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Relatório de Atividades 2013
A Energia na AMP-Norte do Douro Ano de referência: 2009
EN. PRIMÁRIA EN. FINAL EN. ÚTIL
Relatório de Atividades 2013
Missão da AdEPorto
Apoiar os municípios associados nas novas respostas à problemática energética à escala
municipal e intermunicipal.
Promover a inovação, o exercício de boas práticas e de exemplos a seguir por parte dos
responsáveis da gestão municipal e, em geral, junto de todos os agentes do mercado e
dos cidadãos, contribuindo para o desenvolvimento sustentável através da utilização
inteligente da energia e do seu interface com o ambiente.
Relatório de Atividades 2013
Mensagem do Presidente
A AdEPorto (2007-2014)
A AdEPorto foi criada pelo Município do Porto em 2007* tendo como suporte financeiro
um projeto europeu envolvendo ainda outras quatro cidades europeias**.
Nos seus estatutos, a AdEPorto tinha inscrito desde a primeira hora o desígnio de poder
vir a assumir-se como metropolitana, tendo em conta a sua natureza de órgão de apoio à
novel dimensão da gestão local que é a gestão energético-ambiental, a qual sugere um
âmbito territorial dimensionado, fortemente interdependente e coerente como é, por
excelência, o caso da AMP.
No quadro do Programa ON2 foi possível conceber um projeto de apoio à implantação de
Agências de Energia de âmbito CIM na região Norte de Portugal abrangendo,
naturalmente, o caso da AMP.
Questões menores face ao interesse da AMP impediram que em 2010 nascesse uma só
Agência na AMP mas sim duas separadas pelo Rio Douro. Em todo o caso, nasceria assim
um vínculo das Agências do Porto e Gaia à então Junta Metropolitana, hoje Conselho
Metropolitano, quando anteriormente esse vínculo era às Câmaras Municipais
respetivamente do Porto e de Vila Nova de Gaia.
Após as eleições autárquicas de 2013, quando se poderia esperar a criação de uma
frente única para a gestão metropolitana da energia (AMP) na perspetiva da procura da
energia, ou seja, da proximidade do cidadão - onde se coloca o verdadeiro problema da
eficiência energética, fator de pressão ambiental por excelência - o novel Conselho
Metropolitano entendeu não valorizar o tema e, quando solicitado por carta do Presidente
da Agência de Energia do Porto a pronunciar-se sobre a necessária e estatutária
confirmação do Presidente da AdEPorto, cujo mandato coincide estatutariamente com o
autárquico, a carta obteve uma comunicação informal telefónica do 1º secretário
executivo do Conselho Metropolitano a remeter o futuro das duas Agências para os
Municípios que nelas participam.
Entretanto, a CM do Porto que, teve a sua própria Agência, que nobremente fundou com
a vocação de poder vir a ser metropolitana, tem dado ensejo a que se entenda que a
pretende ignorar, quiçá, apenas por ser metropolitana.
Relatório de Atividades 2013
Estes últimos factos, quando se desejaria que os Municípios associados da AdEPorto se
entendessem para garantir a continuidade ou não do seu Presidente, indicia dificuldades
para a Agência por menor identificação por parte das Autarquias com as modernas
perspetivas da gestão da energia a qual deve ser por estas menos vista do lado da oferta
mas como procuradores dos cidadãos e gestores do ambiente, isto é, mais do lado da
procura.
O Presidente, que não pode esconder a dificuldade que teve na interlocução com o
Conselho Metropolitano e sucessivamente com a maioria das autarquias, reconhece a
sensibilidade do momento para a vida da Agência, a qual requer uma particular tomada
de consciência do seu interesse ou, caso contrário, da sua desnecessidade volvidos que
foram estes sete anos de experiência no terreno.
Dá-se de barato que mais poderia ter sido feito. Importa porém entender que a AdEPorto
não é mais do que um assessor técnico, integrador especializado numa área nova onde
escasseia a informação credível e manipulável. É de crer que algum simplismo na
interpretação da vocação e missão da AdEPorto tenha também gerado algumas
dificuldades da parte dos associados, incluindo outros que não só os autarcas, na relação
com a AdEPorto.
Valha a verdade dos factos e a pureza da sua interpretação numa hora que continua a
ser de desafios mas já não é tanto do ‘mais’ mas, em vez, é sobretudo do ‘melhor’.
Eduardo de Oliveira Fernandes
Presidente do Conselho de Administração
* Por oferta formal à CMP em 2006 feita pelo Reitor da Universidade do Porto
através da pessoa do Prof. Eduardo de Oliveira Fernandes.
** Riga, Latina, Murcia e Bordéus
Relatório de Atividades 2013
Índice
Relatório de Atividades
1. AdEPorto Instituição 1
2. Atividades
2.1. Transversais – Planeamento, Apoio horizontal e
Sensibilização/Informação
Matrizes metropolitana e municipais da energia
Ferramenta de atualização das matrizes da energia
Planos de ação para a energia sustentável
Mecanismos de integração da energia no planeamento urbano
Acompanhamento institucional e corrente
Formação, motivação e sensibilização energética
Informação/comunicação
2.2. Técnicas – Oferta de Energia
Promoção dos vetores energéticos menos carbónicos em edifício
Energias renováveis em edifícios
Assessoria técnica à negociação/interlocução com serviços de energia
2.3. Técnicas – Procura de Energia em Edifícios
Projeto EME – Escolas Mais Eficientes
Ferramenta de gestão de energia das autarquias
Reabilitação urbana
Edifícios institucionais
Habitação social
2.4. Técnicas – Procura de Energia em Transportes
Modos leves de transporte
Gestão e otimização de frotas municipais
2.5. Técnicas – Procura de Energia em Iluminação Pública
Apoio à preparação de candidaturas a fundos de financiamento
Análise de contratos de IP em mercado liberalizado
Análise de possibilidades de contratação tipo ESE
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3. AdEPorto nos media 30
Anexo: SEA e SEM 2013 32
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1. AdEPorto Instituição
Movimento de Associados
A AdEPorto admitiu em 2012, na Assembleia Geral de 5 de Dezembro, como 34º membro
associado a Ordem dos Engenheiros Técnicos (OET), contando assim à data da 15ª
Assembleia Geral com 34 Associados, a saber:
Município do Porto;
Município de Matosinhos;
Município da Maia;
Município de Gondomar;
Município da Póvoa de Varzim;
Município de Vila do Conde;
Município de Santo Tirso;
Município da Trofa;
EDP Distribuição-Energia, SA;
Galp Energia, SA;
EDP Gás;
EFACEC Capital, S.G.P.S;
Metro do Porto;
STCP - Sociedade de Transportes Colectivos do Porto;
Águas do Douro e Paiva, SA;
APDL - Administração dos Portos do Douro e Leixões, SA;
CMPEA - Empresa de Águas do Município do Porto, EM;
LIPOR - Serviço Intermunicipalizado de Gestão de Resíduos do Grande Porto;
MAP - Mercado Abastecedor do Porto, SA;
Porto Vivo SRU - Sociedade de Reabilitação Urbana da Baixa Portuense, SA;
ADENE – Agência para a Energia;
AEP - Associação Empresarial de Portugal;
AICCOPN - Associação dos Industriais da Construção Civil e Obras Públicas;
CICAP - Centro de Informação de Consumo e Arbitragem do Porto;
DECO – Associação Portuguesa para a Defesa do Consumidor;
FAUP - Faculdade Arquitectura da Universidade do Porto;
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FGT - Fundação Gomes Teixeira da Universidade do Porto;
IC - Instituto da Construção;
INEGI - Instituto de Engenharia Mecânica e Gestão Industrial;
INESC Porto - Instituto de Engenharia de Sistemas e Computadores do Porto;
NET - Novas Empresas e Tecnologias, SA;
Ordem dos Arquitectos – Secção Regional do Norte;
Ordem dos Engenheiros;
Ordem dos Engenheiros Técnicos.
Em 2013, e em virtude da extinção do Associado Fundação Gomes Teixeira da
Universidade do Porto, decorrente da Resolução do Conselho de Ministros nº 79-A/2012,
a Universidade do Porto assumiu a participação, em substituição, atitude que o CA
valorizou muitíssimo acolhendo a Universidade como seu associado e propondo agora à
AG que o ratifique. Foi também recebida a declaração de desvinculação por parte dos
Associados IC - Instituto da Construção, EFACEC e GALP. Não tendo as razões dessas
desvinculações sido apresentadas à exceção da EFACEC, interpela-nos sobretudo o
afastamento da GALP, empresa que tem milhares de clientes na área da Agência e tem
uma unidade industrial de transformação de petróleo de conhecida dimensão física e
correspondente impacte ambiental. O CA, porém, entendeu não solicitar esclarecimentos
e deixa esta posição interpelante à consideração dos Associados, em particular, do
Município de Matosinhos.
Dando continuidade à intenção inicial aquando da expansão do âmbito territorial da
AdEPorto, foram desenvolvidos contatos com a Câmara Municipal de Valongo no sentido
da adesão deste Município, o que ainda não foi possível efetivar apesar das notícias de
acolhimento do projeto de apresentação da sua candidatura. Ultimamente a integração
do Município de Paredes na AMP levará a que o convite seja oportunamente estendido
também a Paredes.
