Germania la politica energetica - un progetto comune per il futuro

presentato dalla

Commissione Etica Secure energetico

Berlino, 30 Maggio 2011

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Il Secure comitato etico di energia

4 Aprile al 28 Maggio 2011 a nome del Cancelliere federale Dr. Angela Merkel

Sedia

Prof. Dr. Klaus Töpfer Prof. Dr.-Ing. Matthias Kleiner

Membri

Prof. Dr. Ulrich Beck

Dr. Klaus von Dohnanyi Mons. Dr. Ulrich Fischer Alois Glück

Dr. Jürgen Hambrecht Prof. Dr. Jörg Hacker Dr. Volker Hauff

Walter Hirche Prof. Dr. Reinhard Huettl Prof. Dr. Weyma Lübbe Cardinale Dr. Reinhard Marx Prof. Dr. Lucia Reisch Prof. Dr. Renn Ortwin Prof. Dr. Miranda Schreurs Michael Vassiliadis

Dipendenti

Dr. Günther Bachmann (testo) Dr. Ina Sauer (organizzazione)

Ufficio dell'energia commissione etica fornitura sicura presso la Cancelleria federale

MR Dr. Rudolf Teuwsen M.A. RR Gerd Thiel

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Contenuti 1. Raccomandazioni della Commissione Etica approvvigionamento energetico sicuro ... 4

2. Opportunità e mandato ............................................... .................................................. ........ 8

3. Comunità di lavoro "Energia futuro della Germania" ............................................. .......... 9

4. Posizioni etiche ................................................ .................................................. .... 11 4,1 di rischio e percezione del rischio .............................................. .................................... 11 4,2 valutare sintesi rischi .............................................. ........................... 12 4.3 Il conflitto di base: contro il rifiuto categorico. considerazione relativistica ................ 12 4,4 decisione congiunta del comitato etico ........................................... ..................... 15

Cinque principi guida per il progetto congiunto "Energia futuro della Germania" .................. 16 1,5 Comunità di lavoro ................................................ .................................................. ... 16 5,2 Cerca di prendere sul serio i conflitti .............................................. ............................................ 17 5,3 La domanda dei consumatori e l'impegno civico ................................... 18 4,5 Test criteri ................................................ .................................................. ............... 195.4.1 Clima .............................................. .................................................. .................. 203 5.4.2 La sicurezza degli approvvigionamenti .............................................. .................................................. .... 21 5.4.3 economia e finanziaria ............................................ ............................. 22 5.4.4 Aspetti sociali della ripartizione dei costi ........................................... ................................. 23 5.4.5 Competitività .............................................. .................................................. ... 24 5.4.6 La ricerca, istruzione e innovazione .......................................... ..................................... 24 5.4.7 La dipendenza dalle importazioni ............................................ ............................................... 25

6 istituzioni della transizione energetica .............................................. ..................................... 26

7 proposte per la trasformazione di energia .............................................. ......................................... 28 1,7 L'uso efficiente dell'energia ............................................... ............................................. 28

7.1.1 supportano gli effetti interattivi e modelli di ruolo ......................................... ....................... 28 7.1.2 Grandi applicazioni permettono di "uso intelligente dell'energia elettrica" ............................ 29 7.1.3 dalla ristrutturazione di edifici per la riqualificazione energetica .................................... 30 7.1.4 La nuova costruzione è riorientamento ............................................ ............................................... 31 7,2 di energia rinnovabile ............................................... .................................................. . 31 7,3 mercati Capacità: assicurare la stabilità di base del sistema di caricamento e di offrire ............. 33 4,7 impianti alimentati con combustibili fossili .............................................. ......................................... 34 7,5 La cogenerazione ............................................ .................................................. . 35 7,6 Infrastrutture e riserva di carica .............................................. ..................................... 36

8 Ulteriori condizioni ............................................... ....................................... 39

9 Ricerca per le decisioni di Knowledge-based ............................................. ............... 40

10 proliferazione ................................................ .................................................. ............... 44 11 smaltimento delle scorie nucleari .............................................. ....................................... 45 12 dimensione internazionale del Made in Germany ........................................... ............... 46 1,12 per il cambiamento climatico ................................................ .................................................. ................ 46 Alta tecnologia per il carbone pulite e l'uso di anidride carbonica di origine fossile 02.12 ......................... 46 12,3 Aspetti internazionali della sicurezza delle centrali nucleari ................................... 47

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1 consigli

la commissione etica sicuro approvvigionamento energetico

La Commissione Etica è fermamente convinta che l'abbandono del ricorso all'energia nucleare entro un decennio da una delle misure per la transizione energetica può essere completata. Questo obiettivo e le misure necessarie dovrebbero rendere l'azienda sono autentici. Solo sulla base di un obiettivo chiaro, il tempo necessario per le decisioni di programmazione e di investimento. Per la politica e la società, è una grande sfida per il comune sviluppo "giezukunft Energy-Germania", che è associato a scelte difficili e pressioni, ma anche con specifiche opportunità di realizzare in un decennio.

Questo obiettivo richiede un monitoraggio costante, mirata e politicamente efficace (analisi, valutazione, raccomandazione) che ha preceduto la relazione descrive le procedure e le istituzioni più vicine. La Commissione Etica si propone di identificare immediatamente l'ufficio di un parlamentare indipendente Commissario per la trasformazione di energia al Parlamento tedesco e un forum nazionale per creare sistemi energetici. Il progresso deve essere rivisto ogni anno dal Commissario parlamentare per la trasformazione di energia nel processo di monitoraggio. La Commissione Etica sta facendo questa proposta con l'intesa che la Confederazione avrà conseguenze per un possibile effetto di un'azione forte e propositiva nelle strutture energetiche e per una cooperazione efficace con i paesi. La trasformazione organizzativa è un compito estremamente impegnativo per cui è richiesta una gestione del progetto globale, che richiede politiche specifiche. L'uscita è obbligatorio e si raccomanda di evitare i rischi provocati dal nucleare in Germania, verificarsi in futuro. E 'possibile perché ci sono alternative più sicure. L'uscita dovrebbe essere progettato in modo che la competitività dell'industria e la posizione di business non è compromessa. Attraverso la scienza e la ricerca, sviluppo tecnologico e imprenditoriale per nuovi modelli di business per un'economia sostenibile, la Germania ha alternative: produzione di elettricità da eolico, solare, idroelettrica, geotermica, da biomassa, l'uso efficiente e una maggiore produttività di energia e di giustizia climatica utilizzati combustibili fossili. Inoltre, la modifica degli stili di vita delle persone per risparmiare energia se rispettano la natura e ottenere una base di creazione. L '"uscita" si intende primo ad accettare le centrali nucleari dalla rete. La Commissione Etica è anche consapevole del fatto che le centrali nucleari dopo questo tempo richiede il lavoro di lungo periodo intensivo di fissaggio e smontaggio.

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Comunità di lavoro

La Commissione Etica sottolinea che la rivoluzione energetica avrà successo solo con uno sforzo concertato a tutti i livelli della politica, dell'economia e della società. Questo è ciò che la proposta di un lavoro comune ", della Germania futuro energetico". Questa è una grande opportunità, ma anche le sfide. La comunità internazionale sta seguendo con grande interesse, se la Germania riesce a creare l'abbandono del ricorso all'energia nucleare. Se questo è successo, avrà grandi effetti in altri paesi. Non riesce, le conseguenze possono essere gravi e in Germania, molti successi già conseguiti nella questione delle energie rinnovabili. L'esperienza degli ultimi anni dimostrano che non è naturale parlare di uno sforzo congiunto. La preoccupazione ci potrebbero essere dei ritardi nella realizzazione della trasformazione è del tutto giustificata. Allo stesso modo, ma l'aspettativa è giustificato che la Germania realizza l'uscita con la creatività e l'apprendimento adottato molto più veloce di oggi. La Germania deve prendere il sentiero di uscita, con il coraggio di nuovo, fiduciosi nelle proprie forze e di un processo vincolante di verifica e controllo. Guardando a livello locale in molte aziende, con iniziative e istituzioni della società civile in Germania vede il comitato etico di tutta la larghezza della società già sulla strada per un futuro che rende l'uso dell'energia nucleare inutili. Questo dovrebbe essere supportato. L'economia tedesca raggiunto la sua forza dalla loro creatività e la loro capacità di produrre prodotti di altissima qualità. Una percentuale sempre maggiore della società concentra la sua attività su di business sostenibili. è l'abbandono del ricorso all'energia nucleare è più molte occasioni. La scienza in Germania è in una posizione eccellente per aspettarsi dalla essenziali per continuare a soluzioni innovative e potenti per la transizione energetica. Quindi venire scienza e della ricerca nel lavoro della comunità di un ruolo particolare. Questo vale per il tecnico e scientifico, nonché per la ricerca

nelle scienze aziendali e sociali. La Commissione ha pertanto molto positivo che presenta la National Academy of Sciences Leopoldina raccomandazioni aggiornate sulla politica energetica e una ricerca globale per l'energia. La graduale eliminazione del nucleare in Germania richiede ulteriori ricerche e la sicurezza degli impianti nucleari e di gestire i rifiuti nucleari - anche al fine di assicurare che continuiamo a vivere in un mondo, utilizzato in molti Stati, le centrali nucleari e di altre centrali nucleari sono costruite. Proposto dal Comitato Etico del Forum energia politica nazionale dovrebbe incoraggiare e rafforzare il dialogo sociale. In città, comuni e aziende, dipende proprie decisioni come se il tempo di attesa può essere ridotto con successo, e se l'uscita e la trasformazione di energia possono essere affrontati con successo. dialoghi Cittadino e forum sono strumenti adeguati per prendere decisioni in materia di politica energetica a tutti i livelli di anticipo.

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Monitoraggio, controllo di processo

Il più veloce possibile graduale eliminazione dell'uso di energia nucleare è giustificata eticamente buono, visto il parere della Commissione e possibile in funzione dell'attuazione delle misure. Nel migliore dei casi, il suddetto periodo di abbandono sono ridotti da dieci anni fa. Raccomandato dal processo di monitoraggio del Comitato Etico e il Commissario parlamentare per la transizione energetica sarà annualmente fornire la base per decidere quando e cosa centrali nucleari può essere disattivata. Il monitoraggio è quello di rendere consapevole presto, se si verificano, e ritardi che le misure di fase designato aggiuntive in modo che l'uscita possa essere completata entro un decennio. I progressi della scienza e della tecnologia siano presi in considerazione nel processo di monitoraggio. Ordine dei motivi etici per uscire dalla centrali nucleari a lungo termine fino a quando la sua prestazione può essere sostituito da un approvvigionamento energetico più sicuro. La potenza già essenziali delle centrali nucleari di 8,5 gigawatt verrà definitivamente rimosso dalla rete. La chiusura temporanea delle sette più antiche centrali nucleari e alle centrali elettriche nucleari Krümmel dimostra che il suo 8,5 gigawatt di potenza può essere sostituito da un approvvigionamento energetico più sicuro. La domanda di picchi di energia elettrica in estate e in inverno deve essere protetta da altre capacità. In quale ordine sono fatte le centrali nucleari dalla rete dovrebbe essere basata sulla loro rischio residuo e la sua importanza nella rete elettrica regionale, salvo che dimostrato da studi approfonditi sulla sicurezza dei reattori, o altri rischi ulteriori di centrali nucleari. Pianificazione della sicurezza per le imprese e la società un gran bene. Ha un enorme contributo alla competitività e suona anche nel determinare la redditività degli investimenti, un ruolo fondamentale. Mondiale, la Germania ha un ruolo importante di leadership e la responsabilità di eliminare gradualmente l'uso dell'energia nucleare. La direzione della sicurezza per gli investimenti nei sistemi energetici e l'efficienza energetica e la fornitura di infrastrutture sono variabili importanti.

Smaltimento, e la sicurezza nucleare

Lo smaltimento finale dei rifiuti nucleari devono essere reperibili presso i più elevati requisiti di sicurezza, per garantire le generazioni future la possibilità di soggiornare, per ridurre i rischi e la portata dei rifiuti nucleari, se del caso le tecnologie saranno disponibili.

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La sicurezza delle centrali nucleari e di costruire un futuro approvvigionamento energetico è un tema di grande importanza per la politica europea e internazionale e la cooperazione. La Commissione Etica raccomanda che il governo

federale europeo e incursioni internazionali per gli aspetti di sicurezza dell'energia nucleare a livello globale affrontato e per l'ulteriore sviluppo e la regolazione dei lavori della International Atomic Energy Agency (IAEA) di promuovere. La Commissione Etica ritiene che il trasferimento improprio di materiali radioattivi provenienti da centrali nucleari per un rischio molto serio. Essa incoraggia inoltre a ulteriori progressi qui al governo federale.

Conclusione

La diversità e la complessità delle proposte per le procedure, le politiche e le istituzioni della politica energetica chiarisce che in realtà è uno sforzo congiunto. La Commissione Etica è quello di eliminare gradualmente l'uso di energia nucleare come una sfida straordinaria per tutti i soggetti coinvolti e come fonte di nuove opportunità per la partecipazione dei cittadini alle decisioni decentrate.

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2 ragione e il mandato

La Germania ha per lungo tempo un intenso dibattito sulla fornitura di energia e in particolare sull'uso dell'energia nucleare. Nel 2000 l'allora governo federale e il consenso del settore sui requisiti di sicurezza e una definizione dei termini delle centrali nucleari e la loro flessibilità di utilizzo. L'anno scorso il governo federale ha stabilito tempi molto più lunghi di esecuzione. L'incidente a centrale nucleare giapponese di Fukushima, ha ribadito la questione se l'uso di energia nucleare deve rispondere, al centro del dibattito politico e sociale. Essa si basa su decisioni ampie informazioni responsabile per riallineare la fornitura energetica per lo sviluppo sostenibile di Germania a prendere. La Germania deve e si forma la sua energia in modo che l'energia può essere affidabile, rispettoso dell'ambiente e, a prezzi competitivi è disponibile - in modo che l'energia in futuro la prosperità assicurata. Il governo federale ha il comitato etico chiamato approvvigionamento energetico sicuro, a guardare il fondamento etico responsabile per le decisioni e le conclusioni olistico. Un futuro sicuro per la Germania è sui tre pilastri della sostenibilità: un ambiente sano, la giustizia sociale e una sana economia. Che è orientata a questi principi di fornitura di energia è la base a lungo termine per una economia competitiva a livello internazionale, l'occupazione, la prosperità e la pace sociale in Germania. La Commissione Etica ha lavorato in tempi estremi, tenendo conto delle competenze di vari soggetti in materia di politica energetica. In particolare, il dialogo pubblico il 28 Aprile 2011, in cui riguardano l'inclusione di punti di vista e gli argomenti di altrettante aree in questione, ha evidenziato la diversità di prospettive. Il Comitato Etico desidera ringraziare tutte le persone coinvolte con l'economia che producono energia e consumare nei settori delle energie rinnovabili e gestione della rete, dalle scienze naturali, scienze ingegneristiche, sociali, esperti e opinion leader delle comunità dalla forza lavoro, gli inquilini 'Association e le ONG e il movimento ambientalista. Essi hanno anche ringraziato il popolo e le istituzioni che hanno nelle ultime settimane, ha contribuito la loro voce attraverso memorie scritte. La Commissione Etica ha continuato il dialogo pubblico, allo stesso tempo un segno contro la diffamazione delle posizioni dedicata all'energia nucleare, il risultato di un clima velenoso sociale. Pareri in materia di energia nucleare non dovrebbe portare a giudizi di valore su ciascuno dei dissidenti. Questo atteggiamento ha anche modellato il dibattito all'interno della Commissione Etica. I membri della Commissione Etica ha preso posizioni diverse sulle principali questioni di valutazione dei rischi per l'approvvigionamento energetico, che sono stati discussi in una grande apertura e rispetto. Senza abbandonare queste posizioni di base, i membri della Commissione etica per consenso sulle

conseguenze pratiche di azione concordato, come sottolineato nella relazione. Con esso vuole che la Commissione Etica di prendere una decisione consapevole e la cultura di discussione riflessivo contribuire.

