REPUBLIKA HRVATSKA

VUKOVARSKO-SRIJEMSKA ŽUPANIJA

Ž U P A N

KLASA: 810-03/19-01/02 URBROJ: 2196/1-09/20-19-2 Vinkovci, 25. siječnja 2019. god.

Temeljem članka 17. stavak 1. alineja 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne

novine“ broj 82/15), članka 30. i 41. Statuta Vukovarsko-srijemske županije ( „Službeni

vjesnik” Vukovarsko-srijemske županije br.4/13), donosim

Z a k l j u č a k

I

Utvrđujem prijedlog Analize stanja sustava civilne zaštite u Vukovarsko-srijemskoj

županiji za 2018. godinu u tekstu koji se prilaže ovom Zaključku i koji čini njegov sastavni

dio.

II

Prijedlog Analize iz točke I. ovog Zaključka bit će dostavljen Županijskoj skupštini na

razmatranje i usvajanje.

ŽUPAN

Božo Galić, dipl. ing.

1

REPUBLIKA HRVATSKA PRIJEDLOG

VUKOVARSKO-SRIJEMSKA ŢUPANIJA

ŢUPANIJSKA SKUPŠTINA

KLASA: 810-03/19-01/02

URBROJ: 2196/1-09/20-19-1

Vinkovci, 25. siječnja 2019. god.

ANALIZA STANJA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE

U VUKOVARSKO-SRIJEMSKOJ ŢUPANIJI

U 2018. GODINI

Vinkovci, siječanj 2019. god.

2

UVOD

U Vukovarsko-srijemskoj ţupaniji je i u 2018. godini, kao i u prethodnoj,

nastavljen proces daljnjega razvoja sustava civilne zaštite, kao i odgovornost za

rješavanje kriznih situacija izazvanih pojavom prirodnih i/ili tehniĉko-tehnoloških

nesreća.

Smjernicama za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite u Vukovarsko-

srijemskoj ţupaniji za razdoblje 2016. – 2019. godine, utvrĊene su obveze glede

daljnjeg kontinuiranog stvaranja uvjeta za osiguranje:

- blagovremene identifikacije, procjene i temeljitoga praćenja rizika za

nastanak mogućih nesreća,

- korištenja znanja, postojećih resursa, inovacija i edukacije s ciljem razvoja i

izgradnje sustava civilne zaštite, te njegove otpornosti na svim razinama,

- smanjenja postojećih rizika i jaĉanja pripravnosti za uĉinkovito djelovanje

kao odgovor na potencijalne nesreće.

Posebna pozornost posvećena je izvršnom dijelu sustava civilne zaštite, a to

su operativne snage s naglaskom na daljnjem osposobljavanju, opremanju i

uvjeţbavanju:

- stoţera civilne zaštite na regionalnoj i lokalnim razinama,

- sluţbi pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite,

- vatrogasnih zapovjedništava i postrojbi,

- udruga od interesa za sustav civilne zaštite u Vukovarsko-srijemskoj

ţupaniji

I. OPERATIVNE SNAGE

1. STOŢER CIVILNE ZAŠTITE

Stoţer civilne zaštite Vukovarsko-srijemske ţupanije odrţao je tijekom 2018.

godine, ukupno 4 sjednice, od ĉega

1 izvanrednu, 15.03.2018., i 3 redovite, 17.05.2018., 12.11.2018. i 18.12.2018.

god., na kojima se razmatralo, raspravljalo i donosilo zakljuĉke vezano za:

- Operativno postupanje uslijed visokog vodnog vala rijeke Save i

uvoĊenja pasivnog deţurstva,

- Izradu Analize stanja sustava CZ-a u 2017. god.,

- Izradu Plana razvoja sustava civilne zaštite u 2017. godini s financijskim

uĉincima za trogodišnje razdoblje,

- Pripremu za turistiĉku sezonu u VSŢ za 2018. godinu,

- Pripreme za protupoţarnu sezonu u VSŢ za 2018. godinu,

- Osnivanje radne skupine za izradu Vanjskog plana – INA Đeletovci,

3

- Osnivanje radne skupine za izradu Procjene rizika od velikih nesreća za

Vukovarsko-srijemsku ţupaniju,

- Informacija o daljnjoj primjeni Sporazuma o sufinanciranju opremanja i

osposobljavanja operativnih snaga sustava civilne zaštite Vukovarsko-

srijemske ţupanije za razdoblje 2015-2019. god.,

- Konstituiranje Stoţera nakon promjena unutar upravnih odjela

Vukovarsko-srijemske ţupanije,

- Obiljeţavanje meĊunarodnog dana civilne zaštite,

- Završne aktivnosti u projektima „Ember i dr.Share“

- Organizacija ţupanijske pokazne vjeţbe „Ilok 2018“,

- Organizacija obiljeţavanja ĉetvrte godišnjice katastrofalne poplave u

ţupanjskoj Posavini.

2. ZAPOVJEDNIŠTVA I POSTROJBE VATROGASTVA

Vatrogasna djelatnost, kao znaĉajan dio sustava zaštite i spašavanja, od

interesa je za svaku društvenu zajednicu pa tako i za Vukovarsko-srijemsku ţupaniju

u cjelini. Sustav vatrogastva reguliran je Zakonom o vatrogastvu – proĉišćeni tekst

(Narodne novine broj 139/04, 174/04, 38/09 i 90/10) i podzakonskim aktima koji

detaljnije ureĊuju podruĉja vezana za ustroj, zapovijedanje, zaštitnu opremu,

osposobljavanje, tehniku i opremu.

Temeljem Zakona, vatrogasnu djelatnost obavljaju vatrogasne postrojbe,

dobrovoljna vatrogasna društva i vatrogasne zajednice kao struĉne i humanitarne

organizacije.

