resumen de la propuesta del programa marea

8/7/2019 Resumen de la Propuesta del Programa MAREA

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Programa regionaLPara eL manejo de recursos

acuticos y aLternativaseconmicas

Reumen de la Propueta del Programamz 2011


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La conservacin de la biodiversidad en hbitats o aguasronterizas, requiere de la voluntad de todos y de lacooperacin externa, regional y global, en adicin a losesuerzos que las naciones desarrollen, por lo que seinvita a la comunidad internacional a participar, tcnicay nancieramente, en nuestro esuerzo.

Art. 3. Convenio Centroamericano de Biodiversidad, 1992.


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p l m r a al e

Reumen de la Propueta del Programa

c, mz 2011


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CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO 3

I INTRODUCCIN 4

II OBJETIVOS 5

III CONTEXTO DEL PROGRAMA 5

IV ORGANIZACIN PARA LA EJECUCIN 7

V COMPONENTES 8

VI PRINCIPALES RESULTADOS ESPERADOS 10

VII SEGUIMIENTO E INFORMES 11

X INFORMES TCNICOS Y DOCUMENTOS 12

ACRNIMOS

CCAD Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo

DR-CAFTA Dominican Republic-Central America Free Trade Agreement

IAC Inter-American Convention or the Protection o Marine Turtles

ITQ Individual Transerable Quota

KRA Key Results Area

MAREA Management o Aquatic Resources and Economics Alternatives

OSPESCA Organizacin del Sector Pesquero y Acucola del Istmo Centroamericano

PMU Program Management Unit

STC Sea Turtle Conservancy

TNC The NatureConservancy

SICA Sistema de la Integracin Centroamericana

USAID United States Agency or the International Development

WCS Wildlie Conservation Society


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2010 | r l pp l P rl usaid p l m r a al e

NOMBRE:Programa Regional de USAID para el Manejo de RecursosAcuticos y Alternativas Econmicas;WATER II IQC EPP-I-00-04-00020-00

EJECUTOR:Chemonics International

DONANTE:Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Interna-cional (USAID)

BENEFICIARIOS:Los siete pases de Centroamrica (Belice, Costa Rica, ElSalvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panam)

OBJETIVOS:El objetivo undamental del Programa es ortalecer lagestin de los recursos marino-costeros de la regincentroamericana, para reducir las amenazas vinculadas conprcticas insostenibles de pesca y desarrollo costero, apo-yando la conservacin de la biodiversidad y mejorando losmedios de vida de las poblaciones en la regin. Objetivosespeccos son:

a) Apoyar a los gobiernos a promover y ortalecer elmonitoreo e implementacin eectiva de las polticas ylegislacin de los recursos marino-costeros y

b) Fomentar mecanismos e incentivos de manejo paraacceso basado en derechos y con enoque orientadoal mercado, para la conservacin y utilizacin sosteni-ble de los recursos marino-costeros, con nasis en lagestin basada en ecosistemas.

JUSTIFICACIN:El desempeo de las actividades de pesca y acuiculturaen la regin centroamericana, ha crecido en orma signi-cativa durante las ltimas dos dcadas. Destaca el usoinadecuado de prcticas insostenibles, en donde el libreacceso a las pesqueras est provocando agotamientode recursos, deterioro en los ecosistemas, amenaza aespecies de alta vulnerabilidad, una renta ineciente delcomercio de los desembarques y pocas alternativas devida que apoyen la adaptacin al cambio climtico, delas poblaciones marino-costeras que se asientan en laregin.

Mediante el ortalecimiento de las instituciones y laaplicacin de polticas apropiadas que generen msinormacin cientca, mayor comunicacin y educacin,el Programa pretende revertir los paradigmas existentesen cuanto a la gobernabilidad del uso de los recursosacuticos en la zona marino-costera, que permita unacceso al uso de los mismos, basado en derecho y conorientacin a nuevos mercados. Tambin persigue laapropiacin de parte de los usuarios para un manejoadecuado de los recursos y la conservacin de sus eco-sistemas asociados.