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Candidatura ao Aviso E-Pdrtae/1/2010 do Programa ON.2
Em 2013 foi continuada a execução do contrato de financiamento assinado pela AdEPorto
a 25 de Julho de 2011 relativo ao aviso E-PDRTAE/1/2010 do programa ON.2 destinado à
criação de Agências de Energia de âmbito NUT III e que visou o apoio à expansão
territorial do âmbito de atuação da AdEPorto ao nível intermunicipal da Área
Metropolitana do Porto Norte, mais especificamente aos concelhos de Gondomar, Maia,
Matosinhos, Póvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde. O custo total de
investimento aprovado foi de 436.720€ com uma comparticipação FEDER de 280.000€.
Este contrato tem previsto o seu termo em Janeiro de 2014.
Recursos Humanos
Foram renovados em 2013 os contratos do diretor técnico, Eng.º Alexandre Varela e do
técnico júnior, Eng.º João Silva tendo sido admitido o Eng.º Bruno Carvalho para estágio
ao abrigo da medida de financiamento ‘Passaporte Emprego’, findo o qual foi admitido a
termo certo por um período de 6 meses.
Durante os meses de Janeiro a Setembro de 2013, a assessora de comunicação, Dr.ª
Sara Parente esteve impedida de exercer funções, tendo estado ausente por baixa
médica, tendo em Julho sido admitido apoio administrativo temporário para a gestão
corrente da Agência.
Em Novembro, o Eng.º João Silva e a Agência revogaram por mútuo acordo o contrato
de trabalho que vinculava as partes.
Utilidade Pública
A AdEPorto submeteu em Julho de 2008 o pedido de reconhecimento de pessoa coletiva
de utilidade pública. Em Outubro de 2010 recebeu a notificação para audiência prévia em
que era convidada a pronunciar-se sobre as conclusões da instrução do processo que
pendiam no sentido do indeferimento tendo o Conselho de Administração da AdEPorto,
sustentado num parecer jurídico, solicitado a revisão do processo com vista ao
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deferimento. Em Agosto de 2011 recebeu um ofício de diligência suplementar a solicitar
atualização de informação tendo disponibilizado os elementos necessários. Em 2012 e
2013 não foi recebida qualquer comunicação pelo que ainda se aguarda a decisão final.
Universo das Administrações Públicas em Contas Nacionais
O INE classifica no âmbito da definição do Sector Institucional das Administrações
Públicas a AdEPorto enquanto ‘Instituições Sem Fins Lucrativos da Administração Local’
(S.131325). Este enquadramento inclui a Agência no Universo das Administrações
Públicas em contas nacionais e, como tal, na sequência de compromissos decorrentes
dos memorandos celebrados entre o Governo Português e as instituições internacionais
(FMI/CE/BCXE), sujeita ao reporte e à disponibilização de informação.
Em Junho de 2011 a Direcção-Geral das Autarquias Locais (DGAL) solicitou à AdEPorto
informação relativa a eventuais pagamentos em atraso e em Novembro a Direcção-Geral
da Administração e do Emprego Público (DGAEP) solicitou informação relativa aos
recursos humanos. O Conselho de Administração da AdEPorto, sustentado num parecer
jurídico, contestou em ambas as ocasiões argumentando não se entender o porquê da
integração da AdEPorto no universo da administração pública em contas nacionais. A
DGAL informou que o critério utilizado era o ‘Critério dos 50%’ do Eurostat e que
esclarecimentos adicionais deveriam ser solicitados junto do INE, o que se fez via
gabinete jurídico. Em 14 de Dezembro de 2012 ao DGAEP endereçou à AdEPorto um
pedido de elementos relativo à uma revisão de classificação institucional em curso, à qual
a AdEPorto respondeu em Janeiro de 2013, tendo sido mantida a classificação atribuída:
A informação dos pagamentos em atraso e de recursos humanos tem sido submetida
mensal e trimestralmente respetivamente.
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2. Atividades
2.1. Atividades: Transversais
Matrizes metropolitana e municipais da energia
A caracterização da situação do uso da energia e das energias endógenas no território da
AMP a Norte do Douro, designada daqui em diante por Matriz da Energia AMP-ND, e em
cada Município foi o primeiro passo fundamental no conhecimento da situação da energia
segundo uma metodologia uniforme, o que permite distinguir os Municípios do ponto de
vista do indicador das emissões dos gases de feito de estufa, nomeadamente, das
emissões do CO2 da responsabilidade de cada Município, conforme ilustrado no quadro
abaixo.
Ton CO2/capita (2009)
Portugal 4,8
AMP-ND 4,8
Gondomar 2,8
Maia 5,5
Matosinhos 6,7
Porto 4,8
Póvoa de Varzim 2,9
Santo Tirso 8,5
Trofa 5,4
Valongo 3,0
Vila do Conde 4,7
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A informação desenvolvida no âmbito deste trabalho tem um papel essencial também na
comunicação da Agência pelo que em 2013 foi preparada e editada uma pequena
brochura volante para distribuição generalizada (5000 exemplares) com a informação
sucinta relativa à utilização de energia na AMP-ND, conforme imagem abaixo.
Seria desejável que os diversos Municípios editassem as respetivas matrizes e
integrassem a informação relevante nos processos do planeamento urbano e no quadro
de decisões de licenciamento de equipamentos relevantes.
A Matriz metropolitana (AMP-ND) está editada e em distribuição.
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Ferramenta de atualização das matrizes da energia
Em paralelo com o exercício do diagnóstico energético da AMP-ND referido ao ano de
2009, foram também desenvolvidas ferramentas para posteriormente agilizar a recolha
da informação necessária à atualização das matrizes.
Encontra-se em fase de finalização a elaboração de propostas de estratégias para a
Sustentabilidade Municipais e de Planos de Ação para a Energia Sustentável (PAES) para
cada Município Associado.
As ferramentas produzidas bem como uma plataforma eletrónica integradora facilitarão a
posterior monitorização dos Planos cuja definição foi iniciada em 2013.
Planos de ação para a energia sustentável
Esta pretende ser uma rubrica permanente nos relatórios e atividades da Agência. Na
sequência do trabalho das Matrizes de Energia, no quadro do apoio do ON2 para a
consolidação das Agências de base CIM, foi lançado em 2013 o trabalho de definição de
Estratégias para a Sustentabilidade e Planos de Ação para a Energia Sustentável (PAES)
dos Municípios Associados tendo já como modelo o que havia sido feito em 2009-2010
para o Município do Porto, ou seja, em data anterior ao alargamento territorial da
Agência. Associada ao desenvolvimento daqueles documentos de estratégia está também
a criação de uma ferramenta que permitirá a monitorização dos Planos agora definidos.
Após a fase de transição de ciclo autárquico e estando operacionais os novos executivos
é expectável que estes estudos estejam concluídos durante o primeiro semestre de 2014.
Tendo o Município do Porto o seu PAES aprovado pelo Município em 2010 e pela
Comissão Europeia em 2011 afigurou-se oportuno trabalhar no sentido de criar as
condições de monitorização do progresso do referido plano em paralelo com o trabalho
para os demais Municípios referido acima, permitindo assim uma ‘fertilização cruzada’
favorável à operacionalidade e objetividade no uso das ferramentas de monitorização, as
quais deverão poder ser implementadas no caso do Porto a partir do 2º semestre de
2014.
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Entretanto é de salientar em termos da implementação da monitorização do PAES - Porto
que uma avaliação simplificada permite constatar que o progresso no objetivo de
redução das emissões do CO2 de 2004 a 2009 permite augurar que o resultado de
redução apontado para 2020 – redução de 45% - possa ser atingido se, entretanto, o
Município do Porto prosseguir na linha das ações planeadas ou apontadas.
Assim, comparando as emissões de CO2 em 2009 face às de 2004, é possível verificar
que uma redução das emissões de pelo menos 22%, sendo que 15% dizem respeito às
energias renováveis na produção da eletricidade no âmbito nacional e 7% em grande
medida às novas linhas do Metro que entraram em serviço em 2005.
É muito provável que a redução de CO2 referida a 2013 seja um ainda pouco maior por
força da contenção nos usos de energia e da redução da atividade económica e, mais
recentemente pela nova estratégia de alimentação da água à Cidade basicamente por
efeito de gravidade o que permitiu reduzir cerca de 95% dos consumos por parte da
Águas do Porto. Os valores associados a essas causas e redução de emissões não estão
por enquanto escrutinados bem como outros efeitos associados aos consumos dos
transportes, nomeadamente, dos públicos referidos a datas mais recentes. Esse será o
trabalho da monitorização referido acima.
O valor de 22% acima surge aqui como uma indicação, agora que se está a 1/3 do tempo
de ação do PAES-P para ilustrar da viabilidade de se atingir ou não o objetivo. É claro
que há um desfasamento de datas: o plano estabelece um objetivo para 2020 tomando
como referência os valores de partida de 2004 e, entretanto, as contas que se fazem
acima reportam-se aos valores de 2009 enquanto os efeitos da situação socioeconómica,
entre outros, são posteriores a 2009.
