reporte sobre amenzas

REPBLICA DE NICARAGUA SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIN,

MITIGACIN Y ATENCIN DE DESASTRES (SINAPRED)

SECRETARA EJECUTIVA

Reporte sobre las Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgos ante Inundaciones, Deslizamientos, Actividad

Volcnica y Sismos Departamento

MASAYA

Municipio

MASAYA

27 de septiembre de 2005

Reporte sobre las Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgos ante Inundaciones, Deslizamientos, Actividad Volcnica y Sismos

Municipio de Masaya i

El Reporte sobre las Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgos ante Inundaciones, Deslizamientos, Actividad Volcnica y Sismos constituye un producto en el marco del Proyecto de Reduccin de la Vulnerabilidad ante Desastres Naturales, Componente D2A -Anlisis de Riesgos e Incorporacin de la Gestin Preventiva en la Planificacin Municipal-, desarrollado por la Secretara Ejecutiva del Sistema Nacional para la Prevencin, Mitigacin y Atencin de Desastres (SE-SINAPRED) con el apoyo de la firma consultora World Institute for Disaster Risk Management Inc. (DRM). En el marco del mencionado Proyecto de Reduccin de Vulnerabilidad, el componente D2A y en particular el Reporte sobre las Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgos ante Inundaciones, Deslizamientos, Actividad Volcnica y Sismos constituyen un ulterior esfuerzo del Gobierno de Nicaragua en aras de fortalecer las capacidades municipales en tema de Gestin de Riesgos. Esta labor especfica se ha asignado a la Secretara Ejecutiva del SINAPRED, pero los resultados se armonizan con los esfuerzos de otras Instituciones del Estado, con el objetivo de alimentar los procesos de descentralizacin administrativa, de ordenamiento territorial y de prevencin de riesgos en el pas y como condiciones necesarias del desarrollo sostenible. El presente producto ha sido elaborado conjuntamente entre los expertos de la firma consultora DRM y los integrantes del Comit Municipal de Prevencin de Desastres (COMUPRED), bajo la supervisin del equipo de la Secretara Ejecutiva del SINAPRED y de los integrantes del Comit Tcnico del Proyecto en representacin de diferentes instituciones. Nota de la Secretara Ejecutiva del SINAPRED: Aunque se usa comnmente el trmino desastre natural, el lector debe reconocer que un desastre no es un hecho natural. Los daos y prdidas (desastres) ocurren cuando fenmenos como sismos, inundaciones, deslizamientos, explosiones, accidentes de trnsito, incendios, etc., afectan a sitios o personas vulnerables como las que habitan viviendas inseguras, mal ubicadas o mal construidas. Secretara Ejecutiva del SINAPRED

Comit Tcnico del Proyecto

World Institute for Disaster Risk Management Inc. (DRM)

Julio Icaza Laura Gutirrez Anglica Caldern INETER Ana Izaguirre (Tcnica de Enlace ante SE-SINAPRED)

Miriam Downs COSUDE Jorge Martnez INETER Isaas Montoya INETER Ana Mara Nez MTI Wilfried Strauch INETER Luis Ziga INETER

Jrg Hammer Miguel Palma Andrea Lorito


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ndice ndice de Figuras........................................................................................................... ii Acrnimos .................................................................................................................... iii Resumen ....................................................................................................................... iv 1. Introduccin ........................................................................................................... 1 2. Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo de Inundaciones.......................................... 3

2.1. Consideraciones Generales.............................................................................. 3 2.2. Anlisis de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo................................................. 3 2.3. Recomendaciones Generales de Prevencin y Mitigacin ............................. 26

3. Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo por Inestabilidad de Laderas ................... 26 3.1. Consideraciones Generales............................................................................ 26 3.2. Anlisis de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo............................................... 28 3.3. Recomendaciones Generales de Prevencin y Mitigacin ............................. 29

4. Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo Ssmico ...................................................... 30 4.1. Consideraciones Generales............................................................................ 30 4.2. Anlisis de la Amenaza................................................................................... 31 4.3. Anlisis de Vulnerabilidad y Riesgo ................................................................ 33 4.4. Recomendaciones de Prevencin y Mitigacin............................................... 43

5. Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo Volcnico................................................... 46 5.1. Consideraciones Generales............................................................................ 46 5.2. Anlisis de Amenaza ...................................................................................... 50 5.3. Zonificacin de la Amenaza Volcnica ........................................................... 51 5.4. Anlisis de Vulnerabilidad y Riesgo ................................................................ 54 5.5. Recomendaciones de Prevencin y Mitigacin............................................... 60

6. Evaluacin de Factores Generales de Vulnerabilidad del Territorio ............... 64 6.1. Consideraciones Generales............................................................................ 64 6.2. Anlisis Ponderado de Vulnerabilidad General............................................... 65 6.3. Anlisis de Vulnerabilidad Participativa .......................................................... 71

Fuentes de Informacin y Trabajos Consultados .................................................... 75 Anexo ........................................................................................................................... 77 ndice de Figuras Figura 1: Ejemplo de mapa preliminar de susceptibilidad al deslizamiento por

pendientes elaborado mediante metodologa SIG, donde se sobrepone la litologa del sustrato y cobertura vegetal......................................................... 28

Figura 2: Valores de aceleracin en roca para los municipios del Grupo A (Tipitapa, San Francisco Libre, Jinotepe, Villa El Carmen, Mateare, Ciudad Sandino, Masaya y Granada) ........................................................................................ 32

Figura 3: Mapa de rangos de vulnerabilidad. ............................................................... 36 Figura 4: Estimaciones de daos - Escenario 500 aos............................................. 38 Figura 5: Estimaciones de daos - Escenario 100 aos.............................................. 40 Figura 6: Estimaciones de daos - Escenario 50 aos................................................ 42 Figura 7: Modelo de amenaza volcnica para el municipio de Masaya........................ 63 Figura 8: Mapa de ndices de Vulnerabilidad General.................................................. 70


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Acrnimos COSUDE: Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin DRM: World Institute for Disaster Risk Management INETER: Instituto Nicaragense de Estudios Territoriales INIFOM: Instituto Nicaragense de Fomento Municipal MAGFOR: Ministerio Agropecuario y Forestal MTI: Ministerio de Transporte e Infraestructura SE-SINAPRED: Secretara Ejecutiva del Sistema Nacional para la Prevencin,

Mitigacin y Atencin de Desastres SIG: Sistema de Informacin Geogrfica


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Resumen El Reporte sobre las Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgos ante Inundaciones, Deslizamientos, Actividad Volcnica y Sismos que se presenta corresponde a uno de los productos del componente D-2: Anlisis de Riesgo e Incorporacin de la Gestin Preventiva en la Planificacin Municipal enmarcado dentro del Proyecto de Reduccin de la Vulnerabilidad ante Desastres Naturales. Este proyecto se desarrolla bajo la responsabilidad de la SE-SINAPRED quin acta en representacin del Gobierno de Nicaragua y tiene como objetivo promover la planificacin preventiva, introduciendo los conceptos de vulnerabilidad y riesgo en el desarrollo estratgico del municipio. En este documento se exponen los resultados del anlisis y mapeo de riesgos basado en la identificacin y evaluacin de las amenazas por inundaciones, deslizamientos, volcanismo y sismicidad, as como la vulnerabilidad que se presenta en el territorio donde se emplaza este municipio ante esos fenmenos de origen natural. Se determina adems la causalidad u origen de las amenazas con la finalidad de identificar el Riesgo. Para la evaluacin y mapeo de amenaza y anlisis de vulnerabilidad ante inundaciones, se estimaron los periodos de retorno y la extensin geogrfica de los eventos principales. Se identificaron los elementos expuestos y se determinaron los elementos en riesgo, mediante la combinacin del mapa de amenazas con el de uso de suelo e informacin sobre poblacin, viviendas, infraestructura e instalaciones esenciales. En la evaluacin y mapeo de amenaza y anlisis de vulnerabilidad ante deslizamientos, se investigaron mediante diferentes metodologas los tipos de amenazas que involucran a los movimientos de remocin en masa asociados a laderas inestables (deslizamientos, flujos de lodos y escombros, cada de bloques, etc.). Se determin la ocurrencia y potencialidad de estos fenmenos, enfocndose el anlisis y evaluacin de esta amenaza estimando los niveles de susceptibilidad dentro del municipio. El anlisis de vulnerabilidad ante potenciales deslizamientos, se bas en la identificacin de los elementos expuestos en la zona de influencia del fenmeno. Para establecer el riesgo se procedi en forma similar al anlisis producido para inundaciones. En el tratamiento de evaluacin y mapeo de amenaza y anlisis de vulnerabilidad ante actividad volcnica y ssmica que puede afectar al municipio, se realizaron estimaciones del potencial de productos volcnicos (lavas, balsticos, tefras, flujos piroclsticos, lluvia de cenizas y gases) causados por posibles erupciones de la cadena de volcanes del Pacfico Nicaragense, determinndose los escenarios posibles para cada tipo de producto volcnico que afecte al municipio. En relacin a los procesos ssmicos, basados en informacin macrossmica se estableci el grado de amenaza en roca, a partir de lneas de igual aceleracin para perodos de retorno de 50, 100 y 500 aos.