EJECUCIN:4.5 aos, de marzo de 2010 a septiembre de 2014

MONTO:US$ 11.7millones

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P rl usaid p l m r a al e

P rl usaidp l m r a

al er l d P

I. INTRODUCCION

Durante las ltimas dcadas, los recursos marino-costerosde Centroamrica, en los que se incluyen la biodiversi-

dad y sus ecosistemas asociados, han sido objeto de unamayor presin por el uso indiscriminado de los pobla-dores de las comunidades asentadas en sus litorales, ascomo de la aectacin negativa del uso turstico, industrialy por actores ambientales y enmenos naturales. Anteeste panorama, algunos pases han optado por medidas deordenacin extremas, como son la reduccin de unida-des de fotas, el cierre de zonas de captura, la bsquedade modalidades de uso territorial de orma sostenible,la creacin de nuevas unidades de reas protegidas y lainclusin de especies amenazadas en las principales listasde conservacin.

Lo anterior ha propiciado que la gestin de los recursosmarino-costeros est en la mira de proyectos y programasde los gobiernos centroamericanos, que acompaados dela cooperacin internacional, aportan recursos tcnicosy nancieros para lograr el equilibrio entre el aprovecha-miento de los recursos y el bienestar de los asentamien-tos humanos de las zonas marino-costeras, que sobrevivendel uso de dichos recursos y de aquellos que obtienen dela agricultura amiliar y ms recientemente, de la acuicul-tura.

Dados los retos que siguen enrentando las comunidadescosteras y las autoridades de la regin y para continuareste proceso, el Programa Regional de USAID para elManejo de Recursos Acuticos y Alternativas Econmicas,representa una valiosa oportunidad de actuacin e inci-dencia, para consolidar ese equilibrio en el mbito marino-costero centroamericano, relacionado con la sostenibili-dad de sus recursos, la conservacin de sus ecosistemasy con las necesidades de la poblacin que hace uso de losrecursos en estos ecosistemas.

A tal n, el Programa trabajar en reas de importanciapara la biodiversidad en Belice, Honduras, Guatemala, ElSalvador, Nicaragua, Costa Rica y Panam, promoviendoel crecimiento econmico e incrementando los ingresos,

por medio de la creacin de asociaciones pblico-privadas,y desarrollando medidas de adaptacin al cambio clim-tico; estas reas de importancia corresponden al Golode Honduras, la Costa de Misquitos y la zona de Cahuita-Bocas del Toro en el Mar Caribe y al Golo de Fonsecaen el Ocano Pacco, todos ellos representativos de losprincipales ecosistemas crticos de la regin, poblados conespecies de importancia comercial y especies considera-das amenazadas, las cuales el Programa ha seleccionadocomo especies objetivo.


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El Programa, conocido como MAREA (por las siglas en in-gls de Management o Aquatic Resources and Economic

Alternatives), ha sido considerado por los pases centro-americanos como la oportunidad de completar agendas yvacos e iniciar una nueva orma de gestionar los recursosmarino-costeros, basada en una administracin con incen-tivos de abajo hacia arriba - y con enoque de ecosiste-ma, que garantice no solo la sostenibilidad biolgica, sinoadems econmica, social y cultural.

II. OBJETIVO

El objetivo undamental del Programa es ortalecer lagestin de los recursos marino-costeros de la regin

centroamericana, para reducir las amenazas vinculadascon prcticas insostenibles de pesca y desarrollo costero,apoyando la conservacin de la biodiversidad y mejorandolos medios de vida de las poblaciones en la regin.

OBJETIVOS ESPECFICOS:- Apoyar a los gobiernos a promover y ortalecer el moni-toreo e implementacin eectiva de las polticas y legisla-cin de los recursos marino-costeros.

- Fomentar mecanismos e incentivos de manejo conacceso basado en derechos y con enoque orientado al

mercado, para la conservacin y utilizacin sostenible delos recursos marino-costeros, con nasis en la gestinbasada en ecosistemas.

III. CONTEXTODEL PROGRAMA

La biodiversidad que existe en los ecosistemas marino-costeros, puede refejar el desarrollo de una regin y suenoque de la gobernabilidad, lo cual es un indicador de lasalud y el bienestar social y ambiental. En grandes canti-dades, estos recursos pueden conormar el desarrollo delos pases, como es el caso de las regiones transronteri-zas centroamericanas elegidas para la ejecucin de estePrograma. Por esta razn, un sector productivo en augepodra acelerar rpidamente el desarrollo costero y la ex-pansin del sector de la pesca como base de la economaregional, pero al mismo tiempo, podra provocar mayoresamenazas sobre los recursos marino-costeros.