Quanto às medidas no âmbito das políticas urbanas, além da componente energética do
SIM-Porto e do inovador Sistema Municipal de Incentivos Fiscais à Valorização Energética
na Reabilitação Urbana (SIve), aprovado em Julho de 2012, outras de maior fôlego foram
tomadas pelo Departamento de Urbanismo do Município do Porto com o exercício
pioneiro de integração da vertente energia na definição de planos de pormenor e o
projeto de uma rede interurbana de pistas cicláveis (ver adiante).
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Mecanismos de integração da energia no planeamento urbano
Num processo iniciado com a criação da CESEA – Comissão de Promoção de Edifícios
Sustentáveis na Perspetiva Energético-Ambiental do Porto e posterior trabalho, foi
iniciado com o Município do Porto a integração dos valores da sustentabilidade energética
em sede de planeamento urbano, para aplicação a regulamentos específicos decorrentes
da definição de planos de pormenor.
A AdEPorto esteve presente numa sessão organizada pelo Pelouro do Urbanismo da CMP
sobre um dos Planos de Pormenor realizada para a informação/consulta de entidades
chamadas a dar o seu parecer, na sequência da qual se desenvolveu uma intensa
interlocução para um regulamento específico para a eficiência energética a integrar em
Plano de Pormenor. Para a preparação deste regulamento tem sido da maior importância
a abertura do Departamento Municipal do Urbanismo da CMP, ao nível diretivo e técnico.
O desenvolvimento deste esforço não se entende apenas pontual, mas tornado
transversal aos Planos de Urbanismo em desenvolvimento e a desenvolver.
Ao nível do planeamento urbano foi também iniciado um projeto de rede intermunicipal
de pistas cicláveis que pretende a eficaz utilização de modos suaves de mobilidade para o
dia-a-dia da população dos Municípios Associados, tendo também conta as possibilidades
de intermodalidade permitidas, por exemplo, pela Metro do Porto para assim abranger
um maior raio de ação.
Acompanhamento institucional e corrente
A Agência deu continuidade à colaboração com os 8 Municípios Associados, no âmbito do
alargamento territorial de ação aos Municípios da AMP a norte do rio Douro (AMP-ND),
quer na perspetiva estritamente técnica, quer de representação em ‘fora’ no seu âmbito
de atuação sempre que solicitado.
Para além da componente técnica, a colaboração com os Municípios Associados tem
servido também como promotor da participação solidária de todos, como por exemplo na
atividade “Á Velocidade do Sol” detalhada mais adiante neste documento, partilhando
esforços organizativos e logísticos e congregando apoios e patrocínios.
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Ao nível da representação nos ‘fora’ referidos, a AdEPorto apoiou a Câmara Municipal do
Porto na sua participação no Projeto “Sustainable Cities International (SCI) Energy Lab”,
dinamizado por uma ONG do Canadá junto da Cidade de Vancouver e destinado a um
grupo restrito de cidades a nível mundial. A posição da Cidade do Porto neste projeto de
algum modo ilustra o reconhecimento pelo grupo da qualidade do trabalho que tem sido
desenvolvido pela AdEPorto, em conjunto com a CMP, apoiado no PAES-P - Plano de Ação
para a Energia Sustentável. Esta participação levou ao contacto com outras cidades
parceiras, nomeadamente, com Bruxelas, tendo este contacto resultado num convite por
parte desta última para a participação da AdEPorto numa visita a edifícios passivos
promovidos no âmbito de políticas municipais para a valorização energética de edifícios.
A AdEPorto foi convidada a participar no grupo de trabalho para “Avaliação Estratégica do
QREN 2007-2013 - Contributo das Intervenções do QREN em Contexto Urbano para o
Aumento da Eficiência Energética" dando assim o seu contributo para o processo de
avaliação e mantendo o acompanhamento dos desenvolvimentos estratégicos QREN em
áreas relacionadas com a sua intervenção.
A convite da CCDR-N a AdEPorto participou também no Atelier Temático NORTE 2020
“ENERGIA” de preparação para o novo quadro comunitário de apoio. A Agência salientou
a importância e o papel das Agências de Energia na preparação e implementação de
políticas para a sustentabilidade energética ao nível do território, sendo atores da maior
importância para a correta definição de prioridades de intervenção numa área temática
complexa onde abunda o ruído e a desinformação.
A convite da PortoVivo, SRU a AdEPorto tem vindo a participar no Grupo de Ação Local
do projeto “CSI Europe: City Sustainable Investment in Europe – Making financial
instruments work for cities”, liderado pela cidade de Manchester (Reino Unido), um dos
19 projetos aprovados a 23 de abril de 2012 pelo Comité de Monitorização do URBACT II,
no âmbito da terceira convocatória de propostas para a criação de redes temáticas. Este
projeto integra, para além do Porto, as cidades de Ancona (Itália), Poznan (Polónia), Haia
(Países Baixos), Leipzig (Alemanha), Lille (França), Riga (Letónia), Malmo (Suécia) e
Sevilha (Espanha) tendo como objetivo analisar o papel dos instrumentos financeiros no
planeamento do desenvolvimento urbano sustentável.
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Alguns Municípios desencadearam já o processo da nomeação formal do seu GLE (Gestor
Local da Energia) no quadro do Eco.AP (Programa de Eficiência Energética na Função
Pública), aprovado pela Resolução do Conselho de Ministros n.º 2/2011, de 12 de
Janeiro, nomeadamente, os Municípios da Maia e do Porto. A colaboração desenvolvida
entre a AdEPorto e os GLEs, e outras estruturas ainda sem GLE, tem versado sobretudo
aspetos pertinentes da gestão diária de energia colocados pelas autarquias como, por
exemplo, a liberalização do mercado de energia e a análise de contratos de
fornecimento, o apoio à preparação de candidaturas a financiamentos e à utilização das
ferramentas desenvolvidas pela AdEPorto, bem como o envolvimento das autarquias em
iniciativas conjuntas coordenadas pela Agência.
À semelhança das ações desenvolvidas após o alargamento do âmbito territorial da
AdEPorto, em sequência do recente ciclo eleitoral (Setembro 2013) e consequente
instalação dos novos executivos, foram tomadas iniciativas para visitas-encontros entre o
Presidente do Conselho de Administração da AdEPorto e todos os novos responsáveis
municipais.
Formação, motivação e sensibilização energética
O CICAP fez, à semelhança de anos anteriores, o levantamento das reclamações
recebidas sobre a temática energia, essencialmente ligadas ao fornecimento.
Muitas outras iniciativas são evocadas no capítulo da FORMAÇÃO, MOTIVAÇÃO E
SENSIBILIZAÇÃO ENERGÉTICA, destacando-se a continuidade da utilização da Casa
Termicamente Otimizada (CTO), ou Casa Solar, na Rua dos Salazares no Porto, um
projeto pioneiro do LNEG e da FEUP sobre o qual assentou a própria legislação sobre a
térmica dos edifícios em Portugal (RCCTE) e onde a Agência tem trazido como visitantes
centenas de alunos das escolas da AMP-ND no âmbito da parceria LNEG-FEUP-AdEPorto
para o efeito estabelecida em que o LNEG assegura a manutenção do edifício e o guia
para a visita, a FEUP assume a responsabilidade técnica pela casa e sua valorização
técnico-científica e a Agência promove as visitas de alunos das escolas dos Municípios
Associados.
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Ações de Sensibilização
As ações de sensibilização foram pensadas tendo em consideração os dias ou semanas
nacionais ou internacionais (Semana da Energia e do Ambiente/Semana Europeia da
Mobilidade) e em resposta à solicitação de parceiros, Municípios ou Empresas. Nestas
iniciativas houve a preocupação de envolver a totalidade dos Municípios. Faz-se em
secção seguinte um breve relato destas Semanas, podendo ser consultada a informação
detalhada em Anexo.
Houve ainda a participação em várias ações, a nível nacional e internacional, para onde a
presença da AdEPorto continua a ser requisitada o que permite verificar o
reconhecimento que o trabalho desenvolvido tem vindo a ter nos mais diversos ‘fora’.
De salientar participações como na Conferência “Reabilitação Urbana, Espaço Público e
Sustentabilidade”, no âmbito da Semana da Reabilitação Urbana, numa iniciativa
conjunta da Vida Imobiliária e da Porto Vivo – SRU, tendo a Agência sido convidada para
sessão relativa às questões da eficiência energética tendo produzido uma intervenção
pelo seu Presidente com o título “A Reabilitação Urbana e a Energia na Legislação
Nacional e na Gestão Municipal (SIM Porto e outros…)”. Este evento, bastante participado
pelo público, permitiu tomar o pulso à visão de sustentabilidade na reabilitação urbana.
A AdEPorto foi convidada para participar no Porto 21 World Forum – Cities and
Sustainable Development, fórum de âmbito internacional sendo representada pelo seu
Presidente, mais uma vez ilustrando a visibilidade do trabalho que vem sendo
desenvolvido. Participação esta bastante positiva tendo os pontos de vista levados ao
fórum chegado ao documento final de conclusões de forma quase textual.
Também à imagem do que já aconteceu em anos anteriores, a AdEPorto, foi convidada
para participar em Curso de Formação avançada da Universidade Católica, na área da
Sustentabilidade na Saúde, tendo nesta edição introduzido o tema das redes urbanas
térmicas e sua relação com unidades hospitalares, permitindo também fazer a apologia
da necessidade da real caracterização das necessidades de energia das unidades de
saúde antes de proceder a custosas intervenções ao nível de equipamentos e instalações,
que de outra forma poderão resultar ineficazes.
