réunion publique marne et gondoire 5 avril 2011 présentation coeur urbain
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Présentation du Coeur urbain lors de la réunion publique de Marne et Gondoire
du 5 avril 2011
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DE LA PLANIFICATION STRATÉGIQUE AU CŒUR URBAIN
Redynamiser et revitaliser le centre urbain de Marne et Gondoire afin de pérenniser les espaces naturels et agricoles.
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Mathieu GUIONDirecteur du Pôle urbain opérationnel à la Communauté d’Agglomération
« (…) S’inscrivant dans la droite ligne des prescriptions du SCoT, l’opération de mise en valeur duCœur urbain de Marne et Gondoire a pour principal objectif de redynamiser et revitaliser le centreurbain de Marne et Gondoire.C’est au tout début de l’année 2009, c'est-à-dire il y a maintenant plus de 2 ans, que le concept deCœur urbain a commencé à voir le jour pour apporter une réponse concrète à plusieursproblématiques identifiées. (…) »
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CAMG15 communes
58 km2 – 56 000 habitants
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Mathieu GUION
« (…) Il s’agissait alors de :• Trouver à l’échelle de la Communauté d’agglomération de Marne et Gondoire un équilibre entre
les espaces naturels et agricoles à pérenniser et une redynamisation du pôle urbain historiquequi s’étend autour de Lagny et de la Marne.
• Prendre impérativement en compte la décision de l’Agence Régionale de la Santé qui malgré denombreuses oppositions locales a décidé de relocaliser l’hôpital sur la commune de Jossigny.
• Desserrer le centre ancien de Lagny en intégrant le Pôle gare, dont les travaux devraient êtreachevés en septembre 2011 avec quelques mois d’avance, et le site libéré par l’Hôpital.
Ces problématiques urbaines ne peuvent donc être correctement appréhendées qu’en élargissant lepérimètre et en y intégrant tous les enjeux liés au développement durable, c’est-à-dire en prenanten compte l’habitat, mais aussi les déplacements, l’environnement et le développementéconomique. (…) »
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• Logements : production d’environ 2.500 logements, dont 30%sociaux, réhabilitation grands ensembles
• Déplacements : prise en compte du Cœur Urbain dans la miseen œuvre du PLD, réalisation d’un schéma directeur des liaisonsdouces fonctionnelles…
• Environnement : utilisation des énergies renouvelables(SIETREM + biomasse), gestion des eaux pluviales…
• Développement économique : requalification des ZAE (Lagny-sur-Marne et Saint-Thibault-des-Vignes)
• Santé : contribuer à la création d’une Maison de Santé deproximité
LE CŒUR URBAIN : ENJEUX MAJEURS
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Mathieu GUION
« (…) Les enjeux majeurs de ce Cœur urbain sont donc en particulier :• La production de logement, avec un objectif de 2.500 logements nouveaux, dont 30 % de
logements sociaux et la réhabilitation de près de 800 logements anciens ;• Les déplacements avec une volonté de mailler les sites du Cœur urbain, de mieux prendre en
compte le cœur urbain dans le Plan local de déplacements et d’intégrer l’ensemble des modesde déplacements (piétons, vélos, transports en commun, voiture…)
• L’environnement en intégrant la Marne bien sûr comme élément majeur du Cœur urbain, entraitant les eaux de ruissellement issues des coteaux nord et sud de la Marne, en installant unréseau de chaleur à partir de l’usine d’incinération du SIETREM…
• Le développement économique également avec notamment la requalification de la zonecommerciale de la Courtillière à STV et de la Zone industrielle de Lagny ;
• Les questions de santé enfin avec la volonté des collectivités d’accompagner la mise en placed’une maison de santé de proximité. (…) »
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LE CŒUR URBAIN
4 communes12 km2, 20% de la CAMG
38.000 hab, 70% de la population de la CAMG
16 sites d’impulsion à aménager
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Mathieu GUION
« (…) De là est donc né le Cœur urbain qui couvre 12 km2 représentant un peu plus de 20% duterritoire de Marne-et-Gondoire et regroupant environ 38.000 habitants, soit près de 70% de lapopulation totale du territoire.
