revista mÁs claro enero 2014

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Año 2 - No. 1 - Enero 2014

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DESTACAN A LUIS VIDEGARAY POR REFORMAS

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Page 1: REVISTA MÁS CLARO ENERO 2014

Año 2 - No. 1 - Enero 2014

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Directorio

2

Editorial

Durante nuestro primer año hemos tratado de construir a través de la información, brindar elementos para la toma de decisiones razonadas y

coadyuvar, por tanto, en la formación de una ciudadanía participativa en la construcción de mejores perspectivas individuales y colectivas.

El trabajo que realizamos en no tendría valor real sin la participación de nuestros lectores, quienes amablemente nos han brindado atención. Nos debemos a ustedes y sin sus aportaciones, el camino sería más complicado, pues nos resulta imprescindible escuchar sus opiniones y agradecemos su retroalimentación continua.

El año 2013 fue un año de cimentación, surgió a la par de un nuevo Gobierno

que ha sentado la plataforma para el despegue de nuestra nación; en esta publicación el compromiso ha sido brindar información clara, puntual y útil sobre las reformas y los sucesos políticos que nos atañen como mexicanos.

Recibimos el 2014 con un nuevo formato, con más páginas, más colaboradores, otras miradas y el ánimo a tope para mantenernos a la vanguardia, con una perspectiva fresca, audaz y apelando a la veracidad, siempre con la idea de llevar información oportuna y que marque agenda.

En estamos forjando nuestro camino a la par de la nación. Entendemos que México se enfrenta a un cambio de paradigma, a la implementación de modelos que son propios del siglo XXI. El presidente Enrique Peña Nieto ha llamado al 2014 como el “Año de la Eficiencia”, en el cual, el engranaje nacional deberá funcionar como los tiempos lo reclaman.

Algo es indudable, este año constituirá una referencia y México no se entenderá de la misma forma antes y después de 2014, por tanto, los animamos a trabajar y continuar con la responsabilidad que estas circunstancias exigen de nosotros.

Les agradezco profundamente su atención y les deseo 12 meses venturosos, donde sus necesidades estén satisfechas y sus anhelos se realicen, siempre con salud para ustedes y las personas que aman.

Carlos Jonguitud CarrilloConsejero Nacional del Sindicato de Trabajadores para la Educación (STE)

Consejo de Administración:Gustavo Jonguitud Carrillo

Jurídico:Maravidia Borden CamachoLuis Manuel Espinoza

Coordinación Financiera y Empresarial:Tony GebaraEduardo Fleming KauffmanOdín Berumen Armendáriz

Proyectos Industriales y Comerciales:Eduardo Rosas Monroy

Marketing y Publicidad:Ricardo Nieto FloresAlexandra Guerrero LubbertFernando Lira

Relaciones Institucionales yGubernamentales:Eligio Villarreal OlivaresAlejandro Querejeta Gallegos

Vocal:Nobel Gómez Sánchez

Operación y Logística:Juan Pablo Alonso Chávez

Editora:Sofía Reyes

Coeditora:Natalia Cristina Rosas Morales

Cuidado editorialJuan Carlos Ortega Medina

Arte y Diseño: Anayeli Nieves Ramos Eduardo Zúñiga García

Colaboradores: María Eugenia López EspinosaOnofreLuis PérezGerardo YongAlex Turner Miguel Donali

Corresponsales:

Baja CaliforniaGabriel Alfonso, Camacho GarridoCampecheEdgar Icthé VillafañaChiapas Hermes Chávez,Juan de Dios García Davish,Hermes Ángel Chávez RíosCultura y EspectáculosOscar Chávez ChimalEdo. de MéxicoIsmael Sandor RojasGuerreroJavier Trujillo Juárez,Gerardo Torres Rentería,Rogelio Agustín EstebanMorelosCarlos David Hernández MonrroyNayaritSalvador Arellano MurilloNezahualcóyotl Lauro Galicia Martínez

Consejo Editorial: Oscar Bautista Villegas, Gerardo Rejón y Ruiz de Velasco, Germán Rosete, Jorge Galván, Luz María Campos Pereyra, Carlos Trillas, José Luis Navarro Chinchilla, Carlos Alberto Martínez Castillo, María de la Paz Quiñones Cornejo, Francisco Altamirano Anaya, Antonio Chávez Fares, Víctor Guzmán Zuñiga, Jaime A. Fernández, Jesús Martínez Larraga, Alejandro Creixcell Castañeda, Óscar Hernández Luque.

Publicación certificada por La Asociación Interactiva Para el Desarrollo Productivo, A.C.

Dirección: Calle Rafael Delgado No. 3, Esq. Eje Central Lázaro Cárdenas, 1er piso, Despacho 208, Col. Obrera, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06800, México D.F. Tel: 55-78-84-07, Ext 102, [email protected]

OaxacaJosé María ÁlvarezPolíticaJorge Rangel SalinasQuintana RooFernando Meraz MejoradoSonoraFelipe Larios GaxiolaSan Luis PotosíAntonio Gonzalez VázquezTlaxcalaEdna Judith Hernández GuerreroVeracruzIsabel Zamudio Román

Agencias de noticias:

Agencia de Noticias Proceso (APRO) EFEAgencia de Noticias del Estado Mexicano (Notimex)

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Directorio

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Editorial

Durante nuestro primer año hemos tratado de construir a través de la información, brindar elementos para la toma de decisiones razonadas y

coadyuvar, por tanto, en la formación de una ciudadanía participativa en la construcción de mejores perspectivas individuales y colectivas.

El trabajo que realizamos en no tendría valor real sin la participación de nuestros lectores, quienes amablemente nos han brindado atención. Nos debemos a ustedes y sin sus aportaciones, el camino sería más complicado, pues nos resulta imprescindible escuchar sus opiniones y agradecemos su retroalimentación continua.

El año 2013 fue un año de cimentación, surgió a la par de un nuevo Gobierno

que ha sentado la plataforma para el despegue de nuestra nación; en esta publicación el compromiso ha sido brindar información clara, puntual y útil sobre las reformas y los sucesos políticos que nos atañen como mexicanos.

Recibimos el 2014 con un nuevo formato, con más páginas, más colaboradores, otras miradas y el ánimo a tope para mantenernos a la vanguardia, con una perspectiva fresca, audaz y apelando a la veracidad, siempre con la idea de llevar información oportuna y que marque agenda.

En estamos forjando nuestro camino a la par de la nación. Entendemos que México se enfrenta a un cambio de paradigma, a la implementación de modelos que son propios del siglo XXI. El presidente Enrique Peña Nieto ha llamado al 2014 como el “Año de la Eficiencia”, en el cual, el engranaje nacional deberá funcionar como los tiempos lo reclaman.

Algo es indudable, este año constituirá una referencia y México no se entenderá de la misma forma antes y después de 2014, por tanto, los animamos a trabajar y continuar con la responsabilidad que estas circunstancias exigen de nosotros.

Les agradezco profundamente su atención y les deseo 12 meses venturosos, donde sus necesidades estén satisfechas y sus anhelos se realicen, siempre con salud para ustedes y las personas que aman.

Carlos Jonguitud CarrilloConsejero Nacional del Sindicato de Trabajadores para la Educación (STE)

Consejo de Administración:Gustavo Jonguitud Carrillo

Jurídico:Maravidia Borden CamachoLuis Manuel Espinoza

Coordinación Financiera y Empresarial:Tony GebaraEduardo Fleming KauffmanOdín Berumen Armendáriz

Proyectos Industriales y Comerciales:Eduardo Rosas Monroy

Marketing y Publicidad:Ricardo Nieto FloresAlexandra Guerrero LubbertFernando Lira

Relaciones Institucionales yGubernamentales:Eligio Villarreal OlivaresAlejandro Querejeta Gallegos

Vocal:Nobel Gómez Sánchez

Operación y Logística:Juan Pablo Alonso Chávez

Editora:Sofía Reyes

Coeditora:Natalia Cristina Rosas Morales

Cuidado editorialJuan Carlos Ortega Medina

Arte y Diseño: Anayeli Nieves Ramos Eduardo Zúñiga García

Colaboradores: María Eugenia López EspinosaOnofreLuis PérezGerardo YongAlex Turner Miguel Donali

Corresponsales:

Baja CaliforniaGabriel Alfonso, Camacho GarridoCampecheEdgar Icthé VillafañaChiapas Hermes Chávez,Juan de Dios García Davish,Hermes Ángel Chávez RíosCultura y EspectáculosOscar Chávez ChimalEdo. de MéxicoIsmael Sandor RojasGuerreroJavier Trujillo Juárez,Gerardo Torres Rentería,Rogelio Agustín EstebanMorelosCarlos David Hernández MonrroyNayaritSalvador Arellano MurilloNezahualcóyotl Lauro Galicia Martínez

Consejo Editorial: Oscar Bautista Villegas, Gerardo Rejón y Ruiz de Velasco, Germán Rosete, Jorge Galván, Luz María Campos Pereyra, Carlos Trillas, José Luis Navarro Chinchilla, Carlos Alberto Martínez Castillo, María de la Paz Quiñones Cornejo, Francisco Altamirano Anaya, Antonio Chávez Fares, Víctor Guzmán Zuñiga, Jaime A. Fernández, Jesús Martínez Larraga, Alejandro Creixcell Castañeda, Óscar Hernández Luque.

Publicación certificada por La Asociación Interactiva Para el Desarrollo Productivo, A.C.

Dirección: Calle Rafael Delgado No. 3, Esq. Eje Central Lázaro Cárdenas, 1er piso, Despacho 208, Col. Obrera, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06800, México D.F. Tel: 55-78-84-07, Ext 102, [email protected]

OaxacaJosé María ÁlvarezPolíticaJorge Rangel SalinasQuintana RooFernando Meraz MejoradoSonoraFelipe Larios GaxiolaSan Luis PotosíAntonio Gonzalez VázquezTlaxcalaEdna Judith Hernández GuerreroVeracruzIsabel Zamudio Román

Agencias de noticias:

Agencia de Noticias Proceso (APRO) EFEAgencia de Noticias del Estado Mexicano (Notimex)

Contenido

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Índice

06. Programas sectoriales 2013-2018

12. Entrevista con David Páramo

15. Reconocen a Luis Videgaray Caso por su papel en Hacienda

18. Maíz transgénico y su problemática

26. Violencia contra periodistas

28. Entrevista con Graco Ramírez

32. El tiburón ballena, una increíble aventura

40. China, el nuevo centro educativo

45. Legalización de la marihuana

52. Modifican la credencial de elector

56. Análisis de los grupos del Mundial 2014

Más Claro LA VERDAD POLÍTICA EN PERSPECTIVA es una publicación mensual (Año 2 No. 1, Enero 2014). Editor Responsable: Carlos Jonguitud Carrillo, N° de Certificado de reserva: 04-2013-021317282600-102. N° de Certificado de Licitud de Título y Contenido: 15865. Domicilio de la Publicación: Rafael Delgado No. 3, esquina con Eje Central Lázaro Cárdenas, Primer Piso, Col. Obrera, Cuauhtémoc, C.P. 06800, México, D.F. Tel. 55-78-84-07

Nombre y Domicilio de la Imprenta: Impresos & Acabados. Litográficos Paulus. Horacio Nelson No. 83, Col. Moderna, Delegación Benito Juárez, C.P. 03510, México, D.F.

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Nacional

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Estas son las seis reformas: REFORMA ENERGÉTICAEs conocida como “la madre de todas las reformas” por las implicaciones ideológicas y económicas que tiene. En la reforma energética se plasman cambios a los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política que permiten la entrada de capital privado al sector energético.

En una semana, del 9 al 15 de diciembre, la reforma energética fue aprobada por el Senado, la Cámara de Diputados y 17 congresos estatales.

Se declaró constitucional por la Comisión Permanente el 18 de del mes pasado y el presidente Enrique Peña Nieto la promulgó el 20 de diciembre, por lo cual ya se encuentra en vigor.

Durante los cuatro meses siguientes, el Congreso de la Unión deberá trabajar en las leyes secundarias para definir la forma en que operarán los cambios constitucionales.

REFORMA POLÍTICAEn esta reforma se establece la reelección de senadores, diputados federales y locales, y alcaldes, medida que se aplicará a partir del 2018. Decreta la creación del Instituto Nacional Electoral (INE) que sustituirá en sus funciones al Instituto Federal Electoral (IFE). El INE tendrá la obligación de coordinarse con los estados para realizar comicios locales. La creación del INE ha sido criticada por los propios consejeros del IFE, quienes han dicho que la transformación del órgano electoral implicará un gasto millonario.

Esta reforma fue impulsada por el PAN y el PRD, pues Acción Nacional la impuso como condición para discutir la reforma energética. El Congreso de la Unión aprobó esta reforma el 13 de diciembre y fue aceptada por los congresos estatales.

REFORMA EDUCATIVALos cambios a los artículos 3 y 73 de la Constitución Política, establecen que la evaluación a los maestros determinará su ingreso, permanencia y ascenso en el Sistema Educativo Nacional; creó también el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.

En diciembre de 2012, el presidente Enrique Peña Nieto presentó su iniciativa de reforma educativa, desde ese momento, Elba Esther Gordillo, entonces lideresa del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), se pronunció contra los cambios y llamó a los maestros a resistir contra la reforma.

La lideresa fue detenida días después, acusada de delincuencia organizada y operaciones con recursos de procedencia ilícita. Las manifestaciones de inconformidad continuaron por parte del SNTE y la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, (CNTE). Cientos de maestros bloquearon el Congreso de la Unión y obligaron a que ambas Cámaras sesionaran en un centro de convenciones al requerir una sede alterna.

El Congreso de la Unión concretó

en 2013 una serie de reformas constitucionales y legales que, en

algunos casos, llevaban años sin discutirse

plenamente en el Poder Legislativo.

A lo largo de 2013, ambas Cámaras se enfocaron en llevar a cabo modificaciones a la Constitución Política, aunque en situaciones particulares aún falta que se efectúe su aplicación en leyes secundarias. Los expertos consideran que se trata de un año histórico por la cantidad y calidad de los asuntos tratados, sin embargo, los académicos consideran que la aprobación de reformas estructurales en el Congreso no garantiza per se la transformación del país.

Manuel Ortiz

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Estas son las seis reformas: REFORMA ENERGÉTICAEs conocida como “la madre de todas las reformas” por las implicaciones ideológicas y económicas que tiene. En la reforma energética se plasman cambios a los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política que permiten la entrada de capital privado al sector energético.

En una semana, del 9 al 15 de diciembre, la reforma energética fue aprobada por el Senado, la Cámara de Diputados y 17 congresos estatales.

Se declaró constitucional por la Comisión Permanente el 18 de del mes pasado y el presidente Enrique Peña Nieto la promulgó el 20 de diciembre, por lo cual ya se encuentra en vigor.

Durante los cuatro meses siguientes, el Congreso de la Unión deberá trabajar en las leyes secundarias para definir la forma en que operarán los cambios constitucionales.

REFORMA POLÍTICAEn esta reforma se establece la reelección de senadores, diputados federales y locales, y alcaldes, medida que se aplicará a partir del 2018. Decreta la creación del Instituto Nacional Electoral (INE) que sustituirá en sus funciones al Instituto Federal Electoral (IFE). El INE tendrá la obligación de coordinarse con los estados para realizar comicios locales. La creación del INE ha sido criticada por los propios consejeros del IFE, quienes han dicho que la transformación del órgano electoral implicará un gasto millonario.

Esta reforma fue impulsada por el PAN y el PRD, pues Acción Nacional la impuso como condición para discutir la reforma energética. El Congreso de la Unión aprobó esta reforma el 13 de diciembre y fue aceptada por los congresos estatales.

REFORMA EDUCATIVALos cambios a los artículos 3 y 73 de la Constitución Política, establecen que la evaluación a los maestros determinará su ingreso, permanencia y ascenso en el Sistema Educativo Nacional; creó también el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.

En diciembre de 2012, el presidente Enrique Peña Nieto presentó su iniciativa de reforma educativa, desde ese momento, Elba Esther Gordillo, entonces lideresa del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), se pronunció contra los cambios y llamó a los maestros a resistir contra la reforma.

La lideresa fue detenida días después, acusada de delincuencia organizada y operaciones con recursos de procedencia ilícita. Las manifestaciones de inconformidad continuaron por parte del SNTE y la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, (CNTE). Cientos de maestros bloquearon el Congreso de la Unión y obligaron a que ambas Cámaras sesionaran en un centro de convenciones al requerir una sede alterna.