Vatrogasne postrojbe mogu biti:

a) profesionalne javne vatrogasne postrojbe

b) profesionalne vatrogasne postrojbe u gospodarstvu

c) dobrovoljna vatrogasna društva

d) dobrovoljna vatrogasna društva u gospodarstvu.

Planom zaštite od poţara općine, grada, ţupanije, utvrĊuju se zadaće i

podruĉje djelovanja svih javnih vatrogasnih postrojbi i dobrovoljnih vatrogasnih

društva, a posebno zadaće javnih vatrogasnih postrojbi i dobrovoljnih vatrogasnih

društva koja imaju definirano podruĉje odgovornosti (središnja postrojba ili društvo).

Vatrogasne postrojbe obavljaju vatrogasnu djelatnost, sukladno Zakonu i

pravilima struke, na podruĉju za koje su osnovane. Svaka vatrogasna postrojba

obvezna je sudjelovati u vatrogasnoj intervenciji i izvan podruĉja svoga djelovanja na

zapovijed nadleţnoga vatrogasnog zapovjednika, sukladno odredbama Zakona o

vatrogastvu i podzakonskih propisa.

4

Vatrogasna zajednica Vukovarsko-srijemske ţupanije osnovana je 1993.

godine. Ustroj i djelovanje utvrĊeno je na temelju Zakona o udrugama, Zakona o

zaštiti od poţara i Zakona o vatrogastvu.

Vatrogasnu zajednicu ĉine udruţene ĉlanice, i to: Vatrogasne zajednice

gradova i općina, dobrovoljna vatrogasna društva, dobrovoljna vatrogasna društva u

gospodarstvu, profesionalne vatrogasne postrojbe u gospodarstvu i javne vatrogasne

postrojbe.

Djelatnost zaštite od poţara na podruĉju Vukovarsko-srijemske ţupanije

provode:

- 3 javne vatrogasne postrojbe,

- 28 središnjih dobrovoljnih vatrogasnih društava,

- 25 ostalih dobrovoljnih vatrogasnih postrojbi koje nisu utvrĊene Planovima

zaštite od poţara,

- 1 profesionalna vatrogasna postrojba u gospodarstvu,

- 1 dobrovoljno vatrogasno društvo u gospodarstvu.

Ustrojene su vatrogasne zajednice u gradovima Vinkovci, Vukovar i Otok te

općinama Cerna, Drenovci, Vrbanja i Nijemci.

Cijele se godine provodi program struĉnog osposobljavanja u cilju osiguranja

potrebnih kadrova za izvršenje svih zadataka u djelatnosti zaštite od poţara.

U 2018. godini izvršeno je struĉno osposobljavanje:

- za zvanje vatrogasac 5 teĉaja,

- za zvanje vatrogasac I klase 4 teĉaja,

- za zvanje doĉasnik 1 teĉaj,

- za zvanje ĉasnik 1 teĉaj,

- specijalnost za radove na vodi 2 teĉaja,

- specijalnost vezist 1 teĉaj,

- specijalnost za tehniĉke intervencije 2 teĉaja.

Sve Javne vatrogasne postrojbe i dobrovoljna vatrogasna društva provode

teorijsku nastavu i vjeţbe prema Pravilniku o programu i naĉinu provedbe teorijske

nastave i praktiĉnih vjeţbi u vatrogasnim postrojbama.

U provedbi posebnih mjera zaštite od poţara za vrijeme obavljanja ţetvenih

radova odrţan je sastanak sa zapovjednicima svih društava i utvrĊena obveza

provoĊenja svih zadataka utvrĊenih Programom Vlade Republike Hrvatske za 2018.

godinu, a na temelju programa, koje su donijele jedinice lokalne samouprave.

Za vrijeme obavljanja ţetvenih radova u svim središnjim dobrovoljnim

vatrogasnim društvima organizirano je cjelodnevno vatrogasno deţurstvo. Nadzor je

5

obavio ţupanijski vatrogasni zapovjednik. U provedenom nadzoru ustanovljeno je da

je organizirano cjelodnevno deţurstvo u društvima za vrijeme obavljanja ţetvenih

radova.

U razdoblju od 01. sijeĉnja do 31. studenog 2018.god. na podruĉju vatrogasne

zajednice Vukovarsko-srijemske ţupanije, Javne vatrogasne postrojbe i dobrovoljna

vatrogasna društva imale su 585 intervencija.

Financiranje djelatnosti ţupanijske zajednice vrši se iz proraĉuna Vukovarsko-

srijemske ţupanije.

Financiranje javnih vatrogasnih postrojbi vrši se iz drţavnog proraĉuna putem

minimalnih financijskih standarda za decentralizirano financiranje redovitih djelatnosti

javnih vatrogasnih postrojbi i proraĉuna gradova.

Financiranje djelatnosti dobrovoljnih vatrogasnih društava vrši se iz proraĉuna

gradova i općina.

3. CRVENI KRIŢ VUKOVARSKO-SRIJEMSKE ŢUPANIJE

Zakon o sustavu civilne zaštite koji izmeĊu ostaloga odreĊuje zadatke

operativnih snaga sustava zaštite i spašavanja stupio je na snagu 01.08.2015. god.

U ĉlanku 20. naveden je sastav temeljnih operativnih snaga meĊu kojim je i Hrvatski

crveni kriţ, a u ĉlanku 29 navedeno je da Hrvatski Crveni kriţ djeluje na podruĉju

republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba sukladno posebnim propisima

kojima se ureĊuje podruĉje djelovanja Hrvatskog Crvenog kriţa. Operativne snage

Hrvatskog Crvenog kriţa su temeljna operativna snaga sustava civilne zaštite u

velikim nesrećama i katastrofama i izvršavaju obveze u sustavu civilne zaštite

sukladno posebnim propisima kojima se ureĊuje podruĉje djelovanja Hrvatskog

Crvenog kriţa i planovima donesenim na temelju posebnog propisa kojim se ureĊuje

podruĉje djelovanja Hrvatskog crvenog kriţa, odredbama ovog Zakona i Drţavnom

planu djelovanja civilne zaštite.

