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Rendición de Cuentas Vigencia 2016
RENDICIÓN DE CUENTAS
VIGENCIA 2016
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO SAN JOSE DE FLORIAN
NIT. 804008698-3
GERENTE: YENNY PAOLA PEÑA FANDIÑO
Nombramiento: Resolución No 113 de Junio 10/16
Acta de Posesión: del 13 de Junio de 2016
Fecha de la Rendición: Febrero 03 de 2017
Florián – Santander
Rendición de Cuentas Vigencia 2016
RENDICION DE CUENTAS
La rendición de cuentas es interpretada como “la obligación legal y ética, que tiene
un gobernante de informar y explicar al gobernado sobre cómo ha utilizado los recursos que le fueron dados por el pueblo para emplearlos en beneficio del
pueblo y no en provecho de los gobernantes de turno. La rendición de cuentas de la administración pública es un espacio de interlocución entre los servidores
públicos y la ciudadanía; tiene como finalidad generar transparencia, condiciones de confianza entre gobernantes y ciudadanos y garantizar el ejercicio del control social a la administración pública; sirviendo además de insumo para ajustar
proyectos y planes de acción para su realización.
Los principales objetivos de la rendición de cuentas son: • Fortalecer el sentido de lo público.
• Recuperar la legitimidad para las Instituciones del Estado. • Facilitar el ejercicio del control social a la gestión pública.
• Contribuir al desarrollo de los principios constitucionales de transparencia, responsabilidad, eficacia, eficiencia e imparcialidad y participación ciudadana en el
manejo de los recursos públicos. • Constituir un espacio de interlocución directa entre los servidores públicos y la ciudadanía, trascendiendo el esquema de que esta es solo una receptora pasiva de
informes de gestión. • Servir como insumo para ajustar proyectos y planes de acción de manera que
responda a las necesidades y demandas de la comunidad.
La rendición de cuentas de la administración pública implica la implementación de diversos mecanismos: Audiencias Públicas presenciales, interlocución a través de internet, flujo de información permanente de rendición de cuentas apoyadas en
medios informáticos y estrategias de comunicación, articulación de las entidades públicas con organizaciones de la sociedad civil, publicidad, y mecanismos de
seguimiento y evaluación como los más importantes. Las entidades deberán realizar una Audiencia Pública por año, así los contenidos de la Audiencia deben ser:
a. La Rendición de Cuentas financiera frente al presupuesto asignado con un
aparte especial referente a la totalidad de la contratación, inclusive de personal.
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b. La Rendición de Cuentas de Gestión en la cual se explicará el objeto social de la entidad y frente a este qué se ha hecho, a fin de demostrar que se está actuando
en concordancia y con la debida focalización para resolver en forma estructural problemas de la población dentro del área que a ella le corresponde. Igualmente
tendrá un aparte especial cual es la presentación de las metas e indicadores de resultados, que incluye la sustentación de la validez de cada uno de ellos y la
evaluación de la medición a fin de que en la próxima Rendición de Cuentas se pueda exigir el asumir responsabilidades políticas directas frente a los resultados obtenidos.
c. Presentar el Plan y el presupuesto para la siguiente vigencia La audiencia
pública de rendición de cuentas debe tener tres partes como mínimo: • Presentación del informe de Rendición de Cuentas por la Entidad y el Plan y
Presupuesto para la siguiente vigencia. • Presentación de las evaluaciones o propuestas de acciones, realizadas por las
organizaciones de la sociedad civil previamente inscritas y con documentos radicados.
• Intervenciones en General y Aclaraciones
ORDEN DEL DÍA
Siendo las 10:00 de la mañana del día viernes 03 de Febrero del año 2017 se da inicio a la Rendición de Cuentas de la Empresa social del Estado San José de
Florián vigencia 2016, para lo cual se estableció el siguiente orden del día:
1. Saludo de Bienvenida a cargo de la gerente Yenny Paola Peña Fandiño 2. Oración a cargo de la Dra. Jenny Ruiz
3.Himnos Colombia- Santander- Florián 4. Palabras del Señor alcalde Alfonso Niño Quitian, Presidente Junta Directiva
5. Presentación Planeación Estratégica e informe de gestión a cargo de la gerente Yenny Paola Peña Fandiño.
6. Presentación Informe Financiero y Administrativo a cargo de la Dra. Sonia Yorely Quiroga.
7. Presentación Informe Plan de Intervenciones Colectivas a cargo de la Dra. Jenny Ruiz. 8. Presentación Informe Promoción y Prevención a cargo de la jefe Jessica
Arguello.