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3 Comunità di lavoro, "futuro energetico della Germania"

Il futuro, l'approvvigionamento energetico più sicuro in Germania richiede l'economia, la società e la politica di azione comune con il, contenuto finanziario, le conseguenze di tempo di vasta portata. I sistemi di energia sarà concepito come un lavoro di collaborazione per il futuro, in modo che la sicurezza energetica, l'ambiente e ha fornito un modo socialmente accettabile a prezzi competitivi. L'industria, insieme con il commercio e il settore dei servizi, la base di lavoro in Germania e in tutta sicurezza la prosperità delle generazioni presenti e future. La transizione verso un'era di costante miglioramento dell'efficienza energetica e delle fonti energetiche rinnovabili è un processo che richiede per l'intera società. Egli esige - e consente - Partecipazione, la convinzione e le decisioni di molte persone nei parlamenti e dei governi di città e comuni, università, scuole, imprese e istituzioni. Esso offre enormi opportunità per le persone che creano con la loro scelta di istruzione e la loro professione, la base per un'occupazione sostenibile e di prosperità per la coesione nella società, ma anche per le imprese e la loro competitività e l'innovazione. In particolare, il discorso sociale prevede la graduale eliminazione del nucleare, le probabilità che nocivo per eliminare atmosfera in cui è assediato la nostra società da polemiche su nucleare. La chiusura delle centrali nucleari è di per sé una rinuncia di energia nucleare. Mentre l'arresto è un processo più tecnica e giuridica, richiede un processo radicale di partenza. Essa richiede obiettivi chiari e indicatori per la sostenibilità, il che significa che egli ha con gli aspetti di disponibilità a lungo termine, il costo, ambientale e responsabilità sociale insieme. obiettivi verificabili intermedi (milestones) e gli indicatori sono necessari - e questo con la massima trasparenza. Egli deve inoltre tenere conto delle internazionale, l'integrazione europea in particolare in Germania. Solo con un tale processo, un ampio consenso sulla base della prosperità e il futuro, l'idea di progresso e l'assunzione di rischi e di sicurezza è realizzato. Questo consenso è un prerequisito per la ricostruzione della struttura di approvvigionamento energetico. Le società democratiche necessità di sofisticati, i cambiamenti sociali un tale consenso. Il consenso deve essere formata lungo e sopportare la vista di una alimentazione diretta di rinunciare al più presto in materia di energia nucleare e trasportati attraverso la Germania in uno sviluppo sostenibile e la prosperità di nuovi modelli. Un progetto congiunto "Energia futuro della Germania" ha per risolvere i conflitti che sorgono e dei contributi necessari diretta e indiretta di tutti i soggetti interessati, ossia l'energia fornitori e consumatori di energia, operatori di rete, i politici, gruppi ambientalisti, sindacati e ulteriori progressi, come lo sviluppo di nuovi prodotti, . Includi La responsabilità deve essere richiesto non solo per l'altra, ma deve anche per le conseguenze delle proprie azioni e le decisioni prese.

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L'incidente di Fukushima ha fiducia nei giudizi di esperti per la "Sicurezza" scosso dalle centrali nucleari. Ciò è particolarmente vero per quei cittadini che in passato hanno fatto valere tali giudizi. La questione di come affrontare la fondamentale possibilità di un evento incontrollabile perdita catastrofe, ora voglio avere i cittadini che non appartengono alla cerchia categorico oppositori del nucleare, senza pannelli più a sinistra di esperti per rispondere. Il progetto proposto in collaborazione con questo approccio globale offre la

flessibilità necessaria per ripristinare la fiducia e garantire la trasparenza, questo suggerisce la Commissione Etica per un processo di monitoraggio e formula proposte su come questo potrebbe sembrare. La Commissione Etica è consapevole che in molte parti del pubblico non è più la questione "nucleare sì o no?", Ma piuttosto a determinare il disegno della rampa di uscita, cioè il "uscire prima o poi?" va. Allo stesso modo, c'è anche la preoccupazione che la ristrutturazione di energia di impatto negativo sullo sviluppo economico, occupazione e reddito è più debole. Esperto informazioni sulla probabilità di gradienti di processi complessi, come ad esempio è l'uscita certamente sulla base dell'esperienza generale, le ipotesi e le aspettative, con le incertezze e di affrontare un elemento di previdenza sono. sottolinea pertanto la Commissione Etica il rapporto tra la posizione etica, la decisione di uscire e il processo di monitoraggio nel passo dopo passo la trasformazione di energia può essere monitorato e riadattato, se necessario. La Commissione ritiene che questo compito come un lavoro di collaborazione che richiede grandi sforzi, ma rappresenta anche un passo significativo verso una economia sostenibile e della società.

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4 posizioni etiche

Qualsiasi decisione circa l'uso di energia nucleare, in base al loro compimento e la loro sostituzione con forme di energia alternative su giudizi di valore della società, gli aspetti tecnici ed economici si stanno muovendo in avanti. concetti chiave per la valutazione etica delle future forniture di energia e la sostenibilità dell'energia nucleare e di responsabilità. Il modello di sostenibilità l'obiettivo della sostenibilità ecologica è aggiuntivo per l'equilibrio sociale ed efficienza economica al fine di realizzare congiuntamente un solo progetto in avanti la società. Il ritmo di degrado ambientale ha avuto una reputazione per la responsabilità ambientale e non solo dopo l'incidente nucleare e non solo essere forte nel loro ambiente. Si tratta della questione di trattare con la natura umana e il rapporto tra società e natura. Dalla tradizione cristiana e la cultura dei risultati dell'Europa in un particolare dovere di uomo alla natura. La responsabilità ambientale per la natura dell'uomo mira a conservare l'ambiente e tutelare e non a distruggerlo per i propri scopi, ma per aumentare i benefici e le opportunità per arrivare a garantire le condizioni di vita futuro. La responsabilità per le generazioni future si estende quindi soprattutto a favorire l'approvvigionamento di energia e di un'equa distribuzione di lungo termine o non tutti i rischi e gli oneri tempo limitabile e le conseguenze associate a tali azioni.

4,1 di rischio e percezione del rischio

La portata del disastro nucleare giapponese è quello di indagine non rispondere in questo momento. Noi abbiamo profonda solidarietà con le vittime di calamità naturali e le persone che hanno bisogno a seguito dell'incidente al reattore la loro vita a preoccuparsi per la loro salute e il loro futuro. Noi abbiamo rispetto per quelli il cui impiego è grazie a loro che le conseguenze dell'incidente non hanno ancora adottato in misura ancora maggiore. I rischi del nucleare non sono cambiate con Fukushima, ma la percezione del rischio. Più persone si sono resi conto che i rischi di incidente rilevante sono disponibili solo ipoteticamente, ma che tali incidenti rilevanti possono accadere e concreta. Così, la percezione di una porzione rilevante della società alla realtà dei rischi si è adattato. Significativamente con il cambiamento di percezione del rischio è - in primo luogo, il fatto che l'incidente del reattore si è verificato in un paese ad alta tecnologia come il Giappone. Dato scomparire convinzione che un evento del genere potrebbe accadere in Germania. Questo vale

per l'incidente in quanto tale, così come per l'impotenza a lungo delle prove, hanno quindi ottenere un grip, - in secondo luogo, anche settimane dopo l'incidente ha continuato incapacità di vedere la fine del disastro, per disegnare un resoconto definitivo dei danni o di un determinato territorio fornire delimitazione della zona. L'opinione diffusa che l'entità della perdita di grandi eventi è sufficientemente determinato e limitato ad una procedura scientificamente informato di consultazione con gli svantaggi degli altri

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Le fonti di energia sono definiti in relazione a perdere un considerevole potere di persuadere, - in terzo luogo, il fatto che l'incidente è stato causato da un processo, non per le sue detes senza pregiudizio di sopravvivere il reattore nucleare "disegnata" sono stati. Questo fatto mette in luce i limiti delle valutazioni del rischio tecnico. Gli eventi in Fukushima è diventato evidente che tali giudizi si basano su alcune ipotesi in merito alla sicurezza sismica o l'altezza massima di uno tsunami, e che la realtà può confutare queste ipotesi.

2.4 Rischio di sintesi di valutazione

Riflessioni su un "forniture energetiche sicure" sono collegati con le questioni fondamentali dello sviluppo sociale. Il principio che nessun uomo dovrebbe fare tutto ciò che può tecnicamente si deve anche essere considerata nella valutazione dell'energia nucleare. Soprattutto quando l'impatto della tecnologia sul personaggio di "carichi eternità" assumere una valutazione critica è particolarmente importante. La responsabilità di prendere decisioni a favore di un beneficio a breve termine, che carica si trovano ad affrontare per molte generazioni future devono partecipare alla società di decidere che cosa è accettabile e ciò che deve essere giudicata inaccettabile. Lo sviluppo di un approvvigionamento energetico, che è responsabile possibile da tutte le prospettive, richiede un approccio olistico. conseguenze ecologiche e sanitarie sono anche considerate le implicazioni culturali, sociali, economiche, individuali e istituzionali. Un restringimento della riduzione del rischio per aspetti puramente tecnico non avrebbe diritto ad un approccio olistico e la considerazione globale della giustizia. Ciò include il principio che gli oneri non sono trasmessi al pubblico, anche se questo accade fin troppo spesso, come dimostra l'esempio del cambiamento climatico. Rispetto per l'attività e di umiltà nel proprio pensiero e l'azione sono essenziali. Non il immaginabile è il problema centrale, ma anche l'inimmaginabile. Il termine "società mondiale del rischio" fa in connessione con i rischi del nucleare e gli effetti dei cambiamenti climatici sulle persone e la natura fortemente sottolineare che i rischi siano efficaci attraverso i confini nazionali. Essa segna un punto di svolta in cui il mondo è una comunità di destino che fa un mondo di politica interna. Fino a questo punto è stato l'uso pacifico dell'energia nucleare, soprattutto nel momento della loro creazione, per molte persone una promessa di progresso, la prosperità, e per una energia quasi illimitata con rischi gestibili. Visto da oggi, tuttavia, è stata una grande utopia futuro che potrebbe essere giustificata alla luce l'allora stato delle conoscenze con argomenti etici. Oggi è che, almeno per la Germania, non di più.

4.3 Il conflitto di base: contro il rifiuto categorico. equilibrio relativistica

Il nucleo del conflitto nucleare si basano su opinioni incompatibili di come la fondamentale possibilità di incidenti gravi - ivi compresa la corrente

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e danni futuri dai rifiuti radioattivi - da trattare. Qui ci sono controbilanciati da un rifiuto categorico di qualificazione, e una posizione deliberativo. In entrambe le posizioni, la valutazione del rischio non solo sulla salute e rischi ambientali è limitato. Rischio comprende anche l'ampia gamma di

conseguenze culturali, sociali e psicologici. Oggetto del giudizio etico deve essere anche le conseguenze derivanti dalla avvelenamento del clima sociale del in termini di energia nucleare in Germania si può dire con buona ragione. Un concetto globale di rischio e la sicurezza sono parte delle dimensioni della sicurezza alimentare e la sicurezza economica e la protezione del clima. Ambientali, economiche, sociali e rischi tecnici sono anche strettamente correlati. di prendere in considerazione solo un aspetto di perdere di vista il tutto. La discussione delle posizioni etico presuppone che non vi sono alternative a scegliere tra quale. L'affermazione che qualcosa è "nessuna alternativa", ora non è più accettata dal pubblico. Ciò vale anche per l'uso dell'energia nucleare. La pretesa di "no alternative" mina la fiducia in aperto, della democrazia parlamentare.E 'piuttosto che la creazione di spazi alternativi per il processo decisionale. Le alternative in tutti i maggior numero sarà disponibile, a seconda di fornitura energetica decentrata e diversificata è creato. Questo aumenta la possibilità dei cittadini di partecipare alle decisioni e alla partecipazione a tali cooperative e altri modelli che sono sotto la propria responsabilità può essere organizzato. La società civile è rafforzata dal verdetto categorico L'incidente di Fukushima è un promemoria che termini come la sicurezza, il rischio e il rischio deve essere considerato e determinato di contenuti. di peso la definizione tecnica di rischio, l'entità degli incidenti con la probabilità del loro arrivo è sufficiente per valutare l'energia nucleare non è applicato in modo sistematico e rischi inaccettabili di relativismo. Per una possibilità solo nel contesto di ipotesi circa le sequenze degli incidenti e nel contesto di limiti di progettazione sono calcolati senso. Per l'energia nucleare, con il suo potenziale particolarmente elevato per il disastro, non è eticamente accettabile per l'al di fuori di questo (set) trova limiti e respingere Fukushima occupato da sequenze di eventi degli episodi di pronto soccorso come "rischio residuo". L'incidente nucleare a Fukushima mostra in un paese altamente organizzata high-tech come il Giappone, alle limitazioni di preparazione alle catastrofi umane e le azioni immediate in caso di emergenza. Poca o nessuna conseguenza circoscrivibile di tutti i tipi connettersi alla produzione della natura e cibo, per le persone a terra e per l'economia mondiale. Il rifiuto categorico del disastro nucleare opinione energia potenziale, l'onere per le generazioni future e la possibilità di danni genetici per effetto di radiazioni, come in modo significativo il fatto che essi non sono una relativizzazione della valutazione del rischio devono essere sottoposti. Da questa prospettiva, il danno è da un incidente nucleare è al di fuori del contesto di un contemperamento di potenzialmente Abwägbaren. Queste sono le conseguenze di un piano d'azione non è prevedibile e non incidente. La ragione di questo è sistematico:

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Mentre nei normali strategie per gestire questi rischi limitati, come la sicurezza del traffico o la sicurezza strutturale, si presume che il danno realmente si verificano e si impara da questa a sua volta, poco a poco la precauzione, questa fase di apprendimento è escluso da impianti nucleari. Se l'ultima emergenza viene eliminato, perdendo la loro concetti di sicurezza razionalità verificabili. Il rischio può quindi essere derivato dall'esperienza reale di incidenti, perché le conseguenze di un incidente nucleare nel caso peggiore (caso peggiore) siano sconosciuti o non può essere visualizzato. Tali conseguenze non sono né fisicamente, né in termine o sociale. Di conseguenza, si conclude che per prevenire incidenti che la tecnologia nucleare non deve più essere utilizzato. In una valutazione categorico che può benissimo essere Abwägbare continuare con attenzione. Al di fuori di questi limiti di Abwägbaren è una responsabilità etica per decidere categoricamente. Oltre ai rischi relativi e quindi abwägbaren (rispettivamente, opportunità e minacce) è assoluto e di non rischiare abwägbare. Se questo è infatti ritenuta improbabile accade, poi accade qualcosa che nessuno vuole e nessun altro prevedere che sarà legittimata. E 'escluso

l'essenza della cura preventiva. Il relativistica punto di valutazione del rischio per la valutazione del rischio è la realizzazione che ci sia in grandi impianti industriali, un rischio zero non può, e che i rischi nell'uso di carbone, biomassa, idroelettrica, energia eolica e solare e nucleare sono diverse, ma comparabili. Poiché nessuna delle opzioni di energia è senza rischi, l'accettabilità della frase si basa su una valutazione comparativa delle probabili conseguenze delle opzioni disponibili sulla base di fatti scientifici e considerazioni etiche di ragionevoli criteri di comune accordo. Assicurarsi che tutti i rischi ed i benefici possono essere stimati come pure scientificamente possibili, con effetti diretti e indiretti deve essere integrata nel ciclo di vita. Oltre all'entità delle conseguenze, mentre la probabilità di arrivo è quello di essere considerato. A seguito della valutazione, i rischi e le opportunità sono equilibrati con l'altro. Le considerazioni etiche contribuire a rendere possibile una valutazione razionale ed equo. Il tutto si riduce al processo politico decisionale che determina quali siano i criteri da considerare superiore o low-ponderato. Considerazioni sono sempre subordinati alla fonte e le condizioni di contesto. A questo proposito può essere giustificata, a condizione che si arriva in un paese o in un altro momento a un parere complessivamente positivo in materia di energia nucleare e in un altro paese o in qualsiasi altro momento in un negativo. E 'quindi necessario che i rischi ei benefici dell'energia nucleare, con i rischi e le opportunità per i tipi alternativi di generazione di energia a considerare il modo in cui sono presenti al momento attuale. Se lei pesa questo nel contesto della situazione attuale in Germania fa, possono essere comprensibili ragioni che le centrali nucleari possono essere sostituiti con metodi più sicuri di energia e quindi logicamente dovrebbe. Quasi tutti gli studi scientifici è giunta alla conclusione che le energie rinnovabili e la

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salute Migliorare l'efficienza energetica inferiore e rischi ambientali di portare l'energia nucleare. Inoltre, sembra i rischi economici di queste fonti alternative di energia per essere semplice e può essere limitata dalla prospettiva di oggi. Ciò vale, in misura minore anche per l'uso di combustibili fossili, se gli obiettivi concordati sono rispettati il clima globale.