Municipio de Masaya v

Para la determinacin de la vulnerabilidad ante actividad volcnica se identificaron los elementos expuestos en las zonas de mayor influencia del volcn, ya que el efecto de los productos emitidos es tal, que se considera vulnerable solo por estar expuesto. La vulnerabilidad ssmica se estableci en base a estimaciones generales teniendo en cuenta la tipologa prevaleciente de edificaciones y su fragilidad. En los mapas de riesgos se identificaron los cascos urbanos y reas sujetas potencialmente a sufrir afectaciones por este tipo de fenmenos. Por ltimo, dentro de las recomendaciones para la reduccin de riesgos, se identifican medidas de mitigacin y/o prevencin que representan la mejor combinacin posible de acciones para las condiciones especficas de cada municipio. Los resultados de este anlisis se reflejan en los Mapas Temticos de Amenazas por inundaciones, por deslizamientos y por actividad volcnica y ssmica a escala 1:50,000 (municipio) y a escala 1:5,000 para el casco urbano principal. En esos mapas se codifican todas las amenazas que sirven de base a los Mapas de Riesgo, los que son indicativos de la vulnerabilidad de la poblacin ante cada amenaza, identificndose adems, usos del suelo y la ubicacin de infraestructura vital e instalaciones esenciales. Todo este proceso permitir un mejor entendimiento y manejo de las amenazas de origen natural, contribuyendo a la planificacin de estrategias integrales, orientadas a la creacin y fortalecimiento de capacidades de gestin del riesgo en los municipios.


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1. Introduccin La presente consultora tiene como meta contribuir al fortalecimiento de las capacidades municipales en materia de Gestin del Riesgo y dotar a los municipios con elementos tiles para una planificacin estratgica ampliamente participativa y adecuada a sus caractersticas territoriales, econmicas y sociales, reflejando directamente el objetivo principal del Proyecto, el cual es el fortalecer la capacidad a nivel municipal para reducir los riesgos de desastres. Para alcanzar las metas y objetivos presentados se propuso e implement una metodologa de trabajo para el estudio de cada amenaza y para la preparacin de los mapas, basada en las tcnicas usadas en los organismos rectores en el tema en Nicaragua. Esta metodologa se encuentra descrita en el documento Gua para Usuarios, otro producto elaborado durante la ejecucin de este proyecto. Este reporte describe las actividades resultados y productos obtenidos durante el desarrollo de los trabajos de anlisis de amenazas, vulnerabilidad y riesgos. Se evaluaron en el terreno las amenazas por inundaciones, deslizamientos, sismicidad y volcanismo, adems de implementarse talleres participativos donde se determinaron con la poblacin los resultados obtenidos. Posteriormente se desarroll una etapa de gabinete donde se procedi a la preparacin final de los productos. Es importante mencionar que fue determinante durante este proceso de identificacin de amenazas naturales, el aporte brindado por parte de los miembros que integran el Comit Municipal de Prevencin, Mitigacin y Atencin de Desastres (COMUPRED), constituido por las autoridades y tcnicos municipales, lderes comunales, actores locales y organizaciones no gubernamentales. Con este reporte y los mapas de amenaza y riesgo, se cumple con uno de los insumos bsicos para llegar a la produccin del Plan de Ordenamiento Territorial, Plan de Zonificacin y Plan de Gestin de Riesgos y Mapas de Ordenamiento Territorial. Estos productos se soportan en la valiosa informacin generada por INETER, COSUDE y en otros organismos pblicos de Nicaragua. Estos insumos iniciales muestran la vulnerabilidad de los municipios intervenidos frente a las amenazas de origen natural y las recomendaciones de prevencin y mitigacin para los habitantes de esos territorios para tratar de incidir en reducir los riesgos a los que estn sometidos. La metodologa utilizada en el anlisis de amenaza se traduce a un lenguaje que facilite la interpretacin y manejo de los insumos por parte de los potenciales usuarios, en beneficio de reduccin de la vulnerabilidad. Los resultados obtenidos en forma de mapas e informes se acompaan de una Base de Datos y Coberturas en SIG, que permitirn actualizar la informacin a medida que se vayan obteniendo nuevos datos.



La informacin aportada por este estudio puede ser aprovechada por los municipios que son afectados por amenazas similares. Procesos de interaccin entre los diferentes municipios permitirn atacar en forma coordinada los problemas en comn, con el objetivo de optimizar los recursos tcnicos y financieros para la gestin del riesgo.



2. Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo de Inundaciones 2.1. Consideraciones Generales Las evaluaciones de amenazas se basaron en datos de percepcin remota, informes de daos y observaciones de campo cuando los datos cuantitativos eran escasos. Tales evaluaciones se presentan en forma grfica, definiendo las reas inundables en mapas indicativos de inundacin considerando la totalidad de la cuenca fluvial de los ros. Con los mtodos de interpretacin de ortofotos, criterios geomorfolgicos y la determinacin en el campo de la extensin de las llanuras de inundacin, han sido determinadas las reas inundables dentro del casco urbano a escala 1:10,000. De acuerdo a la clasificacin propuesta por INETER (2001) este municipio presenta en una escala de 1 a 10 un nivel 3 de amenaza por inundacin. 2.2. Anlisis de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo La evaluacin de la amenaza de inundacin se basa en indicaciones de automapeo, observaciones durante el recorrido del municipio, testimonios de los pobladores, levantamientos de informacin en sitios identificados como crticos, anlisis de informacin existente y anlisis de mapas topogrficos y ortofotos. La evaluacin de la vulnerabilidad se basa en el inventario de elementos expuestos en los sitios recorridos y en el anlisis de mapas topogrficos y ortofotos. Los resultados del anlisis se presentan en mapas de amenazas por inundaciones, los cuales fueron consensuados con los tcnicos municipales y representantes locales en talleres participativos. A continuacin se resume la amenaza y vulnerabilidad en el municipio y se presentan las fichas con la informacin levantada en los sitios crticos. En el anlisis de amenaza por inundaciones se han identificado 18 sitios que sufren afectacin ante este fenmeno, la mayora de stos ubicados en el casco urbano y solamente dos de ellos ubicados en la zona rural. Los sitios de inundacin identificados dentro del casco urbano, deben su problemtica principalmente a la falta de drenajes pluviales adecuados que canalicen las aguas pluviales hacia los cauces existentes que atraviesan el casco urbano y descargan en la Laguna de Masaya. La mayora de los sistemas de drenaje existentes (cauces, alcantarillas, canales), se encuentran en mal estado, sedimentados y llenos de basura, aumentando la posibilidad de desborde de estos sistemas sobre las calles.



Los problemas que se generan no tienen posibilidad de producir desastres mayores con afectacin de vidas, pero constituyen continuas prdidas materiales y son un obstculo al crecimiento econmico y de calidad urbana. La funcionalidad de la ciudad y por ende su capacidad de atraer el desarrollo econmico, turstico e inversiones que generen prosperidad, son seriamente afectadas por estas inundaciones urbanas de frecuencia anual. Los sitios afectados por inundacin se agrupan en: a) Por drenaje pluvial: 15 sitios. En todos los sitios analizados por problemas pluviales o de infraestructura, se determina que el nivel de amenaza es Bajo ya que la afectacin para habitantes, viviendas y obras civiles es dbil. La altura de la inundacin es menor a 0.50 metros, la velocidad y las pendientes son bajas, y la recurrencia es anual b) Por desborde de cauces: 3 sitios (3, 10 y 17). Los grados de amenaza en los sitios crticos se clasifica como alta, media y baja. En el mapa de las zonas de inundacin, en las cuales se muestran zonas de amenaza alta y moderada, la informacin de los sitios crticos de amenaza media y amenaza baja es utilizada para verificar la zona de amenaza moderada. Sitio Crtico: Espacio geogrfico donde el conjunto de valores naturales, sociales, culturales, civiles y econmicos existentes en un momento determinado se consideran en situacin de riesgo, y que esa condicin influye en la vida material y desarrollo de sus habitantes. Sitio Crtico N 1: Pases Bajos UTM X: 598314.782 - Y: 1323330.86

Tipo de amenaza: Inundacin / Drenaje pluvial. Ubicacin: Cauce del barrio Pases Bajos. Casco urbano. Descripcin: En el sitio descargan las aguas que drenan de tres calles del barrio, siendo utilizado tambin como basurero. Las fuertes corrientes pluviales que fluyen por este cauce hacia la Laguna de Masaya han formado crcavas de gran tamao y ampliado el ancho del mismo. Esta situacin coloca en riesgo a las viviendas asentadas en su borde. Grado de amenaza: Baja.



Efectos previsibles: Derrumbe de taludes de cauce. Colapso de vivienda y rejilla de limpieza. Elementos expuestos: 1 vivienda. 30 metros de calle. Muro de losetas prefabricadas. Recomendaciones para medidas de mitigacin: Medidas mnimas prioritarias: Eliminar basurero. Evitar el uso del cauce como basurero. Relleno de crcavas. Otras medidas prioritarias: Construccin de gradas disipadoras de energa y diques para estabilizar y recuperar el lecho original de cauce. Construccin de sistemas de trampas de basura para evitar la contaminacin de la laguna. Sitio Crtico N 2: Bella Vista UTM X: 597841.778 - Y: 1324094.87

Tipo de amenaza: Inundacin / Drenaje pluvial. Ubicacin: Barrio Linda Vista. Casco Urbano. Descripcin: En el sitio convergen corrientes pluviales de tres calles, las que han provocado la socavacin y erosin del adoquinado. Las crcavas producidas por las corrientes permiten el estancamiento de las aguas pluviales, causando molestias y dificultad en el trnsito por la zona. El cauce es utilizado como basurero lo que disminuye su capacidad de drenar las corrientes aguas abajo, por el alto volumen de sedimentos y desechos. Grado de amenaza: Baja. Las inundaciones se producen con frecuencia, pero se manifiestan con una intensidad baja, debido a que el nivel el nivel del agua es menor a 0.5 metros. Efectos previsibles: Desborde del cauce. Erosin de taludes de cauce. Destruccin de cruce adoquinado.



