republiek van suid-afrika mlra...5 72. geldigheid van sertifikate 73. sertifikaat oor ligging van...

1

REPUBLIEK VAN SUID-AFRIKA

____________

LEWENDE MARIENE HULPBRONNE WYSIGINGSWETSONTWERP

___________

(Soos voorgestel in die Nasionale Vergadering (voorgestelde artikel 75)

(Die Engelse teks is die amptelike weergawe van die Wetsontwerp)

__________

(MINISTER VAN LANDBOU, BOSBOU EN VISSERYE)

[B XX-2013]

ALGEMENE VERDUIDELIKENDE NOTA:

[ ] Woorde wat in vet gedruk is druk tussen vierkantige hakies dui op skrappings uit bestaande

verordenings

_______ Woorde met 'n volstreep daaronder dui op invoegings in die bestaande verordenings

_________________________________________________________________________

DIE WETSONTWERP

Om die Wet op Lewende Mariene Hulpbronne van 1998 sodanig te wysig dat voorsiening

gemaak word vir ‘n nuwe lang titel, voorsiening te maak vir die wysiging van die indeling van

verordenings; voorsiening te maak vir openbare trusteeskap van die nasie se lewende mariene

hulpbronne; voorsiening te maak vir die invoeging van nuwe definisies; voorsiening te maak vir

die uitvoering van administrasie, die afwenteling van magte en die opdra van pligte aan

provinsiale Lede van die Uitvoerende Raad; voorsiening te maak vir ‘n inventaris van take en

gedelegeerde funksies; voorsiening te maak vir taakverdelings tussen die vlakke van regering;

voorsiening te maak vir die wettigheid van die afwenteling van magte; voorsiening te maak dat

2

die proses van die afwenteling van magte op skrif gestel word; voorsiening te maak vir 'n rekord

van gedelegeerde funksies; voorsiening te maak vir die monitering, evaluering en assessering

asook verslagdoening; voorsiening te maak vir prestasie-ouditering; voorsiening te maak vir die

nasionale monitering van provinsies; voorsiening te maak vir die vestiging van strukture vir

interregeringsbeleid en wetgewing; voorsiening te maak vir die vestiging van

regeringsbestuurtoesig en ander strukture; voorsiening te maak vir die kategorieë, magte,

funksies en pligte, asook die ontbinding en hersamestelling van die regeringsbestuur en ander -

strukture; voorsiening te maak vir die stigting van die Interdepartementele Forum vir Lewende

Mariene Hulpbronne; om voorsiening te maak vir die magte, funksies en pligte van die

Interdepartementele Forum vir Lewende Mariene Hulpbronne; om voorsiening te maak vir die

instelling en funksionering van die Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad; voorsiening

te maak vir die indiening van hersieningsaansoeke aan die Lewende Mariene Hulpbronne

Hersieningsraad; voorsiening te maak dat besluite van die Lewende Mariene Hulpbronne

Hersieningsraad finaal is; voorsiening te maak dat appèl teen ‘n besluit van die Lewende

Mariene Hulpbronne Hersieningsraad voor die Hooggeregshof moet dien; voorsiening te maak

vir openbare deelname en koördinasie; voorsiening te maak vir administtoerustingiewe

geregtigheid; voorsiening te maak vir die bevordering van toegang tot inligting; voorsiening te

maak dat die Wet, Regulasies en Kennisgewings beskikbaar gestel moet word, en voorsiening te

maak vir aangeleenthede wat daarmee verband hou.

Wysiging van die lang titel van Wet 18 van 1998

1. Die lang titel van Wet 18 van 1998 (hierna die "Hoofwet") word hierby gewysig deur die

vervanging van die lang titel deur die volgende bewoording:

"Om voorsiening te maak vir die bewaring van die mariene ekosisteem, die volhoubare

langtermyn-benutting van mariene lewende hulpbronne en die ordelike toegang tot

ontginning, benutting en beskerming van sekere mariene lewende hulpbronne; en vir

hierdie doeleindes voorsiening te maak vir die toepassing van beheer oor die mariene

lewende hulpbronne in 'n regverdige en billike wyse wat tot die voordeel van al die burgers

van Suid-Afrika is; om voorsiening te maak vir openbare trusteeskap van die land se

lewende mariene hulpbronne; voorsiening te maak vir definisies en beskrywings;

voorsiening te maak vir die toepassing van administratiewe funksies, die delegering van

magte en verantwoordelikhede asook en die opdra van pligte aan provinsiale Lede van die

Uitvoerende Raad; voorsiening te maak vir die inventaris van werkstukke en opdragte;

voorsiening te maak vir die delegering van magte en pligte tussen regeringsvlakke;

voorsiening te maak vir die wetlike effek van afwenteling van magte; voorsiening te maak

dat die afwenteling van pligte op skrif gestel word; voorsiening te maak vir 'n rekord wat

gehou word vir die afwenteling van magte en pligte; voorsiening te maak vir monitering,

evaluering, assessering en verslagdoening; voorsiening te maak vir prestasie-oorsig en

ouditering; voorsiening te maak vir die nasionale monitering van provinsies; voorsiening te

maak vir die toepaslikheid van ‘n beleidsraamwerk vir interregeringsbeleid en wetgewing;

voorsiening te maak vir die vestiging van regeringsbestuur en ander bestuurstrukture;

voorsiening te maak vir die kategorieë, magte, funksies en pligte, asook die ontbinding en

hersamestelling van regeringsbestuurfunksies en ander bestuurstrukture; voorsiening te

maak vir die instelling, samestelling, bevoegdhede, funksies en pligte van die Regering se

3

Interdepartementele Forum vir Lewende Mariene Hulpbronne, om voorsiening te maak

vir die instelling en funksionering van die Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad;

voorsiening te maak vir die indiening van aansoeke om hersiening van besluite van die

Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad; dat die besluite van die Lewende Mariene

Hulpbronne Hersieningsraad finaal is; voorsiening te maak dat appèl teen ‘n besluit van

die Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad voor die Hooggeregshof moet dien;

voorsiening te maak vir openbare deelname en koördinasie; voorsiening te maak vir

administtoerustingiewe geregtigheid; voorsiening te maak vir die bevordering van toegang

tot inligting; voorsiening te maak dat die Wet, Regulasies en Kennisgewings beskikbaar

gestel moet word; en voorsiening te maak vir aangeleenthede wat daarmee verband hou.

Wysiging van die Indeling van Artikels van Wet 18 van 1998

2. Die Indeling van Artikels van die Hoofwet word hierby gewysig deur die vervanging van die

reëling van Artikels deur die volgende:

"1. Definisies

1A. Openbare trusteeskap van die land se mariene lewende hulpbronne

2. [Doelwitte en b] Beginsels

2A. Doelwitte

3. Toepassing van die Wet

4. Strydig met ander wette

5. Instelling van ‘n Forum

6. Werksaamhede van ‘n Forum

7. Samestelling van ‘n Forum

8. Nywerheids- en belangegroepe

9. Visserybeheer- en ere-mariene bewaringbeamptes

10. Mariene Lewende Hulpbronnefonds

11. Aanwending van Fonds

12. Registrasie

13. Permitte

14. Bepaling van toelaatbare vangste en vangpogings

15. Bestuursgebiede van Visserye

16. Noodmaatreëls

17. Prioriteit visvanggebiede

18. Toekenning van regte

19. Bestaansvisserye

20. Sportvisvang

21. Kommersiële visvang

22. [Verhuring van regte] ...

23. Plaaslike vissersbootlisensie

24. Vermindering van regte

24A. Prestasiemeting

25. Gelde

4

26. Verhaling van rente en gelde

27. Visserhawens

28. Kansellasie en opskorting van regte, lisensies en permitte

29. [Instelling van Visserye-Transformasieraad] ...

30. [Hoofdoelstelling van die Raad] ...

31. [Toewysing van regte aan en deur Raad] ...

32. [Magte van die Raad] ...

33. [Bestuur en beheer] ...

34. [Samestelling van die Raad] ...

35. [Personeel] ...

36. [Verslagdoening] ...

37. [Afskaffing van Raad] ... 38. Internasionale ooreenkomste

39. Lisensies vir buitelandse visvangvaartuie

40. Verbod op oopseevisvang

41. Lisensies vir die oopsee

42. Implementering van internasionale bewaring- en bestuurmaatreëls

43. Beskermde mariene gebiede

44. Verbode visvangmetodes

45. Besit van verbode toerusting

46. Aanpassing en verandering aan toerusting

47. Aanpassing en verandering aan toerusting

48. Visskolingstoestelle

49. Berging van toerusting

50. Waarnemers

51. Magte van die vissery-beheerbeamptes

52. Magte van die vissery-beheerbeamptes buite Suid-Afrikaanse gebiedswaters

53. Beslaglegging op skepe

54. Beslaglegging op voertuie of vliegtuie

55. Immobilisering van vaartuie, voertuie of vliegtuie

56. Samewerking met beamptes

57. Plig om te rapporteer

58. Misdrywe en strawwe

59. Beperking van aanspreeklikheid

60. Vernietiging van bewyse

61. Beloning vir inligting wat tot skuldigbevinding lei

62. Sekuriteit vir die vrystelling van ‘n vaartuig, voertuig of vliegtuig

63. Verkoop van bederfbare produkte

64. Behandeling van goedere wat gehou of op beslag gelê is

65. Toepassing van sekuriteit

66. Aanspreeklikheid vir verlies, skade of agteruitgang van goedere waarop beslag gelê is

67. Verwydering uit aanhouding

68. Beslagleggingsbevel deur ‘n hof

69. Verkoop of vervreemding van goedere waarop beslag gelê is of verbeurd verklaar is

70. Jurisdiksie van die howe

71. Dokumentêre bewyse

5

72. Geldigheid van sertifikate

73. Sertifikaat oor ligging van vaartuig

74. Aangewese masjiene

75. Fotografiese bewyse

76. Waarnemingtoestelle

77. Bevoegdheid om regulasies te maak

78. [Opdrag aan provinsies] Opdrag van die administrasie van sake met betrekking tot lewende

mariene hulpbronne aan LUR's

78A. Delegering van magte en toedeling van pligte deur die Minister aan LUR's

78B. Inventaris van opdragte en toedeling van pligte

78C. Opdragte tussen verskillende regeringsvlakke

78D. Wetlike gevolge van die afwenteling van pligte

78E. Toedeling van pligte tussen verskillende regeringsvlakke

78F. Rekord van afwenteling en toedeling van pligte

79. [Toedeling van pligte] ...

