RESPUESTA DEL ICBF FRENTE A LA

PROBLEMÁTICA DEL

DESPLAZAMIENTO FORZADO

BOGOTÁ, 2006BOGOTÁ, 2006

¿De dónde

partimos?

EJES MISIONALES ICBF

NUTRIENDO

CRECIENDO Y

APRENDIENDO

RESTABLECIENDO

VÍNCULOS

• 201 Centros Zonales

• 1098 Municipios de Colombia

FUNDAMENTOS

Prestador de servicio público de bienestar Promueve la política pública nacional de infancia y

familia Enfoque de derechos bajo el principio de la no

discriminación Enfoque diferencial y protección especial de la

población en situación de desplazamiento Derecho a la dignidad y a la integridad física,

psicológica y moral, y del derecho a la familia y a la unidad familiar

ANTECEDENTES - ATENCIÓN DEL ICBF A ANTECEDENTES - ATENCIÓN DEL ICBF A LA POBLACIÒN DESPLAZADA LA POBLACIÒN DESPLAZADA

Ley 387 de 1997: Define atención

estatal a PD Crea el Sistema

Nacional de Atención a Población Desplazada

Otorga responsabilidades al ICBF

ICBF crea modalidades especiales para atención a población desplazada

Participación del ICBF en el Sistema Nacional de Atención a Población Desplazada

(Planes de Acción, Comités Departamentales y locales)

PLAN DE ACCIÓN

PLAN DE ACCIÓN INSTITUCIONAL PARA

LA ATENCIÓN A LA POBLACIÓN

DESPLAZADA

PROCESO DE CONSTRUCCIÓN

Regionales ICBFCoop. InternacionalONG´sSociedad Civil

ObjetivosLíneas de PolíticaEstrategiasMetasActividadesIndicadores

Se responden cinco preguntas: ¿Cuáles son los derechos de la

población? ¿Cuáles son sus necesidades? ¿Cuál es la oferta de servicios del

ICBF? ¿Cuáles son sus prioridades

teniendo en cuenta condiciones de la población, capacidad institucional y recursos?

¿Cuáles son los indicadores de seguimiento?

PLAN DE ACCIÓNPLAN DE ACCIÓN

ENFOQUE DERECHOS

ENFOQUE TERRITORIAL

INSTRUMENTACIÓN DEL PLAN

1- Sistema de información y registro

2- Seguimiento al Plan de Acción con indicadores de gestión y de resultados.

3- Estrategias de comunicación y capacitación Folleto portafolio de serviciosPeriódico institucional Diálogos.

4- Lineamientos de programación 2006: Atención prioritaria a la población desplazada.

PLAN DE ACCIÓNPLAN DE ACCIÓN

Entidades y autoridades estatales del orden nacional. (Ministerios, Procuraduría, Defensoría, Contraloría)

Organizaciones de población desplazada

Comités Nacionales, regionales y locales de Política Social y de atención a población desplazada

Agencias y Organismos de Cooperación Internacional

CON QUIÉNES TRABAJAMOSCON QUIÉNES TRABAJAMOS

¿ Cómo atendemos ?

Los programas del ICBF establecen como primera prioridad, la atención a niños y

mujeres gestantes o lactantes pertenecientes a población desplazada. Se orientan a garantizar los derechos a la dignidad, la integridad física, psicológica y moral, a la

familia y a la unidad familiar

FOCALIZACIÓN

POBLACIÓN VULNERABLE

Fases de Atención

Programas Prevención y Protección

Prevención y Asistencia Humanitaria Estabilización Protección de Emergencia socioeconómica

• OPSR

•Unidades móviles

•Alimentos en Situación de Emergencia

• OPSR

Modalidades Específicas de Atención

Unidades Móviles

Raciones Alimentarias de Emergencia

OPSR (ICBF-PMA- Acción Social)