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Este concepto se ha capitalizado para que la gestin de losrecursos acuticos y econmicos del Programa se realiceen cuatro sitios claves, como oportunidades ideales pararesponder a las complejas ortalezas y amenazas que seperlan en la gestin de los recursos acuticos.

En el norte del Caribe centroamericano, el Golfode Honduras alberga una vasta porcin del ArrecieMesoamericano - el segundo sistema arrecial ms grandedel mundo - asociado a los arrecies de barrera, grandesextensiones de praderas de pastos marinos, los atolonesy los manglares. La cuenca asociada tambin tiene altosniveles de biodiversidad terrestre, incluyendo los bosquesribereos y algunos de los mejores espacios de bosquestropicales de tierras bajas de Centroamrica.

Hacia el sur, en el Caribe se encuentra la Costa deMisquitos, donde el aislamiento y la escasez de oportuni-dades econmicas conducen a las comunidades costeras

- incluyendo cinco grupos tnicos discretos a dependeren gran medida de la pesca, poniendo una uerte presinsobre las especies de inters comercial, incluida la langos-ta. Paradjicamente la Costa de Misquitos alberga una ricavariedad de hbitats, incluyendo los manglares, humedales,lagunas, arrecies de coral y cayos, la nica representacinde bosque de pino Misquito en el mundo, y el mayor blo-que de bosque hmedo no ragmentado en la regin.

Cerca del extremo sur del Caribe centroamericano, lasreas protegidas en la regin conormada por Cahuita-Bocas del Toro y el Parque Nacional La Amistad contie-nen los niveles ms altos de la biodiversidad terrestre enAmrica Central. Los humedales costeros son extensos

hbitats de especies amenazadas como el manat. La cuen-ca es el hogar de una gran poblacin indgena, en la quese mantiene un sistema de aprovechamiento sobre la basede las decisiones de los Ngbe-Bubl, ya sea en el temade aprovechamiento pesquero, como de proteccin de lastortugas marinas que anidan en sus costas.

En la costa del Pacco, el Golfo de Fonseca representauna de las zonas con importantes unciones ecolgicasy una signicativa diversidad biolgica. Esta rea tieneextensos estuarios, manglares, lagunas y salares, desarro-llndose histricamente una de las pesqueras artesanalesms productivas en la regin y una proporcin signicativade produccin de camarn de cultivo de Amrica Cen-tral. Tambin unciona como hbitat de crianza vital paramuchas especies marinas. Al igual que el Golo de Hondu-ras, el Golo de Fonseca es una de las dos reas marinastrinacionales en Centroamrica y en consecuencia, exigeuna estrecha coordinacin y cooperacin internacional.

El enoque del Programa en siete especies indicadoras- cinco especies capturadas con nes comerciales y dosespecies amenazadas - son igualmente ecaces como in-dicadores de la situacin general de la biodiversidad y losmedios de vida sostenibles basados en los recursos mari-no-costeros en Centroamrica. Mejorar la gestin de laslangostas espinosas, meros, caracol reina del Caribe y delas conchas del manglar del Pacco, es imprescindible paraproteger la invaluable biodiversidad de sus ecosistemas,as como para sostener los medios de vida econmicos desus comunidades. El Programa tambin delimita las reasimportantes de hbitats para las tortugas y los tiburonesamenazados de extincin, los esuerzos de conservacinde estas especies a nivel regional y el lugar de trabajo es-pecco para proteger los ecosistemas crticos, en dondese desarrollarn programas pilotos.


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IV. ORGANIZACINPARA LA EJECUCIN

El Programa se rige por las disposiciones y normativasque la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo

Internacional (USAID) estipula para todos los Programasy proyectos que son nanciados con los ondos del pueblode los Estados Unidos de Amrica; USAID es el clientede una rma consultora elegida a travs de un sistema delicitacin pblica y que es la encargada de ejecutar estePrograma regional.