80. [Beroep op die Minister] Instelling van Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad

80A. Werking van die Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad

80B. Indien van hersieningsaansoeke aan die Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad

80C. Besluite van die Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad

80D. Appèl teen besluite van die Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad

81. Vrystellings

82. Navrae

83. Wetenskaplike ondersoeke en praktiese eksperimente

84. Herroeping van wette en voorbehoude

85. Oorgangsmaatreëls

85A. Monitering, evaluering, assessering en verslagdoening

85B. Prestasie-oudit

85C. Nasionale monitering van provinsies

85D. Toepaslikheid van wetgewing en die beleidsraamwerk op interregeringsvlak

85E: Regeringsbestuur en ander -strukture

85F. Kategorieë van strukture

85G. Magte, funksies en pligte van strukture

85H. Ontbinding en hersamestelling van strukture

85I. Instelling en samestelling van die Interregeringsforum oor Lewende Mariene Hulpbronne

85J. Magte, funksies en pligte van die Interregeringsforum oor Lewende Mariene Hulpbronne

85K. Openbare deelname en koördinering

85L. Administtoerustingiewe geregtigheid

85M. Bevordering van die toegang tot inligting

85N. Afskrifte van die Wet, Regulasies en kennisgewings bygehou word en dat dit beskikbaar

gestel moet word

86. Kort titel en inwerkingtreding "

Wysiging van Artikel 1 van Wet 18 van 1998

3. Artikel 1 van die Hoofwet word hierby gewysig-

6

(a) deur die invoeging na die definisie van "akwa-aanleg" die volgende omskrywing:

“ "Opdrag" beteken-

(a) die oordrag van 'n bevoegdheid, plig, rol of funksie van die funksionele domein van die

nasionale regering aan een of meer provinsiale regerings, en

(B) van die administrasie van 'n aangeleentheid in Bylae 4 (Deel A) van die Grondwet,

en "toeken" het 'n ooreenstemmende betekenis; ";

(B) deur die invoeging van die definisie van "kommersiële visvang" by die volgende

omskrywing:

" "Gemeenskap" is 'n groep persone of 'n deel van so 'n groep wat gemeenskaplike belange deel,

en wat hulself as 'n gemeenskap beskou,";

(C) deur die invoeging na die definisie van "Grondwet” die volgende definisie:

" "Aangrensende sone" is 'n strook van water wat strek vanaf die buitenste rand van die

territoriale waters tot 24 seemyl van die basislyn, dit wil sê die gemiddelde laagwatermerk";

(D) deur die invoeging na die definisie van "dryfnetvisvangbedrywighede" die volgende

omskrywing:

" "Ekologiese volhoubaarheid" beteken dat die seelewe bestuur word met behulp van 'n

ekosisteme benadering wat inkorporeer die ekologiese, sosiale en ekonomiese aspekte van

vissery;";

(E) deur die invoeging na die definisie van "ekologiese volhoubaarheid" die volgende

omskrywing:

" "Ekosisteem" beteken 'n dinamiese en komplekse gemeenskap van diere, plante en mikro-

organisme en interaksie met hul nie-lewende omgewing as 'n funksionele eenheid".;

(F) deur die invoeging na die definisie van "ekosisteem" die volgende omskrywing:

"Monding" beteken 'n gebied van oppervlakwater-

(a) wat deel is van 'n waterweg wat permanent of van tyd tot tyd deurvloei na die see;

(b) waarin 'n styging en daling van die watervlak as 'n gevolg van die getye meetbaar is tydens

springgety wanneer die waterweg oop is na die see, of

(c) ten opsigte waarvan die soutgehalte meetbaar hoër is as gevolg van die invloei vanaf die see

".;

(G) deur die vervanging van die definisie van "die visserybestuursgebied" met die volgende

omskrywing:

" "Die visserybestuursgebied "beteken [bestuur van visserye] afgebakende gebiede wat

verklaar is in terme van artikel 15 (1);";

(H) deur na die omskrywing van "vissershawe" die volgende in te voeg:

" "Vissershawe" beteken 'n verklaarde vissershawe soos in artikel 27 (1) uiteengesit, insluitend

private sleephellings en enige skeepshelling wat gebruik kan word om toegang tot die see of

binnelandse water vir enige doel te kry,";

(I) deur by die omskrywing van "visverwerkingsaanleg" die volgende te voeg:

" "Visverwerkingsaanleg" beteken enige voertuig, vaartuig, perseel of plek waar enige

bestanddeel of artikel geproduseer word deur vis deur enige metode, insluitend die opsny

daarvan, skeiding in dele, skoonmaak, sortering, droging, en ander vorme van die behoud van die

vis, of waar vis geblik, verpak, gedroog, gesout, verkoel, gevries of verkoel word of andersins

verwerk word vir die verkoop in of buite die grondgebied van die Republiek, wat uitsluit

viswinkels, restaurante, groot kettingwinkels, koelstore, die droog van vis wat wettig gevang is,

die skoonmaak, pens uithaal en afsny van die stert van die vis aan boord van 'n gemagtigde

vaartuig wat net vis in koeltoerusting pak of ys gebruik om die vis vars te land”;

7

(J) deur die vervanging van die definisie van "toerusting" deur die volgende omskrywing te

vervang:

" "Toerusting” beteken, met betrekking tot visvang, enige toerusting, implement of ander

voorwerp wat vir visvang gebruik word, insluitende enige net, ringnet, tou, lyn, vlot, fuik, haak,

windas, vliegtuig, boot of iets wat aan boord van ‘n vaartuig gehou word of in ‘n vliegtuig of

ander tuig ";

(K) deur die invoeging na die definisie van "oopseevissersboot-lisensie" met die volgende

omskrywing te vervang:

" "Binnelandse water" beteken riviere, strome, mere, vleilande, openbare en private damme of

opvangsgebiede";

(L) deur die invoeging na die definisie van "internasionale bewaring en bestuursmaatreëls" die

volgende omskrywing by te voeg:

" "OOO" beteken Onwettige, Ongerapporteerde en Ongereguleerde visvang,";

(M) deur die volgende na die definisie van "Minister" in te voeg:

" "Nasionale Omgewingsbestuur: Wet op Biodiversiteit" beteken die Wet op Nasionale

Omgewingsbestuur: Wet op Biodiversiteit, 2004 (Wet 10 van 2004);";

(N) deur na subartikel (e) van die omskrywing van "verwante aktiwiteite" die volgende

omskrywing by te voeg:

"(f) die storting of aflaai van vis en visprodukte;";

(O) deur die invoeging na die definisie van "verwante aktiwiteite" die volgende by te voeg:

" "PVBO" beteken 'n Plaaslike Visserye Bestuursorganisasie"; en

" "Regte houer" beteken 'n persoon wat 'n kommersiële visvangreg in terme van artikel 18

hou;";

(P) deur die volgende definisies in te voeg na die definisie van "sedentêre spesies":

" "Kleinskaalse Visser" beteken enige persoon wat vis vang om kos op die tafel te sit of om

basiese lewensmiddele te bekom, of regstreeks of nie-regstreeks betrokke is by die

oes/verwerking of bemarking van vis, of tradisioneel by of naby die visvangkuslyn werk,

oorwegend tradisionele visvangtegnieke en toerusting gebaseer op eenvoudige tegnologie of

passiewe toerusting gebruik, gewoonlik eendag visvangekspedisies onderneem en vis verkoop of

ruilooreenkomste aangaan;

"Kleinskaalse visserye" beteken dat lewende mariene hulpbronne op 'n voltydse, deeltydse of

seisoenale basis bekom word om kos op die tafel te plaas en lewensbestaan te verseker. Vir die

doeleindes van hierdie beleid, sluit visserye ook in die aktiwiteite en betrokkenheid (van mans en

vroue) by aanvullende aktiwiteite soos, voorbereiding (voorbereiding vir visvangtogte en

aktiwiteite na die oes, insluitende voorbereiding van toerusting vir vangste), nette wat gemaak

word, bootbou, asook bykomende vissseryverwante indiensneming (veredeling, verspreiding en

bemarking van produkte) en ander inkomstegeleenthede vir hierdie vissersgemeenskappe); ';

(Q) deur na subartikel (d) van die omskrywing van "Suid-Afrikaanse persoon” die volgende te

voeg:

"(e) 'n regspersoon of nie-geïnkorporeerde groep waar die meerderheid van die voordelige

belang gehou word deur persone wat Suid-Afrikaanse burgers is in terme van die Wet op Suid-

Afrikaanse Burgerskap, 1995 (Wet 88 van 1995);";

(R) deur die volgende inskrywing na die definisie van "bestaansvisser" by te voeg:

" "Ondersteuningsdienste"sluit in brandstofaanvulling, die verskaffing van voorraad,

verskeping van toerusting, vis of voorrade" en

(S) deur die vervanging van die definisie van “oorskeping” deur die volgende omskrywing te

8

vervang:

" "Oorskeping” beteken die oordrag van vis, visprodukte of toerusting van die een vaartuig na 'n

ander;".

Invoeging van artikel 1A in Wet 18 van 1998

4. Die volgende artikel word in die Hoofwet na artikel 1 ingevoeg:

"Openbare trusteeskap van die land se mariene lewende hulpbronne

1A (1) As die openbare trustee van die nasie se lewende mariene hulpbronne moet die Nasionale

Regering deur middel van die Minister se aksies verseker dat hierdie hulpbronne, tesame met die

kus- en die mariene ekostelsels, beskerm, bewaar, ontwikkel, gereguleer, bestuur, beheer en so

gebruik word dat dit volhoubaar, billik en tot voordeel van alle persone en in ooreenstemming

met die Grondwet en die ontwikkelingsbehoeftes en mandaat van die Regering is.