Sukladno Zakonu o sustavu civilne zaštite i strategiji 2020 MeĊunarodne

federacije društava Crvenog kriţa i Crvenog polumjeseca, kao i razvojnom planu

Hrvatskog Crvenog kriţa, poduzimaju se potrebne mjere kako bi u potpunosti ispunilo

zahtjevne kriterije za djelovanje u elementarnim nepogodama, prirodnim

katastrofama – zemljotresima, poplavama, poţarima, sušama, najezdama

nametnika, te drugim masovnim nesrećama i oruţanom sukobu.

Društvo Crvenog kriţa Vukovarsko-srijemske ţupanije, kao zajednica udruga

gradskih društava Hrvatskog Crvenog kriţa Ilok, Vinkovci, Vukovar i Ţupanja,

sukladno Statutu i Programu rada, izmeĊu ostaloga ima zadatke koordiniranja u

usmjeravanja rada gradskih društava Crvenog kriţa na podruĉju Vukovarsko-

6

srijemske ţupanije, poticanja na razvoj i postizanje ujednaĉenih rezultata u osnovnim

djelatnostima Crvenog kriţa u svim dijelovima Vukovarsko-srijemske ţupanije, te

izvješćivanje Hrvatskog Crvenog kriţa o stanju djelatnosti na podruĉju Vukovarsko-

srijemske ţupanije, ukazivanje na specifiĉne situacije, a posebno izvješćivanje o

izvršenju povjerenih zadaća.

Ravnatelj Društva Crvenog kriţa Vukovarsko-srijemske ţupanije ĉlan je

Stoţera civilne zaštite Vukovarsko-srijemske ţupanije.

Društvo Crvenog kriţa Vukovarsko-srijemske ţupanije koordinira radom

gradskih društava Hrvatskog Crvenog kriţa Ilok, Vinkovci, Vukovar i Ţupanja, koja

djeluju na podruĉju 31 jedinice lokalne uprave i samouprave, 5 gradova i 26 općina,

kako slijedi:

Gradsko društvo Crvenog kriţa Ilok: djeluje na podruĉju grada Iloka i naselja koja

su u sastavu grada – Šarengrad, Bapska i Mohovo.

Gradsko društvo Crvenog kriţa Vinkovci: djeluje na podruĉju grada Vinkovaca,

grada Otoka i općina: Andrijaševci, Ivankovo, Jarmina, Markušica, Nijemci, Nuštar,

Stari Mikanovci, Privlaka, Stari Jankovci, Tordinci i VoĊinci.

Gradsko društvo Crvenog kriţa Vukovar: djeluje na podruĉju grada Vukovara i

općina: Bogdanovci, Borovo, Lovas, Negoslavci, Tompojevci, Tovarnik i Trpinja.

Gradsko društvo Crvenog kriţa Ţupanja: djeluje na podruĉju grada Ţupanje i

općina: Babina Greda, Bošnjaci, Cerna, Drenovci, Gradište, Gunja i Vrbanja.

Društvo Crvenog kriţa Vukovarsko-srijemske ţupanije je tijekom 2018. godine

koordiniralo djelovanjem gradskih društava Hrvatskog Crvenog kriţa Ilok, Vinkovci,

Vukovar i Ţupanja organiziranjem edukacija, kao i prilikom pokaznih vjeţbi

spremnosti, obuĉenosti i opremljenosti timova za djelovanje u katastrofama.

Ovakva organizacijoa i opremljenost omogućuje brzo djelovanje u sluĉaju bilo kakvih

kriznih situacija koje mogu pogoditi Vukovarko-srijemsku ţupaniju.

GRADSKO DRUŠTVO CRVENOG KRIŢA ILOK

Ravnatelj GDCK Ilok ĉlan je i sudjeluje u radu Stoţera civilne zaštite grada

Iloka.

U 2018. godini GDCK Ilok u suradnji sa Kliniĉkim zavodom za transfuzijsku

medicinu KBC Osijek provelo je 4 planirane akcije dobrovoljnog darivanja krvi u

kojima je prikupljeno 309 doza krvi. Akcije se provode u Slovaĉkom domu u Iloku.

7

GDCK Ilok je u 2018. godini provodio obuku iz prve pomoći za vozaĉe koju je

uspješno prošlo 110 kandidata. Obuku iz prve pomoći radnicima na radu prošlo je 8

kandidata. Provedena je i obuka iz prve pomoći za uĉenike koji su sudjelovali na

natjecanju mladih Hrvatskog Crvenog kriţa.

Socijalno ugroţenim graĊanima i obiteljima u 2018. godini podijeljeno je 282

prehrambena paketa. GDCK Ilok redovito obilazi i pomaţe socijalno ugroţene osobe

koje nisu ukljuĉene u sustav socijalne pomoći, a ţive u teškim uvjetima.

U 2018. godini GDCK Ilok sudjelovalo je na vjeţbi civilne zaštite u suradnji sa

Stoţerom za civilnu zaštitu Vukovarsko-srijemske ţupanije u Iloku. U 2018. godini

odrţana je edukacija za djelatnike i volontere Gradskih društava Crvenog kriţa naše

ţupanije iz pruţanja psihosocijalne potpore u krinim dogaĊajima od 23. – 25.11. u

Iloku.

U 2019. godini u planu su 4 akcije dobrovoljnog darivanja krvi, teĉajevi iz prve

pomoći za vozaĉe, radnike i uĉenike.

Opremljenost GDCK Ilok za sluĉaj katastrofe je kombi Ford transit reg.

Oznaka VU 447 DS, dobiven iz projekta „EMBER”.