Rendición de Cuentas Vigencia 2016
9. Presentación Informe Plan Ampliado de Inmunización PAI a cargo de la jefe Jessica Arguello.
10. Presentación Brigadas de Salud realizadas a cargo de la gerente Yenny Paola Peña Fandiño.
11. Preguntas, Inquietudes y Sugerencias. 12. Refrigerio
13. Agradecimientos y Finalización del evento.
DESARROLLO DEL PROGRAMA
1. La gerente de la ESE da un Cordial saludo a los miembros de la junta directiva
concejales presentes, presidentes de junta de acción comunal y demás
miembros de la comunidad asistentes que se hicieron partícipes de esta actividad pública y de obligatorio cumplimiento, de parte de los funcionarios y
de la gerente de la institución.
2. La Dra. Jenny Ruiz realizó una corta oración, encomendando la actividad realizada y cada una de las profesiones del área de la salud.
3. Se entonó el himno de Colombia, himno de Santander y el himno del municipio de Florián.
4. El Señor Alfonso Niño Quitian, alcalde municipal y Presidente de la Junta
Directiva, expresó unas palabras de agradecimiento por la labor realizada en la vigencia 2016, agradeció a la gerente de la ESE por la gestión y trabajo desempeñado en el transcurso del año, al igual que a los funcionarios por la
mejora en la humanización de la prestación de los servicios. Manifestó que nuestro sistema de salud a nivel nacional no es el mejor y debido a esto se
presentan varios inconvenientes en la atención y remisión de urgencias a otros niveles de complejidad, sin embargo la ESE hace su mayor esfuerzo para remitir y darle continuidad al manejo clínico de los usuarios en el menor tiempo
posible.
5. Para dar inicio a la Rendición de Cuentas se sede la palabra a la Dra. Yenny
Paola Peña Fandiño Gerente de la entidad. La gerente realizo una introducción dando a conocer la importancia de realizar la rendición de cuentas pública más que una obligación legal como una
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obligación ética que tiene todo gobernante con la comunidad al manejar recursos del pueblo. Inició su intervención mostrando el proceso de
transformación que ha tenido la ESE a través del acuerdo 021, donde se transformó en empresa social del estado convirtiéndose en una entidad
descentralizada con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio. Dio a conocer la misión, visión, objetivos estratégicos, principios y
valores institucionales. Además expuso los servicios contemplados dentro del portafolio de la ESE, incluidos dentro del primer nivel de complejidad según lo establecido por el sistema único de habilitación del sistema obligatorio de la
garantía de la calidad en salud (SOGCS). Igualmente mostró el talento humano con que cuenta la institución, el personal profesional, tecnológico y técnico que
está vinculado con la ESE por medio de contrato de prestación de servicios y los que hacen parte de la planta de cargos y por último explico el sistema de referencia y contrareferencia.
SERVICIOS DE SALUD DE BAJA COMPLEJIDAD
Consulta Externa de Medicina General
Consulta de odontología general Consulta con Fisioterapia Consulta con Nutricionista
Consulta de Psicología Consulta de Urgencias
Internación General adultos Internación General pediátrica
Internación Obstetricia Servicio de Observación
SERVICIOS DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN
Protección Específica:
Protección específica – Vacunación Protección específica - Atención en planificación familiar hombres y mujeres
Protección específica - Atención del parto Protección específica - Atención al recién nacido
Detección Temprana:
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Detección temprana - alteraciones del crecimiento y desarrollo (menor a 10
años). Detección temprana - alteraciones del desarrollo del joven (de10 a 29
años). Detección temprana - alteraciones del embarazo.
