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RETScreen® Aspectos legales de proyectos de energía
Foto: Andrew Carlin, Tracy Operators/NREL PIX
Planta de generación de electricidad con biomasa, EE.UU.
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Objetivos
Suscitar conciencia de los aspectos legales sobre proyectos de energías limpias
Resumir documentos legales clave que se usan en proyectos de energías limpias
Introducir a los participantes al archivo de documentos legales de RETScreen
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Pregunta:
¿Cuáles son las barreras legales para el desarrollo e implementación de proyectos de energías limpias?
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Obstáculos legales
Los documentos legales para proyectos de energías limpias deben ser: Apropiados Completos Personalizados
Los costos en un proyecto promedio pueden ir de los miles o los cientos de miles a los millones de dólares
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Riesgos
Los aspectos legales de un proyecto de energías limpias atienden fundamentalmente a identificar, administrar y mitigar riesgos
Protegerse de responsabilidades
Photo Credit: Nordex Gmbh
Turbina Eolica 600 kW
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¿Qué es RETScreen?
Es el software (herramienta informática) para la toma de decisiones sobre proyectos de energías limpias más preeminente a nivel internacional
Está traducido a los 5 idiomas que abarcan más de 2/3 de la población mundial
Posee más de 186,000 usuarios en 222 países
El Gobierno de Canadá lo ofrece sin costo
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www.retscreen.net
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Proyecto de documentos legales de RETScreen
En consonancia con el objetivo de RETScreen de reducir los costos o barreras de transacciones de proyectos con energías limpias, el propósito de este proyecto es ayudar a reducir las barreras legales a través de:
Hacer más accesibles los requerimientos legales de un proyecto de energías limpias
Poner a disposición en forma gratuita ejemplos de documentos legales en Internet para que puedan utilizarse como plantillas, ejemplos o que se puedan personalizar según conveniencia.
El desarrollo de nuevos documentos para uso público en donde no existan.
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Socios del proyecto
Bajo la dirección de RETScreen International/CanmetENERGY/Recursos Naturales de Canadá (NRCan)/Gobierno de Canadá
En asociación con Fundación Energy + Environment (Energíay Medio ambiente) con aportes pro bono de abogados de los principales bufetes legales de Nueva York y Washington
Con apoyo financiero de Renewable Energy and Energy Efficiency Partnership (REEEP)
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Fundación Energy + Environment (Energía y medio ambiente)
Fortaleciendo la educación en energía y ambiente en países en desarrollo
Promoviendo energías renovables
Desarrollando capacidades para resolver problemas energéticos y ambientales
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Conjunto de documentos legales de RETScreen
Portales Web con aspectos legales (www.retscreen.net y www.energyenvironmentfoundation.org)
También disponible en el Manual de Usuario de RETScreen (en la Versión 4 del software)
Capítulo en versión electrónica y presentación digital
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Importancia de la asesoría legal
Complejidad de acuerdos legales relacionados con energía
Naturaleza altamente dinámica de las leyes de energías limpias
Diferencia de intereses/ Desequilibrio de poderes
Transferencia de riesgos
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Marco legal
Rol en el proyecto
Tipo de proyecto
Escala del proyecto
Cronología del proyectoFoto : Nordex Gmbh
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Marco legal (cont.)
Marco legal:
Obligaciones vs. consideraciones
Jurisdicción y yuxtaposiciones legales
Derecho internacional
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Documentación legal del proyecto
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Bienes raíces
Amplia variedad de documentos relacionados con el terreno y/o las instalaciones que estarán involucradas en el proyecto
Arrendamiento “Verde”
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Regulación y permisos
Cuestiones Regulatorias: obligaciones a nivel gubernamental para realizar una acción o bien para no realizarla.
Permisos: el proceso de aprobación formal otorgado por organismos a nivel estatal para permitir al emprendedor del proyecto involucrarse en una acción o actividad.
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Acuerdo para el comercio de electricidad
Fundamentalmente, un acuerdo para la compra y venta de electricidad.
Quizás el documento legal central en un proyecto de energías limpias
Nivel de Complejidad
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Contrato de rendimiento energético
Contrato para generación de capital a partir del ahorro energético y mejoras operativas a un edificio o establecimiento industrial.