Cuota participación HCB, Hogares Infantiles y Restaurantes Escolares

Modalidades Específicas de Atención

ACCESO

CENSO SOLICITUD

REGIONAL A SEDE NACIONAL

RACIONES ALIMENTARIAS

DE EMERGENCIA

Modalidades Específicas de Atención

ACCESO Análisis condiciones de vulnerabilidad alimentaria del grupo

familiar Focalización

madres gestantes y lactantes, niños menores 2 de años, preescolares y escolares menores de 5 años con desnutrición

o en riesgo

Operación Prolongada de Socorro y

Recuperación

Modalidades Específicas de Atención

Cobertura de la OPSR

La OPSR presta atención a 189 Municipios ubicados en los departamentos de: Antioquia, Atlántico, Bolivar, Guajira, César, Sucre, Córdoba, Santander, Norte de Santander, Tolima, Bogotá, Meta, Chocó y Cundinamarca

Departamentos con Cobertura de la OPSR

Modalidades Específicas de Atención

ACCESO

Lugares donde se encuentra población desplazada

Prioriza lugares con baja cobertura de servicios y poca oferta institucional

Unidades

Móviles

Modalidades Específicas de Atención

Departamentos con Unidades Móviles de Atención a Población Desplazada

Familia

Educador familiar Escuela para familias Fortalecimiento a familiars

de áreas rurales dispersas Prevención y Atención

Violencia Intrafamiliar

PROGRAMAS DE PREVENCIÓNPROGRAMAS DE PREVENCIÓN

Primera infancia: < 6 años

Hogares Comunitarios de Bienestar (Fami, múltiples,0-7)

Hogares infantiles Desayunos Infantiles Recuperación Nutricional

PROGRAMAS DE PREVENCIÓNPROGRAMAS DE PREVENCIÓN

PROGRAMAS DE PREVENCIÓNPROGRAMAS DE PREVENCIÓN

Niños y adolescentes entre 6 y 17 años

Asistencia nutricional al escolar y adolescente

Clubes pre-juveniles y juveniles

Adulto Mayor Programa Nacional de

Alimentación para el Adulto Mayor “Juan Luis Londoño de la Cuesta”

¿ Hacia dónde vamos ?

Un Plan de Acción construido colectívamente. Avances para identificar a la población atendida con

enfoque diferencial. En atención a la población desplazada:

Apropiación por parte de los servidores públicos para la atención prioritaria.

Identificación e inclusión de nuevas líneas de acción.

Definición de recursos específicos.

LOGROSLOGROS

Externas

•Medición de impacto en la restitución de derechos

•Coordinación intersectorial e interinstitucional para atender el derecho a la dignidad y a la integridad física, psicológica y moral, y del derecho a la familia y a la unidad familiar

•Registro

RESTRICCIONESRESTRICCIONES

Internas

• Calidad de la información no es suficiente para identificar las necesidades de atención a la población desplazada.

•Necesidad de adaptación institucional (capacitación, sensibilización e identificación de nuevas modalidades)

• Elementos conceptuales para comprender la situación específica de las familias en situación de desplazamiento.

• Identificación de la necesidad urgente de flexibilizar modalidades de atención y fortalecer Unidades Móviles.

• Establecimiento y fortalecimiento de alianzas insterinstitucionales y trabajo en red.

APRENDIZAJESAPRENDIZAJES

• Operar el sistema de información en la Sede Nacional y las Regionales. Identificación de la población desplazada.

• Evaluación de la restitución de derechos para la población Desplazada.

• Qué hacer con la población receptora

• Fortalecer la coordinación intersectorial

RETOS

NECESIDADES DE APOYONECESIDADES DE APOYO

Líneas de trabajo sugeridas

Capacitación a servidores públicos del ICBF Sistema de información Infraestructura y dotación Promoción de convivencia Relaciones con la comunidad Investigación y análisis de la problemática del

desplazamiento Evaluación orientada a la restitución de

derechos Evaluación del impacto de la atención del

ICBF