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Oficina de Estudios Económicos
Reporte de Contrataciones Públicas 2015 (Resultados al 03 de agosto 2016)
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El presente reporte se realiza sobre la base de la información que las entidades públicas, bajo responsabilidad, han registrado en elSistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE (Versión 2 y 3) y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 deenero hasta el 31 de diciembre de 2015 2015 y cuyos resultados o buena pro se dio hasta el 03 de agosto de 2016.
REPORTE DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 2015(Resultados al 03 de agosto 2016)
Magali Rojas DelgadoPresidenta Ejecutiva
Milagritos Pastor ParedesSecretaria General
Miguel Caroy ZelayaJefe de la Oficina de Estudios Económicos
AnalistasAdela Herrera VillenaArturo Huanca QuispeCarla Torres SigueñasIan Flores Arce
Elaborado en Agosto de 2016
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CONTENIDO
¿Porqué los resultados son definitivos? …………………………………………………………………….. Página 4
Introducción ……………………………………………………………………………………………………………..… Páginas 5 al 8
Régimen General de Contratación …………………………………………………………………………...... Páginas 9 al 24
Procedimiento Clásico
Subasta Inversa
Convenio Marco
Otros Regímenes de Contratación……………………………………………………………………………….. Páginas 25 al 30
Procedimiento de Petroperú
Procesos bajo otros regímenes
Procesos Desiertos……………………………………………………………………………………………………….. Páginas 31 al 33
Exoneraciones ……………………………………………………………………………………………………………… Páginas 34 al 38
Proveedores del Estado y Consorcios………………………………………………………………………….. Páginas 39 al 47
Elevación de Bases …………………………………….………………………………………………………………. Páginas 48 al 49
Duración de los Procesos de Selección………………………………………………………………..………. Páginas 50 al 55
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¿ POR QUÉ LOS RESULTADOS SON DEFINITIVOS?
La información que se registra en el SEACE es de naturaleza dinámica. Conforme se va
desarrollando cada una de las etapas del proceso de selección, las entidades
actualizan los datos del proceso. Asimismo, cuando se otorga y registra la Buena Pro,
este resultado puede ser modificado debido a la interposición de recursos, la
declaración de nulidad o la cancelación del proceso.
Bajo esta premisa, el presente documento actualiza la información contenida en el
“Reporte Anual de Contrataciones Públicas 2015 (Resultados Preliminares)”, ya que a
agosto de 2016, los datos de los resultados de los procesos convocados en el año
2015 se consideran más estables.
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En el año 2015, el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 41 373.3 millonesmediante 97 424 procesos de selección, 90 002 órdenes de compra y 1 973 exoneraciones.
Según valor de objeto contractual, el 29.3% corresponde a bienes, 37.9% a servicios(incluye consultoría de obras) y el 32.8% a obras.
Las contrataciones realizadas bajo el ámbito del Decreto Legislativo Nº 1017 y el DecretoSupremo Nº 138-2012-EF tales como Procedimiento Clásico, Subasta Inversa, ConvenioMarco y Exoneraciones representaron el 86.3% del valor adjudicado total, mientras que lascontrataciones realizadas bajo la normativa de Petroperú y por otros regímenesrepresentaron el 13.7%.
Asimismo, se aprecia que el número de proveedores distintos que obtuvieron la Buena pro
ascendió a 40 427, cifra menor a los 40 648 del año 2014.
INTRODUCCIÓN
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OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
* Incluye Consultorías de Obras.1/ Información obtenida del módulo “Convenio”, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Préstamos Internacionales, Encargos a Organismos
Internacionales y por Administración de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.2/ Información obtenida del módulo “RES”, en el cual las Entidades han registrado las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: Ley N° 29230 (Ley que impulsa la inversión
pública regional y local con la participación del sector privado), Ley Nº 30191 (Establece medidas para la prevención, mitigación y adecuada preparación para la respuesta antesituaciones de desastre), entre otros. Incluye PSA (Procedimiento de Selección Abreviado). D.L. N° 1179 (establece procedimientos de contratación para la implementación de loscentros de innovación tecnológica CITES del ITP del Ministerio de la Producción), Decreto de Urgencia Nº 004-2015 (Procedimiento especial para enfrentar el Fenómeno del Niño).
Valor Adjudicado (en millones de S/.) yNúmero de procesos, según modalidad y objeto
Año 2015
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.
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BIENES SERVICIOS* OBRAS TOTAL
Nº procesos totales
Valor Adjudicado Nº procesos
totalesValor
Adjudicado Nº procesos
totalesValor
Adjudicado N° procesos
totalesValor Adjudicado
Total
Procedimientos bajo alcances de la
ley
Procedimiento Clásico
LP 1 850 S/. 3 649.9 - - 1 187 S/. 8 489.2 3 037 S/. 12 139.0
CP - - 2 099 S/. 9 288.3 - - 2 099 S/. 9 288.3
ADP 2 121 S/. 559.2 1 914 S/. 520.8 617 S/. 796.3 4 652 S/. 1 876.3
ADS 11 951 S/. 1 100.8 12 233 S/. 1 150.1 2 074 S/. 887.3 26 258 S/. 3 138.2
AMC 28 448 S/. 1 453.1 22 392 S/. 1 700.5 1 286 S/. 1 024.5 52 126 S/. 4 178.1
Subasta Inversa Presencial 2 141 S/. 1 153.8 14 S/. 6.3 - - 2 155 S/. 1 160.1
Electrónica 2 280 S/. 321.0 20 S/. 1.3 - - 2 300 S/. 322.2
Convenio Marco 80 667 S/. 1 307.3 9 335 S/. 51.0 - - 90 002 S/. 1 358.3
Exoneraciones 643 S/. 776.3 1 260 S/. 1 328.0 70 S/. 121.5 1 973 S/. 2 225.8
Petroperú
Compra Directa 113 S/. 15.5 1 036 S/. 462.5 3 S/. 1.1 1 152 S/. 479.1
Competencia Mayor 3 S/. 6.9 45 S/. 279.0 4 S/. 9.4 52 S/. 295.3
Competencia Menor 286 S/. 25.1 351 S/. 76.8 9 S/. 3.9 646 S/. 105.7
Otros Regímenes
Compras por Convenio 1/ 111 S/. 522.7 283 S/. 399.3 24 S/. 1 841.6 418 S/. 2 763.7
Contrato Internacional - INTER 318 S/. 756.9 1 244 S/. 178.8 - - 1 562 S/. 935.8
Otras normas especiales 2/ 325 S/. 463.2 604 S/. 249.8 38 S/. 394.3 967 S/. 1 107.3
Total 131 257 S/. 12 111.6 52 830 S/. 15 692.5 5 312 S/. 13 569.1 189 399 S/. 41 373.3
Total (Sin Petroperú) 130 855 S/. 12 064.1 51 398 S/. 14 874.3 5 296 S/. 13 554.6 187 549 S/. 40 493.10
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OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Valor adjudicado total (en millones de S/.)según modalidad
Año 2015
Valor adjudicado (en millones de S/.), según modalidad y objeto
Año 2015
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Valor adjudicado total S/. 41 373.3 millones
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Valor adjudicado total (en millones de S/.)según objeto
Año 2015
Convenio Marco S/. 1,358.3
3.3%
ExoneracionesS/. 2,225.8
5.4%
Otros RegímenesS/. 4,806.7
11.6%
PetroperúS/. 880.2
2.1%
Procedimiento Clásico
S/. 30,620.074.0%
Subasta Inversa S/. 1,482.3
3.6%
BienesS/. 12,111.6
29.3%
ObrasS/. 13,569.1
32.7%
Consultorías Obras
S/. 859.22.1%
ServiciosS/. 14,833.4
35.9%
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Valor adjudicado y Valor de procesos en marcha (en millones de S/.) por objeto, según tipo de entidad
Año 2015
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
8OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Tipo de EntidadCon Buena Pro En Marcha *
Bienes Servicios 1/ Obras Bienes Servicios 1/ Obras
Gobierno Central S/. 6 304.2 S/. 9 736.8 S/. 4 547.7 S/. 694.8 S/. 417.8 S/. 2 790.2
Gobierno Regional S/. 1 367.3 S/. 958.4 S/. 2 481.1 S/. 29.4 S/. 29.8 S/. 129.6
OPD - Gobiernos Regionales S/. 0.4 S/. 6.2 S/. 0.2 - - -
Gobierno Local S/. 2 099.4 S/. 1 635.4 S/. 5 757.0 S/. 45.6 S/. 32.4 S/. 144.0
Empresas Municipales S/. 149.2 S/. 231.7 S/. 159.4 S/. 0.6 S/. 20.1 S/. 0.1
OPD - Gobiernos Locales S/. 42.6 S/. 150.0 S/. 34.7 S/. 0.2 S/. 1.1 -
Entidades de FONAFE S/. 2 093.6 S/. 2 154.1 S/. 569.5 S/. 225.6 S/. 15.4 S/. 0.0
Sociedades de Beneficencia S/. 7.6 S/. 1.7 S/. 5.1 S/. 0.0 - -
Petroperú S/. 47.5 S/. 818.2 S/. 14.5 - S/. 1.4 -
Total S/. 12 111.6 S/. 15 692.5 S/. 13 569.1 S/. 996.3 S/. 518.0 S/. 3 064.0
% 29.3% 37.9% 32.8% 21.8% 11.3% 66.9%
1/ Incluye consultoría de obras.* Se considera el valor referencial de los procesos convocados y que, al 03 de agosto de 2016, no cuentan con buena pro.