GRADSKO DRUŠTVO CRVENOG KRIŢA VINKOVCI

Gradsko društvo Crvenog kriţa Vinkovci, kao sastavni dio Hrvatskog Crvenog

kriţa i Društva Crvenog kriţa Vukovarsko-srijemske ţupanije djeluje na podruĉju

grada Vinkovaca, grada Otoka i 11 općina Vukovarsko-srijemske ţupanije:

Andrijaševci, Ivankovo, Jarmina, Markušica, Nijemci, Nuštar, Stari Mikanovci,

Privlaka, Stari Jankovci, Tordinci i VoĊinci.

Na podruĉju djelovanja Gradskog društva Crvenog kriţa Vinkovci prema

popisu stanovništva iz 2011. godine ţivi 83.560 stanovnika, ali je zbog u posljednjih

nekoliko godina izraţenog odlaska stanovništva u inozemstvo taj broj znatno

smanjen.

Ravnatelj GDCK Vinkovci ĉlan je stoţera civilne zaštite grada Vinkovaca i

općina Ivankovo, Nijemci i Privlaka.

U Gradskom društvu Crvenog kriţa Vinkovci proveden je 04.09.2018. god.

inspekcijski nadzor civilne zaštite i vatrogastva i konstatirano uredno ispunjavanje

zakonskih obveza.

SLUŢBA ZA PRIPREMU I DJELOVANJE U KATASTROFAMA GDCK VINKOVCI:

GDCK Vinkovci ima sve materijalno-tehniĉke (skladišni prostor, koji s obzirom

na veliĉinu i opremljenost rezervama šatora, kreveta, pokrivaĉa, terenskih stolova i

klupa, hrane i higijene, te komunikacijski povoljnu lokaciju u uţem središtu grada, s

izlazom na dvije ulice, odgovara svim zahtjevima izvanrednih situacija, vozila, viliĉar,

8

pumpe, agregate, podvodnu lampu i ostalu opremu tima za ĉišćenje bunara) i

kadrovske (veliki broj volontera obuĉenih za pruţanje prve pomoći, profesionalce i

volontere u skladištu, iskusni tim za ĉišćenje bunara) preduvjete za uspješan rad

Sluţbe za pripremu i djelovanja u katastrofama.

Gradsko društvo Crvenog kriţa Vinkovci je od studenoga 2016. do sijeĉnja

2018. punih 15 mjeseci sudjelovalo u provedbi zahtjevnih projektnih aktivnosti u

sklopu EU-projekta EMBER ("Ever-moving Border Emergency Response") -

"Odgovor na sveprisutne izvanredne situacije u pograniĉnom podruĉju", koji je

provoĊen kao projekt prekograniĉne suradnje Vukovarsko-srijemske ţupanije,

Sekretarijata Autonomne pokrajine Vojvodine, Razvojne agencije Vukovarsko-

srijemske ţupanije HRAST, Fonda "Evropski poslovi" AP Vojvodine, Drţavne uprave

za zaštitu i spašavanje RH i Pokrajinskog sekretarijata za privredu i turizam AP

Vojvodine.

Po okonĉanju projekta, Gradsko društvo Crvenog kriţa Vinkovci dobilo je

skladišni šator od 240 m2, pet šatora od 32 m2, jedan šator na napuhivanje od 50 m2,

ormar za opremu, dva isušivaĉa vlage, dva paletara, alat i kombi vozilo, a sveĉana

primopredaja odrţana je 04.01.2018. god.

Za potrebe Stoţera civilne zaštite Vukovarsko-srijemske ţupanije u skladištu

Gradskog društva Crvenog kriţa Vinkovci ĉuva se punilica za vreće pijeska.

Interventni tim Gradskog društva Crvenog kriţa Vinkovci (saĉinjen od 24

osobe, vozni park, potrebna materijalno-tehniĉka sredstva) sudjelovao je na

vjeţbama „Poţar u OŠ VoĊinci 2018.“, odrţanoj u VoĊincima 10.04.2018.god. ,

„Poţar u OŠ Augusta Cesarca Ivankovo“, odrţanoj 15.05.2018.god. i „Poţar u OŠ

Stjepana Cvrkovića 2018.“, odrţanoj 15.10.2018. god.

Na smotri nacionalnog interventnog tima Hrvatskog Crvenog kriţa, odrţanoj

05.05.2018. god. na Zrinjevcu u Zagrebu, sudjelovalo je 5 ĉlanova interventnog tima

GDCK Vinkovci.

U Iloku je od 23. - 25.11.2018. god. odrţana edukacija iz psihosocijalne

potpore za 16 ĉlanova ţupanijskog interventnog tima, meĊu kojima je bilo 6

predstavnika GDCK Vinkovci.

EDUKACIJA IZ PRVE POMOĆI:

Prva pomoć je tradicionalna i izvorna djelatnost svih društava Crvenog kriţa u

cijelom svijetu, pa tako i u Hrvatskoj.

Naţalost, zbog nezakonitog provoĊenja teĉajeva prve pomoći kandidatima za

vozaĉe od strane navodnih „zdravstvenih ustanova“, Gradsko društvo Crvenog kriţa

Vinkovci nije tijekom 2018. organiziralo teĉajeve prve pomoći za vozaĉe. Gradsko

društvo Crvenog kriţa Vinkovci je zbog ovog problema kojim se provodi

osposobljavanje iz prve pomoći upitne kvalitete, ali se i ugroţava opstojnost gotovo

80 lokalnih društava Hrvatskog Crvenog kriţa, Ministarstvu zdravstva uputilo zahtjev

za zaštitu zakonitosti.

9

Za 30 ĉlanova Kluba Mladih Crvenog kriţa Vinkovci odrţan je 05.01.2018.

teĉaj prve pomoći, a 12.01.2018. i 13.01.2018. za 24 predstavnika GDCK Ilok,

Vinkovci, Vukovar i Ţupanja teĉaj zornog prikazivanja ozljeda.

Kao priprema za natjecanja Mladih Hrvatskog Crvenog kriţa u 23 osnovne

škole odrţana su 23 teĉaja prve pomoći na kojima je sudjelovalo 350 uĉenika. U 7

srednjih škola odrţano je 7 teĉajeva prve pomoći na kojima je sudjelovalo 120

uĉenika.