Afectaciones en patios de las viviendas. Elementos expuestos: 30 metros de calles adoquinada. 18 viviendas. Recomendaciones para medidas de mitigacin. Medidas mnimas prioritarias: Implementar campaas sobre el manejo de los desechos slidos. Implementar la prohibicin y multa por botar basura en el sitio. Construccin de vado de concreto reforzado. Otras medidas prioritarias: Revestimiento del cauce en una longitud de 80 metros. Construir sistemas de trampas de basuras para evitar la contaminacin de la Laguna de Masaya. Sitio Crtico N 3: La Bolsa UTM X: 608208.863 - Y: 1327681.9

Tipo de amenaza: Inundacin / Desborde del cauce. Ubicacin: Comunidad de la Bolsa. Descripcin: Los habitantes de La Bolsa y otras comunidades se ven perjudicados por el desborde de este cauce durante el invierno. Este cauce es utilizado como ruta hacia el casco urbano, lo cual es un problema durante el perodo lluvioso. Aunque el caudal de este cauce no afecta viviendas, la incomunicacin por esta va se produce con eventos anuales. Grado de amenaza: Baja. Las inundaciones se producen con frecuencia, manifestndose con intensidades baja, debido a que el nivel del agua desbordada no supera los 0.5 metros. Efectos previsibles: Aislamiento de la comunidad. Erosin y ampliacin del lecho del cauce. Elementos expuestos: Vas de acceso a comunidades.



Recomendaciones para medidas de mitigacin: Medidas mnimas prioritarias: Construccin de puente peatonal (claro = 8 metros). Sitio Crtico N 4: La Estacin UTM X: 598451.783 - Y: 1324572.87

Tipo de amenaza: Inundacin / Drenaje pluvial. Ubicacin: Barrio La Estacin. Casco urbano. Descripcin: La falta de drenaje pluvial adecuado a las condiciones actuales de este sector, la falta de mantenimiento y limpieza de las obras de drenaje existentes facilitan el desborde y el estancamiento de las aguas pluviales sobre las calles del barrio. Esto dificulta el trnsito por las calles y las deteriora. Grado de amenaza: Baja. Las inundaciones se producen con frecuencia y se manifiestan con una intensidad baja, ya que la altura del agua desbordada es menor a 0.5 metros. Efectos previsibles: Inundacin de calles y viviendas. Deterioro de calles. Conflictos en el trnsito de vehculos y peatones. Elementos expuestos: Viviendas y comercios de la calle paralela a la estacin. Calles. Recomendaciones para medidas de mitigacin: Medidas mnimas prioritarias: Mantenimiento al sistema de drenaje pluvial existente. Limpieza peridica de alcantarillas, canales y calles durante la poca de lluvias. Mejorar y ampliar sistemas de drenaje existentes.



Sitio Crtico N 5: Camilo Ortega UTM X: 599923.795 - Y: 1322985.86 Tipo de amenaza: Inundacin / Drenaje pluvial. Ubicacin: Barrio Camilo Ortega, casco urbano. Descripcin: El barrio Camilo Ortega sufre de inundaciones por la falta de un sistema de drenaje pluvial. Las corrientes pluviales drenan por las calles y en muchos puntos del barrio se estancan por largos perodos. Las afectaciones son anuales durante todo el invierno, aunque la inundacin es de baja intensidad. Grado de amenaza: Baja. Las inundaciones son frecuentes, pero se manifiestan con una intensidad baja, debido a que el nivel del agua es menor a 0.5 metros. Efectos previsibles: Daos en calles y viviendas. Estancamiento de aguas. Elementos expuestos: 129 viviendas. Calles del barrio. Redes de agua potable. Recomendaciones para medidas de mitigacin: Medidas mnimas prioritarias: Organizar a la poblacin y orientarla a implementar medidas de limpieza de calles y eliminacin de charcas y aguas estancadas. Adoquinamiento de calles con un eficiente sistema de drenaje pluvial.



Sitio Crtico N 6: Las Malvinas UTM X: 599662.793 - Y: 1323305.86 Tipo de amenaza: inundacin / Drenaje pluvial. Ubicacin: Barrio Las Malvinas, sector este del mercado municipal de Masaya. Descripcin: La falta de drenaje pluvial adecuado a las condiciones actuales de este sector, falta de mantenimiento y limpieza de las obras de drenaje existentes, facilitan el desborde y el estancamiento de las aguas pluviales sobre las calles del barrio. Esto dificulta el trnsito por las calles y las deteriora. Grado de amenaza: Baja. Las inundaciones son frecuentes, manifestndose con una intensidad baja, debido a que el nivel que alcanza el agua es menor a 0.5 metros. Efectos previsibles: Daos en viviendas y calles del barrio. Estancamiento de aguas. Conflictos con el trnsito de vehculos y peatones. Elementos expuestos: Comercio. 700 metros de calles. Viviendas, transentes y vehculos. Recomendaciones para medidas de mitigacin: Medidas mnimas prioritarias: Implementar campaas sobre el manejo de los desechos slidos. Construir sistemas de drenaje pluvial. Encauzar las aguas pluviales hacia el cauce existente ms cercano (extremo oeste del Mercado de Masaya).



Sitio Crtico N 7: Cuatro Esquinas UTM X: 599050.788 - Y: 1323191.86 Tipo de amenaza: Inundacin / Drenaje pluvial. Ubicacin: Barrio Cuatro Esquinas, casco urbano. Descripcin: Debido a la falta de drenaje pluvial adecuado a las condiciones actuales de este sector, la falta de mantenimiento y limpieza de las obras de drenaje existentes facilitan el desborde y el estancamiento de las aguas pluviales sobre las calles del barrio. Esto dificulta el trnsito por las calles y las deteriora. Grado de amenaza: Baja. Las inundaciones son frecuentes, manifestndose con una intensidad baja, ya que el nivel del agua desbordada es menor a 0.5 metros. Efectos previsibles: Daos en viviendas y calles del barrio. Estancamiento de aguas. Conflictos con el trnsito de vehculos y peatones. Elementos expuestos: Comercio. Viviendas. Calles. Recomendaciones para medidas de mitigacin: Medidas mnimas prioritarias: Construir sistema de drenaje pluvial (canales). Adoquinar calles.



Sitio Crtico N 8: Monimb UTM X: 599557.792 - Y: 322922.86 Tipo de amenaza: Inundacin / Drenaje pluvial. Ubicacin: Barrio Monimb, casco urbano. Descripcin: Por falta de drenaje pluvial adecuado a las condiciones actuales de este sector y la falta de mantenimiento y limpieza de las obras de drenaje existentes facilitan el desborde y el estancamiento de las aguas pluviales sobre las calles del barrio. Esto dificulta el trnsito por las calles y las deteriora. El drenaje pluvial de una nueva urbanizacin descarga su caudal hacia este punto, y esto causa el desborde del sistema pluvial existente el cual no tiene capacidad para recibir este nuevo volumen de agua. Grado de amenaza: Baja. Los desbordes se producen con frecuencia y se manifiestan con una intensidad baja, debido a que el agua desbordada es menor a 0.5 metros. Efectos previsibles: Desborde de canales y alcantarillas. Inundacin de viviendas. Deterioro de calles. Elementos expuestos: 2 viviendas. Sistema de drenaje pluvial existente. Calles. Recomendaciones para medidas de mitigacin: Medidas mnimas prioritarias: Mantenimiento y limpieza al sistema de tragantes existentes para que puedan evacuar las aguas pluviales. Revisar la capacidad hidrulica del sistema existente para conectar la descarga del Reparto Nuevo. Otras medidas prioritarias: Construir sistema de drenaje independiente para el Reparto Nuevo.



Sitio Crtico N 9: Carretera Panamericana UTM X: 599836 - Y: 1324443 Ubicacin: Barrio Villa Bosco Monge (sector noreste), casco urbano. Descripcin: La mayora de obras hidrulicas que existen en la carretera Panamericana y que dan acceso en muchos casos a nuevos asentamientos, durante las lluvias se desbordan y causan inundaciones en las viviendas y calles de los barrios ubicados paralelos a la carretera. Las causas de estos problemas son la falta de mantenimiento y limpieza de estas obras, nuevas urbanizaciones paralelas a la carretera, y la combinacin de ambas. Grado de amenaza: Baja. Las inundaciones son frecuentes, pero se manifiestan con intensidad baja, ya que el nivel del agua desbordada no supera los 0.5 metros. Efectos previsibles: Inundacin de viviendas. Deterioro de obras de drenaje pluvial existentes. Daos en la carretera Panamericana. Conflictos en los accesos a barrios. Elementos expuestos: Viviendas ubicadas en el extremo noreste de la carretera Panamericana. Obras hidrulicas (alcantarilla de cruces, canales, cunetas). Peatones y vehculos. Recomendaciones para medidas de mitigacin: Medidas mnimas prioritarias: Dar mantenimiento y limpieza al sistema existente de obras hidrulicas. Construir un sistema de drenaje pluvial (canal rectangular), iniciando en la entrada de Villa Bosco Monge hasta descargar en el cauce ubicado en la entrada principal de Masaya. Se debern de construir rampas de accesos a las viviendas, negocios e industrias. En los cruces de calles se deben construir cajas puentes.



Sitio Crtico N 10: Bosco Monge UTM X: 600460.799 - Y: 1325024.88 Tipo de amenaza: Inundacin / Desborde de cauce. Ubicacin: Villa Bosco Monge, casco urbano. Descripcin: El sistema de canales pluviales existentes en la red de calles y andenes de la urbanizacin de Villa Bosco Monge se encuentran en mal estado. La calle principal se encuentra erosionada y socavada en ambos extremos por la falta de obras hidrulicas que encaucen las corrientes. Todas estas aguas descargan en un cauce que se localiza al norte de la urbanizacin, el cual se encuentra en mal estado, ya que los aletones y bases de los muros se han socavado notablemente. Debido a esta situacin el desborde del cauce hacia la urbanizacin ocurre todos los aos y aunque la altura de las aguas no supera los 0.50 metros, deteriora las calles de la urbanizacin. Grado de amenaza: Baja. Las inundaciones ocurren con frecuencia y se manifiestan con una intensidad baja, debido a que la altura del agua desbordada no alcanza los 0.5 metros. Efectos previsibles: Desborde de cauce. Daos en calles del barrio. Elementos expuestos: Calles. Cunetas, andenes. Redes de aguas potable y alcantarillado. Recomendaciones para medidas de mitigacin: Medidas mnimas prioritarias: Dar mantenimiento y limpieza al sistema existente de canales. Construir sistema de cunetas en la calle de acceso principal a la urbanizacin. Reconstruir aletones en el cabezal de descarga de la alcantarilla de cruce ubicada al norte de la urbanizacin. Revestimiento de cauce en una longitud de 10 metros.