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Foi também estendida a cooperação institucional à Associação Campo Aberto através de
um convite para participação em tertúlia que visou apresentar os objetivos e
funcionamento da Agência, em complemento do Ciclo Energia e Clima promovido pelo
Grupo Energia e Clima da Associação anfitriã, suscitando grande interesse num muito
participativo auditório.
A participação nas “Conferências Expresso 40 anos”, com o tema “O petróleo vai acabar?
As renováveis vão triunfar? E o nuclear?”, permitiu mais uma vez colocar a tónica na
eficiência do lado da procura, numa mudança de abordagem centrada em estratégias do
lado da oferta, no sentido da convergência para a importância da gestão da procura.
Houve também a oportunidade de participar no Seminário "O papel dos comportamentos
na utilização racional de energia", organizado pela Universidade de Coimbra, INESC
Coimbra e RNAE, onde apresentou os resultados do inquérito aos conhecimentos e
hábitos energéticos “Uso da Energia pelos Portuenses” bem como no “14º Seminário de
Outono” organizado pela EFRIARC, onde apresentou a sua experiência na reabilitação
urbana, através de projetos desenvolvidos em colaboração com a Câmara Municipal do
Porto, e adiante detalhados.
A sensibilização foi também feita através da participação em conteúdos específicos para a
revista ‘Porto Sempre’ contribuindo com peças alusivas ao projeto Porto Gravítico, ao
Bairro do Lagarteiro com ligação à disseminação da utilização do gás natural e ao
previsto Centro de Monitorização de Eficiência Energética no âmbito do PAES-P.
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Semana da Energia e do Ambiente 2013
AMP_ND, 29 de Maio a 14 de Junho (ver Anexo)
Entre 29 de Maio e 14 de Junho, a Agência de
Energia do Porto promoveu, em parceria com os
Municípios seus Associados (Gondomar, Maia,
Matosinhos, Porto, Póvoa de Varzim, Santo Tirso,
Trofa e Vila do Conde) e contando com os
patrocínios da Águas do Porto, EDP Distribuição,
EDP Gás, Lipor, Porto de Leixões, Siemens e STCP,
a ‘Semana da Energia e do Ambiente 2013’ (SEA
2013), agregando as comemorações do Dia
Nacional da Energia (29 de Maio) e do Dia Mundial
do Ambiente (5 de Junho).
O programa, à semelhança do que aconteceu nas
edições anteriores, ofereceu um conjunto de
atividades diversificadas, integrando não só
atividades dinamizadas pela AdEPorto mas
também atividades próprias pelos demais parceiros e Associados, de carácter técnico,
lúdico e pedagógico, procurando ser convidativo à participação de vários públicos.
A SEA 2013 contou com um total de 8 500 participantes. Estiveram envolvidos nas
atividades dos diversos municípios 5 300 participantes. As atividades de carácter técnico
como o Seminário 'Soluções de Energia para as Autarquias', o passatempo ‘À Velocidade
do Sol’, as visitas de estudo à Casa Termicamente Otimizada e as iniciativas dinamizadas
pela LIPOR, contaram com cerca de 3 200 participantes. Apresenta-se seguidamente um
breve relato do Seminário 'Soluções de Energia para as Autarquias' sendo a globalidade
das atividades detalhadas em anexo.
O Seminário 'Soluções de Energia para as Autarquias', que teve lugar a 7 de Junho no
Auditório da Lipor em Baguim do Monte tendo abertura a cargo do Presidente do
Conselho de Administração da AdEPorto, Eduardo de Oliveira Fernandes.
Relatório de Atividades 2013
15
7 de Junho 2013 – Seminário 'Soluções de Energia para as Autarquias', Lipor em Baguim do Monte
As intervenções deste encontro centraram-se na abordagem da energia sob diferentes
perspetivas tecnológicas e da gestão urbana, desde a iluminação pública e frotas, ao
planeamento das cidades. A sessão contou com mais de 30 participantes.
‘Porque devem os municípios envolver-se no tema da energia’ foi o título da
apresentação de Alexandre Varela que fez a justificação do interesse da temática da
energia para a gestão municipal do futuro.
Ao nível da Oferta de energia, a intervenção de Pedro Ávila da EDP Gás Distribuição,
intitulada ‘Novos usos para o gás natural – Frotas institucionais ou profissionais’,
centrou-se nos contributos que o uso de gás natural pode dar para a gestão eficiente das
frotas municipais ou entidades associadas à gestão municipal.
Federico Rauter da Siemens, enriqueceu o painel com o tema ‘Novas soluções de
iluminação pública – O estado da arte’, ilustrando o quanto e o como é possível reduzir
significativamente o peso dos custos da IP nos municípios.
O encerramento do Seminário esteve a cargo de Eduardo de Oliveira Fernandes, com a
apresentação ‘Propostas de energia para o menu da disputa autárquica’, onde
problematizou a importância da temática energia nas próximas eleições autárquicas,
enquanto tema ambiental da responsabilidade municipal e fator de desenvolvimento e
bem-estar das comunidades municipais.
Relatório de Atividades 2013
16
Semana Europeia da Mobilidade 2013
AMP_ND, 16 a 22 de Setembro (ver Anexo)
Entre 16 e 22 de Setembro, a Agência de Energia do
Porto em conjunto com os Municípios Associados, a
Autoridade Metropolitana de Transportes do Porto e
a Siemens, promoveu a Semana Europeia da
Mobilidade (SEM 2013). Esta iniciativa ofereceu um
programa de atividades diversificado que contou
com o apoio da TIP (Andante), CP – Comboios de
Portugal, Metro do Porto e STCP – Sociedade de
Transportes Colectivos do Porto, e com o patrocínio
da Águas do Porto, EDP Distribuição, EDP Gás, Lipor,
Porto de Leixões, Siemens e STCP. A temática
proposta para a edição de 2013 da Semana Europeia
da Mobilidade foi “Cidades de Ar Limpo”.
De realçar, no dia 20 de Setembro o Seminário ‘Ar
Limpo na Cidade’, no dia 21 de Setembro a terceira
edição do Mobipaper Intermunicipal, procurando incentivar o uso do transporte colectivo
e dos modos leves de transporte nas deslocações entre Municípios, bem como a
realização da iniciativa de sensibilização para a utilização dos transportes públicos
‘Aprende a viajar de… autocarro, comboio, metro’ dirigida aos alunos do 4º ano dos
Estabelecimentos de Ensino de 1º Ciclo dos Municípios Associados. Esta actividade
resultou de parceria com a CP – Comboios de Portugal, Metro do Porto e STCP –
Sociedade de Transportes Colectivos do Porto. Apresenta-se seguidamente um breve
relato do Seminário ‘Ar Limpo na Cidade’ sendo a globalidade das atividades detalhadas
em anexo.
O Seminário ‘Ar Limpo na Cidade’ realizou-se durante a manhã do dia 20 de Setembro no
Palacete dos Viscondes de Balsemão no Porto que acolheu cerca de meia centena de
participantes num encontro em que a AdEPorto foi representada pelo Presidente do
Conselho de Administração, Eduardo de Oliveira Fernandes, a Junta Metropolitana do
Relatório de Atividades 2013
17
Porto por Lino Ferreira, a Câmara Municipal de Matosinhos por Margarida Bento, o
Município da Maia pelo Gestor Local de Energia, Adelina Rodrigues, o Município do Porto
por António Santos e Fernando Pau-Preto, a Associação Portuguesa do Veículo Elétrico
pelo seu Vice-Presidente, Robert Stüssi, a STCP por Jorge Teixeira, a EDP Gás por Pedro
Ávila, a Goldenergy por Nuno Moreira e o Grupo Salvador Caetano por Gustavo Pinto.
Relatório de Atividades 2013
18
Participação em Feiras na Exponor
A AdEPorto participou na Concreta 2013, onde, à
imagem de anos anteriores, esteve presente tendo
recebido a visita de autarcas de Municípios
Associados. Esta edição decorreu de 23 a 26 de
Outubro com um horário mais reduzido do que nas
edições anteriores, tendo registado um total de 19.431 visitantes. O stand da AdEPorto
recebeu a visita de muitos e variados grupos escolares que manifestaram interesse pelo
passatempo ‘À Velocidade do Sol’, presente pela exposição de carrinhos solares no stand.
Para além dos materiais habituais, foram distribuídas a 2ª edição da brochura “Uso da
Energia pelos Portuenses” e a brochura relativa aos resultados da Matriz Energética da
AMP-ND.
Informação/Comunicação
Sítio da AdEPorto
Enquadrada na candidatura ao ON2 do alargamento territorial da Agência foi proposta
uma alteração ao sítio tanto em termos gráficos, como de organização e conteúdos, que
foi iniciada em 2012 e terminada em 2013 tendo resultado numa nova interface mais
ajustada à integração dos Municípios Associados e em linha com a dinâmica de
comunicação pretendida com esta ferramenta.