El Congreso de la Unión concretó

en 2013 una serie de reformas constitucionales y legales que, en

algunos casos, llevaban años sin discutirse

plenamente en el Poder Legislativo.

A lo largo de 2013, ambas Cámaras se enfocaron en llevar a cabo modificaciones a la Constitución Política, aunque en situaciones particulares aún falta que se efectúe su aplicación en leyes secundarias. Los expertos consideran que se trata de un año histórico por la cantidad y calidad de los asuntos tratados, sin embargo, los académicos consideran que la aprobación de reformas estructurales en el Congreso no garantiza per se la transformación del país.

Manuel Ortiz

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La reforma educativa se encuentra en marcha, al haber sido aprobada por el Legislativo y los congresos estatales, con todo y las leyes secundarias que la regulan.

REFORMA EN TELECOMUNICACIONESLa reforma en materia de telecomunicaciones abrió el sector a la competencia, con esto se otorgarán concesiones de radio, televisión, banda ancha y telefonía, además de permitir al 100% la inversión extranjera.

Además se creó el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), que sustituyó a la Comisión Federal de Telecomunicaciones, será cabeza del sector y tendrá la facultad de sancionar a los operadores que incurran en prácticas monopólicas.

Dicha reforma fue aprobada en abril pasado y promulgada en junio por el presidente Enrique Peña Nieto. Desde entonces, los legisladores han trabajado en las leyes secundarias para reglamentar su instrumentación. El pasado 9 de diciembre se venció el plazo de seis meses para dichas leyes secundarias que se tratarán nuevamente a partir de febrero próximo, cuando comience el nuevo periodo ordinario de sesiones en el Congreso de la Unión.

REFORMA HACENDARIAEl nuevo esquema de impuestos que aplicará a partir del 2014 fue aprobado a mediados de noviembre, antes de establecer en la Ley de Ingresos cuáles serían las entradas de dinero que tendrá el Estado.

Los puntos más polémicos que se aprobaron en esta reforma fueron la homologación del 11% al 16% del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en la zona de la frontera norte; aplicar el gravamen en los alimentos para mascotas, chicles y al transporte foráneo; además de cobrar impuesto de 7.5% en ganancias a empresas mineras y 10% en los beneficios que se obtengan en la Bolsa Mexicana de Valores. En esta reforma se aprobó también un impuesto de 8% a la comida chatarra y un peso por litro de bebidas azucaradas; desaparece el Impuesto Empresarial de Tasa Única (IETU) y el Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE).

Al ser una reforma que modificaba leyes y no la Constitución Política, bastó con que ambas Cámaras del Congreso de la Unión la aprobaran. Entró en vigor el 1 de enero del 2014.

REFORMA FINANCIERALa Reforma Financiera modifica el esquema de trabajo de los bancos en el país, con lo que se busca una mayor disponibilidad de préstamos y créditos para los usuarios en mejores condiciones. Sin embargo, en dicha reforma se establecen medidas más rigurosas para los evasores, incluida la posibilidad de que deudores puedan ir a la cárcel.

Dicha reforma modificó más de 30 leyes. Fue aprobada por ambas Cámaras del Congreso de la Unión y solo falta que el Ejecutivo las promulgue para que puedan entrar en vigor.

Francisco Burgoa, catedrático de la Facultad de Derecho de la UNAM, consideró que el 2013 será recordado como un año en el que el Congreso de la Unión concretó más reformas en toda su historia, aunque los beneficios no serán inmediatos.

“Se generó este año un gran cúmulo de reformas esperadas desde hace mucho tiempo (...) El detalle ahora es hasta cuándo vamos a tener los beneficios de estas reformas. Aún se necesita un tiempo considerable para que se empiecen a instrumentar e identificar hasta dónde serán positivas, será hasta entonces que se vea el cambio de rumbo”, comentó Burgoa en entrevista con Más Claro.

Algunas de las reformas aprobadas por el Congreso de la Unión se encuentran en el camino de las legislaturas estatales, mientras que a otras les falta su ley reglamentaria.

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Redacción / Notimex

El Diario Oficial de la Federación publicó varios decretos por los que se aprueban los programas sectoriales 2013-2018 de las secretarías de Relaciones Exteriores,

del Trabajo, de la Defensa Nacional, de Educación Pública, Turismo, Desarrollo Social y de Agricultura.

Además, este órgano de difusión también dio a conocer el contenido de los programas para cada secretaría, los cuales serán de observancia obligatoria para las dependencias y entidades de

la Administración Pública Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias.

Las disposiciones establecen que las instituciones elaborarán sus respectivos programas de presupuesto. Estos últimos deberán destinar los recursos presupuestarios correspondientes para el cumplimiento de los objetivos y metas del Plan Nacional de Desarrollo y de dichos programas sectoriales.

Los ordenamientos incluyen diagnósticos, alineación a las metas nacionales, objetivos, estrategias, líneas de acción, indicadores, entre otros temas.

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Redacción / Notimex

El Diario Oficial de la Federación publicó varios decretos por los que se aprueban los programas sectoriales 2013-2018 de las secretarías de Relaciones Exteriores,

del Trabajo, de la Defensa Nacional, de Educación Pública, Turismo, Desarrollo Social y de Agricultura.

Además, este órgano de difusión también dio a conocer el contenido de los programas para cada secretaría, los cuales serán de observancia obligatoria para las dependencias y entidades de

la Administración Pública Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias.

Las disposiciones establecen que las instituciones elaborarán sus respectivos programas de presupuesto. Estos últimos deberán destinar los recursos presupuestarios correspondientes para el cumplimiento de los objetivos y metas del Plan Nacional de Desarrollo y de dichos programas sectoriales.

Los ordenamientos incluyen diagnósticos, alineación a las metas nacionales, objetivos, estrategias, líneas de acción, indicadores, entre otros temas.

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El presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, Ricardo Anaya Cortés, afirmó que el procedimiento de declaratoria de constitucionalidad de la reforma energética “fue absolutamente legal” y señaló que esta legislación traerá

beneficios a los ciudadanos.“El procedimiento que se siguió, es exactamente el mismo que

hemos venido siguiendo en los últimos 10 años, que incluye más de 60 reformas constitucionales”, expuso en conferencia de prensa en el Palacio Legislativo de San Lázaro, donde se desarrolla la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

El diputado federal del Partido Acción Nacional (PAN) comentó que la reforma energética permitirá que crezca la economía, que se generen empleos y disminuyan los precios de los energéticos, particularmente el de la luz, al disponer de mayores volúmenes de gas natural.

“Estamos absolutamente convencidos que es una gran reforma la que hemos aprobado. Será la historia la que nos diga de manera precisa la magnitud de estos beneficios en los que nosotros confiamos y en función de los cuales, con absoluto patriotismo, votamos a favor”, apuntó.

En otros temas, el diputado presidente informó que el siguiente periodo ordinario de sesiones de las Cámaras del Congreso de la Unión, la de Diputados y la de Senadores, que inicia en febrero de 2014, será intenso en trabajo legislativo.

Ello, dijo, debido a que se tiene que expedir la legislación secundaria de reformas aprobadas en meses pasados, como la de Telecomunicaciones que quedó pendiente y la Energética, entre otras, que ya son minuta en el Senado.

Entre ellas, la Ley Federal de Consulta Popular, y en la de Diputados concluir en el pleno con la Ley para las iniciativas preferente y ciudadana.

También se abordarán las leyes secundarias para regular la reforma constitucional político-electoral, así como la integración del nuevo Instituto Nacional Electoral (INE).

Señaló que en el próximo periodo ordinario de sesiones los diputados emitirán una nueva convocatoria para designar a los consejeros electorales y comentó que los participantes en la convocatoria pasada mantendrán su derecho de actuar en el proceso.

De acuerdo con la Constitución, los diputados deben seleccionar a cinco consejeros del Instituto Federal Electoral (IFE), que corresponde a la vacante que dejó Sergio García Ramírez en febrero de 2013.

Asimismo, los lugares de los consejeros que concluyeron su función en octubre pasado, lo que incluye al consejero presidente.

De concretarse la minuta en el Senado y lograr el aval de la mitad más uno de los 31 Congresos locales, con la reforma político-electoral, se tendrá que elegir a los 11 integrantes del consejo general del INE, organismo que sustituirá al instituto actual, de acuerdo con la reforma política aprobada en ambas Cámaras.

Anaya Cortés consideró que el periodo ordinario de sesiones que concluyó el pasado 13 de diciembre, fue uno de los “más productivos en la historia moderna del Congreso”.

Recordó que se aprobaron reformas como la Educativa, la Financiera, la Político-Electoral y la Energética, la cual señaló, “permitirá que el país crezca económicamente mediante mayor inversión productiva y generación de empleo”.

Los documentos que entrarán en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial indican que con la participación que las secretarías de Hacienda y de la Función Pública, darán seguimiento a la implementación de las acciones y al cumplimiento de los objetivos establecidos en los Programas Sectoriales.

Además de reportar los resultados obtenidos con base en las metas e indicadores correspondientes, aclara que la Secretaría de la Función Pública, en el ámbito de su competencia, vigilará el cumplimiento de las obligaciones derivadas de las disposiciones contenidas en los decretos.

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Nacional

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Al filo de la medianoche y después de un debate de más de nueve horas, que continuaría en la discusión en lo particular, se avaló la reforma que contempla eliminar la participación del sindicato petrolero en el Consejo de Administración de Pemex y crear un nuevo modelo laboral para sus trabajadores y los de la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

En medio de una larga sesión, con una breve toma de tribuna y severas críticas de la izquierda e incluso de los senadores del Partido Acción Nacional (PAN), Javier Corral y Ernesto Ruffo, que votaron en contra, se avalaron los cambios a los artículos 25, 27 y 28 constitucionales, así como a 21 transitorios.

Entre los principales aspectos de la reforma figuran la llamada despetrolización de las finanzas públicas, al establecer que Petróleos Mexicanos (Pemex) transferirá de sus ganancias solo hasta 4.7 por ciento al Presupuesto de Egresos de la Federación.

Asimismo, los representantes del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM), dejarán de formar parte del Consejo de Administración de dicha paraestatal,

estableciéndose en el Artículo 20 transitorio que dicho Consejo se conforme por cinco consejeros del gobierno federal, incluyendo el secretario de Energía, quien lo presidirá y tendrá voto de calidad, así como cinco consejeros independientes.

Al fijar la postura del Partido Revolucionario Institucional (PRI), el senador David Penchyna defendió el dictamen y expuso en tribuna que Pemex y la CFE, convertidas en empresas productivas del Estado, se mantendrán en propiedad del Estado mexicano ciento por ciento mexicanas, públicas e insignias del desarrollo mexicano, del pasado, del presente y del futuro.

“Planteamos una reforma integral del sector energético, con un nuevo modelo que conjugue tanto seguridad energética, autodeterminación, como el ejercicio real, tangible, de la soberanía nacional”, apuntó.

El priista aseguró que se mantiene la prohibición de concesiones, “que quiero puntualizar, no es sinónimo de un contrato de licencia, la nación mantiene el monopolio sobre la exploración y explotación de los hidrocarburos, así como sobre la planeación y el control del sistema eléctrico nacional”.

Alejandro Encinas Rodríguez, senador perredista, exhortó al senador del PRI y líder del sindicato petrolero, Carlos Romero Deschamps, a pronunciarse sobre la reforma, que dijo “es una trampa” para este gremio que tendrá afectaciones a sus derechos laborales y al proceso de contratación y salarios.

Ernesto Ruffo Appel, senador del PAN, fundamentó su voto en contra y apuntó: “Quiero hacer distinguir a manera de reclamo en contra de la partidocracia para alertar, para convocar a la ciudadanía a que se convierta en supervisora del gobierno.

“Llevo ya casi 30 años buscando el cambio y este no llegó con la alternancia en el poder. Los partidos políticos y sus camarillas no manejan ideales, sino intereses. Solo mediante la férrea supervisión ciudadana podemos lograr que el gobierno funcione para los mexicanos”, dijo quien fue el primer gobernador de oposición en México.

El senador panista Jorge Luis Lavalle Maury afirmó que la enmienda establece un modelo que transforma al sector energético al construir instituciones fuertes, con mayor competencia, eficiencia y buscando siempre la sustentabilidad, “dejando muy claro que el petróleo es y será de todos los mexicanos y no de contratistas o partidos”.

Aprueban la reforma energéticapor lo generalDesde hace siete décadas no se había modificado la Constitución en este rubro.

El Senado de la República aprobó la reforma energética en lo general con 95 votos en favor, 28 en contra y sin abstenciones; la primera desde hace siete décadas que modifica la Constitución en este tema y que abre el sector de los hidrocarburos y la electricidad al sector privado.

Redacción

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Al filo de la medianoche y después de un debate de más de nueve horas, que continuaría en la discusión en lo particular, se avaló la reforma que contempla eliminar la participación del sindicato petrolero en el Consejo de Administración de Pemex y crear un nuevo modelo laboral para sus trabajadores y los de la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

En medio de una larga sesión, con una breve toma de tribuna y severas críticas de la izquierda e incluso de los senadores del Partido Acción Nacional (PAN), Javier Corral y Ernesto Ruffo, que votaron en contra, se avalaron los cambios a los artículos 25, 27 y 28 constitucionales, así como a 21 transitorios.

Entre los principales aspectos de la reforma figuran la llamada despetrolización de las finanzas públicas, al establecer que Petróleos Mexicanos (Pemex) transferirá de sus ganancias solo hasta 4.7 por ciento al Presupuesto de Egresos de la Federación.

Asimismo, los representantes del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM), dejarán de formar parte del Consejo de Administración de dicha paraestatal,

estableciéndose en el Artículo 20 transitorio que dicho Consejo se conforme por cinco consejeros del gobierno federal, incluyendo el secretario de Energía, quien lo presidirá y tendrá voto de calidad, así como cinco consejeros independientes.

Al fijar la postura del Partido Revolucionario Institucional (PRI), el senador David Penchyna defendió el dictamen y expuso en tribuna que Pemex y la CFE, convertidas en empresas productivas del Estado, se mantendrán en propiedad del Estado mexicano ciento por ciento mexicanas, públicas e insignias del desarrollo mexicano, del pasado, del presente y del futuro.

“Planteamos una reforma integral del sector energético, con un nuevo modelo que conjugue tanto seguridad energética, autodeterminación, como el ejercicio real, tangible, de la soberanía nacional”, apuntó.

El priista aseguró que se mantiene la prohibición de concesiones, “que quiero puntualizar, no es sinónimo de un contrato de licencia, la nación mantiene el monopolio sobre la exploración y explotación de los hidrocarburos, así como sobre la planeación y el control del sistema eléctrico nacional”.

Alejandro Encinas Rodríguez, senador perredista, exhortó al senador del PRI y líder del sindicato petrolero, Carlos Romero Deschamps, a pronunciarse sobre la reforma, que dijo “es una trampa” para este gremio que tendrá afectaciones a sus derechos laborales y al proceso de contratación y salarios.

Ernesto Ruffo Appel, senador del PAN, fundamentó su voto en contra y apuntó: “Quiero hacer distinguir a manera de reclamo en contra de la partidocracia para alertar, para convocar a la ciudadanía a que se convierta en supervisora del gobierno.

“Llevo ya casi 30 años buscando el cambio y este no llegó con la alternancia en el poder. Los partidos políticos y sus camarillas no manejan ideales, sino intereses. Solo mediante la férrea supervisión ciudadana podemos lograr que el gobierno funcione para los mexicanos”, dijo quien fue el primer gobernador de oposición en México.

El senador panista Jorge Luis Lavalle Maury afirmó que la enmienda establece un modelo que transforma al sector energético al construir instituciones fuertes, con mayor competencia, eficiencia y buscando siempre la sustentabilidad, “dejando muy claro que el petróleo es y será de todos los mexicanos y no de contratistas o partidos”.

Aprueban la reforma energéticapor lo generalDesde hace siete décadas no se había modificado la Constitución en este rubro.

El Senado de la República aprobó la reforma energética en lo general con 95 votos en favor, 28 en contra y sin abstenciones; la primera desde hace siete décadas que modifica la Constitución en este tema y que abre el sector de los hidrocarburos y la electricidad al sector privado.