Sitio Crtico N 11: El Chorizo UTM X: 597731.77 - Y: 1325361.88 Tipo de amenaza: Inundacin / Drenaje pluvial. Ubicacin: Barrio El Chorizo, casco urbano. Descripcin: La falta de drenaje pluvial adecuado que evacue las corrientes pluviales que corren por las calles durante las precipitaciones, provoca inundaciones en las viviendas ubicadas a lo largo de la calle principal de este barrio. Esto dificulta el trnsito por las calles y las deteriora. Grado de amenaza: Baja. Las inundaciones son frecuentes, pero se manifiestan con una intensidad baja, debido a que el nivel del agua producto del desborde es menor a 0.5 metros. Efectos previsibles: Inundacin de viviendas. Deterioro de calles. Elementos expuestos: 20 viviendas. Calles del barrio. Recomendaciones para medidas de mitigacin: Medidas mnimas prioritarias: Construir muro de retencin de piedra cantera en longitud de 60 metros. Otras medidas prioritarias: Construir sistema de canales en los extremos de las calles con al menos una longitud de 450 metros. Revestimiento de las calles con adoqun o asfalto. Revestimiento del cauce ubicado aguas abajo del puente Plantel de Carretera.



Sitio Crtico N 12: San Jernimo UTM X: 597621.77 - Y: 1324547.87 Tipo de amenaza: Inundacin / Drenaje pluvial. Ubicacin: Barrio El Calvarito, casco urbano. Descripcin: Los barrios San Jernimo y Siete Esquinas descargan sus sistemas de drenaje pluvial hacia este sector. Este barrio es reciente y se ubic en el sector sin tomar en cuenta la construccin de un drenaje pluvial que recibiera el caudal proveniente de los dems barrios y los evacue hacia los cauces existentes. Grado de amenaza: Baja. Frecuentemente se producen inundaciones, manifestndose con intensidad baja, debido a que el agua alcanza niveles menores a 0.5 metros. Efectos previsibles: Inundacin de viviendas. Deterioro de calles. Elementos expuestos: 5 viviendas y las calles del barrio. Recomendaciones para medidas de mitigacin: Medidas mnimas prioritarias: Mantenimiento al sistema de drenaje existente (tragantes). Construir sistema de tragantes triples en las cuatro esquinas, donde se intercepta la calle principal de San Jernimo con la calle de tierra de acceso al barrio El Calvarito. Revestimiento de las calles con su sistema de drenaje en una longitud de 150 metros. Construir solamente sistemas de tragantes y pozos de visitas, ya que existe la tubera principal que es de 60 de dimetro. Otras medidas prioritarias: Revestimiento del cauce ubicado aguas abajo a unos 50 metros del punto de descarga de la tubera de 60 de dimetro (longitud de revestimiento 50 metros). Construccin de 2 cortinas hidrulicas para la estabilizacin del cauce y laderas.



Sitio Crtico N 13 UTM X: 598988.787 - Y: 1323426.86 Tipo de amenaza: Inundacin / Drenaje pluvial. Ubicacin: Barrio El Pancasn, casco urbano. Descripcin: La falta de un drenaje pluvial adecuado a las condiciones actuales de este sector y la falta de mantenimiento y limpieza de las obras de drenaje existentes, facilitan el desborde y el estancamiento de las aguas pluviales sobre las calles del barrio. Esto dificulta el trnsito por las calles y las deteriora. Grado de amenaza: Baja. Las inundaciones se producen con frecuencia y se manifiestan con una intensidad baja, debido a que el nivel del agua es menor a 0.5 metros. Efectos previsibles: Inundacin de viviendas. Deterioro de calles. Elementos expuestos: 10 viviendas. 50 metros de calle adoquinada. Redes de alcantarillado sanitario y agua potable. Recomendaciones para medidas de mitigacin: Medidas mnimas prioritarias: Dar mantenimiento al sistema de drenaje pluvial existente (tragantes). Ampliar el sistema de captacin con tragantes triples en el sitio crtico. Otras medidas prioritarias: Ampliar el sistema de drenaje a partir del sitio crtico 400 metros aguas arriba.



Sitio Crtico N 14: Sacuanjoche UTM X: 599209.789 - Y: 1324734.87 Tipo de amenaza: Inundacin / Drenaje pluvial. Ubicacin: Anexo Villa Sacuanjoche, casco urbano. Descripcin actual del sitio: Esta poblacin se encuentra asentada sobre una planicie de suelos muy arcillosos, y el asentamiento no cuenta con ningn tipo de drenaje pluvial, calles o alcantarillado sanitario. Durante la poca de lluvias las calles permanecen estancadas de agua. Grado de amenaza: Baja. Las inundaciones ocurren con frecuencia, manifestndose con intensidades baja, debido a que el agua no alcanza niveles mayores a 0.5 metros. Efectos previsibles: Inundacin de viviendas. Deterioro de calles. Elementos expuestos: 20 viviendas. Calles. Cultivos. Torres del tendido elctrico de alta tensin. Recomendaciones para medidas de mitigacin Medidas mnimas necesarias: Reubicacin de 20 viviendas. Otras medidas prioritarias Sistemas de alcantarillado sanitario y drenaje pluvial.



Sitio Crtico N 15 UTM X: 599945.795 - Y: 1324417.87 Tipo de amenaza: Inundacin- Drenaje pluvial. Ubicacin: Villa Bosco Monge sobre la carretera Panamericana. Descripcin: Una alcantarilla de cruce ubicada en esta carretera se encuentra muy sedimentada y ya no tiene capacidad para evacuar el caudal proveniente del sector, el desborde de sta inunda viviendas y calles del barrio Bosco Monge. Grado de amenaza: Baja. Las inundaciones son frecuentes y se manifiestan con una intensidad baja, debido a que el nivel del agua desbordada no supera los 0.5 metros. Efectos previsibles: Inundacin de viviendas. Deterioro de calles. Destruccin de alcantarilla. Elementos expuestos: 20 viviendas. Calles. Oficinas comerciales. Alcantarilla pluvial. Recomendaciones para medidas de mitigacin: Medidas mnimas prioritarias: Dar mantenimiento y limpieza a la alcantarilla de cruce ubicada en la carretera Panamericana. Otras medidas prioritarias: Revestir 200 metros de calles con su sistema de drenaje pluvial aguas arriba del sitio crtico y reemplazar el cruce por una alcantarilla de mayor capacidad. Se deber descargar el sistema de aguas abajo del puente de Santa Ins (longitud de tubera necesaria para la descarga del cruce de alcantarilla hasta el cauce es de aproximadamente 500 metros).



Sitio Crtico N 16: Siete Esquinas UTM X: 598130.780 - Y: 1324115.870 Tipo de amenaza: Inundacin / Drenaje pluvial. Ubicacin: Las Siete Esquinas, casco urbano. Descripcin: La falta de un drenaje pluvial adecuado en este sector y la falta de mantenimiento y limpieza de las obras de drenaje existentes, facilitan el desborde y el estancamiento de las aguas pluviales sobre las calles del barrio. Esto dificulta el trnsito por las calles y las deteriora. Grado de amenaza: Baja. Las inundaciones son frecuentes, pero se manifiestan con intensidades baja, ya que el nivel del agua desbordada es menor a 0.5 metros. Efectos previsibles: Inundacin de viviendas. Deterioro de calles. Elementos expuestos: Viviendas y negocios ubicados paralelos a las calles. Redes de agua potable y alcantarillado sanitario. Calles adoquinadas. Recomendaciones para medidas de mitigacin: Medidas mnimas prioritarias: Construir 14 tragantes triples y el sistema de tubera principal que los conectar hasta su descarga en la Laguna de Masaya.



Sitio Crtico N 17: Plan de Hule UTM X: 603927 - Y: 1321613 Tipo de amenaza: Inundacin / Desborde del cauce. Ubicacin: Comunidad Valle de la Laguna, Plan de Hule. Descripcin: Las corrientes pluviales han erosionado fuertemente este cauce donde se encuentra una alcantarilla de cruce. El terrapln ha quedado expuesto y la alcantarilla ha sufrido daos severos. Las fuertes corrientes se originan con lluvias de mediana a alta intensidad y ocurre en cada invierno. Grado de amenaza: Alta. Las inundaciones son frecuentes y se manifiestan con intensidad alta, debido a que el nivel del agua puede llegar a alcanzar hasta 1 metro de altura. Efectos previsibles: Derrumbe de taludes del cauce. Colapso de alcantarilla. Daos en el camino. Elementos expuestos: 50 metros de carretera. Alcantarilla. Recomendaciones para medidas de mitigacin: Medidas mnimas prioritarias: Instalar seales viales que indiquen el tipo de peligro (inestabilidad de terrapln). Reparar camino y alcantarilla. Otras medidas prioritarias: Construir muro de retencin de gaviones, con sistema de gradas y vertedor. Aguas abajo del muro de retencin construir 2 diques (cortinas hidrulicas con vertedores), con el objetivo de estabilizar el cauce y garantizar la estabilidad del muro.