Por lo regular se financia con los ahorros resultantes de las mejoras en el rendimiento energético.
Rol de las empresas de servicios energéticos
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Diseño, ingeniería, apropiación, provisión de combustible, construcción, operación y mantenimiento
Amplio conjunto de documentación para construir y hacer funcionar un proyecto
Acuerdos de concesión de construcción, operación y transferencia
Provisión de combustible
Bases y pliegos licitatorios
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Contrato de interconección
Asegura el derecho a incorporarla electricidad generada a la red
Habitualmente integrado en un Contrato de compra de energía
Contrato de transmisión
Foto : SNC-Lavalin
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Ambiental
Evaluación del impacto ambiental
Acuerdos para venta de créditos de emisiones de carbono
Acuerdo comercial de atributos ambientales
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Otras cuestiones legales o cuasi-legales
Estructura corporativa
Monitoreo, posicionamiento y verificación
Propiedad intelectual
Resolución de controversias
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Otras cuestiones legales o cuasi-legales
Decomisado
Relaciones laborales
Pueblos indígenas y minorías étnicas
Factor “NIMBY” (“no en el jardín de mi casa”)
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Finanzas del proyecto
Estrategia legal + documentación = $$$
Financiamiento equitativo
Financiamiento de deuda
Cooperación pública-privada
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Financiamiento otorgado por el Estado
Incentivos financieros Incentivos impositivos Medición en red
Incentivos legales Estandares de inclusión de
energías renovables/estándares de mejora de la eficiencia energética
Tarifa de compra de energíaFoto Credit: Strong, Steven DOE/NREL
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Documentación financiera típica
Su objetivo general es…
Ofrecer incentivos a entidades crediticias para facilitar el acceso y…
Ofrecer garantías a quienes prestan el dinero por adelantado
La SEGURIDAD es clave al igual que la administración de riesgos
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Capítulo y diapositivas del libro electrónico de texto
Ver e-TextbookAnálisis de proyecto de energía limpia:
Ingeniería y casos de RETScreen®
Capítulo de Aspectos legales de proyectos de energía limpia
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Conclusiones
Las cuestiones y los documentos legales son una parte importante de los proyectos con energías limpias Y pueden representar un costo significativo.
RETScreen desarrolla herramientas que crean conciencia sobre los aspectos legales en proyectos de energías limpias y pueden reducir los costos de las transacciones.
Los emprendedores de proyectos pueden experimentar ahorros legales significativos mediante el aprovechamiento de los documentos y herramientas que
se identifican y desarrollan.
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Límites de responsabilidad
El curso de capacitación de RETScreen (es decir, la presentación con diapositivas, el capítulo del libro electrónico, documentos relacionados, etc.) se ofrecen a fin de informar solamente y no reflejan necesariamente el punto de vista del Gobierno de Canadá ni constituyen un aval de ningún producto o persona. Tampoco Canadá ni sus ministros, oficiales, empleados o agentes dan garantía alguna con respecto a este curso de capacitación y tampoco asumen responsabilidad alguna que pudiera devenir de su uso.
Los documentos relacionados al presente son ejemplos de documentos disponibles a través de búsqueda publica en Internet. Se ofrecen al público como fuente de información solamente. El Gobierno de Canadá, Natural Resources Canada, CanmetENERGY, RETScreen International (en su conjunto "Natural Resources Canada") ni ninguno de sus empleados o asesores dan garantías implícitas o expresas sobre ningún aspecto de los documentos, incluidos, pero sin limitaciones, al estado de su propiedad confidencial o intelectual. Natural Resources Canada no acepta ninguna responsabilidad o responsabilidad civil por pérdidas o daños por el uso indebido o no autorizado de los documentos o por negligencia. La documentación legal relacionada:
No es necesariamente inclusiva, completa, precisa o actualizada; Está vinculada a sitios externos sobre los cuales Natural Resources Canada no tiene
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debe consultar siempre a un profesional calificado.
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¿Preguntas?
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en
Módulo de aspectos legales de proyectos de energía
RETScreen® Curso internacional de proyectos de energías limpias