Relatório de Atividades 2013
19
Sítio adeporto.eu
O endereço www.adeporto.eu, registou 6.302 visitas durante o ano de 2013,
representando uma queda de cerca de 50% em relação a 2012, resultado do
encerramento temporário por questões técnicas de migração. O mês mais visitado foi
Maio coincidindo com Semana da Energia e do Ambiente 2013. As áreas ‘Notícias’ e
‘Calendário de Eventos’ foram sistematicamente carregadas permitindo dar visibilidade
tanto às atividades da AdEPorto como dos Associados e a temas ligados ao âmbito de
atuação da Agência.
Relatório de Atividades 2013
20
Visitas ao sítio adeporto.eu
0
250
500
750
1000
1250
1500
1750
2000
janeiro fevereiro março abril maio junho julho agosto setembro outubro novembro dezembro
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Relatório de Atividades 2013
21
Página do Facebook
O número de seguidores da página do Facebook da AdEPorto tem, desde a sua abertura,
vindo a aumentar. Considerando os indicadores chave do Facebook, a página da
AdEPorto obteve, durante o ano de 2013, um total de 20819 ‘gostos’.
Diariamente – Utilizadores Individuais
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000
Número de pessoas que interagiram com a Página, a interacção inclui qualquer clique ou
história criada.
Número de pessoas que visitaram ou viram uma das publicações da Página no feed de notícias,
podem ser pessoas que gostaram ou não da Página.
Número de pessoas que viram qualquer conteúdo associado à Página.
Relatório de Atividades 2013
22
2.2. Atividades: Técnicas - Oferta de Energia
Promoção dos vetores energéticos menos carbónicos em edificio
Em 2013 foi continuado o projeto ‘Porto Naturalis’, lançado em 2009 pela DomusSocial
EEM, a AdEPorto e a EDP Gás, no sentido da resolução de pendências no Bairro do
Outeiro de forma a se poder avançar para outros bairros.
Dando continuidade ao estudo para Frotas Municipais de 2012 a AdEPorto introduziu a
temática do gás natural para os Transportes e Mobilidade na sua abordagem ao público
em geral e aos seus Associados para a avaliação das oportunidades existentes.
Também na temática de opções menos carbónicas, o projeto RUTE, no quadro do PAES-
P, com recurso a gás natural e biomassa, tem por objetivo a diversificação dos vetores
energéticos e promover o uso eficiente de energia com reflexos na redução de CO2.
Foram em 2012 efetuados contactos relativos à possível localização de uma das centrais
de tri-geração na Fundação Casa da Música que em 2013 resultaram numa
demonstração da sua disponibilidade para considerar o aluguer de instalações para
instalação de uma das centrais previstas. Este projeto aguarda oportunidade de
enquadramento em programas de financiamento nacionais, ainda não possíveis apesar
dos muitos contactos desenvolvidos.
Energias renováveis em edifícios
A AdEPorto promoveu junto dos seus Municípios Associados o cadastro de instalações
solares (solar térmico e fotovoltaico) em utilização pelas Autarquias, no âmbito de um
estudo da ADENE para a caracterização a nível nacional deste tipo de instalações, a
verter em plataforma consultável na internet.
No âmbito do apoio à implementação dos projetos candidatados pelos Municípios ao
programa ON2 para o Solar Térmico em Habitação Social (Aviso E-EEEHS/1/2010), cuja
Relatório de Atividades 2013
23
decisão está ainda pendente, a AdEPorto apoiou o Município do Porto em sede de pedido
de esclarecimentos pela entidade gestora, não tendo no entanto ainda havido resposta.
A AdEPorto continuou o apoio à DomusSocial, EEM do Porto na avaliação de soluções
para a instalação de painéis fotovoltaicos na cobertura de edifícios sob a sua gestão.
Assessoria técnica à negociação/interlocução com serviços de energia
Na sequência da liberalização dos mercados de energia a AdEPorto facultou
esclarecimentos aos Associados no sentido de proporcionar informações sobre um tema
que representa novidade e está ainda em desenvolvimento. O desenvolvimento mais
recente prendeu-se com a passagem das instalações de Iluminação Pública para o
mercado liberalizado implicando várias alterações à lógica de exploração vigente, tendo
para o efeito produzido e apresentado aos Municípios Associados um relatório com
informação sistematizada e analisada relativa ao parque destes contratos que representa
cerca de 50% dos custos totais com energia das Autarquias.
Relatório de Atividades 2013
24
2.3. Atividades: Técnicas – Procura de Energia em Edifícios
Projeto ‘eme’ – escolas mais eficientes
O Projeto EME foi lançado ainda no final de 2012 sendo um projecto de avaliação do
potencial da eficiência energética e da qualidade do ar interior em 54 escolas, 6 escolas
por Município Associado AdEPorto, tendo como objetivos a avaliação do potencial de
eficiência energética nas escolas dos Municípios Associados AdEPorto, acompanhada pela
análise das condições do ar interior. Pretende-se à conclusão do projeto encontrar
medidas “exemplares” que possam corresponder às expectativas em termos de eficiência
energética e económica que possam facilmente ser executáveis e replicáveis permitindo a
criação de “guias de referência” ou, simplesmente, uma checklist, para a “condução” das
salas de aula em termos da eficiência energética e da qualidade do ambiente interior
conseguindo assim reduções dos custos de funcionamento em energia.
Os trabalhos desenvolveram-se com a recolha de informação junto dos Municípios para a
seleção, pelo Município e AdEPorto, das 6 escolas a visitar arrancando no final de 2013 os
trabalhos de campo nos Municípios da Maia, Matosinhos e Póvoa de Varzim.
O Projeto EME tem continuidade em 2014 com a visita a todos os Municípios Associados e
a produção dos relatórios finais, estando ainda em aberto a possibilidade de estender o
estudo a outras escolas mediante solicitação pelo Município.
Ferramenta de gestão de energia das autarquias
A “Ferramenta AGE!” é uma ferramenta de apoio à gestão da energia utilizada pelas
autarquias, desenvolvida pela AdEPorto para os seus Municípios Associados. Esta
ferramenta informática permitiu pela primeira vez agregar e sistematizar a informação da
autarquia, produzindo indicadores e relatórios para análise pelos técnicos e decisores
com responsabilidade pela gestão da utilização de energia e custos associados. A AGE
permite, designadamente, a análise desagregada dos utilizadores de energia desde a
iluminação pública, passando pelas diferentes tipologias de edifícios (serviços, escolas,
piscinas, etc.) até às diferentes tipologias de veículos da frota da autarquia.
Relatório de Atividades 2013
25
Em 2013 foi continuado o apoio à implementação desta ferramenta com o
desenvolvimento de capacidades de reporte e ajuste da possibilidade de interação
automática com informação disponibilizada por fornecedores de energia em virtude de
alterações introduzidas por estes.
Tendo o Município do Porto nomeado em 2013 o seu Gestor Local de Energia esta
ferramenta começou a ser utilizada de uma forma mais intensa e sistemática para a
produção de reporte de acompanhamento.
Reabilitação urbana
A AdEPorto continuou a assessorar a PortoVivo, SRU, com base na metodologia do “Guia
de Termos de Referência para a Reabilitação Energético-Ambiental de Edifícios do Centro
histórico do Porto’, para a valorização energética dos projetos integrados na operação de
Reabilitação do Morro da Sé, nomeadamente no que diz respeito ao tratamento da
envolvente e sistemas solares térmicos, nomeadamente no que à interacção com a
Direção Regional da Cultura do Norte diz respeito.
Com base no sucesso da primeira edição, a Porto Vivo SRU e a AdEPorto associaram-se
para o lançamento da segunda edição do ‘Guia de Termos de Referência para a
Reabilitação Energético-Ambiental de Edifícios do Centro histórico do Porto’, com a
introdução de novas abordagens e informação.
Dando sequência à publicação pelo Município do Porto do Sistema de Incentivos à
valorização Energética de 2012 a AdEPorto continuou a sua divulgação em várias
comunicações efectuadas, tendo ainda dado apoio no esclarecimento ao público das
questões técnicas envolvidas. Assim foi natural o interesse gerado, mesmo ao nível de
outras instituições como a ADENE, tendo a Agência sempre se disponibilizado no
completo esclarecimento de todos os contatos. Estes contatos são revelador dos ecos que
esta iniciativa conjunta com a Câmara Municipal do Porto, através da CESEA, teve já a
um nível nacional. A importância deste tipo de medidas para a valorização energética na
reabilitação é cada vez maior, até pelo facilitismo introduzido por legislação relacionada
Relatório de Atividades 2013
26
com o licenciamento de obras de reabilitação, o que mais uma vez reforça o papel que
poderá ter a iniciativa e regulamentação municipal.
Edifícios institucionais
A AdEPorto prestou apoio à elaboração de candidaturas ao Aviso 5 do Fundo de Eficiência
Energética (Certificação Energética no Estado) aos Associados que assim o solicitaram,
tendo obtido a classificação técnica máxima possível em candidaturas onde esteve
diretamente envolvida. Apesar deste facto, dados os critérios aplicados pela entidade
gestora, não foi possível avançar com os projetos candidatados.
Na sequência das ferramentas desenvolvidas para a correção de fator de potência em
equipamentos institucionais a AdEPorto desenvolveu a componente técnica de um
caderno de encargos de forma a facilitar a contratação pelos Municípios Associados.
Habitação social
As medidas inseridas no programa de melhoria da habitação social, desenvolvido em
conjunto com a DomusSocial EEM, foram abordadas em pontos acima.