Redacción

Refirió que la reforma está basada en ejes fundamentales como la maximización de beneficios de los hidrocarburos para todos los mexicanos, la creación de una empresa pública productiva del Estado. Además, el establecimiento de organismos reguladores fuertes, la sustentabilidad y medio ambiente y un Fondo Mexicano de Petróleo para la estabilización del desarrollo.

Con ello, dijo, se establecen modelos contractuales adecuados, que generarán confianza y permitirán al Estado mexicano mejorar la eficiencia del servicio y reducir los costos en el sector eléctrico.

“Es el dictamen más soberano de todos, porque busca aprovechar el potencial energético del país para beneficio de los mexicanos, generando empleo y crecimiento económico, seguridad energética y el cuidado del medio ambiente”, finalizó.

En tanto, el senador perredista Rabindranath Salazar Solorio expresó que la historia de las privatizaciones en México es de “frustraciones, reveses e infortunios que estallan en el ánimo y en la conciencia colectiva” y que se repite con una reforma energética que se puede equiparar con “un producto milagro”.

Refirió la insistencia de que con esta propuesta “tendríamos 500 mil empleos, seguridad energética para las próximas generaciones, una empresa a nivel de las mejores del mundo y que México crecerá”.

Sin embargo, consideró que la redacción del artículo transitorio segundo evidencia la vulnerabilidad en la que quedarían más de 100 mil trabajadores, que de forma gradual y con la intervención de empresas extranjeras podrían ser despedidos. Además, representa “la entrega de la industria energética nacional y la pérdida definitiva de parte importante de la soberanía nacional”.

Pareciera, agregó, que a los gobiernos les funciona el “círculo vicioso” de crear empresas del Estado con el dinero de los mexicanos, “exprimirlas, saquearlas, reformar la legislación y luego venderlas al capital extranjero; pero

al final, los mexicanos seguimos pagando las mismas cargas impositivas aunque se tenga que invertir cada vez menos en empresas públicas”.

En el dictamen se establece que el Fondo Mexicano del Petróleo ahora se llamará Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, el cual recibirá todos los ingresos con excepción de los impuestos.

Dicho fondo transferirá recursos de 10 por ciento al Sistema de Universal de Pensiones, de 30 por ciento para inversiones en infraestructura y hasta de 10 por ciento para la formación de capital humano en universidades y postgrados.

Establece un plazo de dos años, a partir de la publicación de la reforma, para que Pemex y la CFE se conviertan en empresas productivas del Estado.

Propone cuatro modalidades de contratos, que serán “entre otros” de servicios, de utilidad o producción compartida o de licencia para llevar a cabo por cuenta de la Nación las actividades de exploración y extracción del petróleo, incluyendo las que puedan realizar las empresas productivas del Estado con particulares.

Prevé que los particulares por cuenta propia lleven a cabo, entre otras tareas, la instalación, mantenimiento, gestión, operación y ampliación de la infraestructura necesaria para prestar el servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica.

Obliga a que en la ley secundaria Pemex y CFE establezcan normas de administración, organización, funcionamiento, procedimientos de contratación, así como el régimen de remuneraciones de su personal para garantizar eficacia, honestidad, productividad, transparencia y rendición de cuentas.

En la discusión en lo particular se establecieron 180 reservas al dictamen por senadores de los partidos de la Revolución Democrática (PRD), del Trabajo (PT) y Movimiento Ciudadano.

La reforma está basada en ejes fundamentales como la maximización de beneficios de los hidrocarburos para todos los mexicanos y la creación de una empresa pública productiva del Estado.

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María Eugenia López

En entrevista, el analista David Páramo afirma que la Reforma Energética es una gran reforma en la cual los resultados no se verán reflejados

inmediatamente, con el analista financiero. Es un proceso en que es importante el compromiso del gobierno y la sociedad.

“El trabajo para la reforma energética fue un trabajo que fue más allá de los gritos, más allá del escándalo, más allá de cómo se plantearon las cosas. La reforma energética recoge las aspiraciones de por lo menos PRI, PAN, PVE, sector empresarial, y de los mexicanos que necesitamos combustibles mucho más baratos, muchas y mejores condiciones.

“México es un país en donde la mayor parte de la inflación se explica por el aumento al precio de los energéticos. Y donde más le pega al bolsillo de los mexicanos, es precisamente la gasolina, la luz y todo lo que tiene que ver con la energía. Dentro del paquete de reformas que se aprobaron este año, la única que podríamos calificar, como la gran reforma, es justamente la reforma energética”.

Más Claro: El presidente afirmó que si se le aprobaba una reforma educativa, una reforma

Opinión

12

La Reforma Energética es sin duda una de las reformas más delicadas que ha avalado el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto, una reforma que ha sido objeto de confrontaciones entre el gobierno, partidos políticos y la sociedad, y donde las cosas no serán fáciles.

política, una reforma financiera, una reforma hacendaria, y una reforma energética, iba a tener las herramientas suficientes para transformar al país, ¿crees que la Reforma Energética transforme la economía del país?

David Páramo (DP): Hoy, con un clara aprobación de la mayoría de los congresos locales, la reforma energética ya es un hecho. Y seamos muy claros en este punto: esta reforma ha sido lo más importante en la materia económica mexicana, desde la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLC) en 1994.

Tiene un potencial transformador de la economía verdaderamente fundamental, pero todavía hay algunos puntos pendientes.

Por otro lado, hay quienes calculan que la inversión extranjera directa podrá crecer entre 10 mil y 100 mil millones al año.

La junta de Gobierno del Banco de México ha sido muy clara sobre este tema al decir que uno de los riesgos que ve en la economía mexicana para el 2014 es la sobreestimación del impacto de las reformas de índole económico.

Por su parte, el secretario del Trabajo, Alfonso Navarrete Prida declaró en este sentido que “el país crecería entre 3.5% y 5%, en un lapso de seis años, y se generarán dos millones de empleos tan solo derivados de la reforma”.

REFORMA ENERGÉTICA MÁS ALLÁ DEL ESCÁNDALO: ENTREVISTA CON

DAVID PÁRAMO

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María Eugenia López

En entrevista, el analista David Páramo afirma que la Reforma Energética es una gran reforma en la cual los resultados no se verán reflejados

inmediatamente, con el analista financiero. Es un proceso en que es importante el compromiso del gobierno y la sociedad.

“El trabajo para la reforma energética fue un trabajo que fue más allá de los gritos, más allá del escándalo, más allá de cómo se plantearon las cosas. La reforma energética recoge las aspiraciones de por lo menos PRI, PAN, PVE, sector empresarial, y de los mexicanos que necesitamos combustibles mucho más baratos, muchas y mejores condiciones.

“México es un país en donde la mayor parte de la inflación se explica por el aumento al precio de los energéticos. Y donde más le pega al bolsillo de los mexicanos, es precisamente la gasolina, la luz y todo lo que tiene que ver con la energía. Dentro del paquete de reformas que se aprobaron este año, la única que podríamos calificar, como la gran reforma, es justamente la reforma energética”.

Más Claro: El presidente afirmó que si se le aprobaba una reforma educativa, una reforma

Opinión

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La Reforma Energética es sin duda una de las reformas más delicadas que ha avalado el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto, una reforma que ha sido objeto de confrontaciones entre el gobierno, partidos políticos y la sociedad, y donde las cosas no serán fáciles.

política, una reforma financiera, una reforma hacendaria, y una reforma energética, iba a tener las herramientas suficientes para transformar al país, ¿crees que la Reforma Energética transforme la economía del país?

David Páramo (DP): Hoy, con un clara aprobación de la mayoría de los congresos locales, la reforma energética ya es un hecho. Y seamos muy claros en este punto: esta reforma ha sido lo más importante en la materia económica mexicana, desde la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLC) en 1994.

Tiene un potencial transformador de la economía verdaderamente fundamental, pero todavía hay algunos puntos pendientes.

Por otro lado, hay quienes calculan que la inversión extranjera directa podrá crecer entre 10 mil y 100 mil millones al año.

La junta de Gobierno del Banco de México ha sido muy clara sobre este tema al decir que uno de los riesgos que ve en la economía mexicana para el 2014 es la sobreestimación del impacto de las reformas de índole económico.

Por su parte, el secretario del Trabajo, Alfonso Navarrete Prida declaró en este sentido que “el país crecería entre 3.5% y 5%, en un lapso de seis años, y se generarán dos millones de empleos tan solo derivados de la reforma”.

REFORMA ENERGÉTICA MÁS ALLÁ DEL ESCÁNDALO: ENTREVISTA CON

DAVID PÁRAMO

Opinión

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Hoy con un clara aprobación de la mayoría de los congresos locales, la reforma energética es un hecho. Y seamos muy claros, esta reforma ha sido lo más importante en materia económica, desde la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte”.

MC: ¿Eso es razonable?Las reformas estructurales, en este caso la

Reforma Energética, son el inicio de un camino, de un proceso. Es tomar la decisión correcta y apuntar la brújula en el sentido adecuado, sin embargo se requiere una gran cantidad de trabajo, esfuerzo y de compromiso nacional para que las cosas funcionen.

Si se cree que la reforma energética, que todavía no tienen leyes secundarias, va a dar resultado mañana, en enero o en los primeros seis meses del 2014, están equivocados y se van a llevar una gran decepción.

Seamos muy claros: los resultados se van a comenzar a ver dentro de dos o tres años. Para operar, para aterrizar está importantísima reforma energética, es necesario tener las leyes secundarias listas.

MC: ¿Cuándo habrá estas leyes secundarias? ¿Cuándo las promulgará el presidente Enrique Peña Nieto?

De acuerdo con el mandato constitucional de lo que ya fue aprobado, se les dan 120 días después de la promulgación. El Congreso va a tratar el tema en el periodo ordinario de sesiones, es decir, a partir del 1 de febrero. Si lo llevamos a esa fecha, puede que se negocien en marzo o quizás abril.

Eso permitiría que las primeras licitaciones se estuvieran dando a finales del tercer trimestre o principios del último trimestre del año. Es decir, si lo llevamos en un panorama largo nos va a llevar prácticamente un año, más la implementación. Es complicado, lleva tiempo y se requieren inversiones.

Si imaginamos que estás inversiones tienen un año, comenzarían a dar resultados en seis años más. Los cambios no se dan de la noche a la mañana, eso solo lo pueden ofrecer indebidamente los “productos milagro”. Y esta reforma no lo es.

Es el principio de un trabajo del gobierno y la sociedad; pues, en cierto sentido, las reformas constitucionales son como un buen deseo de fin de año. Esto es fundamental, imprescindible e impostergable, ya teniendo leyes secundarias. La reforma energética es la más importante, siendo justos, la única que podría llamarse una reforma estructural, una reforma de gran calado. La reforma energética cambia radicalmente la forma que se va a vivir en este sector. Se tuvieron que romper una gran cantidad de mitos, de estigmas, de chantajes, de ridículos y de obsesiones. El sector energético en este país es uno de los más anquilosados y antiguos del mundo comparado solo con el de algunas dictaduras que aún quedan en este planeta.

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Existe un hueco en la propuesta de Reforma Energética en lo referente a la explotación del gas de esquisto, lutitas o gas shale, a través del llamado fracking —fracturación hidráulica mediante inyecciones de una mezcla de agua, arena y más de 750 sustancias tóxicas a profundidades entre uno y

cinco kilómetros—. Tal vacío constituye un riesgo para la nación en dos vertientes, la primera, el

afán por hallar y explotar recursos mediante esta práctica se vincula con el despojo o privatización de tierras comunales, como ha ocurrido en proyectos mineros, de infraestructura estatal y turísticos.

La segunda veta es el factor ecológico, la Alianza Mexicana Contra el Fracking ha presentado un informe, “Principales problemas identificados con la explotación de gas de esquisto por fractura hidráulica en México (fracking)”, en el cual advierte sobre las consecuencias que dicha extracción tiene sobre el ambiente: “En total, se han identificado más de 2,500 productos y 750 tipos diferentes de químicos en el fluido de perforación. Los expertos señalan que más del 25 por ciento de estas sustancias pueden causar cáncer y mutaciones, el 37 por ciento afectar al sistema endocrino, el 50 por ciento dañar el sistema nervioso y el 40 por ciento provocar alergias”.

Por su parte, Beatriz Olivera, coordinadora de la campaña de cambio climático y energía de Greenpeace México, se pronunció: “Pese a que en el gas shale sea una de las principales apuestas del gobierno federal y otros actores políticos y sociales en la próxima Reforma Energética, no es una opción sustentable para México. La fuga de metano en los proyectos de gas de esquisto es superior en un 30 por ciento a los de gas natural convencional. Dado que el metano tiene un potencial de calentamiento global 21 veces superior al dióxido de carbono, existen serias dudas en torno a que el gas shale sea una energía de transición adecuada”.

En el Congreso, el legislador Ricardo Mejía ahondó en cómo la fracturación hidráulica dilapida gran cantidad del vital líquido: “(…) la cantidad de agua que se necesita para extraer el gas y que por las sustancias químicas que se desprenden en el proceso, es imposible reusarla; por lo que de abrirse los 20 mil pozos anuales que se están planteando, se requeriría una cantidad de agua equivalente a la del consumo doméstico de entre 4.9 y 15.9 millones de personas en un año, ello supondría la disminución de la cantidad de agua disponible para otros usos, lo que pondría en peligro el derecho humano a este recurso”.

Al mismo tiempo, con el fracking, “se contaminan mantos freáticos y aguas superficiales”, gracias a los metales pesados o sustancias radioactivas que se emplean.

El hueco que podría rellenarse legislativamente

en lo particular

Alex Turner

un peligro para tomar en cuenta

Más del 25 por ciento de estas sustancias pueden causar cáncer y mutaciones.

Se han identificado más de

2,500 productos y

750 tipos diferentes de químicos tóxicos.

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Existe un hueco en la propuesta de Reforma Energética en lo referente a la explotación del gas de esquisto, lutitas o gas shale, a través del llamado fracking —fracturación hidráulica mediante inyecciones de una mezcla de agua, arena y más de 750 sustancias tóxicas a profundidades entre uno y

cinco kilómetros—. Tal vacío constituye un riesgo para la nación en dos vertientes, la primera, el

afán por hallar y explotar recursos mediante esta práctica se vincula con el despojo o privatización de tierras comunales, como ha ocurrido en proyectos mineros, de infraestructura estatal y turísticos.

La segunda veta es el factor ecológico, la Alianza Mexicana Contra el Fracking ha presentado un informe, “Principales problemas identificados con la explotación de gas de esquisto por fractura hidráulica en México (fracking)”, en el cual advierte sobre las consecuencias que dicha extracción tiene sobre el ambiente: “En total, se han identificado más de 2,500 productos y 750 tipos diferentes de químicos en el fluido de perforación. Los expertos señalan que más del 25 por ciento de estas sustancias pueden causar cáncer y mutaciones, el 37 por ciento afectar al sistema endocrino, el 50 por ciento dañar el sistema nervioso y el 40 por ciento provocar alergias”.

Por su parte, Beatriz Olivera, coordinadora de la campaña de cambio climático y energía de Greenpeace México, se pronunció: “Pese a que en el gas shale sea una de las principales apuestas del gobierno federal y otros actores políticos y sociales en la próxima Reforma Energética, no es una opción sustentable para México. La fuga de metano en los proyectos de gas de esquisto es superior en un 30 por ciento a los de gas natural convencional. Dado que el metano tiene un potencial de calentamiento global 21 veces superior al dióxido de carbono, existen serias dudas en torno a que el gas shale sea una energía de transición adecuada”.

En el Congreso, el legislador Ricardo Mejía ahondó en cómo la fracturación hidráulica dilapida gran cantidad del vital líquido: “(…) la cantidad de agua que se necesita para extraer el gas y que por las sustancias químicas que se desprenden en el proceso, es imposible reusarla; por lo que de abrirse los 20 mil pozos anuales que se están planteando, se requeriría una cantidad de agua equivalente a la del consumo doméstico de entre 4.9 y 15.9 millones de personas en un año, ello supondría la disminución de la cantidad de agua disponible para otros usos, lo que pondría en peligro el derecho humano a este recurso”.

Al mismo tiempo, con el fracking, “se contaminan mantos freáticos y aguas superficiales”, gracias a los metales pesados o sustancias radioactivas que se emplean.

