em média 71 utentes. A valência de pré-escolar do JI Portela, manteve uma frequência média de 96 crianças no ano 2014/15. Durante a fase de inscrições para o ano 2015/16, verificou-se um número muito elevado de novos pedidos, conseguindo-se iniciar-se em setembro com a capacidade máxima totalmente lotada (100 crianças), com cerca de dez utentes em lista de espera, que não conseguiram vaga. Em relação ao JI Banzão, apesar de se ter verificado nos últimos anos uma quebra significativa da procura, conseguiu manter-se de forma estável, o número de 42 crianças, equivalente ao acordo atualmente existente com o ISS. A Creche das Maçãs conseguiu alcançar ao longo do ano a sua ocupação máxima, isto é 44 crianças.
2. Resumo das atividades realizadas Ao longo de 2015, foi alcançada a maioria dos objetivos previstos no plano de atividades. No que se refere ao cronograma de atividades pedagógicas, foram cumpridos os prazos previstos para a elaboração e envio de documentos aos encarregados de educação. Todas as atividades, passeios, bares e eventos planeados nos projetos pedagógicos foram realizados, tendo sido alcançados os objetivos pedagógicos previstos no início do ano. Os rastreios de visão e saúde oral foram realizados nos meses de maio e junho junto das crianças de idade pré-escolar, por intermédio de parcerias com a Imperótica e a Sintra Dental Clinic. Associando-se a SCMS ao Plano Nacional de Saúde Oral, alargou-se no Jardim de Infância do Banzão a escovagem dos dentes diária a todos os alunos do equipamento, iniciativa que se implementou de forma muito bem sucedida. Os utentes e colaboradores dos equipamentos de infância marcaram presença em várias atividades institucionais (Dia das Misericórdias) e externas à SCMS (Laço Humano, Reino de Natal, SintraViva e projetos intergeracionais das redes locais).
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No âmbito da formação interna, registou-se a participação das educadoras de infância num conjunto de conferências organizadas pelo Centro da Sagrada Família, subordinados a diversos temas na área do desenvolvimento infantil. O Departamento de Infância estabeleceu-se mais uma vez como entidade de integração de estagiários, sendo um dos locais procurados por entidades formativas como o IEFP, escolas profissionais ou agrupamentos escolares. No ano civil 2015 foram realizados nove estágios do curso profissional de técnico de animação sociocultural da Escola Secundária de Santa Maria (seis estagiários integrados no JI Portela, dois no JI Banzão e um na Creche das Maçãs) e um estágio profissional do curso de auxiliar de ação educativa (IEFP). O Departamento associou-se à Câmara Municipal de Sintra e à Ass. Pais em Rede, integrando dois estagiários do projeto SintraInclui - transição para a vida adulta, nos jardins de infância do Banzão e da Portela. No JI Banzão foi organizado um ATL nos meses de junho e julho, procurando dar-se maior visibilidade ao espaço por parte da população local, bem como apoiar as famílias de alunos e ex-alunos no enquadramento dos filhos em idade escolar durante as férias de verão. O encerramento do ano letivo 2014/5 decorreu dentro do esperado, sendo realizadas as festas de final de ano e de finalistas, a atividade de praia e afixados os grupos e equipas para o ano seguinte, dentro dos prazos divulgados antecipadamente aos utentes da Instituição. Face ao ano anterior, procuraram melhorar-se os procedimentos inerentes ao processo de inscrições/admissões para o ano 2015/16. A análise dos processos, os cálculos e a atribuição final de mensalidade foram assumidos por uma equipa composta por três elementos, com vista à maior objetividade nesta fase; conseguiu assim assegurar-se um rigor crescente no processo de seleção dos utentes, sem prejuízo do cumprimento dos prazos agendados, nem do envio atempado de cartas de admissão aos candidatos. O ano 2015/16 iniciou-se com alguns contratempos, como sejam a elevada taxa de absentismo de pessoal (sobretudo por motivos de saúde) e substituições daí decorrentes. A educadora responsável pela Creche/JI Portela, por razão de baixa prolongada, foi substituída temporariamente por uma equipa de duas educadoras, com experiência em funções de responsabilidade, acumulando a função em sala. Esta substituição garantiu o normal funcionamento do espaço, recuperando-se uma gestão organizada, assente em critérios de qualidade e rigor profissional. As reuniões mensais de Departamento, modelo implementado no ano anterior, mantiveram-se durante 2015, contando com a participação da coordenadora, educadoras responsáveis, ou suas substitutas e, caso necessário, a técnica administrativa do departamento ou a diretora e coordenadoras de outras áreas. Nestas reuniões de trabalho, são analisadas estratégias pedagógicas e discutidos temas vários inerentes ao funcionamento dos espaços, mantendo-se como objetivo a consolidação da identidade pedagógica de todos os equipamentos de infância da SCMS.