Sitio Crtico N 18: San Jos UTM X: 599307 - Y: 1325512 Tipo de amenaza: Inundacin / Drenaje pluvial. Ubicacin: Barrio San Jos, casco urbano. Descripcin actual del sitio: Las calles de este sector estn completamente deterioradas. Al no existir drenaje pluvial el agua permanece estancada permanentemente. Durante el invierno, el trfico de vehculos agrava el estado de las calles generando hundimientos y agrandando los baches. Los habitantes del lugar colaboran tambin a esta situacin vertiendo sus aguas negras sobre las calles. Grado de amenaza: Baja. Las inundaciones son frecuentes, manifestndose con una intensidad baja, debido a que el nivel del agua es menor a 0.5 metros. Efectos previsibles: Inundacin de viviendas. Daos en calles. Conflictos en el trnsito de vehculos del sector. Elementos expuestos: 45 viviendas, calles, red de agua potable y elctrica. Recomendaciones para medidas de mitigacin: Medidas mnimas prioritarias: Organizar a la poblacin para implementar la limpieza y eliminacin de aguas estancadas. Construccin del sistema de alcantarillado sanitario, sistema de drenaje pluvial y adoquinado de las calles de este barrio. Otros sitios: Otros puntos a los cuales se les debe prestar atencin en el casco urbano y que son de inters para la poblacin son los siguientes: En el casco urbano en la calle que va hacia la parroquia de San Miguel con coordenadas UTM N: 1324548 - E: 0590294, se requiere reparar las alcantarillas pluviales existentes para que el agua puedan drenar hacia el cauce y se elimine el estancamiento de las mismas. El problema aqu se soluciona simplemente con cambiar uno de los tubos de concreto que se encuentra roto y lleno de sedimentos.



En el Barrio San Carlos con coordenadas UTM N: 1325279 - E: 0597379, existe un cauce que recoge gran parte de las corrientes pluviales del casco urbano y que finalmente desemboca en la laguna de Masaya. Este cauce ha aumentado su tirante y su ancho debido a la erosin de sus paredes por las fuertes corrientes pluviales. Por ahora no representa ninguna amenaza, pero deben tomarse medidas preventivas para evitar la erosin y ampliacin de su seccin transversal, ya que las viviendas quedarn expuestas a colapsar por un derrumbe de las paredes de este cauce.



Estimacin de Caudal y Capacidad del cauce en Monimb Se hizo una aproximacin hidrolgica e hidrulica en la zona Monimb en el casco urbano de Masaya, con el propsito de complementar los resultados de la zonificacin gemorfolgica de inundacin. Esta aproximacin consiste en la estimacin de caudales mximos para distintos perodos de retorno, y la comparacin de estos caudales con la capacidad del cauce en el punto seleccionado. La ubicacin del rea seleccionada, los perfiles longitudinales y transversales, los clculos hidrolgicos e hidrulicos se encuentran en el Anexo. Es importante mencionar que no se ha tenido a disposicin observaciones directas de caudales en el cauce estudiado que podran ser utilizadas para un estudio de estimacin de caudales mximos, por lo cual se utiliz intensidades de precipitacin y caudales aforados en cuencas de la zona del Pacfico para obtener un rango de valores de posibles caudales mximos. En este sentido los clculos hidrolgicos aqu presentados deben ser utilizados con cautela, y en el contexto que fueron elaborados, que es una estimacin de magnitud en una zona de inters. Para efectos de toma de decisiones, como por ejemplo para la definicin de un proyecto de infraestructura, se debe hacer un estudio detallado, que debe incluir la observacin de caudales en el cauce durante una duracin apropiada. En la Gua para Usuarios estn presentadas las bases tericas y los datos de base. Fueron desarrollados por la consultora envolventes de caudales extremos para distintos perodos de retorno. Aunque estrictamente visto, estos envolventes no son aplicables a microcuencas, primero porque fueron desarrollados con datos de cuencas mucho ms grandes, y segundo porque el comportamiento hidrolgico de una microcuenca es complejo y estimaciones sin la validacin con observaciones directas pueden ser muy imprecisas, estos envolventes nos dan una primera indicacin. Otros autores tambin desarrollaron envolventes para la Centro Amrica y Nicaragua, los cuales se presentaron en la Gua para Usuarios. Esta informacin tambin nos sirve para una indicacin sobre posibles caudales extremos. Otra fuente de informacin que fue utilizada para la estimacin de caudales extremos son las precipitaciones. Estos datos nos ayudan a fijar un posible lmite mximo del caudal. Sin embargo queda la incertidumbre sobre los procesos de transformacin de la lluvia en caudales, particularmente en el caso de caudales extremos, para poder hacer una estimacin realista. Como se puede apreciar en las curvas de intensidad de precipitacin, la variacin de intensidad en funcin de la duracin de la precipitacin es considerable para cuencas pequeas. En una primera aproximacin se puede trabajar con la hiptesis que casi la totalidad de la precipitacin se transforma a caudal, particularmente cuando se trata de eventos de baja frecuencia. Estimacin del caudal en el casco urbano La cuenca en el casco urbano tiene una superficie de 8.7 km2.



Aplicando los envolventes elaborados, los caudales mximos para perodos de retorno de 10 y 100 aos se calculan en 90 y 160 m3/s respectivamente. Tomando la envolvente para el Istmo Centroamericano, el caudal mximo sera 30 m3/s/km2 o 260 m3/s. Partiendo de las precipitaciones, y asumiendo que la totalidad de la precipitacin contribuye al caudal punta (coeficiente de escorrenta = 1), el caudal resultante se calcula en 180 a 240 m3/s para un perodo de retorno de 10 aos, y en 240 a 320 m3/s para un perodo de retorno de 100 aos. Estimacin de la capacidad del cauce en el casco urbano Fue determinada la capacidad del cauce en un punto de inters en el caso urbano, basndose en la seccin transversal del tramo en consideracin. Fueron utilizados datos geomorfolgicos obtenidos de material fotogrfico y de observaciones en el campo para determinar los perfiles de agua correspondientes a eventos de alta y de baja frecuencia. La capacidad mxima del cauce se en la seccin seleccionada se estima en 1000 hasta 2000 m3/s. Discusin de los resultados Los clculos numricos indican que eventos frecuentes pueden traer hasta 240 m3/s, poco frecuentes hasta 320 m3/s. Este valor compara con la capacidad del lecho que se estima tener hasta 2000 m3/s. El cauce en la zona en consideracin es muy definido, como lo demuestra la seccin transversal. Se estima que el cauce puede albergar los caudales puntas de crecidas de baja frecuencia sin problemas. Dado que no hay evidencia que el caudal ha superado ese nivel en el tramo evaluado, consideramos admisible de fijar la cota mxima para eventos de baja frecuencia en 227.4 msnm, que resulta en una profundidad mxima del agua con respecto al fondo del cauce de 8.3 metros. El ancho de la superficie de agua en el tramo considerado se estima en 31 metros. Dentro de la precisin posible de este clculo, limitada por falta de posibilidad de validacin de la escorrenta, se puede concluir que la delimitacin de la zona de inundacin y los valores hidrolgicos y hidrulicos son compatibles. El resultado de la comprobacin est plasmado en el mapa urbano de inundacin. En el lugar de la seccin estn incorporadas las cotas del terreno en los lmites de la zona inundable.



Se debe mencionar que durante eventos extremos el perfil del cauce puede variar sustancialmente, tanto por erosin como por acumulacin de material. Tambin puede aumentar el nivel mximo durante un evento debido a obstruccin del cauce con material arrastrado. Anlisis de Elementos Expuestos y en Riesgos La principal causa de los problemas de inundacin que ocurren en el casco urbano de Masaya y su periferia, es la falta de un sistema apropiado de drenaje pluvial, propio de las condiciones actuales de la cabecera municipal. Los sistemas de cauces y drenaje pluvial existentes son obsoletos e insuficientes para evacuar los volmenes de aguas pluviales que se precipitan en cada invierno. El casco urbano de Masaya ha crecido de forma desordenada en los ltimos aos, paralelo a este crecimiento aparecen botaderos ilegales de basura, en algunos barrios no existe el alcantarillado sanitario y la falta de mantenimiento al viejo sistema de evacuacin de aguas pluviales contribuyen a bloquear la salida de las aguas y por ende crea estancamientos en varias calles de la cabecera municipal. En la zona rural los problemas se deben al desborde de los cauces naturales por las corrientes pluviales en zonas de fuerte pendiente que agravan el estado de los caminos y afectan a las comunidades asentadas cerca de sus bordes. Algunos de los elementos afectados en el municipio se muestran de forma general en el siguiente cuadro: Total de la infraestructura amenazada:

Asentamientos Red vial Amenaza Cant. Poblacin Escuelas Hospitales Descripcin m Camino transitable todo tiempo 3,678.76 Carretera de Revestimiento Ligero 2,823.85

Inundacin 25 119,468 12 2

Carretera de Revestimiento Slido 132.50

TOTAL 25 119,468 12 2 Total General 6,635.11

Tabla I: Red vial bajo amenaza de inundacin. Los datos de este informe son el resultado de la recopilacin de estudios anteriores, datos existentes del municipio, informacin brindada por las municipalidades, entrevistas directas con la poblacin afectada a travs de sus lderes comunales y la comprobacin de las afectaciones mediante investigaciones de campo.