La rma que ejecuta el Programa es Chemonics Interna-cional, que tiene sede en USA y que a travs de la Unidadde Manejo del Programa (PMU por Program Manage-ment Unit), contrata y dirige las operaciones del equipoespecializado para el trabajo en el/los sitios de infuenciadel Programa; el PMU es quien escribe el Documento

del Programa, que es la base de ejecucin y en el que sedetallan los pormenores de los objetivos, las actividadesclaves, resultados esperados, metodologa de monitoreoy evaluacin del desempeo del Equipo Ncleo seleccio-nado para ejecutar el Programa. El PMU negocia con lossubcontratistas, ONGs especializadas en especies y susecosistemas, la contratacin de actividades especcas quese deben realizar en el marco del Programa y es el queautoriza la ejecucin presupuestaria.

Para asegurar la fexibilidad y el manejo adaptativo de laprogramacin, as como la oportuna toma de decisio-nes, comunicacin recuente con el cliente y entrega de

resultados; el liderazgo general del Programa est a cargode un Jee de Equipo (Chie o Party), asistido por la Es-pecialista en Desarrollo Institucional, quien adems ungecomo Subdirectora del Programa (Deputy Chie o Party).El Gerente de Operaciones se encarga de los aspectosadministrativos y nancieros, asistido por un Contable. Elequipo tcnico ncleo incluye un Especialista en Pesque-ras, un Especialista en Medios de Vida Alternativos, un Es-pecialista en reas Protegidas y Especies Amenazadas, unEspecialista en Monitoreo y Evaluacin, una Especialista enComunicaciones y un Especialista en Polticas y LegislacinAmbiental.

La ejecucin del Programa cuenta adems con la asistenciatcnica de cinco (5) subcontratistas, quienes cuentan conamplia experiencia en los temas que trata el Programa,especialmente en temas de pesqueras, manejo de reasprotegidas, proteccin de especies amenazadas, mediosde vida alternativos, cambio climtico, turismo asociado alos sistemas de proteccin de recursos, determinacin dehbitats crticos, determinacin de sitios de desove, entreotros. Los Subcontratistas que apoyan al Programa son:

SOLIMAR International STC: Sea Turtle Conservancy

TNC: The Nature Conservancy WCS: Wildlie Conservation Society WWF: World Wildlie Fund

Dada la importancia que reviste la base institucional ysocial a nivel de los pases y regional, el Programa, basadoen el Acuerdo entre USAID y el Sistema de la IntegracinCentroamericana (SICA), tiene como socios y aliadosestratgicos a la Comisin Centroamericana de Am-biente y Desarrollo (CCAD) y a la Organizacin del

Sector Pesquero y Acucola del Istmo Centroameri-

cano (OSPESCA), como la base tcnica que coordina lasactividades relacionadas con las autoridades del ambiente

y de la pesca en toda la regin centroamericana a quie-nes el Programa aportar ortalecimiento a travs de losproductos generados.Es evidente la importancia de este asocio de cara a la ne-cesidad de armonizar polticas y legislaciones para apoyarel cumplimiento de convenios internacionales, en reastemticas relacionadas con los recursos marino-costerosy los acuerdos ambientales derivados del proceso deintegracin regional, mencionando que la sostenibilidad delas acciones del Programa, se undamenta en la bsquedade alternativas econmicas que permitan una mejora enla calidad de vida de las comunidades de la regin y unarevalorizacin de los recursos.

Con el objeto de ortalecer la estructura de operatividadpara mejores resultados, se han nombrado cinco repre-sentantes tcnicos para los sitios del Programa, ubicadosen Golo de Honduras, Costa Misquita en Honduras yCosta Misquita en Nicaragua, Cahuita-Bocas del Toro yGolo de Fonseca, quienes trabajan en coordinacin conlos expertos tcnicos del proyecto y de los contrapartes.Estos representantes son el vnculo con las organizacionessubcontratadas y extendern relaciones con los grupos deinters como las cooperativas pesqueras, comerciantes,

industriales, minoristas, otros interesados en la pesca, co-munidades locales, operadores de turismo, organizacionesde la sociedad civil y otras entidades del sector privado.