4,4 decisione congiunta del Comitato Etico

Nelle sue deliberazioni, la Commissione Etica ha dedicato un'attenzione particolare alla comprensione del rischio di base. Essa sostiene di non risolvere il conflitto tra le due posizioni di principio. Per entrambi gli approcci - il categorico e il relativista - Ci sono buoni motivi e seri. Entrambe le viste sono rappresentati pronunciate nella Commissione Etica. Tuttavia, la discussione ha portato anche a delle approssimazioni. Della posizione categorica può essere imparato che le decisioni ragionevoli sulla questione del nucleare non è semplicemente una questione di quantificazione e definizione di una probabilità di danno e la perdita di alternative di politica energetica. In particolare, non esiste un approccio razionale legge che costringerebbe allo spettatore di orientarsi sul cosiddetto valore atteso (tempo scala di probabilità di danno di danno) delle alternative disponibili. Non è irragionevole a grandi perdite, che sono moltiplicati per il rischio formula tecnica con bassa probabilità e le prospettive in questo modo di valutare a confronto con una serie di piccoli crediti con maggiore probabilità di grave. Dalla posizione deliberativo si evince che la Società è tenuta a prendere le conseguenze di abbandonare l'energia nucleare in vista, con gli impegni internazionali e culture diverse rischio di altri paesi sono inclusi. Inoltre, è logico considerare le probabilità danno nella valutazione dei rischi, senza alcuna considerazione qui deve attenersi alla formula di un prodotto della probabilità e dell'entità del danno. In termini pratici, le due posizioni di base per quanto riguarda l'accesso

all'energia nucleare, alla stessa conclusione di porre fine all'utilizzo di centrali nucleari più velocemente le loro prestazioni possono essere sostituite con fonti energetiche più sicure in conformità con la sostenibilità ambientale, economica e sociale. Questo argomento si apre un ponte di comprensione tra i gruppi nucleare-critical ei sostenitori dell'energia nucleare. Per la pronuncia del comitato etico approvare o non può essere fondamentalmente contrari al nucleare. E 'sufficiente, se si condivide il parere unanime del comitato etico che in Germania vi è la possibilità che l'energia nucleare è sostituito dal più sicure tecnologie ecologicamente, economicamente e socialmente accettabile.

1 Sotto il "prodotto" si intende qui i risultati computazionali dalla moltiplicazione di due variabili di output.

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Cinque principi guida per il progetto congiunto "Energia futuro della Germania"

1,5 Comunità di lavoro

Il comitato etico formulato i risultati delle loro discussioni come principio guida. Essa stabilisce il suo risultato nella responsabilità delle persone che prendono le decisioni sui sistemi energetici hanno. Il focus è su parlamenti e ai governi dei governi federali, statali e locali. Le aziende dell'industria, del commercio, dei servizi finanziari e nei settori delle piccole imprese, fondazioni e organizzazioni non profit svolgono un ruolo cruciale in molti luoghi Ruolo. Il successo della transizione energetica non dipende solo da almeno sulle decisioni individuali dei cittadini. Il processo di uscita deve iniziare con una decisione fondamentale. Poi si impone negli anni a decisioni sempre più, a seconda del particolare livello raggiunto l'uscita. A questa uscita, sta diventando sempre più importante per le prospettive di sviluppo dell'economia e della società, questione fondamentale della nostra sicurezza ricchi in un mondo di problemi di risorse. Esso riguarda la produzione e la fornitura di energia, il ruolo delle infrastrutture, il cambiamento climatico, gli effetti economici dei prezzi, costi e rendimenti e lo stato della ricerca e il coinvolgimento dei cittadini. Questo processo è accompagnato da un ulteriore incorporare il principio della sostenibilità come base per l'ulteriore sviluppo della società e gli stili di vita del popolo. Esso deve svolgere trade-off. Devi essere affrontati in modo aperto e trasparente negoziata nel processo di monitoraggio proposto. Il lavoro della comunità di grandi dimensioni possono essere un impulso importante per lo sviluppo economico in Germania. La Commissione Etica è arrivato a credere che un approvvigionamento energetico sicuro, senza compromettere il cambiamento climatico e un aumento di posti di lavoro nell'economia e nel commercio e povertà, senza elettricità e senza l'importazione di elettricità da energia nucleare può essere compiuta. Come parte della rivoluzione energetica sono costruite molte nuove piante, quelle esistenti per espandere le loro capacità e creare nuovi posti di lavoro. È necessario i principi di successo del partenariato sociale sono obbligatori. Rispettare i diritti dei lavoratori e dei loro operatori è un requisito etico per i sistemi energetici sostenibili. Le griglie di alimentazione e il loro sviluppo sono un test importante per lo sforzo comune. E 'fondamentale che il consenso raggiunto è permanente, in modo da creare un quadro di riferimento affidabile per la pianificazione degli investimenti a lungo termine da parte dei cittadini e l'economia. Questo sarà un importante vantaggio competitivo nei mercati mondiali. L'uscita è tutto il successo meglio se diventa un nuovo inizio e l'aumento e se il lavoro comune ", della Germania futuro energetico" attraverso tutti i partiti politici in considerazione.

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Il governo federale ha la sua energia ed il clima da ottobre 2010 sulla base del 2050. Gli obiettivi aria del governo federale non sono interessati dalla progressiva eliminazione di energia nucleare. Tuttavia, deve essere già definito nel corso del decennio fase-una base importante per rendere il clima obiettivi ambiziosi sulla strada per raggiungere la metà del secolo.

5,2 conflitti Obiettivo sul serio

Il percorso di un approvvigionamento energetico sicuro è caratterizzata da conflitti per obiettivi e interessi legittimi. Il costo dei prezzi dell'energia elettrica, la protezione del clima, socialmente equa distribuzione di oneri e opportunità, e aggiungere l'opzione per le energie rinnovabili non porta automaticamente alla ottimale. Non è possibile conflitto di obiettivi in conflitto, la soppressa nucleare-volume - Basta con l'acquisto di energia elettrica da centrali nucleari nei paesi limitrofi per compensare, in quanto che contraddice i principi del responsabile uscita regolabile; - Facile da sostituire con emissioni di CO2 dei combustibili fossili, perché non vi è restrizioni politica climatica; - Facile da sostituire con lo sviluppo di nuovo una forte accelerazione delle energie rinnovabili, perché ci sono limiti alla capacità degli habitat naturali e rapidamente la fattibilità tecnica è sovrastimato; - Semplicemente razionamento forzato di risparmio di energia elettrica, in quanto che la domanda della vita delle persone e l'economia è in contrasto con un paese ad alta tecnologia; - Facile da compensare con prezzi dell'energia più elevati, come le aziende devono affrontare la concorrenza globale, economica e delle disparità sociali che esistono in Germania; - Rendere facili bersagli di governo indispensabile, in quanto rispetta le regole della democrazia e dell'economia di mercato sociale.

Il giusto equilibrio tra questi obiettivi in conflitto è possibile solo in nazionale il compito di una comunità di piante con la prospettiva dello sviluppo sostenibile. I benefici non dovrebbe essere sopravvalutato e svantaggi non sono trascurati. Questa è anche una lezione da trarre dall'uso di energia nucleare: la necessità di praticare le tecnologie su larga scala, come le centrali nucleari o società dighe per assicurare, piuttosto che del settore privato non può, ma può facilmente condurre ad una sovrastima dei benefici. Il grado di responsabilità e assicurabilità può quindi portare a segnali di prezzo non corretto. Una sopravvalutazione dei benefici è quello di sottovalutare i rischi sociali per vedere dove la responsabilità per i rischi e l'attuale (He) che trasportano i rischi sono disaccoppiati. L'economista e premio Nobel Joseph Stiglitz ha di recente in un confronto tra gestione del rischio nel settore finanziario e nucleare dei seguenti-

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parole di senso, "Quando gli altri sostenere i costi degli errori, gli incentivi favoriscono selfdelusion Un sistema che socializzare le perdite e guadagni Privatizzare è destinata a rischio amministrare male".. 2

5,3 La domanda dei consumatori e l'impegno civico

In qualità di impresa comune deve prendere in considerazione una nuova politica energetica e climatica, la domanda privata intensamente di quanto non fosse in passato. Join di più la politica energetica per l'decentrato e rischio la propria decisione dei cittadini, più è probabile che rappresenti un consenso sulla politica energetica. I consumatori vogliono nessuna energia "per sé", ma vogliono servizi energetici,

cioè essere mobili, viaggiare, vivere e vivere bene. Un'infrastruttura attraente urbane e di accompagnamento incentivi finanziari e normativi per il comportamento ad alta efficienza energetica, come ad esempio la sostituzione di elettrodomestici inefficienti o sistemi di riscaldamento sono stimoli importanti per il cambiamento di "facilitare l'energia", cioè gli stili di vita ad alta efficienza energetica. politiche prudenti messo su dai cambiamenti legati ai cambiamenti demografici. Il cambiamento demografico, l'invecchiamento della popolazione e la salute e la vita attiva in età avanzata con i requisiti per i piani di nuovo appartamento al piano, ma anche la conversione di facilitare la cura e la "vicinanza" dei servizi sociali sono state riprese già in molte città come un segnale per la riqualificazione urbana . Quando la conversione degli edifici esistenti in alloggi generazione-friendly sta avendo luogo in ogni caso, questo può essere collegato ad una ristrutturazione a risparmio energetico. I consumatori hanno diversi ruoli: sono gli operatori di mercato (buyer), "cittadino consumatore" e "co-produttori" nel sistema energetico. I consumatori possono, come gli operatori di mercato contribuiscono alla trasformazione di energia da parte della domanda di prodotti più efficienti e servizi e l'uso economico e possono contribuire in qualità di co-produttori "a questo ristrutturando le loro case e persino creare una energia decentrata e flessibile la distribuzione (case intelligenti, le reti intelligenti , "Home Power Plants"), e in quanto cittadini politici possono aiutare cominciando a lavorare per se stessi le procedure di detenzione, come le autorità locali, sviluppando le reti di provare a partecipare e richiede compromessi sono rilevanti e il bene comune. Dalle indagini emerge che molti consumatori sono disposti a pagare per un qualcosa di energia nucleare sicura e senza fornire più, hanno anche detenere investimenti in ristrutturazioni di edifici, sistemi di riscaldamento efficienti e approvvigionamento energetico decentralizzato sarebbe utile. Spesso vi è una mancanza di informazioni adeguate e chiare sui benefici delle attività connesse, e gli effetti positivi per le generazioni future. Ma spesso - come nel contratto d'affitto - la distribuzione dei benefici, costi e benefici, in senso sfavorevole distribuito tra gli investitori e beneficiari, che questi disabili innovazione energetica economicamente redditizia. Nuclei familiari con un potenziale - così come le case pubbliche e private di grandi dimensioni - troppo di un approvvigionamento energetico flessibile e intelligente, e il bilanciamento del carico (centrali elettriche virtuali interconnessi combinata di calore ed energia). Tuttavia,

2. Fonte: The Guardian, 2011/04/06 "Se altri sostenere le spese di errore, che promuoverà l'auto-inganno Un sistema socializzato le perdite e gli utili sono privatizzate, è condannato a gestire gli errori con i rischi".

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questo, gli incentivi finanziari per attrarre e / o contattare le condizioni opportune azioni di regolamentazione dei segnali. La partecipazione dei cittadini nella pianificazione del governo è essenziale per una rapida attuazione del casello di energia nucleare e rinnovabili per strutture di approvvigionamento una costruzione. Questo richiede infrastrutture come l'espansione delle reti e far avanzare le centrali di stoccaggio e la costruzione di efficienti centrali a combustibile fossile. Questo sviluppo infrastrutturale non può essere imposto dall'alto, ma devono essere costruttive e innovative forme di partecipazione del pubblico sono accompagnati. Non è un "acquisto intelligente" di accettazione, ma una partecipazione del pubblico al effettuato da una grande maggioranza dei sistemi energetici e di un giusto equilibrio dei costi e dei benefici. La Commissione Etica ritiene che il coinvolgimento efficace e orientato ai risultati dei cittadini è sempre auspicabile. Diritti di partecipazione sono tra le caratteristiche essenziali della legge di pianificazione, portando una pianificazione efficace e giusto. Spesso, il giorno fissato dalla legge, tuttavia, forme di partecipazione sono viste come troppo lunghe, come quelle

sostenute per le linee e le reti sono state istituite, come richiesto. modelli operativi nuovi come le cooperative o la possibilità di acquisire diritti di proprietà ai proventi vengono introdotti come pure forme dirette di partecipazione, come i forum dei cittadini ', tavole rotonde e workshop per il futuro. La partecipazione delle autorità locali, ma anche modificando la ripartizione per migliorare la tassa professionale per l'espansione della rete (vedi capitolo 7). Inoltre, il discorso sociale complessivo essere effettuato anche dopo la trasformazione di energia per la motivazione dei cittadini sarà comunque mantenuta se il ricordo sbiadito l'incidente di Fukushima. Questo è stato ricordato qui la seguente raccomandazione relativa all'istituzione di un Forum Nazionale dei sistemi energetici. I grandi temi del consumo di energia efficiente, gli investimenti nelle energie rinnovabili e l'accettazione delle infrastrutture energetiche non sono autosufficienti. Piuttosto, la politica deve svolgere un ruolo attivo organizzazione, informazione e partecipazione nella progettazione di politiche per i consumatori, che ha curato i campi stress di efficienza energetica degli edifici, sviluppo della cogenerazione di calore ed energia, le innovazioni per l'uso efficiente di energia e lo sviluppo di potenza e centrale luogo di potere di costruzione specifica e partecipativa.