Relatório de Atividades 2013
27
2.4. Atividades: Técnicas – Procura de Energia em Transportes
Modos leves de transporte
Tendo por base o Pólo Universitário da Asprela, pelo seu potencial gerador de
deslocações e uma população cujas características propiciam a adopção de modos leves
de transporte, foi iniciada a abordagem de um projeto que se pretende coerente numa
lógica de rede intermunicipal, por entre os Municípios Associados da AdEPorto.
Esta rede de pistas cicláveis intermunicipais quer-se para o uso quotidiano assim se
oferecendo como eficaz alternativa à utilização generalizada de veículo próprio.
A AdEPorto acompanhou o Município do Porto na definição das bases de trabalho, ainda
em desenvolvimento constituindo fundamento para o alargamento do projeto a todos os
Municípios Associados, ainda no ano de 2014.
Gestão e otimização de frotas municipais
Pelo interesse verificado na temática da utilização de gás natural em frotas municipais a
AdEPorto tem vindo a aprofundar este tema, através de iniciativas de sensibilização
desenvolvidas (ver SEM2013), com o envolvimento de actores da distribuição e
comercialização de gás natural, pela vertente do abastecimento sempre considerado
obstáculo à aplicação da tecnologia, bem como do lado da tecnologia e equipamentos.
Relatório de Atividades 2013
28
2.5. Atividades: Técnicas – Procura de Energia em Iluminação Pública
Apoio à preparação de candidaturas a fundos de financiamento
A AdEPorto apoiou em 2013, ao abrigo de uma prestação de serviços, os Municípios de
Matosinhos, Porto e Vila do Conde na elaboração das suas candidaturas ao Aviso POVT-
65-2013-69. Este aviso surge na sequência do Aviso Energia – Eficiência Energética na
Iluminação Pública (E-EEIP/1/2011) da ON2, para o qual não tinha ainda havido decisão
pela entidade gestora.
Aguarda-se decisão relativamente às candidaturas apresentadas agora no âmbito do
POVT.
Análise de contratos de IP em mercado liberalizado
Dando sequência ao apoio transversalizado aos Municípios Associados, a AdEPorto
preparou uma análise ao parque de contratos de Iluminação Pública, no enquadramento
da liberalização do mercado de energia.
Este estudo fez a abordagem às alterações à exploração deste sistema, no que aos
custos diz respeito, no momento da obrigatoriedade de contratação em mercado
liberalizado, num sistema que justifica cerca de 50% dos custos com energia das
Autarquias.
Análise de possibilidades de contratação tipo ese1
A AdEPorto recebeu visitas relativas ao tema da iluminação pública com propostas de
abordagem ESE a estes sistemas por várias empresas. Após análise dos diferentes
modelos de desenvolvimento apresentados não é ainda possível avançar de forma
1 ESE – Empresas de Serviços de Energia
Relatório de Atividades 2013
29
suportada dado o ainda baixo grau de maturidade deste tipo de projeto, ainda sem
efetiva implementação, bem como dadas as especificidades dos contratos de concessão
ao abrigo dos quais se relacionam os atores envolvidos na exploração e manutenção
desta infra-estrutura.
Relatório de Atividades 2013
32
2013
Anexo
· Semana da Energia e do Ambiente
· Semana Europeia da Mobilidade
Relatório de Atividades 2013
33
Semana da Energia e do Ambiente 2013
AMP_ND, 29 de Maio a 14 de Junho
Entre 29 de Maio e 14 de Junho, a Agência de Energia do Porto promoveu, em parceria
com os Municípios seus Associados (Gondomar, Maia, Matosinhos, Porto, Póvoa de
Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde) e contando com os patrocínios da Águas do
Porto, EDP Distribuição, EDP Gás, Lipor, Porto de Leixões, Siemens e STCP, a ‘Semana da
Energia e do Ambiente 2013’ (SEA 2013), agregando as comemorações do Dia Nacional
da Energia (29 de Maio) e do Dia Mundial do Ambiente (5 de Junho).
O programa, à semelhança do que aconteceu nas edições anteriores, ofereceu um
conjunto de atividades diversificadas, integrando não só atividades dinamizadas pela
AdEPorto mas também pelos demais parceiros e Associados, de carácter técnico, lúdico e
pedagógico, procurando ser convidativo à participação de vários públicos.
A SEA 2013 contou com um total de 8 500 participantes. Estiveram envolvidos nas
atividades dos diversos municípios 5 300 participantes. As atividades de carácter técnico
como o Seminário 'Soluções de Energia para as Autarquias' (ver 2.1.), o passatempo ‘À
Velocidade do Sol’, as visitas de estudo à Casa Termicamente Otimizada e as iniciativas
dinamizadas pela LIPOR, contaram com cerca de 3 200 participantes.
Relatório de Atividades 2013
34
À Velocidade do Sol
Este passatempo foi promovido no início do ano letivo junto dos estabelecimentos de
ensino do 3º ciclo e secundário dos Municípios Associados da AdEPorto, tendo como
principal objetivo a conceção e construção de carrinhos solares. A organização apenas
forneceu um painel solar fotovoltaico e um motor, estando a conceção e a construção do
carrinho a cargo do engenho das equipas participantes. Esta iniciativa mobilizou 346
alunos, 38 professores e 25 estabelecimentos de ensino.
Resumo da iniciativa ‘À Velocidade do Sol’ 2013
De realçar que o material de base para a construção das pistas foi gentilmente cedido
pelo Município de Gondomar.
O arranque da 6ª edição da SEA ficou marcado pelo adiamento, no dia 29 de Maio, de
duas das corridas de carrinhos solares nos Municípios do Porto e Santo Tirso, no âmbito
do passatempo ‘À Velocidade do Sol’, devido às condições meteorológicas. As restantes
corridas Municipais decorreram normalmente nas datas previstas, a 31 de Maio na Póvoa
de Varzim e Porto, a 3 de Junho em Vila do Conde, a 5 de Junho em Gondomar, Maia e
Santo Tirso, a 12 de Junho em Matosinhos e a 14 de Junho a Final Intermunicipal no
Parque Aventura da Lipor.
0
10
20
30
40
50
60
70
Equipas Alunos Escolas Professores
Relatório de Atividades 2013
35
Resultados ‘À Velocidade do Sol’ 2013
A iniciativa ‘À Velocidade do Sol’ tem por objetivo a conceção e construção de carrinhos
solares recorrendo a tecnologias de conversão de energia solar, sensibilizando os jovens
para as fontes de energia renováveis. Esta iniciativa numa primeira fase contempla a
conceção de carrinhos solares e, numa segunda fase, a participação dos protótipos
construídos numa Prova Municipal que apurará os três primeiros classificados para a
Prova Intermunicipal.
Todos os participantes deste concurso receberam um saco do município que continha um
boné, uma t-shirt, um certificado de participação, o programa da SEA 2013 e brochuras
do respetivo Município.
Prémios - Provas Municipais
Pela conceção e construção foram atribuídos prémios às equipas em cartão-presente no
valor de 120€ (1º), 90€ (2º) e 60€ (3º).
Pela corrida foram atribuídos troféus ao 1º, 2º e 3º classificados e também cartões-
presente no valor de 90€ (1º), 60€ (2º) e 63€ (3º).