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RÉGIMEN GENERAL
Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en el año 2015, las modalidades del
Procedimiento Clásico y Subasta Inversa representan el 74.0% y 3.6% del valor adjudicado total,
respectivamente. Asimismo, 88 172 procesos por un valor de S/. 30 620.0 millones fueron efectuados
mediante Procedimiento Clásico (en su mayoría adjudicaciones de menor cuantía), en tanto que 4 455
procesos por un valor de S/. 1 482.3 millones fueron efectuados bajo la modalidad de Subasta Inversa.
Tratándose de la subasta Inversa, en su modalidad presencial y electrónica, se contrataron S/. 1 160.1
millones (78.3%) y S/. 322.2 millones (21.7%), respectivamente. La adquisición de combustibles ascendió a
S/. 375.7 millones, de los cuáles el 48.0% se destinó a la ficha Diesel B5 requerido, principalmente, por los
gobiernos locales.
Finalmente, en relación al Convenio Marco, el valor negociado durante el 2015 ascendió a S/. 1 358.3
millones a través de 90 002 órdenes de compra, siendo las entidades del Gobierno Central las principales
demandantes concentrando el 69.1% (S/. 938.9 millones) de dicho valor. Asimismo, el principal producto
requerido en el catálogo de Útiles de escritorio fue el papel, en sus distintas variedades, concentrando el
48.9%.
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Número de procesos e ítems y valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de proceso Año 2015
Fuente: SEACEElaboración: Oficina Estudios Económicos
Procedimiento Clásico: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado, según tipo de proceso y objeto
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Valor adjudicado
S/. 30 620.0 millones
Valor adjudicado total (en millones de S/.), según objetoAño 2015
Tipo de ProcesoNº de Procesos
Adjudicados Totales
Nº de Ítems Adjudicados
Totales
Valor Referencial
Total
Valor Adjudicado
Total
% de Participación
Diferencia entre V. Ref y V. Adj.
Licitación Pública 3 037 7 370 S/. 12 523.9 S/. 12 139.0 39.6% 3.1%
Concurso Público 2 099 3 082 S/. 9 884.8 S/. 9 288.3 30.3% 6.0%
Adj. Directa Pública 4 652 6 246 S/. 1 972.9 S/. 1 876.3 6.1% 4.9%
Adj. Directa Selectiva 26 258 29 917 S/. 3 318.2 S/. 3 138.2 10.2% 5.4%
Adj. de Menor Cuantía 52 126 53 721 S/. 4 390.5 S/. 4 178.1 13.6% 4.8%
Total 88 172 100 336 S/. 32 090.3 S/. 30 620.0 100.00% 4.6%
BienesS/. 6 763.0
29.3%
Consultoría Obras
S/. 788.32.1%
ObrasS/.11 197.2
32.8%
ServiciosS/. 11 871.5
35.9%
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OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Comparativo sobre Procedimiento Clásico: Número de procesos y valor adjudicado
Número de procesos adjudicados totales, según tipo de proceso Periodo 2012 -2015
Valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de procesoPeriodo 2012 -2015
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
11
4,162
33,060
68,862
5,114
35,240
67,565
4,491
31,181
58,097
5,136
30,910
52,126
LP-CP ADP-ADS AMC
2012 2013 2014 2015
S/. 16,959.6
S/. 5,880.6S/. 5,124.3
S/. 17,955.2
S/. 6,215.5 S/. 5,408.0
S/. 15,654.0
S/. 5,652.3S/. 5,087.6
S/. 21 427.4
S/. 5,014.5 S/. 4,178.1
LP-CP ADP-ADS AMC
2012 2013 2014 2015
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Procedimiento Clásico: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro,
según departamento
1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.2/ El número de procesos adjudicados totales es 88 172; sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos ítems se
convocaron para diferentes departamentos.
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado (en millones de S/. ) de procesos con buena pro, según departamento - Año 2015
12OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Departamento (1) Nº de Procesos2/ Nº de Ítems Valor referencial Valor adjudicado
AMAZONAS 1 345 1 617 S/. 379.9 S/. 344.2
ANCASH 2 286 2 582 S/. 461.0 S/. 453.3
APURÍMAC 1 864 1 948 S/. 619.2 S/. 609.7
AREQUIPA 3 556 4 008 S/. 1 121.6 S/. 1 099.3
AYACUCHO 3 421 3 607 S/. 546.8 S/. 535.1
CAJAMARCA 2 548 2 928 S/. 1 021.2 S/. 980.2
CALLAO 3 648 4 639 S/. 697.8 S/. 662.5
CUSCO 9 785 10 414 S/. 1 292.1 S/. 1 194.0
HUANCAVELICA 3 015 3 134 S/. 431.1 S/. 425.7
HUÁNUCO 2 096 2 295 S/. 510.9 S/. 493.2
ICA 1 221 1 308 S/. 346.8 S/. 342.8
JUNÍN 3 854 4 057 S/. 902.7 S/. 879.0
LA LIBERTAD 2 399 2 888 S/. 865.7 S/. 829.3
LAMBAYEQUE 1 393 1 675 S/. 486.9 S/. 466.9
LIMA 29 516 35 254 S/. 17 179.1 S/. 16 268.2
LORETO 1 657 1 897 S/. 772.6 S/. 716.2
MADRE DE DIOS 619 696 S/. 112.7 S/. 100.5
MOQUEGUA 1 080 1 153 S/. 129.5 S/. 123.3
PASCO 1 245 1 389 S/. 275.3 S/. 271.2
PIURA 2 635 2 844 S/. 1 187.8 S/. 1 193.1
PUNO 4 451 4 752 S/. 689.8 S/. 671.1
SAN MARTÍN 1 844 1 965 S/. 521.1 S/. 468.3
TACNA 1 162 1 304 S/. 752.9 S/. 784.7
TUMBES 464 486 S/. 144.9 S/. 143.7
UCAYALI 1 209 1 329 S/. 348.4 S/. 305.0
MULTIDEPARTAMENTAL 74 167 S/. 292.5 S/. 259.2
Total 88 387 100 336 S/. 32 090.3 S/. 30 620.0
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Número de procesos e ítems, valor referencial y valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de subastaAño 2015
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
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Subasta Inversa: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado, según tipo de subasta
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Número de procesos y valor adjudicado total (en millones de S/.), por tipo de subasta, según tipo de entidadAño 2015
Tipo de SubastaNº de Procesos
Adjudicados Totales
Nº de Ítems Adjudicados Totales
Valor Referencial Total
Valor Adjudicado Total % Participación Diferencia entre
V.Ref y V.Adj.