Detección temprana - alteraciones en el adulto (mayor a 45 años). Detección temprana - cáncer de cuello uterino. Detección temprana - cáncer seno.
Detección temprana - alteraciones de la agudeza visual.
TALENTO HUMANO
MEDICO SSO BACTERIOLOGA
ODONTOLOGA
ENFERMERA PROFESIONAL
PSICÓLOGA (PIC)
FISIOTERAPEUTA NUTRICIONISTA (PIC)
AUXILIARES DE ENFERMERIA (5)
PROMOTORAS DE SALUD (03)
REGENTE DE FARMACIA
AUXILIAR DE ODONTOLOGÍA
CONDUCTOR DE AMBULANICA
CONTROL INTERNO MEDICO GENERAL
JURIDICO GERENTE CONTADOR PÚBLICO
ADMINISTRADOR
AUXILIAR DE ARCHIVO
SERVICIOS GENERALES (02)
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SISTEMA DE REFERENCIA Y CONTRAREFERENCIA
6. Luego se procedió a rendir el informe financiero y Administrativo de la vigencia
2016 presentado por la Dra. Sonia Yorely Quiroga, en el cual se rindió los ingresos y recaudos de la última vigencia, en el cual al hacer un comparativo entre las vigencias 2015 y 2016 se observa que en 2016 incrementaron los
ingresos en $36,382,238,33 por concepto de venta de servicio de Salud, debido a que se realizaron procesos de conciliación de cartera con las diferentes Eps,
también se adelantó durante el tercer y cuarto trimestre de la vigencia la conciliación de glosas obteniendo como resultado de los ejercicios el recaudo efectivo a favor de la institución. Igualmente se dio a conocer los gastos
generales realizados en la vigencia, en el cual al hacer un comparativo entre las vigencias 2015 y 2016 se observa que en 2016 disminuyeron los gastos en
$38,192,897,86, debido a la los procesos de austeridad en el gasto implementado en la institución.
Además se expuso que durante las vigencias 2015 y 2016 el resultado del ejercicio financiero fue positivo (Superávit), aunque se ve claramente que el
margen de utilidad de la vigencia 2016 fue mayor a la del año inmediatamente
VELEZ VELEZ
BAJA BAJA ALTA ALTA MEDIAMEDIATIPO A TIPO B TIPO C
2 do. Nivel: 654.451
3 er. Nivel: 1.618.848
POB 6353
FLORIAN2 H
POB 6353
FLORIAN2 H
POB 4127
GUEPSA50m
POB 4127
GUEPSA50m
POB 8536
LA BELLEZA3 H
POB 8536
LA BELLEZA3 H
POB 3356
JESUS MARIA1 H
POB 3356
JESUS MARIA1 H
POB 8970
SUCRE1H 30 m
POB 8970
SUCRE1H 30 m
POB 4157
GUAVATA 30m
POB 4157
GUAVATA 30m
POB 5469
LA PAZ 1 H 30m
POB 5469
LA PAZ 1 H 30m
POB 1856
PUENTE NAL20m
POB 1856
PUENTE NAL20m
ESE HOSPITAL
UNIVERSITARIO
DE SANTANDER
B
ESE HOSPITAL
UNIVERSITARIO
DE SANTANDER
B
ESE HOSPITAL
REGIONAL VELEZ
ESE HOSPITAL
REGIONAL VELEZ
ESE HOSPITAL
REGIONAL
MANUELA BELTRAN
SOCORRO
A
ESE HOSPITAL
REGIONAL
MANUELA BELTRAN
SOCORRO
A
2 H 30 m
2 H 30 mPOB 26843
BARBOSA30m
POB 26843
BARBOSA30m
VELEZ VELEZ
BAJA BAJA ALTA ALTA MEDIAMEDIATIPO A TIPO B TIPO C
BAJA BAJA ALTA ALTA MEDIAMEDIATIPO A TIPO B TIPO C