El hueco que podría rellenarse legislativamente

en lo particular

Alex Turner

un peligro para tomar en cuenta

Más del 25 por ciento de estas sustancias pueden causar cáncer y mutaciones.

Se han identificado más de

2,500 productos y

750 tipos diferentes de químicos tóxicos.

La financiera es uno de los logros que lo apuntalan en ambas publicaciones

Redacción

Luis Videgaray Caso fue nombrado como el secretario de Finanzas del año 2014 a nivel global por la revista británica The Banker, por su participación en el logro de

las reformas estructurales de México. Además, obtuvo el primer lugar en el ranking de Ministros de Finanzas de América Latina de la revista América Economía, por su desempeño en el logro de las reformas estructurales del país.

En un comunicado de The Banker, la dependencia señaló que anteriores secretarios de Hacienda de México han figurado en los primeros lugares de esta lista, pero ésta es la primera ocasión que el secretario de México recibe dichas distinciones.

Videgaray Caso expuso que representan el reconocimiento al gobierno que encabeza el presidente Enrique Peña Nieto para mover y transformar al país, en aras de un mayor crecimiento y bienestar para los mexicanos.

Brian Caplen, editor de la revista The Banker, dijo que “México se destaca por ser un país con una ambiciosa agenda de reformas, en el marco del Pacto por México, que está transformando al país”.

Entre éstas, resaltó la reforma financiera que mejora el financiamiento a pequeñas y medianas empresas y fortalece el sistema bancario nacional.

“El secretario de Hacienda, bajo el mando del presidente de la República, Enrique Peña Nieto, tuvo un papel clave en lograr estas reformas”, sostuvo Caplen.

Por su parte, la Revista América Economía en enero, dio a Videgaray el número uno en la lista de Ministros de Finanzas de América Latina, según un panel de expertos compuesto por analistas financieros, profesores universitarios y economistas, que dan seguimiento continuo al acontecer económico de la región.

La Secretaría de Hacienda destaca que esta es la primera ocasión que The Banker reconoce a un secretario de Hacienda de México en dos categorías: a nivel global y regional.

Anteriormente, la revista nombró como Secretario para las Américas a Agustín Carstens Carstens (2008) y a Francisco Gil Díaz (2005), pero nunca antes un secretario mexicano había recibido la distinción a nivel global.

Personaje del mes

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por su papel en las reformas

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Reelección legislativa, con el visto bueno de los partidos antes que de los votantes. Se aprobó la reelección de diputados y senadores hasta por 12 años (hasta cuatro periodos para diputados a partir de 2015 y hasta dos para senadores a partir de 2018). Sin embargo, algunos legisladores consideran que el verdadero poder de conceder la reelección primero dependerá de las cúpulas partidistas antes que del voto ciudadano, porque un legislador solo podrá aspirar a reelegirse por el mismo partido que lo postuló, a menos que haya renunciado a él antes de cumplir la mitad de su gestión. La reelección legislativa no entraría en vigor para los legisladores actuales.

Reelección para diputados locales y alcaldes. Los congresos locales quedan obligados a legislar para introducir esta figura en sus leyes estatales. Este punto había quedado como opcional en el proyecto del dictamen presentado inicialmente, sin embargo, el PAN logró la modificación en negociación con el PRI.

Una Fiscalía General, en vez de PGR. La Procuraduría General de la República (PGR) se convertirá en Fiscalía General a partir de 2018 y tendrá dos fiscalías especializadas: una en delitos electorales y otra en combate a la corrupción. Su titular será nombrado por dos terceras partes del Senado y podrá ser removido por el presidente, con el aval de la mayoría calificada de la Cámara alta. Las condiciones de la remoción también fueron modificadas.

Un Súper IFE no tan súper. Se crea el Instituto Nacional Electoral (INE), que sustituirá al Instituto Federal Electoral (IFE). El número de consejeros subirá de nueve a 11. Se mantendrá el método de selección actual, lo cual significa que serán elegidos por la Cámara de Diputados con mayoría calificada, es decir, dos tercios del pleno. El INE no organizará todas las elecciones, sino que se encargará de las federales y se coordinará con los órganos estatales para las locales. Podrá organizar contiendas en los estados a petición de una entidad o atraerlas cuando considere que pueda haber inequidad.

Retirar el control de los institutos electorales estatales de los congresos. Los órganos electorales estatales adquirirán más libertad y su número de consejeros se homologará a siete en todos los casos. Los consejeros serán nombrados por el INE.

Nulidad de elecciones solo en rebase de gastos de campaña “determinante” y “sistemático”. Se establece la anulación de una elección cuando exista rebase de tope de gastos de campaña o compra de propaganda en medios, siempre y cuando, se determine que la falta fue “sistemática” y “determinante” para el resultado, es decir, que entre el primero y segundo lugar haya una diferencia menor al 5% de los votos.

Más votos para mantener un partido político. Aumento del 2% al 3% el porcentaje de votos que un partido deberá obtener para conservar el registro. El Partido de la Revolución Democrática (PRD) argumenta que esa medida lo afectará en más de 10 estados y fomentará el bipartidismo PRI-PAN.

Reducen el tiempo entre la elección y la toma de protesta. Se adelanta la toma de posesión del presidente del 1 de diciembre al 1 de octubre, a partir del mandatario que resulte electo en 2018. Esto acorta el tiempo entre la celebración de una elección federal (julio) y el tiempo en que el ganador asume el cargo. También se adelanta la instalación del Congreso en años de cambio de gobierno, del 1 de septiembre al 1 de agosto.

Luis Pérez

El Senado de la República aprobó la reforma en materia político-electoral, requisito que puso sobre la mesa el Partido Acción Nacional, (PAN) para iniciar el análisis y revisión de la reforma energética, la cual fue aprobada y promulgada antes del 20 de diciembre. Estos son los puntos más destacados del dictamen avalado por el Senado y, posteriormente, por la Cámara de Diputados.

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Reelección legislativa, con el visto bueno de los partidos antes que de los votantes. Se aprobó la reelección de diputados y senadores hasta por 12 años (hasta cuatro periodos para diputados a partir de 2015 y hasta dos para senadores a partir de 2018). Sin embargo, algunos legisladores consideran que el verdadero poder de conceder la reelección primero dependerá de las cúpulas partidistas antes que del voto ciudadano, porque un legislador solo podrá aspirar a reelegirse por el mismo partido que lo postuló, a menos que haya renunciado a él antes de cumplir la mitad de su gestión. La reelección legislativa no entraría en vigor para los legisladores actuales.

Reelección para diputados locales y alcaldes. Los congresos locales quedan obligados a legislar para introducir esta figura en sus leyes estatales. Este punto había quedado como opcional en el proyecto del dictamen presentado inicialmente, sin embargo, el PAN logró la modificación en negociación con el PRI.

Una Fiscalía General, en vez de PGR. La Procuraduría General de la República (PGR) se convertirá en Fiscalía General a partir de 2018 y tendrá dos fiscalías especializadas: una en delitos electorales y otra en combate a la corrupción. Su titular será nombrado por dos terceras partes del Senado y podrá ser removido por el presidente, con el aval de la mayoría calificada de la Cámara alta. Las condiciones de la remoción también fueron modificadas.

Un Súper IFE no tan súper. Se crea el Instituto Nacional Electoral (INE), que sustituirá al Instituto Federal Electoral (IFE). El número de consejeros subirá de nueve a 11. Se mantendrá el método de selección actual, lo cual significa que serán elegidos por la Cámara de Diputados con mayoría calificada, es decir, dos tercios del pleno. El INE no organizará todas las elecciones, sino que se encargará de las federales y se coordinará con los órganos estatales para las locales. Podrá organizar contiendas en los estados a petición de una entidad o atraerlas cuando considere que pueda haber inequidad.

Retirar el control de los institutos electorales estatales de los congresos. Los órganos electorales estatales adquirirán más libertad y su número de consejeros se homologará a siete en todos los casos. Los consejeros serán nombrados por el INE.

Nulidad de elecciones solo en rebase de gastos de campaña “determinante” y “sistemático”. Se establece la anulación de una elección cuando exista rebase de tope de gastos de campaña o compra de propaganda en medios, siempre y cuando, se determine que la falta fue “sistemática” y “determinante” para el resultado, es decir, que entre el primero y segundo lugar haya una diferencia menor al 5% de los votos.

Más votos para mantener un partido político. Aumento del 2% al 3% el porcentaje de votos que un partido deberá obtener para conservar el registro. El Partido de la Revolución Democrática (PRD) argumenta que esa medida lo afectará en más de 10 estados y fomentará el bipartidismo PRI-PAN.

Reducen el tiempo entre la elección y la toma de protesta. Se adelanta la toma de posesión del presidente del 1 de diciembre al 1 de octubre, a partir del mandatario que resulte electo en 2018. Esto acorta el tiempo entre la celebración de una elección federal (julio) y el tiempo en que el ganador asume el cargo. También se adelanta la instalación del Congreso en años de cambio de gobierno, del 1 de septiembre al 1 de agosto.

Luis Pérez

El Senado de la República aprobó la reforma en materia político-electoral, requisito que puso sobre la mesa el Partido Acción Nacional, (PAN) para iniciar el análisis y revisión de la reforma energética, la cual fue aprobada y promulgada antes del 20 de diciembre. Estos son los puntos más destacados del dictamen avalado por el Senado y, posteriormente, por la Cámara de Diputados.

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Luis Carlos Rodríguez González

El Senado de la República, en el marco de la discusión de la Reforma Político-Electoral, avaló en lo particular, con 108 votos a favor, una abstención y un voto en contra, elevar a rango constitucional la equidad de género, es decir la llamada

“ley antijuanitas”.En el marco de la sesión y a propuesta de la senadora del PRD,

Angélica de la Peña Gómez, se incluyó en el dictamen de reforma política no solo con un transitorio, sino dentro de la Carta Magna.

Con ello se establece en el 41 de la Constitución la obligación de los partidos políticos de reservar el 50 por ciento de sus candidaturas a las cámaras de Senadores y de Diputados y a los congresos locales a mujeres.

Angélica de la Peña, subió a tribuna para pedir que se garantizara el empoderamiento femenino en materia de paridad en las elecciones legislativas, a fin de evitar la discriminación de género y acatar con ello los instrumentos internacionales que México ha suscrito en la materia.

En tribuna, Dolores Padierna Luna, vicecoordinadora del PRD, denunció que contemplar el tema de la igualdad de género en un artículo transitorio, —como estaba de origen en el dictamen— hubiese sido una falta de compromiso hacia las mujeres mexicanas.

Agregó que la paridad de género debe contar con reglas claras, que ayuden a garantizarla, debiendo apoyarse en acciones afirmativas contra la discriminación.

“Hay mucho talento, hay mucha capacidad desperdiciada por estas circunstancias atávicas, que todavía ocurren en el mundo y que discriminan a la mitad del género humano, que no se reconocen nuestros talentos, nuestros aportes a la vida del país”.

La panista Marcela Torres Peimbert afirmó en tribuna que la aprobación de esta modificación no era una concesión u obsequio, sino un acto de justicia.

“Las mujeres tenemos nuestra propia visión de la realidad social, distinta a lo de los hombres, por eso es tan importante se introduzca en la Constitución el principio de paridad entre géneros en candidaturas a legisladores federales y a legisladores locales.

“Porque no se trata de un obsequio o una concesión, se trata de hacer de México un país más justo”.

Diva Hadamira Gastélum Bajo, presidenta de la Comisión de Igualdad de Género, dijo que con el aval a esta reserva, se acabaron las “Juanitas” en el Congreso.

“Para que en las próximas elecciones para diputadas y diputados federales, senadoras y senadores y diputados locales nunca más existan ni Juanitas, ni exista tampoco la posibilidad de poder ser eliminada la participación de la mujer”.

Incluyen en Reforma

Política equidad de género

en candidaturasParidad entre hombres y mujeres en el Congreso. Las candidaturas a la Cámara de Diputados y al Senado deberán ser 50 por ciento para hombres y 50 por ciento para mujeres. El presidente Enrique Peña Nieto presentó una iniciativa de reforma al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) este año para fomentar la equidad de género. Inicialmente, este punto había quedado pendiente para las leyes secundarias.

Gobiernos de coalición. Se establece la posibilidad de que el presidente entable un gobierno de coalición, cuyos términos tendrán que ser aprobados por el Congreso. Los términos y el programa de ese gobierno tendrán que ser aprobados por el Senado, que también deberá ratificar a los integrantes del gabinete presidencial, salvo a los secretarios de Defensa y Marina.

Ratificación del gabinete. Si no hay un gobierno de coalición, la Cámara de Diputados tendrá que ratificar al secretario de Hacienda y el Senado al canciller.

Rendición de cuentas en seguridad. El Senado tendrá que ratificar la estrategia nacional de seguridad del presidente y éste tendría que informar anualmente de los resultados.

Gastos en publicidad oficial. También se deja para las leyes secundarias regular la publicidad oficial, es decir, los gastos de autoridades a todos los niveles para promocionarse en medios.

Autonomía al Coneval. El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) dejará de depender del Poder Ejecutivo a partir de 2018.

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Suspende Juzgado demanda

contra maíz transgénico

La petición legal de 22

organizaciones ambientalistas fue desechada

por no ser legítimada.

El Juzgado Federal Décimosegundo de Distrito en Materia Civil, en el Distrito Federal, desechó la demanda que interpuso un grupo de civiles para que se suspendieran los permisos a trasnacionales –entre ellas Monsanto y Pioneer– para la siembra “experimental”, liberación y comercialización de

maíz transgénico en México.De acuerdo con la asociación civil AgroBIO, que agrupa a empresas que desarrollan

biotecnología, la principal causa por la que el juzgado federal no aceptó la demanda fue porque los 53 científicos, intelectuales, agricultores, artistas y activistas, así como las 22 organizaciones ambientalistas, productivas y de derechos humanos que presentaron la demanda, no tiene legitimación.

Según el juez, no se demostró que los integrantes de la colectividad hubieran designado a AgroBIO como representante común o que le hubieran solicitado que los representara, además de que, apuntó, “no se relataron o acreditaron los daños”.

De esta forma, la medida precautoria emitida en octubre pasado, en la que se ordenó la suspensión de permisos a trasnacionales, se vino abajo.

En aquella ocasión el abogado Romualdo Hernández Naranjo, integrante de “Colectivas AC”, una de las organizaciones demandantes, señaló que la queja se presentó bajo el argumento de proteger el derecho humano a la biodiversidad que tienen todos los mexicanos, aun cuando México, al ser el centro de origen del maíz, tiene un reservorio de biodiversidad de este cultivo que es patrimonio de la humanidad.

No obstante, el Juzgado Federal Décimo Segundo de Distrito en Materia Civil señaló que de acuerdo con los mecanismos de consulta a órganos especializados, previstos en la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, antes de una acción colectiva es necesario que exista un pronunciamiento de la Secretaría de Medio Ambiente (Semarnat) que determine la existencia de algún daño ambiental o a la biodiversidad.

El presidente ejecutivo y director general de AgroBIO México, Alejandro Monteagudo, señaló que “después de 17 años de consumo de alimentos transgénicos a nivel mundial no se puede dudar de su inocuidad”.

En México, añadió, “contamos con un sólido y estricto marco regulatorio aplicable a las siembras de cultivos genéticamente modificados, basados en la evaluación científica y en un análisis económico y ambiental”.

Redacción / Apro

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Suspende Juzgado demanda

contra maíz transgénico

La petición legal de 22

organizaciones ambientalistas fue desechada

por no ser legítimada.

El Juzgado Federal Décimosegundo de Distrito en Materia Civil, en el Distrito Federal, desechó la demanda que interpuso un grupo de civiles para que se suspendieran los permisos a trasnacionales –entre ellas Monsanto y Pioneer– para la siembra “experimental”, liberación y comercialización de

maíz transgénico en México.De acuerdo con la asociación civil AgroBIO, que agrupa a empresas que desarrollan

biotecnología, la principal causa por la que el juzgado federal no aceptó la demanda fue porque los 53 científicos, intelectuales, agricultores, artistas y activistas, así como las 22 organizaciones ambientalistas, productivas y de derechos humanos que presentaron la demanda, no tiene legitimación.

Según el juez, no se demostró que los integrantes de la colectividad hubieran designado a AgroBIO como representante común o que le hubieran solicitado que los representara, además de que, apuntó, “no se relataron o acreditaron los daños”.