4,5 criteri di prova

In equilibrio tra gli obiettivi in conflitto, i criteri - Protezione del clima, - La sicurezza degli approvvigionamenti, - L'efficienza e accessibilità, - Gli aspetti sociali della distribuzione dei costi,

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- La competitività, - Ricerca e innovazione e - Evitare di dipendenza unilaterale sulle importazioni della Germania

essere seguite attentamente. Tali indicatori sono la base per il monitoraggio durante la conversione di energia.

5.4.1 Clima

Il cambiamento climatico è una sfida importante per tutti i settori della società, della politica, dell'economia e della scienza. Essa continuerà e che richiedono decisioni etiche ed economiche che saranno di grande portata, per raggiungere la metà del secolo, una riduzione sostanziale delle emissioni di gas a effetto serra. La questione se il problema del clima è più grande o più piccolo dei problemi per l'impatto degli incidenti nucleari sarà data risposta in modi diversi, ma fondamentalmente non esiste una base significativa per il confronto. E 'la responsabilità etica di fronte ai cambiamenti climatici sul serio, come la sicurezza e la sicurezza dell'approvvigionamento energetico. Per il periodo della fase di nucleare, sono fissati gli obiettivi sui cambiamenti climatici. Una congettura, questi obiettivi sarebbe compromessa dalla fase nucleare non è stata stabilita. La Germania si è impegnata ad ambiziosi obiettivi climatici nel contesto globale ed europeo. Secondo le stime attuali, le emissioni di CO2 in Germania nel 2010 in connessione con la ripresa economica dalla crisi finanziaria ed economica rispetto all'anno precedente è aumentato del 4,8 per cento 3. Il risultato è che il ritmo di riduzione delle emissioni sarebbe notevolmente aumentato - anche senza l'abolizione del nucleare. Per conseguire gli obiettivi del clima europeo (Europa 2020) per l'anno 2020, sarebbe molto più emissioni di gas serra all'anno possono essere salvati (20 milioni di tonnellate invece di 15 milioni di tonnellate di CO2 equivalenti (dal 2000 al 2010, solo 8,4 milioni di

tonnellate . all'anno), la produttività energetica sarebbe più che raddoppiato dal 2020 ad oggi ogni anno circa 1,6 per cento a poco meno di quattro per cento Tutte parità di altre condizioni potrebbe ridurre le emissioni di CO2 aumenteranno del l'eliminazione graduale di energia nucleare;. ma è il regime di protezione del clima dell'Unione europea (UE) e neutralizza. Nel campo della fornitura di calore, ristrutturazione edilizia e in particolare i mercati di mobilità sono gli sforzi del clima politico si intensificano fino a 4. La trasformazione non è quindi limitata esclusivamente al settore energetico, ma le preoccupazioni a livello sistemico e il calore e raffreddamento, e la mobilità. Nel 2013 inizia il secondo periodo di impegno della European Emissions Trading Scheme. Sulla base della media delle emissioni 2008-2012 e rivolto verso gli obiettivi climatici da raggiungere nel 2020, l'importo degli assegni a 2.039.152,882 mila tonnellate equivalenti di biossido di carbonio è stabilito.

3 Cfr. Hans Joachim Ziesing nel numero 4 di questioni di politica energetica Zs del giorno (2011). Come una ragione di essere ricordati: l'aumento del prodotto interno lordo e il freddo inverno.

4 Cfr. la Piattaforma nazionale per la mobilità elettrica, http://www.bmu.de/verkehr/elektromobilitaet/nationale_plattform_elektromobilitaet/doc/45970.php

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Ogni anno, questo significa una carenza di 1,74 per cento. I certificati saranno messe all'asta. Una preoccupazione particolare le industrie ad alta intensità energetica che hanno bisogno di fare un'offerta per solo un piccolo assaggio e assegnate la maggior parte degli emolumenti ricevuti. Si prevede che la fase rafforzato la tendenza, già presente l'aumento dei prezzi di CO2. Gli obiettivi del clima per il 2020 sono di raggiungere entro il lavoro della comunità per garantire l'approvvigionamento energetico, quando un nuovo ciclo di investimenti è attivato, le tecniche emergenti sono combinate modo realistico con le esperienze quotidiane del popolo e per portare nuove e le scelte di espansione sono dati.

5.4.2 La sicurezza degli approvvigionamenti

Oggi è potenzialmente recuperabile performance di tutti gli impianti convenzionali alimentati da combustibili fossili in Germania (al lordo di capacità installata) supera di gran lunga la domanda di energia 5 Per garantire la sicurezza dell'approvvigionamento energetico, la capacità garantita supera significativamente la domanda, e questo a più alto il "carico" (la domanda), non nel mezzo. inoltre devono essere mantenute riserve di sicurezza e un margine per i servizi di sistema. La sicurezza dell'approvvigionamento è la disattivazione delle centrali nucleari 7 +1 sufficiente, secondo l'Agenzia del Sesto Tuttavia, allora non c'è margine di sicurezza teorico per il più a lungo termine, ulteriori smantellamento delle centrali, salvo che fornirà la capacità addizionale di generazione. L'impatto della moratoria sulle reti di trasmissione e la sicurezza deve essere perseguito immediatamente e intensamente. L'Agenzia ha confermato ad oggi, che il rischio per le reti di approvvigionamento nei mesi estivi, tuttavia rimane controllabile e consigliare sulle decisioni sul fatto che misure supplementari per la fornitura del servizio sono tenuti a mantenere aperto settimo Attualmente disponibile in Germania, il 90 gigawatt di potenza disponibile per garantire la ottava Di questi, rendendo le centrali nucleari rappresentano circa il 20 gigawatt. Questo servizio è sicuro di fronte a una domanda di picco di circa 80 gigawatt. A causa della moratoria come parte della spento e abbattuto prima da centrali elettriche rappresentano il 8,5 gigawatt, in modo da garantire una capacità di produzione rimane ben al di 81,5 gigawatt.

5 L'offerta totale è costituito, la capacità totale di alimentazione di impianti

di generazione di ogni potere. Si distingue dalla assicurato in ogni momento (che sia affidabile dal Web) in materia di energia elettrica. Il secondo è inferiore.

6 Relazione della Rete Agenzia federale per il Ministero Federale dell'Economia e della Tecnologia sugli effetti della moratoria nucleare sulle reti di trasmissione e la fornitura di 11 Aprile 2011 http://www.bmwi.de/BMWi/Navigation/energie, did = 386714.html

7 Federal Network Agency: aggiornamento della relazione della Rete Agenzia federale sugli effetti della moratoria nucleare sulle reti di trasmissione e sicurezza dell'approvvigionamento, 27 Maggio 2011

8 Questa capacità garantita tiene conto di una detrazione di gigawatt dieci di capacità installata delle centrali convenzionali a causa di riparazioni, guasti e manutenzione e comprende le centrali idroelettriche al 50 per cento, la capacità di biomassa a 100 capacità di energia eolica per cento al sette per cento, l'accumulazione per pompaggio al 100 per cento della loro capacità installata, mentre l'energia solare a causa della loro forte disponibilità fluttuante non può essere considerato come capacità continua.

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Entro il 2013, andrà centrali elettriche a combustibili fossili con una capacità di circa undici gigawatt alla griglia, mentre le centrali elettriche con circa tre gigawatt di vecchiaia da parte di rete di andare nono Questa capacità supplementare è attualmente chiuso le centrali nucleari in confronto con una potenza di 8,5 gigawatt, la capacità totale di energia nucleare pari a disattivazione di tutte le centrali nucleari per circa 20 gigawatt. Per le energie rinnovabili negli anni per fornire una significativa estensione. Questa estensione è importante al fine di conseguire l'obiettivo di un "clima-energia prodotta amichevole. Eolica, solare termico, gli approcci fotovoltaico (PV), geotermica e altre innovative che tendono a contribuire, insieme con il supporto di misure per risparmiare energia elettrica in questo modo per assicurare la richiesta di carico di base. Già, centrali biomassa per la prestazione assicurata in questa situazione. La parte relativa al nucleare performance graduale revisione deve essere sostituito da aumentare la capacità produttiva di almeno dieci gigawatt, con l'obiettivo di una maggiore sicurezza di circa 20 gigawatt. 2.020 precoce, potenzialmente anche per alcuni anni, le misure proposte per la produzione combinata di calore ed energia 12:00 gigawatt, la produzione di energia da biomassa fino a 2,5 gigawatt (due gigawatt già prevista estensione), in un mercato della capacità selettiva per la costruzione delle centrali convenzionali fornire a sette gigawatt. 2,5 gigawatt nel carico di punta e quattro gigawatt nella regione di basso carico per fornire ulteriori misure di efficienza energetica. L'investimento in impianti moderni e ad alta efficienza fornisce un 'dividendo clima', attraverso lo strumento del tappo UE di scambio delle emissioni relativo all'importo massimo di anidride carbonica emessa agisce come motore di innovazione.

La sostituzione dell'energia nucleare richiede una grande quantità di risorse finanziarie e degli investimenti.

10 Cfr. www.bdew.de

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Processo di evoluzione dei prezzi e il loro impatto sul lato dei costi dedicare particolare attenzione a tutte le necessarie misure di adeguamento al grilletto. La graduale eliminazione di energia nucleare può essere un fattore di crescita, perché gli investimenti nelle infrastrutture energetiche dell'unità di alimentazione e la crescita dell'economia. Tali costi aggiuntivi sono più di reddito. Allo stesso modo, i fondi pubblici - appalti pubblici e al finanziamento di incentivi di mercato - un grande effetto produttiva nei mercati dei posti di lavoro e delle innovazioni 12 In linea di principio, considerare il pubblico della disciplina di bilancio e limitare il finanziamento del debito. La situazione delle entrate fiscali, in particolare dalla vendita all'asta delle quote di emissione dovrebbe essere incluso 13 Gli investimenti privati anche svolgere un ruolo significativo. Questo nuovi strumenti finanziari sono adatti. Particolare, possono finanziare nuove soluzioni e alla fornitura di prodotti finanziari per gli investimenti in business sostenibile includono 14a

5.4.4 Aspetti sociali della ripartizione dei costi

Come parte del processo di monitoraggio è quello di esaminare in che modo gli effetti moltiplicativi di incentivi di mercato, gli investimenti e gli altri effetti economici, gli effetti possono essere utilizzati. Un altro obiettivo è quello di valutare la distribuzione sociale dei costi. L'Istituto tedesco di ricerca economica (DIW) giunge alla conclusione che questa moratoria porterà solo a lievi aumenti dei prezzi dell'energia elettrica per le famiglie in un massimo di 1,4 per cento. I risultati aumentare principalmente il DIW, l'aumento dei prezzi del mercato azionario di circa 0,4 centesimi per kilowatt-ora (sei per cento). Per l'arresto Un'altra centrali nucleari, DIW vede l'estensione e sostituzione di capacità di generazione di energia elettrica, come richiesto al 15 Ora, nel prossimo futuro, il prezzo al consumo gli aumenti previsti in complessivi di poco, dal momento che la portata del miglioramento premiato e riduzione dei costi WirAusstiegs l'energia nucleare in Germania entro l'anno 2017, http://www.r2benergy.com/pdf/Kurzfassung_Ausstieg2017.pdf, Samadi, Sascha , Manfred Fischedick, Stefan Lechtenböhmer, Stefan Thomas (2011): studio a breve termine dei possibili effetti dei prezzi dell'energia elettrica di una fase di accelerato gradualmente l'uso di energia nucleare, per conto del Ministero del cambiamento climatico, ambientale, agricolo, naturale e tutela dei consumatori del Nord Reno Westfalia, Wuppertal Institute, Wuppertal 18 Maggio 2011 http://www.wupperinst.org/uploads/tx_wiprojekt/Strompreiseffekte_Endbericht.pdf; Kemfert, Claudia (2011): Quanto è la trasformazione di energia, DIW (2011), Rapporto settimanale n. 20 / 2011, http:/ / www.diw.de/documents/publikationen/73/diw_01.c.372712.de/11-20-1.pdf, http://www.claudiakemfert.de/no_cache/todaysclimate/detailansicht/period/1305629712// / article/10/wie_teuer_wird_die_energiewende.html, Edenhofer, Ottmar (2011): Gli attuali prezzi non aumentino in modo significativo, in: Handelsblatt v. 2011/03/16, vedi anche http://www.pik-potsdam.de/aktuelles/pik- effetti in-den-medien/die-strompreise-steigen-nicht-wesentlich/view in circa lo stesso.

12 L'equilibrio di potere dei finanziamenti per ristrutturazioni edilizie attraverso la Kreditanstalt für Wiederaufbau dimostra che un importo di finanziamento innesca un investimento di €, pari a sei-otto euro nel settore del commercio e dell'industria.

13 Lo Stato otterrà dalla vendita all'asta delle quote di emissione di CO2 delle entrate. A partire dal 2013, European quote di emissione essere messe all'asta. Partendo dal presupposto che il prezzo corrente di 15 € per tonnellata di CO2 linearmente alla Commissione europea nel 2020 sorge a livello stimato, i ricavi sono attesi a 150-190.000.000.000 di euro entro il 2020. La Germania si troverebbe ad affrontare reddito 37-46000000000 di euro. I proventi potrebbero aumentare fino a un totale di 200-310.000.000.000 euro, se l'obiettivo UE per il 2020 per riduzione del 30 per cento delle emissioni, al posto del concordato

attualmente aumento del 20 per cento. La cifra più elevata per il CO2 è stimato per l'UE nel 2020 a 25 € per tonnellata di CO2. Se l'UE si è fissata un obiettivo del 30 per cento dell'aria nel 2020, aumenterà il prezzo di CO2. Per questa CO2 prezzi di 55 € per tonnellata di CO2 nel 2020 o 30 Euro per tonnellata di CO2 è stimato (con un acquisto di offset CDM). Vedi Cooper, Simone, Grubb, Michael (2011): Dimensioni delle Entrate del sistema UE di scambio di fase III, il progetto, 2011/04/10

14 Cfr. le osservazioni sulla energia di riqualificazione urbana in questa relazione.

15 Cfr. DIW Weekly Report 20/2011 http://www.diw.de/documents/publikationen/73/diw_01.c.372712.de/11-20-1.pdf,

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impatto inflazionistico del rialzo dei prezzi di scambio delle emissioni a causa di emissioni supplementari. Il necessario ampliamento delle centrali e lo sviluppo di reti potenzialmente inflazionistiche, sebbene l'espansione della rete è vista come la componente più basso e capacità di alimentazione supplementare ha teso a ridurre i costi. Le misure proposte dalla Commissione Etica azioni sono coerenti con questa visione. Si ricorda che il tema, preparato dal costo di graduale eliminazione dell'uso di energia nucleare e il confronto con i costi di far fronte a un incidente nucleare, come avviene attualmente in Giappone, deve essere: Questi costi sarebbero tutti i sistemi di energia in Germania costi previsti superano.