Gradsko i općinsko natjecanje Mladih Crvenog kriţa Vinkovci odrţano

10.03.2018. bilo je po 18. godinu zaredom najmasovnije u Hrvatskoj jer je

sudjelovalo ukupno 27 škola s preko 260 sudionika, a nakon pobjede na

MeĊuţupanijskom natjecanju u Iloku 14.04.2018., ekipa OŠ Stjepana Antolovića

Privlaka osvojila je treće mjesto na Drţavnom natjecanju Mladih HCK odrţanom

12.05.2018. u Vinkovcima.

GDCK Vinkovci je od 10.05.2018. do 13.05.2018. bilo domaćin 22. Drţavnog

natjecanja Mladih Hrvatskog Crvenog kriţa na kojemu je sudjelovalo 20 pobjedniĉkih

ekipa u kategorijama osnovnih i srednjih škola s prethodno odrţanih

meĊuţupanijskih natjecanja. Logistiĉki dio odradilo je 100 volontera GDCK Vinkovci.

Seniorska ekipa prve pomoći Gradskog društva Crvenog kriţa Vinkovci

osvojila je treće mjesto na Drţavnom natjecanju ekipa prve pomoći Hrvatskog

Crvenog kriţa, odrţanom 22.09.2018. u Novom Vinodolskom.

GDCK Vinkovci je organiziralo i provelo 3 pokazne vjeţbe prve pomoći za

graĊanstvo, koje je provelo ukupno 60 volontera.

Na ĉetiri teĉaja prve pomoći za radnike na radu tijekom 2018. bilo je 40

kandidata.

U povodu Svjetskog dana prve pomoći 08.09.2018. ispred zgrade Gradskog

muzeja u Vinkovcima odrţana je pokazna vjeţba koju je provelo 40 ĉlanova Kluba

Mladih GDCK Vinkovci.

Motivacijski programi „Za prvu pomoć nije nikad prerano“ odrţani su tijekom

godine u svim gradskim vrtićima i za uĉenike niţih razreda osnovnih škola.

DRAGOVOLJNO DAROVATELJSTVO KRVI:

Gradsko društvo Crvenog kriţa Vinkovci je od 01.01.2018. do 04.12.2018.

godine u suradnji s Kliniĉkim zavodom za transfuziju Kliniĉkog bolniĉkog centra

Osijek organiziralo 47 akcija DDK na kojima su krv dale 1.972 osobe. Plan

prikupljanja krvi za 2018. godinu, koji je u odnosu na 2017. godinu (kada je bio

1.750) podignut za 170 doza, ostvaren je sa 102,70 %.

Prvi put krv su dale 303 osoba, što iznosi 15,37 %, a prosjek za RH je 7%.

10

SLUŢBA SPAŠAVANJA ŢIVOTA NA VODI I EKOLOŠKA ZAŠTITA PRIOBALJA:

Gradsko društvo Crvenog kriţa Vinkovci je 07.07.2018. doniralo torbicu prve

pomoći i neophodnu opremu spasilaĉkoj sluţbi na RC „Jezera“ („Banja“) u

Vinkovcima. Na RC „Jezera“ 10.08.2018. provedena je kampanja za zaštitu od

ekstremnih vrućina i odrţana pokazna vjeţba pruţanja prve pomoći u sluĉaju

utapanja, toplotnog udara, sunĉanice i ozljeda na plaţi.

Poĉetkom 2018. u Dvoranskom plivalištu „Lenije“, u partnerstvu s Djeĉjim

vrtićima Vinkovci, Katoliĉkim djeĉjim vrtićima „Eden“ i Vinkovaĉkim plivaĉkim klubom,

Gradsko društvo Crvenog kriţa Vinkovci je kao nositelj programa uspješno završilo

sedmi ciklus projekta „Sigurnost na vodi“, namijenjen djeci predškolskog uzrasta, u

kojemu je znanje i vještinu koja ţivot znaĉi nauĉilo 198 djece, a 19.11.2018. zapoĉet

je i osmi ciklus.

TIM GDCK VINKOVCI ZA ASANACIJU BUNARA:

Hrvatski Crveni kriţ zapoĉeo je program asanacije bunara 1997. godine.

Program ima za cilj osigurati izvor pitke vode uz zadovoljavajuće higijenske uvjete,

povećati svijest stanovništva o sanitarnim standardima, u suradnji s lokalnim

zdravstvenim ustanovama izbjeći zdravstvene rizike koji se prenose vodom, a u

konaĉnici postići europske ekološke standarde. Vaţno je naglasiti da je za korisnike

ovaj posao besplatan.

Tijekom 2018. tim je obradio 190 bunara, biološki i kemijski analizirao vodu iz

190 bunara, tretirao 40 i sanirao 125 bunara.

SMJERNICE GDCK VINKOVCI ZA 2019. GODINU:

Na sjednici Odbora GDCK Vinkovci odrţanoj 25.10.2018.godine prihvaćen je

Program rada GDCK Vinkovci za 2019. u kojemu su sadrţane smjernice za dalji

razvoj Sluţbe za djelovanje u katastrofama, educiranje i opremanje ĉlanova

interventnog tima, i upućen Skupštini GDCK Vinkovci koja će biti odrţana

13.12.2018. na usvajanje.

S obzirom na mogućnost pojave prirodnih katastrofa, tehniĉko-tehnoloških

katastrofa, kao i na krize izazvane ljudskim djelovanjem, koje mogu prouzroĉiti

nastavak migracija i u narednom razdoblju, potrebno je i nadalje raditi na ekipiranju,

opremanju i educiranju volontera za djelovanje u izvanrednim situacijama

U 2019. godini kroz edukacije osposobiti će se volonteri i profesionalni radnici

za procjenu situacije, procjenu broja stradalih osoba, za rad na mobilnom

proĉišćivaĉu vode, u Sluţbi traţenja, psiho-socijalnoj potpori, logistici i u ekipama

prve pomoći.