2.3. Recomendaciones Generales de Prevencin y Mitigacin La solucin a las inundaciones dentro del casco urbano deber tomar en cuenta acciones comunes y coordinadas entre los distintos barrios. Por la importancia, tamao y cantidad de elementos amenazados, este fenmeno necesita una amplia atencin con diferentes tipos de medidas, desde la estabilizacin de los cauces y el manejo de la cuenca a obras hidrulicas y sobre todo se requiere de un ordenamiento urbano que pueda controlar y dirigir el desarrollo en una situacin de seguridad. Es importante considerar la integracin de las comunidades y sus lderes en la evaluacin de riesgos por ser los mejores conocedores de la zona. Sin embargo hace falta crear alternativas que permitan involucrarlos en la prevencin constante, y que las acciones no sean meramente coyunturales. 3. Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo por Inestabilidad de Laderas 3.1. Consideraciones Generales Para el anlisis de amenaza ante deslizamientos, se utiliz inicialmente una zonificacin por amenaza combinando los factores pasivos o parmetros de susceptibilidad ante deslizamientos (pendiente, litologa y condiciones fsicas del suelo), con los factores activos o disparadores de estos fenmenos (precipitacin y uso del suelo). La actividad humana en el caso de uso del suelo, mostr un extremado deterioro debido a la extraccin forestal y a la utilizacin del recurso en forma inadecuada, como por ejemplo cortes de talud para caminos en el perfil natural de laderas, deforestacin de reas no aptas para la agricultura, y mala canalizacin de aguas, entre otros. Todo esto promueve procesos de inestabilidad en laderas que en cierta medida son naturalmente susceptibles a esta clase de fenmenos. Esta serie de eventos pequeos, se encuentran repartidos en comunidades que poseen alta vulnerabilidad fsica y econmica. Como resultado encontramos que hay una gran coincidencia entre la zonificacin de amenaza ante deslizamientos y la problemtica por estos fenmenos en los sitios de deslizamiento identificados, influenciados principalmente por las fuertes pendientes, el grado de meteorizacin de los suelos y el factor antrpico. Los procesos de inestabilidad de laderas a escala municipal son frecuentes principalmente durante la estacin lluviosa, debido a la saturacin de los suelos causada por las precipitaciones. El mtodo utilizado en este anlisis de amenazas por deslizamientos (ver Gua para Usuarios) sirvi de insumo para incorporarse en los planes de ordenamiento territorial y



lograr un conocimiento operativo de los conceptos y consideraciones para introducir la evaluacin de la amenaza por deslizamientos al proceso de planificacin, usando un nivel adecuado de evaluacin para cada etapa del proceso, y as formular las propuestas apropiadas a las autoridades y tcnicos municipales en la incorporacin de la gestin de riesgo en el desarrollo municipal. reas potencialmente inestables por pendientes (anlisis de la susceptibilidad) La evaluacin inicial fue realizada mediante la estimacin de factores seleccionados y de primer orden, que caracterizan la susceptibilidad del rea a deslizar. Cada uno de estos factores se digitalizaron en capas temticas para su posterior correlacin, lo que permiti identificar diferentes reas con relativa susceptibilidad a deslizamientos. El proceso de anlisis consisti en establecer relaciones entre las siguientes coberturas temticas: geologa, vegetacin y pendientes para toda el rea. El empleo de Sistemas de Informacin Geogrfica permiti la implementacin de este mtodo, iniciando con la construccin de un modelo de elevacin digital (MED), lo que favoreci el manejo y visualizacin de la informacin y su adaptacin a las necesidades y condiciones del insumo. Posteriormente se adaptaron los resultados a tres categoras de pendientes tratando de evitar que las zonas planas apliquen condiciones de susceptibilidad. reas con inestabilidad potencial por caractersticas morfolgicas Paralelamente a la elaboracin del mapa de susceptibilidad se inici la interpretacin geomorfolgica de mapas topogrficos y ortofotomapas a los efectos de realizar un inventario de indicio de posibles deslizamientos para su posterior verificacin en el campo. El resultado del inventario es una cobertura digital de deslizamientos la que se sobrepuso en la capa de susceptibilidad para realizar el ajuste del mismo. Es importante aclarar que el nivel de exactitud de la interpretacin depende de la escala del material cartogrfico utilizado. En este caso se utilizaron hojas topogrficas y ortofotos a escala 1:50,000 y 1:10,000 respectivamente.



De acuerdo con el anlisis de susceptibilidad a deslizamientos realizado para el municipio resultan los valores siguientes:

Figura 1: Ejemplo de mapa preliminar de susceptibilidad al deslizamiento por pendientes elaborado mediante metodologa SIG, donde se sobrepone la litologa del sustrato y cobertura vegetal.

3.2. Anlisis de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo En el rea de las calderas encadenadas de Masaya han sido determinados deslizamientos de poca extensin durante el estudio geolgico realizado por INETER (2001). Los suelos de este sector son de origen volcnico, en su mayora compuestos por depsitos piroclsticos; adems, se reconocieron depsitos coluviales y paleosuelos, los cuales forman siempre terrenos muy inestables y susceptibles a la erosin y a la formacin de deslizamientos. En el cerro La Barranca se ha realizado extraccin de material para la reparacin de calles y construcciones en general, sin contar con un plan de manejo, lo que ha provocado inestabilidad en las laderas situando en peligro a los habitantes del Barrio San Carlos. Es preciso hacer notar que an cuando en el cerro El Coyotepe se localiza una de las fallas locales del municipio, ste no representa peligro para los habitantes debido a que no se encuentran poblaciones ubicadas en sus cercanas, sin embargo, la bifurcacin de la carretera Masaya - Tipitapa - Managua se encuentra expuesta a ser sepultada al momento de presentarse un evento ssmico que funcione como mecanismo disparador de deslizamientos de grandes volmenes.

SusceptibilidadBaja 100%

Pendient Textur0-15 0.12% FA 90.25%15-30 FA 9.63% Total

l100.00%

Litologa Susceptibilidad Laguna craterica Baja 0.29% Sedimentos antiguos y recientes Baja 22.04% Volcanicas y piroclasticas Baja 77.67% Total general 100.00%

Cobertura t lAgricultur 37.17%

Area U b

3.79% Barbecho f t l

9.86% Bosque latifoliado abierto

1.83% Bosque latifoliado

d0.04%

Cafe 0.59% Pasto 26.15%Suelo sin

t i0.26%

Vegetacin b ti

20.31%Total

l100.00%

LeyenSusceptibilidad

Alta

Media

Baja



Adems, se debe tener presente que la erosin subterrnea es otro problema geolgico-ingenieril. Se desarrolla ante todo en las capas de rocas volcnicas sueltas y permeables (tobas, escorias, pmez, ondas piroclsticas, etc). Las partculas finas de las rocas volcnicas son lavadas por el agua y como resultado se forman cavernas pequeas, las cuales se unen gradualmente para formar galeras ms grandes. Dicha erosin es causa directa de la degradacin rpida de la superficie del terreno, que culmina con frecuencia en el hundimiento de algunos terrenos provocando daos en las cimentaciones de algunas edificaciones y viviendas que se encuentran establecidos sobre dichos terrenos. Anlisis de Elementos Expuestos y en Riesgo Para el municipio se realiz un anlisis espacial considerando los principales elementos expuestos. Este anlisis fue elaborado con el Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) utilizando las coberturas de distribucin de la red vial, escuelas, centros de salud y red de distribucin elctrica principalmente. De este anlisis espacial se determin el nivel de exposicin de cada elemento. Se utiliz un buffer en cada deslizamiento considerando una distancia de 300 m alrededor del mismo dando como resultado que esta amenaza no muestra afectacin sobre poblaciones, asentamientos ni infraestructura. 3.3. Recomendaciones Generales de Prevencin y Mitigacin Prohibir la explotacin irracional de los bosques, ya que ese proceso los convierte en pastizales o en terrenos para cultivos, los cuales provocan un aumento en la escorrenta superficial que conlleva a la erosin de los suelos. Implementar obras que eviten que durante la ocurrencia de periodos prolongados de precipitaciones asociados a huracanes y ondas tropicales, se generan las condiciones de saturacin del terreno, propicias para que se produzcan deslizamientos que colocan en peligro a los habitantes que se encuentran cerca de las laderas inestables. Impedir asentamientos en las reas de mayor susceptibilidad al deslizamiento, ya que no deben ocuparse para urbanizacin. El factor restrictivo de las altas pendientes se puede considerar como la principal limitante en la aptitud de urbanizar estos terrenos y la agricultura deber ser una actividad muy restringida.



4. Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo Ssmico 4.1. Consideraciones Generales La cadena volcnica del Pacfico nicaragense es una zona que concentra sismos superficiales, coincidente con el eje de la cadena volcnica que es una zona de fallas regionales que limitan el Graben de Nicaragua por su borde suroccidental. Para el municipio de Masaya, est documentado, que en el ao 1925, un terremoto sacudi principalmente el casco urbano, daando gravemente la Iglesia de San Jernimo, lo que oblig a su reconstruccin. Existen registros de un enjambre ssmico que se inici el 6 de julio del ao 2000, con epicentro en el sector de la Laguna de Apoyo (Valle de la Laguna), con sismos de 5.4 grados de magnitud en la escala Richter. Este fenmeno reciente present afectaciones en los departamentos de Masaya y Granada. Ese enjambre ssmico sobrepas los 372 sismos en 4 das. El da 7 de julio, un sismo de 5.2 en la escala Richter con epicentro en el Cerro El Coyotepe, provoc las mayores afectaciones en el casco urbano de Masaya y la parte norte del rea rural, destacndose la comunidad de La Ceibita como la ms afectada. En febrero del 2003 se reitera nuevamente un enjambre ssmico en la caldera del volcn Masaya, registrndose 21 sismos con magnitudes entre 2.2 a 2.8, con profundidades muy superficiales menores o iguales a 6 Km. Informes realizados por INETER indican que stos se ubicaron en una lnea recta en el centro de la Laguna de Masaya, de este a oeste. Para este municipio, la amenaza ssmica asignada por INETER (2001) es de grado 8 en una escala de 1 a 10, por su ubicacin directamente sobre el eje de la cadena volcnica. Recientes trabajos realizados por INETER, sealan que el Departamento de Masaya est situado en la zona de mayor sismicidad del pas. Sealan adems, que para el municipio, esta amenaza es originada por la actividad magmtica del eje volcnico del Graben de Nicaragua, y por la activacin de fallas locales. Existe tambin todo un sistema encadenado de calderas volcnicas en la estructura volcnica de Masaya, constituido por tres calderas relacionadas, la de Masaya (la ms joven), la de Las Nubes y La Estrella entre otras. En esas calderas, existe un proceso de hundimiento trmotectnico intenso, el que es acompaado por temblores ssmicos que todava no ha concluido. Actualmente, debido a que la superficie de estas calderas est rellena en forma predominante por depsitos volcnicos jvenes, el sistema tectnico de los bloques volcnicos posee subsidencia, aunque este proceso no es visible completamente. El rea adyacente a las calderas,