Ce Cœur urbain s’appuie sur tout ou partie du territoire des 4 communes les plus urbanisées deMarne et Gondoire, à savoir :• Lagny• Thorigny• Pomponne• Saint-Thibault (…) »
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LE CŒUR URBAIN
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Mathieu GUION
« (…) On peut résumer schématiquement ce périmètre comme l’espace urbanisé compris entrel’aqueduc de la Dhuis au Nord, la Vallée de la Gondoire au Sud, la Francilienne à l’Ouest et le Boisde Chigny à l’Est. (…) »
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LES SITES D’IMPULSION
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Mathieu GUION
« (…) Sur ce périmètre, 16 sites ont été retenus, que nous avons appelés sites d’impulsion.
Ils ont été choisis, car ils sont apparus comme étant des secteurs à la fois sensibles et déterminants.La réalisation d’opérations d’aménagement sur ces sites doit permettre d’impulser une dynamique,d’avoir valeur d’exemple et de rétroagir significativement sur l’ensemble du périmètre du cœururbain.
Afin de s’assurer de la maitrise foncière de la plupart de ces sites, c'est-à-dire leur acquisition, et lepartage foncier durant la phase d’élaboration définitive des projets site par site, la Communautéd’agglomération s’est associée à l’Établissement public foncier de la région Ile-de-France dont c’estla vocation. (…) »
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LES PRINCIPALES DATES
8 juillet 2010 Lauréat des Nouveaux Quartiers Urbains
Février 2011 Rendu des 5 cabinets d’architectes-urbanistes
14 avril 2010 Réunion publique d’information
Octobre 2010 Consultation de 5 cabinets d’architectes-urbanistes
5 avril 2011 Réunion publique
Janvier – Août 2009 Montage du projet initial
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Mathieu GUION
« (…) Très rapidement je vais revenir maintenant sur les principales dates de cette opération :• L’idée de cette opération a germé à la fin de l’année 2008 et le montage initial de l’opération
s’est déroulé entre janvier et aout 2009 ;• Le 14 avril 2010, une première réunion publique de présentation de cette opération a eu lieu ;• Le 8 juillet 2010, la région a retenu le projet de Marne et Gondoire au titre des Nouveaux
quartiers urbains en raison du caractère exemplaire et innovant de notre opération ;• En octobre 2010, la Communauté d’agglomération a consulté 5 cabinets d’architectes-
urbanistes dans le but de désigner un cabinet qui l’accompagnera pendant toute la durée del’opération ;
• En février 2011 les 5 cabinets d’architectes-urbanistes ont rendu leurs projets• Et enfin ce soir nous avons cette nouvelle réunion publique (…) »
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Atelier CASTRO-DENISSOF-CASI
SEURA
Alexandre CHEMETOFF & Associés
Agence DBW
Pranlas-Descours
TRAVAUX DES CABINETS D’ARCHITECTES-URBANISMES
LA STRATÉGIE D’ENSEMBLE
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Mathieu GUION
« (…) Les cinq projets remis par les cabinets d’architectes urbanistes seront présentés en détail lorsde l’exposition publique que la CAMG organisée du 2 mai au 2 juillet prochain à la salle de laGourdine, à Lagny.Il était attendu des 5 cabinets qu’ils nous restituent leur vision du Cœur urbain et qu’ils fassent unzoom sur le site de l’hôpital.L’idée n’était pas, comme dans un concours d’architectes classiques, de choisir un projet lauréat quiserait exécuté à la lettre, mais plutôt d’évaluer la capacité des cabinets à appréhender notreterritoire, ses problématiques et ses enjeux.Cet exercice doit permettre de choisir l’architecte-urbaniste qui est le plus en phase avec notreprojet de territoire et qui pourra l’accompagner pendant toute la phase de réalisation del’opération, c'est-à-dire pendant 6 à 8 ans. L’enjeu est donc primordial.Les 5 Cabinets qui nous ont remis une offre sont donc:• L’atelier Roland Castro• L’agence SEURA• L’agence Chemetoff• L’agence DBW• L’atelier Pranlas Descourt (…) »
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ATELIER CASTRO-DENISSOF-CASI
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Mathieu GUION
« (…) Pour l’atelier Castro, le Cœur urbain devrait s’inscrire dans le file des réflexions menées sur leGrand Paris en en reprenant l’esprit.Sur cette base, Castro propose de construire une stratégie pour le Coeur urbain fondée sur lacréation de centralités multiples, l’aménagement des sites d’impulsion constituant les élémentsd’un patchwork permettant à terme de créer une identité du Cœur urbain. (…) »
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SEURA
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Mathieu GUION