11

Ispunjavat će se obveze u skladu s planom odrţavanja edukacija pripadnika

ţurnih sluţbi i operativnih snaga, te s planom odrţavanja pokaznih vjeţbi sustava

civilne zaštite.

Dugoroĉni plan se postupno realizira u suradnji sa Stoţerom civilne zaštite

Vukovarsko-srijemske ţupanije i Drţavnom upravom za zaštitu i spašavanje

Podruĉnim uredom Vukovar: nabava potrebne opreme za intervencije u

katastrofama, prvenstveno vozila, poljske kuhinje, posuĊa, pribora za jelo, montaţnih

stolova i klupa, dodatnih smještajnih kapaciteta: šatora, kreveta, pokrivaĉa,

posteljine, kao i potrebnih rezervi hrane i drugih artikala. Vaţan dio je opremanje

interventnog tima uniformama jer se terenski posao odvija u teškim zimskim i ljetnim

uvjetima, za što je potrebno imati odgovarajuće prepoznatljive uniforme.

U suradnji s Hrvatskim Crvenim kriţem, moramo definirati će se cijena

troškova opremanja skladišta, cijena troškova skladištenja i odrţavanja opreme,

cijena troškova provedbe edukacija za ĉlanove interventnog tima Crvenog kriţa, ali

isto tako i cijena troškova edukacije pripadnika civilne zaštite u jedinicama lokalne

samouprave.

GRADSKO DRUŠTVO CRVENOG KRIŢA VUKOVAR

U organizaciji Drţavne uprave za zaštitu i spašavanje u Vukovaru je 2. oţujka

2018. odrţana sveĉanost obiljeţavanja MeĊunarodnog dana civilne zaštite i Dana

civilne zaštite Republike Hrvatske. Ovogodišnja sveĉanost odrţana je pod visokim

pokroviteljstvom predsjednice Republike Hrvatske Kolinde Grabar – Kitarović, dok su

suorganizatori sveĉanosti bili Vukovarsko – srijemska ţupanija, Grad Vukovar i

Drţavna uprava za zaštitu i spašavanje.

Tom prigodom su uruĉene zahvalnice, pohvalnice, nagrada za ţivotno djelo,

nagrade i priznanja.

03.07.2018.- proveden inspekcijski nadzor Drţavne uprave za zaštitu i

spašavanje, Podruĉne jedinice Vukovar

EDUKACIJA IZ PRVE POMOĆI:

Odrţano je 10 teĉaja prve pomoći radnicima na radu na kojima je bilo 29

kandidata.

Gradsko natjecanje Mladih Hrvatskog Crvenog kriţa odrţano je 10. oţujka 2018.

godine, sudjelovalo je 7 škola (4 OŠ i 3 SŠ) sa 42 sudionika.

SIGURNOST NA VODI:

Gradsko društvo Crvenog kriţa Vukovar u sklopu projekta „Sigurnost na vodi“,

kojeg je pokrenuo Hrvatski Crveni kriţ, u suradnji s Ministarstvom znanosti

12

obrazovanja i športa te Fondom za obnovu i razvoj grada Vukovara, provodi program

obuke neplivaĉa za djecu osnovnih škola s podruĉja grada Vukovara. Programom

obuhvaća uĉenike trećih razreda osnovnih škola, a osnovni cilj programa je smanjiti

veliki broj neplivaĉa djece školske dobi.

REGIONALNI SPASILAĈKI CENTAR U VUKOVARU:

HCK Sluţba spašavanja ţivota na vodi i ekološke zaštite priobalja, u suradnji

sa GDCK Vukovar i Sportskim objektima Vukovar, je osigurala sredstva za

Regionalni spasilaĉki centar koji je osnovan u Vukovaru.

Cilj pokretanja ovakvog Centra je da se pridonese povećanju broja spasilaca u regiji,

kako bi se razvila svijest graĊana o opasnostima na kupalištima a samim time kao

posljedicu imalo bi povećanje sigurnosti graĊana i povećanje ugleda spasilaĉke

struke.

U Vukovaru je odrţano 11. Nacionalno natjecanje Sluţbe spašavanja ţivota

na vodi i ekološke zaštite priobalja – 21.09.2018. godine.

ASANACIJA BUNARA:

Tijekom 2018. godine tim je obradio 138 bunara, biološki i kemijski analizirao

vodu iz 81 bunara, tretirao 121 bunara i oĉistio i rehabilitirao 121 bunar.

DOBROVOLJNO DARIVANJE KRVI:

GDCK Vukovar organizirao je tijekom 2018. godine 14 akcija DDK-a kojima je

pristupilo ukupno 758 osoba, od kojih je 678 osoba dalo krv, od toga 585 muškaraca

i 93 ţena. Krv su prvi put dale 108 osobe. Plan za 2018. godinu bio je 800 doza krvi.

Opremljenost za sluĉaj katastrofe:

- Automobil Citroen Berlingo 1,6 HDI – 12.07.2010., oprema za program asanacje

bunara - zateĉeno mirnom reintegracijom i muljna crpka i vatrogasno crijevo –

12.11.2009.

- Motorno vozilo kombi Ford – VU 446DS preuzeto 04.01.2018. od Vukovarsko-

srijemske ţupanije iz projekta „EMBER“.

GRADSKO DRUŠTVO CRVENOG KRIŢA ŢUPANJA

U 2018. godini organizirana je obuka ĉlanova podmlatka i mladeţi HCK iz

osnova pruţanja prve pomoći. Obuĉeno je 165 ĉlanova podmlatka i mladeţi Crvenog

kriţa za pruţanje prve pomoći unesrećenima.