2 do. Nivel: 654.451
3 er. Nivel: 1.618.848
POB 6353
FLORIAN2 H
POB 6353
FLORIAN2 H
POB 4127
GUEPSA50m
POB 4127
GUEPSA50m
POB 8536
LA BELLEZA3 H
POB 8536
LA BELLEZA3 H
POB 3356
JESUS MARIA1 H
POB 3356
JESUS MARIA1 H
POB 8970
SUCRE1H 30 m
POB 8970
SUCRE1H 30 m
POB 4157
GUAVATA 30m
POB 4157
GUAVATA 30m
POB 5469
LA PAZ 1 H 30m
POB 5469
LA PAZ 1 H 30m
POB 1856
PUENTE NAL20m
POB 1856
PUENTE NAL20m
ESE HOSPITAL
UNIVERSITARIO
DE SANTANDER
B
ESE HOSPITAL
UNIVERSITARIO
DE SANTANDER
B
ESE HOSPITAL
REGIONAL VELEZ
ESE HOSPITAL
REGIONAL VELEZ
ESE HOSPITAL
REGIONAL
MANUELA BELTRAN
SOCORRO
A
ESE HOSPITAL
REGIONAL
MANUELA BELTRAN
SOCORRO
A
2 H 30 m
2 H 30 mPOB 26843
BARBOSA30m
POB 26843
BARBOSA30m
Rendición de Cuentas Vigencia 2016
anterior por un valor de $55,375,210,56 a diferencia del año 2015 con un valor de
$18,491,184,37.
También se hizo un recuento de las cuentas por cobrar para la vigencia 2016
por un valor de $225,841,317,44, pese a la asistencia y gestión de la gerente en las
mesas de conciliación organizadas por la secretaria de salud departamental. Por último se dio a conocer los gastos de las ganancias de las actividades realizadas por los
funcionarios de la ESE en el segundo semestre del año 2016.
7. La Dra. Jenny Ruiz realizó la presentación Informe Plan de Intervenciones Colectivas, en la cual dio a conocer las actividades realizadas de cada una de las 9 dimensiones trabajadas, las cuales son:
Vida saludable y enfermedades transmisibles.
Convivencia social y salud mental.
Sexualidad, derechos sexuales y reproductivos.
Vida saludable y condiciones no transmisibles.
Seguridad alimentaria y nutricional.
Transversal gestión diferencial de poblaciones vulnerables.
Salud ambiental.
Fortalecimiento de la autoridad sanitaria para la gestión en salud.
Salud y ámbito laboral.
En general se cumplió:
PIC 2016
PRIMER SEMESTRE
SEGUNDO SEMESTRE
CONTRATADO $ 28.670.000 $ 70.150.000
GLOSADO $ 1.052.000 $ 2.585.000
EJECUTADO Y PAGO $ 27.618.000 $ 67.565.000
% EJECUCIÓN 96.3% 97.3%
8. La Jefe Jessica Arguello realizó la presentación del Informe Promoción y Prevención, en el cual se expusieron las metas cumplidas de los diferentes
programas y el trabajo realizado para captar los usuarios inasistentes, desde la
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demanda inducida en las diferentes consultas, llamadas telefónicas y realización de brigadas de salud en las diferentes veredas del municipio.
9. Igualmente la Jefe Jessica Arguello Presentó el Informe del Plan Ampliado de
Inmunización PAI, en donde se mostró las coberturas cumplidas de cada biológico y las jornadas nacionales de vacunación que se realizaron durante la
vigencia 2016.