De esta forma, la medida precautoria emitida en octubre pasado, en la que se ordenó la suspensión de permisos a trasnacionales, se vino abajo.

En aquella ocasión el abogado Romualdo Hernández Naranjo, integrante de “Colectivas AC”, una de las organizaciones demandantes, señaló que la queja se presentó bajo el argumento de proteger el derecho humano a la biodiversidad que tienen todos los mexicanos, aun cuando México, al ser el centro de origen del maíz, tiene un reservorio de biodiversidad de este cultivo que es patrimonio de la humanidad.

No obstante, el Juzgado Federal Décimo Segundo de Distrito en Materia Civil señaló que de acuerdo con los mecanismos de consulta a órganos especializados, previstos en la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, antes de una acción colectiva es necesario que exista un pronunciamiento de la Secretaría de Medio Ambiente (Semarnat) que determine la existencia de algún daño ambiental o a la biodiversidad.

El presidente ejecutivo y director general de AgroBIO México, Alejandro Monteagudo, señaló que “después de 17 años de consumo de alimentos transgénicos a nivel mundial no se puede dudar de su inocuidad”.

En México, añadió, “contamos con un sólido y estricto marco regulatorio aplicable a las siembras de cultivos genéticamente modificados, basados en la evaluación científica y en un análisis económico y ambiental”.

Redacción / Apro

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En el sexenio pasado, hubo solicitudes para la siembra comercial de maíz transgénico, ahora en la fase comercial ponen en alerta a las organizaciones sociales, Monsanto solicitó 700 mil hectáreas en Sinaloa y Pioneer más de 351 mil en Tamaulipas.

Se han autorizado 17 permisos para la siembra piloto de cultivos transgénicos a pesar de la presión que las diversas organizaciones han ejercido contra la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris), la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) y la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa).

Con el objetivo de desarrollar una política de defensa del maíz nativo, en enero de 2011 fue aprobada la Ley Agrícola de Fomento y Protección al Maíz como Patrimonio Originario, en Diversificación Constante y Alimentario para el Estado de Tlaxcala.

Con información de la organización Sin maíz no hay país.

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México conmemora el alzamiento zapatista con

tareas pendientesAmalia Avendaño /EFE

El alzamiento zapatista de México cumplió su vigésimo aniversario con asignaturas pendientes, en medio de celebraciones privadas y promesas de que, aunque las armas estén calladas, “la lucha seguirá”.

El 1 de enero de 1994 el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) se alzó en armas en el estado de Chiapas, fronterizo con Guatemala, en contra de la marginación de las poblaciones indígenas de esa región.

Solo hubo combates durante doce días, con un saldo de unos 300 muertos entre los dos bandos; la toma e incendio de siete alcaldías y cuatro cárceles y el desplazamiento de unas 25 mil personas.

El cese al fuego unilateral fue decretado el 12 de enero de ese año por el entonces presidente mexicano, Carlos Salinas de Gortari, lo que dio inicio a un proceso de paz en dos mesas de diálogo, hasta los acuerdos de San Andrés en 1996.

Aunque estos acuerdos no se han cumplido por razones políticas y legales, sí existe un alto grado de autonomía en medio centenar de municipios de Chiapas regidos por los zapatistas y administrados por cinco “Juntas de Buen Gobierno”.

“Ahora el Gobierno ya no entra a nuestras comunidades, ni los militares o la policía, como antes, cuando hacían lo que querían”, dijo Antonio López Jiménez, de la comunidad de Patate, en el municipio chiapaneco de Ocosingo.

El indio tseltal, simpatizante y pariente de quienes participaron hace veinte años en ese conflicto armado, recuerda que a él mismo lo detuvieron antes de la insurrección, y después se enteró del resultado y de la muerte de varios de sus compañeros.

Entre los beneficios logrados citó el hecho de que los pobladores de las comunidades controladas por los zapatistas trabajan sus propias tierras, mientras que antes eran peones de terratenientes de la comarca.

Pero, aun así, se mantienen los altos niveles de pobreza en las zonas autónomas, donde los zapatistas se cierran a cualquier asistencia y colaboración del Estado en sectores como la salud y la educación, con el fin de preservar su identidad cultural.

La celebración del 20 aniversario del alzamiento zapatista se hará en privado. A la prensa se le ha prohibido el paso a una serie de actos que se llevarán a cabo y en los que se espera participen unos 2 mil activistas y simpatizantes.

Aun se mantienen altos niveles de pobreza en las zonas autónomas, donde los zapatistas se cierran a cualquier asistencia y colaboración del Estado en sectores como la salud y la educación, con el fin de preservar su identidad cultural.

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México conmemora el alzamiento zapatista con

tareas pendientesAmalia Avendaño /EFE

El alzamiento zapatista de México cumplió su vigésimo aniversario con asignaturas pendientes, en medio de celebraciones privadas y promesas de que, aunque las armas estén calladas, “la lucha seguirá”.

El 1 de enero de 1994 el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) se alzó en armas en el estado de Chiapas, fronterizo con Guatemala, en contra de la marginación de las poblaciones indígenas de esa región.

Solo hubo combates durante doce días, con un saldo de unos 300 muertos entre los dos bandos; la toma e incendio de siete alcaldías y cuatro cárceles y el desplazamiento de unas 25 mil personas.

El cese al fuego unilateral fue decretado el 12 de enero de ese año por el entonces presidente mexicano, Carlos Salinas de Gortari, lo que dio inicio a un proceso de paz en dos mesas de diálogo, hasta los acuerdos de San Andrés en 1996.

Aunque estos acuerdos no se han cumplido por razones políticas y legales, sí existe un alto grado de autonomía en medio centenar de municipios de Chiapas regidos por los zapatistas y administrados por cinco “Juntas de Buen Gobierno”.

“Ahora el Gobierno ya no entra a nuestras comunidades, ni los militares o la policía, como antes, cuando hacían lo que querían”, dijo Antonio López Jiménez, de la comunidad de Patate, en el municipio chiapaneco de Ocosingo.

El indio tseltal, simpatizante y pariente de quienes participaron hace veinte años en ese conflicto armado, recuerda que a él mismo lo detuvieron antes de la insurrección, y después se enteró del resultado y de la muerte de varios de sus compañeros.

Entre los beneficios logrados citó el hecho de que los pobladores de las comunidades controladas por los zapatistas trabajan sus propias tierras, mientras que antes eran peones de terratenientes de la comarca.

Pero, aun así, se mantienen los altos niveles de pobreza en las zonas autónomas, donde los zapatistas se cierran a cualquier asistencia y colaboración del Estado en sectores como la salud y la educación, con el fin de preservar su identidad cultural.

La celebración del 20 aniversario del alzamiento zapatista se hará en privado. A la prensa se le ha prohibido el paso a una serie de actos que se llevarán a cabo y en los que se espera participen unos 2 mil activistas y simpatizantes.

Aun se mantienen altos niveles de pobreza en las zonas autónomas, donde los zapatistas se cierran a cualquier asistencia y colaboración del Estado en sectores como la salud y la educación, con el fin de preservar su identidad cultural.

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Gobierno mexicano prevé retomar diálogo con EZLN y atender demandas en 2014

Las demandas zapatistas sobre el derecho a la autonomía indígena, plasmadas en un proyecto de ley en 1996 y boicoteadas por Ernesto Zedillo (1994-2000), serán discutidas en 2014 a 20 años de la insurrección, según el comisionado para el Diálogo con los Pueblos Indígenas, Jaime Martínez Veloz.

En una entrevista con Martínez Veloz dijo que aunque en 2001 hubo una serie de reformas constitucionales, conocidas como la Ley de Derechos y Cultura Indígenas, esta normativa no resolvió “los problemas de fondo de los pueblos indígenas”.

Esas reformas, agregó, no dieron resultado, y ello está a la vista, con altos niveles de pobreza en 50 por ciento del país, mientras que en las comunidades indígenas llega hasta el 80 por ciento.

Además, los conflictos se han triplicado, sobre todo con la entrega de sus territorios a empresas mineras.

El Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) se levantó en armas contra el Estado Mexicano el 1 de enero de 1994 en varios municipios de Chiapas, y durante doce días sostuvo choques con el Ejército, aunque posteriormente entró en un proceso de negociaciones en San Andrés Larraínzar (Chiapas) que se estancó a finales de 1996.

“Ahora el Gobierno ya no entra a nuestras comunidades, ni los militares o la policía, como antes, cuando hacían lo que querían”.

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CLAVES:

En países con menor democratización y mayor corrupción policiaca es en donde la trata de personas aumenta de manera exponencial. The Protection Project muestra que (de 175 países) en 67 existe una consistente complicidad con los agentes del Estado en los actos delictivos, ya sea en su comisión o en su ocultamiento.

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CLAVES:

En países con menor democratización y mayor corrupción policiaca es en donde la trata de personas aumenta de manera exponencial. The Protection Project muestra que (de 175 países) en 67 existe una consistente complicidad con los agentes del Estado en los actos delictivos, ya sea en su comisión o en su ocultamiento.

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Lourdes Villavicencio

El siglo XIX fue particularmente un periodo de expansión colonialista. Países como Francia, Inglaterra y Holanda ocuparon gran parte de Asia, al imponer sus intereses comerciales y, muchas veces, definiendo el destino

económico y político e incluso las culturas sexuales de los gobiernos orientales.

Fue también la centuria que le dio el nombre a uno de los crímenes más viles de la historia humana: la trata de blancas. Según expertos, se le denominó de esa manera, porque se realizaba comercio con mujeres blancas que eran llevadas a Oriente para ser prostituidas, específicamente para complacer a los gobernantes asiáticos que gustaban de los placeres sexuales con mujeres occidentales.

Durante la Segunda Guerra Mundial, el ejército imperial japonés se expandió en Filipinas, China y Corea erigiéndose en un régimen dictatorial que lo llevó a cometer atrocidades como la prostitución forzada de millones de mujeres para complacer las necesidades sexuales de sus tropas. Muchas de ellas eran seleccionadas por su virginidad para evitar contagios entre los soldados o como una forma de premiar el desempeño bélico de sus militares de alto rango.

Amplio espectro criminalAunque la trata de blancas es más identificada con la explotación sexual, en realidad se ha sofisticado tanto que no se puede definir una frontera operativa, ya que puede ampliarse hasta el tráfico de personas con fines migratorios, laborales, servidumbre, delincuencia, mendicidad e incluso extracción de órganos.

Recientemente, el papa Francisco calificó este fenómeno como una “vergüenza y un crimen contra la humanidad, que destruye a las víctimas amenazando el futuro de sociedades enteras”. En un discurso pronunciado el año pasado al recibir las cartas credenciales de un grupo de nuevos embajadores acreditados ante la Santa Sede, el Pontífice denunció que se trata una “nueva esclavitud que constituye una grave violación a los derechos humanos de las víctimas y una ofensa a su dignidad, además de una derrota para la comunidad mundial”.

¿Cuestión de valores?Este es precisamente el punto más escabroso de todos, la proclividad a la sensualidad, que posteriormente se convierte en un mercado muy atractivo para lenones, mafiosos, delincuentes y traficantes, quienes no dudan en aprovechar las potencialidades de las víctimas migratorias para obtener jugosas ganancias en corto tiempo y, muchas veces, corrompen sistemas políticos y valores morales.

En 2005, aproximadamente 2.5 millones de personas habían sido víctimas de trabajos forzados, de las cuales el 20% habría sido víctima del delito de trata. La Organización Internacional del Trabajo desconoce una cifra exacta actual, pero teme que esta se haya triplicado. Por su parte, la Organización Internacional para las Migraciones considera que anualmente más de un millón de personas se convierten en víctima de este delito. Señaló que, en el caso de México, este crimen afecta en su mayor parte a niñas, niños, mujeres y hombres en edad productiva. Recomendó la necesidad de abordar el problema a través de la equidad de género, y llevar los derechos de los niños a los programas de atención para víctimas del delito de trata.

Organismos internacionales temen que este fenómeno afecte a más de 8 millones de personas en la actualidad a través de bandas

criminales que operan en la clandestinidad, principalmente en México.

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Calderón y su estancia en

HarvardUno de los presidentes más oscuros y escondidos ahora pisa las aulas extranjeras

El expresidente de México, Felipe Calderón Hinojosa, quien gobernó de 2006 a 2012, impactó al país cuando renombradas universidades de Estados Unidos, tales como Harvard, Austin, Georgetown y Stanford, solicitaron su incorporación y estancia académica.

El político finalmente se quedó en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de Harvard, donde forma parte del Programa Angelopoulos de Líderes Públicos Globales, cuyo objetivo consiste en enlazar a diferentes líderes internacionales para que puedan compartir experiencias y dar conferencias, acerca de anécdotas y estrategias implementadas a lo largo de sus carreras, a investigadores, académicos y futuros líderes.

Calderón, aun contando con estudios de maestría en Administración Pública por parte de Harvard, se vio tajantemente rechazado por el alumnado de dicha institución. Una primera recolección de 35 mil firmas llevada a cabo por los activistas Eduardo Cortés Rivadeneyra y John Randolph, encargados de la creación del sitio electrónico de change.org, buscó su rechazo, haciendo principal énfasis en la política antidrogas de Calderón, causante del sexenio más sangriento en la historia de México.

Después de que la organización recibió las firmas, el director de la Harvard Kennedy School, David Ellwood, tuvo que clarificar que la estancia de Calderón no era para fungir como profesor, sino que era una “estancia académica” de un año de duración, en la que solo daría ponencias y pláticas con el alumnado, y escribiría textos sobre los temas en los que se especializa.

• En su estancia, se le ha visto esquivo y, dehecho, ha permanecido en una especie de anonimato para parte de los interesados que desean entrevistarlo.

• Sólo se sabe que con él se instauró unprograma completamente nuevo el cual le permite, a ciencia cierta, participar en la vida escolar tanto intelectual del alumnado,

Sus aportaciones en Harvardhaciendo y trabajando con referencia a las políticas implementadas que desarrolló tiempo atrás.

• Al parecer, su estadía ha sido consideradapor analistas políticos como una presencia fantasmagórica; una especie de ente que ha fracasado incluso en lograr una imagen de su persona.

Emilio Hernández López

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Calderón y su estancia en

HarvardUno de los presidentes más oscuros y escondidos ahora pisa las aulas extranjeras

El expresidente de México, Felipe Calderón Hinojosa, quien gobernó de 2006 a 2012, impactó al país cuando renombradas universidades de Estados Unidos, tales como Harvard, Austin, Georgetown y Stanford, solicitaron su incorporación y estancia académica.

El político finalmente se quedó en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de Harvard, donde forma parte del Programa Angelopoulos de Líderes Públicos Globales, cuyo objetivo consiste en enlazar a diferentes líderes internacionales para que puedan compartir experiencias y dar conferencias, acerca de anécdotas y estrategias implementadas a lo largo de sus carreras, a investigadores, académicos y futuros líderes.

Calderón, aun contando con estudios de maestría en Administración Pública por parte de Harvard, se vio tajantemente rechazado por el alumnado de dicha institución. Una primera recolección de 35 mil firmas llevada a cabo por los activistas Eduardo Cortés Rivadeneyra y John Randolph, encargados de la creación del sitio electrónico de change.org, buscó su rechazo, haciendo principal énfasis en la política antidrogas de Calderón, causante del sexenio más sangriento en la historia de México.

Después de que la organización recibió las firmas, el director de la Harvard Kennedy School, David Ellwood, tuvo que clarificar que la estancia de Calderón no era para fungir como profesor, sino que era una “estancia académica” de un año de duración, en la que solo daría ponencias y pláticas con el alumnado, y escribiría textos sobre los temas en los que se especializa.

• En su estancia, se le ha visto esquivo y, dehecho, ha permanecido en una especie de anonimato para parte de los interesados que desean entrevistarlo.

• Sólo se sabe que con él se instauró unprograma completamente nuevo el cual le permite, a ciencia cierta, participar en la vida escolar tanto intelectual del alumnado,

Sus aportaciones en Harvardhaciendo y trabajando con referencia a las políticas implementadas que desarrolló tiempo atrás.

• Al parecer, su estadía ha sido consideradapor analistas políticos como una presencia fantasmagórica; una especie de ente que ha fracasado incluso en lograr una imagen de su persona.