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3. Melhorias realizadas no Departamento de Infância No ano de 2015 foram delineadas estratégias de futuro para o Departamento de Infância, apostando-se na qualidade, mas também atuando-se na resolução de um conjunto de problemas e prevenindo-se uma evolução desfavorável da procura das respostas sociais de creche e pré-escolar. Face à tendência verificada nos últimos anos ao nível da queda da procura no JI Banzão por parte da população local, concebeu-se um novo modelo de gestão conjunta deste equipamento e da Creche das Maçãs, de forma a criar uma identidade única que conduzirá a uma natural continuidade das crianças da valência de creche para a de pré-escolar. A satisfação evidenciada pelos utentes da Creche das Maçãs nos últimos anos confere um grau de confiança na Instituição, promotor do desejo de permanência pelos anos seguintes. De forma a reforçar esta confiança, uniformizaram-se os procedimentos e a liderança nos dois espaços, passando a gestão de ambos para uma só educadora responsável, que contacta com as famílias logo a partir da admissão das crianças na sala de Berçário. Ainda, de forma a cativar a população local para o espaço do Banzão, realizaram-se obras no telhado e embelezou-se o jardim, substituindo-se o piso já danificado e colocando cancelas separadoras que permitem a realização de atividades diversificadas em segurança. Em setembro, as salas foram reforçadas com novos materiais didáticos e decorativos. Na Creche das Maçãs, realizaram-se algumas intervenções durante o mês de agosto (reparações e pinturas) e foram renovados os necessários materiais pedagógicos. Na Creche e JI Portela, foram realizadas diversas obras de relevo, com vista à melhoria contínua deste espaço, que se prevê venha a ser cada vez mais uma referência na educação pré-escolar em Sintra. Graças a um doador particular, o recreio da creche foi renovado durante o mês de abril substituindo-se o piso aborrachado e os brinquedos mola, que se encontravam já com algum grau de degradação. Durante o mês de agosto decorreram as obras de estrutura indicadas como obrigatórias para o alargamento do acordo de cooperação com o ISS, na Creche da Portela. As duas casas de banho das crianças foram intervencionadas ao nível dos sanitários, bancadas de muda, chão e pinturas de parede e a casa de banho dos adultos foi adaptada a portadores de mobilidade reduzida. Esta obra permitiu ainda ultrapassar alguns constrangimentos assinalados no relatório de fiscalização efetuado pelo ACES – Sintra, em vistoria ordinária. Com o apoio da União das Freguesias de Sintra, através de verba canalizada pelo Orçamento Participativo, fizeram-se diversas melhorias no recreio do pré-escolar, nomeadamente substituição do piso aborrachado e de brinquedos mola, bem como reabilitação do escorrega e baloiços. No que se refere ao funcionamento interno de todo o Departamento, foram adotadas medidas inovadoras, que podem marcar a diferença face a outros estabelecimentos escolares. Através de parceria com a associação Casa das Cenas, organizaram-se momentos dinamizados por contadores de histórias, pioneiros do projeto Hora do Conto no concelho. Os elementos desta associação realizaram também diversas iniciativas com as crianças de pré-escolar na área da educação ambiental, botânica, hortas biológicas, entre outros. Havendo anualmente uma avaliação dos professores das atividades extracurriculares oferecidas nas creches e jardins de infância e procurando-se disponibilizar ofertas de
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qualidade, contratou-se para docente de Inglês uma nova professora com muita experiência, qualidade pedagógica e bilingue português-inglês. No ano 2015 promoveu-se a uniformização intrainstitucional no fardamento dos auxiliares de serviços gerais, adotando-se um modelo único nos equipamentos de infância, Departamento de Ação Social e Idoso. O processo de certificação de qualidade está já implementado no Departamento de infância, no que se refere aos instrumentos e definição das instruções de trabalho. No entanto, existe ainda um caminho a percorrer no sentido do cumprimento rigoroso dos procedimentos; neste sentido, promoveu-se um intercâmbio e partilha de experiências, com visitas mútuas, com o Centro Social e Paroquial de S. Domingos de Rana, instituição mais experiente na área. No sentido da contínua redução da despesa mensal, mantém-se enraizados em todos os colaboradores hábitos promotores de poupança de recursos, tais como, envio por via digital de avaliação das crianças ou recados diversos, diminuição nos gastos de papel, água e energia. No ano 2015, através da criação de uma conta de correio eletrónico para cada sala, sistematizou-se a troca de informação por e-mail entre todas as educadoras e os encarregados de educação.