(2) Sonder om ‘n beperking te plaas op subartikel (1), is die Minister verantwoordelik om te

verseker dat mariene lewende hulpbronne billik verkry word en dat die gebruik daarvan voordele

inhou en in die openbare belang is, terwyl-

(A) daar verseker word dat langtermyn-

(i) volhoubaarheid van alle mariene lewende hulpbronne asook die kus-en mariene ekostelsels

waarin hulle woon, en

(ii) voedselsekerheid en

(B) die bevordering van ekonomiese en maatskaplike ontwikkeling plaasvind. ".

Vervanging van die opskrif van artikel 2 van Wet 18 van 1998

5. Die volgende opskrif vervang hierby die opskrif van artikel 2 van die Hoofwet:

"[Doel en p] Beginsels"

Wysiging van artikel 2 van Wet 18 van 1998

6. Die volgende artikel vervang hierby artikel 2 van die Hoofwet:

"2. Die Minister en enige deel van die staat [sal] moet, in die uitoefening van enige bevoegdheid

kragtens hierdie Wet, let op die volgende [doelwitte en] beginsels:

(a) erkenning gee, beskerm en die regte van kleinskaal-vissers ondersteun in ooreenstemming

met nasionale en internasionale middele;

(b)'n geïntegreerde en oorsigtelike benadering toepas wat gegrond is op die beginsels van

menseregte;

(c) 'n benadering toepas wat gegrond is op die verligting van armoede, voedselsekerheid en

plaaslike maatskaplike en ekonomiese ontwikkeling;

(d) die bevordering van biodiversiteit en die volhoubare gebruik en bestuur van mariene lewende

hulpbronne en gepaardgaande ekosisteme;

(e) erken die interafhanklikheid van die maatskaplike, kulturele, ekonomiese en ekologiese

dimensies van kleinskaalse visserystelsels;

9

(f) 'n benadering van medebestuur en bemagtiging wat die bou van kapasiteit vir vissers deur

middel van onderwys, opleiding en die ontwikkeling van vaardighede moontlik maak in alle

aspekte van die vissery;

(g) die ontwikkeling van verantwoordbare en deursigtige strukture en meganismes;

(h) die bevordering van doeltreffende deelname in die ontwikkeling van beleid, bestuur en

besluitneming;

(i) die bevordering van gelyke toegang tot en betrokkenheid by alle aspekte van visserye deur

alle persone deur veral te let op die vooroordeel rakende vroue en ander gemarginaliseerde

groepe wat vroeër gegeld het;

(j) Pas 'n gemeenskapgebaseerde benadering toe met die regtetoekenning van mariene lewende

hulpbronne;

(k) aanvaar dat hulpbronne toegeken kan word deur 'n multispesie-benadering, en

(l) Besef dat inheemse en plaaslike kennis ‘n groot komplimenterende waarde het. ".


7. Die volgende artikel word hierby in die Hoofwet na artikel 2 ingvoeg:

"Doelwitte

2A. Die Minister en enige deel van die staat moet, in die uitoefening van enige bevoegdheid

kragtens hierdie Wet, let op die volgende doelwitte:

(a) formele erkenning en toepaslike wetlike beskerming vir kleinskaalse vissers te gee;

(b) om billike toegang tot die voordele uit mariene lewende hulpbronne aan te moedig en in ag te

neem wat die historiese agtergrond van vissers is;

(c) toegang tot lewende mariene hulpbronne te verbeter deur middel van meganismes wat toelaat

dat kleinskaalse vissers deur stroke land toegang tot grond en die kus op ‘n veilige manier kan

bekom;

(d) die langtermyn-volhoubare gebruik en bestuur van mariene lewende hulpbronne asook die

omliggende kus-omgewings te verseker;

(e) die volhoubare ontwikkeling van geïdentifiseerde kleinskaalse visserye te verseker deur seker

te maak dat kleinskaalse visvanggemeenskappe die maksimum voordeel van die hulpbronne

geniet en die vernaamste begunstigdes is;

(f) die fasilitering en daarstelling van gepaste institusionele reëlings op verskillende vlakke van

die regering, in die besonder mede-bestuursreëlings ten einde stukrag aan hierdie beleid te gee;

(g) samewerkende regeringsbestuur te fasiliteer met die betrokke staatsdepartemente wat

betrokke is by vissersgemeenskappe om sodoende armoedeverligting te takel en

voedselsekuriteit, volhoubare bestaan en plaaslike ekonomiese ontwikkeling te bevorder;

(h) die instelling van meganismes wat fisiese toegang vir kleinskaalse visvanggemeenskappe sal

vergemaklik tot hawens, verdedigingsgebiede of ander strategiese en mariene beskermde gebiede

wanneer hulle hul reg uitoefening om vis te vang;

(i) maatreëls en meganismes in plek te stel wat die kleinskaalse vissers se rol binne die

visvangbedryf sal prioritiseer, en

(j) meganismes en strukture in plek te stel wat tot die bevordering van 'n

gemeenskapingesteldheid sal lei, insluitend mede-bestuur en ‘n gemeenskaps-gebaseerde

benadering met die oes en die bestuur van mariene lewende hulpbronne deur kleinskaal-vissers.

".

10


8. Artikel 9 van die Hoofwet word hierby gewysig deur die vervanging van subartikel (3) deur

die volgende:

" ‘n Visserybeheerbeampte in diens van die Departement en 'n ere-mariene bewaringsbeampte

[sal] moet verstrek deur die Direkteur-generaal van die voorgeskrewe identiteitskaart".


9. Artikel 14 van die Hoofwet word as volg gewysig-

(a) deur die vervanging van subartikel (2) van die volgende:

"Die Minister [sal] moet bepaal watter gedeeltes van die totale toelaatbare vangs, die totale

vangpoging, of 'n kombinasie daarvan, in enige jaar toegeken word aan [bestaansvissers]

kleinskaal-, sport-, plaaslike kommersiële en buitelandse vissers, onderskeidelik; "; en

(b) deur die vervanging van subartikel (4) deur die volgende:

"Indien die toegelate kommersiële vangs ten opsigte waarvan kommersiële visvangregte bestaan,

toeneem, [sal] moet die massa of hoeveelheid van die toename beskikbaar wees vir toekenning

deur die Minister.".


10. Artikel 15 van die Hoofwet word hierby gewysig deur die vervanging van subartikel (2) van

die volgende:

"Die Minister kan ten opsigte van elke [visserye-bestuursgebied] afgebakende gebied 'n plan vir

die bewaring, bestuur en ontwikkeling van die visserye goedkeur,".



(a) deur die vervanging van subartikel (1) van die volgende:

"(1) As 'n noodgeval of 'n verandering plaasvind wat die seelewe in gevaar stel of die voorrade

van vis of seelewe, of enige spesies of groepe visse of seelewe in enige deel van vissery kan

affekteer, kan die Minister-

(a) alle of enige visvang in daardie visvanggebied of nie-verbruikbare aktiwiteit of enige

bepaalde deel daarvan opskort;

(b) die getal vissersbote in daardie visvanggebied, of vaartuie wat in daardie nie-verbruikbare

sektor opereer, beperk; of

(c) beperkings plaas op die massa van die vis in daardie visvangsgebied of beperkings plaas op

die aktiwiteite en hoeveelheid in ‘n nie-verbruikbare sektor. "; en

(b) deur die byvoeging van die volgende subartikel:

"(3)"nood" vir die doeleindes van hierdie artikel sluit 'n spesifieke voorval of 'n verandering in

11

die omgewing oor 'n tydperk van die tyd in of 'n afname in die visbron of enige spesie tot so 'n

vlak wat nie meer die kommersiële oes of aktiwiteit kan onderhou nie." .



"Die toestaan van regte

18. (1) (a) 'n Persoon mag nie kommersiële visvang onderneem, klein-skaalse visvang

onderneem, 'n visverwerkingsaanleg vestig of betrokke raak in 'n nie-verbruikende benutting

soos bepaal deur die Minister, tensy die regte om so 'n aktiwiteit te bedryf deur die Minister

toegeken is.

(b) 'n Aansoek om enige regte soos uiteengesit in subartikel (1) (a) moet voorgelê word aan die

Minister op so ‘n wyse soos deur die Minister voorgeskryf is.

(2) Die Minister moet, na oorweging geskenk is aan toepaslike bestaande beleid wat verband hou

met kleinskaalse visvanggemeenskappe en enige wysigings daarvan, binne 'n tydperk wat nie

drie maande oorskry nadat die Wet van krag geword het, ‘n kennisgewing in die Staatskoerant

plaas, wat ‘n raamwerk sal stel van-

(a) prosedures ten opsigte van -

(i) 'n aansoek deur 'n gemeenskap om oorweeg te word as ‘n verklaarde kleinskaal

visvanggemeenskap;

(ii) die oorweging deur die Minister van so 'n aansoek;

(iii) die verifikasie deur die Minister en 'n onafhanklike derde party van die lys van die lede van

so 'n gemeenskap;

(iv) die goedkeuring van die Minister van so 'n aansoek;

(v) die verklaring deur die Minister van die gemeenskap as 'n kleinskaal visvanggemeenskap vir

die doeleindes van hierdie Wet;

(vi) toegang deur enige persoon wat 'n regstreekse belang het, of verontreg voel deur 'n besluit

met betrekking tot die verklaring van so 'n kleinskaal visvanggemeenskap deur die Minister, tot

die Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad soos uiteengesit in artikel 80 van hierdie

Wet,

(b) die instelling, vir so ‘n verklaar kleinskaalse visvanggemeenskap, van 'n toepaslike-

(i) regsentiteit; en

(ii) sake-entiteit in ooreenstemming met die sake-entiteitwetgewing soos bepaal deur die

Departement van Handel en Nywerheid;

(c) prosedures vir die voorlegging, oorweging en goedkeuring van 'n billike kleinskaalse

visserygemeenskap voordeleverdelingsplan;

(d) die toekenning van regte in ooreenstemming met die bepalings van die Wet, en

(E) kriteria, norme en standaarde en riglyne wat nagekom moet word of gevolg word, soos die

geval mag wees, ten opsigte van paragrawe (a) tot (d).