Emilio Hernández López

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El académico David Ellwood tuvo que clarificar que la estancia de Calderón no sería para fungir como profesor, sino que era una “estancia académica” de un año, en la que escribiría sobre su especialidad.

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Facundo Esles

Una de las profesiones consideradas de mayor riesgo en México es la de periodista. La información es poder y su manejo implica, para muchos en diversas esferas, representa un riesgo en su contra.

En los últimos años el crimen organizado y funcionarios de diversos estados y municipios se han visto involucrados en la desaparición de periodistas. El Comité para la Protección de Periodistas, presentó a principios del 2013 el Informe anual de ataques a la prensa, en el que México figura en primer lugar con 12 periodistas, de quienes, en ese momento se desconocía su paradero.

De acuerdo con el informe Ataques contra la Prensa, presentado en la sede de la ONU, el CPJ puntualizó que al menos nueve de los periodistas desaparecidos en México fueron casos reportados durante la administración federal del presidente Felipe Calderón.

Antes estas agresiones y la impunidad en que permanecen esos ataques, prendieron una alerta en los países que evaluaron a México durante el Examen Periódico Universal, al ser éste el tema que más menciones tuvo en la sede del Consejo de Naciones Unidas de la ONU, en Ginebra, el pasado mes de octubre.

Así, de los 89 países que participaron en el escrutinio a México, al menos 30 mencionaron su preocupación durante la intervención ya sea por los ataques, por la impunidad, por la vulnerabilidad o por las fallas en el Mecanismo de Protección, creado por ley el año pasado. Entre ellos Estados Unidos, Inglaterra y Francia pidieron fortalecer el mecanismo y erradicar la impunidad.

Suiza recomendó que México garantice recursos económicos y contrate a todo el personal especializado para que funcione adecuadamente.

Noruega recomendó “una efectiva implementación del mecanismo de protección a defensores y periodistas” y que se “investigue y persiga las agresiones, ataques y desapariciones”.

Austria sugirió que “todos los casos de agresiones, violencia, ataques y homicidios sean investigados por organismos independientes” y se garantice libertad e independencia en el ambiente de periodista.

“Recomendamos asegurar la efectiva implementación de su mecanismo de protección a defensores y periodistas para reducir la impunidad, especialmente en los casos de delitos contra los defensores de migrantes”, señaló España.

Otros países que manifestaron recomendaciones en este sentido fueron Canadá, República Checa, Finlandia, Francia y Alemania, la cual además de pedir su defensa, se pronunció por acabar con la difamación de periodistas. También lo hicieron Hungría, Japón, Suecia –que extendió el llamado de protección a blogueros y usuarios de redes sociales-, los Países Bajos, Polonia, Túnez, Eslovaquia –el cual pidió garantizar la libertad de expresión-.

La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas en México ha reconocido que el 98 por ciento de las agresiones contra defensores y periodistas están impunes y a

pesar de que existe una Fiscalía Especializada en Delitos contra la Libertad de Expresión, sólo ha emitido una sentencia condenatoria por agresiones contra periodistas.

Entre 2009 y 2012, 44 defensores fueron asesinados, 45 fueron desaparecidos y 309 fueron privados de la libertad. En 2010 se documentaron 139 agresiones contra periodistas y 21 medios de comunicación en 25 estados de la República, según datos documentados por la organización Acción Urgente para Defensores de los Derechos Humanos, presentados ante la ONU.

Ricardo García Cervantes, subprocurador de derechos humanos de la PGR, reconoció que la Ley de Protección a Defensores y Periodistas no implica una atracción automática de los casos al fuero federal, sino que persiste y permanece la competencia local.

“Los jueces no en todos los casos consideran que hay un tipo penal de agravio o ataque a la libertad de expresión, solo aceptan la consignación por delitos como lesiones, amenazas u homicidios (…) Las consignaciones que ha habido por parte de la PGR han sido rechazadas por competencia de jueces federales argumentando que son de competencia local”, dijo el subprocurador.

“Estamos claramente en un pendiente de implementación y de aclaración, avance legislativo en las bases sobre las cuales la autoridad federal puede atraer casos y también una legislación local para tipificar de una manera distinta los casos de ataques a la libertad de expresión”, añadió.

Durante su participación en el foro de la ONU la subsecretaria de Derechos Humanos de Segob, Lía Limón, respondió a los países que se han iniciado 458 averiguaciones previas por delitos contra la libertad expresión, se determinaron 374 expedientes y se otorgaron 172 medidas cautelares, sin embargo, no señaló cuántas sentencias condenatorias ha habido por estos crímenes.

Destacó que el Mecanismo opera con la participación de la sociedad civil y la CNDH y que contó con un presupuesto de 13 millones de dólares para 2013, que se mantendrán para el 2014. Sostuvo que trabajará con organizaciones como Freedom House para recibir asesoría técnica sobre el mejoramiento del instrumento.

México evalúa como positivo el Examen

El gobierno mexicano recibió aproximadamente 180 recomendaciones por parte de los 89 países que evaluaron durante el Examen Periódico Universal su actuar en materia de derechos humanos.

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Facundo Esles

Una de las profesiones consideradas de mayor riesgo en México es la de periodista. La información es poder y su manejo implica, para muchos en diversas esferas, representa un riesgo en su contra.

En los últimos años el crimen organizado y funcionarios de diversos estados y municipios se han visto involucrados en la desaparición de periodistas. El Comité para la Protección de Periodistas, presentó a principios del 2013 el Informe anual de ataques a la prensa, en el que México figura en primer lugar con 12 periodistas, de quienes, en ese momento se desconocía su paradero.

De acuerdo con el informe Ataques contra la Prensa, presentado en la sede de la ONU, el CPJ puntualizó que al menos nueve de los periodistas desaparecidos en México fueron casos reportados durante la administración federal del presidente Felipe Calderón.

Antes estas agresiones y la impunidad en que permanecen esos ataques, prendieron una alerta en los países que evaluaron a México durante el Examen Periódico Universal, al ser éste el tema que más menciones tuvo en la sede del Consejo de Naciones Unidas de la ONU, en Ginebra, el pasado mes de octubre.

Así, de los 89 países que participaron en el escrutinio a México, al menos 30 mencionaron su preocupación durante la intervención ya sea por los ataques, por la impunidad, por la vulnerabilidad o por las fallas en el Mecanismo de Protección, creado por ley el año pasado. Entre ellos Estados Unidos, Inglaterra y Francia pidieron fortalecer el mecanismo y erradicar la impunidad.

Suiza recomendó que México garantice recursos económicos y contrate a todo el personal especializado para que funcione adecuadamente.

Noruega recomendó “una efectiva implementación del mecanismo de protección a defensores y periodistas” y que se “investigue y persiga las agresiones, ataques y desapariciones”.

Austria sugirió que “todos los casos de agresiones, violencia, ataques y homicidios sean investigados por organismos independientes” y se garantice libertad e independencia en el ambiente de periodista.

“Recomendamos asegurar la efectiva implementación de su mecanismo de protección a defensores y periodistas para reducir la impunidad, especialmente en los casos de delitos contra los defensores de migrantes”, señaló España.

Otros países que manifestaron recomendaciones en este sentido fueron Canadá, República Checa, Finlandia, Francia y Alemania, la cual además de pedir su defensa, se pronunció por acabar con la difamación de periodistas. También lo hicieron Hungría, Japón, Suecia –que extendió el llamado de protección a blogueros y usuarios de redes sociales-, los Países Bajos, Polonia, Túnez, Eslovaquia –el cual pidió garantizar la libertad de expresión-.

La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas en México ha reconocido que el 98 por ciento de las agresiones contra defensores y periodistas están impunes y a

pesar de que existe una Fiscalía Especializada en Delitos contra la Libertad de Expresión, sólo ha emitido una sentencia condenatoria por agresiones contra periodistas.

Entre 2009 y 2012, 44 defensores fueron asesinados, 45 fueron desaparecidos y 309 fueron privados de la libertad. En 2010 se documentaron 139 agresiones contra periodistas y 21 medios de comunicación en 25 estados de la República, según datos documentados por la organización Acción Urgente para Defensores de los Derechos Humanos, presentados ante la ONU.

Ricardo García Cervantes, subprocurador de derechos humanos de la PGR, reconoció que la Ley de Protección a Defensores y Periodistas no implica una atracción automática de los casos al fuero federal, sino que persiste y permanece la competencia local.

“Los jueces no en todos los casos consideran que hay un tipo penal de agravio o ataque a la libertad de expresión, solo aceptan la consignación por delitos como lesiones, amenazas u homicidios (…) Las consignaciones que ha habido por parte de la PGR han sido rechazadas por competencia de jueces federales argumentando que son de competencia local”, dijo el subprocurador.

“Estamos claramente en un pendiente de implementación y de aclaración, avance legislativo en las bases sobre las cuales la autoridad federal puede atraer casos y también una legislación local para tipificar de una manera distinta los casos de ataques a la libertad de expresión”, añadió.

Durante su participación en el foro de la ONU la subsecretaria de Derechos Humanos de Segob, Lía Limón, respondió a los países que se han iniciado 458 averiguaciones previas por delitos contra la libertad expresión, se determinaron 374 expedientes y se otorgaron 172 medidas cautelares, sin embargo, no señaló cuántas sentencias condenatorias ha habido por estos crímenes.

Destacó que el Mecanismo opera con la participación de la sociedad civil y la CNDH y que contó con un presupuesto de 13 millones de dólares para 2013, que se mantendrán para el 2014. Sostuvo que trabajará con organizaciones como Freedom House para recibir asesoría técnica sobre el mejoramiento del instrumento.

México evalúa como positivo el Examen

El gobierno mexicano recibió aproximadamente 180 recomendaciones por parte de los 89 países que evaluaron durante el Examen Periódico Universal su actuar en materia de derechos humanos.

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Exigen a Peña instituir el mecanismo de protección a defensores y periodistas

Gloria Leticia Díaz / Apro

Organizaciones civiles exigieron al gobierno de Enrique Peña Nieto que ponga un freno a las graves violaciones a los derechos humanos de defensores y periodistas, y que cumpla el acuerdo firmado el

pasado 28 de octubre para “impulsar el funcionamiento del Mecanismo de Protección”.

En el contexto del Día Internacional de los Derechos Humanos, Amnistía Internacional y la Red de Organismos Civiles de Derechos Humanos-Todos los Derechos para todas y todos (Red TDT), entre otras agrupaciones, destacaron los “allanamientos ilegales, detenciones arbitrarias, homicidio e incluso desapariciones”, como las principales violaciones a derechos humanos contra defensores y periodistas.

Por ello, exigieron un “funcionamiento adecuado y efectivo” del Mecanismo de Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, coordinado por la Secretaría de Gobernación (Segob).

Y detallaron los compromisos firmados por el funcionario federal: “reconocer públicamente la importancia de la labor de las y los defensores; impulsar el Mecanismo durante la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia y la Conferencia Nacional de Gobernadores; organizar una mesa de coordinación entre la Junta de Gobierno del Mecanismo y diferentes organismos públicos, como la Procuraduría General de la República (PGR), la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) y la Secretaría de Marina (Semar)”.

De igual manera, mencionaron que en el Examen Periódico Universal (EPU), realizado en la sede del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, los estados participantes urgieron precisamente el fortalecimiento del Mecanismo de Protección

En las recomendaciones surgidas en el EPU, publicadas el 23 de octubre, 23 países formularon recomendaciones relativas a la necesidad de proteger a las personas defensoras de derechos humanos, así como de investigar las amenazas y hostigamiento contra ellas. De esos países, 50% hicieron anotaciones específicas de fortalecer el instrumento de la Segob “a partir de la selección de persona y presupuesto adecuado para su funcionamiento”.

Las organizaciones llamaron al Estado mexicano a cumplir con sus obligaciones internacionales en materia de derechos humanos, en específico con el fortalecimiento del Mecanismo de Protección para defensores y periodistas, además de “impulsar aquellas medidas necesarias para prevenir agresiones, garantizar su seguridad e integridad para que puedan hacer su labor sin temor a represalias, y garantizar que las agresiones contra ellos (defensores y periodistas) sean investigadas y sancionadas adecuadamente”.

Además de las 74 organizaciones que integran la Red TDT, el comunicado lo firmaron Servicios y Asesoría para la Paz (SERAPAZ), Asociadas por la Justicia, Equis-Justicia para las Mujeres y Asociación Mundial de Radios Comunitarias, entre otras.

Desapariciones y arraigo

Otro de los temas sobre los que varios países emitieron recomendaciones estuvo relacionado con las desapariciones forzadas y el contexto de impunidad que les rodea, informó la agencia estatal Notimex.

En este sentido, Suiza sugirió que se investiguen todas las acusaciones de desapariciones forzadas, se castigue a los responsables y se compense a las víctimas.

Francia alentó a México a hacer un registro de desaparecidos y que se aborde de manera frontal “la amplitud de este fenómeno que es preocupante”.

En tanto, el tema del arraigo fue considerado por Bélgica y Alemania como otro reto del Estado mexicano y le alentaron a abolir esta figura.

Holanda llamó la atención en cuanto a la legislación de algunas de las entidades mexicanas en las que se protege la vida “desde la concepción”, lo que ha influido en la dificultad de las mujeres para poder recurrir al aborto en caso de violación o enfermedad, informó la agencia.

Otros retos que enfrenta el país mencionados por los 89 oradores presentes al examen se refirieron al aumento de casos de tortura, abusos contra migrantes, desigualdad social, el fuero militar y el combate a la corrupción.

Todos los estados que participaron en el encuentro destacaron los avances del país y las reformas constitucionales encaminadas a proteger los derechos humanos.

El EPU es un mecanismo utilizado por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU desde 2008 para revisar el avance o retroceso en materia de derechos humanos de los 193 estados miembros. Esta es la segunda vez que México se enfrenta a la evaluación; la primera ocurrió hace 4 años, entonces recibió 91 recomendaciones y aceptó 83.

Las recomendaciones emitidas este día serán estudiadas por el gobierno de México y en marzo de 2014 deberá informar al Consejo de Derechos Humanos de la ONU sobre cuáles de ellas están dispuestos a aceptar para trabajar con el fin de darles cumplimiento.

Situación en el mundo

A nivel mundial, dos organismos civiles más activos en la defensa de los periodistas en el mundo informaron que a finales del año 2013 se registraron las muertes de 71 periodistas, en tanto que 211 permanecen encarcelados.

Reporteros sin Fronteras asentó que pese a que resulta muy elevada, la cifra de periodistas asesinados en 2013 en el cumplimiento de su labor supone una baja de 20 por ciento respecto del conteo del año anterior.

Apuntó que los secuestros han aumentado en forma considerable en el presente año para sumar 87, lo que representa un repunte de 129 por ciento respecto de 2012, y que 77 comunicadores han debido dejar su país para evitar un daño, un alza anual de nueve por ciento.

Los países más mortíferos para los periodistas en 2012 fueron Siria (con 10 asesinatos), seguido por India y Filipinas (ocho) y Somalia y Pakistán (siete).

En América Latina, fueron asesinados 12 periodistas en 2013, en tanto que el año pasado se reportaron 15 muertes. En Brasil se registraron cinco muertes y dos en México.

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Estados

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Seguridad Ambiental en Morelos:

entrevista con Graco Ramírez

Uno de los temas principales en Morelos es el medio ambiente, ¿en este sentido gobernador, Graco Ramírez, qué nos puedes decir?Gobernador Graco Ramírez: Es un tema relacionado con la seguridad y tiene que ver en la vinculación de Morelos con su realidad. Morelos es una entidad con una base de científicos y tecnólogos. Tenemos 35 centros de investigación y, en energía tenemos tres, por ejemplo: Investigaciones Eléctricas, el Instituto de Investigaciones de Energía Sustentable de la UNAM y el Instituto de Tecnologías del Agua. Son tres grandes instituciones públicas que se enfocan a ese tema; la vinculación que tenemos es como parte de la estrategia y la investigación, no únicamente en el ámbito de laboratorios, sino en la posibilidad económica de hacer un mercado de innovación.

Somos la primera entidad que tiene la Comisión de Biodiversidad, que firmamos con el Dr. Sarukhán, presidente de esta institución. Estamos por construir la Procuraduría del Medio Ambiente Estatal, que será la representación social de ciudadanos y ciudadanas para garantizar sus derechos a una vida sustentable y que no haya ninguna inversión que atente a los mismos, que puedan defenderse y contar con esa procuraduría. Debemos romper esa inercia que vivía Morelos de una urbanización absurda.