Prova Municipal Gondomar
5 de Junho - Largo do Souto
Conceção
1º ‘BASSOURAS II’ - Escola Básica e Secundária À Beira Douro
2º ‘Camaro Amarelo’ - Escola Secundária de Rio Tinto
3º ‘Porche Solar’ - Escola Secundária de Rio Tinto
Corrida
1º ‘O Campeão’ - Escola Básica de Santa Bárbara
2º ‘BASSOURAS II’ - Escola Básica e Secundária À Beira Douro
Relatório de Atividades 2013
36
3º ‘Camaro Amarelo’ - Escola Secundária de Rio Tinto
5 de Junho 2013 - ‘À Velocidade do Sol’, Largo do Souto em Gondomar
Prova Municipal Maia
5 de Junho - Praça do Município
Conceção
1º ‘Cotonete Voador’ - Escola Básica 2,3 do Castelo da Maia
2º ‘Damifer’ - Escola Básica 2,3 do Castelo da Maia
3º ‘Carro Endiabrado’ - Escola Básica 2,3 do Castelo da Maia
Corrida
1º ‘Cotonete Voador’ - Escola Básica 2,3 do Castelo da Maia
2º ‘Damifer’ - Escola Básica 2,3 do Castelo da Maia
3º ‘Mecpower’ - Escola Secundária da Maia
Relatório de Atividades 2013
37
5 de Junho 2013 - ‘À Velocidade do Sol’, Praça do Município na Maia
Prova Municipal Matosinhos
12 de Junho - Parque 25 de Abril
Conceção
1º ‘Hot wheels’ - Escola Básica da Senhora da Hora
2º ‘Os estroncas’ - Escola Básica da Senhora da Hora
3º ‘Tunning solar’ - Escola Básica da Senhora da Hora
Corrida
1º ‘Sun Beam’ - Escola Secundária Augusto Gomes
2º ‘Trobom’ - Escola Básica da Senhora da Hora
3º ‘Unicórnio Forever Alone’ - Escola Básica da Senhora da Hora
12 de Junho 2013 - ‘À Velocidade do Sol’, Parque 25 de Abril em Matosinhos
Relatório de Atividades 2013
38
Prova Municipal Porto
31 de Maio - Quinta do Covelo
Conceção
1º ‘EK Solar’ - Colégio Ellen Key
2º ‘Light sun speed’ - Escola Secundária Infante D. Henrique
3º ‘Spartacus’ - Escola Básica e Secundária Rodrigues de Freitas
Corrida
1º ‘Funtas Mobile’ - Associação Solidariedade Zona Fontainhas
2º ‘URBAN 3000 ‘- Escola Artística e Profissional Árvore
3º ‘Light sun speed’ - Escola Secundária Infante D. Henrique
31 de Maio 2013 - ‘À Velocidade do Sol’, Quinta do Covelo no Porto
Relatório de Atividades 2013
39
Prova Municipal Póvoa de Varzim
31 de Maio - Escola Secundária de Rocha Peixoto
Conceção
1º ‘ESRPDRIVE’ - Escola Secundária de Rocha Peixoto
2º ‘Mega Trator’ - Escola Secundária de Rocha Peixoto
3º ‘Bugati Super Sport’ - Escola Secundária de Rocha Peixoto
Corrida
1º ‘Mega Trator’ - Escola Secundária de Rocha Peixoto
2º ‘Bugati Super Sport’ - Escola Secundária de Rocha Peixoto
3º ‘Rochinha’ - Escola Secundária de Rocha Peixoto
31 de Maio 2013 - ‘À Velocidade do Sol’, Escola Secundária de Rocha Peixoto na Póvoa de Varzim
Prova Municipal Santo Tirso
5 de Junho - Escola Básica 2, 3 de Agrela
Conceção
1º ‘Gimbrinhas’ - Escola Profissional do Instituto Nun'Alvares
2º ‘F2013’ - Escola Profissional do Instituto Nun'Alvares
3º ‘ESDAH Ciências’ - Escola Básica e Secundária Rodrigues de Freitas
Corrida
Relatório de Atividades 2013
40
1º ‘Suflas’ - Escola Básica de Vila das Aves
2º ‘F2013’ - Escola Profissional do Instituto Nun'Alvares
3º ‘Barbie’ - Escola Básica 2,3 D`Agrela e Vale do Leça
5 de Junho 2013 - ‘À Velocidade do Sol’, Escola Básica 2, 3 de Agrela em Santo Tirso
Prova Municipal Vila do Conde
3 de Junho - Parque de Jogos
Conceção
1º ‘Speedy’ - Escola Secundária José Régio
2º ‘9A Mindelo’ - Escola D. Pedro
3º ‘9C Mindelo’ - Escola D. Pedro
Corrida
1º ‘9A Mindelo’ - Escola D. Pedro
2º ‘9C Mindelo’ - Escola D. Pedro
3º ‘Speedy’ - Escola Secundária José Régio
Relatório de Atividades 2013
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3 de Junho 2013 - ‘À Velocidade do Sol’, Parque de Jogos em Vila do Conde
Prémios - Prova Intermunicipal
Foram atribuídos troféus ao 1º, 2º e 3º classificados e também cartões-presente no valor
de 120€ (1º), 90€ (2º) e 60€ (3º).
Prova Intermunicipal - Final
14 de Junho - Parque Aventura na Lipor
Corrida
1º ‘IUflash’ - Escola Básica de Vila das Aves
2º ‘Sun Beam’ - Escola Secundária Augusto Gomes
3º ‘F2013’ - Escola Profissional do Instituto Nun'Alvares
14 de Junho 2013 - ‘À Velocidade do Sol’, Parque Aventura na Lipor
Relatório de Atividades 2013
42
Visitas à Casa Termicamente Optimizada
A Casa Termicamente Otimizada, projeto pioneiro de arquitetura/construção adaptada a
clima como o de Portugal, pioneira na Europa, construída na Cidade do Porto (1984),
sobre o contributo dos edifícios - projeto e construção - para o conforto e uso moderado
da energia, foi visitada por cerca de meia centena de alunos durante toda a SEA 2013. ,
por iniciativa de um acordo tripartido entre a FEUP e o INETI, hoje LNEG,
29 de Maio a 14 de Junho 2013 – Visitas à Casa Termicamente Otimizada
Atividades lúdico-pedagógicas dos Municípios e LIPOR
Além das iniciativas transversais já mencionadas realizadas nos Municípios Associados da
AdEPorto (passatempo ‘À Velocidade do Sol’, seminário 'Soluções de Energia para as
Autarquias', e visitas à Casa Termicamente Otimizada), os Municípios e a Lipor
programaram atividades lúdico-pedagógicas de sua iniciativa que se realizaram durante a
SEA 2013.
Relatório de Atividades 2013
43
Gondomar: 300 participantes
5 de Junho 2013
O Município de Gondomar promoveu, no Largo do Souto, diversas iniciativas lúdico-
pedagógicas para comemorar o no Dia Mundial do Ambiente: jogos temáticos e
dinamização do insuflável ‘Ecoponto’.
5 de Junho 2013 – Gondomar
Porto: 2 500 participantes
29 de Maio a 5 de Junho 2013
O Município do Porto organizou várias atividades nos Centros de Educação Ambiental e
Parques Infantis promovidas pelo Pelouro do Ambiente: exposições de trabalhos e
fotografia, dramatização de histórias em torno das temáticas ambientais, oficinas de
expressão plástica com recurso a reutilização de materiais, pedipaper e escalada de
árvores no âmbito de uma ação de formação sobre a importância do arvoredo em meio
urbano.
Relatório de Atividades 2013
44
29 de Maio a 5 de Junho 2013 - Porto
Póvoa de Varzim: 400 participantes
30 de Maio 2013
O Município da Póvoa de Varzim promoveu iniciativas de sensibilização diversificadas,
nomeadamente, a exposição ’Prevenção de Resíduos’ e visitas à ETAR de Tougues.
29 de Maio a 5 de Junho 2013 – Póvoa de Varzim
Trofa: 1 500 participantes
3 de Junho 2013
O Município da Trofa comemorou os Dias Mundiais do Ambiente e da Criança no recinto
da Academia Municipal da Trofa (Aquaplace) com a realização de jogos e atividades
lúdico-desportivas.
Relatório de Atividades 2013
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3 de Junho 2013 – Trofa
Vila do Conde: 600 participantes
29 de Maio a 5 de Junho 2013
O Município de Vila do Conde organizou diversas iniciativas pelos estabelecimentos de
ensino do concelho, nomeadamente, as oficinas: ‘Construção de carrinhos solares’,
‘Construção de coletores solares’ e ‘Construção de fornos solares, e as palestras: ‘Que
horas são no relógio solar’, ‘Escola sustentável’ e ‘Energia e alterações climáticas’.
29 de Maio a 5 de Junho 2013 – Vila do Conde
Lipor: 2 768 participantes
1 e 2 de Junho 2013
Relatório de Atividades 2013
46
A Lipor promoveu múltiplas atividades dirigidas a diferentes públicos: visitas à central de
transformação de biogás de aterro, visitas à central fotovoltaica e atividades desportivas
diversificadas.
1 e 2 de Junho 2013 – Lipor
Relatório de Atividades 2013
47
Divulgação e Promoção SEA 2013
No âmbito da SEA 2013 foram desenvolvidos e produzidos os seguintes materiais:
programas da SEA e do Seminário, certificados, convite, mupis, cartazes A3, t-shirts,
bonés e banners. Relativamente ao passatempo ‘À Velocidade do Sol’ foram adquiridos
motores, painéis fotovoltaicos e troféus.
Mupi
Cartaz A3
Banners
Relatório de Atividades 2013
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Programa SEA 2013
Convite Seminário 'Soluções de Energia para as
Autarquias'
Relatório de Atividades 2013
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Programa Seminário 'Soluções de Energia para as
Autarquias'
Certificado Participação Seminário 'Soluções de Energia
para as Autarquias'
T-shirt
Boné
Relatório de Atividades 2013
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Troféus
Certificado Participação Passatempo 'À Velocidade do
Sol'
A realização da SEA 2013 foi divulgada pela AdEPorto e pelos Municípios seus Associados
através do recurso a diversos meios: afixação de mupis e cartazes, distribuição de
programas, mailings, envio de comunicados aos meios de comunicação social,
publicações nos diferentes websites.
Foram afixados 95 mupis distribuídos segundo as disponibilidades de cada Município, à
exceção do Município da Póvoa de Varzim que manifestou indisponibilidade total. Foram
colocados 445 cartazes A3: 225 nos autocarros da rede da STCP e 220 em edifícios
municipais abertos ao público.
Certifica-se que ÂNGELA FILIPA FERREIRA participou no desafio de
Concepção e Corrida de Carrinhos Solares – À VELOCIDADE DO
SOL promovido no âmbito da Semana da Energia e Ambiente 2013.
Relatório de Atividades 2013
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Mupi: Matosinhos, Porto e Vila do Conde
Cartaz A3: Autocarro STCP e Espaços Públicos
Relatório de Atividades 2013
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Website Agência de Energia do Porto
Website Câmara Municipal de Maia
Website Câmara Municipal de Matosinhos
Website Câmara Municipal do Porto
Website Câmara Municipal da Póvoa de Varzim
Website Câmara Municipal de Santo Tirso
Relatório de Atividades 2013
53
Os municípios de Maia, Matosinhos, Porto, Póvoa de Varzim e Santo Tirso destacaram a
realização da SEA e as atividades do programa de 2013 nos respetivos websites, bem
como levaram a cabo outras iniciativas de divulgação.