Presencial 2 155 3 504 S/. 1 287.2 S/. 1 160.1 78.3% 9.9%
Electrónica 2 300 2 782 S/. 349.3 S/. 322.2 21.7% 7.8%
Total 4 455 6 286 S/. 1 636.5 S/. 1 482.3 100.0% 9.4%
Tipo de Entidad
Subasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrónica
N° de Procesos adjudicados Totales
Valor Adjudicado Total
N° de Procesos adjudicados Totales
Valor Adjudicado Total
Gobierno Central 312 S/. 701.7 364 S/. 54.4
Gobierno Regional 373 S/. 74.1 669 S/. 70.9
Gobierno Local 1 397 S/. 237.0 1 171 S/. 176.4
Empresas Municipales 21 S/. 6.4 23 S/. 1.6
OPD - Gobiernos Locales 5 S/. 4.3 7 S/. 0.8
Entidades del FONAFE 46 S/. 136.4 58 S/. 18.0
Sociedades de Beneficencia 1 S/. 0.2 8 S/. 0.2
Total 2 155 S/. 1 160.1 2 300 S/. 322.2
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Número de procesos adjudicados totales, según tipo de subastaPeríodo 2012 - 2015
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
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Comparativo sobre Subasta Inversa:Número de procesos y valor adjudicado
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de subastaPeríodo 2012 - 2015
3,584
3,2713,383 3,172
2,4362,717
2,1552,300
Subasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrónica
2012 2013 2014 2015
S/. 1,241.4
S/. 484.0
S/. 1,310.4
S/. 497.6
S/. 979.3
S/. 426.3
S/. 1,160.1
S/. 322.2
Subasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrónica
2012 2013 2014 2015
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Principales productos demandados, según valor adjudicado (en millones de S/.) y número de fichas usadasAño 2015
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
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Subasta Inversa: Productos más demandados
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Total Valor Adjudicado: S/. 1 482.3Total de fichas usadas: 519 Fichas
CombustiblesS/. 375.7
25.3%10 Fichas
CementoS/. 170.0
11.5%4 Fichas
AlimentosS/. 111.6
7.5%66 Fichas
Medicamentos y productos
farmaceúticosS/. 769.3
51.9%412 Fichas
Material de Construcción
S/. 46.23.1%
18 Fichas
Otros productosS/. 9.50.6%
9 Fichas
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16
Subasta Inversa: Fichas más utilizadas, según valor adjudicado y número de ítems
Principales fichas demandadas, según valor adjudicado (en millones de S/.) Año 2015
Principales fichas demandadas, según número de ítems adjudicados Año 2015
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de NegociosOFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
Nº Nombre ComercialSubasta Inversa
PresencialSubasta Inversa
ElectrónicaTotal Subasta Inversa
1 DIESEL B5 607 567 1174
2 CEMENTO PORTLAND TIPO IP 347 371 718
3 CEMENTO PORTLAND TIPO I 303 375 678
4 DIESEL B5 S-50 298 240 538
5 GASOHOL 90 PLUS 237 182 419
6 BARRA PARA CONSTRUCCION 1/2", GRADO 60 78 122 200
7 GASOHOL 84 PLUS 129 70 199
8 ACEITE VEGETAL COMESTIBLE 105 68 173
9 ARROZ PILADO SUPERIOR 79 87 166
10 BARRA PARA CONSTRUCCION 3/8", GRADO 60 66 64 130
509 FICHAS RESTANTES 1255 636 1891
TOTAL 3 504 2 782 6 286
Nº Nombre ComercialSubasta Inversa
PresencialSubasta Inversa
ElectrónicaTotal Subasta Inversa
1 DIESEL B5 S/. 100.8 S/. 79.6 S/. 180.4
2 DIESEL B5 S-50 S/. 77.0 S/. 43.1 S/. 120.2
3 CEMENTO PORTLAND TIPO IP S/. 53.6 S/. 35.2 S/. 88.8
4 CEMENTO PORTLAND TIPO I S/. 41.7 S/. 35.7 S/. 77.4
5 ARROZ PILADO SUPERIOR S/. 14.3 S/. 31.4 S/. 45.7
6 GASOHOL 90 PLUS S/. 21.7 S/. 15.4 S/. 37.1
7 CLORURO DE SODIO, 0.9%, INYECTABLE, 1 L S/. 33.3 S/. 0.1 S/. 33.4
8 ACIDO VALPROICO, 500 mg, TABLETA S/. 25.9 S/. 1.8 S/. 27.6
9 ENOXAPARINA DE SODIO, 60 mg/0.6 mL, INYECTABLE, 0.6 mL S/. 26.4 S/. 0.0 S/. 26.4
10 SEVOFLURANO, SOLUCION PARA INHALACION, 250 mL S/. 17.0 S/. 0.0 S/. 17.0
509 FICHAS RESTANTES S/. 748.4 S/. 80.0 S/. 828.3
S/. 1 160.1 S/. 322.2 S/. 1 482.3
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17
Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado (en millones de S/. ) de procesos con buena pro, según departamento - Año 2015
Subasta Inversa: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro,
según departamento
1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.2/ El número de procesos adjudicados totales es 4 445. Sin embargo la cifra presentada es mayor porque existe procesos según relación de ítems, destinados a
más de un departamento.
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios EconómicosOFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Departamento 1/ Nº procesos 2/ Nº de ítems Valor referencial de ítems Valor Adjudicado
AMAZONAS 47 64 S/. 6.7 S/. 5.6
ANCASH 69 123 S/. 12.0 S/. 11.4
APURIMAC 192 216 S/. 23.0 S/. 21.4
AREQUIPA 237 326 S/. 43.1 S/. 38.4
AYACUCHO 165 214 S/. 22.7 S/. 21.8
CAJAMARCA 147 182 S/. 19.7 S/. 18.9
CALLAO 62 106 S/. 19.5 S/. 17.4
CUSCO 881 1,021 S/. 119.6 S/. 109.7
HUANCAVELICA 180 196 S/. 18.8 S/. 17.5
HUANUCO 125 155 S/. 12.9 S/. 11.9
ICA 43 66 S/. 9.8 S/. 9.1
JUNIN 352 398 S/. 37.6 S/. 34.7
LA LIBERTAD 115 157 S/. 27.5 S/. 25.5
LAMBAYEQUE 59 80 S/. 12.5 S/. 11.8
LIMA 628 1,463 S/. 958.6 S/. 864.5
LORETO 76 92 S/. 22.4 S/. 18.5
MADRE DE DIOS 63 105 S/. 20.4 S/. 16.6
MOQUEGUA 127 153 S/. 26.7 S/. 25.7
PASCO 71 93 S/. 7.8 S/. 7.3
PIURA 115 165 S/. 20.9 S/. 19.8
PUNO 405 498 S/. 57.7 S/. 54.0
SAN MARTIN 121 131 S/. 14.1 S/. 11.2
TACNA 92 112 S/. 18.9 S/. 18.2
TUMBES 31 47 S/. 5.5 S/. 5.3
UCAYALI 62 74 S/. 12.8 S/. 10.3
MULTIDEPARTAMENTAL 5 49 S/. 85.0 S/. 75.8
Total general 4 470 6 286 S/. 1 636.5 S/. 1 482.3
-
Número de órdenes y monto negociado (en millones de S/.) en el 2015, según año de procedencia de la orden
Número de entidades y órdenes, monto negociado (en millones de S/.), por catálogos, según tipo de entidad
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
Convenio Marco: Número de órdenes de compra y monto negociado, según
catálogo y tipo de entidad
18OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
* Se considera información de 5 convenios marco: Útiles de escritorio, Emisión de boletos electrónicos paratransporte aéreo nacional de pasajeros, Bienes de ayuda humanitaria, Impresoras, consumibles, accesoriosde impresión y Computadoras de escritorio, portátiles, proyectores y escáneres.
1/ Información obtenida del módulo “Convenio Marco”, Incluye información de los siguientes convenios marco: Emisión de boletos electrónicos para transporte aéreo nacional de pasajeros (seconsidera las órdenes de compra emitidas en el estado: entregada con conformidad pendiente), Útiles de escritorio, Bienes de ayuda humanitaria, Impresoras, consumibles, accesorios deimpresión y de Computadoras de escritorio, portátiles, proyectores y escáneres. Para éstos 4 convenios se considera el estado: aceptada con entrega pendiente.
2/ El monto de las OPD-Gobiernos Regionales fue de S/ 141 323.6, se incluyeron en Gobierno Regional.3/ El monto en bienes de Ayuda Humanitaria de las Empresas municipales y entidades del FONAFE es S/. 164.6 y S/. 3 447.5 respectivamente.4/ El monto de Petroperú fue de S/. 6 385.7
Año de Procedencia Nº de órdenes Monto negociado(*)
2014 992 S/. 23.3
2015 89 010 S/. 1 335.0
Total 90 002 S/. 1 358.3
Tipo de Entidad Nº de entidades Nº de órdenesMonto Total Negociado 1/
Computadoras de escritorio,
portátiles, proyectores y
escáneres
Impresoras, Consumibles, Accesorios de
Impresión
Útiles de escritorio
Ayuda Humanitaria
Boletos Electrónicos
Gobierno Central 339 35,810 S/. 939.0 S/. 526.0 S/. 211.1 S/. 114.8 S/. 39.1 S/. 48.0
Gobierno Regional 2/ 482 29,535 S/. 208.4 S/. 48.0 S/. 45.1 S/. 86.2 S/. 28.1 S/. 1.2
Gobierno Local 763 19,474 S/. 101.7 S/. 36.0 S/. 39.1 S/. 19.7 S/. 6.4 S/. 0.5
Empresas Municipales 3/ 34 1,069 S/. 7.0 S/. 3.1 S/. 2.9 S/. 0.8 S/. 0.0 S/. 0.2
OPD - Gobiernos Locales 36 869 S/. 6.8 S/. 0.6 S/. 4.5 S/. 1.7 - -
Entidades del FONAFE 3/ 33 2,958 S/. 94.5 S/. 62.7 S/. 21.4 S/. 9.3 S/. 0.0 S/. 1.1
Sociedades de Beneficencia 16 283 S/. 0.8 S/. 0.3 S/. 0.2 S/. 0.3 - -
Petroperú 4/ 1 4 S/. 0.0 - S/. 0.0 - - -
Total 1 704 90 002 S/. 1 358.3 S/. 676.6 S/. 324.3 S/. 232.7 S/. 73.7 S/. 51.0
-
Convenio Marco: Número de órdenes de compra y monto negociado por catálogos, según departamento
Número de órdenes y monto negociado (en millones de S/.) por catálogos, según departamentoAño 2015
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
19OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.2/ Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada con entrega pendiente y entregada con conformidad pendiente.3/ Las entidades de 9 departamentos realizaron compras de Boletos Electrónicos en menor monto, lo cual se detalla a continuación:Amazonas (S/. 6 481.0), Ancash (S/. 17 226.8), Ayacucho (S/. 22 086.5), Ica (S/. 25 689.6), Junín (S/. 3 355.5), La Libertad (S/. 1 451.4), Madre de Dios (S/. 44 506.6), Moquegua (S/. 38 746.9)y Puno (S/. 33 183.0).