5.4.5 Competitività

Germania, fino a questo giorno catene di valore pressoché totale in cui si producono i materiali di base ad alta intensità energetica che sono associati con le industrie di produzione e trasformazione, il commercio e il settore dei servizi. Questa rete è una delle ragioni principali per il successo dell'economia tedesca. Realizza e crea posti di lavoro. Queste catene del valore contribuiscono significativamente alla sicurezza sociale e per risolvere le grandi sfide di oggi e di domani. Al fine di competere non solo a prezzi correnti sono importanti, ma anche la sicurezza di un alimentatore stabile. Ciò è particolarmente vero per alcuni settori dell'industria, della medicina salvavita, così come la tecnologia dell'informazione e dei processi di controllo basato su computer. Per questo anche nel processo di trasformazione di energia rimane, condizioni di concorrenza in tutti gli anelli della catena del valore sono necessari. La transizione energetica avrà luogo in un mondo in costante crescita con l'energia, elettricità, gas e prezzi di CO2. Qual è la percentuale della variazione dei prezzi è causato dalla fase nucleare e la parte che risale agli sviluppi globali, condizioni del sito ed altre ragioni, non può essere determinata in anticipo. Così qui è il processo di revisione è particolarmente importante.

5.4.6 Ricerca, Formazione e Innovazione

Per il lavoro congiunto del contributo della scienza è di grande importanza. L'economia tedesca e la società trae la sua forza di innovazione e creatività da partecipazione, il coinvolgimento e il coraggio di esplorare nuovi territori, ma soprattutto nel campo della scienza e della ricerca. La scienza e la ricerca in Germania è in una posizione eccellente dalla quale si aspettano soluzioni più innovative e potenti per i sistemi energetici. Tuttavia, si può migliorare ulteriormente. Il design della comunità vegetale dovrebbe continuare a guidare. Il processo di monitoraggio dovrebbe includere la ricerca mirata e chiedere.

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Si creerà spazio per il progresso degli studi e il dialogo tra scienza e società sono state rafforzate. La fissazione delle priorità di ricerca può essere agevolato. Si tratta del sociale, la capacità di sviluppare e applicare nuove soluzioni per rafforzare, attraverso la ricerca e lo sviluppo, e anche per dare impulso all'istruzione e alla formazione professionale.

5.4.7 La dipendenza dalle importazioni

Le importazioni di elettricità e le esportazioni di energia elettrica fanno parte del mercato unico europeo, che è costruito a partire dal 2015 per tutti gli Stati membri dell'UE, nonché di mercato corrente. Il cambio di beni e mostra vantaggi comparativi e svantaggi. In caso di insufficiente capacità di importazione disponibile in Germania sarebbe stato male consigliato di cercare una completa autonomia di alimentazione. Come consumatori di energia, la Germania si trova di fronte petrolio, gas e uranio molto dipendente dalle importazioni, e questo vale anche per molte altre materie prime. Principio è quello di sforzarsi di non prendere dipendenza unilaterale di importazione e di mantenere il mix energetico più diversi possibile. miglioramento delle infrastrutture per la rete europea (punti di fissaggio) aumenterà lo scambio di energia elettrica. Le importazioni e le esportazioni sono tenuti a carico di gestione. Sono tipicamente diverso per il nord e il sud della Germania. Critica della importazione attuale è solo se agisce contro gli obiettivi di ricostruzione nazionale.

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6 istituzioni della rivoluzione energetica

Per un elevato grado di accettazione pubblica di approvvigionamento energetico, la trasparenza delle decisioni del parlamento e del governo, nonché la partecipazione dei gruppi sociali in condizione decisionale. A tal fine, la creatività e nuove idee per valorizzare le opportunità offerte per abbandonare il nucleare nel suo complesso. La Commissione Etica raccomanda di sostenere il processo di ritiro attraverso riforme istituzionali. Si propone di creare due corpi separati: un commissario parlamentare per la trasformazione di energia e di un Forum Nazionale dei sistemi energetici. La Commissione Etica deve fare queste proposte con la consapevolezza che l'organizzazione del lavoro di comunità, "Energia futuro della Germania" è un compito complesso molto impegnativo per tutti i livelli dei governi federali e statali. La Commissione ritiene che il governo federale del cliente le sue conseguenze organizzative per obiettivo la trasformazione di energia e in modo più efficace possibile. Commissario parlamentare per la trasformazione di energia da parte del Commissario parlamentare per la transizione energetica dovrebbe organizzare e controllare il monitoraggio e il controllo del programma energetico del governo federale e. Si esamina se le misure prese effettivamente raggiungere gli obiettivi desiderati e monitorare la cessazione di utilizzo di centrali nucleari in Germania, con tutti i modi flessibili per garantire l'approvvigionamento energetico. Le tappe saranno soddisfatte da indicatori definiti requisiti relativi ai dati e le responsabilità per la raccolta dati. L'Ufficio del Commissario parlamentare per la trasformazione di energia è usata con gli stessi diritti degli altri rappresentanti nominati dal Bundestag tedesco. Il Commissario parlamentare per la transizione energetica presenta almeno ogni anno o che lo ritiene opportuno, periodi più brevi, una relazione energia-turn di essere pubblicato. Il Commissario parlamentare per la transizione energetica da istituire immediatamente. Il dispositivo è inizialmente valido per un periodo fino alla disattivazione della centrale nucleare scorso. Il Commissario parlamentare per la transizione energetica è un avvertimento, se le misure per i sistemi energetici non raggiungono gli obiettivi fissati e se

l'impressione è che il cambiamento nella fornitura di energia non viene raggiunto entro il range previsto. Forum nazionale Il Forum Nazionale dei sistemi energetici dei sistemi energetici ha organizzato il dibattito pubblico sulla politica energetica. E 'aperto a tutte le parti interessate e interessati. Gli eventi sono di solito pubblici, la trasparenza è fondamentale. A tal fine, un vettore adatto ad essere trovati o creati. Egli deve raccogliere i suggerimenti e le proposte dei cittadini e di trasmettere i leader politici. Il Forum consentirà uno scambio di argomenti per la trasformazione di energia, prendere nuove proposte e domande e nuove soluzioni per la discussione. scenari partecipativi e

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altri, a condividere LE DISPOSIZIONI metodi devono essere applicati. A tal fine, lo strumento di dialoghi cittadino un impianto. Nel primo anno deve essere un evento di lancio tiene la rivoluzione energetica, dopo che ha organizzato il forum in un discorso al rapporto sullo stato del Commissario Parlamentare per la transizione energetica. Sarebbe utile per formare sotto l'ombrello del Forum nazionale dei sistemi energetici nei forum specialistici individuali. Il National Energy Forum organizzato dal turno di partecipazione pluralistica della comunità scientifica e società civile, mondo accademico e l'industria. Essa garantisce che le ipotesi e scenari basati sulla politica energetica e rese accessibili al pubblico. E 'piazza del mercato della transizione energetica. Il Forum Nazionale dei sistemi energetici sta scommettendo che contribuiscono ai decisori regionali e locali di sistemi energetici. Dato che la sicurezza dell'approvvigionamento energetico è fissato in misura maggiore che in passato su efficaci strutture decentrate, il parere è posto su una maggiore importanza. Città e paesi, regioni e paesi diversi modi andare e fissare le priorità per realizzare nella propria area una fornitura completa di energie rinnovabili. Alternative e condizioni devono essere esaminate con cura. Dove prendere decisioni sui loro livelli, sono "regionali" o essere chiamato "Local era energetica Forum. Ciò è particolarmente per quanto riguarda le priorità del rinnovamento energetico urbano, la costruzione di infrastrutture e di progetti pilota con rilevanza regionale del caso. Tale processo di comunicazione è una via praticabile per uno operatività del consenso. In questo modo saranno sempre anche delle differenze ideologiche sorgere. Essi riguardano, ad esempio, le questioni concernenti l'estensione della protezione contro i rischi dovrebbero in via prioritaria rispetto alla tutela della qualità della vita. Coprono una gamma di credenze e atteggiamenti circa l'importanza dei beni di consumo di materiale per una vita piena o per i vantaggi e gli svantaggi di rafforzare spazialmente distribuiti decisionale. E naturalmente ci sarà anche sulla distribuzione sociale dei benefici e degli oneri devono essere coperte chiarire discussioni.

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7 proposte per la transizione energetica 1,7 di efficienza energetica

In passato, la politica energetica si concentra essenzialmente sulla fornitura di energia è passato. Ora è importante affrontare il lato della domanda, con la stessa priorità. L'abbandono del ricorso all'energia nucleare ha un effetto di primo e diretto sulla produzione e il consumo di energia elettrica. Ma poiché, per esempio, può ridurre l'isolamento termico degli edifici consumo energetico e le emissioni di CO2 associate con fornitura di energia sistemica, l'alimentazione deve essere affrontata a livello sistemico. L'importanza della mobilità e di altri fattori, quali la fornitura di gas, sono importanti, ma non sono in primo piano. L'uso efficiente di energia elettrica è ancora agli inizi, nonostante i vari sforzi compiuti finora. Per le famiglie, ci sono ancora grandi potenzialità di

efficienza fino al 60 per cento. Anche nei settori dell'industria e del commercio, perché ci sono un notevole potenziale. parametri di efficienza energetica per le linee di produzione e le industrie dovrebbero svilupparsi in futuro, i parametri pertinenti e di incoraggiare la concorrenza per la soluzione migliore. Che l'efficienza del potenziale delle risorse del futuro, è noto da tempo, ma in realtà, la produttività energetica non è stato aumentato in modo significativo. Qui ci sono grandi potenzialità, il loro utilizzo è indispensabile e un punto di vista etico.

7.1.1 Join modelli di effetti e di aiuto

Ad oggi, le strategie per l'efficienza energetica sono essenzialmente destinate a promuovere i buoni esempi e modelli tecnici. In futuro, questo è lo sviluppo di strategie finanziarie (dalla logica di promuovere la logica dei finanziamenti), la combinazione degli standard normativi di qualità del prodotto e la combinazione di efficienza tecnica con il comportamento dei consumatori (stili di vita). L'efficienza energetica dovrebbe diventare un luogo comune principio attivo. In altre parole, deve ora essere modelli di business più sviluppato per l'efficienza energetica. Ecco il governo federale ha chiesto al mercato misure complementari, tra cui proprio i documenti legali, di lato. Le azioni dovrebbero essere grosso modo efficace, consentendo effetti interattivi e l'importo di un finanziamento revolving. Lo stato deve essere preceduto da modo forte e trasparente di esempio. I contratti di rendimento energetico 16 è uno strumento importante per l'efficienza energetica. proprietà dello Stato dovrebbero essere gli utenti principali di questo strumento. Si ha un forte impatto, le chiamate come scuole e ospedali a partecipare e si irradia in molte zone. I contratti di rendimento energetico si inserisce nel panorama fiscale, non ha bisogno di una partenza in contanti e il beneficio finanziario risparmio del bilancio dell'istituzione della proprietà.

16 In termini di contratti di prestazione energetica viene assegnato dal proprietario di un immobile, l'offerta di freddo, calore, energia elettrica, aria compressa o altre forme di energia a un terzo. La fornitura di energia attraverso una terza parte (l'imprenditore) è spesso vantaggi di costo e di efficienza.

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Anche l'uso industriale di energia elettrica sono ancora grandi vantaggi in termini di efficienza possibile, ad esempio in termini di azionamenti elettrici. proprietà dello Stato devono essere routinariamente devono giustificare il motivo per cui rinunciare al profitto realizzato dalle contratti di rendimento energetico. possono contribuire alla rivoluzione energetica, l'individuo. Questo apre un altro auto-determinazione e un maggiore controllo del loro consumo di energia elettrica propria. Con i contatori intelligenti può una famiglia risparmiare energia elettrica. Con queste e simili, strumenti di informazione semplice sarebbe molta gente, ci si aspetta di decidere molto più rapidamente di prima, il loro consumo di alimentazione principale, di solito il frigorifero e il sistema di riscaldamento a sostituire con apparecchiature più efficienti. La prevenzione di effetti rebound 17, ossia l'aumento del consumo di elettricità, nonostante guadagni di efficienza è un compito importante. La Commissione Etica è consapevole che sono necessari strumenti efficaci per contrastare questo. Ci sono opportunità attraverso il contatore intelligente, efficiente dell'energia di regolazione (default) di attrezzature tecniche e strutture di approvvigionamento e di indicatori dispositivo che rappresentano il consumo energetico dell'utente. design di prodotto e di ricerca e sviluppo dovrebbe tener conto di questo più forte. La direttiva sulla progettazione ecocompatibile 2009/125/CE prevede l'avvicinarsi di questa importante. Seguendo l'esempio del programma del governo britannico per l'efficienza energetica degli elettrodomestici, il loro uso e raccomanda di costruire la

Commissione Etica di attuare un programma di sostituzione per elettrodomestici ad alta efficienza energetica nelle case e di collegarlo con l'attuazione regolamentare di contatori intelligenti. La loro introduzione dovrebbero essere premiate con un incremento di efficienza dei dispositivi. Un esempio è l'attuale politica in materia di efficienza energetica nel Regno Unito 18a

7.1.2 Applicazione del Grande intelligente uso di energia elettrica "permette

Aspetti tecnici e economici connessi con gli stili di vita e condizioni di vita delle persone al fine di fare un uso più efficiente di elettricità al giorno. L'esempio più importante è l'introduzione di nuovi concetti per l'utilizzo di energia elettrica. Intelligente la misura della potenza e l'uso dei concetti di energia elettrica hanno bisogno di sostegno per creare una svolta nel mercato e consentono di tecniche innovative, un utilizzo in funzione del carico e consumer-driven di energia elettrica (Smart Grid). Il lavoro congiunto dovrebbe avviare applicazioni di grandi dimensioni ed esemplare e progetti in cui ha ottenuto la collaborazione di molti giocatori, nuovi e risultati creativi. Affrontare sono le aziende, gli operatori di rete, l'industria manifatturiera e il settore della logistica. Dipendenti, clienti e consumatori possano partecipare. Le fondazioni possono svolgere un ruolo particolare.

17 Da un effetto di rimbalzo è di dare una chiara, ma se per unità di energia risparmiata, ma nel complesso sempre più dispositivi e più vengono utilizzati, o da dispositivi come computer e televisori, il sorteggio corrente standby in modo permanente. La linea di fondo è poi consumato più o meno energia.

18 http://www.greatbritishrefurb.co.uk/

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Per esempio, potrebbe essere dimostrata nei principali aeroporti e ai clienti di energia elettrica di grandi dimensioni una potenza intelligente e la gestione del carico (smart grid), perché è semplicemente deciso di strutture chiare su una varietà di applicazioni attuali. La manifestazione si combinano prodotti innovativi, la conservazione di energia elettrica, ad esempio in celle frigorifere, apparecchiature di refrigerazione e di riscaldamento e di flotte di veicoli elettrici con l'altro. L'innovazione sta nel approccio sistemico, l'innovazione e la gestione energetica del dispositivo combina con un guadagno di decentrata potere decisionale.