Relatório de Atividades 2013
54
A AdEPorto na sua página de Facebook publicou todas as
iniciativas promovidas no âmbito da SEA 2013, assim
como os seus desenvolvimentos.
Relatório de Atividades 2013
55
Mailings e press-releases
A AdEPorto enviou para todos os seus contactos (2600) dois mailings sobre o programa
genérico da SEA, um sobre a iniciativa ‘Dias Europeus do Sol’ e dois sobre o programa do
Seminário 'Soluções de Energia para as Autarquias', noticiou a SEA 2013 através da
plataforma de newsletter do website e enviou oito press-releases aos meios de
comunicação social. Destas diligências resultaram diversas publicações na imprensa
escrita e nos meios digitais.
Além das notícias nos websites dos Municípios, o programa da SEA e cada uma das
iniciativas foram também destacados na homepage do website da AdEPorto e na página
do Facebook, bem como no calendário de eventos. Foram publicadas oito notícias no
website e doze no Facebook - tendo estas últimas sido visionadas por 2000 cibernautas.
Relatório de Atividades 2013
56
Semana Europeia da Mobilidade 2013
“Cidades de Ar Limpo”
Entre 16 e 22 de Setembro, a Agência de Energia do Porto promoveu, em conjunto com
os Municípios Associados (Gondomar, Maia, Matosinhos, Porto, Póvoa de Varzim, Santo
Tirso, Trofa e Vila do Conde), a Autoridade Metropolitana de Transportes do Porto e a
Siemens, a Semana Europeia da Mobilidade (SEM 2013). Esta iniciativa ofereceu um
programa de atividades diversificado que contou com o apoio da TIP (Andante), CP –
Comboios de Portugal, Metro do Porto e STCP – Sociedade de Transportes Colectivos do
Porto, e com o patrocínio da Águas do Porto, EDP Distribuição, EDP Gás, Lipor, Porto de
Leixões, Siemens e STCP. A temática proposta para a edição de 2013 da Semana
Europeia da Mobilidade foi “Cidades de Ar Limpo” (ver2.1.).
Mobipaper Intermunicipal
No dia 21 de Setembro, a AdEPorto organizou pelo terceiro ano consecutivo nos
Municípios Associados um Mobipaper Intermunicipal procurando incentivar o uso do
transporte colectivo e dos modos leves de transporte nas deslocações entre Municípios.
O Mobipaper propunha 8 percursos alternativos que
ligavam dois Municípios. As ligações entre os dois
Municípios de cada percurso podiam ser efectuadas em
serviço de transporte colectivo gratuitamente dado que a
AdEPorto conseguiu obter este apoio junto dos
operadores de transporte a actuar nos Municípios
Associados, no entanto, alguns participantes optaram
por utilizar a bicicleta e recorrer à caminhada. Em cada percurso, os participantes
deveriam visitar postos de controlo, onde tinham de responder a 2 perguntas: uma sobre
‘Mobilidade’ e outra sobre o ‘Município’ onde se encontravam. Esta iniciativa contou com
16 participantes a finalizar a prova.
Relatório de Atividades 2013
57
Foram apurados os 6 vencedores, uma vez que nos Municípios de Gondomar e Santo
Tirso não se registou nenhuma participação.
Todos os materiais que restavam da edição de 2012
foram reaproveitados, tendo a AdEPorto produzido
apenas autocolantes para actualização da data e
novos mapas para os Municípios que fizeram
alterações aos postos de controlo.
Durante toda a semana esteve instalada na Praça do
General Humberto Delgado, no Porto, uma Escolinha de Trânsito para crianças com
idades compreendidas entre os 6 e os 12 anos. Esta iniciativa, promovida pela Câmara
Municipal do Porto teve como objectivo sensibilizar as crianças para a segurança
rodoviária e para a utilização de meios de transporte sustentáveis. A Escolinha de
Trânsito contou com a participação de 645 crianças.
A iniciativa de sensibilização para a utilização dos transportes públicos ‘Aprende a viajar
de… autocarro, comboio, metro’ foi dirigida aos alunos do 4º ano dos Estabelecimentos
de Ensino de 1º Ciclo dos Municípios Associados. Esta actividade, que se desenvolveu ao
longo de toda a semana, resultou de uma parceria da AdEPorto com a CP – Comboios de
Portugal, Metro do Porto e STCP – Sociedade de Transportes Colectivos do Porto.
A CP realizou acções nos Municípios de Santo Tirso e Trofa, contando com cerca de uma
centena participantes. A Metro do Porto dinamizou acções nos Municípios de Gondomar,
Matosinhos, Póvoa de Varzim e Vila de Conde que contaram com a participação de cerca
de uma centena e meia de alunos. A STCP realizou ações no Porto abrangendo 30
Relatório de Atividades 2013
58
crianças. No Município da Maia não se realizou nenhuma acção pois, dada a coincidência
da SEM 2013 com o início do ano lectivo, os estabelecimentos de ensino não se
manifestaram disponíveis.
De 14 a 20 de Setembro, o Museu dos Transportes e Comunicações, acolheu a Exposição
do Concurso de Fotografia – ‘O Transporte Público no meu concelho’, promovido pela
Autoridade Metropolitana de Transportes do Porto.
Este concurso contou com a participação de 34
concorrentes, com a exposição de 160 fotografias e
recebeu cerca de 400 visitantes.
A Lipor, nos dias 21 e 22 de Setembro, dinamizou
diversas iniciativas no Parque Aventura,
Relatório de Atividades 2013
59
nomeadamente, Caminhada no Parque, Passeio Livre de Bicicleta e Fruição Livre dos
Percursos Pedonais que contaram com mais de 1000 participantes.
De 16 a 22 de Setembro, o Município de
Gondomar promoveu diversas iniciativas no
Centro de Educação Ambiental da Quinta do
Pascal, nomeadamente, ‘Seja Activo!
Exercício Físico Funcional’, visitas orientadas
e reservas de bicicletas que contaram com
mais de meia centena de participantes.
O Município de Matosinhos promoveu na Marginal, no dia 18 de Setembro, uma
caminhada nocturna ‘Põe-te a Mexer… By Night’ que contou com cerca de 300
participantes. No dia 22 de Setembro, na Marginal de Leça da Palmeira, realizou-se a
iniciativa ‘Põe-te a Mexer… pelos Bombeiros’ que reuniu mais de 500 participantes na
angariação de fundos a favor da corporação local.
Divulgação e promoção
No âmbito da SEM 2013 foram desenvolvidos e produzidos os seguintes materiais:
programas da SEM e do seminário, certificados, convite, mupis, cartazes A3 e banners.
Todos os produtos e serviços adquiridos para a SEM 2013 foram objeto de consulta a
Relatório de Atividades 2013
60
várias entidades tendo o critério preço presidido à escolha, à exceção da seleção da
proposta de imagem - design cuja opção foi a recuperação da utilizada em 2011.
Mupi
Cartaz A3
Banners
Relatório de Atividades 2013
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Programa SEM 2013
Programa Seminário ‘Ar Limpo na Cidade’
Convite Seminário ‘Ar Limpo na Cidade’
Relatório de Atividades 2013
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A realização da SEM 2013 foi divulgada pela AdEPorto e pelos Municípios seus Associados
através do recurso a diversos meios: afixação de mupis e cartazes, distribuição de
programas, mailings, envio de comunicados aos meios de comunicação social,
publicações nos diferentes websites. Foram afixados 100 mupis distribuídos segundo as
disponibilidades de cada Município, à exceção do Município da Póvoa de Varzim por
indisponibilidade total. Foram colocados 500 cartazes A3: 225 nos autocarros da rede da
STCP e 225 em edifícios municipais abertos ao público.
Mupi: Maia, Trofa e Santo Tirso
Cartaz A3: Autocarro STCP e Espaços Públicos
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Website Agência de Energia do Porto
Website Câmara Municipal de Maia
Website Câmara Municipal de Matosinhos
Website Câmara Municipal da Póvoa de Varzim
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Website Câmara Municipal de Santo Tirso
Os municípios de Maia, Matosinhos,
Póvoa de Varzim e Santo Tirso
destacaram a realização da SEM e as
atividades do programa de 2013 nos
respetivos websites, bem como levaram a
cabo outras iniciativas de divulgação.
A AdEPorto na sua página de Facebook
publicou todas as iniciativas promovidas no âmbito da SEM 2013, assim como os seus
desenvolvimentos.
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A AdEPorto enviou para todos os seus contactos (2600) três mailings sobre o programa
genérico da SEM, sobre o programa do Seminário ‘Ar Limpo na Cidade’ e sobre a
realização do Mobipaper Intermunicipal. Noticiou a SEM 2013 através da plataforma de
newsletter do website e enviou press-releases aos meios de comunicação social. Destas
diligências resultaram diversas publicações na imprensa escrita e nos meios digitais.
Além das notícias nos websites dos Municípios, o programa da SEM e cada uma das
iniciativas foram também destacados na homepage do website da AdEPorto e na página
do Facebook, bem como no calendário de eventos.