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5. AÇÃO SOCIAL
1. Número de utentes acompanhados 2015 foi um ano em que o Departamento Ação Social apostou significativamente na melhoria do acompanhamento das famílias. Mais que o aumento da capacidade de resposta ao nível de géneros distribuídos, destacamos o aumento da capacidade de resposta ao nível do serviço social. Respostas mais céleres e um acompanhamento de proximidade, cada vez mais necessário para a prossecução da missão do Departamento. Desta forma, destacamos os 621 atendimentos de serviço social, que incluem situações de utentes novos e em acompanhamento pela Instituição, que comparativamente ao ano anterior, revela o significativo aumento da capacidade de atendimento às famílias, através da integração de estagiária de serviço social. Durante o ano 2015, o Departamento de Ação Social apoiou cerca de 446 famílias (1296 utentes) nos serviços de distribuição de apoio alimentar e loja social. O decréscimo do número de utentes, em relação a 2014, relaciona-se com a alteração da estrutura das famílias, cada vez mais destruturadas, monoparentais e unipessoais. As 446 famílias foram apoiadas com um total de 19.989 cabazes de géneros alimentares e não alimentares, número que também apresenta um significativo aumento em relação ao ano anterior. Assim, apesar do número de utentes ter diminuído, a quantidade de géneros alimentares distribuída aumentou. Esta situação é explicada pelas maiores carências apresentadas pelas famílias, nomeadamente, diminuição do número de elementos do agregado familiar com rendimentos e, por conseguinte, centralização das despesas num só adulto, bem como a inexistência de suporte familiar. Quanto ao Centro de Emergência Social foram fornecidas 260 refeições no Refeitório Social, registadas 98 utilizações do Balneário Social e realizadas duas prestações de serviço da Lavandaria Social. Estas respostas de carácter imediato, não verificaram um expressivo aumento da procura mas, e como proposto conseguimos dar resposta a 100% das solicitações. No que respeita à resposta de Cantina Social, verificou-se um elevado acréscimo da procura, excedendo-se inclusivamente o protocolo de financiamento existente com o Instituto da Segurança Social e que comtempla um apoio de 2,50 euros por cada refeição distribuída, num total de 40 refeições diárias protocoladas. Desta forma no decorrer do ano de 2015 foram distribuídas 11.780 refeições a 23 utentes. Importa referir ainda que todos estes apoios sociais, dependem do enorme trabalho que acarreta a angariação e manutenção de doadores / parceiros. A procura de novos doadores tem sido uma preocupação constante, face à necessidade de reforçar a quantidade de cabazes alimentares a distribuir às famílias desfavorecidas.