Departamento 1/ ATENDIDAS 2/ Computadoras de
escritorio, portátiles, proyectores y
escáneres
Impresoras, Consumibles, Accesorios de
Impresión
Útiles de escritorio Ayuda Humanitaria Boletos Electrónicos
Nº de órdenesMonto Total Negociado
AMAZONAS 3/ 1,133 S/. 7.4 S/. 2.8 S/. 1.5 S/. 2.4 S/. 0.7 S/. 0.0
ANCASH 3/ 1,728 S/. 17.4 S/. 3.1 S/. 5.9 S/. 7.2 S/. 1.1 S/. 0.0
APURÍMAC 1,016 S/. 6.4 S/. 2.0 S/. 1.1 S/. 2.3 S/. 1.0 -
AREQUIPA 3,739 S/. 23.8 S/. 9.9 S/. 6.3 S/. 6.3 S/. 1.1 S/. 0.3
AYACUCHO 3/ 3,422 S/. 24.3 S/. 4.7 S/. 5.0 S/. 8.3 S/. 6.4 S/. 0.0
CAJAMARCA 1,944 S/. 18.3 S/. 5.7 S/. 4.6 S/. 5.7 S/. 2.2 S/. 0.1
CALLAO 3,043 S/. 43.9 S/. 11.9 S/. 10.3 S/. 7.3 S/. 11.8 S/. 2.6
CUSCO 6,452 S/. 36.7 S/. 12.8 S/. 11.9 S/. 9.8 S/. 1.6 S/. 0.6
HUANCAVELICA 3,602 S/. 15.1 S/. 3.5 S/. 4.5 S/. 5.7 S/. 1.4 -
HUÁNUCO 1,949 S/. 15.2 S/. 3.7 S/. 4.2 S/. 5.4 S/. 1.8 S/. 0.1
ICA 3/ 1,758 S/. 13.1 S/. 2.8 S/. 4.2 S/. 4.7 S/. 1.5 S/. 0.0
JUNÍN 3/ 3,876 S/. 22.9 S/. 7.7 S/. 6.9 S/. 6.0 S/. 2.2 S/. 0.0
LA LIBERTAD 3/ 3,846 S/. 31.5 S/. 11.0 S/. 8.7 S/. 10.2 S/. 1.6 S/. 0.0
LAMBAYEQUE 2,341 S/. 24.9 S/. 4.6 S/. 5.8 S/. 4.6 S/. 9.6 S/. 0.3
LIMA 31,554 S/. 917.1 S/. 543.3 S/. 207.6 S/. 106.9 S/. 14.7 S/. 44.4
LORETO 1,611 S/. 14.5 S/. 4.8 S/. 4.3 S/. 3.6 S/. 1.2 S/. 0.5
MADRE DE DIOS 3/ 710 S/. 5.1 S/. 2.0 S/. 1.2 S/. 1.0 S/. 0.9 S/. 0.0
MOQUEGUA 3/ 1,483 S/. 6.7 S/. 3.0 S/. 1.6 S/. 1.9 S/. 0.1 S/. 0.0
PASCO 817 S/. 8.5 S/. 2.7 S/. 2.1 S/. 2.6 S/. 1.2 -
PIURA 2,900 S/. 26.4 S/. 6.4 S/. 6.5 S/. 6.9 S/. 6.5 S/. 0.1
PUNO 3/ 3,070 S/. 36.2 S/. 18.1 S/. 7.2 S/. 9.5 S/. 1.4 S/. 0.0
SAN MARTÍN 3,047 S/. 18.0 S/. 4.5 S/. 6.0 S/. 5.8 S/. 0.8 S/. 0.9
TACNA 2,498 S/. 10.7 S/. 3.3 S/. 3.4 S/. 3.1 S/. 0.6 S/. 0.3
TUMBES 394 S/. 3.2 S/. 0.6 S/. 0.9 S/. 1.3 S/. 0.4 -
UCAYALI 2,069 S/. 10.8 S/. 1.7 S/. 2.8 S/. 4.1 S/. 1.7 S/. 0.6
TOTAL 90 002 S/. 1 358.3 S/. 676.6 S/. 324.3 S/. 232.7 S/. 73.7 S/. 51.0
-
20
Convenio Marco: Computadoras de escritorio, portátiles, proyectores y escáneres
Principales productos
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de NegociosOFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.
Principales productos comprados a través del Catálogo Electrónico(en millones de S/.)
Valor adjudicado
S/. 676.6 millones
Computadora de escritorioS/. 206.7
30.5%Computadora portátil y estación de trabajo
S/. 232.334.3%
Computadora todo en uno y
procesadorS/. 105.9
15.6%
EscánerS/. 19.9
2.9%
MonitorS/. 85.812.7% Proyector
S/. 26.13.9%
-
21
Convenio Marco: Impresoras, Consumibles y accesorios de Impresión
Principales productos
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de NegociosOFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.
Principales productos comprados a través del Catálogo Electrónico(en millones de S/.)
Valor adjudicado
S/. 324.3 millones
TonerS/. 184.6
56.9%
Impresora multifuncional
S/. 85.326.3%
Impresora Laser y LED
S/. 14.84.6%
Impresora inyección, matricial
y térmicaS/. 8.32.6%
TintaS/. 11.7
3.6%
Kit de mantenimiento,
cabezales, cinta y otros accesorios
S/. 19.66.0%
-
Principales productos comprados a través del Catálogo Electrónico(en millones de S/.)
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.
Convenio Marco: Útiles de EscritorioPrincipales productos
Valor adjudicado
S/. 232.7 millones
22OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
Papel Bond Fotocopia
S/. 81.034.8%
Papel BondS/. 21.9
9.4%
Otros papelesS/. 11.0
4.7%
Bolígrafos, cuadernos y plumones
S/. 35.215.1% Archivador con
palanca y fólderS/. 13.4
5.8%
Demás productosS/. 70.2
30.2%
-
23
Convenio Marco: Bienes de Ayuda HumanitariaPrincipales productos
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
Principales productos comprados a través del Catálogo Electrónico(en millones de S/.)
Valor adjudicado
S/. 73.7 millones
Nota.- Se consideran el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.
Productos de algodón, polar y
colchon de espumaS/. 37.050.2%
Productos de aceroS/. 13.3
18.1%
Productos de policloruro,
aluminio y tocadorS/. 9.212.5%
Productos de metal y triplayS/. 8.811.9%
Productos de polietileno y polipropileno
S/. 5.47.3%
-
Tipos de entidades que compraron Boletos electrónicos(en millones de S/.)
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
Valor adjudicado
S/. 51.0 millones
24OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
Convenio Marco: Emisión de boletos electrónicos,por tipo de entidad
Nota.- Se considera el estado entregada con conformidad pendiente.(*) Incluye Empresas Municipales y OPD-Gobiernos Regionales.
Gobierno CentralS/. 48.0
94.0%
Entidades del FONAFES/. 1.12.2%
Gobierno RegionalS/. 1.1
2.2%
Gobierno LocalS/. 0.61.2%
Otros *S/. 0.20.4%
-
OTROS REGÍMENES DE CONTRATACIÓN
Atendiendo a lo dispuesto en la Ley Nº 28840, Ley de Fortalecimiento y Modernización dePetroperú, de julio del 2006, mediante Resolución Nº 456-2006-CONSUCODE/PRE, de octubre delmismo año, se aprobó el Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroperú.
Este reglamento, modificado mediante Resolución Nº 171-2008-CONSUCODE/PRE, contempla 3tipos de procesos de selección especiales para Petroperú: Competencia Menor (CME),Competencia Mayor (CMA) y Contratación Directa (DIR). Para el año 2015 las compras dePetroperú representan el 2.1% del monto total adjudicado. Destaca la contratación del Servicio desaneamiento de sistemas operativos en refinería Talara por S/. 75.8 millones.
Asimismo, se ha realizado contrataciones bajo diversas normas especiales, destacando laContratación por Convenio de la “Ejecución del componente I: Construcción de la presa tronerasur y del túnel trasandino del proyecto hidroenergético del alto Piura” por parte de GobiernoRegional Piura.
A continuación se muestra una estadística de los procesos convocados bajo estos regímenes.
25
-
26
Procedimiento de Petroperú
Número de procesos e ítems y valor adjudicado total de procesos con buena pro (en millones de S/.), según tipo de procesoAño 2015
Número de procesos adjudicados totalesAño 2015
Valor adjudicado total (en millones. de S/.)Año 2015
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
Valor adjudicadoS/. 880.1 millones
OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
Estado del ítemNº de procesos
totales (1) Nº de ítems totales
% de distribución de ítems totales
Valor referencial total
% de distribución del Valor Ref.
Compra Directa 1 152 1 464 59.4% S/. 477.9 51.0%
Competencia Mayor 52 57 2.3% S/. 342.3 36.5%
Competencia Menor 646 945 38.3% S/. 117.4 12.5%
Total 1 850 2 466 100.0% S/. 937.6 100.0%
Compra Directa1 15262.3%
CompetenciaMenor
64634.9%
CompetenciaMayor
522.8%
Compra DirectaS/. 479.1
54.4%
Competencia Menor
S/. 105.7 12.0%
CompetenciaMayor
S/. 295.333.6%
-
27
Comparativo sobre Procedimiento de Petroperú: Número de Procesos y valor adjudicado
Número de procesos de procesos adjudicados en total, según tipo de procesoPeriodo 2012 - 2015
Valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de procesoPeriodo 2012 - 2015
OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOSFuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
59
984
1,191
67
946
1,324
59
609
923
52
646
1,152
Competencia Mayor Competencia Menor Contratación Directa
2012 2013 2014 2015
S/. 421.0S/. 120.6
S/. 3,618.5
S/. 399.7S/. 129.9
S/. 4,715.6
S/. 850.3
S/. 87.7
S/. 6,366.6
S/. 295.3S/. 105.7
S/. 479.1
Competencia Mayor Competencia Menor Contratación Directa
2012 2013 2014 2015
-
Petroperú: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro,
según departamento
1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra2/ El número de procesos adjudicados totales es 1 850; sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos ítems se
convocaron para diferentes departamentos.