(3) Die Minister kan vereis dat 'n verslag oor ‘n omgewingsimpakstudie ingedien moet word

deur die aansoeker in terme van Hoofstuk 5 van die Wet op Nasionale Omgewingsbestuur.

(4) Tensy anders bepaal deur die Minister in verband met die houers van bestaande regte, sal

12

slegs Suid-Afrikaanse persone regte in terme van hierdie afdeling verkry.

(5) By die verlening van enige reg soos uiteengesit in subartikel (1) [sal] moet die Minister ten

einde die doelstellings soos beoog in artikel 2 te verwesenlik, in die besonder moet let op die

behoefte van nuwe toetreders, veral dié uit voorheen benadeelde sektore van die samelewing.

(6) Alle regte verleen in terme van hierdie artikel is geldig vir die tydperk wat deur die Minister

bepaal is, maar welke tydperk nie meer as 15 jaar sal oorskry nie, waarna dit outomaties sal

verval en daar teruggeval sal word na hertoewysing van regte in terme van die bepalings van

hierdie Wet.

(7) (a) Indien die Minister 'n reg volgens subartikel (6) aan 'n persoon vir 'n tydperk van

hoogstens drie jaar toeken, mag die Minister slegs een keer, by die verstryking van sodanige

tydperk, die tydperk van geldigheid verleng vir 'n verdere tydperk van hoogstens twee jaar

volgens terme en voorwaardes wat die Minister kan oplê.

(7) (b) Die Minister kan die tydperk van geldigheid van die reg in die geheel of gedeeltelik

uitbrei, maar dit moet verband hou met enige verandering in die totale toelaatbare vangs of die

totale vangpoging in terme van artikel 14 of beide sodanige verandering in vangs en vangpoging.

(8) Die Minister mag bepaal wat die bepalings van volhoubare bewaring en bestuurs maatreëls

is, insluitende die gebruik van 'n bepaalde tipe vaartuig of toerusting, of die gebied van visvangs,

waaraan 'n reg onderhewig mag wees "en.;

(9) 'n reg, lisensie, permit of vrystelling wat verval of ingetrek of gekanselleer is ingevolge

artikel 28 van hierdie Wet keer dan terug na die staat.

(10) Die Minister kan regte weer toeken wat gekanselleer of ingetrek is in terme van artikel 28

van die Wet en oorweging gee aan die kriteria wat gebruik is toe die regte aanvanklik toegeken

is of die Minister kan die hertoekenning van die regte weerhou.

(11) 'n reg in terme van hierdie Wet is nie 'n saaklike reg nie en mag nie verkoop, verhuur,

geskenk word of andersins vervreem word nie, behalwe met die skriftelike goedkeuring van die

Minister soos uiteengesit in artikel 21 van die Wet. ".



(a) deur die vervanging van die opskrif van artikel 19 van die volgende:

"19. [Bestaans] Kleinskaalse visvang ";

(B) deur die vervanging van paragraaf (a) van subartikel (1) deur die volgende paragraaf te

vervang:

"(b) vestig gebiede of sones waar [bestaans] kleinskaalse vissers mag visvang; en"; "

(c) deur die vervanging van paragraaf (b) van subartikel (1) deur die volgende paragraaf te

vervang:

13

"(B) [na oorleg met die Forum,] verklaar-

(i) 'n bepaalde gemeenskap wat 'n visvanggemeenskap is, waarvan inwoners verklaarde

[bestaans] kleinskaalse vissers is; of

(ii) enige ander persoon ‘n [bestaans] kleinskaalse visser is; of ";

(d) deur in subartikel (1) die volgende paragraaf te vervang:

"(e) Geen kleinskaalse visvangreg tot toegang of permit is oordraagbaar nie, behalwe met die

goedkeuring van en onderhewig aan die voorwaardes soos deur die Minister bepaal."; En

(C) deur die vervanging van subartikel (2) deur die volgende subartikel te vervang:

"[Geen bestaansvisvangreg kan oorgedra word nie, behalwe met die goedkeuring van en

onderhewig aan die voorwaardes deur die Minister] Die Minister-

(A) moet voorskryf die metodes en toerusting wat vir kleinskaalse visvang goedgekeur word, en

(B) kan voorskryf die metodes of toerusting wat nie deur enige persoon wat betrokke is in

kleinskaalse visvang gebruik mag word nie. ".



(a) deur die vervanging van subartikel (2) deur die volgende subartikel te vervang:

" 'n Aansoek om 'n kommersiële reg van toegang of 'n deel daarvan oor te dra, [sal] moet

voorgelê word aan die Minister in die wyse wat die Minister mag bepaal, en onderhewig aan die

bepalings van hierdie Wet en enige toepaslike regulasie, kan die Minister, skriftelik die oordrag

van die reg tot toegang of 'n deel daarvan goedkeur. ";

(b) deur die vervanging van paragraaf (a) van subartikel (3) deur die volgende paragraaf te

vervang:

"(a) die formule waarvolgens 'n kommersiële reg van toegang as 'n gedeelte van die toegelate

kommersiële vangs, die totale vangpoging, of 'n kombinasie daarvan, [moet] bepaal moet word;";

en

(c) deur die vervanging van paragraaf (g) van subartikel (3) deur die volgende:

"(g) onderhewig aan die bepalings van die [Wet op Arbeidsverhoudinge, 1995 (Wet 66 van

1995),] aantal persentasie van die indiensneming van Suid-Afrikaanse persone aan boord van ‘n

vaartuig sal bepaal wat die reg van toegang sal wees; ".


15. Artikel 22 van die Hoofwet word hierby herroep.


16. Die volgende artikel word in die Hoofwet na artikel 24 bygevoeg:

"Prestasiemeting

24A. Die Minister kan prestasiemetings gedurende enige tydperk van die toekenning van 'n reg

instel om te verseker dat daar aan die doel van die visvangsektor voldoen word en kan spesifieke

kriteria instel om die prestasie te meet, wat kan insluit-

14

(A) transformasie;

(B) belegging in vaartuie of toerusting;

(C) werkskepping, visvangprestasie;

(D) voldoening aan toepaslike wette en regulasies;

(E) nakoming van die oorspronklike reg en toekenningskriteria, en

(F) enige ander toepaslike kriteria "..


17. Artikel 25 van die Hoofwet is as volg gewysig-

(A) deur die vervanging van subartikel (1) deur die volgende subartikel te vervang:

"(1) Alle regte, permitte [en], lisensies of vrystellings in terme van hierdie Wet, [word] moet

toegestaan word en uitgereik word teen die betaling van gelde soos deur die Minister in oorleg

met die Minister van Finansies bepaal is."; En

(B) deur die vervanging van subartikel (2) deur die volgende subartikel te vervang:

"(2) 'n Aansoek vir 'n reg, permit [of], lisensie of vrystelling in terme van hierdie Wet, [word]

moet vergesel word deur aansoekgelde soos bepaal deur die Minister in oorleg met die Minister

van Finansies.".



"Kansellering en opskorting van regte, lisensies en permitte

28. (1) Indien 'n houer van 'n reg, lisensie, permit of vrystelling in terme van hierdie Wet, of hul

agent of werknemer-

(a) inligting verstrek in die aansoek om daardie reg, lisensie, permit of vrystelling, of enige ander

inligting voorlê wat ingevolge hierdie Wet, wat nie waar of volledig is nie;

(b) oortree of versuim om te voldoen aan 'n voorwaarde opgelê in die reg, lisensie, permit of

vrystelling;

(c) oortree of versuim om te voldoen aan 'n bepaling van hierdie Wet;

(d) skuldig bevind word aan 'n misdryf ingevolge hierdie Wet;

(e) versuim om daardie reg, lisensie, permit of vrystellings tot die bevrediging van die

Departement aan te wend;

(f) versuim om enige veranderings in die samestelling of struktuur van die houer aan te meld

nadat 'n reg, lisensie, permit of vrystelling toegestaan is, en die veranderings tot ‘n laer telling

sou lei vir die houer wat om die regte, lisensie, permit of vrystelling aansoek gedoen het;

(g) nie meer aan die kriteria voldoen in terme van toe sy of haar aansoek om 'n reg evalueer is nie

en indien daar nou aansoek gedoen moet word, sy of haar aansoek onsuksesvol sal wees;

(h) versuim om aan die kriteria in die sektor vir 'n prestasie-oorsig in terme van artikel 24A van

regtehouers te voldoen, of

(i) versuim om te voldoen aan enige betalingsooreenkoms aangegaan met die Departement vir

uitstaande heffings of gelde wat ingevolge hierdie Wet of ander toepaslike wette van krag is,

die Direkteur-generaal kan 'n skriftelike kennisgewing laat aflewer of per geregistreerde pos

stuur aan die houer se laaste bekende adres.

15

(2) Die Direkteur-generaal moet, in die kennisgewing soos uiteengesit in subartikel (1), -

(a) die regtehouer in kennis stel dat die Direkteur-generaal sy regte wil herroep, opskort, wysig

of ‘n vermindering van sy regte, lisensie, permit of vrystelling oorweeg;

(b) redes verskaf waarom die Direkteur-generaal van mening is dat dit gedoen moet word en dan

die gronde spesifiseer soos in subartikel (1) uiteengesit oor waarom dit gedoen word; en

(c) die regtehouer uitnooi om vertoë te rig aan die Direkteur-generaal in verband met die

voorgestelde kennisgewing soos uiteengesit in subartikel (1) binne die tydperk wat in die

kennisgewing vermeld word.

(3) Die Direkteur-generaal moet na die verstryking van die tydperk soos uiteengesit in subartikel

(2) die aangeleentheid, tesame met enige rede wat deur die regtehouer aangevoer word, na die

Minister verwys vir 'n besluit deur die Minister.

(4) Wanneer 'n aangeleentheid na die Minister in terme van subartikel (3) verwys word, kan die

Minister-

(A) die reg, lisensie, permit of vrystelling herroep;

(B) die reg, lisensie, permit of vrystelling vir 'n tydperk wat deur die Minister bepaal word,

terugtrek;

(C) die reg, lisensie, permit of vrystelling van 'n datum soos deur die Minister bepaal is,

kanselleer;

(D) die bepalings of voorwaardes van die reg, lisensie, permit of vrystelling, wysig of

(E) besluit om nie die reg in te trek, op te skort, te verminder of die reg, lisensie, permit of

vrystelling te wysig nie.