7.1.3 dalla ristrutturazione di edifici per la riqualificazione energetica

La ristrutturazione dell'edificio rende l'offerta di energia sostenibile per un progetto intergenerazionale di tutta la società. L'usura della Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) distribuiti incentivi finanziari contribuiscono a garantire che gli edifici sono tecnologicamente neutro in termini di isolamento, riscaldamento e delle energie rinnovabili restaurato. Questa è una soluzione economicamente efficiente e fornisce importanti standard per le nuove costruzioni e ristrutturazione per dare l'orientamento e la trasparenza. Nel 2010 circa un milione di unità abitative sono state rinnovate per l'energia. Questo è stato eseguito il backup (per un anno) più di 300 000 posti di lavoro e gli investimenti cresciuto in attrezzature e materiali di 21 miliardi di €. Ogni anno un milione di tonnellate di anidride carbonica verranno salvate. Questo a fronte di una spesa di 1,3 miliardi di euro di bilancio, come incentivo. Il grande potenziale del rinnovamento energetico urbano è chiaro se si tiene presente che l'importo risparmiato un milione di tonnellate di CO2 rappresenta meno uno per cento delle emissioni dirette di CO2 delle famiglie. La continuazione di questo successo deve essere garantito. A questo scopo, gli strumenti di finanziamento sostenibile sono necessari. Il numero di abitazioni per anno può essere riabilitato, e deve essere sollevato per il numero di attualmente più di un milione di oltre 24 milioni di unità abitative che

necessitano di ristrutturazione. Ora deve iniziare una nuova fase di ristrutturazione edilizia, che prende come una riqualificazione energetica urbana, in particolare i grandi caseggiati e il quartiere di soluzioni in attacco. Pertanto, un quadro regolamentare specifico simile a quello dello sviluppo urbano deve essere creato. Per richiedere la ristrutturazione edilizia per il rinnovo energetico urbano nel contesto delle strategie di sostenibilità locale. Il rinnovamento energetico urbano può fare per cambiare il vantaggio demografico. L'invecchiamento della società richiede altre forme di alloggio e tagli di abitazioni. In molti luoghi il settore immobiliare per rispondere e proprietari di case private. Questa ricostruzione sociale può essere legato al fabbisogno energetico. Anche così è urgente necessità di sviluppare ulteriormente la ristrutturazione edilizia per la riqualificazione energetica. L'uso delle sovvenzioni è di aumentare in modo significativo, che possono includere l'utilizzo del ricavato della vendita all'asta di quote dal sistema comunitario di scambio delle emissioni. In particolare per la costruzione di efficienza energetica e riqualificazione urbana stimola la Commissione Etica ha chiesto strumenti di finanziamento supplementari. riscaldamento domestico inefficiente e misurazione della potenza deve essere inclusa. Questo fondo potrebbe rifinanziare fuori dal risparmio di successo e / o della deducibilità fiscale degli investimenti di ammodernamento. Esso dovrebbe essere costruito in base al rotolamento. Questo significa che i benefici monetari derivanti dal risparmio energetico e dell'efficienza energetica essere inclusi, sempre nel fondo e finanziare ulteriori misure.

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fondi di rotazione soddisfare il principio di equità intergenerazionale e di condivisione degli oneri. Per gli investitori privati, potrebbero rappresentare un investimento sicuro. Le sovvenzioni possono essere resi più efficaci se il quadro giuridico per essere adattato. Ciò include che i proprietari devono considerare le opzioni per contratti di prestazione energetica, che la legge in affitto è modificata rispetto alla (ancora esistente) contratto di richieste di tutti i proprietari di misure energetiche retrofitting a favore della regola di maggioranza, che l'inquilino riceverà un ricorso legale per il mancato recupero di energia e che un " Gli affitti saranno introdotte energia. Orientamento potrebbe essere nel dialogo pubblico del comitato etico ha suggerito idea che la responsabilità finanziaria per l'efficienza energetica di un terzo al proprietario, il conduttore e l'indennità di governo assegnato. Il quadro giuridico necessario per essere creato. Un finanziamento iniziale da fornire a carico del bilancio.

7.1.4 La nuova costruzione è ri-orientamento

La costante attenzione alle innovazioni a basso consumo energetico nelle nuove costruzioni è il mercato e fornire importante costruttore di moto. Un esempio di questo sono la casa a zero energia, che è già attuato, e la casa di energia più, la realizzazione di utopia è oggi non più. Preliminare effetto guidare anche materiali isolanti moderni e applicazioni fotovoltaiche nelle facciate degli edifici, l'illuminazione e altre tecniche, in cui le imprese tedesche sono leader mondiali. Questi sono tutti allo stesso tempo sfide e grandi opportunità per l'architettura solare. Gli standard di efficienza del tedesco Sustainable Building e gli standard di efficienza Case da KfW assistenza variabile buona padronanza. Per i progetti di nuova costruzione per rendere la connessione delle energie rinnovabili implicitamente richiesto. Se questo non è efficace per tutti i nuovi edifici, in caso di connessione di regolamentazione e l'uso ordinato da esaminare, come lo sviluppo urbano in Germania con l'esempio di approvvigionamento di acqua fa. caratteristiche di efficienza per le nuove costruzioni deve essere somministrato legge di regolamentazione. Il costo degli immobili deve sempre includere oltre al costo di costruzione, comprese quelle per la durata della costruzione. Solo allora i costi energetici sono davvero a sopportare.

7,2 Energie rinnovabili

Le energie rinnovabili, e in Germania in particolare lo sfruttamento di energia eolica e solare, e, sempre più, la geotermia e la biomassa, si concentrano su una forte crescita. A livello mondiale, le energie rinnovabili sono considerate un successo. La crescita della fornitura di energia elettrica negli ultimi 20 anni è notevole. E 'soprattutto a causa della natura altamente innovativa delle tecniche e del sostegno statale. Un altro incentivo è il fatto

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che molte persone possono prendere le proprie decisioni a favore di queste forme di energia e motivazione così forte da provare, di essere lì e produrre per la ricerca di soluzioni energetiche della comunità. Resta in particolare l'espansione dell'energia eolica, a causa principalmente su impianti offshore di energia eolica, anziché a breve occasionali di aspettative. Allo stesso modo, la sostituzione delle vecchie turbine eoliche a terra da nuovi investimenti più efficiente (il repowering cosiddetta) non è successo come era previsto inizialmente. In entrambi i casi, come un pacchetto di motivi tecnico-progettuale, economico e giuridico sembrano applicare. Forse le aspettative di sviluppo sono troppo elevati. L'espansione più ambizioso è in particolare l'energia eolica, per quanto necessaria e deve ricevere una particolare attenzione. Gli sforzi di costruire deve essere rafforzato e deve essere necessario un quadro giuridico. Concetti di ricerca ambiziosi in grado di sviluppare in futuro, altre fonti di energia rinnovabili (geotermico, energia delle maree, moto ondoso) e portare innovazioni sociali e ambientali socialmente utili. Il solare termico offre prospettiva di medio e lungo termine, grandi opportunità per la cooperazione energetica-economica con il Sud Europa e l'Africa, l'Africa sulla base di porta con sé anche il potenziale di sviluppo. L'iniziativa Desertec è un primo approccio importante. Una volta che la grid parity PV (situazione di mercato, se l'energia elettrica può essere fornita da un impianto fotovoltaico, allo stesso prezzo, come i prezzi al consumo di energia elettrica) hanno raggiunto, con una nuova fase di sviluppo da aspettarselo. "Stupido" di impianti fotovoltaici (è mai prodotta dal tempo, energia elettrica) per il collegamento con le applicazioni smart grid "intelligenti" (a seconda della corrente di carico è esaurito, o archiviati in rete in dotazione). Questo crea una nuova cultura della sovranità del consumatore ed è un incentivo per una maggiore penetrazione rapida della società può essere con le moderne tecnologie di efficienza energetica. Il fotovoltaico è desiderato da molte persone e operato. Quando il PV supera il limite di costo, offre ulteriori opportunità per un uso efficiente dell'energia elettrica, come ad esempio offrendo loro utilizzato per lo stoccaggio di energia elettrica in modo decentrato automobili elettriche ricaricabili. L'ulteriore espansione delle energie rinnovabili dipende dalla modalità a lungo termine per risparmiare energia elettrica e di utilizzare solo quando è necessario. La mobilità elettrica è solo una zona, il magazzinaggio in causa a lungo termine per le offerte di energia elettrica. In genere è certamente che le tecniche di memoria sono urgentemente sviluppare un intero e in larga misura. strutture tecniche sono disponibili più, sono oggetto di ricerca avanzata. Ci sono anche tecniche, chimiche e naturali della memoria, la sinistra di esplorare e sperimentare sono. La soluzione dei problemi irrisolti del deposito attuale è quello di accelerare i progressi in deposito e devono essere rispettati nel processo di monitoraggio. In vista delle tecniche di decentramento, quali il fotovoltaico, l'energia geotermica e l'uso energetico della biomassa rispetto alle strutture centrali di un vantaggio in quanto permettono di più reti (retinity) e sono errori amichevole e variabile come i sistemi centrali di grandi dimensioni, nella maggior parte dei casi.

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L'integrazione delle tecnologie apre nuove opportunità per la chirurgia correttiva e per evitare di irreversibilità. La formazione e l'interazione di fornitura di energia e per l'alimentazione e richiede un'attenzione particolare. Garantire alimentare mondiale è molto tesa e la fame e la necessità di raggiungere in molte parti del mondo, le popolazioni in aumento e le esigenze alimentari sempre più una delle sfide centrali di fronte tutti i paesi del mondo. La competizione per l'utilizzo del territorio agricolo con l'utilizzo di terreni per la produzione di energia è un tema sempre più importante. Direttamente idonei al consumo umano, prodotti agricoli come grano, mais e soia al fine di fornitura di energia sono cresciuti, provocando il conflitto tra carburante o cibo. " Il futuro, però, non può che consistere nel fatto che la produzione alimentare è la priorità e fatto la coltivazione di biomassa (bioenergia), per gli standard della sostenibilità. La certificazione della produzione di biomassa è quello di garantire la sostenibilità dell'uso del suolo, metodi di coltivazione e utilizzo dei prodotti. In linea di principio, l'uso dei biocarburanti sia limitato al calore e consumo di energia. Questo dovrebbe essere perseguito a livello internazionale vincolante. Per il futuro, l'accettazione delle energie rinnovabili e sulla strada per la loro quota sempre crescente della fornitura di energia elettrica ai tassi di produzione sono ripresi rapidamente. La capacità dei produttori tedeschi di innovare, lo sviluppo di applicazioni del prodotto sistemico con le energie rinnovabili con benefici moltiplicativo deve essere mantenuto e aumentato. Risorse utili per farlo mentire nella ricerca e nel sostegno lanci sul mercato.

7,3 mercati Capacità: assicurare la stabilità di base del sistema di caricamento e alimentazione

La generazione di una quantità sufficiente di energia elettrica in qualsiasi momento della domanda è per la Germania da priorità assoluta. Non solo per la vita delle persone, ma anche per la produzione industriale è una fornitura di energia elettrica fluttuazione-free cruciale in ogni condizione di carico. Il mercato è in fase di ricezione dei segnali solo per i chilowattora venduto, non per il chilowatt prodotto. Egli, inoltre, non è sufficientemente ricompensato, la stabilità del sistema della rete. Questo disegno di mercato per essere adattato alle mutate condizioni. entrare nella valutazione economica del futuro approvvigionamento energetico in aggiunta al kilowattora e la potenza per la stabilità del sistema della rete e la fornitura di capacità. L'adeguamento della struttura del mercato richiede l'utilizzo di mercati cosiddetta capacità. Capacità mercati sono uno strumento di mercato per il quale l'esperienza tedesca e internazionale per le condizioni possono essere adattati. Capacità di mercati per i sistemi energetici dovrebbero essere sviluppati passo dopo passo, come a livello europeo, con la Germania dovrebbe svolgere un ruolo di primo piano.

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In un mercato della capacità specificamente richiesto i servizi centrali sono pubblicizzati dalla regolamentazione tecnologicamente neutrale e imparziale. Questo è già possibile in alcuni casi, la base giuridica dei permessi dell'Agenzia. Nei casi in cui la sua sicurezza di approvvigionamento richiede, quindi, nuove capacità o efficienza energetica e le misure di gestione della domanda sarà annunciato. La capacità dovrebbe essere il coinvolgimento non solo del prezzo di kWh, ma anche di servizio per la stabilità del sistema delle reti e la capacità in eccesso verrà annunciato pubblicamente. La gara può avere più senso come obiettivi per la localizzazione spaziale delle capacità degli impianti di potenza al fine di ottimizzare l'effetto per la trasmissione in corso. Capacità mercati combinare la prospettiva dei singoli produttori, con il quadro generale di una richiesta per la trasformazione delle infrastrutture energetiche. Essi sono il cuore del lavoro di comunità. Sulla quantità di capacità può essere meglio agito sulla stabilità dei prezzi. La creazione di una

maggiore capacità può avere per smorzare il prezzo dell'energia elettrica. Che stanno prestando attenzione alla efficiente allocazione delle esigenze di investimento, è principio per sé evidente, alternative approcci strumentali sono concepibili. La legge sulle energie rinnovabili (EEG), dovrebbe essere ulteriormente sviluppato. L'EEG è attualmente solo quantitativa-oriented e promuove chilowattora rinnovabili prodotte indipendentemente dalle altre condizioni. Un EEG dovrebbe essere esteso in futuro segnali di prezzo per i servizi di sistema e per la fornitura di capacità per avere effetto. In generale, tutti gli approcci saranno limitati fino al magazzinaggio di potenza adeguata - sono pronti a compensare l'approvvigionamento fluttuante di energie rinnovabili ed è il modo per una fornitura completa supportata da fonti energetiche rinnovabili - tenendo conto della dimensione temporale della fase di fuori uso dell'energia nucleare.

4,7 impianti alimentati con combustibili fossili

La graduale eliminazione del nucleare non deve andare a scapito del cambiamento climatico. In vista delle centrali elettriche a combustibile fossile, l'obiettivo clima di scambio delle emissioni dell'UE e il suo limite massimo per le emissioni di CO2 è assicurata. Il limite massimo delle emissioni a livello UE è vincolante. Si applica anche a un ritiro dal nucleare. Per essere sostanzialmente chiuso con l'uso di energie rinnovabili e dell'efficienza energetica e l'uso di combustibili fossili, in particolare del gas, attraverso la graduale eliminazione del nucleare emergenti problemi di fornitura. Inserisci la sicurezza di una fornitura sempre disponibili. Questa chiusura del gap è fattibile senza ledere la ambiziosi obiettivi climatici nell'Unione europea e nei limiti di legge sulle emissioni di gas a effetto serra. Il gas naturale ha il ruolo di sostegno. Nel piano energetico del governo federale di prorogare i termini del precedente esercizio dal gas vettore di energia non menzionati. Che cambierà ora. Il gas naturale è più povero di CO2 dei combustibili fossili e il periodo di transizione disponibili in modo sicuro. La dipendenza della Germania dalle forniture di gas possono essere neutralizzate da infrastrutturali di accesso sicuro a diverse fonti di approvvigionamento. La tecnica è collaudata e promossa altamente efficiente. Il gas è altamente in grado di decentramento. Le reti sono disponibili e possono essere ampliate. La progettazione e l'approvazione di una centrale elettrica a gas è stimata in circa tre anni, il periodo di costruzione con circa altri tre anni.

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Un effetto lock-in (il cambiamento di una situazione degna misurata come il cambiamento è ancora impossibile o antieconomico) in vista del cambiamento climatico e la dipendenza dal gas a causa della limitata vita utile delle apparecchiature non deve essere temuto. Il costo dell'investimento è pari alla metà per analoghi impianti a carbone. Questo limita l'effetto sui prezzi dell'elettricità e evita il rischio di investimenti non redditizi. Va notato che le centrali elettriche decentrate a gas sono l'eccezione, con una capacità di meno di 20 MW dal sistema comunitario di scambio delle emissioni. impianti di piccole dimensioni possono quindi portare a un aumento delle emissioni di CO2. Il gas naturale e alla crescente quota di produzione di biogas e, se questo non è in concorrenza con la produzione alimentare è quello di consentire l'ottimizzazione dei sistemi e della rete. Gasund-vapore combinato impianti di energia elettrica (CHP) si ha un efficienza unica di circa il 60 per cento. Possono aumentare la loro efficienza, anche quando esse consentono l'uso di energia distribuita. Questo è il caso se contribuiscono a l'energia di riqualificazione urbana e sono principalmente localizzata nello spazio in modo da ottimizzare il trasferimento della potenza sulle reti. C'è un'altra opzione nel corso dei prossimi anni - può essere amplificato nel ricorso - per ulteriori test intensivi e la ricerca. Ciò comporta l'uso del sistema del gas da deposito di energia elettrica. Se l'energia eolica prodotta in eccesso, può produrre idrogeno o metano possono essere utilizzati a

condizione che i sistemi di elettrolisi futuro sono disponibili che sono in grado anche di uso intermittente. Il metano è probabile che sia introdotta nella fornitura di gas, metano o idrogeno può essere utilizzato come un supporto di memorizzazione. Nei casi in cui la produzione di biomassa sostenibile, possono anche essere convertiti in biogas nello stesso modo. Sistemi modello sono in corso e verrà estesa a impianti pilota ad alta performance. Il range atteso di energia eolica, il picco non viene recuperato dal mercato, questi impianti potrebbero essere economici. Moderno, efficiente le centrali a carbone forniscono un guadagno sostanziale in termini di efficienza rispetto a quelle centrali vecchie che sono ancora con appena 30 per cento di efficienza a rete. La loro sostituzione è una politica climatica e necessità di energia economica. Questo percorso deve essere seguito con qualsiasi consistenza. Attualmente in costruzione o in base al diritto di pianificazione autorizzato centrali a gas e il carbone deve essere collegato alla rete.

7,5 cogenerazione

Combinata di calore ed energia (CHP) le piante sono in grado di dare un contributo significativo al miglioramento dell'efficienza energetica e per ridurre le emissioni di CO2. Il loro contributo alla produzione di energia elettrica è attualmente in movimento ad un tasso del 15 per cento. Per promuovere la produzione combinata di calore applicato dal 1 ° Gennaio 2009, una modifica di legge di cogenerazione (CHP), il cui obiettivo è quello di aumentare la quota di elettricità da cogenerazione di energia elettrica totale in Germania nel 2020 per aumentare al 25 per cento.

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Dal punto di vista di oggi, e tenuto conto della prevista e in costruzione, sarà ulteriormente questo obiettivo senza cambiare le circostanze non raggiungere il suo 19o In precedenza la legge limita la promozione di un funzionamento più o meno strettamente calore-oriented. In futuro, gli impianti di cogenerazione realizzato molto più attuale di mercato, progettato con grande accumulo di calore e il potenziale di cogenerazione industriale è esplorato di più. La cogenerazione basata sul gas naturale è molto efficiente per le case e offre particolare grazie alla buona controllabilità degli impianti di mini-cogenerazione (CHP) come tecnologia di integrazione flessibile per le fluttuazioni meteorologiche nella produzione di energia elettrica da energia eolica e fotovoltaica. Le seguenti modifiche della legge CHP può essere redditizia e realizzabile a breve termine: - I termini per l'ammissione al mantenimento in attività degli impianti dovrebbe essere esteso fino al 2022. Questo crea incentivi per gli investimenti e sono ora considerati necessari Planungsvorläufe. impianti di cogenerazione può essere utilizzato anche per assicurare la stabilità del sistema flessibile. Il doppio limite di 6 e 4 anni di funzionamento dovrebbe essere il mantenimento del massimo di 30.000 ore di funzionamento sarà abrogata. - Ulteriori generazione di energia elettrica di cogenerazione, i prezzi dell'energia elettrica sul mercato all'ingrosso del smorza i mercati e quindi può, almeno una parte del compensato dalla scadenza degli impianti nucleari tedeschi a causa degli effetti dei prezzi dell'energia elettrica e anche contribuire a stabilizzare i prezzi dell'energia elettrica nel lungo termine. Un modesto incremento della produzione potrebbe sostenere questo. Si potrebbe pensare di utilizzare nel europee ricavi di scambio delle emissioni generate per questo scopo. - L'utilizzo di impianti di cogenerazione per la produzione di auto-energia nel settore assicura società sicura e ad alta intensità energetica dalle fluttuazioni dei prezzi dell'energia elettrica. - La cogenerazione potrebbe creare circa 10.000 a 12.000 MW di potenza elettrica supplementare. potenziali limitazioni di calore sul lato di questa portata sono

l'installazione di almeno nel medio termine - e quindi per la vita economica nei prossimi anni gli investimenti sostenuti CHP - non nei modi.

7,6 le infrastrutture e la riserva di carica

In futuro delle infrastrutture di approvvigionamento energetico sarà di maggiore importanza rispetto al passato. Esso comprenderà non solo le linee elettriche e nelle reti del gas, la fornitura di acqua come produzione, lo stoccaggio e l'energia, la logistica di gestione del carico e controllo di utilizzo intelligente dell'energia elettrica e dei media a detenere il potere e la stessa memoria

19 Nella discussione che segue per la produzione combinata di calore ed energia, la Commissione fa riferimento alla sua esperienza attuale e Matthes Ziesing (2011), vedi nota 5

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Le attuali raccomandazioni per i sistemi intelligenti di distribuzione di energia (reti intelligenti), con particolare riferimento alla fornitura di energie rinnovabili sono decentrate, acatech fa presso l'Accademia tedesca delle Scienze. L'infrastruttura è il nucleo di una economia high-tech. Nella vita quotidiana è una parte indispensabile della vita. Le reti sono non solo dal punto di vista della liberalizzazione del mercato e accesso privato da vedere, ma come un interesse generale nella loro funzione. La stabilità di potere rimangono garantiti. Importanti contributi per sistemi di energia devono essere forniti da operatori di rete, le società di servizi e fornitori di energia. Per sottolineare la credibilità delle imprese e delle loro misure di risparmio energetico, si raccomanda che queste imprese fanno la loro attenzione sullo sviluppo sostenibile nel bilancio di sostenibilità in modo chiaro. La responsabilità d'impresa, la trasparenza e la credibilità sono necessarie soprattutto nel riconoscimento e nella costruzione di infrastrutture. Fino ad oggi, la costruzione di una riserva di alimentazione, anche se solo per motivi tecnici non è possibile perché sprecare l'energia elettrica sulla rete non può. I requisiti per lo stoccaggio dal § 50 della legge sull'energia si riferiscono solo alle quantità di petrolio, carbone e gas che sono necessari per un operatore di impianto per la fornitura di energia elettrica per 30 lunghi giorni. I requisiti per il mantenimento degli stock in futuro per la rilevanza per il mercato dell'energia elettrica. di fornire impianti di stoccaggio di potenza sarà di fondamentale importanza. Grazie all'integrazione della rete e lo stato della ricerca nel futuro sono soluzioni con idrogeno o metano, per esempio, l'accumulazione per pompaggio fattibile. Per nuove infrastrutture, i servizi non convenzionali, la conservazione sistematica di energia elettrica verrà conteggiato. La riserva di corrente di un effetto negativo sui prezzi. La creazione di capacità di stoccaggio di grandi dimensioni non è un requisito per la fase nucleare. Tuttavia, lo stoccaggio di diversi modi d'azione per il futuro sono così importanti che già in modo coerente per ulteriore ricerca, sviluppo e collaudo deve essere intensificata. Una volta che tali soluzioni sono economiche, la Germania dovrebbe utilizzare nel contesto europeo per lo sviluppo della nazionale, la fornitura di energia elettrica in tutta l'UE, rispettivamente riserva circa le dimensioni di un mezzo di produzione di un anno. La regolazione della potenza è rifocalizzazione. Il regolamento attuale sta costringendo gli operatori ad una visione meramente orientate ai costi. Non hai nessuna possibilità senza sacrificare la resa, l'infrastruttura sulla conversione di energia da preparare. La conversione delle norme regolamentari in una espansione di rete orientata al futuro che può accelerare in modo significativo. Nuovi modelli di investimento deve essere creato. Le autorità locali sono

attualmente scarsamente ai vantaggi economici degli investimenti di rete coinvolti. Questo rende l'accettazione della costruzione di oleodotti necessari. Guardando l'esperienza nello sviluppo dell'energia eolica sono il potere contrattuale delle comunità locali da parte del legislatore per definire chiaramente, preferibilmente da una associazione d'imposta differenti business. Ciò migliorerebbe il costo di espansione della rete neutrale.

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La tassa professionale dell'operatore di rete non è più soltanto ai comuni, creati dove l'operatore ha lavori, ma anche alle comunità che sono interessati da rotte.

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8 Altre condizioni

Energia e clima diritto

prendere in considerazione è la creazione di una energia e ambiente. Si potrebbe riunire le diverse misure sopra descritte, se ci sono misure di competenza con legge federale.

Finanziamento e legge di regolamentazione

Il fabbisogno finanziario per il lavoro comune per il futuro dell'energia della Germania "è considerevole, ma anche nella sua natura diversa e dedicata a fini di finanziamento diverse, per esempio, la ristrutturazione degli edifici, l'efficienza dei consumi energetici domestici, di sviluppo della rete e altre misure. In linea di principio si sottolinea che le misure di regolamentazione in grado di ridurre il fabbisogno di finanziamento fiscale. Così, in particolare nel miglioramento dell'efficienza energetica nelle abitazioni di esaminare attentamente le modalità di razionalizzare gli obblighi di regolamentazione con incentivi finanziari e sostegno sociale. Ciò è particolarmente contestata quando il equità tra generazioni e tra regioni diverse è meglio realizzati che istituisce un quadro generale, come è il caso con incentivi o sussidi sarebbe il caso. Istruzione e formazione Lo sforzo congiunto promette di molte persone molte opportunità. Un certo numero di nuovi posti di lavoro saranno creati, i giovani riceveranno nuovi corsi di formazione unica formazione prospettiva ricca di nuovi modelli di business potranno usufruire di opportunità economiche. Un ostacolo rilevante per il futuro energetico della Germania è la questione se abbastanza e abbastanza bene addestrati professionisti, artigiani, ingegneri e scienziati saranno disponibili. La carenza di lavoratori qualificati potrebbe ridurre lo sviluppo di competenze di produzione industriale e le prestazioni in Baufachgewerbe e mestieri chiaro. Il progetto congiunto "Energia futuro della Germania" deve avere una campagna di educazione e formazione associata. Bene e approcci innovativi per come l'idea di sostenibilità nelle scuole e nelle istituzioni dopo-scuola educativo alle università dovrebbe essere più diffusa. Per fare un esempio, i progetti per il Decennio ONU di Educazione allo Sviluppo Sostenibile "e l'attività di finanziamento ampia e diversificata di fondazioni. Essi dovrebbero essere ampliato e includere i temi della transizione energetica.

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9 Ricerca per le decisioni di Knowledge-based

La Commissione raccomanda la continua, sistematica esplorazione e la sperimentazione di ingegneria elettrica e le alternative a basso consumo energetico per le energie rinnovabili, la potenza e la gestione del carico e per

aumentare l'efficienza. Società ed economia devono essere ottenuti da nuove forme di partecipazione per le possibilità di questa trasformazione. Per garantire ulteriormente la scelta per l'approvvigionamento energetico, ha chiesto alla Commissione Etica della flessibilità e apertura nella tecnologia, la ricerca e il finanziamento del governo. La ricerca di energia e clima dovrebbe diventare più consapevoli del rapporto sistemico tra lo sviluppo e la sperimentazione di una parte, e l'applicazione delle conoscenze e lo sviluppo innovativo basato su impulsi pratici, dall'altro. Qui ci sono nuovi modi per andare, per collegare la ricerca alle sfide della politica energetica e nel processo di monitoraggio. Le priorità dovrebbero essere sostanzialmente derivata da un approccio sistemico allo sviluppo sostenibile. Oltre al programma di ricerca-based e sviluppo della scienza-driven è necessaria la ricerca di base in tutta la loro gamma professionale per una produzione di energia sicura e l'efficienza energetica. Gli sforzi della ricerca devono continuare a tenere aperte tutte le opzioni per gli sviluppi futuri e nuove opportunità di garantire l'approvvigionamento energetico. Una parte delle risorse finanziare e umane disponibili dovrebbero essere utilizzate in particolare per le direzioni di ricerca che sono al di fuori del mainstream attuale. Mentre lo sviluppo del sistema energetico si dovrebbe anche integrare la ricerca da una prospettiva europea ed internazionale. Le affermazioni seguenti sono in linea con il pensiero corrente della scienza tedesca, specialmente da parte del Ministero federale dell'Istruzione e della Ricerca convocato il gruppo di lavoro delle Accademie delle Scienze tedesco sotto la direzione della Leopoldina. Essi hanno discusso le conseguenze di una accelerata fase-out di energia nucleare per la scienza. Altre considerazioni importanti per i problemi connessi con la ricerca contribuirà anche ad altre organizzazioni scientifiche e gruppi di esperti, il comitato consultivo scientifico del Consiglio per il cambiamento globale e la Commissione di studio sulla crescita, la prosperità, la qualità della vita "del Bundestag tedesco, il loro lavoro sulla questione dei modelli di nuovo welfare e l'importanza hanno iniziato la crescita. In effetti a breve termine, in particolare le seguenti raccomandazioni di ricerca: - Energie rinnovabili Per tutte le fonti energetiche rinnovabili dovrebbe essere perseguito in particolare la ricerca che potrebbe portare a una rapida riduzione dei costi. incorporare ricerca per lo sviluppo di turbine eoliche, i servizi aggiuntivi ausiliari per le reti, può aiutare ad utilizzare i fondi altamente fluttuante del sistema di potere più equa. Il ruolo della cogenerazione di calore ed energia dovrebbe essere inferiore a quanto sopra Premessa di una potenza maggiore, un approccio decentrato e il giunto può essere analizzati con altre misure.

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Questo vale anche per il ruolo di centrale elettrica virtuale, alla luce di nuove strutture nel mercato dell'energia elettrica in termini di efficienza sistemica. sostegno in termini di solare termico, l'applicazione sistematica di standard tecnici raggiunti dalla ricerca. I requisiti scientifici e tecnici da sviluppare al fine di sbloccare il potenziale di energia geotermica e più mirati. Ciò è particolarmente vero per prossimità della superficie energia geotermica, che può essere utilizzato per il riscaldamento. Le energie rinnovabili, compresa l'energia geotermica, hanno un potenziale significativo per lo sviluppo.

- Decentramento di sviluppare forme innovative di partecipazione a soluzioni decentrate dell'approvvigionamento energetico da parte dei comuni o di cooperative, nuove forme di partecipazione dei cittadini e di modelli operativi e nuovi formati per l'integrazione di preoccupazioni e le preferenze dei residenti e collaudati. I comuni hanno la transizione energetica è particolarmente importante perché

molte decisioni circa l'energico rigenerazione urbana, progettazione e costruzione di sistemi e reti sono decentrate di prendere nelle comunità e nelle regioni. Si tratta di nuove procedure per i sistemi energetici decentramento-oriented di approvvigionamento e dei loro effetti moltiplicativi, le sinergie e l'interazione sociale delle persone.

- Carattere sistemico La ricerca energetica deve essere sistemica. Le attività di ricerca deve essere allineato con particolare attenzione alle interazioni tra lo sviluppo tecnologico, diffusione delle innovazioni, valutazione giuridica ed etica, regolamento governativo e gli incentivi socio-politici e le barriere. La ricerca deve orientarsi a sfruttare il potenziale di efficienza continuamente. Un notevole risparmio di energia elettrica al di là di innovazione tecnologica è il cambiamento nel comportamento dei consumatori. della domanda di ricerca e lo studio degli effetti degli incentivi promessi riduzione dei consumi con relativamente poco sforzo. L'uso crescente della cogenerazione per la produzione di energia elettrica è anche un campo di ricerca importante come le tematiche della scienza il materiale di maggiore efficienza e l'elettrolisi dell'idrogeno per lo stoccaggio di materiale di energia elettrica. Tecnologie a lungo termine dovrebbero essere studiati, la dispersione generosamente carbone più, ma l'uso del carbone e biomassa come materia prima chimica e, sostituendo così l'olio. Questo richiede un cambiamento nella tecnologia degli impianti di incenerimento per la gassificazione e l'utilizzo di idrogeno le emissioni di CO2-free prodotta.

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- Strategie locali Uno dei punti di forza della Germania è alle radici regionali e locali di violenza e di decisione politica. Gli sforzi della ricerca devono sviluppare tecniche, metodi, contenuti e strumenti per sistemi di energia a livello locale. Questo è il caso per la trasparenza dei costi, delle infrastrutture e dei servizi pubblici per le apparecchiature per la tecnologia.

I risultati di ulteriori ricerche sono rilevanti per la fase post-nucleare e deve quindi ora iniziato. Dato che i combustibili fossili del mondo continueranno ad essere importanti, tutte le opzioni per prevenire le emissioni di CO2 da combustibili fossili, inclusa la cattura e sequestro del carbonio (CCS) e la cattura e l'utilizzazione (CCU), esplora comparativa e dei loro effetti su economia, ambiente e società può essere stimato. La ricerca delle tecnologie innovative di consegna deve ora essere potenziata se la Germania è quello di fornire a lungo termine, 80 per cento di energia elettrica nel consumo lordo di elettricità e 60 per cento lordo da fonti rinnovabili. Fotovoltaico Wind,, concentrazione solare termico sono (in Europa meridionale e Nord Africa, con trasporto di energia elettrica per l'Europa centrale) e un elevato potenziale per le forniture di energia geotermica in Germania. Ricerca e sviluppo di impianti di energia eolica con servizi aggiuntivi per le reti per contribuire ad alimentare il sistema fluttuante di energia elettrica più equo. Oltre ad una migliore efficienza deve essere in primo luogo per ridurre il costo un obiettivo primario. La ricerca sulla fusione dovrebbe essere perseguito per il problema dell'approvvigionamento energetico in quanto comunità internazionale con la possibilità di contributi molto grandi. Ricerca sulla sicurezza nucleare e la manipolazione di materiali radioattivi deve anche essere continuata. L'idoneità di vari tipi di biomassa per usi energetici dovrebbe essere riesaminato e la ricerca in esame sono determinati da fattori sistemici. Di CO2 più grandi e di riduzione potenziale energetico sta nel materiale di uso della biomassa. Bassa perdita, flessibile, reti transfrontaliere di essere ulteriormente studiate. In particolare, l'interazione dei concetti di rete con gli Stati interessati

deve essere indagata. La combinazione di sistemi a corrente alternata con sistemi di alimentazione DC a tutti i livelli di tensione è un tema di ricerca di grande importanza. Memoria può essere una componente fondamentale nelle reti di energia per il futuro. La ricerca ha bisogno di tecnologia di archiviazione efficiente per lo sviluppo di energia elettrica, termica, meccanica e chimica. Nella conservazione a lungo termine dell'energia stagionale diventerà importante con l'utilizzo di idrogeno o metano. Tecnologie per il loro uso, lo stoccaggio di materiale deve essere sviluppata. Per i concetti di mobilità sostenibile, è necessario sviluppare veicoli elettrici, gli approcci batteria dovrebbe essere esplorata al di là e adiacente alla batteria agli ioni di litio. Essenziale per il settore della mobilità sta studiando le condizioni per una maggiore integrazione dei concetti di mobilità tecnologico e sociale.

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tecnologie di distribuzione più efficienti richiedono materiali ad elevate prestazioni, come per flessibile centrali elettriche ad alta temperatura, turbine eoliche o mezzo di trasferimento di calore in impianti solari termici. Lo sviluppo di materiali e di intensificare la ricerca sui materiali in grado di fornire tanto necessario, materiali innovativi per i sistemi energetici. La comprensione fondamentale dei processi di trasferimento di energia a livello molecolare si sta aggravando. La ricerca di base in questo campo costituisce la base per l'ottimizzazione dei processi esistenti e la scoperta e lo sviluppo di tecnologie completamente nuove. della domanda di ricerca è una componente chiave nella creazione di un sistema energetico sostenibile. Deve essere esplorata per aiutare gli strumenti economici, giuridici e politici, l'energia e gli obiettivi di politica climatica efficace, efficiente, legalmente e socialmente accettabile modo di incontrare e come possono essere globale nelle strutture giuridiche e di governance sono efficaci. Particolare importanza è l'accettazione di una ricerca che è fondamentale per lo sforzo congiunto.

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10 proliferazione

La speranza iniziale che l'energia nucleare civile può essere attendibilmente separata dalla produzione militare delle armi nucleari non è stato realizzato. I rischi tecnici e sociali del nucleare non può essere considerato in modo isolato. Secondo gli ultimi dati del Agenzia internazionale dell'energia atomica sono attualmente producendo 435 centrali nucleari in tutto il mondo circa il 15 per cento della fornitura di energia elettrica in tutto il mondo. Questo è, quindi si prevede che raddoppierà entro il 2030, e questa duplicazione sembra essere una stima conservativa, dal momento che l'elettrificazione di produzione, consumo e aumenta la mobilità. Se la quota relativa di energia nucleare in alto uguale al 2030, poi 2030 dovrebbero avere il doppio di molti reattori come ora installato. Ma questa prospettiva è sconvolgente per molte persone. Quando gli atti di terrorismo e il collasso del ruolo ordine di interi paesi, non può essere esclusa, le persone si sentono mondo sempre più instabile. La proliferazione osservata la diffusione o il trasferimento di materiale fissile, le armi di distruzione di massa e dei loro sistemi di consegna o di piani di costruzione, è un problema largamente irrisolto l'uso di energia nucleare. Il gran numero di reattori e la quantità di materiale fissile, il rischio ha moltiplicato l'abuso criminale o addirittura terroristici. Il diritto internazionale tenta di arginare la proliferazione e il controllo finora hanno solo un effetto limitato. La proliferazione ha dimostrato di essere regolata per quanto non efficace. Si presume che una evasione di successo e completa il successo nella diffusione di materiale fissile può essere chiuso solo quando le sorgenti stesse e, infine, sostituito da altre fonti energetiche.

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11 smaltimento delle scorie nucleari

I bisogni repository da affrontare, indipendentemente da quello che sembrano scenari di uscita e di scadenze. Anche qui l'obbligo etico importante è relativo al funzionamento degli impianti nucleari. La creazione di un consenso sociale, concernente lo smaltimento finale è essenziale insieme con l'ingresso di una data di ritiro definitivo per le centrali nucleari. La prospettiva di dover eseguire il backup di diversi millenni lungo rifiuti ad alto radiante è un pesante fardello per le generazioni future. Problemi come nella miniera di sale di Asse, la proliferazione di accesso criminale o terroristica e uso improprio, e impreviste calamità naturali sono ulteriori pericoli. Pertanto, ogni possibilità anche a distanza è quella di perseguire in grado di ridurre il potenziale pericolo per il presente e il futuro, e per ottenere queste opzioni generazioni successive. Anche se non è ancora realizzabile su scala industriale per fare di scorie altamente radioattive innocue o ridurre il periodo di deposito ad alta sicurezza in modo significativo. Quindi l'ottimismo, troppo, con le nuove tecnologie per ridurre la quantità di scorie nucleari e per ridurre i tempi necessari per lo smaltimento sicuro, non attualmente visualizzata. Altri risultati nella ricerca di base sono ancora necessari. La Commissione Etica raccomanda quindi, a elevati requisiti di sicurezza, le scorie radioattive per essere memorizzati sul modo recuperabili. Questo si estende a Gorleben fuori dello spazio di ricerca per i siti di smaltimento dei rifiuti radioattivi in Germania. Ma ci deve essere indiscutibile che i rifiuti nucleari che ha avuto origine in Germania, è depositato in Germania.

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12 Dimensione internazionale del Made in Germany

Cambiamenti climatici 12/01

La rivoluzione energetica è anche una grande importanza per la posizione della Germania nella cooperazione internazionale, cooperazione allo sviluppo, in particolare nei negoziati sul clima globale. esempio della Germania, per contrastare l'opinione prevalente internazionale che l'uso di energia nucleare è essenziale per la protezione del clima. tecnologie energetiche sul clima neutrale essere promossi. La rapida espansione delle energie rinnovabili e dello sviluppo indotto tecnico per molti paesi - in aggiunta agli effetti sull'occupazione e sulle strategie di ricerca - di grande interesse. Lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili e l'uso dei potenziali di efficienza sono sempre di più la distribuzione internazionale. Il concetto tedesco di energia rinnovabili è spesso ripreso e completato la strategia energetica in paesi come la Cina e gli Stati Uniti. Dal espansione internazionale delle energie rinnovabili, l'integrazione sistematica delle reti e con l'uso di prodotti ad efficienza energetica e dei servizi a beneficio costruttori tedeschi di macchine e attrezzature. La rivoluzione energetica può portare enormi opportunità tecniche, economiche e sociali per la profilatura ulteriore della Germania come nazione esportatrice in termini di prodotti e servizi sostenibili, se i rischi economici possono essere minimizzati. Germania poteva mostrare alla comunità internazionale che è un abbandonare il nucleare, la possibilità di una economia ad alte prestazioni. La Germania dovrebbe sollecitare una reazione di legame con l'obiettivo dell'Unione europea in materia di efficienza energetica. Il Consiglio europeo ha fissato l'obiettivo del venti per cento di guadagno di efficienza per il 2020, ma insieme non sono vincolanti. In Europa e standard di settore in tutto il mondo e sono figure chiave per i prodotti e impianti di produzione più importanti. Questo vale anche per l'efficienza energetica e dovrebbero essere affrontati attraverso gli sforzi

di standardizzazione aumentato.

Alta tecnologia per il carbone pulite e l'uso di anidride carbonica di origine fossile 02.12

Nessun altro paese ad alta tecnologia con una forte base industriale, negli anni dopo il 1986, un successo come la Germania differenzia le sue alternative di decisione per l'approvvigionamento energetico e di costruire nuovi sistemi di approvvigionamento energetico. Molti paesi possono oggi, anche se volessero non mettere nello stesso modo in materia di efficienza energetica e le fonti di energia rinnovabili, perché il loro approvvigionamento energetico è impostato su altri percorsi tecnologici. La maggior parte sono carbone e di altri combustibili fossili o energia nucleare. Per la protezione del clima e la sicurezza del sistema energetico mondiale, questo è un problema serio. Il carbone è vettore energetico più utilizzato al mondo dei 21 Secolo. L'utilizzo di difficile transizione globale verso una "bassa emissione di carbonio" dell'economia. Qui abbiamo fatto.

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passato, tecnica e inventiva della Germania ha avanzato stato di carbone e di carbone parecchie volte chimica e di base. Per rendere il carbone ad una tecnologia di combustione pulita, è quindi la responsabilità della Germania in particolare. La Germania nel prossimo futuro possa fare senza il carbone fonte di energia, il mondo continuerà ad usare il carbone per la produzione di energia. Carbone pulito è una valida opzione tecnica. Tuttavia, il destino del biossido di carbonio dopo la deposizione nella centrale elettrica non è ancora chiaro. La conservazione a lungo termine in serbatoi profondi è un vicolo cieco. Solo quando l'anidride carbonica considerato come una risorsa (e pagare) è una soluzione è vicina. Un uso parsimonioso del biossido di carbonio su larga scala è ancora in futuro e richiede grandi sforzi nella ricerca. I programmi di ricerca in Germania dimostrano che l'idea non è di avere una riqualificazione del biossido di carbonio fuori di mano. Egli è lo sviluppo di programmi. profonda conoscenza tecnica della Germania per la chimica e la combustione di carbone in grado di offrire ulteriori opportunità. O si crea la comunità mondiale, l'uso di energia da combustibili fossili, la CO2 ha senso separare, e far in cicli, o gli obiettivi climatici devono essere attuati a livello globale è molto difficile. programmi di ricerca internazionale interamente nuovo ordine è necessario. Questo potrebbe e dovrebbe assumere la guida della Germania e di avviare una rete internazionale di ricerca.

12,3 Aspetti internazionali della sicurezza delle centrali nucleari

La sicurezza degli impianti nucleari, così come l'approvvigionamento energetico futuro, in generale, è un tema europeo e internazionale. La Germania deve garantire che un paese ad alta tecnologia, anche dopo una fase-out di energia nucleare contribuisce alla sicurezza globale. A tal fine, la Germania avrà un impatto su un ulteriore dibattito internazionale sulla definizione di norme di sicurezza e valutazione dei rischi delle centrali nucleari ricevere. essere portato avanti a livello europeo, la regolamentazione dei nocivi responsabilità adeguata di impianti di energia nucleare. La sovranità nazionale della decisione sulla costruzione degli impianti nucleari è in contrasto con l'eventuale impatto transfrontaliero di un incidente. La Germania non si riferiscono a questa situazione di isolamento, internazionale e staccare, né possono essere controllati tramite decisioni pro-nucleare di altri Stati, direttamente o indirettamente. Dopo l'incidente a Fukushima, è giunto il momento che le norme europeizzare nazionale per la sicurezza nucleare e di internazionalizzazione. Nell'Unione europea, del Trattato EURATOM del 1957 si applica a tutti i membri. Ha vissuto in contrasto con il Trattato CE non sono mai stati grandi

cambiamenti, e quindi di cui la lingua del potere 50 anni di nucleare come risorsa essenziale per lo sviluppo e il rinnovo della economia e per il progresso pacifico. La Corte europea ha già dieci anni fa, ha sottolineato che l'Unione europea è anche responsabile per la sicurezza degli impianti nucleari. Lo scopo è quello di proteggere il trattato Euratom, la popolazione e la forza lavoro e dei pericoli di radiazioni, è stata presa solo sulla 2009/71/Euratom direttiva come un diritto derivato comunitario in vista.

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Il recepimento nella legislazione nazionale degli Stati membri dell'UE con una scadenza a 22 Luglio 2011 devono essere attentamente monitorati. Il Comitato Etico raccomanda, inoltre, il governo federale una spinta per lo sviluppo e l'adeguamento del lavoro della Agenzia internazionale dell'energia atomica (AIEA) per la promozione. La sicurezza nucleare e del controllo obbligatorio del rischio delle centrali nucleari dovrebbe essere parte della politica europea. A causa delle potenziali conseguenze di un incidente nucleare impone di regolare i meccanismi di provisioning europee e stabilire a sanzionare la cattiva progettazione di attrezzature e di cattiva gestione. La Commissione europea dovrebbe ottenere competenze giuridiche finora. Per un'Europa che regola il mercato interno, i dettagli dei prodotti, questo è in ritardo. È inoltre fondamentale che i criteri sono i Nuclear Safety Commission nei criteri per l'apporto europeo stress test, per garantire che nessun altro paese europeo, centrali nucleari continuano ad operare (e provare uno di questi, l'elettricità ad esportare in Germania), anche se hanno superato la prova europea di stress ma i criteri della sicurezza nucleare Commissione non sarebbe bastato.