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones de S/.), según departamento - Año 2015
28OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
Departamento (1) Nº de Procesos (2) Nº de Ítem Valor Referencial Valor Adjudicado
AMAZONAS 48 48 5.8 5.4
ANCASH 7 8 2.6 2.6
APURÍMAC 4 5 1.6 1.6
AREQUIPA 19 19 43.0 43.2
AYACUCHO 1 1 0.1 0.1
CAJAMARCA 32 32 5.3 4.7
CALLAO 7 7 3.4 3.0
CUSCO 13 18 3.1 3.0
HUÁNUCO 1 1 0.1 0.1
ICA 3 3 0.4 0.4
JUNÍN 5 5 1.2 1.2
LA LIBERTAD 14 14 1.8 1.7
LAMBAYEQUE 12 13 5.7 6.1
LIMA 751 986 214.9 212.6
LORETO 288 293 258.1 222.4
MADRE DE DIOS 2 2 0.2 0.2
MOQUEGUA 1 2 0.4 0.4
PASCO 5 5 0.6 0.5
PIURA 490 849 168.6 164.4
PUNO 7 7 1.2 1.2
SAN MARTÍN 7 7 1.1 1.1
TACNA 2 2 0.8 0.8
TUMBES 2 2 1.2 1.2
UCAYALI 8 8 3.2 2.8
MULTIDEPARTAMENTAL127 129
215.2 199.4
TOTAL 1 856 2 466 939.6 880.2
-
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Procesos bajo otros regímenes
1/ Información obtenida del módulo “RES”, en el cual las Entidades han registrado las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: LeyN° 29230 (Ley que impulsa la inversión pública regional y local con la participación del sector privado), Ley Nº 30191 (Establece medidaspara la prevención, mitigación y adecuada preparación para la respuesta ante situaciones de desastre), D.L. N° 1179 (estableceprocedimientos de contratación para la implementación de los centros de innovación tecnológica CITES del ITP del Ministerio de laProducción), Decreto de Urgencia Nº 004-2015 (Procedimiento especial para enfrentar el Fenómeno del Niño), entre otros. Incluye PSA(Procedimiento de Selección Abreviado).
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones de S/.),según otros regímenes - Año 2015
29
Otros Regímenes Nº de Procesos Nº de Ítems Valor Referencial TotalValor Adjudicado
Total
Compras por Convenio
418 657 S/. 2 981.9 S/. 2 763.7
Contrato Internacional
1 562 3 022 S/. 963.9 S/. 935.8
Otras normas especiales 1/
967 1 360 S/. 1 146.6 S/. 1 107.3
Total 2 947 5 039 S/. 5 092.5 S/. 4 806.8
OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
-
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS 30
Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones. de S/.), según departamento - Año 2015
1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.2/ El número de procesos adjudicados totales es 2 947; sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existe 1 proceso cuyos
ítems se convocaron para diferentes departamentos.
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
Procesos bajo otros regímenes
Departamento (1) Nº de Procesos Nº de Ítems Valor Referencial Valor Adjudicado
AMAZONAS 8 12 S/. 6.0 S/. 5.8
ANCASH 39 85 S/. 99.8 S/. 100.7
APURÍMAC 14 19 S/. 65.6 S/. 61.6
AREQUIPA 15 16 S/. 126.9 S/. 132.0
AYACUCHO 5 6 S/. 0.4 S/. 0.4
CAJAMARCA 43 51 S/. 8.4 S/. 8.1
CALLAO 115 121 S/. 168.6 S/. 160.3
CUSCO 36 55 S/. 34.2 S/. 34.4
HUANCAVELICA 17 25 S/. 188.4 S/. 103.0
HUÁNUCO 11 23 S/. 7.6 S/. 7.3
ICA 14 14 S/. 101.1 S/. 101.1
JUNÍN 51 83 S/. 10.0 S/. 9.9
LA LIBERTAD 47 88 S/. 19.3 S/. 18.6
LAMBAYEQUE 39 58 S/. 477.7 S/. 475.6
LIMA 2302 4101 S/. 2 945.3 S/. 2 786.1
LORETO 19 32 S/. 79.6 S/. 76.4
MADRE DE DIOS 3 4 S/. 9.7 S/. 9.5
MOQUEGUA 3 3 S/. 79.3 S/. 78.9
PASCO 7 10 S/. 12.3 S/. 12.3
PIURA 42 84 S/. 520.8 S/. 498.7
PUNO 26 32 S/. 9.0 S/. 8.9
SAN MARTÍN 21 28 S/. 9.6 S/. 8.4
TACNA 7 9 S/. 46.2 S/. 47.0
TUMBES 10 19 S/. 15.9 S/. 15.8
UCAYALI 3 6 S/. 1.3 S/. 1.1
EXTERIOR 47 47 S/. 6.2 S/. 6.2
MULTIDEPARTAMENTAL 4 8 S/. 43.4 S/. 38.7
TOTAL 2 948 5 039 S/. 5 092.5 S/. 4 806.8
OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
-
31
PROCESOS DESIERTOS
De conformidad con el articulo 32º del Decreto Legislativo Nº 1017, modificado por LeyNº 29873, un proceso de selección será declarado desierto cuando no quede propuesta válidaalguna y, parcialmente desierto, cuando no quede válida ninguna oferta en alguno de los ítemsidentificados particularmente. Situación diferente se presenta en los procesos convocados bajo lamodalidad de subasta inversa, donde se requiere la existencia de un mínimo de dos ofertas validaspara que el proceso no sea declarado desierto. En cualquier caso, la Entidad deberá convocarnuevamente el proceso de selección.
Teniendo en cuenta lo expuesto, en el presente reporte se presenta el análisis a nivel de ítem.Como se podrá apreciar, el porcentaje de ítems desiertos respecto del total de ítems convocados almes de diciembre es 18.9%, registrándose los mayores porcentajes de ítems desiertos en servicios,así como en las entidades del Gobierno Regional. En tanto, los menores casos de desiertos seregistra en obras.
-
32
Comparativo del porcentaje de ítems declarados desiertos respecto del total de ítems convocados1/
Periodo 2012 - 2015
Evolución y comparación de ítems declarados desiertos
OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
1/ Se ha considerado los siguientes tipos de procesos: AMC, ADS, ADP, CP, LP del Procedimiento Clásico y Subasta Inversa
16.3%
17.5%
18.6% 18.8%
19.0%
19.7%
18.6% 19.3%
17.8%
19.0% 17.7%18.5%
16.5%
17.6%
18.7%
20.5%20.4%
21.9%
20.2%20.2%
21.2%
18.9%
19.1%
20.2%
14.3%
17.8% 18.3%
19.3%19.9%
19.6%
18.5% 18.6%
19.7%19.1%
17.6%
19.0%
16.5%
15.4%
16.6% 16.5%17.0%
18.0%
17.3%17.0%
18.1%
17.7% 17.5%
18.9%
10.0%
12.0%
14.0%
16.0%
18.0%
20.0%
22.0%
24.0%
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2012 2013 2014 2015
-
33
Comparativo del número de Ítems declarados desiertos, por objeto y tipo de entidad
Comparativo del porcentaje de ítems declarados desiertos respecto del total de ítems convocados1/, según objeto Periodo 2012 - 2015
Porcentaje de ítems declarados desiertos respecto del total de ítems convocados1/ , según tipo de entidad Periodo 2012 - 2015
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de NegociosOFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
1/ Se ha considerado Procedimiento Clásico y Subasta Inversa.2/ Incluye OPD-Gobierno Local y Sociedades de Beneficencias.
17.1%
24.1%
10.3%
15.6%
18.3%
26.3%
8.3%
15.9%17.3%
24.2%
8.1%
13.4%15.9%
22.2%
5.5%
12.3%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
Bienes Servicios Obras Consultorias Obras
2012 2013 2014 2015
20.1% 20.7%
16.0%
20.7%22.8%
18.4%
21.8% 22.0%
16.2%
23.5% 23.5%
16.3%
20.5%21.9%
15.1%
24.2%
22.4%
14.6%
18.7% 19.5%
13.8%
21.2%
24.0%
13.8%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
Gobierno Central Gobierno Regional Gobierno Local Empresas Municipales Entidades del FONAFE Otros 2/
2012 2013 2014 2015
-
EXONERACIONES
Existen supuestos que justifican que una entidad del Estado se exonere del desarrollo de un proceso deselección para adquirir o contratar bienes, servicios u obras. Sobre el particular el Decreto LegislativoNº 1017, establece las siguientes causales para la procedencia de una exoneración:
a) Contratación entre entidades,b) Situación de emergencia,c) Situación de desabastecimiento,d) Carácter Secreto, secreto militar o por razones de orden interno,e) Proveedor único de bienes o servicios que no admiten sustitutos y,f) Servicios personalísimos.
Para el año 2015 se aprecia una reducción del monto exonerado del 1.4% respecto a similar periododel año 2014, principalmente en bienes.
34
-
Valor exonerado y Valor adjudicado de exoneraciones 1/ (en millones de S/.)Enero – Diciembre 2015
35OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
Valor exonerado y adjudicado de exoneraciones
*El Valor exonerado corresponde al valor referencial del universo de exoneraciones aprobadas (adjudicadas, canceladas, anuladas o sin registro de ganador), que se han registradoen el SEACE. En tanto, el Valor adjudicado de Exoneraciones corresponde a las Exoneraciones que ya cuentan con proveedor (aquí se suma el “valor adjudicado”).