(5) Ondanks die bepalings van subartikels (1), (1A), (2) en (3), kan die Minister, wanneer hy of

sy van mening is dat dit in die belang van die bevordering, beskerming of benutting op 'n

volhoubare basis van 'n bepaalde lewende mariene hulpbron is, ter eniger tyd deur ‘n skriftelike

kennisgewing aan die houer van 'n reg, lisensie, permit of vrystelling, dit intrek, opskort,

verminder of wysig. ".







16














28. Artikel 39 van die Hoofwet word hierby gewysig deur die byvoeging van die volgende

subartikels:

"(6) Geen buitelandse vissersboot, selfs al is dit op die Suid-Afrikaanse skeepsregister

geregistreer, sal gebruik word om vis te vang vir Suid-Afrika of in Suid-Afrika se waters indien

die vaartuig gelys is as 'n OOO-vaartuig deur enige SVBO of land .

(7) buitelandse vaartuie sal slegs gelisensieer word om vis te vang vir Suid-Afrika of in Suid-

Afrika se water onderhewig aan die goedkeuring van die betrokke vlagstaatowerheid en

onderhewig aan die toepaslike SVBO. ".



17


"(3) Indien die Direkteur-generaal rede het om te vermoed dat 'n buitelandse vissersboot

betrokke was in 'n oortreding van 'n internasionale bewaring of beheermaatreël, kan hy of sy-

(A) beslag lê op vaartuie en produkte konfiskeer van buitelandse vissersbote wat bestuurs- en

bewaringsmaatreëls oortree het waartoe Suid-Afrika 'n party of samewerking lid is;

([A] b) aan die toepaslike owerhede van die vlagstaat van die buitelandse vissersboot inligting te

voorsien oor sodanige oortreding, insluitend bewysmateriaal wat verband hou met die

oortreding; en

([B] c) wanneer sodanige buitelandse vissersboot vrywilliglik in 'n hawe van die Republiek is,

die toepaslike owerhede van die vlagstaat onmiddellik in kennis stel van die vaartuig. "; En

(B) deur die byvoeging van die volgende subartikel:

"(5) Die regering van die Republiek van Suid-Afrika sal alle bestuurs- en bewaringsmaatreëls

van die SVBO afdwing, waarvan Suid-Afrika 'n party of 'n mede-bedryfstelsel lid, as dit van

toepassing is op plaaslike vissersbote sowel as buitelandse vissersbote wat enige Suid-Afrikaanse

hawe besoek. ".



(a) deur die vervanging van subartikel (1) deur die volgende subartikel te vervang:

"(1) Die Minister kan, by kennisgewing in die Staatskoerant [,] -

(a) 'n gebied tot 'n beskermde mariene gebied verklaar-

([a] i) vir die beskerming van fauna en flora of 'n bepaalde spesie van fauna of flora en die fisiese

omgewing waarvan hulle afhanklik is;

([b] ii) visserybestuur te fasiliteer deur die beskerming van broeibronne, die herstel van bronne

toe te laat, die verbetering van voorraad in aangrensende gebiede, en die verskaffing van

ongerepte omgewings vir navorsing; of

([c] iii) enige konflik wat mag ontstaan as gevolg van mededingende gebruike in daardie gebied

te verminder, of.

(iv) nie-verbruikende gebruike van mariene lewende hulpbronne en mariene ekostelsels te

bevorder en te reguleer.

(b) sekere aktiwiteite binne 'n beskermde mariene gebied te verbied, indien die Minister rede het

om te glo dat sulke aktiwiteite 'n nadelige uitwerking op die omgewing sal hê, en

(c) bepaal reëls vir die bewaring en bestuur van 'n beskermde mariene gebied. ";

(b) deur die vervanging van subartikel (2) deur die volgende subartikel te vervang:

"(2) [Geen] 'n persoon [moet] kan nie in 'n beskermde mariene gebied [sonder toestemming in

terme van subartikel (3)] onderhewig aan subartikel (4) -

(A) visvang of poog om vis te vang;

(B) enige fauna en flora anders as vis vernietig nie;

(C) baggerwerk verrig, sand of gruis, afval of enige ander besoedelende materiaal op enige wyse

versprei, versteur, verander of vernietig in die natuurlike omgewing nie;

(D) bou of enige gebou oprig of enige ander struktuur op of oor enige grond of waters binne so 'n

beskermde mariene gebied tot stand bring nie; of

(E) enige aktiwiteit onderneem wat 'n nadelige uitwerking op die ekosisteme van daardie gebied

het nie. ";

18

(C) deur die byvoeging van die volgende subartikel:

"(4) Die Minister kan, by kennisgewing in die Staatskoerant, verskillende sones tot stand bring

om verskillende aktiwiteite in 'n beskermde mariene gebied te reguleer.".

Invoeging van artikel 43A van Wet 18 van 1998

31. Die volgende artikel word hierby in die Hoofwet na artikel 43 ingevoeg:

"Vrylating van mariene lewende hulpbronne

43A. (1) 'n Persoon mag slegs ‘n mariene hulpbron oes, vang of vrylaat wat in staat is om in ‘n

kusgebied te oorleef, 'n lewende mariene hulpbronne wat in staat is om te oorleef in die kus

waters, in die kuswater of op enige ander plek vanwaar dit tot by die kuswater kan beweeg, met-

(A) 'n permit wat uitgereik is deur die Minister; of

(B) 'n permit wat uitgereik is ingevolge artikel 65 van die Wet op Nasionale Omgewingsbestuur:

Wet op Biodiversiteit oor vreemde spesies.

(2) Vir die doeleindes van subartikel (1) het die term "vrylating" nie in ag geneem dat 'n lewende

mariene hulpbronne in 'n hok of ander struktuur geplaas kan word wat die ontsnapping en

toevallige vrylating van die lewende mariene hulpbronne in die omgewing sal voorkom nie.

(3) Die Minister kan 'n permit uitreik vir die vrylating van 'n uitheemse spesie van mariene

lewende hulpbronne slegs indien die vrystelling-

(A) gemagtig is in terme van die Wet op Nasionale Omgewingsbestuur: Biodiversiteit, of

(B) gelyktydig gemagtig kragtens hierdie Wet en die Wet op Nasionale Omgewingsbestuur: Wet

op Biodiversiteit deur middel van 'n geïntegreerde magtiging "..



"45. 'n Persoon mag nie die gebruik, besit of beheer van enige-

(A) grootskaalse oopsee dryfnet wat meer as 2,5 kilometer in lengte is;

(B) net of fuik, waarvan die maasgrootte nie voldoen aan die voorgeskrewe minimum

maasgrootte; of

(C) toerusting wat-

(I) verbied word in terme van hierdie Wet; of

(Ii) nie voldoen aan die standaarde wat vir daardie soort van toerusting voorgeskryf word nie. ".


33. Artikel 52 van die Hoofwet word hierby gewysig deur die vervanging van artikel 52 van die

volgende:

"52. 'n Visserybeheerbeampte kan sonder 'n lasbrief na ‘n jaagtog in ooreenstemming met die

internasionale reg, soos gereflekteer in artikel 111 van die Verenigde Nasies se Konvensie oor

19

die Regte van die See-

(A) enige buitelandse vaartuig buite Suid-Afrikaanse waters stop, aan boord gaan en deursoek as

hy of sy glo daar bestaan redelike gronde om te glo die vaartuig is gebruik vir die pleeg van 'n

misdryf in Suid-Afrikaanse waters of oortredings van 'n ander staat se wet of die bestuur en

bewaringmaatstaf van 'n SVBO waarvan Suid-Afrika 'n party of mede-lid is. So 'n vaartuig en

alle persone aan boord kan dan na enige plek of hawe in die grondgebied van die Republiek

gebring word; en

(B) ‘n wetstoepassingsbeampte sal alle magte buite Suid-Afrikaanse waters hê wat die Wet voor

voersiening maak."

Invoeging van artikel 52A van Wet 18 van 1998

34. Die volgende artikel word in die Hoofwet na artikel 52 bygevoeg:

"Onwettige, ongereguleerde en Ongerapporteerde visvang

52A. (1) 'n Visserybeheerbeampte kan sonder 'n lasbrief enige Suid-Afrikaanse persoon in

hegtenis neem as hy of sy ‘n redelike vermoede het dat die betrokkene by 'n oortreding of

ondersteunende aktiwiteite aan boord van 'n buitelandse vaartuig wat betrokke is by OOO-

vangste ‘n rol gespeel het.

(2) Enige buitelandse vaartuig wat oortredings van die SVBO-bestuur en -bewarings maatreëls

gepleeg het of betrokke is by OOO-visvang of 'n OOO-gelyste vaartuig is, of enige inligting van

die Departement weerhou het, kan toegang tot enige Suid-Afrikaanse hawe geweier word.

(3) 'n buitelandse visvang- of koelstoorvaartuig mag nie in die Suid-Afrikaanse aangrensende

sone, territoriale waters of hawens invaar sonder vooraf magtiging deur die Departement nie.

(4) 'n buitelandse visvang of koelstoorvaartuig mag slegs in Kaapstad, Port Elizabeth en Durban

se hawens met vooraf skriftelike magtiging wat uitgereik is deur die Departement vasmeer.

(5) 'n Persoon mag nie vis of produkte invoer wat gevang is en in stryd is met die SVBO se

bestuur en bewaringmaatreëls nie, of wat onwettig gevang is of in stryd is met die wette van 'n

ander staat. ".