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Doadores Departamento de Ação Social – ano 2015
Produtos doados Regularidade
Pingo Doce da Portela Produtos alimentares e refeições confecionadas
Diário
Pingo Doce da Cavaleira Produtos alimentares e refeições confecionadas
Segundas, quartas e sextas
Pingo Doce do Fórum Sintra Produtos alimentares e refeições confecionadas
Semanal
HortoSintra Legumes Semanal
Super2000 Vending Machine Sandes e bolos Semanal
Somague Refeições confecionadas Diário
Modelo do Lourel Produtos alimentares Terças e quintas
Modelo das Mercês Produtos alimentares Quinzenal
Modelo de Mem Martins Produtos alimentares Pontual
Eurobatata Batatas Mensal
Machorro e Filhos Lda (MARL) Laranjas Quinzenal
Banco Alimentar conta a Fome Produtos alimentares Frescos - semanal e box de mercearia diversa - mensal
Banco de Bens Doados Produtos de higiene, limpeza vestuário, outros
Semestral
Well´s das Mercês e do Lourel Produtos de higiene Pontual
Peixoto e Carmo Produtos alimentares Mensal
Cafetarias Parques Sintra Monte da Lua
Produtos alimentares e refeições confecionadas
Diário
Simplício e Arneiro Vestuário e calçado Pontual
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Holmes Place da Beloura Vestuário, calçado e produtos de higiene (perdidos e achados)
Pontual
Scotturb Perdidos e achados Pontual
Blue Sigma Embalagens para a Cantina Social Mensal
Parmalat Leite e sumos Pontual
Wise Pharmaceuticals Leite para Lactentes Pontual
Cozinha Central do Pingo Doce Refeições confecionadas Pontual
Hikma Farmacêutica Produtos alimentares, brinquedos e frigorífico industrial
Pontual
Falé Moda Roupa Pontual
ERP, Matriz Auto, Husqvarna, Litoflex, SMAS de Sintra, Corpo Nac. Escoteiros Agrup. 1134 de Sintra e Grupo Desportivo Europack
Produtos alimentares e brinquedos
Época natalícia – pontual
Grupo Jerónimo Martins – Pingo Doce
Carrinha de transporte de mercadorias
Pontual
Escolas locais e particulares Produtos alimentares, roupa e brinquedos
Pontual
Paralelamente a estes apoios, foram ainda realizadas diversas campanhas e participámos em diferente iniciativas de recolha de géneros alimentares, que passamos a destacar: Participação no Projeto Crescer Solidário da Escola Ferreira de Castro, que incluiu uma Campanha de recolha de bens alimentares no dia 7 de março nos supermercados Modelo e Pingo Doce de Mem-Martins Participação na Caminhada Solidária organizada pela Escola Secundária de Mem-Martins, que decorreu a 12 de abril e permitiu angariar 264 bens alimentares Campanha de recolha de géneros alimentares nos supermercado Coviran de Mem Martins nos dias 22 e 23 de maio e nos dias 20 e 21 de junho no Pingo Doce do Fórum Sintra, angariando-se cerca de 3 toneladas de alimentos Participação nas Caminhadas Solidárias organizadas pela Sociedade União 1º de Dezembro, em julho e setembro, nas quais se recolheram 134 géneros alimentares Participação na Noite Solidária no Palácio da Pena, que decorreu a 4 de julho, na qual recebemos 5 toneladas de alimentos 4ª Caminhada Contra a Fome da Penha Longa, organizada no dia 19 de julho, permitiu recolher centenas de produtos alimentares
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Campanha de angariação de alimentos realizada nos dias 13 e 14 de novembro no Pingo Doce do Fórum Sintra e nos dias 20 e 21 de novembro, no Supercor da Beloura, angariando-se 2,7 toneladas de géneros alimentares Participação nas campanhas de recolha de brinquedos organizadas na época natalícia pelas Escolas D. Fernando II e Sarrazola Participação na recolha de bens alimentares, roupa e brinquedos, realizada no âmbito de uma atividade desportiva organizada pelo Grupo de BTT Terra Agreste de Cabriz em dezembro Participação na campanha de recolha de brinquedos organizada na época natalícia, pelo Grupo Sonae Sierra, que decorreu no Centro Comercial Colombo e que resultou na doação de 6.837 brinquedos
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6. IDOSO