est densamente poblada, lo que significa una alta amenaza para la ciudad de Masaya que se encuentra en los lmites de estas calderas encadenadas. 4.2. Anlisis de la Amenaza El anlisis de la sismicidad se basa en la consideracin metodolgica de los siguientes elementos: Caracterizacin de los ambientes tectnicos de la regin en estudio: Se refiere a la distribucin de la sismicidad a escala regional, lo que permite obtener una zonificacin sismotectnica dentro de un marco geotectnico. Establecer el marco tectnico, es de suma importancia, ya que permite indicar la situacin geodinmica en el mbito de la tectnica de placas y predecir los modelos estructurales y actividad del fallamiento dentro de la regin bajo estudio. Anlisis de la sismicidad El estudio sismotectnico que se presenta est basado fundamentalmente en el anlisis del nivel de amenaza ssmica en roca para cada municipio. La amenaza ssmica regional modelada en funcin del marco tectnico, establece las regiones simotectnicas y la intensidad ssmica que puede esperarse en un sector del ambiente determinado. Sin embargo las condiciones locales (tipos de suelos y su sustrato, topografa, depocentros o acumulaciones sedimentarias actuales, nivel fretico, etc.), imponen caractersticas propias a cada emplazamiento, propias del mismo, y que suponen respuestas ssmicas diferentes dentro del entorno geolgico y geogrfico considerado. Estos efectos llevan al anlisis de la amenaza ssmica analizando los efectos locales, identificando suelos o rocas del sustrato, cuyas respuestas dinmicas frente a terremotos son semejantes, a lo que se agregan los efectos inducidos por la topografa, fallas o licuefaccin de terrenos que pueden producir amplificacin de las ondas ssmicas. El anlisis realizado est basado en la metodologa implementada por INETER en Nicaragua, ajustado al estudio Revisin y Actualizacin del Reglamento Nacional de la Construccin desarrollado por DRM y enmarcado dentro del Proyecto de Reduccin de la Vulnerabilidad ante Desastres Naturales. Grado de amenaza Est en funcin de la aceleracin mxima esperada (PGA). Para el caso de su representacin por aceleraciones, se confeccionan mapas de isolneas o isoaceleraciones. Elaboracin de las curvas de aceleraciones mximas (Isoaceleraciones) : La informacin base para la elaboracin de las curvas de aceleraciones mximas se obtuvo del Software Peligro Ssmico en Nicaragua (PSM). Este programa permite



obtener valores de amenaza ssmica para cualquier perodo de retorno en forma directa.

Figura 2: Valores de aceleracin en roca para la zona sur del Pacfico sur de

Nicaragua. Valor de aceleracin mxima en roca en el Municipio de Masaya = 2.9 m/seg para un perodo de retorno de 500 aos.



4.3. Anlisis de Vulnerabilidad y Riesgo En esta seccin se presentan los resultados del anlisis de riesgo ssmico aplicado al municipio. En primera instancia se ha evaluado la vulnerabilidad del patrimonio edilicio con criterios tipolgicos, y despus se han relacionado estos grados de vulnerabilidad con los valores de aceleracin mximas del suelo esperadas en tres escenarios de 50, 100 y 500 aos. Los detalles de la metodologa utilizada se encuentran en la Gua para Usuarios. El anlisis de vulnerabilidad ha sido desarrollado a nivel de manzana, y se reporta el nmero de las mismas por rangos de vulnerabilidad, adems de una estimacin de la poblacin residente, operada a travs de los porcentajes. Naturalmente solo un levantamiento directo de la poblacin puede restituir el verdadero nmero de habitantes, pero se considera que esta informacin pueda ser til para determinar las dimensiones de las problemticas y beneficios de los eventuales programas propuestos. En el caso de proceder con acciones, ser oportuno un diagnstico directo como primer acercamiento ms exacto a la situacin. El valor del ndice de vulnerabilidad ha sido agregado en cinco rangos, y las tablas de los valores son acompaadas por grficos que facilitan una consideracin sinttica, y por mapas que especifican la distribucin espacial de los valores en el casco urbano. El porcentaje de daos estimados por aceleraciones mximas asignadas se presentan para cada uno de los tres escenarios considerados, y dadas las aproximaciones asumidas se tienen que considerar como puramente indicativas. Se presentan acompaadas por los relativos cuadros de porcentaje de poblacin, los cuales no se refieren a las cantidades de vctimas probables, que no se estima, sino en cunto a la cantidad de poblacin que vive en construcciones tericamente propensas a sufrir un cierto porcentaje de daos. Se recuerdan los valores de referencia asumidos por los porcentajes de daos, relacionados a las probabilidades de colapso de las tipologas estructurales. Rangos 1 2 3 4 5 IRP= 0- 5 6 - 15 16 - 35 36 - 50 51 - 100 Definicin Daos

hasta el 5%

Daos entre el 5% y el 15%



Daos mayores del 50%

Tipo de daos Daos menores Daos mayores

Daos extremos

Probabilidad de colapso

Baja probabilidad de colapso

Media probabilidad de colapso

Alta probabilidad de colapso

Clasificacin de rangos de riesgo ssmico y categora de referencia.



Segn los modelos de evaluacin de amenazas utilizados en el casco urbano de Masaya se esperan para los tres tiempos de retorno de 50, 100 y 500 aos los valores de aceleracin mxima de los suelos reportados en la siguiente tabla, junto con las estimaciones de los daos que se puedan producir en las diferentes tipologas constructivas consideradas. Se recuerda que los valores reportados se refieren a las aceleraciones en roca (PGA), no considerndose los posibles efectos de amplificacin local por caractersticas especficas de los sitios como presencia de suelos blandos o de accidentes topogrficos. Por lo tanto estos valores se tienen que considerar siempre como puramente indicativos, funcionales a los anlisis generales del estudio. Tiempo

de retorno

A mx. esperada en m/s2

Probabilidad de ocurrencia

en 20 aos

Probabilidad de ocurrencia

en 50 aos

Daos estimados para las diferentes tipologa

constructiva

500 aos

2.96

4%

10%

Clase A = Daos menores Clase B = Daos menores Clase C = Daos extremos

100 aos

2.08

18%

40%

Clase A = Daos menores Clase B = Daos menores Clase C = Daos mayores

50

aos

1.76

33%

64%

Clase A = Daos menores Clase B = Daos menores Clase C = Daos mayores

Tabla II: Tipo de daos para las diferentes tipologas segn los sismos esperados. Casco urbano de Masaya El anlisis indicativo efectuado seala que el 72% de las manzanas se clasifican en los ltimos dos rangos, de vulnerabilidad entre media y alta, con un estimado de 84,334 habitantes expuestos, mientras que el 25% de las manzanas se clasifican de vulnerabilidad media y solamente el 3% en rangos de vulnerabilidad entre media y baja. Esto implica que en la ocurrencia del peor de los eventos esperados, el 64% de las manzanas son susceptibles de sufrir daos extremos, colocando en riesgo la vida de un estimado de 74,571 personas. Para el evento ssmico esperado en 100 aos, el mismo porcentaje de manzanas podra sufrir daos mayores. En el escenario de un evento menor como el que se espera en 50 aos, todava el 39% de las manzanas podran sufrir daos mayores, involucrando un estimado de 45,045 habitantes. Considerando el ndice de 6 habitantes por vivienda que generalmente se asume a nivel nacional, se pueden calcular las dimensiones indicativas que deberan asumir los programas de recuperacin habitacional: Las acciones deberan involucrar un estimado de 12,429 viviendas, de las cuales se deberan considerar prioritarias un estimado de 6,312 viviendas de ms alta vulnerabilidad. Los resultados del anlisis evidencian un alto nmero de residentes en riesgo e imponen considerar la reduccin de vulnerabilidad ssmica como una alta prioridad para Masaya. Adems, la importancia de su patrimonio histrico obliga a estudiar y ejecutar soluciones que garanticen la seguridad respetando a la vez el carcter colonial y antiguo de la ciudad.



Rangos de vulnerabilidad

Nmero de manzanas

Divisin porcentual

Niveles de vulnerabilidad

Poblacin por niveles de vulnerabilidad

IVP Manzanas % Habitantes 0.15IVP



Rango de vulnerabilidadAlta

Entre media y alta

Media

Entre baja y media

Baja

Instalaciones Vulnerables

Area verde

Cementerio

No determinado

Figura 3: Mapa de rangos de vulnerabilidad.



Rangos de daos

esperados

Nmero de

manzanas

Divisin porcentual

Niveles de riesgo Poblacin por niveles de riesgo

IRP_500 Manzanas % Habitantes 0.00



Daos estimados para un sismo con tiempo de retorno de 500 aos

Daos mayores del 50%

Daos entre 35% y 50%


Daos entre 5% y 15%

Daos hasta el 5%


Area verde

Cementerio

No determinado

Figura 4: Estimaciones de daos - Escenario 500 aos.