"(1) Enige persoon wat, onderhewig aan die bepalings van subartikels (2) of (3) -

(A) visvang- of verwante aktiwiteite onderneem of enige ander aktiwiteite in oortreding van-

(I) 'n bepaling van artikel 13, insluitend enige voorwaardes wat deur die Minister opgelê kan

word;

(Ii) die voorwaardes van enige reg van toegang, ander reg, lisensie of permit verleen of uitgereik

in terme van Deel 1, 2 en 3 van Hoofstuk 3; [of]

(Iii) artikel 43A (1);

20

[(Iii)] (vi) 'n magtiging om visvang-of verwante aktiwiteite in terme van Deel 6 of 7 van

Hoofstuk 3 te onderneem, maar met uitsondering van artikel 39 (5), of

[Vi] (v) die bepalings van 'n vrystelling ingevolge artikel 81 insluitend enige voorwaardes wat

deur die Minister opgelê kan word; of

(B) wat enige ander bepaling van hierdie Wet,

[Moet wees] is skuldig aan 'n misdryf en by skuldigbevinding strafbaar met 'n boete van

hoogstens twee miljoen rand, of gevangenisstraf vir 'n tydperk van hoogstens vyf jaar, of met

beide sodanige boete en gevangenisstraf. ";

(B) deur die vervanging van subartikel (2) deur die volgende subartikel te vervang:

"(2) Enige persoon wat-oortree

(A) 'n bepaling van 'n internasionale bewaring- en bestuursmaatreël binne of buite Suid-

Afrikaanse waters, of andersins versuim om te voldoen aan enige bepaling van Deel 7 van

Hoofstuk 3, [deur middel van 'n vaartuig in die Republiek geregistreer]; of

(B) die voorwaardes neergelê in 'n oopsee visvang [permit of oopseevissery] vaartuig lisensie,

[Moet] is skuldig aan 'n misdryf en by skuldigbevinding strafbaar met 'n boete van hoogstens

[drie] vyf miljoen rand of gevangenisstraf vir 'n tydperk van hoogstens vyf jaar of met beide

sodanige boete en gevangenisstraf. ";

(C) deur na subartikel (2) die volgende by te voeg:

"(2A) Behoudens subartikel (6), is enige persoon wat enige lewende mariene hulpbron invoer,

besit, stoor, vervoer, verkoop, koop, of enige lewende mariene hulpbron vang, verwerk, besit,

berg, vervoer, verkoop of gekoop het, of uitvoer en enige buitelandse wet oortree, skuldig aan 'n

misdryf en by skuldigbevinding kan 'n boete van hoogstens vyf miljoen rand of gevangenisstraf

vir 'n tydperk van hoogstens vyf jaar of beide sodanige boete en gevangenisstraf opgelê word. ";

(D) deur die vervanging van subartikel (4) deur die volgende subartikel te vervang:

"(4) 'n regulasie kragtens hierdie Wet kan bepaal dat 'n persoon wat oortree of versuim om te

voldoen aan 'n bepaling daarvan, [sal] is skuldig aan 'n misdryf en by skuldigbevinding strafbaar

met 'n boete of gevangenisstraf vir 'n tydperk van hoogstens twee jaar of met beide sodanige

boete en gevangenisstraf. "; en

(E) deur na subartikel (4) deur die volgende:

"(5) Bewyse dat 'n persoon wat in besit gevind is van toerusting binne die kusgebied of mariene

akwakultuur [sal] is voldoende bewyse dat daardie persoon wederregtelik probeer het om vis te

vang of om betrokke te raak in 'n aktiwiteit wat redelikerwys verwag kan word om te lei tot die

neem van die vis, tensy daardie persoon bewys dat-

(A) hy of sy 'n permit of ander wettige magtiging het vir die gebruik van die toerusting by

daardie gebied het, of

(B) dit redelik moontlik is dat hy of sy nie betrokke was by ‘n onwettige daad nie.

(6) Ter verdediging kan enige persoon wat aangekla is van die oortreding (2A) bewys dat-

(A) hy of sy redelike maatreëls getref het om te bepaal of die mariene lewende hulpbronne, vis

produk wat gevang is, verwerk is en in besit geneem, geberg, vervoer, verkoop of gekoop is, of

uitgevoer is nie ‘n oortreding van enige buitelandse wette was nie en dat 'n redelike persoon in

die omstandighede tevrede sou gewees het dat geen sodanige oortreding plaasgevind het nie; en

(B) dit redelik moontlik is dat hy of sy nie geweet het dat so 'n oortreding van buitelandse wette

plaasgevind het nie. ".


21

36. Artikel 62 van die Hoofwet word hierdeur gewysig deur na subartikel (2) die volgende in te

voeg:

"(2A). 'n Hof kan weier om die vaartuig, voertuig of vliegtuig vry te stel indien-

(A) die vaartuig, voertuig of vliegtuig nodig is om die ondersoek te voltooi;

(B) daardie vaartuig, voertuig of vliegtuig herhaaldelik gebruik is in die pleeg van misdrywe

kragtens hierdie Wet;

(C) die misdryf ingevolge waarvan daardie vaartuig, voertuig of vliegtuig op beslag geneem of

aangehou is, in die mening van die hof, 'n ernstige oortreding geag word, of

(D) enige ander tersaaklike faktore, in die mening van die hof, so 'n weiering regverdig. ".



die volgende subartikel:

"(1) Indien 'n persoon skuldig bevind word aan 'n misdryf ingevolge hierdie Wet, kan die hof,

bykomend tot enige ander straf, gelas dat enige [Vis] vaartuig, [saam met sy toerusting,]

toerusting, en enige vis wat wederregtelik gevang of die opbrengs van die verkoop van sodanige

vis of enige bederfbare produkte, en enige voertuig of vliegtuig wat gebruik word of wat

betrokke is by die pleging van daardie misdryf verbeur word aan die Staat. ".




"(1) Die Minister moet, deur kennisgewing in die Staatskoerant, enige toestel of masjien of klas

van toestel of masjien as 'n waarneming toestel toedeel.".


39. Die volgende artikel word hierby in die Hoofwet na artikel 77:

"Skulderkenningsboetes

77A (1) Die Minister kan deur regulasie spesifiseer dat oortredings soos uiteengesit in artikel 57

ten opsigte waarvan beweerde oortreders 'n voorgeskrewe skulderkenningsboete betaal, dit kan

doen in plaas daarvan om deur ‘n hof verhoor te word.

(2) 'n Visserybeheerbeampte wat rede het om te glo dat 'n persoon 'n misdryf ingevolge

subartikel (1) gepleeg het, kan 'n skriftelike kennisgewing soos vervat in artikel 56 van die

Strafproseswet, 1997 (Wet 51 van 1977) aan die beweerde oortreder uitreik.

(3) Die bedrag van die boete soos bepaal is in die kennisgewing in subartikel (2) mag nie die

bedrag oorskry -

(A) wat voorgeskryf is vir die misdryf nie; en

22

(B) wat 'n hof waarskynlik sou opgelê het in die omstandighede.

(4) Die bepalings van artikels 56, 57 en 57A van die Strafproseswet, 1977, is met die nodige

veranderinge wat die konteks mag vereis, op skriftelike kennisgewings en opnames van

skulderkenningsboetes bedoel in hierdie artikel. ".


40. Artikel 78 van die Hoofwet word hierby gewysig deur die vervanging van die artikel deyr die

volgende artikel:

"Opdrag van die administrasie van sake met betrekking tot lewende mariene hulpbronne aan

LUR'e

78. Die Minister kan, onderhewig aan die Grondwet, die tersaaklike nasionale wetgewing en die

voorwaardes wat hy of sy mag bepaal, in oorleg met 'n LUR verantwoordelik vir Lewende

Mariene Hulpbronne, skriftelik toewys aan 'n saak of sake wat verband hou met die administrasie

van sake met betrekking tot lewende mariene hulpbronne aan die betrokke LUR. ".

Invoeging van artikels 78A, 78B, 78c, 78D, 78E en 78F in Wet 18 van 1998

41. Die volgende artikels word ingevoeg in die Hoofwet na artikel 78:

"Delegering van bevoegdhede en opdra van pligte deur die Minister aan LUR'e

78A. (1) Die Minister kan, volgens sy of haar diskresie, onderhewig aan die Grondwet, die

tersaaklike nasionale wetgewing en die voorwaardes wat hy of sy mag bepaal, in oorleg met 'n

LUR verantwoordelik vir Lewende Mariene Hulpbronne, skriftelik enige bevoegdheid of enige

plig aan hom of haar by of kragtens hierdie Wet, behalwe die bevoegdheid om-

(A) 'n kennisgewing beoog in artikels 42 (4), 43, 74 en 76, en

(B) regulasies beoog in artikels 21 (3) en 77,

aan die betrokke LUR.

(2) Sodanige delegasie of opdrag, soos die geval mag wees, beteken nie dat die uitvoering van

die plig nie meer deur die Minister onderneem kan word nie.

(3) Die Minister kan te eniger tyd 'n delegering of opdrag soos uiteengesit in subartikel (1)

skriftelik intrek of wysig.

(4) Die afwenteling van enige magte en pligte ontneem nie die Minister van die

verantwoordelikheid met betrekking tot die uitvoering van die plig nie.

Inventaris van opdragte en afvaardigings

78B (1) Die Minister, en op provinsiale vlak, elke LUR, moet 'n inventaris opstel en op datum

hou van alle opdragte en afvaardigings wat in ooreenstemming met hierdie Wet deur die Minister

gemaak is aan-.

(A) 'n LUR;

23

(B) die hoof van die Departement;

(C) 'n amptenaar van die Departement;

(D) 'n beampte van 'n ander Departement van die nasionale regering of 'n provinsiale regering,

soos die geval mag wees, en

(E) 'n entiteit ingestel soos beoog in hierdie Wet.

(2) Die rekordhouding soos in hierdie artikel voorgestel moet ook insluit al die sub-

afvaardigings.

(3) Die hoof van die Departement en die hoof van elke Provinsiale Departement moet ‘n

opgedateerde weergawe van die rekordhouding publiseer, wat op die eerste dag van elke

finansiële jaar op webwerf beskikbaar gestel word.

(4) Die inskrywings in hierdie artikel moet beskikbaar wees vir inspeksie en kopiëring deur enige

persoon op alle redelike tye.