1/ Para el mes de diciembre, tanto el valor exonerado como el valor adjudicado de exoneraciones es mucho mayor debido a que ELECTRO ORIENTE contrató con PETROPERÚ S.A. elsuministro de combustible (petróleo residual N° 6 y Diesel B5 para la operación de las unidades de generación de la Central térmica de Iquitos) por un valor total de S/. 93.8millones.
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
S/. 35.6 S/. 41.9
S/. 72.9
S/. 102.1
S/. 66.6 S/. 65.8
S/. 125.7
S/. 372.6
S/. 262.3
S/. 292.5S/. 298.3
S/. 540.0
S/. 35.6 S/. 41.7
S/. 63.2
S/. 101.7
S/. 65.7 S/. 64.9
S/. 125.5
S/. 344.5
S/. 261.2
S/. 288.9 S/. 294.8
S/. 538.0
S/. 0.0
S/. 100.0
S/. 200.0
S/. 300.0
S/. 400.0
S/. 500.0
S/. 600.0
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Valor Exonerado
Valor Adjudicado de Exoneraciones
-
36
Valor adjudicado exonerado(en millones de S/.) Periodo 2013 - 2015
Comparativo de exoneraciones, según objetoAño 2013 -2015
Nº de exoneraciones Periodo 2013 - 2015
Valor adjudicado total y de exoneraciones
(en millones de S/.) - Año 2015
Valor adjudicado total y de exoneraciones
(en millones de S/.) - Año 2013
Valor adjudicado total y de exoneraciones
(en millones de S/.) - Año 2014
OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOSFuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
1/ Incluye consultoría de obras.Nota: La información del período 2013 -2014 corresponde a resultados definitivos, mientras que para el año 2015 son resultados preliminares.
Valor Adjudicado
TotalS/. 44 642.1
Valor Adjudicado de Exoneraciones
S/. 1 607.43.6%
Valor Adjudicado
TotalS/. 44 774.4
Valor Adjudicado de Exoneraciones
S/. 2 258.15.0%
499
713
10
430
652
13
643
1,260
70
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Bienes Servicios 1/ Obras
2013 2014 2015
S/. 763.7
S/. 396.6
S/. 14.5
S/. 1 578.9
S/. 650.2
S/. 29.0
S/. 776.3
S/. 1 328.0
S/. 121.5
S/. 0.0
S/. 200.0
S/. 400.0
S/. 600.0
S/. 800.0
S/. 1 000.0
S/. 1 200.0
S/. 1 400.0
S/. 1 600.0
S/. 1 800.0
Bienes Servicios 1/ Obras
2013 2014 2015
Valor Adjudicado
TotalS/. 41 373.3
94.9%
Valor Adjudicado de Exoneraciones
S/. 2 225.85.1%
-
Exoneraciones según tipo de entidadAño 2014 vs Año 2015
Número de Exoneraciones, Valor Exonerado y Valor Adjudicado de Exoneraciones (en millones de S/.), según tipo de entidad
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios.
37OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
* Considera el número de entidades que han realizado exoneraciones .** Considera el número de Exoneraciones adjudicadas (Exoneraciones que ya cuentan con proveedor ).
Año 2014 Año 2015
Tipo de EntidadNº de
Entidades *Nº de Exo ** Valor exonerado
Valor Adjudicado (En millones de S/.)
Nº de Entidades *
Nº de Exo ** Valor exoneradoValor Adjudicado
(En millones de S/.)
Gobierno Central 167 625 S/. 1 599.6 S/. 1 578.3 183 1 008 S/. 1 318.3 S/. 1 314.3
Gobierno Regional 49 122 S/. 44.0 S/. 39.7 74 288 S/. 166.1 S/. 161.9
OPD - Gobiernos Regionales 19 1 S/. 0.1 S/. 0.1 1 5 S/. 0.2 S/. 0.2
Gobierno Local 138 212 S/. 80.9 S/. 63.1 279 562 S/. 292.6 S/. 290.1
Empresas Municipales 5 8 S/. 3.1 S/. 2.2 4 9 S/. 3.7 S/. 3.6
OPD - Gobiernos Locales 1 10 S/. 22.9 S/. 7.0 3 7 S/. 2.8 S/. 2.8
Entidades del FONAFE 2 114 S/. 571.3 S/. 566.5 18 94 S/. 483.2 S/. 452.9
Sociedades de Beneficencia 5 3 S/. 1.2 S/. 1.2 - - - -
Total 386 1 095 S/. 2 323.1 S/. 2 258.1 562 1 973 S/. 2 266.8 S/. 2 225.8
-
Entidades que más se Exoneraron en 2015(y su comparación con año 2014)
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
38OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
N° Entidad que Autorizó la ExoneraciónN° de Exoneraciones Adjudicadas
2014 2015
1 MINAG - PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL PUYANGO - TUMBES 1 112
2 PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES 24 75
3 MINAG - PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE - ZAÑA - 55
4 HOSPITAL DE APOYO DEPARTAMENTAL MARIA AUXILIADORA - 42
5 SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP 29 37
6 GOBIERNO REGIONAL DE PIURA - 34
7 MINISTERIO DE SALUD 15 27
8 GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES - 27
9 UNIDAD EJECUTORA DIRECCION DE ABASTECIMIENTO DE RECURSOS ESTRATEGICOS EN SALUD 12 22
10 GOBIERNO REGIONAL DE PIURA-SALUD - 21
11 HOSPITAL NACIONAL DOS DE MAYO 10 19
12 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES - 18
13 DIRECCION DE SALUD II LIMA SUR 2 17
14 ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA 15 16
15 COMISION DE PROMOCION DEL PERU PARA LA EXPORTACION Y EL TURISMO 11 16
16 MINAG - PROYECTO ESPECIAL - JAEN - SAN IGNACIO - BAGUA - 16
17 GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN - DIRECCION REGIONAL AGRARIA - 16
18 SEGURO SOCIAL DE SALUD 36 16
19 MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS 13 15
20 PROGRAMA EDUCACION BASICA PARA TODOS UE 026 12 15
Resto de Entidades 915 1 357
Total 1 095 1 973
-
PROVEEDORES DEL ESTADO Y CONSORCIOSEn esta sección se analiza el comportamiento, composición y procedencia de los proveedores queobtuvieron buena pro en el año 2015, así como se realiza una breve comparación del número deproveedores existente desde el año 2012 al año 2015.
Al mes de diciembre de 2015, 137 167 proveedores contaban con inscripción vigente en el Registro
Nacional de Proveedores (RNP). Cabe precisar que un proveedor puede inscribirse en más de un
capitulo (bienes, servicios, obras y consultoría de obras). Tomando en consideración lo mencionado
anteriormente, en dicho periodo se contaba con 245 592 inscripciones vigentes (49.8% en el
capítulo de servicios, 38.4% en bienes, 6.7% como ejecutores de obras y 5.1% como consultores de
obras).
Para el presente reporte se ha contabilizado el número de proveedores distintos que ganaron
alguna buena pro, desagregando la composición de los consorcios. Así tenemos que, en el año
2015, el número de proveedores que contrató con el Estado ascendió a 40 427.
De esta manera, se tiene que el 28.7% del total de proveedores con inscripción vigente obtuvo
alguna buena pro, sea de manera individual o en consorcio. Si se utiliza la clasificación anterior de
proveedores, según tipo, se tiene que el 35.0% son personas jurídicas, el 26.1% son personas
naturales, el 36.1% son consorcios y 2.8% tienen la condición de no domiciliados.
39
-
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Proveedores inscritos en el RNP
Número de proveedores con inscripción vigente en el RNP, según cantidad de capítulosen los que se encuentra inscrito
Enero – Diciembre 2015
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
Número de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores , según capítuloEnero – Diciembre 2015
40Nota.- Aquí se contabiliza el número de códigos de RNP.
Nota.- Aquí se contabiliza el número de RUC’S distintos.
* Su vigencia está suspendida temporalmente
Total: 245 592 inscripciones
Cantidad de CapítulosN° de Proveedores Inscripción Vigente
En 1 sólo capítulo 42 410
En 2 capítulos 83 809
En 3 capítulos 8 228
En 4 capítulos 2 720
Total 137 167
Situación 2015
Vigente 137 167
Suspendido * 600
Total 137 767
Consultor de Obras12 5245.1%
Ejecutor de Obras16 3436.7%
Bienes94 38738.4%
Servicios122 33849.8%
OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
-
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
1/ Corresponde al domicilio fiscal declarado por el proveedor2/ Cada proveedor puede estar inscrito en mas de un capitulo, motivo por el cual el total de inscripciones vigentes es mayor al total de proveedores.