Lamentablemente, Morelos, en las últimas administraciones, fue visto como un territorio cercano al D.F. donde se ofrecieron viviendas sin ton ni son, construyendo casas, fraccionamientos y miles de inmuebles sin ninguna responsabilidad, sin ninguna sustentabilidad.

MC: ¿Hay alguna estrategia con otros estados para impedir que desarrollos urbanos que afecten el Bosque de Agua y para preservarlo?Cuando llegamos al gobierno tomamos dos decisiones; una, cancelar el “Norponiente”, una carretera que iba por la parte poniente de Cuernavaca, suspendimos el proyecto, incluso ya con parte del derecho de vía adquirido; demostramos que el impacto ambiental iba a ser muy grave para Morelos, porque se estaba generando una posibilidad de urbanización que acabaría con los mantos acuíferos de Cuernavaca.

Otra parte es evacuar a los invasores del Texcal, que es la cisterna del Valle de Cuernavaca. Entonces, el Bosque de Agua tiene su expresión, su polígono está en el territorio contiguo al Ajusco y al Chichinautzin, del lado del Estado de México, ese es el llamado Bosque de Agua.

Se ha estudiado que ese triángulo, el área natural en lo que se llama Bosque de Agua permite la distribución para el sur de la Ciudad de México para una zona importante de Morelos y se ha descubierto incluso para Puebla e Hidalgo.

Esas corrientes llegan a alimentar todo el manto acuífero del centro del país y, por otra parte, el valle de Cuernavaca tiene un altísimo grado de contaminación, tenemos

que revertir eso en conjunto, si dejamos de emitir partículas de CO2 y gases de invernadero que estamos generando por ser una parte industrial importante. Hay casi 38 millones de habitantes en el área, por lo mismo hay que garantizar y preservar el Bosque de Agua.

Hay un proyecto muy viejo que no ha podido prosperar, el de una autopista hacia el Fierro del Toro, para conectar La Marquesa con esa vía hasta Cuernavaca.

Otra alternativa que hemos planteado es conectar desde la parte poniente por Malinalco, Estado de México, y entrar por Miacatlán, Morelos.

Esa carreterita era la entrada del Estado de México a Morelos, vamos a rescatar toda esa vía, que hace un daño menor a los ecosistemas.

¿Hay otros proyectos que tengan que ser cancelados en el estado para no impactar al medio ambiente?El rescate de La Sierra de Montenegro y del Texcal. Había mucho temor político porque implicaba un enfrentamiento contra una actividad delictiva importante, porque ahí encontramos a gente con armas largas, hemos detenido a algunos y otros han huido; en esos lugares había gente secuestrada.

Ahora, estamos planteándonos el modelo de transporte sustentable; convencer a los concesionarios del daño que estamos haciendo, afecta también a sus hijos, a sus familias.

Buscar una alternativa que económicamente sea rentable para ellos, que socialmente va a ser muy importante para la calidad del aire y de los habitantes de este Estado, con un

Cuando llegamos al gobierno tomamos dos

decisiones; una, cancelar el “Norponiente”,

una carretera que iba por la parte poniente

de Cuernavaca, demostramos que el

impacto ambiental iba a ser muy grave para

Morelos

David Monroy

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Seguridad Ambiental en Morelos:

entrevista con Graco Ramírez

Uno de los temas principales en Morelos es el medio ambiente, ¿en este sentido gobernador, Graco Ramírez, qué nos puedes decir?Gobernador Graco Ramírez: Es un tema relacionado con la seguridad y tiene que ver en la vinculación de Morelos con su realidad. Morelos es una entidad con una base de científicos y tecnólogos. Tenemos 35 centros de investigación y, en energía tenemos tres, por ejemplo: Investigaciones Eléctricas, el Instituto de Investigaciones de Energía Sustentable de la UNAM y el Instituto de Tecnologías del Agua. Son tres grandes instituciones públicas que se enfocan a ese tema; la vinculación que tenemos es como parte de la estrategia y la investigación, no únicamente en el ámbito de laboratorios, sino en la posibilidad económica de hacer un mercado de innovación.

Somos la primera entidad que tiene la Comisión de Biodiversidad, que firmamos con el Dr. Sarukhán, presidente de esta institución. Estamos por construir la Procuraduría del Medio Ambiente Estatal, que será la representación social de ciudadanos y ciudadanas para garantizar sus derechos a una vida sustentable y que no haya ninguna inversión que atente a los mismos, que puedan defenderse y contar con esa procuraduría. Debemos romper esa inercia que vivía Morelos de una urbanización absurda.

Lamentablemente, Morelos, en las últimas administraciones, fue visto como un territorio cercano al D.F. donde se ofrecieron viviendas sin ton ni son, construyendo casas, fraccionamientos y miles de inmuebles sin ninguna responsabilidad, sin ninguna sustentabilidad.

MC: ¿Hay alguna estrategia con otros estados para impedir que desarrollos urbanos que afecten el Bosque de Agua y para preservarlo?Cuando llegamos al gobierno tomamos dos decisiones; una, cancelar el “Norponiente”, una carretera que iba por la parte poniente de Cuernavaca, suspendimos el proyecto, incluso ya con parte del derecho de vía adquirido; demostramos que el impacto ambiental iba a ser muy grave para Morelos, porque se estaba generando una posibilidad de urbanización que acabaría con los mantos acuíferos de Cuernavaca.

Otra parte es evacuar a los invasores del Texcal, que es la cisterna del Valle de Cuernavaca. Entonces, el Bosque de Agua tiene su expresión, su polígono está en el territorio contiguo al Ajusco y al Chichinautzin, del lado del Estado de México, ese es el llamado Bosque de Agua.

Se ha estudiado que ese triángulo, el área natural en lo que se llama Bosque de Agua permite la distribución para el sur de la Ciudad de México para una zona importante de Morelos y se ha descubierto incluso para Puebla e Hidalgo.

Esas corrientes llegan a alimentar todo el manto acuífero del centro del país y, por otra parte, el valle de Cuernavaca tiene un altísimo grado de contaminación, tenemos

que revertir eso en conjunto, si dejamos de emitir partículas de CO2 y gases de invernadero que estamos generando por ser una parte industrial importante. Hay casi 38 millones de habitantes en el área, por lo mismo hay que garantizar y preservar el Bosque de Agua.

Hay un proyecto muy viejo que no ha podido prosperar, el de una autopista hacia el Fierro del Toro, para conectar La Marquesa con esa vía hasta Cuernavaca.

Otra alternativa que hemos planteado es conectar desde la parte poniente por Malinalco, Estado de México, y entrar por Miacatlán, Morelos.

Esa carreterita era la entrada del Estado de México a Morelos, vamos a rescatar toda esa vía, que hace un daño menor a los ecosistemas.

¿Hay otros proyectos que tengan que ser cancelados en el estado para no impactar al medio ambiente?El rescate de La Sierra de Montenegro y del Texcal. Había mucho temor político porque implicaba un enfrentamiento contra una actividad delictiva importante, porque ahí encontramos a gente con armas largas, hemos detenido a algunos y otros han huido; en esos lugares había gente secuestrada.

Ahora, estamos planteándonos el modelo de transporte sustentable; convencer a los concesionarios del daño que estamos haciendo, afecta también a sus hijos, a sus familias.

Buscar una alternativa que económicamente sea rentable para ellos, que socialmente va a ser muy importante para la calidad del aire y de los habitantes de este Estado, con un

Cuando llegamos al gobierno tomamos dos

decisiones; una, cancelar el “Norponiente”,

una carretera que iba por la parte poniente

de Cuernavaca, demostramos que el

impacto ambiental iba a ser muy grave para

Morelos

David Monroy

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transporte digno, que sea sustentable y que merecemos todos los morelenses.

Empezar también el proyecto de la bicicleta, un modelo para las características de Cuernavaca, quizás firmemos con una fundación que se dedica al tema de movilidad en bicicleta, (la misma) que hizo el proyecto de la Ciudad de México y otras ciudades del país. En Cuernavaca se requiere una bicicleta con cierto motor, porque el nivel de las pendientes es difícil, aunque tengan cambio de velocidades. El uso de bicicleta que hace un ciudadano para transportarse es de media hora.

Tenemos que destacar que firmamos el primer corredor de América Latina con servicio de carga de vehículos desde la caseta de Tlalpan hasta Cuernavaca, estamos haciendo un convenio con la empresa Nissan y con CAPUFE.

Pretendemos ser la entidad, en los cinco años que nos resta de gobierno, donde la electricidad se de por energía solar. Los ingenios que vamos a reconfigurar en Zacatepec serán generadores de energía; habrá producción de fertilizantes orgánicos y dejarán de ser únicamente productores de caña de azúcar para la industria refresquera. Dejarán de quemar en la zafra y tendremos un ejemplo mundial muy interesante.

Estamos planteándonos el modelo de transporte sustentable; convencer a los concesionarios del daño que estamos haciendo, afecta también a sus hijos, a sus familias.

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Mientras políticos mexicanos aseguran que con el aumento del 11 al 16 por ciento se lograrán recursos anuales por 15 mil millones de pesos, el sector empresarial señala que los dejará fuera de competencia ante Texas y Nuevo México, donde se cobra el 8.25 y 7.56 por ciento de IVA, respectivamente

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Mientras políticos mexicanos aseguran que con el aumento del 11 al 16 por ciento se lograrán recursos anuales por 15 mil millones de pesos, el sector empresarial señala que los dejará fuera de competencia ante Texas y Nuevo México, donde se cobra el 8.25 y 7.56 por ciento de IVA, respectivamente

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Juan Barrera Barrera

La aprobación del dictamen de la miscelánea fiscal por la mayoría de los integrantes del Senado de la República, con el rechazo de la bancada del PAN, fue una de las dos reformas (junto con la energética) que generaron fuertes polémicas entre los partidos políticos.

La nueva modificación al artículo 2° de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, que entrará en vigor en 2014, tendrá un fuerte impacto en los estados de la frontera norte del país, ya que se homologa la tasa del IVA del 11 al 16 por ciento con la del resto del país.

Actualmente, el mencionado artículo indica que la tasa será del 11 por ciento cuando los actos o actividades por los que se deba pagar el impuesto se realicen en la región fronteriza del país. Esa zona implica todo el territorio de Baja California, Baja California Sur y Quintana Roo; además de algunas regiones de Sonora y la franja de 20 kilómetros desde la frontera en entidades como Chiapas, Tabasco, Campeche, Chihuahua, Coahuila y Tamaulipas.

La reforma fiscal ha concitado descontento y rechazo por parte de la mayoría de los partidos políticos, organizaciones sociales y empresariales en la zona fronteriza del país, especialmente en el estado de Baja California, pues dudan que las autoridades federales hayan realizado un verdadero estudio o consulta con instituciones académicas, empresariales y comerciales sobre el impacto que provocaría la homologación del IVA con el resto del país.

Sin embargo, el gobierno federal, senadores y diputados consideraron que no había necesidad de continuar con esa medida, por lo que calculan que con la homologación del IVA se lograrán recursos anuales por 15 mil millones de pesos; sin embargo, para el sector empresarial, la homologación le deja fuera de la competencia con el mercado estadounidense, ya que en Texas y Nuevo México se cobra el 8.25 y 7.56 por ciento de IVA, respectivamente.

En el análisis “Impactos de la Homologación del IVA en Baja California” del Colegio de la Frontera Norte, la homologación del impuesto en los estados fronterizos provocará un aumento a los precios del 5 por ciento, por lo que disminuirá el poder adquisitivo, se incrementará el desempleo y la pobreza, ya que, los más pobres dedican todo su salario al consumo y no cuentan con visa para hacer sus compras en E.U.

Los pequeños comercios de la franja fronteriza serán los más afectados con la homologación del impuesto, como son las ferreterías, mueblerías, tiendas de ropa y calzado, abarrotes, de juguetes y regalos, papelerías y librerías.

En el corto plazo no habrá mayor recaudación en las zonas fronterizas, pero las entidades realizarán un mayor esfuerzo fiscal que el resto del país, y con una contribución neta menor a su capacidad, agrega el estudio del Colegio de la Frontera Norte.

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Gabriel Camacho Garrido

La Bahía del puerto de La Paz, Baja California Sur, tiene uno de los mayores atractivos, el tiburón ballena, una de las especies más grandes del océano. Se han llegado a observar ejemplares de más de 15 metros de longitud

paseando plácidamente en las aguas de esta bahía.El prestador de Servicios Turísticos, Daniel Núñez, afirma

que los turistas buscan vivir la experiencia de observar de cerca a los tiburones, ya que no representa ningún riesgo si se hace de manera supervisada. “Es un animal muy dócil, deja que nosotros ‘snorkeleamos’, nadamos a un lado de él: es un animal muy mancito”, expresó.

TIBURÓN BALLENA, UNA INCREÍBLE AVENTURA

Por su parte, Miguel Agustín Méndez, quien también es guía de turistas afirma que esta es un especie muy dócil y pacífica.“Es muy tranquilo, siempre tienen que andar listo al verlo, no ir rápido en la lancha en la zona que se pone el tiburón, porque lo puedes atropellar y lesionar con el motor”.

Dení Ramírez forma parte del cuerpo de investigadores de la Asociación Civil Conciencia México, tiene un doctorado especializado en el tiburón ballena y ha dedicado parte de su vida investigando a esta especie, afirma que debido a su tamaño descomunal es confundido como una ballena.

“El tiburón ballena puede llegar a medir hasta 20 metros. Por su gran tamaño a veces es confundido con ballenas, pero es un tiburón, tiene una aleta dorsal muy evidente, la posición

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Gabriel Camacho Garrido

La Bahía del puerto de La Paz, Baja California Sur, tiene uno de los mayores atractivos, el tiburón ballena, una de las especies más grandes del océano. Se han llegado a observar ejemplares de más de 15 metros de longitud

paseando plácidamente en las aguas de esta bahía.El prestador de Servicios Turísticos, Daniel Núñez, afirma

que los turistas buscan vivir la experiencia de observar de cerca a los tiburones, ya que no representa ningún riesgo si se hace de manera supervisada. “Es un animal muy dócil, deja que nosotros ‘snorkeleamos’, nadamos a un lado de él: es un animal muy mancito”, expresó.

TIBURÓN BALLENA, UNA INCREÍBLE AVENTURA

Por su parte, Miguel Agustín Méndez, quien también es guía de turistas afirma que esta es un especie muy dócil y pacífica.“Es muy tranquilo, siempre tienen que andar listo al verlo, no ir rápido en la lancha en la zona que se pone el tiburón, porque lo puedes atropellar y lesionar con el motor”.

Dení Ramírez forma parte del cuerpo de investigadores de la Asociación Civil Conciencia México, tiene un doctorado especializado en el tiburón ballena y ha dedicado parte de su vida investigando a esta especie, afirma que debido a su tamaño descomunal es confundido como una ballena.

“El tiburón ballena puede llegar a medir hasta 20 metros. Por su gran tamaño a veces es confundido con ballenas, pero es un tiburón, tiene una aleta dorsal muy evidente, la posición

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TIBURÓN BALLENA, UNA INCREÍBLE AVENTURA

de la aleta caudal también, es completamente su forma de tiburón. Tiene dientes y branquias”, dijo.

La especie que llega de La Paz a Baja California Sur es una de las tres especies de tiburones que son filtradores, esto quiere decir que comen plancton. Son animales muy pequeños que están en la columna de agua. En el caso del tiburón ballena, el plancton está flotando en el agua, entra por la boca, en las branquias tiene una especie de esponja que les ayuda a sujetar el alimento, sirve de coladera, y posteriormente el alimento pasa al estómago.

Actualmente, en la bahía de La Paz se alimentan animales juveniles entre 2 y 7 metros y medio, Dení Ramírez comenta que “hay veces que hay tanto alimento que el tiburón deja

de nadar, se pone en posición vertical y empieza a succionar el agua, y solo puedes ver en superficie un remolino o una mancha blanca”.

Lamentablemente, estos magníficos animales están expuestos a varios peligros, ya que la actividad de su avistamiento no está regulada como tal por las autoridades, como ocurre con la ballena gris que se realiza a principios de año en el norte de Baja California Sur.