Opdrag tussen regeringsfere 78c. (1) In die geval dat die Minister, in sy of haar goeddunke, besluit om 'n opdrag te

bewerkstellig soos beoog in hierdie Wet, moet so 'n opdrag in ooreenstemming met die opdrag

en afvaardigingraamwerk wees wat tussen die Minister en al die LUR'e verantwoordelik vir

Lewende Mariene Hulpbronne tot stand gekom het. Dit moet nie later as ses maande nadat die

Wet ingestel is, in die Staatskoerant gepubliseer word.

(2) Enige persoon of entiteit wat ‘n opdrag afwentel-

(A) moet verseker dat voldoende befondsing beskikbaar is en dat ander hulpbronne wat benodig

word vir die volle en doeltreffende implementering van so 'n opdrag beskikbaar is, en

(B) is verantwoordelik vir die monitor, hersien en die implementering daarvan.

Wetlike effek van die afwenteling van magte 78D. (1) Die afwenteling van magte verhoed nie 'n bevoegde gesagstruktuur om steeds sy magte

uit te oefen nie, onderhewig aan subartikel (3).

(2) Die afwenteling van magte onthef nie die bevoegde owerheid van aanspreeklikheid vir die

uitoefen van die bevoegdheid nie.

(3) Wanneer 'n LUR 'n bevoegdheid uitoefen wat aan hom of haar gedelegeer is, het die LUR

dieselfde bevoegdheid en magte as die owerheid wat dit afgewentel het.

(4) Enige aktiwiteit in die uitoefening van 'n bevoegdheid deur 'n LUR, wat uitgevoer is binne

die bestek van die delegasie, bly van krag en word nie ongeldig-

(A) omdat die bevoegde owerheid verkies om eerder sy eie mandaat uit oefen nie, of;

(B) 'n daaropvolgende wysiging of onttrekking van die afvaardiging.

24

Verloop van afwenteling word op skrif gestel 78E. (1) Die verloop van die afwenteling van pligte met betrekking tot enige afvaardiging soos in

hierdie Wet beoog, moet skriftelik wees.

(2) Die rekord van verrigtinge beoog in subartikel (1), moet beskikbaar wees vir inspeksie en

kopiëring deur enige persoon op alle redelike tye.

Rekord van afvaardigings 78F (1) Beide die bevoegde owerheid en die staatsliggaam aan wie 'n bevoegdheid verleen is,

moet saam ‘n inventaris en rekord hou van alle afwenteling van magte soos beoog in hierdie

Wet, en soos wat beoog is in artikel 78E..

(2) Die inventaris soos uiteengesit in subartikel (1) moet beskikbaar wees vir inspeksie en

kopiëring deur enige persoon op alle redelike tye. ".




43. Artikel 80 van die Hoofwet word hierby gewysig deur die vervanging van die artikel vir die

volgende artikel:

"Instelling van Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad

80 (1) Die Wet op Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad word hierby ingestel..

(2) Die Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad is 'n onafhanklike liggaam wat-

(A) het jurisdiksie in al die provinsies van die Republiek; en

(B) mag verhore op enige plek in die Republiek hou.

(3) Die Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad bestaan uit 'n voorsitter, 'n

ondervoorsitter en drie ander lede.

(4) Die voorsitter van die Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad moet ten minste-

(A) 'n LLB-graad van 'n Suid-Afrikaanse Universiteit hou,

(B) 15 jaar se ondervinding as 'n wetlike-

(I) afgetrede regter;

(Ii) senior advokaat in private praktyk, of

(Iii) regsakademikus met professorale status in diens by 'n Suid-Afrikaanse Universiteit wees.

(5) Die ondervoorsitter en die ander drie lede moet ten minste-

(A) 'n toepaslike honneursgraad hou wat deur 'n Suid-Afrikaanse Universiteit toegeken is, en

(B) 15 jaar se ondervinding in die mariene hulpbronne bestuur en verwante velde van kennis:

25

Met dien verstande dat die persone genoem in hierdie subartikel nie die afgelope vyf jaar in

diens was in enige of meer van die drie vlakke van regering of in 'n liggaam van die staat nie,

uitgesluit 'n hoër onderwyspos.

(6) Die voorsitter, die ondervoorsitter en die ander lede van die Lewende Mariene Hulpbronne

Hersieningsraad word deur die Minister aangestel.

(7) Die voorsitter en die ondervoorsitter kan in 'n voltydse of deeltydse hoedanigheid aangestel

word, terwyl die ander lede aangestel moet word in 'n deeltydse hoedanigheid. "

(8) Die Minister moet die diensvoorwaardes en vergoeding van die voorsitter, die ondervoorsitter

en al die ander lede van die Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad in oorleg met die

Minister van Finansies bepaal. ".

Invoeging van artikels 80A, 80B, 80C en 80D in Wet 18 van 1998


"Bedryfsaspekte van die Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad

80A (1) Administratiewe ondersteuning vir die Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad

moet voorsien word deur beamptes van die Departement aangewys deur die hoof van die

departement, onderhewig aan die wette met betrekking tot die sekondering van beamptes in die

Staatsdiens.

(2) Die besteding van die Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad moet verkry word uit

geld wat die Parlement vir daardie doel geoormerk het of uit enige ander bron.

(3) Die Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad, die voorsitter, die ondervoorsitter of

enige ander lid is nie aanspreeklik vir enige handeling of versuim wat gepleeg is in goeie trou

terwyl 'n funksie in terme van hierdie Wet uitgeoefen i nie.

Indiening van aansoeke om hersiening Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad 80B (1) Na aanleiding van 'n besluit deur die Minister of sy of haar gedelegeerde, of die hoof van

die Departement of sy of haar gedelegeerde, kan enige persoon of entiteit wat 'n direkte belang in

sodanige besluit het 'n aansoek skriftelik in die voorgeskrewe formaat aan die Lewende Mariene

Hulpbronne Hersieningsraad rig om 'n saak hersien.

(2) 'n aansoek vir die hersiening moet begin word binne 30 dae nadat-

(A) 'n kennisgewing van die besluit aan die appellant gestuur is; of

(B) redes vir die besluit gegee word, wat ook al die laaste gebeur het.

(3) Die voorsitter moet reëls maak wat-

(A) die proses van die Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad beheer, insluitende die

prosedure vir die indiening en appèl of 'n aansoek en die verhoor daarvan deur die Lewende

Mariene Hulpbronne Hersieningsraad, en

26

(B) moet goedgekeur word en in die Staatskoerant gepubliseer word deur die Minister.

Besluite van die Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad 80C. 'n Besluit van die Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad-

(A) is finaal

(B) moet, tesame met die redes vir die besluit, skriftelik gekommunikeer word aan al die

betrokke partye in die aansoek om hersiening soos voorgestel in artikel 80B.

Appèlle teen besluite van die Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad 80D. (1) 'n Party tot 'n saak waarin die Lewende Mariene Hulpbronne Hersieningsraad uitspraak

gelewer het kragtens artikel 80C, kan hom wend tot 'n appèl na 'n Hoë Hof teen die besluit.

(2) Die appèl moet aangeteken word binne 21 dae na die besluit van die Lewende Mariene

Hulpbronne Hersieningsraad aan die party gekommunikeer is in ooreenstemming met subartikel

4 aan al die betrokke partye in die aansoek om hersiening.

(3) Die kennisgewing van appèl moet-

(A) die gronde vir die appèl;

(B) skriftelik by die betrokke Hooggeregshof en met die Lewende Mariene Hulpbronne

Hersieningsraad, en

(C) beteken word aan elke party by die saak.

(4) Die appèl moet dieselfde proses loop soos asof dit 'n appèl van 'n landdroshof na 'n Hoë Hof

is. ".




"(2) Ondanks artikel 28 (1) indien dit die mening van die Minister is dat daar goeie redes is om

dit te doen, [kan] 'n vrystelling ingevolge subartikel (1) [te eniger tyd] [gekanselleer] herroep,

opgeskort, verminder of gewysig word [deur die Minister]. ".


46. Artikel 83 van die Hoofwet word hierby gewysig deur die vervanging van die artikel deur die

volgende:

"Die Minister kan, ondanks die bepalings van hierdie Wet, enige wetenskaplike ondersoek of

[praktiese eksperiment] aktiwiteit.

Invoeging van artikels 85A, 85B, 85c, 85D, 85E, 85F, 85G, 85H, 85I, 85J, 85k, 85L, 85m en

27

85N in Wet 18 van 1998


"Monitering, evaluering en assessering en verslagdoening

85A. Die Minister moet, deur kennisgewing in die Staatskoerant en binne ses maande na die

inwerkingtreding van hierdie Wet, met inagneming van die nasionale en provinsiale norme en

standaarde, 'n raamwerk publiseer wat-

(A) voorsiening maak vir die minimum norme en standaarde ten opsigte van die prosedures vir,

en die frekwensie van, monitering, evaluering en assessering van alle sake wat verband hou met

lewende mariene hulpbronne, en

(B) om die nodige meganismes, prosesse, prosedures en aanwysers, waaroor verslag gedoen

moet word, te monitor, te evalueer, en te bepaal wat die impak van die uitoefening van

bevoegdhede, die verrigting van die funksies en die uitvoering van pligte in terme van hierdie

Wet en enige ander wet deur entiteite in die openbare en private sektor lewende mariene

hulpbronne sal wees.

Prestasie oudit 85B (1) Alle programme en projekte uitgevoer, gelde toegeken, fondse wat toegeken is,

delegering of opdragte uitgevoer, diensvlakooreenkomste of openbare en private vennootskappe

wat aangegaan is, of enige ander administratiewe optrede wat in terme van hierdie Wet

plaasgevin het, is onderworpe aan die monitering, evaluering , impakasessering en die indiening

van 'n skriftelike verslag deur die strukture soos ingestel ingevolge artikel 85E van hierdie Wet.

(2) Die strukture wat gevestig is in terme van artikel 85E van hierdie Wet-

(A) ten opsigte van die nasionale en provinsiale raamwerke vir die monitering, evaluering en

impakstudie-

(I) moet gelei word deur sulke raamwerke;

(Ii) die ontwikkeling van strukture en stelsels soos vereis in terme van sulke raamwerke, en

(Iii) verslae soos vereis in terme van sulke raamwerke, en

(B) in ag neem enige geskrewe-

(I) verslag wat van tyd tot tyd wat deur 'n lewende mariene hulpbronne organisasie opgestel

word, en

(Ii) indiening, wat verband hou met die voorsiening van lewende mariene dienste deur 'n

organisasie, wat deur enige belanghebbende party gedoen word.