Em 2015 o departamento de Apoio ao Idoso propôs-se concretizar determinados objetivos quantitativos e qualitativos tendo em conta três eixos fundamentais: 1. Os clientes e os serviços – neste eixo previu-se a manutenção das respostas tradicionais e a criação de novas respostas orientadas para a satisfação das necessidades dos nossos utentes. Neste sentido, foi nosso objetivo alargar a resposta de limpezas domésticas, dinamizar o serviço de animação e socialização e alargar o SAD para o horário noturno. 2. A qualidade dos serviços e da gestão – o objetivo de implementação do Sistema de Gestão de Qualidade não foi alcançado, porque foi dada prioridade aos eixos 1 e 3, e as exigências de concretização dos referidos eixos, impossibilitaram que se avançasse com o SGQ. Desta forma, será a grande prioridade do ano 2016. 3. Sustentabilidade – na demonstração de resultados a 31 de dezembro de 2015 apurou-se um resultado líquido positivo de 35.847.71 euros, atingindo-se a desejável sustentabilidade. 1. Número de utentes acompanhados Considerando a crescente procura desta tipologia de serviços, propusemo-nos acompanhar em 2015, 86 utentes, no conjunto das várias respostas, número correspondente à lotação dos Acordos de Cooperação com o ISS. Este objetivo esteve próximo de ser alcançado, pois acompanhámos em média 79 utentes (menos seis utentes que no ano anterior), sendo que, garantimos sempre os 54 utentes da capacidade do acordo de cooperação com o ISS. No serviço particular tivemos em média 27 utentes, em vez dos 32 utentes propostos. Os principais constrangimentos que fundamentam este decréscimo de utentes, justificam-se pelas limitações de recursos humanos / materiais:
Serviço de Higiene Pessoal: baixa/ redução de horário por maternidade;
Serviço de Limpezas Domésticas: o reforço desta equipa só foi possível ser concretizado no último trimestre do ano, passando-se de 15 utentes para 20 utentes, somente a partir de outubro, ou seja, só alcançámos o objetivo proposto no último trimestre;
Serviço de fornecimento de refeições: não foi possível alargar esta resposta. Em média a capacidade de fornecimento da cozinha e dos três elementos que asseguram o transporte do serviço de refeições é de 54 refeições por dia. Contudo, foram fornecidas em média 48 refeições por dia, verificando-se uma redução a partir de maio, que só aumentou ligeiramente em outubro. Este serviço quando solicitado isoladamente não é comparticipado pelo ISS, pelo que a prioridade na gestão de vagas de admissão aos serviços do SAD é dada a utentes que necessitem de no mínimo, dois serviços. Por outro lado, registámos algumas desistências do serviço, motivadas pelo descontentamento quanto ao nível da qualidade de confeção das refeições.
Para além dos motivos já apresentados, considerando as particularidades do serviço de apoio domiciliário, não tem sido nossa opção o reforço das equipas com recrutamento de colaboradores para substituição em períodos de férias, pelo que entre maio e setembro as vagas que surgiram não foram preenchidas, para permitir a organização de todas as respostas com os colaboradores que estiveram ao serviço. No que respeita a novas respostas, alcançámos o objetivo de consolidação do serviço de animação e socialização, o objetivo da implementação do serviço de pequenas reparações domésticas e o transporte ao domicílio de ajudas técnicas. No último mês do ano foi apresentada à mesa administrativa a proposta de implementação para 2016, da resposta de fisioterapia no domicílio, através de uma parceria.
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2. Resumo das atividades realizadas As atividades realizadas durante o ano de 2015 foram diversas, destacando para este documento as seguintes:
Realização de 27 entrevistas de admissão
Realização de 10 visitas domiciliárias de acompanhamento
Realização de 54 visitas domiciliárias no âmbito da resposta de animação e socialização
Admissão de 20 novos utentes
Dos 28 cancelamentos de serviço, 12 foram por motivo de óbito, 4 para integrarem a valência de lar e 12 por outros motivos, como são os casos de melhoria da condição de saúde, integração em casa de familiar ou noutra resposta social
Realização de 79 serviços de táxi social
Integração de um estagiário profissional na área do serviço social
Integração de um voluntário para apoiar as atividades do serviço de animação/socialização
Reforço da equipa dos serviços de limpeza doméstica com uma auxiliar de serviços gerais
Acompanhamento psicológico de dois utentes do SAD
Implementação do novo regulamento interno 3. Melhorias realizadas no departamento No ano 2015 destacamos como principal melhoria realizada, a consolidação do serviço de animação e socialização. Inicialmente o objetivo quantitativo foi prestar este serviço a 10 utentes e conseguimos concluir o ano com 24 utentes, que participaram em pelo menos uma atividade proposta. Este novo serviço tem como objetivos: ● Combater o isolamento social através da promoção do envelhecimento ativo e da melhoria da qualidade de vida, fomentando a interação social, a partilha de experiências e conhecimentos e incentivando a intergeracionalidade; ● Desenvolver atividades que estimulem o funcionamento cognitivo, físico, expressivo, pessoal, lúdico, social e comunitário dos idosos e que abranjam 30% do efetivo do SAD.