Número de inscripciones vigentes en el RNP, según departamento
Número de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores por capítulo, según departamentoA Diciembre 2015
41
Departamento1/Total de
Proveedores
Capitulo
Servicios BienesEjecutor de
ObrasConsultor de
ObrasTotal Inscripciones
Vigentes 2/
AMAZONAS 3 187 2 960 1 525 363 290 5 138
ANCASH 10 043 8 911 6 569 1 538 1 210 18 228
APURÍMAC 2 565 2 356 1 896 214 196 4 662
AREQUIPA 4 322 3 700 3 091 625 472 7 888
AYACUCHO 4 471 4 105 3 040 478 608 8 231
CAJAMARCA 5 662 4 603 3 435 1 283 777 10 098
CALLAO 2 774 2 637 1 764 138 68 4 607
CUSCO 10 267 9 581 8 676 368 568 19 193
HUANCAVELICA 2 514 2 353 1 809 173 182 4 517
HUÁNUCO 3 670 3 088 2 212 637 703 6 640
ICA 3 012 2 395 1 513 572 501 4 981
JUNÍN 6 899 5 901 4 493 1 115 1 055 12 564
LA LIBERTAD 6 346 4 700 3 443 1 715 962 10 820
LAMBAYEQUE 4 542 3 934 2 564 508 572 7 578
LIMA 36 792 33 646 27 163 3 363 2 133 66 305
LORETO 2 985 2 636 2 268 355 247 5 506
MADRE DE DIOS 517 481 430 19 15 945
MOQUEGUA 1 374 1 346 1 178 19 30 2 573
PASCO 2 307 2 033 1 564 429 189 4 215
PIURA 5 270 4 788 4 107 758 504 10 157
PUNO 7 623 7 156 4 683 374 439 12 652
SAN MARTÍN 3 824 3 521 2 218 407 321 6 467
TACNA 1 274 1 182 1 028 76 77 2 363
TUMBES 2 152 1 967 1 689 341 103 4 100
UCAYALI 2 163 1 822 1 598 439 247 4 106
NO DOMICILIADO / EXTRANJERO 612 536 431 36 55 1 058
TOTAL 137 167 122 338 94 387 16 343 12 524 245 592
OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
-
Número de proveedores que contrataron con el Estado, según tipo de proveedor
Número de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. ), según tipo de proveedor Año 2015
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
Número de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. )Año 2014 vs. Año 2015
42OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
1/ En el presente reporte, se identifica el número de proveedores distintos que han contratado con el Estado. Para tal fin, se desagrega y distribuye a los integrantes de los consorcios en los demás tipos de proveedor: persona natural, persona jurídica y no domiciliados y se prorratea equitativamente el monto adjudicado.
Distribuyendo integrantes de consorcios1/
1/ Corresponde al número de proveedores desagregando a los Consorcios.
Tipo de Proveedor N° de Proveedores Valor Adjudicado N° de Proveedores Valor Adjudicado
Persona Jurídica 17 015 S/. 20 281.2 23 323 S/. 36 594.5
Persona Natural 12 849 S/. 1 397.3 15 604 S/. 2 591.5
Consorcio 17 828 S/. 18 494.4
No Domiciliado 1 360 S/. 1 200.3 1 500 S/. 2 187.3
Total 49 052 S/. 41 373.3 40 427 S/. 41 373.3
40 648
S/. 44 774.4
40 427
S/. 41 373.3
Número de Proveedores 1/ Valor Adjudicado
2014 2015
-
Número de Proveedores del Estado, según Tipo de Proveedor
Periodo 2012 - 2015
Comparativo del Número de Proveedores del
Estado
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
43OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
14,138
17,816
18,790
1,253
15,428
18,261 17,931
1,269
14,080
17,655
15,831
1,189
12,849
17,01517,828
1,360
Persona Natural Personas Jurídica Consorcio Extranjero / No domiciliado
2012 2013 2014 2015
-
Principales proveedores adjudicados con buena pro*
Año 2015
(*) No incluye Convenio Marco.
(**) Corresponde al número de procesos en los que el proveedor al menos se adjudicó 1 ítem.
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
44
Persona Natural
Razón Social N° de procesos **Valor Adjudicado Total
(en millones de S/.)
CHAVEZ SANCHEZ JUAN ESTUARDO 37 S/. 39.1
URIBE HOYOS IVAN GONZALO 15 S/. 28.0
CASTILLO RUIZ JOSE HUMBERTO 12 S/. 24.8
ALVAREZ MINAYA EMERSON WILLIAM 2 S/. 23.2
QUI?ONES AVILA EDMAR EMILIO 6 S/. 20.4
QUEVEDO JIMENEZ CESAR AUGUSTO 24 S/. 14.5
GONZALEZ ROALCABA JORGE LUIS 8 S/. 14.1
PAZ SOLDAN STAUDT JUAN CARLOS 1 S/. 13.7
ACOSTA OCHOA MANUEL MAVILON 7 S/. 13.2
CARBAJAL ALZAMORA VICTOR HUGO 3 S/. 13.0
Persona Jurídica
Razón Social N° de procesos **Valor Adjudicado Total
(en millones de S/.)
INGENIEROS CIVILES Y CONTRATISTAS GENERA LES S.A. 8 S/. 1,205.99
OBRAS DE INGENIERIA S.A. 4 S/. 727.76
TELEFONICA DEL PERU SAA 321 S/. 543.48
CONCAR S.A. 2 S/. 407.97
CORPORACION MAYO S.A.C. 11 S/. 395.02
COSAPI S A 4 S/. 328.58
MOTA-ENGIL PERU S.A. 2 S/. 266.49
JOHE SA 2 S/. 261.70
EMPRESA DE SEGURIDAD,VIGILANCIA Y CONTROL S.A.C 8 S/. 254.39
PETROLEOS DEL PERU PETROPERU SA 24 S/. 246.61
OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
-
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Principales proveedores que atienden a una sola entidad
Año 2014 vs Año 2015
(*) Considera a los proveedores que, con mayor recurrencia, ganan buenas pro en diferentes procesos convocados por una misma entidad. No se consideran las compras y/o contrataciones a empresas no domiciliados.
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
45
Proveedores - Año 2014
Razón Social Nro. de Procesos * Nombre de la Entidad
SAGEN PERU WORK S.A.C. 133 SEGURO SOCIAL DE SALUD
DIAGNOSTICOS MEDICOS ANDINOS S.A.C. 84 SEGURO SOCIAL DE SALUD
PROVEEDORA MAGDISABEL E.I.R.LTDA. 50 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATE
SEGOVIA TOCRE NOHEMY 47 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATE
FERRETERIA LA ESTACION 123 SRLTDA 43 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHORRILLOS
BLANCO LEON ERMEN MISAEL 39 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARABAYLLO
SERVICIOS SBK S.C.R.L. 35 SEGURO SOCIAL DE SALUD
RESONANCIA MEDICA S.R.LTDA. 34 SEGURO SOCIAL DE SALUD
EL CONSTRUCTOR INDUS Y COMER CONSTR E.I.R.L. 31 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATE - VITARTE
SAS IMPORT S.A.C 30 PETROLEOS DEL PERU S.A.
Proveedores - Año 2015
Razón Social Nro. de Procesos * Nombre de la Entidad
HERSIL S.A. LABORATORIOS INDUSTRIALES FARMACEUTICOS 325 SEGURO SOCIAL DE SALUD
QUIMICA SUIZA S A 197 SEGURO SOCIAL DE SALUD
SURGICORP S.C.R.L 148 SEGURO SOCIAL DE SALUD
SAGEN OUTSOURCING GROUP SAC 115 SEGURO SOCIAL DE SALUD
LABORATORIOS AC FARMA S.A. 94 SEGURO SOCIAL DE SALUD
B.BRAUN MEDICAL PERU S.A. 89 SEGURO SOCIAL DE SALUD
ATILIO PALMIERI S.R.L. 77 SEGURO SOCIAL DE SALUD
FRESENIUS MEDICAL CARE DEL PERU S.A. 73 SEGURO SOCIAL DE SALUD
NOVARTIS BIOSCIENCES PERU S.A. 68 SEGURO SOCIAL DE SALUD
GENZYME DEL PERU S.A.C. 65 SEGURO SOCIAL DE SALUD
OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
-
46
Consorcios: Distribución, Composición y número de
ítems adjudicados
De acuerdo con el Decreto Legislativo Nº 1017 y Decreto Supremo Nº 138-2012-EF, dos o más empresas pueden agruparseformando consorcios para participar en los procesos de selección. Puede darse el caso que, por ejemplo, un mismoconjunto de empresas formen varios consorcios para participar en distintos procesos. En ese sentido, el número total de"Consorcios" está definido por el número de veces que dos o más empresas se agrupan, en tanto que se denomina“Consorcios Reales” al número de consorcios conformado por integrantes distintos.
En este contexto, en el año 2015; 17 828 consorcios se adjudicaron con buena pro. De los cuales 9 179 eran agrupaciones
realizadas una sola vez, mientras que las 8 649 agrupaciones restantes constituyeron 2 778 consorcios reales.
Por tanto el número de consorcios conformados por distintas empresas; es decir “Consorcios reales”, fue un total de
11 957.Comparativo de ítems adjudicados a consorcios, según objeto
Año 2015
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de NegociosOFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
65 030
5 281 5 366
42 226
6 7982 585 2 492
7 29710.5%
48.9%46.4%
17.3%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
BIENES CONSULTORIA OBRAS OBRAS SERVICIOS
Total Items Adjudicados Items Adjudicados por Consorcios % Items Adjudicados
-
47
Principales consorcios conformados por los mismos
integrantes - Año 2015
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
Integrantes de ConsorcioN° de
Consorcios formados
N° de Ítems Adjudicados
Valor Adjudicado
(Millones de S/.)