(3) By ontvangs van die skriftelike verslag soos uiteengesit in subartikel (1), moet elke hoof van

'n departement-

(A) stappe kan doen wat hy of sy gepas ag;

(B) moet die Minister of die LUR in kennis gestel word van die stappe wat hy of sy gedoen het –

wat op skrif moet wees en ook redes verskaf waarom die stappe gedoen is; en

(C) moet die betrokke organisasie op skrif van die stappe wat hy of sy geneem het ingelig word,

asook die redes vir sodanige stappe.

Nasionale monitering van provinsies

28

85c. (1) Die Minister moet in oorleg met die LUR verantwoordelik vir Lewende Mariene

Hulpbronne meganismes, prosesse en prosedures vir provinsiale regerings instel om te monitor

wat hul prestasie rakende hul Lewende Mariene Hulpbronne funksie is.

(2) In die geval van die Nasionale Departement wat ‘n verslag aan die Minister ten opsigte van

die nie-lewering of die onvoldoende lewering van mariene lewende hulpbronne deur ‘n provinsie

indien, kan die Minister, na oorleg met die LUR verantwoordelik vir mariene lewe hulpbronne-

(A) 'n opdrag aan die provinsiale regering betrokke uitstuur waarin ‘n beskrywing gegee word

van die omvang van sy versuim om die bepaalde lewende mariene hulpbronne diens te lewer en

watter stappe gedoen moet word om die provinsiale regering in staat te stel om sy vereistes na te

kom, of

(B) bepaal dat een of meer bepaalde provinsiale mariene lewende hulpbronne dienste uitgevoer

moet word deur die nasionale departement of 'n mariene diensverskaffer of 'n mariene lewende

hulpbronne diensverskaffer wat deur die nasionale Departement aangestel word, vir sodanige

tydperk en onderhewig aan sodanige voorwaardes as wat die Minister mag bepaal.

(3) In die geval dat die Minister verkies om voort te gaan in terme van subartikel (2) (b), moet

die Minister 'n skriftelike kennisgewing stuur aan die Provinsiale Regering en hom inlig van-

(A) die aard en omvang van die dienste wat deur die nasionale departement of Lewende Mariene

Hulpbronne diensverskaffer gelewer sal word;

(B) die rede (s) vir die oorname van die prestasie van die spesifieke diens (s); en

(C) die datum waarop die diens oorgeneem sal word.

Toepaslikheid van ‘n beleidsraamwerk vir interregeringsbeleid en wetgewing 85D. Alle beleidsraamwerke rakende interregeringsbeleid ten opsigte van sake met betrekking

tot lewende mariene hulpbronne word deur die relevante nasionale beleidsraamwerk en

wetgewing, sowel as provinsiale transversale beleidsraamwerk en wetgewing wat

interregeringsverhoudings reguleer, gerig. ".

Regering en ander strukture 85E (1) Die Minister kan op versoek van 'n provinsiale hoof van die Departement, of volgens die

Minister se goeddunke, deur ‘n kennisgewing in die Staatskoerant, strukture in plek stel om te

help met die bevordering van die oogmerke en die verwesenliking van die bepalings van hierdie

Wet.

(2) Die kennisgewing beoog in subartikel (1) moet die volgende uiteensit-

(a) die samestelling van die struktuur;

(b) lidmaatskap van die struktuur;

(c) die verwysingsraamwerk;

(d) prosedure-aangeleenthede;

(e) verslagdoening vereistes, en

(f) enige ander aangeleentheid wat die Minister geskik ag vir die doeltreffende funksionering van

so 'n struktuur.

29

Kategorieë van strukture 85F. Die strukture beoog in artikel 85E is-

(a) die bestuurstrukture wat bestaan uit die nasionale departement, provinsiale

regeringsdepartemente, organe van die staat en openbare entiteite;

(b) belanghebbende konsulterende forums wat bestaan uit die nasionale departement, mariene

lewende hulpbronne diensverskaffers en ander belangegroepe, en in die diskresie van die

minister, ook ander provinsiale regeringsdepartemente, organe van die staat en openbare

entiteite, en

(c) enige ander strukture wat die Minister deur ‘n kennisgewing in die Staatskoerant kan vestig.

Magte, funksies en pligte van strukture 85G. Die strukture wat gevestig is in terme van artikel 85E-

(1) moet, ten opsigte van hul spesifieke funksionele domein, die Minister adviseer oor-

(A) Lewende Mariene Hulpbronne beleid;

(B) die bereiking van operasionele eenvormigheid van mariene lewende hulpbronne programme,

projekte en dienste;

(C) enige aangeleentheid met betrekking tot lewende mariene hulpbronne of die lewering van

mariene dienste ten opsigte waarvan die Minister advies versoek;

(D) enige ander funksie wat verband hou met die oogmerke en ander bepalings van hierdie Wet

soos in die vestigingsvoorstel van die struktuur vooropgestel is;

(E) enige ander aangeleentheid met betrekking tot die oogmerke en ander bepalings van hierdie

Wet soos versoek deur die Minister en

(F) die verrigting van enige ander funksie of die uitvoering van 'n plig opgelê by hierdie Wet of

enige ander wet;

(2) moet-

(A) skakel met die nasionale en provinsiale organisasies wat gemoeid is met lewende mariene

hulpbronne of die lewering van lewende mariene hulpbronne dienste, en

(B) enige bevoegdheid, enige funksies en enige plig uit te voer wat deur hierdie Wet of enige

ander wet vereis word, en

(3) kan oor die algemeen alles doen wat nodig of dienstig geag word om die oogmerke van

hierdie Wet te bereik soos bedoel in subartikel (1).

Ontbinding en hersamestelling van strukture 85H. Die Minister kan, na oorlegpleging met die betrokke struktuur, te eniger tyd, deur ‘n

kennisgewing in die Staatskoerant, ‘n beheerstruktuur ontbind of hersaamstel ingevolge die

bepalings van artikel 85E.

Instelling en samestelling van die Interregeringsforum oor Lewende Mariene Hulpbronne 85I (1) Die Interregeringsforum oor Lewende Mariene Hulpbronne, word hierby ingestel.

(2) Die Interregeringsforum oor Lewende Mariene Hulpbronne bestaan uit die-

(a) Ministers verantwoordelik vir-

(i) Landbou, Bosbou en Visserye;

30

(ii) Omgewingsake;

(iii) Finansies;

(iv) Landelike Ontwikkeling en Grondhervorming;

(v) Handel en Nywerheid;

(vi) Gesondheid;

(vii) Interregeringsverhoudings en Samewerking;

(viii) Openbare Werke;

(ix) Vervoer;

(x) Suid-Afrikaanse Polisiediens;

(xi) Waterwese en

(b) Voorsitter van die Nasionale Beplanningskommissie.

Magte, funksies en pligte van die Interregeringsforum oor Lewende Mariene Hulpbronne

85J. Die Interregeringsforum oor Lewende Mariene Hulpbronne moet samewerking verseker

tussen die nasionale en provinsiale staatsdepartemente wat verantwoordelik is vir aangeleenthede

met betrekking tot lewende mariene hulpbronne en verwante sake.

Openbare deelname en koördinering 85k. (1) Die Minister, in oorleg met die LUR verantwoordelik vir lewende mariene hulpbronne

in elke provinsie, moet, ten opsigte van die ontwikkeling en koördinering van mariene

hulpbronne, let op-

(A) die formulering van beleid;

(B) die opstel van wetgewing;

(C) die bepaling van prioriteite, en

(D) die vestiging van strukture,

stelsels implementeer om voorsiening te maak vir konsultasie en inklusiewe deelname van die

burgerlike samelewing, gemeenskappe, individue en organe van die staat.

(2) Die Minister, in oorleg met die LUR verantwoordelik vir lewende mariene hulpbronne in

elke provinsie, moet, ten opsigte van die ontwikkeling en koördinering van lewende mariene

hulpbronne op nasionale en provinsiale vlak, in ag neem-

(A) die nasionale beleid en statutêre raamwerk, en

(B) die transversale provinsiale beleid en statutêre raamwerk soos van toepassing in die betrokke

provinsie.

Administratiewe geregtigheid 85L. Die nasionale departement verantwoordelik vir Lewende Mariene Hulpbronne, elke

provinsiale departement verantwoordelik vir mariene lewende hulpbronne en elke

interregeringstruktuur wat ingestel is volgens die oogmerke van die Wet, moet sy magte uitoefen

en sy take verrig in ooreenstemming met die grondwetlike en nasionale wetgewende asook

raamwerk van die gemene reg met betrekking tot administratiewe geregtigheid.

31

Bevordering van toegang tot inligting 85m. Die nasionale departement verantwoordelik vir Lewende Mariene Hulpbronne, elke

provinsiale departement verantwoordelik vir mariene lewende hulpbronne en elke

interregeringsliggaam wat ingestel is volgens die oogmerke van die Wet, moet voldoen aan die

grondwetlike en nasionale wetgewende raamwerk wat die bevordering van die toegang tot

inligting aanwakker.

Wet, Regulasies en kennisgewings wat in stand gehou moet word en afskrifte wat

beskikbaar gestel moet word 85N. Die Minister moet verseker dat 'n elektroniese weergawe van hierdie Wet en alle regulasies

daaronder, en alle kennisgewings uitgereik in terme daarvan, is-

(A) in stand gehou en opgedateer op 'n maandelikse basis, en

(B) beskikbaar gestel aan die publiek vir hul toegang en insae, wat elektronies gratis afgelaai kan

word in digitale formaat.".

Kort titel en inwerkingtreding

48. Hierdie Wet heet die Wet op Lewende Mariene Hulpbronne Wysigingswet, 2013, en tree in

werking op 'n datum deur die President by proklamasie in die Staatskoerant bepaal.

republiek van suid-afrika mlra...5 72. geldigheid van sertifikate 73. sertifikaat oor ligging van...

Documents