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7. RESULTADOS FINANCEIROS DO ANO 2015
Ano 2015 Administração A. Social Infância Idoso
Cantina Social
Total
RENDIMENTOS
71 Vendas 0 0 0 0 0 0
72 Prestações de Serviços 8.032 0 412.640 146.474 0 567.146
75 Subsídios, Doações e Legados à Exploração
264.874 240.832 615.182 194.493 29.275 1.344.656
78 Outros Rendimentos e Ganhos
25.423 4.628 2.216 661 0 32.928
79 Juros, Dividendos e Outros Rendimentos Similares
212 0 0 0
212
Total de Rendimentos 298.541 245.460 1.030.038 341.628 29.275 1.944.942
GASTOS
61 Custo MVC 0 0 53.585 16.488 12.366 82.439
62 Fornecimentos e Serviços Externos
15.388 7.169 102.463 53.527 1.096 179.643
63 Gastos com o Pessoal 7.204 38.824 792.297 217.904 17.003 1.073.232
64 Gastos de Depreciação e de Amortização
4.895 1.431 44.007 2.977 0 53.310
68 Outros Gastos e Perdas 6.074 232.428 21.147 12.627 219 272.495
69 Gastos e Perdas de Financiamento
48.952 376 12.046 2.259 0 63.633
Total de Gastos 82.513 280.228 1.025.545 305.782 30.684 1.724.752
Resultado Operacional 264.768 -34.392 16.539 38.105 -1.409 283.611
Resultado antes de impostos
216.028 -34.768 4.493 35.846 -1.409 220.190
Resultado Líquido 216.028 -34.768 4.493 35.846 -1.409 220.190
Considerando o ano 2014 como referência, observamos que em 2015 a SCMS melhorou o seu
desempenho financeiro, passando de um Resultado Líquido negativo em 37.092,72 €, para um
Resultado Líquido positivo de 220.194,17 €.
Para esta evolução contribuiu, o aumento dos proveitos da Área da Infância, sobretudo pelo facto de se ter conseguido manter estável o número de utentes previstos no acordo de comparticipação financeira com o ISS e, para além disso, o subsídio recebido no montante de 250.000,00€, por parte do ISS, no âmbito do Fundo de Socorro Social.
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De salientar que apesar dos custos das mercadorias vendidas e das matérias consumidas ter aumentado, por força do acréscimo de custos com os géneros alimentares, numa ótica de política de contenção de custos, foi possível fazer uma redução dos custos com fornecimentos e serviços externos no valor de 5.453,99 €. Nos anexos apresentamos uma análise das principais rubricas através de gráficos, o parecer do Definitório e as demonstrações financeiras.
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8. ANEXOS
Analisando a evolução dos Rendimentos Operacionais da SCMS, conforme se poderá observar no gráfico anterior, a variação mais significativa ocorreu entre os anos 2012/2011. Esta situação é explicada pelo facto de que, no ano 2011 receberam-se proveitos excecionais (subsídios estatais, perdão de dívida de fornecedor e mais valia obtida na alienação de um prédio urbano), que não se repetiram em 2012. Para além disso, na área da Infância, ocorreu uma queda de proveitos justificada, pela diminuição do valor das comparticipações familiares, sobretudo, no Jardim de Infância do Banzão que registou um decréscimo do número de utentes. Nos anos seguintes, o valor dos Rendimentos Operacionais, apesar das oscilações, no último
ano registou um aumento.
2.481
1.729 1.854
1.713 1.945
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
Ano 2011 Ano 2012 Ano 2013 Ano 2014 Ano 2015
Evolução dos Rendimentos Operacionais da SCMS (em mil euros)
1.798 1.806 1.781 1.624 1.661
0
500
1.000
1.500
2.000
Ano 2011 Ano 2012 Ano 2013 Ano 2014 Ano 2015
Evolução dos Gastos Operacionais da SCMS (em mil euros)
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No que respeita aos Gastos Operacionais, a tendência da Instituição a partir de 2012, tem sido
de decréscimo, refletindo assim o impacto da implementação de medidas de contenção de
custos.
A perspetiva histórica dos Resultados Operacionais e Líquidos da Instituição permite-nos
inferir, sobretudo nos últimos anos, uma melhoria do seu desempenho financeiro.
683
-76 73 89
284
-200 -100
0 100 200 300 400 500 600 700 800
Ano 2011 Ano 2012 Ano 2013 Ano 2014 Ano 2015
Evolução dos Resultados Operacionais da SCMS (em mil euros)
516
-227 -52
-37
220
-300
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
Ano 2011 Ano 2012 Ano 2013 Ano 2014 Ano 2015
Evolução do Resultado Líquido da SCMS (em mil euros)
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24
5.879 5.707 5.648 5.963 5.675
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
Ano 2011 Ano 2012 Ano 2013 Ano 2014 Ano 2015
Evolução do Passivo da SCMS (em mil euros)
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9. PROPOSTA DE APLICAÇÃO DE RESULTADOS
Propõe-se que o Resultado Líquido do Exercício de 220.194,17€, seja transferido para a conta
“Resultados Transitados”.