Gradsko natjecanje ekipa podmlatka i mladih Crvenog kriţa provedeno je 10.

oţujka 2018. godine i na njemu je sudjelovalo 10 ekipa podmlatka i 3 ekipe mladeţi

13

HCK. Natjecanje je provedeno u OŠ Mate Lovraka u Ţupanji. U kategoriji podmlatka

HCK Pobjednik natjecanja je ekipa Podmlatka Crvenog kriţa iz Osnovne škole

M.Lovrak Ţupanja, drugo mjesto osvojila je OŠ Gradište iz Gradišta,a treće mjesto je

osvojila ekipa iz OŠ Mijat Stojanović Babina Greda, a u kategoriji srednjoškolaca

ekipa Gimnazije je pobijedila drugo mjesto je osvojila ekipa Obrtniĉko industrijske

škola dok je treće mjesto pripalo ekipi iz Tehniĉke škole Ţupanja.

Pobjedniĉke ekipe predstavljale su naše društvo na meĊuţupanijskom

natjecanju koje je odrţano 14. travnja 2018. Godine u Iloku. Ekipa iz Gimnazije

Ţupanja bila je pobjednik meĊuţupanijskog natjecanja pa je stekla pravo

sudjelovanja na drţavnom natjecanju koje je ove godine odrţano u Vinkovcima

12.svibnja 2018. godine.

U 2018. godini GDCK Ţupanja provodilo je akcije dobrovoljnog darivanja krvi

po planu akcija koji je izraĊen u suradnji sa Zavodom za transfuzijsku medicinu KBC

Osijek. Plan za 2018. godinu iznosio je 1.300 doza, a do 30. 11. 2018. godine, u 46

akcija prikupljeno je ukupno 1.372 doze krvi.

Podruĉni ured Drţavne uprave za zaštitu i spašavanje Vukovar je 09.svibnja

2018. godine organizirao i proveo radni sastanak vezano za pripreme za nadolazeću

turistiĉku sezonu 2018. u prostoru Gradskog društva Crvenog kriţa Ţupanja. GDCK

Ţupanja je kao i prethodnih godina iskazalo spremnost svojih kapaciteta za pruţanje

pomoći u sluĉaju potrebe.

PSIHOSOCIJALNA PODRŠKA U KRIZNIM DOGAĐAJIMA:

U organizaciji Društva Crvenog kriţa Vukovarsko-srijemske ţupanije u Iloku je

od 23. do 25. studenoga 2018. odrţana edukacija volontera i profesionalaca gradskih

društava Crvenog kriţa Ilok, Vinkovci, Vukovar i Ţupanja za pruţanje psihosocijalne

podrške u kriznim dogaĊajima.

Predavaĉi i voditeljice radionica na seminaru su bili Marija Juzbašić,

mag.psihologije, iz Hrvatskog Crvenog kriţa, i Tena Galić, mag.soc.politike, iz

Gradskog društva Crvenog kriţa Vinkovci.

PLANOVI GDCDK ŢUPANJA ZA RAZDOBLJE 2019.-2020. GODINE.

a) Sluţba za djelovanje u katastrofama

Novim Zakonom o sustavu civilne zaštite sustav civilne zaštite ustrojava se na

lokalnoj,podruĉnoj i drţavnoj razini. Ovim Zakonom o sustavu civilne zaštite ureĊuje

se sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i graĊana za ostvarivanje zaštite

i spašavanja ljudi, ţivotinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim

nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja.

14

b) Dobrovoljno darivanje krvi

U interesu zadovoljavanja potreba zdravstva za krvlju i krvnim pripravcima, i u

skladu s izraţenim potrebama Zavoda za transfuzijsku medicinu iz Osijeka zajedno

sa svim društvima Crvenog kriţa Vukovarsko srijemske ţupanije izradit će se plan

prikupljanja krvi od dobrovoljnih darovatelja. Plan za podruĉje ţupanjske Posavine u

2019. godini iznosi 1.300 doza krvi.

Planirano je u 2019. godini provesti ukupno 49 akcija. Nastojati će se i u 2019. i

narednim godinama animiranjem mladih povećati broj darovatelja koji su prvi puta

darovali krv. Plan je da do 2020. godine postići 3,5 darivanja na 100 stanovnika.

c) Prva pomoć

Prva pomoć je tradicionalna djelatnost Crvenog kriţa . Od posebnog je

znaĉenja za cijelu zajednicu educiranje mladeţi iz osnovnog pruţanja prve pomoći i

samopomoći, jer brza i struĉna intervencija moţe sprijeĉiti teţe posljedice, a ponekad

i spasiti ţivot pojedinca.

U 2019. godini, kao i u narednim godinama tj. do 2020. planira se educirati

izmeĊu150 do 200 uĉenika osnovnih i srednjih škola godišnje kroz teĉajeve za

osposobljavanje ekipa mladeţi Crvenog kriţa.

d) Sluţba traţenja

Sluţba traţenja GDCK Ţupanja će i u narednim godinama nastaviti sa

aktivnostima Sluţbe traţenja, posebno na poslovima traţenja osoba nestalih u

Domovinskom ratu, a i ranije, i na mirnodopskim traţenjima (ĉlanovi obitelji koji su

izgubili kontakt vezano za ekonomske, turistiĉke i druge migracije). Posebna paţnja

bit će posvećena kontaktima i izvješćivanju obitelji o postupcima ekshumacije i

identifikacije posmrtnih ostataka osoba stradalih u svezi oruţanih sukoba (1991. -

1995.), te popunjavanju antemortalnih podataka za traţene osobe. Oĉekuje se

povećani broj humanitarnih traţenja povezan s otvorenjem centra za azilante i

dolaskom u Hrvatsku većeg broja migranata.

Edukacija povjerenika Sluţbe traţenja provoditi će se u suradnji sa Društvom

Crvenog kriţa Vukovarsko srijemske ţupanije.