Como se refeja en el prrao anterior, el Programa tienesu impacto sobre una amplia base social que acompaalas acciones tendientes a mejorar las prcticas de pesca, apromover la conservacin y buen uso de los recursos y laproteccin de hbitats crticos y reas protegidas; por lo


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que la alianza con OSPESCA, la CCAD y los actores men-cionados cobra gran relevancia para el alcance de metas yobjetivos, tanto a nivel regional como local, en cada una delas naciones y sitios de accin en Centroamrica.

No menos importante es la alianza que el Programa or-

mar con las academias y otras instituciones de investiga-cin y educacin, dada la necesidad de publicar de orma

V. COMPONENTES

Para transormar la gestin de los recursos marino coste-ros de Amrica Central de orma duradera y sostenible, elPrograma implementar tres enoques principales que seencuentran en los dos componentes del mismo:1) Fortalecimiento institucional y desarrollo de polticas,2) Inormacin sobre investigaciones, educacin y comuni-cacin y 3) Prueba y promocin de la gestin de recursosbasados en derechos y con enoque de mercado.Al abordar los aspectos variados y a menudo confictivos

de la gestin marino-costera a travs de estos tres eno-ques, se sientan las bases para un cambio duradero.

El Programa plantea dos componentes importantes, cadauno integrado a su vez por seis (6) resultados claves quese esperan en cada una de las reas temticas KRAs (porsu nombre en ingls: Key Results Area), las cuales se pre-sentan a continuacin:

Componente I

Apoyar a los gobiernos a promover y ortalecer el moni-toreo e implementacin eectiva de las polticas y legisla-cin de los recursos marino-costeros.KRA 1.1 Propuesta para armonizar y adoptar a nivel

regional, nacional y municipal, las polticas y leyes de

las reas costeras y recursos marinos meta, con nfa-

sis en derechos de acceso y orientacin de mercado.

cientca y ordenada todos los hallazgos que produzcanlas actividades planeadas, al igual que aquellas otras quepor su carcter de manejo adaptativo, puedan surgir du-rante la ejecucin de mismo; estas alianzas podrn incluirla bsqueda de medios para patrocinar estudios espe-ccos sobre temas de inters al Programa y a la regin

centroamericana, promoviendo as la mayor calicacin delos tcnicos locales.

Esta actividad involucra una recopilacin y revisin deleyes y polticas de pesca de los recursos marino coste-ros de Centro Amrica. El establecimiento del manejopesquero basado en derechos de acceso tendr comobase la salud de las especies marinas meta: Langostas ytortugas, perodos y lugares de desove y sus hbitats. Esteanlisis y el desarrollo de un conjunto de reormas pro-puestas sern realizadas en unin con grupos de trabajoparticipativos y de consulta, mediante una serie de talleres.

El objetivo nal de estos grupos de trabajo de alto nivelinternacional y nacional es abogar por alcanzar acuerdospara adoptar estas reormas.

KRA 1.2 Propuesta para monitoreo e implementacin

de leyes, estrategias de fortalecimiento y planes de

accin para los recursos marino-costeros y los ecosis-

temas.

Mediante esta actividad se preparar un resumen de larevisin y evaluacin de los marcos legales de monitoreoy ortalecimiento, a nivel nacional y regional, evaluacin detransparencia, credibilidad y participacin pblica, con el

propsito de preparar un plan de accin para el moni-toreo, control y vigilancia de los recursos marinos y susecosistemas asociados.


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KRA 1.3 Promover la trasparencia y responsabilidad y

apoyar la participacin del pblico.

En cada uno de los sitios (transronterizos) los inormes deviolaciones y pesca ilegal son parte de la vida diaria. El Pro-grama revisar las tendencias de violacin, inormes sobre

mecanismos de monitoreo de las comunidades, mecanismostransparencia/ecacia y especialmente, aquellas actividadesde mercado e inormacin pblica que pueden ser de rele-vancia para conocer de la eciencia de las instituciones, pararesponder a las oensas y violaciones.

KRA 1.4 Fortalecer las instituciones y organizaciones

de pesca y medio ambiente con mejores prcticas de

aplicacin y mecanismos de derechos de acceso y orien-

tacin de mercado.

Se conoce que la pesca en Centroamrica tiene algunoscontroles de acceso, los cuales normalmente son insucien-

tes para el control de la actividad. Se realizar una evaluacinde necesidades y planes institucionales para desarrollarcapacidades y establecer un programa de entrenamientopara las instituciones gubernamentales claves, a n de utilizarsistemas de acceso consensuados de abajo hacia arriba, queuncionen con la colaboracin de los usuarios.

