rencontre du 13 décembre 2012
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Avec la collaboration de. RENFORCEMENT DES LIENS ENTRE LES PROFESSIONNELS DE L’INSERTION SOCIALE ET DE L’INSERTION PROFESSIONNELLE. Rencontre du 13 décembre 2012. DU SOCIAL A L’EMPLOI. PROGRAMME DE LA RENCONTRE : Présentation du contexte de l’action (Alexandra Coppolani, MDEM). - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
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Rencontre du 13 décembre 2012
RENFORCEMENT DES LIENS ENTRE LES PROFESSIONNELS DE L’INSERTION
SOCIALE ET DE L’INSERTION PROFESSIONNELLE
A v e c l a c o l l a b o r a t i o n d e
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DU SOCIAL A L’EMPLOIPROGRAMME DE LA RENCONTRE :
• Présentation du contexte de l’action (Alexandra Coppolani, MDEM).
• Restitution des travaux et présentation des préconisations issues des ateliers d’échanges de pratique emploi/social (Marjolaine Ducroq et Christian Vives, FNARS PACA CORSE DOM).
• Articuler insertion sociale et insertion professionnelle : une manière de dépasser la notion d'employabilité (Olivier Jeanson, Association TRANSFER).
• Cocktail déjeunatoire.
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1- ELEMENTS DE CONTEXTE
DU SOCIAL A L’EMPLOI
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REALISATION D’UN DIAGNOSTIC
En 2009/2010 , les partenaires emploi de la MDEM témoignent de la grande précarisation du public, notamment sur le territoire du Centre-ville. La MDEM confie alors la réalisation d’un diagnostic autour de cette thématique au cabinet L’ADEUS.
Principale conclusion du rapport :
La coordination des actions sur ces deux champs représenterait un facteur de réussite de l’insertion professionnelle.
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LE COLLOQUE URGENCE SOCIALE
n Le fonctionnement des structures du social en matière d’emploi:
• Les structures ont des stratégies différentes les unes des autres, les pratiques des acteurs sont diversifiées et informelles.
• L’accompagnement à l’emploi est véritable métier, avec ses méthodes, ses techniques et ses outils.
En mars 2011, la MDEM, avec le soutien de l’Université du Citoyen, organise le « colloque Urgence sociale » : Plus de 70 participants, 50 structures.
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LE COLLOQUE URGENCE SOCIALE
n Les besoins d’accompagnement des publics
Nécessité d‘avoir une approche spécifique de l’accompagnement, de prendre en compte la problématique sociale des personnes.
• Typologie des publics :- Qui ne sont pas, à un moment donné, en capacité d’être en situation d’emploi.- Peu éloignés de l’emploi.- En début de parcours.- Qui sont en situation d’emploi (précaire…) et qui ne souhaitent pas être accompagnés.
• Les 7 freins ( origine ERI ) :-Santé -Droit-Linguistique et culturel - Mobilité -Environnement familial -Ressources-Logement
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LES SESSIONS DE SENSIBILISATION
En 2011, la MDEM et la FNARS ont organisé des sessions de sensibilisation aux dispositifs emploi destinées aux travailleurs sociaux.
2 sessions de 2 demi-journées36 personnes présentes
Plusieurs dispositifs ont été présentés :
Le PLIE.L’Equipe ressource insertion (ERI) de Pôle emploi.Cap emploi.L’IAE.Le Roseau.
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L’EVALUATION DU ROSEAU
5 CHRS mutualisent leurs compétences sur les problématiques emploi. Cette initiative a été identifiée comme à soutenir, non seulement lors du colloque urgence sociale mais aussi lors des sessions de sensibilisation.
Dans une perspective de consolidation du Roseau, la MDEM a en 2012, confié au cabinet Singuliers and co, une mission consistant à :
• Faire le bilan des premières actions mises en œuvre par le Roseau et analyser la performance du dispositif.
• Au regard du bilan, étudier la pérennisation (et les modalités de financement) de l’expérimentation et son élargissement possible.
L e c o m i t é d e p i l o t a g e d e fi n d ’a c ti o n a u r a l i e u l e 1 4 d é c e m b r e 2 0 1 2 .
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2- LES ATELIERS D’ECHANGES DE PRATIQUES
DU SOCIAL A L’EMPLOI
« Insertion sociale et insertion professionnelle : vers un renforcement des partenariats entre les acteurs »
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LES ATELIERS D’ECHANGES DE PRATIQUES
LES OBJECTIFS DE LA DÉMARCHE :
• Travailler sur les représentations qu’ont les deux champs l’un vis-à-vis de l’autre.
• Echanger sur les cadres d’intervention et les enjeux institutionnels afin de permettre aux acteurs de mieux connaître les pratiques et de comprendre les dispositifs des uns et des autres.