BIOLOGICO APLICADO COBERTURA (%)
BCG HEPATITIS B 38,61%
POLIO ROTAVIRUS NEUMOCOCO
65,13%
PENTAVALENTE 72,35%
TRIPLE VIRAL 83,52%
FIEBRE AMARILLA 69,47
10. Finalmente la gerente de la institución Yenny Paola Peña Fandiño realizó la
Presentación de las Ferias de la Salud realizadas durante el segundo semestre del año donde se realizaron diferentes actividades educativas por los diferentes
profesionales de la salud, se prestó el servicio de consulta externa con medicina general, consulta odontológica, consulta con Enfermería, consulta con
fisioterapia, consulta con psicología y consulta con nutricionista en las veredas: Buena vista Baja
El Carmen
Casacote
Tisquizoque La Venta
Rio Minero
La Esperanza Gualilo
La Vueltiada
Vianí
Santa Lucía Leones
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San Antonio
Santa Helena Mopora
Para terminar se informa las metas y proyectos establecidos para el año 2017:
Salir del Riesgo Bajo Financiero a Sin Riesgo para poder mantener los
Servicios de Salud de Primer nivel de atención Descentralizados.
Cumplir con las normas de Habilitación y proyectarnos a la acreditación. Implementar la Sistematización de las Historias Clínicas y Poner en Red
todos los servicios ofrecidos en la ESE. Adquisición de equipos de cómputo, impresoras, UPS, escritorios, y compra del Software de urgencias y de
laboratorio para la sistematización de historias clínicas. Presentación de Proyecto de Remodelación de Infraestructura de la ESE San
José de Florián, para habilitar más servicios, Encerramiento posterior de la ESE, con el fin de lograr seguridad del paciente, de los empleados y de la
misma institución. Cubrimiento del parqueadero con el fin de proteger la ambulancia, cubrimiento del área común (patio) de la ESE.
Dotación de muebles y enseres de la parte administrativa y asistencial. Implementar el MECI.
Dotación de una Ambulancia con la gestión del señor alcalde y el señor
gobernador.
11. Preguntas, Inquietudes y Sugerencias. En este punto se dio la oportunidad a
los asistentes de participar activamente presentando las inquietudes o
sugerencias al respecto, la Sra. Amparo Suárez concejal del municipio pregunto a cerca de la posibilidad a mediano o a largo plazo de contratar otro médico en
la ESE para contar con tres médicos profesionales, a lo cual la gerente de la institución respondió que financieramente en el momento no era viable,
teniendo en cuenta el bajo riesgo fiscal en la que se encuentra, igualmente refirió que el año pasado se había pasado un proyecto a la comisión nacional del servicio civil para crear otro cargo temporal para un médico del servicio
social obligatorio, pero la respuesta de la comisión en fue que para crear el cargo se necesitaban otros soportes además de pagar el valor de $3.500.000
por realizar el estudio. Finalmente la gerente de la entidad manifestó que continuara trabajando para habilitar dicha plaza y proyectarse a futuro con tres
médicos en la institución. El señor presidente de la junta de acción comunal de la vereda leones manifestó en la intervención de la jefe Jessica que estaba interesado que en su comunidad se instalara una unidad de UROC y UAIRAC,
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para lo cual la jefe le respondió que se podía instalar siempre y cuando hubiese una persona que se quiera capacitar y que desee manejar el programa.
12. Refrigerio. Se comparte un pequeño refrigerio con los asistentes al evento y
con los funcionarios de la entidad.
13. Agradecimientos y Finalización del evento. La gerente Yenny Paola Peña Fandiño agradece a todas las personas asistentes a la rendición de cuentas vigencia 2016. Se da por terminada la rendición de cuentas a las 12:10 am.
Se anexa convocatoria, registro de asistencia, evidencias fotográficas y presentación realizada.
YENNY PAOLA PEÑA FANDIÑO GERENTE
ESE SAN JOSE DE FLORIÁN
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ANEXO 1. CONVOCATORIA REALIZADA
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ANEXO 1. CONVOCATORIA REALIZADA
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ANEXO 2. REGISTRO DE ASISTENCIA
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ANEXO 2. REGISTRO DE ASISTENCIA
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ANEXO 2. REGISTRO DE ASISTENCIA
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ANEXO 2. REGISTRO DE ASISTENCIA
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ANEXO 3. EVIDENCIAS FOTOGRÁFICAS
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ANEXO 3. EVIDENCIAS FOTOGRÁFICAS
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ANEXO 3. EVIDENCIAS FOTOGRÁFICAS
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ANEXO 4. PRESENTACIÓN
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