« (…) Pour SEURA, le Cœur urbain s’articulerait autour de la Marne qui constitue le principalélément fédérateur du Cœur urbain.L'enjeu majeur de l’opération du Cœur urbain résiderait dans la réussite des opérationsd'aménagement lancées sur les sites d'impulsion. (…) »
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AGENCE DBW
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Mathieu GUION
« (…) Pour DBW, il faudrait rendre intangible la limite de l’urbanisation actuelle du Coeur rurbain.A l’intérieur de ce périmètre, en plus des sites d’impulsion, l’agence DBW propose la densificationdes principaux axes que sont l’avenue du Général Leclerc, la rue St Laurent et la rue St Denis àLagny, et la mise en œuvre d’une mixité au sein de la zone d’activités. (…) »
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ATELIER PRANLAS-DESCOURS
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Mathieu GUION
« (…) Pour Pranlas Descourt, comme pour SEURA, la Marne occupe une place centrale dans le Cœururbain. La nouvelle identité du Cœur urbain doit se construire par :• la mise en place d’un réseau de déplacement spécifique ;• une programmation d’équipements inter-communaux ;• et la mise en réseau des parcs et des espaces paysagers. (…) »
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ALEXANDRE CHEMETOFF & ASSOCIÉS
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Mathieu GUION
« (…) Pour Chemetoff, le Cœur urbain devrait appuyer son développement sur 3 lignes fortes : lavoie ferrée, la Marne et ce qu’il nomme « la grande rue », c'est-à-dire l’avenue du Général Leclercassociée à la rue Saint-Denis à Lagny.Chemetoff propose également de recomposer le Cœur urbain autour de son centre historique. (…) »
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TRAVAUX DES CABINETS D’ARCHITECTES-URBANISMESLE SITE SAINT-JEAN
Atelier CASTRO-DENISSOF-CASI
SEURA
Alexandre CHEMETOFF & Associés
Agence DBW Pranlas-Descours
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Mathieu GUION
« (…) S’agissant du Site Saint-Jean, là encore les propositions sont très variées, même si tous lesurbanistes soulignent que ce site doit constituer la clef de voûte du Cœur urbain.(…) »
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ATELIER CASTRO-
DENISSOF-CASI
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Mathieu GUION
« (…) Pour Castro, le site devrait se structurer autour d'un Parc urbain central, entourant lebâtiment Saint-Jean.Il propose également la création d’une Cité des artistes dans l’actuel bâtiment Fournier réhabilité.L’objectif de Castro est de conserver le maximum de bâtiments afin notamment d’assurer unecontinuité historique du lieu. (…) »
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SEURA
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Mathieu GUION
« (…) Pour sa part SEURA propose :• de réhabiliter la plupart des bâtiments existants ;• de créer des liaisons piétonnes vers le centre de Lagny et vers la Marne ;• et d’implanter des locaux commerciaux et d’activités le long de l’avenue du général Leclerc.
(…) »
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AGENCE DBW
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Mathieu GUION
« (…) L’agence DBW, fait elle le parti-pris d'une démolition totale, à l’exception des bâtiments Saint-Jean et de l’ancienne école d’infirmières.Pour DBW, le futur quartier s’organisera autour de 3 bandes constructibles et la création de 2grands espaces publics (un à dominante minérale, l'autre de nature champêtre et végétal). (…) »
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ATELIER PRANLAS-DESCOURS
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Mathieu GUION
« (…) Pranlas-Descourt propose lui aussi une démolition de l’ensemble des bâtiments et la créationd’un parc central autour duquel deux ensembles urbains seront développés.Le projet serait structuré autour d’un nouvel axe est-ouest, réservé aux transports en commun etaux liaisons douces.Dans ce projet, la voiture individuelle est bannie de l’ensemble du quartier. (…) »
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ALEXANDRE CHEMETOFF
& ASSOCIÉS
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Mathieu GUION
« (…) Comme Castro, Chemetoff propose la création d’un grand parc central.Il propose également de rouvrir des perspectives et des liaisons en direction du centre-ville deLagny et de la Marne.Pour Chemetoff, l’intégration de ce nouveau quartier dans l’espace urbain existant est une prioritéet doit être entamée dès le départ de l’hôpital afin de ne pas laisser une friche au milieu de Lagny.(…) »
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