Rangos de daos

esperados

Nmero de

manzanas

Divisin porcentual








Daos entre 5% y 15%

Daos hasta el 5%


Area verde

Cementerio

No determinado




Rangos de daos

esperados

Nmero de

manzanas

Divisin porcentual







Daos entre 5% y 15%

Daos hasta el 5%


Area verde

Cementerio

No determinado




4.4. Recomendaciones de Prevencin y Mitigacin En general las posibilidades de reducir los riesgos ssmicos dependen de varios factores, entre los cuales se consideran ms relevantes: 1. La calidad y capacidad de resistencia ssmica del ambiente construido (todos tipos

de edificios), en particular del patrimonio habitacional. 2. La funcionalidad de las instalaciones esenciales despus de un evento. 3. El grado de preparacin de la ciudadana y del sistema de atencin a las

emergencias. En este captulo se evidencian, de cara al anlisis de vulnerabilidad y riesgo presentados, las categoras de medidas de prevencin y mitigacin adecuada por el municipio, para que puedan incorporarse en el Plan de Gestin de Riesgo Municipal. Las recomendaciones de prevencin son congruentes con los aspectos claves sealados y se enfocan en las temticas de mejorar la calidad urbana, la funcionalidad de las instalaciones esenciales y la preparacin ciudadana. Independientemente del nivel de riesgo y prdidas estimadas, la naturaleza destructiva de los fenmenos ssmicos nos obliga a tomar todas las precauciones posibles para no incrementar el trgico historial de eventos desastrosos que ya caracteriza el pas. Mejoramiento de la calidad del patrimonio construido La capacidad de resistencia a los sismos de los edificios depende de muchos factores, y se puede mencionar la tipologa constructiva, la calidad de los materiales utilizados, la edad del edificio y el estado de conservacin, los detalles del diseo estructural, las aberturas, y la simetra de la forma entre otros. Todos estos factores son debidamente considerados en el Cdigo de Construccin Nacional actualmente vigente y en el nuevo Cdigo en preparacin, y simplemente con tal de respetarse las normativas vigentes se podra lograr una consistente reduccin del riesgo ssmico. Estas normativas estn difundidas en el pas tambin a travs de varios tipos de cartillas de construccin, entre las cuales existen una versin especfica por los riesgos elaborada por la Secretara Ejecutiva del SINAPRED. El control de calidad como medida preventiva es la principal recomendacin para garantizar que en las nuevas edificaciones se adopten todos los requerimientos necesarios para obtener una mejor capacidad de resistencia a los sismos, y por ende una mayor seguridad ciudadana. El problema puede surgir con la incapacidad o imposibilidad de las autoridades locales para controlar la calidad del desarrollo urbano y el cumplimiento de estas normativas.



Esto tiene un doble aspecto, por un lado el centro urbano puede crecer sin control y sin calidad, aumentando el nmero de ciudadanos en riesgos en proporciones que a veces son desconocidas. Por otro lado, en la parte de la ciudad ya construida, al incumplimiento de las normas se adjunta el estado de degradacin y conservacin de los inmuebles, que muchas veces no reciben la debida atencin por parte de sus propietarios por limitacin de recursos disponibles. El anlisis de vulnerabilidad ssmica evidencia la problemtica de las viviendas en el casco urbano de la cabecera, y est elaborado para ser utilizado como gua para la implementacin de planes de recuperacin de las zonas mas comprometidas. La recomendacin en este caso es la formulacin de programas de ayuda a la reestructuracin de los inmuebles que provengan de un aporte de fondos (pblicos o de cooperacin externa) a cambio de un aumento de la capacidad de resistencia estructural de los edificios privados. El incremento de la calidad habitacional puede garantizar una efectiva reduccin de la vulnerabilidad ssmica, adems de contribuir a aumentar la calidad de vida de los ciudadanos en general, y por lo tanto ayudan a prescindir del nivel de amenaza que afecta el municipio, siendo estas medidas tanto de prevencin como de desarrollo. Mejoramiento de la funcionalidad y seguridad de las instalaciones esenciales La funcionalidad de las instalaciones esenciales en los momentos de emergencia es fundamental para garantizar la respuesta adecuada a los eventos, en trminos de rescate de heridos, atencin a los afectados y organizacin de ayudas en general. Se indican como esenciales las instalaciones de bomberos y polica, todo el sistema de salud, las instalaciones militares orientadas a la defensa civil, las autoridades locales y en particular las alcaldas, que tienen en el contexto del Sistema creado con la Ley 337 un importante papel de coordinacin. En calidad de estructuras usualmente escogidas como albergues, las escuelas son tambin piezas fundamentales del sistema de atencin a los afectados por desastres. Por lo tanto se debera dedicar particular atencin a los edificios de las instituciones mencionadas, en sus capacidades de resistencia y de mantener intacta su funcionalidad despus de eventos ssmicos. Tambin las lneas vitales de agua, energa y comunicacin son fundamentales para garantizar la adecuada respuesta, y la capacidad de restablecer inmediatamente los servicios es un factor clave tanto en la emergencia como en la recuperacin. La funcionalidad del sistema elctrico y de distribucin de agua se convierte en elemento crtico en situaciones de emergencias, por lo cual se debera considerar el suministro de emergencia en instalaciones esenciales y garantizar la posibilidad de operacin por fuerzas de socorro como bomberos y defensa civil. En las zonas rurales, es oportuno considerar que la accesibilidad de los caminos es siempre un factor de reduccin de riesgo para las comunidades. Aunque los sismos



pueden interrumpir las comunicaciones terrestres en un grado menor que otros tipos de eventos, hay que considerar como puntos ms vulnerables los puentes, los tramos contiguos a taludes y cortes de terreno, o realizados en terrapln. Es importante considerar tambin la correcta ubicacin de las instalaciones potencialmente peligrosas, como algunas industrias o las gasolineras, que tienen que ser tomadas en cuenta a la hora de situaciones crticas. Para reducir los riesgos de incendios o de derrames de sustancias txicas entre la poblacin. Aumentar el grado de preparacin ciudadana y del Sistema Nacional para la Prevencin, Mitigacin y Atencin de Desastres Una tarea importante en el rea de preparacin es la definicin de escenarios de contingencias, y la preparacin de planes de respuesta y evacuacin. De gran utilidad resulta la realizacin de simulacros que adems de comprobar las estrategias del plan resultan muy poderosos elementos de informacin para la poblacin en general. Adems de incrementar el nivel de preparacin de los actores principales del Sistema Nacional para la Prevencin, Mitigacin y Atencin de Desastres, se tiene que considerar la importancia de los comportamientos individuales de la ciudadana, que cuando se generalizan en situaciones de emergencia pueden generar situaciones difciles de manejar. Por esto, campaas de informacin, folletos, programas radiales o televisivos que difundan informacin de prevencin, ayudan a eliminar la desinformacin y a prevenir el efecto de pnico que en situaciones crticas es extremamente peligroso. Aunque esta tarea recae en la esfera de actividades propias de la emergencia y preparacin, la planificacin ordinaria debera tomar en cuenta la problemtica de evacuacin rpida en las decisiones de planeamiento de infraestructuras, especialmente del sistema vial. Esta atencin se debera enfocar en considerar factores como la interconectividad del sistema, la cantidad y distribucin de las vas de fuga, y la presencia de reas de estacionamiento o refugios. En forma anloga, la posibilidad de evacuacin de los edificios pblicos es un tema importante sobre todo en instalaciones mayores. Tambin en este caso la implementacin de simulacros de catstrofe podran evidenciar los puntos crticos de las estructuras y aportar muchas sugerencias de organizacin de los espacios y de las vas de fuga.



5. Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo Volcnico 5.1. Consideraciones Generales La evaluacin de la amenaza volcnica en este municipio est basada en el conocimiento que se posee en la actualidad, de los diferentes parmetros que sirven para clasificar a los volcanes, como el tipo de erupcin predominante, caractersticas de la estructura volcnica, el tipo de roca y caractersticas qumicas del magma, y otros elementos de ponderacin que sirven para establecer diferentes escenarios en funcin de los productos emitidos y la frecuencia temporal de los mismos. Antecedentes de actividad volcnica El volcn Masaya, se caracteriza por presentar una morfologa volcnica de Caldera tipo Escudo, con un tipo de erupcin estromboliana a hawaniana en tiempos recientes. El anlisis de los depsitos volcanoclsticos asociados a la caldera permiten considerar que este volcn ha producido erupciones tipo pliniana (explosivas por alta concentracin de gases), freato-plinianas y freatomagmticas. Este tipo de erupciones, puede originar una columna de materiales emitidos que oscila entre 1 a 6 kilmetros de altura. El principal tipo de amenaza que origina un volcanismo con estas caractersticas, es la actividad de flujos de lava, cadas de bombas, cenizas y emisin de gases. La composicin qumica de las rocas formadas por este volcn va de basalto a basalto-andesita. Se considera que la distancia mxima a la que pueden llegar estos productos efusivos son importante. Las emanaciones de gases es un rasgo distintivo de este volcn. Esta estructura de Masaya posee varios crteres, que se han activado en forma sucesiva, entre ellos el de Nindir, Masaya y Santiago, con erupcin de lava y cenizas fundamentalmente. Esta caldera ocupa un rea de 11 x 6.5 kilmetros. Durante su formacin se produjeron cuatro grandes erupciones, que cubrieron extensas reas alrededor del aparato volcnico, considerndose un rea de 30 km aproximadamente. Un ejemplo de esta actividad se puede ver en la constitucin de los suelos de Managua y municipios vecinos, donde se presenta una gruesa capa de cenizas y escorias con espesores de hasta 2 metros como producto de esta actividad. Las caractersticas explosivas del magma emitido por este volcn, lo tipifican como nico en la regin. De acuerdo a Williams (1982), este volcn ha producido en un lapso de tiempo de 40,000 aos, unos 15 Km de material, los que se han asentado en un rea de 45 km. Estos clculos, indican claramente, el rol fundamental que ha cumplido la actividad volcnica, para la formacin y transformacin de relieve en esta regin del Pacfico. Esta fase eruptiva, se encuentra disminu

reporte sobre amenzas

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