SMJERNICE DRUŠTVA CRVENOG KRIŢA VUKOVARSKO-SRIJEMSKE ŢUPANIJE ZA

2019. GODINU

U suradnji sa Stoţerom civilne zaštite Vukovarsko-srijemske ţupanije, Drţavnom

upravom za zaštitu i spašavanje Podruĉni ured Vukovar i koordinaciji s gradskim društvima

Hrvatskog Crvenog kriţa Ilok, Vinkovci, Vukovar i Ţupanja izvršiti dodatno opremanje i

15

educiranje interventnog tima za djelovanje u izvanrednim situacijama kako bi spremnost i

educiranost te opremljenost tehniĉko-materijalnim sredstvima podigli na još višu razinu.

Sukladno planu edukacija i odrţavanja pokaznih vjeţbi, Društvo Crvenog kriţa

Vukovarsko-srijemske ţupanije koordinirat će sudjelovanjem operativnih snaga Hrvatskog

Crvenog kriţa u sustavu civilne zaštite Vukovarsko-srijemske ţupanije.

4. HGSS – STANICA VINKOVCI

U svojoj devetoj godini djelovanja, Stanica Vinkovci imala je ukupno 78 raznih

aktivnosti, odnosno 2905 ĉovjek/sati. Broj ĉlanova Stanice povećao se za 2 ĉovjeka u

odnosu na 2017. godinu, tako da Stanica danas ima 34 ĉovjeka (3 spašavatelja, 11

pripravnika, 20 suradnika).

AKCIJE:

- Akcije na podruĉju VSŢ kom 3

- Akcije na ostalom podruĉju RH kom 3

UKUPNO: kom 6

Od kapitalnih ulaganja HGSS je pokrenuo rekonstrukciju kupljenog objekta u

Vukovaru, koji će u budućnosti biti prostor Stanice i obuĉni centar za spašavanja sa visina i

dubina.

U sklopu projekta Ember nabavljena su 2 vozila (pick up i kombi). U sklopu projekta

„Bubamara“ nabavljena su 2 ĉamca za spašavanje u sluĉaju poplava.

PLAN AKTIVNOSTI HGSS-A U 2019. GODINI

U 2018. godini HGSS Stanica Vinkovci planira nastaviti sa osposobljavanjem

svojih ĉlanova, osobito za potrage i spašavanje iz voda i poplava. Plan je osposobiti još 5

pripadnika.

Od opreme je u planu nabava GPS ureĊaja, te popuna medicinske i penjaĉke

opreme.

Planirano je 6 vjeţbi na podruĉju Vukovarsko-srijemske ţupanije na temu poplave,

potrage na nepristupaĉnom podruĉju,vjeţbe spašavanja s visine.

5. KLUB PODVODNIH AKTIVNOSTI „VUKOVAR“

Klub je imao 12 intervencija što je manje nego prošle godine od kojih treba

izdvojiti;potrage za utopljenicima na rijeci Dunav, vaĊenje predmeta iz vode, izvlaĉenje

potonulog ĉamca i dr., izvlaĉenja automobila iz rijeke Dunav.

23. lipnja 2018.god. odrţana je pokazna vjeţba „Ilok 2018“ gdje je odraĊena potraga

za utopljenicima i simulacija ronjena u uvjetima smanjene vidljivosti. Tijekom godine odrţano

je i nekoliko pokaznih edukacija na jezeru Bajer u Vinkovcima, gdje su se simulirala

16

izvlaĉenja utopljenika iz vode te ronjenje u mutnim vodama i vodama sa smanjenom

vidljivosti.

U slopu meĊunarodnog projekta „Ember “ za potrebe kluba kupljeno je vozilo (kombi)

i vrijedna oprema za podvodnu komunikaciju.

Ekološke akcije provoĊene su u Vukovarsko-srijemskoj ţupaniji, diljem

Republike Hrvatske, kao i u susjednoj Bosni i Hercegovini, gdje su u navedenim

akcijama izvaĊene velike koliĉine otpada.

II. SURADNJA U PODRUČJU CIVILNE ZAŠTITE:

Vukovarsko-srijemska ţupanija u protekle tri godine sudjelovala je u tri

projekta koji su aplicirani na fondove Europske unije za zaštitu i spašavanje i civilne

zaštite.

O navedenim projektima opširno smo govorili u prethodnim izvješćima tako da

ćemo ih ovaj puta samo spomenuti, radi se o projektima „“ Recall, dr.Share i Ember“ i

sva tri projekta trenutno se nalaze u fazi odrţivosti. Navedeni projekti su

meĊunarodni projekti na kojima su aktivno sudjelovali partneri iz Srbije, Bosne i

Hercegovine, MaĊarske, Slovenije, Grĉke i Italije. Od svih provedenih projekata

„dr.Share“ je projekt koji je maksimalno ukljuĉio lokalnu zajednicu. S obzirom da se

radi o programskom alatu za upravljanje snagama lokalne razine u sluĉaju potresa,

poplave, poţara ili druge katastrofe bilo je potrebno provesti edukaciju i imenovati

napredne korisnike iz svih općina i gradova s podruĉja Vukovarsko-srijemske

ţupanije. Nakon gotovo dvije godine odrţivosti projekta moţemo reći da se baza

podataka puni oĉekivanom brzinom i kvalitetnim podacima o operativnim snagama i

materijalno-tehniĉkim sredstvima. Za oĉekivati u budućnosti je do kraja popunjenu

bazu podataka na koju će se moći osloniti sve općine i gradovi u sluĉaju izvanrednih

dogaĊaja.

Nadalje potrebno je istaknuti dobru suradnju sa Drţavnom upravom za zaštitu

i spašavanje koja nam je krajem godine ukazala ĉast suorganiziranja konferencije

dobre prakse u spreĉavanju poplava i otklanjanja njenih posljedica. Konferencija je

organizirana u sklopu projekta „DAREnet“ koji je baziran na inovacijama u obrani od

poplave i traţenju rješenja za poboljšanjem sustava obrane od poplave na

Dunavskom slivu.

NAČELNIK STOŢERA

Zdravko Kelić