QUIMICA SUIZA SA86 92 S/. 20.9
NOVARTIS BIOSCIENCES PERU S.A.
QUIMICA SUIZA S A71 88 S/. 22.1
MERCK SHARP & DOHME PERU S.R.L.
QUIMICA SUIZA S A51 66 S/. 52.8
ROCHE FARMA (PERU) S.A.
INDUSTRIAS ALIMENTARIAS JHOSELINE E.I.R.L.43 48 S/. 2.6
PROCESOS INDUSTRIALES ANDREY S.M. E.I.R.L.
ALBIS S.A.31 39 S/. 6.0
LABIN PERU S.A.
PERUFARMA S A30 32 S/. 22.7
BRISTOL-MYERS SQUIBB PERU S.A.
INDUSTRIAS ALIMENTARIAS R & R E.I.R.L27 28 S/. 2.1
CORPORACION LOS FRAILONES E.I.R.L.
HERSIL S.A. LABORATORIOS INDUSTRIALES FARMACEUTICOS24 25 S/. 1.2
LABORATORIOS BAXTER DEL PERU S.A.
VIRALAB SOCIEDAD ANONIMA22 26 S/. 1.2
LABSYSTEMS S.A.C
QUIMICA SUIZA S A 20 25 S/. 2.0SANOFI-AVENTIS DEL PERU S.A
P & S CORPORACION INDUSTRIAL LAS AMERICAS S.A.C.20 22 S/. 0.7
COMERCIAL INDUSTRIAL MADERERO SAN FRANCISCO DE ASIS E.I.R.L.
CORPORACION LATINOAMERICANA DE SERVICIOS TECNOLOGICOS S.A.C.20 20 S/. 3.0
XPRESS TECHNOLOGY SERVICES S.A.C. - XTS S.A.C.
CENTRO DE DIALISIS METROPOLITANO S.A.C.20 20 S/. 0.7
CENTRO RENAL DEL SUR S.A.C.
APAZA PACCOSONCCO ARTURO CIRO19 19 S/. 0.5
CORPORACION CIRO S.A.C.
PFIZER S A
19 20 S/. 21.9PFIZER PFE PERU S.R.L.
OTROS
TOTAL 17 828 19 172 S/. 18,494.4
-
48
ELEVACIÓN DE BASES Y RECURSOS
IMPUGNATIVOS
Conforme lo establece el Decreto Legislativo Nº 1017 y Decreto Supremo Nº 138-2012-EF, losparticipantes pueden solicitar la elevación de las observaciones al Organismo Supervisor de lasContrataciones OSCE, para la emisión del pronunciamiento, independientemente del valor referencialdel proceso.
De otro lado, en los procesos de Licitación Pública, Concurso Público, Adjudicación Directa Pública yAdjudicación de Menor Cuantía Derivada, el recurso de apelación se presenta ante el Tribunal deContrataciones y es resuelto por éste. En tanto, para los procesos de selección de AdjudicaciónDirecta Selectiva y Adjudicación de Menor Cuantía, el recurso de apelación se presenta ante el Titularde la propia Entidad. Sin embargo, con independencia del tipo de proceso de selección, los actosemitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podránimpugnarse ante el Tribunal de Contrataciones.
A continuación se muestra una estadística sobre los pronunciamientos emitidos por el OSCE yrecursos impugnativos presentados ante el Tribunal de las Contrataciones del Estado.
-
49
Pronunciamientos del OSCE
Procesos con Pronunciamientos del OSCE, por objetoAño 2015
Nota.- Se han emitido 1 827 pronunciamientos en el año 2015, pero sólo 1 663 pronunciamientos son de procesos
convocados en el año 2015.
Número de Pronunciamientos y valor referencial (en millones de S/.), según tipo de proceso Año 2015
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Bienes550
33.1%
Obras480
28.9%
Servicios450
27.0%
Consultoría de Obras
18311.0%
Tipo de Proceso N° de Pronunciamientos Valor Referencial
Licitación Pública 592 S/. 5 452.2
Concurso Público 355 S/. 5 316.7
Adjudicación Directa Pública 274 S/. 138.8
Adjudicación Directa Selectiva 379 S/. 79.5
Adjudicación de Menor Cuantía 59 S/. 349.4
Régimen Especial (Ley N° 30191 y D.L. 1179) 4 S/. 24.5
TOTAL 1 663 S/. 11 361.1
-
50
DURACIÓN DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
En esta sección se realiza el análisis de la distribución del número de procesos deselección (clásicos), según los días hábiles transcurridos desde la convocatoriahasta contar con el consentimiento de la buena pro, considerando los plazosmínimos previstos en la normativa de contrataciones.
En razón a lo señalado, se evidencia que en promedio, los procesos de LicitaciónPública y Concurso Público duran 44.9 días hábiles, en tanto que lasAdjudicaciones Directas Públicas y Selectivas 20.1 días hábiles, mientras que lasAMC (bienes y servicios) 9.2 días hábiles y AMC (consultorías y ejecución deobras) 15.2 días hábiles.
A continuación se presenta la distribución de estos plazos y sus principalesindicadores estadísticos.
-
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Plazos establecidos para cada tipo de proceso (clásico), según
la normativa de contrataciones
(Decreto Legislativo Nº 1017 y Decreto Supremo Nº 138-2012-EF1/)
Convocatoria
Presentación de Propuestas
Calificación de Propuestas
Buena Pro
Consentimiento*
Licitación Pública y Concurso Público
22 días hábiles
8 días hábiles
10 días hábiles
5 días hábiles
Adjudicación Directa Pública y Selectiva
2 días hábiles
Adjudicación de Menor Cuantía
(Bienes y Servicios)
5 días hábiles
Convocatoria
Presentación de Propuesta
Buena Pro
Consentimiento*
1/ Modificación del Decreto Supremo Nº 184-2008-EF , publicado el 7 de agosto del 2012.* Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el Consentimiento de la buena pro en LP/CP y en Adjudicaciones Directas/Adjudicaciones de Menor Cuantía, sedarán en 08 y 05 días hábiles respectivamente. Si sólo se presentó una oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de suotorgamiento.
Adjudicación de Menor Cuantía
(Consultoría y Ejecución de Obras)
6 días hábiles
5 días hábiles
51OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
-
0
50
100
150
200
250
300
22
25
28
31
34
37
40
43
46
49
52
55
58
61
64
67
70
73
76
79
82
85
88
91
94
97
10
0
10
3
10
6
10
9
11
2
11
5
11
8
12
1
12
4
12
7
13
2
13
5
13
9
14
3
14
6
14
9
15
3
15
7
16
3
16
7
17
1
17
6
18
1
19
2
20
6
21
7
28
3
Duración de Licitaciones y Concursos Públicos desde la
convocatoria hasta el consentimiento de la buena pro
- en días hábiles - Año 2015
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
52
(sólo considera Procedimiento Clásico)*
868 procesos por S/. 10 713. 3 millones tardaron 60 días o más en contar con buena pro consentida.
16. 9% en número y 50. 0% en monto
OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
Promedio = 44.9 (5 136 procesos)Moda = 25 días (257 procesos)Mínimo= 22 días (3 procesos)Máximo= 288 días (1 proceso)
-
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
10
13
16
19
22
25
28
31
34
37
40
43
46
49
52
55
58
61
64
67
70
73
76
79
82
85
88
91
95
98
10
1
10
6
10
9
11
2
11
5
11
8
12
1
12
6
13
1
13
5
14
3
14
7
15
7
17
8
19
1
24
2
Duración de las ADP y ADS desde la convocatoria hasta el
consentimiento de la buena pro
- en días hábiles - Año 2015
Promedio = 20.1 días (30 910 procesos)Moda = 13 días (3 268 procesos)Mínimo= 10 días (4 procesos)Máximo= 242 días (1 proceso)
2 729 procesos por S/. 531.9 millones tardaron 30 días o más en contar con buena pro consentida.
8.8% en número y 10.6% en monto
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
53
(sólo considera Procedimiento Clásico)*
OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
-
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
1 5 8 11 14 17 20 23 26 29 32 35 38 41 44 47 50 53 56 59 63 66 69 72 75 80 83 89 93 101 104 107 116 164 236 248
Duración de las AMC (bienes y servicios) desde la convocatoria
hasta el consentimiento de la buena pro
- en días hábiles - Año 2015
Promedio = 9.2 días (48 742 procesos)Moda = 5 días (7 094 procesos)Mínimo= 1 días (2 procesos)Máximo= 269 días (1 proceso)
556 procesos por S/. 85.8 millones tardaron 30 días o más en contar con buena pro consentida.
1.1% en número y 2.8% en monto
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
54
(sólo considera Procedimiento Clásico)*
OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
-
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 52 54 56 58 60 62 65 67 71 90 93 99 104 138
Duración de las AMC (consultorías y ejecución de obras) desde
la convocatoria hasta el consentimiento de la buena pro
- en días hábiles - Año 2015
Promedio = 15.2 días (3 384 procesos)Moda = 10 días (414 procesos)Mínimo= 7 días (12 procesos)Máximo= 213 días (1 proceso)
187 procesos por S/. 432. 9 millones tardaron 30 días o más en contar con buena pro consentida.
5.5% en número y 37.6% en monto
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios
55
(sólo considera Procedimiento Clásico)*
OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS