relazione forestale - lozza · realizzazione ex novo di una pista ciclopedonale con finitura in...
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Redattore
19/12/2017
Dottore Agronomo Pasi Valerio
TRASFORMAZIONE D’USO DEL SUOLO CONSISTENTE IN INTERVENTO DI TRASFORMAZIONE PERMANENTE DI BOSCO AI SENSI DELLA L.R. 31/2008 ART.43 E DELLA D.G.R. 27 LUGLIO 2006 N.8/3002.
RELAZIONE FORESTALE
COMUNE DI LOZZA
OPERE E MISURE COMPENSATIVE DELL’IMPATTO TERRITORIALE E SOCIALE – MISURE 41 E 41 BIS. LOTTO 2 : PERCORSI CICLOPEDONALI DEL CENTRO, DUNO E FOSSO GEMMA.
Dottore Agronomo Valerio Pasi
Consulenze e progettazioni agronomico-ambientali
Via San Michele, 11 21020 VARANO BORGHI (VA) - TEL. 348 5114424
e-mail [email protected] PEC [email protected] P.I. 02158670121 – C.F. PSA VLR 65S26 F205G
Data
Pasi Dr. Valerio – Agronomo ALBO N. 84 DI VARESE
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agronomico - ambientali
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INTERVENTO DI TRASFORMAZIONE PERMANENTE DI BOSCO AI
SENSI DELLA L.R. 31/2008 ART.43 E DELLA D.G.R. 27 LUGLIO 2006
N.8/3002 FINALIZZATA ALLA REALIZZAZIONE DI OPERE E MISURE
COMPENSATIVE DELL’IMPATTO TERRITORIALE E SOCIALE – MISURE
41 E 41 BIS : LOTTO 2 PERCORSI CICLOPEDONALI DEL CENTRO,
DUNO E FOSSO GEMMA.
RELAZIONE FORESTALE
PREMESSA
L’intervento che ci si prefigge di eseguire sono compresi nelle misure di
compensazione dell’impatto territoriale e sociale relative alla costruzione della
Autostrada Pedemontana Lombarda nel territorio di Lozza (A 60), secondo il
progetto preliminare approvato con delibera di Consiglio Comunale
unitamente alla Convenzione con Autostrada Pedemontana Lombarda.
Le misure compensative n° 41 e 41 bis sono finalizzate alla realizzazione di
percorsi ciclabili e pedonali, alla riqualificazione di tracciati preesistenti e alla
realizzazione di strutture e servizi di supporto. Il progetto prevede la
realizzazione di tre lotti di interventi distinti e la presente relazione forestale si
riferisce al lotto due che consiste nella realizzazione degli anelli ciclopedonali
del Centro, del Duno e del Fosso Gemma.
Per quanto concerne il tracciato, si rilevano interventi che si sviluppano su
sedimi di strade consortili o vicinali esistenti e utilizzate, per cui non si
ravvisano trasformazioni del bosco in quanto dette strade sono escluse
dall’ambito di applicazione della normativa relativa ai boschi ed inoltre la
realizzazione della pista si configura come un intervento di riqualificazione del
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fondo esistente. Per tre tratti, due dei quali compresi nell’anello del Centro e
uno compreso nell’anello del Fosso Gemma, si ravvisa invece la sussistenza
della trasformazione d’uso del suolo, in quanto trasformazione permanente
del bosco esistente.
Per quanto riguarda l’anello Centro si tratta degli interventi Centro 2 e Olona
1 che prevedono la realizzazione ex novo di una pista ciclopedonale con
finitura in asfalto con palificata, trincea di drenaggio e recinzione per una
larghezza di m 2,50 e una lunghezza di m 490 circa, dell’intervento Olona 2
che prevede la riqualificazione di un tracciato esistente con finitura in
calcestre e traversine in legno della larghezza di m 2,50 e della lunghezza di
m 170 e di un tratto dell’intervento Centro 3 che prevede la realizzazione di
un nuovo tracciato pedonale con finitura in calcestre per una larghezza di m
0,80 e una lunghezza di m 310 circa.
Per quanto riguarda l’anello Fosso Gemma la trasformazione del bosco
interessa l’intervento Gemma 1 nel tratto compreso tra la strada consorziale
della Lueda e il percorso pedonale K1-X che prevede la realizzazione di un
nuovo tracciato ciclopedonale con finitura in calcestre per una larghezza di m
2,50 e una lunghezza di m 90 circa.
Si rende quindi necessario un intervento di trasformazione d’uso del suolo,
anche in considerazione della tipologia di pista ciclopedonale in progetto, la
quale è previsto venga realizzata in asfalto colorato (interventi Centro 2 e
Olona 1) o in calcestre (interventi Olona 2, Centro 3 e Gemma 1).
INQUADRAMENTO GENERALE
L’anello “del centro” ruota attorno all’area della cava. Partendo dalla pista
esistente di Via dei Frasini si scende all’impianto fotovoltaico. Raggiungendo
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il piede della collina con un sentiero, ci si sposta poi lungo la Via Volta
raggiungendo la pista esistente di Via V. Veneto a fianco del cimitero. Da qui
si risale verso il centro storico del paese raggiungendo il parcheggio e
successivamente, con un collegamento pedonale, il centro polifunzionale la
cui realizzazione è prevista nel lotto 1 di intervento.
Il cosiddetto anello del Duno è impostato su due livelli, un anello superiore e i
collegamenti con la parte bassa del paese. Il tracciato si sviluppa su una
serie di strade, mulattiere e sentieri esistenti che è necessario riqualificare.
L’anello superiore ha origine nei pressi del serbatoio dell’acquedotto e si
sviluppa su mulattiere in gran parte esistenti ed identificate in mappa con
tratteggio. L’unico tratto da ripristinare ex-novo riguarda la porzione a sud. I
collegamenti al centro sono tre: il primo a est discende la Via Cavour fino a
raggiungere il Municipio e la Chiesa, il secondo ad ovest sfrutta un sentiero
immerso nel verde che passando nei pressi dell’oratorio parrocchiale sbuca
poi in Via Cavour, il terzo, centrale è anch’esso un sentiero che scende dal
pianoro direttamente sulla Via Cavour.
L’anello del Fosso Gemma si colloca sul settore occidentale del territorio
comunale di Lozza lungo il versante sinistro della valle del Torrente Selvagna
ed in particolare interessa la piccola incisione valliva del Gemma (o roggia
Lueda) che dai piani del Duno scende verso valle. Questo ambito si
caratterizza per una doppia tipologia di tracciati: i tratti più prossimi alla zona
urbanizzata sono impostati su percorsi pedonali esistenti (marciapiedi) da
realizzare/riqualificare mentre la restante parte si sviluppa in un’area
totalmente immersa nel verde della valle su percorsi sterrati parzialmente
esistenti e già delineati.
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Anello Centro
I tratti per i quali si ritiene necessaria la trasformazione d’uso del suolo sono
collocati entro gli interventi Centro 2 e Olona 1 che prevedono la
realizzazione ex novo di una pista ciclopedonale con finitura in asfalto con
palificata, trincea di drenaggio e recinzione per una larghezza di m 2,50 e una
lunghezza di m 443 circa per una superficie di trasformazione pari a mq
1.107,50 circa, dell’intervento Olona 2 che prevede la riqualificazione di un
tracciato esistente con finitura in calcestre e traversine in legno della
larghezza di m 2,50 e della lunghezza di m 150 per una superficie di
trasformazione pari a mq 375,00 circa e di un tratto dell’intervento Centro 3
che prevede la realizzazione di un nuovo tracciato pedonale con finitura in
calcestre per una larghezza di m 0,80 e una lunghezza di m 50 circa per una
superficie di trasformazione pari a mq 40,00 circa.
La superficie complessiva di trasformazione ricompresa nell’Anello Centro è
pari a mq 1.522,50 circa. La tratta è parzialmente interessata ad un ambito
soggetto a vincolo idrogeologico.
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Figura 1 - Vincolo idrogeologico
Ovviamente la tratta è vincolata ai sensi della lettera g, corrispondente a
territori coperti da foreste e da boschi, ancorché percorsi o danneggiati dal
fuoco, e quelli sottoposti a vincolo di rimboschimento, come definiti
dall'articolo 2, commi 2 e 6, del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 227.
Le superfici boscate sono disciplinate dal Piano di Indirizzo Forestale della
Provincia di Varese.
Le tipologie forestali presenti sono il “Robinieto misto in evoluzione a
querceto di rovere e/o farnia delle cerchie moreniche occidentali” e
“Robinieto misto in evoluzione a querceto di rovere e/o farnia del Pianalto”.
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Figura 2 - Tipologia forestale
In particolare, l’area oggetto di trasformazione ricade totalmente all’interno di
un’area boscata classificata dal Piano di Indirizzo Forestale per la maggior
parte come “Boschi previsioni urbanistiche”.
Figura 3 – PIF Provincia di Varese : Trasformazioni ammesse
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Figura 7 – Rete Ecologica PTCP
Verificato che i boschi in oggetto non risultano all’interno di varchi della rete
ecologica, l’intervento è da considerars ammissibile.
Si rileva che l’intervento per cui viene presentata la domanda di
autorizzazione consiste nell’eliminazione del bosco, per la superficie
strettamente necessaria per la realizzazione della pista, secondo il progetto
definitivo presentato. Per quanto riguarda gli scavi e i reinterri, si faccia
riferimento alle sezioni illustrate nelle tavole depositate.
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Figura 8 - Punti di ripresa fotografica
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Foto 1 Foto 2
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Foto 3 Foto 4
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Anello Fosso Gemma
Il tratto per il quale si ritiene necessaria la trasformazione d’uso del suolo è
collocato tra la strada consorziale della Lueda e il percorso pedonale K1-X. E’
prevista la realizzazione di un nuovo tracciato ciclopedonale con finitura in
calcestre per una larghezza di m 2,50 e una lunghezza di m 90 circa, la quale
ricade entro il bosco esistente per una superficie complessiva di
trasformazione pari a mq 167,25 circa.
L’area di trasformazione è soggetta a vincolo ai sensi dell’art. 142 comma 1
del D.Lgs. 42/2004 e s.m.i. alla lettera c, che corrisponde a fiumi, i torrenti, i
corsi d'acqua iscritti negli elenchi previsti dal testo unico delle disposizioni di
legge sulle acque ed impianti elettrici, approvato con regio decreto 11
dicembre 1933, n. 1775, e le relative sponde o piedi degli argini per una
fascia di 150 metri ciascuna.
Figura 1 - Vincolo fascia 150 m dai fiumi
La tratta è parzialmente interessata ad un ambito soggetto a vincolo
idrogeologico.
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Figura 2 - Vincolo idrogeologico
Ovviamente la tratta è vincolata ai sensi della lettera g, corrispondente a
territori coperti da foreste e da boschi, ancorché percorsi o danneggiati dal
fuoco, e quelli sottoposti a vincolo di rimboschimento, come definiti
dall'articolo 2, commi 2 e 6, del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 227.
Le superfici boscate sono disciplinate dal Piano di Indirizzo Forestale della
Provincia di Varese.
La tipologia forestale presente è il “Robinieto misto in evoluzione a querceto
di rovere e/o farnia delle cerchie moreniche occidentali”.
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Figura 3 - Tipologia forestale
In particolare, l’area oggetto di trasformazione ricade all’interno di un’area
boscata classificata dal Piano di Indirizzo Forestale per la maggior parte
come “Boschi previsioni urbanistiche” e per una superficie irrisoria rispetto il
contesto come “Bosco trasformabile ex art. 30 N.T.A.”.
Figura 4 – PIF Provincia di Varese : Trasformazioni ammesse
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Verificato che i boschi in oggetto non risultano all’interno di varchi della rete
ecologica, l’intervento è da considerarsi ammissibile.
Figura 7 – Rete Ecologica PTCP
Si rileva che l’intervento per cui viene presentata la domanda di
autorizzazione consiste nell’eliminazione del bosco, per la superficie
strettamente necessaria per la realizzazione della pista, secondo il progetto
definitivo presentato. Per quanto riguarda gli scavi e i reinterri, si faccia
riferimento alle sezioni illustrate nelle tavole depositate.
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Figura 8 - Punti di ripresa fotografica
Foto 5
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Foto 6 Foto 7
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Le proposte trasformazioni sono ricomprese tra le “Trasformazioni a fini
urbanistici” e/o tra le “Trasformazioni speciali” così come definite in base
all’art. 31 punto 1 delle N.T.A. del vigente Piano di Indirizzo Forestale della
Provincia di Varese e in particolare come definite alla lettera a).
1. Costituiscono trasformazioni speciali:
a) gli interventi non ricompresi nei precedenti casi che per la loro esigua
estensione e diffusione sul territorio non rientrano nella pianificazione
preventiva e non sono cartografabili (es. sistemazioni idrauliche forestali,
idraulico-agrarie, recupero terrazzamenti agricoli senza creazione di nuova
superficie agricola, interventi sulla rete sentieristica, piccoli interventi sulla
viabilità agro-silvo-pastorale, piccoli interventi e strutture per la fruizione delle
aree boscate – posa di bacheche, segnaletica, arredi per la sosta, interventi,
infrastrutture e strutture a sostegno dell’attività agro-silvopastorale, ecc.).
IMPATTO DELL’OPERA SULL’AMBIENTE E SUGLI ECOSISTEMI
Il bosco interessato dalla trasformazione è situato all’interno della Rete
Ecologica del PTCP di Varese ed è ricompresa in parte tra le aree di
completamento ed in parte in core area secondaria.
A livello superiore, è ricompresa tra gli elementi di secondo livello della
R.E.R..
La superficie è irrisoria rispetto il contesto boscato di cui fa parte con
analoghe caratteristiche tipologiche.
L’eliminazione permanente del bosco non è in contrasto con la conservazione
della fitocenosi di appartenenza.
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Anche i percorsi naturali della fauna terricola eventualmente presente non
vengono interrotti o modificati, con un impatto praticamente nullo
sull’ambiente e gli ecosistemi.
INTERVENTI DI MITIGAZIONE E COMPENSAZIONE AMBIENTALE
PROPOSTI.
Dato lo scopo della trasformazione, non si prevede mitigazione ambientale
dell’intervento, in quanto l’area trasformata è di dimensione irrisoria rispetto il
contesto.
Per quanto riguarda la compensazione ambientale degli interventi si
evidenzia che i seguenti interventi :
- Olona 2 (riqualificazione di un tracciato esistente con finitura in calcestre e
traversine in legno della larghezza di m 2,50 e della lunghezza di m 150) per
una superficie di trasformazione pari a mq 375,00 circa;
- un tratto dell’intervento Centro 3 (realizzazione di un nuovo tracciato
pedonale con finitura in calcestre per una larghezza di m 0,80 e una
lunghezza di m 50 circa) per una superficie di trasformazione pari a mq 40,00
circa;
- intervento tra la strada consorziale della Lueda e il percorso pedonale K1-X
(realizzazione di un nuovo tracciato ciclopedonale con finitura in calcestre per
una larghezza di m 2,50 e una lunghezza di m 90 circa) per una superficie
complessiva di trasformazione pari a mq 167,25 circa;
per una superficie complessiva di mq 582,25 circa siano da considerare
esclusi dall’obbligo di compensazione.
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Infatti, poiché in base all’art. 39 – “Trasformazioni con obblighi di
compensazione ridotta o nulla
1. Sono esclusi dall’obbligo di compensazione di cui all’art. 37 i seguenti
interventi, per quanto previsto dall’art. 43, comma 5, L.R. 31/2008 e dalla
D.G.R. n. 8/675 del 21 agosto 2005:
- manutenzione e la realizzazione di sentieri e itinerari di pubblica utilità
rispettosi dei requisiti tecnici previsti dalla D.G.R. VII/14016/2003”;
rientrando tra le tipologie tecniche previsti dalla normativa sopracitata ed
essendo l’intervento di trasformazione realizzato per pubblica utilità,
l’intervento è escluso dall’obbligo di compensazione.
Per quanto riguarda invece gli interventi Centro 2 e Olona 1 (realizzazione ex
novo di una pista ciclopedonale con finitura in asfalto con palificata, trincea di
drenaggio e recinzione per una larghezza di m 2,50 e una lunghezza di m
443 circa) per una superficie di trasformazione pari a mq 1.107,50 circa, non
sussistendo i requisiti tecnici di cui alla D.G.R. VII/14016/2003, si ritiene che
sussista l’obbligo di compensazione. In particolare, poiché per il bosco in
oggetto il rapporto di compensazione definito dal PIF è medio e corrisponde
ad un valore 2, il valore di compensazione calcolato come da prospetto sotto
riportato è pari a € 18.540,60.
CALCOLO VALORE DI COMPENSAZIONE PER BOSCHI PIF VARESE
Comune : LOZZA Indice boscosità : MEDIO
Valore Soprassuolo 2,5867
Valore Agricolo Medio 5,78
Rapporto Compensazione 2
Valore di compensazione 16,7334
Superficie 1108
Costo compensazione 18540,6072
TOTALE CAUZIONE 22,088088
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Pertanto, per quanto riguarda la compensazione ambientale dell’intervento, si
propone di realizzare gli interventi compensativi consistenti nelle Sistemazioni
Idraulico Forestali (SIF), ricomprese nel medesimo progetto e individuabili
negli interventi, situati all’interno dell’ Anello del Duno, Duno 1 (tappetini
esclusi), Duno 2 e Duno 4 (tappetini esclusi) i quali costi sono superiori ai
valori di compensazione calcolati secondo l’art 37 delle N.t.A. del P.I.F..
A disposizione per ulteriori chiarimenti, porgo distinti saluti.
Pasi Dr. Valerio
Agronomo