• Identifier les points de convergence et les spécificités des missions des deux champs.
• Permettre l’élaboration de préconisations de façon partagée.
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LES ATELIERS D’ECHANGES DE PRATIQUES
• Un groupe pluridisciplinaire• Trois rencontres d’une demi-journée et des immersions par
binômes
LES MODALITÉS DE TRAVAIL :
UNE RÉFLEXION EN QUATRE TEMPS :
1. Identifier les attentes reposant sur chacun des deux champs.2. Identifier les points de convergences.3. Identifier les freins en termes d’articulation.4.Elaborer des préconisations visant à renforcer les articulations entre les deux champs.
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1. IDENTIFIER LES ATTENTES
LES REPRESENTATIONS DU CADRE D’INTERVENTION
D’après les professionnels, quelles sont les attentes vis-à-vis de l’insertion émanant :
• d e l a société?• des institutions?• des publics?
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1. IDENTIFIER LES ATTENTES
VERS UNE DEFINITION PARTAGEE DE L’ACCOMPAGNEMENT GLOBAL
Accueillir.
Assurer la couverture des besoins primaires.
Accompagner vers l’autonomie.
Elaborer un projet professionnel.
Permettre l’accès à la formation.
Favoriser l’accès ou le retour à l’emploi.
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2. DES POINTS DE CONVERGENCE …
UN OBJET COMMUN :• Favoriser l’insertion des publics • Permettre l’accès au droit commun
DES FONCTIONS COMMUNES :• Accueillir• Informer• Orienter• Accompagner
DES PRATIQUES PARTAGÉES : • Elaborer un diagnostic de la situation de la personne
accompagnée• Rechercher des relais, travailler en réseau
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…MAIS AUSSI DES OBJECTIFS SPECIFIQUES A CHACUN DES DEUX CHAMPS
POUR LE CHAMP DE L’INSERTION PROFESSIONNELLE :
Inscrire Indemniser Prescrire Mettre en relation avec l’employeur Placer en emploi
POUR LE CHAMP DE L’INSERTION SOCIALE :
Accueillir de façon inconditionnelle Répondre aux besoins primaires Développer des actions de solidarité
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UNE TRANSVERSALITE LIMITEE
• UNE APPARENTE SEGMENTATION DES CHAMPS D’INTERVENTION ET DES PRATIQUES
• UNE VISION DU PARCOURS EN ESCALIERUne progression présupposée du parcours
d’insertion : du social au professionnel.
Un enchainement de dispositifs et d’outils gradués se succédant les uns aux autres dans une ordre bien déterminé.
3. LES FREINS A L’ARTICULATION
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3. LES FREINS A L’ARTICULATION
LES DIFFICULTES RELATIVES A L’ACCOMPAGNEMENT DES PUBLICS
• Une succession de relais au détriment d’un accompagnement global.
• Un manque de valorisation et de mobilisation, dans le projet individuel d’accompagnement, des compétences acquises par les personnes accompagnées au cours de leur parcours de vie.
• Un manque de lisibilité des parcours individuels.
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4. DES PRECONISATIONS POUR AMELIORER LES ARTICULATIONS ENTRE LES DEUX CHAMPS
Certaines relèvent de la compétence de l’Institution, d’autres de la posture professionnelle.
• SE CONNAITRE, MIEUX COMMUNIQUER
• SE RENCONTRER
• TRAVAILLER ENSEMBLE
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SE CONNAITRE / MIEUX COMMUNIQUER
• Eviter d’utiliser un langage trop technique, inaccessible aux « profanes ».
• Permettre aux professionnels d’avoir une bonne connaissance des différents objectifs et des cadres d’interventions des partenaires.
• Pouvoir identifier une personne ressource au sein de chaque institution partenaire.
4. DES PRECONISATIONS POUR AMELIORER LES ARTICULATIONS ENTRE LES DEUX CHAMPS
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SE RENCONTRER
• Multiplier les espaces de rencontres entre les acteurs des deux champs.
• Favoriser les échanges de pratiques entre professionnels des deux champs.
4. DES PRECONISATIONS POUR AMELIORER LES ARTICULATIONS ENTRE LES DEUX CHAMPS
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TRAVAILLER ENSEMBLE
• Croiser les diagnostics (le diagnostic partagé).
• Permettre un accompagnement simultané et coordonné du social et du professionnel (le double accompagnement).
• Permettre une continuité de la prise en charge (ex : livret de parcours).
• Doter les réseaux d’une animation, d’une coordination. Les décliner au local, le réseau dans la proximité.
• Développer la formalisation et l’évaluation régulière des partenariats
4. DES PRECONISATIONS POUR AMELIORER LES ARTICULATIONS ENTRE LES DEUX CHAMPS
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