KRA 1.5 Favorecer la investigacin dentro del manejo

costero y pesquero en Centro Amrica.

El Programa preparar una propuesta de Estrategia de Inves-tigacin Marino Costera, para ortalecer la investigacin deltema en Centro Amrica. Se realizarn consultas con socios

potenciales y aliados como las academias, centros de inves-tigacin, instituciones notables, entre otros, en la bsquedade consenso sobre los principales temas de la estrategia, quepermitan mejorar el conocimiento cientco de las especiesy sus ecosistemas asociados.

KRA 1.6 Favorecer la adopcin e implementacin de

acuerdos multilaterales de medio ambiente en los pases

centroamericanos no miembros.

El principal enoque de esta actividad es que el equipo tcni-co del Programa, junto con los Subcontratistas, trabajen paralograr la adopcin de acuerdos ambientales claves, comolos de la Convencin Interamericana para la Proteccin yConservacin de las Tortugas Marinas, (IAC, por sus siglas eningls) y el Acuerdo Tripartito entre Costa Rica-Nicaragua-Panam, para proteger y conservar las tortugas marinas delCaribe centroamericano, ambos acuerdos han sido amplia-mente conocidos y pueden ser una herramienta de asisten-cia internacional.

Componente II

Fomentar mecanismos e incentivos de manejo para accesobasado en derechos y con enoque orientado al mercado,para la conservacin y utilizacin sostenible de los recursosmarino-costeros, con nasis en la gestin basada en ecosis-

temas.

KRA 2.1 Capacitar a pescadores industriales y artesa-

nales sobre mejores prcticas de pesca con nfasis en

derechos de acceso y orientacin de mercado.

Muchas de las causas de la sobrepesca se deben al mal usode los mtodos y artes de pesca que se utilizan en la pescaindustrial y artesanal. El Programa incluir actividades en lossitios transronterizos tendientes a capacitar a los pescado-res industriales y artesanales, a las autoridades de pesca delos pases, a los comerciantes y otros actores claves, en elconocimiento de las mejores prcticas de pesca y tratamien-

to de los productos derivados de esta actividad. El trabajoser desarrollado inicialmente en el Golo de Honduras y laCosta de Misquitos en Honduras y Nicaragua.

KRA 2.2 Experimentar el uso de ITQ o mecanismos

similares basados en derechos de acceso.

El libre acceso a la pesca es un problema comn en CentroAmrica. Esuerzos previos con Cuotas Individuales Transe-ribles (Individual Transerable Quotas, ITQ), solo produjeronunos cuantos resultados; existen precedentes anlogos demecanismos basados en derechos de acceso (tales como elco-manejo) para especies jas como las ostras. Tomando encuenta estas experiencias, el equipo del Programa realiza-r un estudio en el mbito de los mecanismos basados enderechos de acceso para las especies meta del Programaen al menos dos de los sitios transronterizos, el Golo deHonduras (especcamente el Arrecie Glovers en Belice) yla Costa de Misquitos en Nicaragua.

KRA 2.3 Incrementar la demanda por productos y ser-

vicios que hacen uso sostenible y conservan los recursos

marino-costeros.

Se identicarn las oportunidades de mercado para la

produccin de productos marinos en orma ms sostenible,a n de aumentar las certicaciones, estndares voluntariosy acuerdos entre productores y compradores, para generarprecios Premium y/o acceso a mercados, ms prolonga-do y conable para los productores que utilizan prcticassostenibles. El resultado ser una demanda ms uerte porlas langostas cosechadas en orma sostenible y en el caso deotras especies, se procurar convencer al pescador que hayque pescar lo que queremos vender, no vender lo que pesca-


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mos, ya que la idea de mejorar los ingresos pasa por cap-turar las especies que demanda el mercado internacional yno capturar cualquier cosa que se mueve en el mar.

KRA 2.4 Propuesta, actualizacin y mejoramiento

de planes y programas de implementacin modelos,

para la recuperacin de especies amenazadas y susecosistemas, promoviendo el desarrollo econmico

sostenible de las comunidades locales

A travs del Programa se realizar una evaluacin delestado actual de la salud de los ecosistemas, las especiesmeta (como tortugas y langostas) y las condiciones socioeconmicas de las comunidades que dependen de estosecosistemas y especies para su supervivencia en los sitiostransronterizos. Nuestros subcontratistas, que estn bienversados en el estado de las especies amenazadas y lasnecesidades de sus ecosistemas, desarrollarn planes yprogramas de manejo y de recuperacin de las especies

meta.KRA 2.5 Favorecer el establecimiento de alianzas p-

blico-privadas y asociaciones para el apalancamiento

de fondos de conservacin y prcticas de cosecha

sostenible

La identicacin de oportunidades para incrementar losretornos mediante concesiones de reas marinas protegi-das y acuerdos de comanejo, es una orma de involucraral sector privado en alianzas especcas con entidades delsector pblico que son tpicamente las que manejan losrecursos naturales. Se cultivar el inters del sector priva-do en alianzas, realzando los benecios econmicos que elsector privado obtiene de los recursos marino-costeros.

KRA 2.6 Promover el manejo de reas marino-cos-

teras protegidas como una importante herramienta

para la pesca y el turismo sostenible

Durante el primer ao, el equipo tcnico del Programarealizar evaluaciones de reas de signicado biolgico enel Golo de Honduras; evaluar las condiciones socioeco-nmicas de grupos de usuarios e identicar los enlacesde ecosistemas crticos entre estas reas de importancia

biolgica. En el Golo de Honduras, Bocas del Toro y Cos-ta de Misquitos, nuestros subcontratistas trabajarn congrupos consultivos y comits de los grupos interesados,a n de obtener su apoyo en los planes de manejo de lossitios (existentes y nuevos) y realizar actividades pilotoen estas reas crticas de importancia biolgica.

VI. PRINCIPALESRESULTADOS ESPERADOS

En general, los principales resultados que pueden esperar-se de las actividades a desarrollar por el Programa son los

siguientes:

Fortalecidas las capacidades y desarrollo de nuevashabilidades institucionales para el monitoreo, vigilanciay control de legislacin para el aprovechamiento de losrecursos marino costeros y hbitats asociados.

Polticas y legislaciones sobre el uso de los recursosmarino-costeros armonizadas y consensuadas con losusuarios y actores principales, las cuales tienen comobase el Cdigo de Conducta para la Pesca Responsable,los Acuerdos sobre Biodiversidad y reas Protegidas yla Poltica de Integracin de Pesca y Acuicultura;

Todos los pases de Centroamrica adoptan e imple-mentan las mejores prcticas de manejo en ormaarmonizada, para el uso sostenible de los recursosmarino-costeros, la gestin de ecosistemas crticos y laadaptacin al cambio climtico;

Incrementados los ingresos bajo regmenes de gestiny acceso basado en derechos y orientado a nuevos ni-chos de mercado, mediante mejores prcticas de pesca,que reduzcan las amenazas en las poblaciones objetivossujetas a explotacin;

Recuperacin o estabilizacin de ecosistemas y pobla-ciones de especies marinas amenazadas, bajo prcticasde gestin mejoradas en los sitios claves del Programa;

Actores principales y usuarios de los recursos marino-costeros capacitados y conscientes del uso de mejoresprcticas de pesca, manejo de reas crticas y visincomunitaria para la mejor gestin y proteccin de lasespecies amenazadas.


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VII. SEGUIMIENTO E INFORMES

En el Artculo 17.3 del Tratado de libre Comercio entre los EstadosUnidos, Centroamrica y Repblica Dominicana (DR-CAFTA porDominican Republic - Central America Free Trade Agreement), se esbozala armonizacin de un conjunto de estndares de gobernanza

ambiental, a travs de los cuales se puede medir el rendimiento delos rmantes del DR-CAFTA. Se propone por lo tanto adaptar estasnormas de gobernanza al contexto de las polticas y legislacin de lazona marino-costera y aplicar aquellas resultantes de la evaluacinde vacos existentes en los pases beneciarios del Programa.

El Programa producir adems inormesmensuales, trimestrales y anuales, como herra-mientas de seguimiento de las actividades, quepermitan a USAID conocer de la ejecucin sica

y presupuestaria de cada una de las KRAs de-talladas previamente, al igual que un monitoreosobre el cumplimiento de los indicadores pro-puestos por el Programa, de acuerdo al Cuadroque se presenta a continuacin:

Indiadore de umplimiento de la KRA propueta

KRA INDICADORMETAS

2010-11 Totales

KRA 1.1 1.1.1 Nmero de polticas y leyes de uso sostenible de recursos marino-costeros propuestas y enviadas 0 20

KRA 1.2 1.2.1 Nmero de leyes marino-costeras monitoreadas con estrategias de cumplimiento elaboradas e implementadas 0 10

KRA 1.31.3.1 Tendencias en los reportes de violac iones relacionadas con especies objetivo del Programa 2 12

1.3.2. Incremento en la eectividad de procesos relacionados con violaciones a especies objetivo del Programa 2 12

KRA 1.4 1.4.1 Nmero de personas capacitadas ONG-OG 100 1500

KRA 1.5

1.5.1 Nmero de mecanismos implementados para omentar y proveer inormacin para el manejo sostenible de

los recursos marino-costeros3 14

1.5.2. Nmero de artculos tcnico/cientfcos preparados, relacionados con recursos marino-costeros. 2 40

KRA 1.6 1.6.1. Nmero de pases que adoptan e implementan la IAC u otros convenios para la proteccin de especies 3 4

KRA 2.1 2.1.1. Nmero de pescadores artesanales e industriales capacitados en mejores prcticas de manejo 500 5,000

KRA 2.2

2.2.1. Porcentaje de incremento del total de la cosecha de especies seleccionadas, basado en mejores prcticas y

mecanismos de derechos de acceso0 25%

2.2.2. Nmero de cuotas establecidas para el uso sostenible de los recursos marino-costeros 1 10

KRA 2.3 2.3.1. Nmero de Esuerzos de Comunicacin 5 40

KRA 2.4

2.4.1. Numero de modelos y planes elaborados, actualizados e implementados para manejo de recursos marino-

costeros4 22

2.4.2. Valor adicional de ventas de productos y servicios que pueden ser directamente atribuidos a las actividades

de intervencin y que apoyan el/los esuerzos de conservacin y uso sostenible0 7M

2.4.3 Numero de neonatos protegidos y liberados 200,000 1,000,000

KRA 2.5

2.5.1. Valor (USD) de ondos apalancados, fnanciando los esuerzos de conservacin, que provienen de uentes dis-

tintas al Gobierno de EUA, pago por servicios ambientales, o los ingresos adicionales previstos para la conservacin

por parte de los gobiernos y el sector privado

500,000 5M

KRA 2.6

2.6.1 Extensin de reas de importancia biolgica bajo manejo mejorado como resultado de la asistencia del

Gobierno de EUA (en Has.)50,000 1,200,000

2.6.2 Nmero de pescadores cumpliendo con los planes de manejo de las reas protegidas

4 acuerdosde

comanejo depesquerasen AP

15 acuerdosde comanejo

conpesqueraspara AP


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EsPEcIEs OBJETIVOEl Programa se enocar en el manejo y conservacin de cinco grupos de especies de valor comercial y dosgrupos de especies amenazadas (tiburones y tortugas), en el Mar Caribe y el Ocano Pacco centroamericano:

- Pargo: Gnero Lutjanus

- Mero: Epinephelus striatus- Langosta Espinosa: Panulirus argus y P. gracilis- Caracol Reina: Strombus gigas- Concha de manglar: Anadara tuberculosa, A. similis y A. grandis- Tiburn: Gneros Carcharhinus, Alopias, Sphyrna, Nasolamia, Mustelus y Prionacea- Tortuga marina: Lepidochelys oliveacea (Lora o Golna), Caretta caretta (Caguama),Chelonia mydas (Tortuga Verde), Dermochelys coriacea (Baule) y Eretmochelys imbricata (Carey)


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Para mayor inormacin:Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional

Programa Regional para el Manejo de Recursos Acuticos y Alternativas Econmicas

Boulevard del Hipdromo y Pasaje 1 No. 110, Colonia San Benito, San Salvador, El Salvador, C.A.Tel. (503) 2243-6200 [email protected]

resumen de la propuesta del programa marea

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