Uno de los peligros los están expuestos los tiburones ballera es a los golpes que las embarcaciones que circulan en la bahía de la Paz pueden provocar: solo el año pasado se redujo el porcentaje de tiburones golpeados, de un 60 a un 35 por ciento, entonces realmente sí es un logro”.

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La reforma aprobada con 424 votos a favor, 16 en contra y cuatro abstenciones establece que toda la

información es pública

Luego de casi un año de discusión y dos revisiones, la Cámara de Diputados aprobó por mayoría calificada la minuta de reforma constitucional en materia de transparencia, con lo que se da autonomía al Instituto

Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI).La reforma aprobada con 424 votos a favor, 16 en contra

y cuatro abstenciones establece que toda la información es pública en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano, fideicomiso y fondos que sean públicos, por lo que los ciudadanos pueden tener acceso a ella.

Una vez que fue aprobada por el Senado y la Cámara baja, la minuta se enviará a los congresos estatales para que posteriormente el Ejecutivo federal pueda publicar esa reforma que adiciona diversas disposiciones de la Constitución en materia de Transparencia.

Los senadores plantearon modificaciones, cuatro de ellas de redacción, estilo y congruencia con el texto, y el resto se refieren a incluir de nueva cuenta la duración de siete años como plazo de encargo de los comisionados del IFAI.

Asimismo, faculta a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) para conocer y resolver en el proceso de controversia constitucional sobre las resoluciones del organismo que dispongan el acceso a información en poder del Banco de México (Banxico).

En la reforma se propone crear un organismo autónomo responsable de garantizar el cumplimiento del derecho de acceso a la información pública y a la protección de datos personales, que coordinará sus acciones con la entidad de Fiscalización Superior de la Federación.

Entre los aspectos relevantes de la reforma se contempla definir a los sujetos obligados al principio de máxima publicidad de toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo federal, estatal y municipal.

También incorporar a los órganos de transparencia de manera expresa en la Constitución Federal, así como las locales y fortalecer los órganos encargados de tutelar los derechos de acceso a la información y de datos personales.

Finamente, con esa reforma constitucional se determina la obligación del Congreso de expedir la Ley General del Artículo 6 constitucional.

¿Por qué es tan importante esta reforma?

1. Se crea la autonomía del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), lo cual implica que México tendría un organismo especializado, imparcial, con personalidad y patrimonio propio que tenga la responsabilidad de garantizar el total cumplimiento del derecho de acceso a la información pública y del cuidado de datos personales, sin estar supeditado a otra autoridad.

2. Se incorpora la obligación de transparentar y proporcionar información a toda organización, persona física y moral que gaste recursos públicos. Lo cual implica que tanto los partidos políticos como los sindicatos estarán obligados, finalmente, a transparentar e informar cómo y en qué se gastan los recursos que el Estado les proporciona (producto de los impuestos recaudados).

3. La minuta de reforma también señala que las entidades federativas tendrán que adecuar sus constituciones locales para fortalecer a los órganos responsables de proteger el derecho de acceso a la información.

4. Adicional a la apertura para la fiscalización ciudadana

de los recursos públicos, la minuta incorpora un nuevo elemento que obligaría a los servidores públicos a rendir cuentas y generar transparencia respecto a los actos de autoridad, que amplía el espectro de supervisión para los funcionarios, quienes deberán proporcionar información solicitada respecto a las decisiones tomadas o ejecuciones hechas.

Metrópoli

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El contador

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Redacción/Notimex

Con 45 votos a favor y cuatro abstenciones, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) aprobó la Ley de Estímulos Económicos para las y

los jóvenes residentes en el Distrito Federal que estudien en instituciones públicas de educación media superior en la capital.

Según el dictamen, los jóvenes de esta metrópoli que estudien en instituciones públicas de educación media superior ubicadas en la Ciudad de México, tendrán derecho a recibir

Metrópoli

36

Avala ALDF Ley de Estímulos Económicos para estudiantes

del Gobierno del Distrito Federal un estímulo económico no menor a 30 por ciento del salario mínimo mensual vigente.

El monto específico a entregar a cada joven dependerá de su desempeño escolar, el cual será determinado por la Secretaría de Educación del Gobierno del Distrito Federal, en el marco del programa “Prepa Sí”.

Para tener derecho al estímulo, los jóvenes deberán estar inscritos en instituciones públicas de educación media superior ubicadas en la Ciudad de México, ser alumno regular, acreditar la residencia efectiva en la capital, y no contar con beca o apoyo económico similar, público o privado.

Los aspirantes tendrán que desarrollar actividades sociales y/o comunitarias, con duración de ocho horas al mes, preferentemente en la colonia donde residan, durante la vigencia del estímulo económico, de acuerdo con el dictamen aprobado.

También especifica que a la persona que proporcione información falsa o no cumpla con los requisitos para solicitar el estímulo económico, o para conservarla, se le impondrá una multa equivalente a los 50 días de salario mínimo vigente en el Distrito Federal.

Para tener derecho al estímulo,

los jóvenes deberán estar

inscritos en instituciones públicas de educación

media superior ubicadas en la Ciudad de México, ser

alumno regular, acreditar la residencia

efectiva en la capital, y no contar con

beca o apoyo económico

similar.

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Redacción/Notimex

Con 45 votos a favor y cuatro abstenciones, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) aprobó la Ley de Estímulos Económicos para las y

los jóvenes residentes en el Distrito Federal que estudien en instituciones públicas de educación media superior en la capital.

Según el dictamen, los jóvenes de esta metrópoli que estudien en instituciones públicas de educación media superior ubicadas en la Ciudad de México, tendrán derecho a recibir

Metrópoli

36

Avala ALDF Ley de Estímulos Económicos para estudiantes

del Gobierno del Distrito Federal un estímulo económico no menor a 30 por ciento del salario mínimo mensual vigente.

El monto específico a entregar a cada joven dependerá de su desempeño escolar, el cual será determinado por la Secretaría de Educación del Gobierno del Distrito Federal, en el marco del programa “Prepa Sí”.

Para tener derecho al estímulo, los jóvenes deberán estar inscritos en instituciones públicas de educación media superior ubicadas en la Ciudad de México, ser alumno regular, acreditar la residencia efectiva en la capital, y no contar con beca o apoyo económico similar, público o privado.

Los aspirantes tendrán que desarrollar actividades sociales y/o comunitarias, con duración de ocho horas al mes, preferentemente en la colonia donde residan, durante la vigencia del estímulo económico, de acuerdo con el dictamen aprobado.

También especifica que a la persona que proporcione información falsa o no cumpla con los requisitos para solicitar el estímulo económico, o para conservarla, se le impondrá una multa equivalente a los 50 días de salario mínimo vigente en el Distrito Federal.

Para tener derecho al estímulo,

los jóvenes deberán estar

inscritos en instituciones públicas de educación

media superior ubicadas en la Ciudad de México, ser

alumno regular, acreditar la residencia

efectiva en la capital, y no contar con

beca o apoyo económico

similar.

Metrópoli

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Redacción

Por unanimidad, la Asamblea Legislativa aprobó el dictamen que expide la Ley de Centros de Reclusión para el Distrito Federal, que regulará la vida en los reclusorios de la Ciudad de México para coadyuvar a la

recuperación social de los internos en dichos penales.Según el documento avalado con 38 votos, las cárceles

locales “han sido históricamente una fuente de violaciones a los derechos humanos de los internos” como “el hacinamiento, suministro insuficiente de agua, negligencia médica, desabasto de alimentos, tortura y corrupción por parte del personal penitenciario”.

También precisa que hasta el 9 de noviembre del 2012 los prisiones capitalinas tenían una población de 42 mil 181, cuando la infraestructura con la que se cuenta es únicamente para 22 mil 453 internos, por lo que la sobrepoblación es del 87.86 por ciento.

Al hablar a favor, la presidenta de la Comisión Especial de Reclusorios, Olivia Garza, afirmó que se busca la reinserción social de los reclusos, el respeto a sus derechos humanos, acceso a la salud y al trabajo, así como combatir la corrupción en los centros penitenciarios.

“Por primera vez en la historia nacional se tiene un marco legal que regule la vida en los reclusorios, que vele por la reinserción social, el respeto a los derechos humanos, el acceso a la salud y al trabajo, básicos para la recuperación social de los internos”, señaló Garza.

La también diputada del PAN indicó que se pretende reducir el hacinamiento en los dormitorios de ingreso con una distribución equitativa de espacios en las estancias, que los internos realicen llamadas telefónicas, así como actividades físicas al aire libre durante dos horas diarias.

Garza de los Santos sostuvo que la ley incluye medidas para que “los reclusos puedan recibir a su visita en condiciones dignas sin realizar algún pago”, y se ordena al personal de seguridad y custodia que realice su labor “de manera eficaz y con pleno respeto a los derechos humanos”.

Además, contiene acciones para garantizar el abasto de agua potable; adquirir y distribuir ropa para los internos, así como para investigar denuncias de los internos respecto al encierro en la llamada “jaula” por no pagar el pase de lista, detalló la asambleísta de Acción Nacional.

Aprueba ALDF nueva Ley de Centros de Reclusión

Se busca la reinserción social de los reclusos, el respeto a sus derechos

humanos, acceso a la salud y al trabajo, así como combatir la

corrupción en los centros penitenciarios.

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Dan a conocer las modificaciones en el

Programa Sectorial de Educación.

Educación

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El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND) prioriza la educación de calidad al considerarla como una de sus cinco metas nacionales. Las posibilidades de

desarrollo del país dependen de una educación de calidad, por ello la alta jerarquía que el PND le otorga.

La naturaleza de los retos educativos se ha ido transformando. En 1921, cuando fue creada la Secretaría de Educación Pública (SEP), cerca de 90 por ciento de la población era analfabeta. Hasta hace un par de décadas, el esfuerzo educativo nacional estuvo concentrado en la alfabetización y en brindar espacio en las aulas a una población que durante el siglo XX se multiplicó diez veces. Si bien todavía falta completar la tarea de inclusión educativa para todos los grupos de la población, es indudable que hoy el reto mayor es mejorar la calidad de la educación.

El sistema educativo requiere transformaciones importantes, pero en consideración de las bases filosóficas, humanistas y sociales que dieron el gran impulso a la educación pública. La educación es un derecho humano fundamental que debe estar al alcance de todos los mexicanos.

No basta con dar un espacio a los alumnos en las escuelas de todos los niveles; es necesario que la educación forme para la convivencia, los derechos humanos y la responsabilidad social, el cuidado de las personas, el entendimiento del entorno, la protección del medio ambiente, la puesta en práctica de habilidades productivas y, en general, para el desarrollo integral de los seres humanos. Un buen sistema educativo debe ser incluyente, favorecer la equidad y nunca un medio para mantener o reproducir privilegios.

El mundo experimenta un vertiginoso avance del conocimiento que se traduce en cambios tecnológicos y sociales. El desarrollo que el país pueda lograr en las próximas décadas dependerá en gran medida de nuestra capacidad para afrontar los retos que la sociedad del conocimiento nos plantea.Para participar en la sociedad del conocimiento es necesario

el acceso a información actualizada y oportuna. Pero ello

no es suficiente. Se requiere de una cultura de aprecio y uso del conocimiento

que permita discernir y valorar, formar para la ciudadanía y la solidaridad. Esta cultura se gesta desde la educación básica, se profundiza en la educación media superior y debe ser alentada en los estudios superiores. Exige reforzar las capacidades de comprensión lectora, expresión escrita y verbal, razonamiento analítico y crítico, creatividad y, de manera destacada, la capacidad para aprender a aprender.

Una educación de calidad mejorará la capacidad de la población para comunicarse, trabajar en grupos, resolver problemas, usar efectivamente las tecnologías de la información, así como para una mejor comprensión del entorno en el que vivimos y la innovación.

Tal y como lo señala el PND, el enfoque consistirá en promover políticas que acerquen lo que se enseña en las escuelas y las habilidades que la vida contemporánea demanda para una sana convivencia y el aprendizaje a lo largo de la vida.

En el Programa Sectorial de Educación 2013-2018 (PSE) se prevén seis objetivos para articular el esfuerzo educativo durante la presente administración, cada uno acompañado de sus respectivas estrategias y líneas de acción.

• Objetivo1:Asegurar la calidadde los aprendizajes en laeducación básica y la formación integral de todos los grupos de la población.

• Objetivo 2: Fortalecer la calidad y pertinencia de laeducación media superior, superior y formación para el trabajo, a fin de que contribuyan al desarrollo de México.

• Objetivo3:Asegurarmayorcobertura,inclusiónyequidadeducativa entre todos los grupos de la población para la construcción de una sociedad más justa.

• Objetivo4: Fortalecer laprácticadeactividades físicasy

Redacción

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Dan a conocer las modificaciones en el

Programa Sectorial de Educación.

Educación

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El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND) prioriza la educación de calidad al considerarla como una de sus cinco metas nacionales. Las posibilidades de

desarrollo del país dependen de una educación de calidad, por ello la alta jerarquía que el PND le otorga.

La naturaleza de los retos educativos se ha ido transformando. En 1921, cuando fue creada la Secretaría de Educación Pública (SEP), cerca de 90 por ciento de la población era analfabeta. Hasta hace un par de décadas, el esfuerzo educativo nacional estuvo concentrado en la alfabetización y en brindar espacio en las aulas a una población que durante el siglo XX se multiplicó diez veces. Si bien todavía falta completar la tarea de inclusión educativa para todos los grupos de la población, es indudable que hoy el reto mayor es mejorar la calidad de la educación.

El sistema educativo requiere transformaciones importantes, pero en consideración de las bases filosóficas, humanistas y sociales que dieron el gran impulso a la educación pública. La educación es un derecho humano fundamental que debe estar al alcance de todos los mexicanos.

No basta con dar un espacio a los alumnos en las escuelas de todos los niveles; es necesario que la educación forme para la convivencia, los derechos humanos y la responsabilidad social, el cuidado de las personas, el entendimiento del entorno, la protección del medio ambiente, la puesta en práctica de habilidades productivas y, en general, para el desarrollo integral de los seres humanos. Un buen sistema educativo debe ser incluyente, favorecer la equidad y nunca un medio para mantener o reproducir privilegios.

El mundo experimenta un vertiginoso avance del conocimiento que se traduce en cambios tecnológicos y sociales. El desarrollo que el país pueda lograr en las próximas décadas dependerá en gran medida de nuestra capacidad para afrontar los retos que la sociedad del conocimiento nos plantea.Para participar en la sociedad del conocimiento es necesario

el acceso a información actualizada y oportuna. Pero ello

no es suficiente. Se requiere de una cultura de aprecio y uso del conocimiento

que permita discernir y valorar, formar para la ciudadanía y la solidaridad. Esta cultura se gesta desde la educación básica, se profundiza en la educación media superior y debe ser alentada en los estudios superiores. Exige reforzar las capacidades de comprensión lectora, expresión escrita y verbal, razonamiento analítico y crítico, creatividad y, de manera destacada, la capacidad para aprender a aprender.

Una educación de calidad mejorará la capacidad de la población para comunicarse, trabajar en grupos, resolver problemas, usar efectivamente las tecnologías de la información, así como para una mejor comprensión del entorno en el que vivimos y la innovación.

Tal y como lo señala el PND, el enfoque consistirá en promover políticas que acerquen lo que se enseña en las escuelas y las habilidades que la vida contemporánea demanda para una sana convivencia y el aprendizaje a lo largo de la vida.

En el Programa Sectorial de Educación 2013-2018 (PSE) se prevén seis objetivos para articular el esfuerzo educativo durante la presente administración, cada uno acompañado de sus respectivas estrategias y líneas de acción.

• Objetivo1:Asegurar la calidadde los aprendizajes en laeducación básica y la formación integral de todos los grupos de la población.

• Objetivo 2: Fortalecer la calidad y pertinencia de laeducación media superior, superior y formación para el trabajo, a fin de que contribuyan al desarrollo de México.

• Objetivo3:Asegurarmayorcobertura,inclusiónyequidadeducativa entre todos los grupos de la población para la construcción de una sociedad más justa.

• Objetivo4: Fortalecer laprácticadeactividades físicasy

Redacción

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deportivas como un componente de la educación integral.

• Objetivo 5: Promover y difundir el arte y la culturacomo recursos formativos privilegiados para impulsar la educación integral.

• Objetivo6:Impulsarlaeducacióncientíficaytecnológicacomo elemento indispensable para la transformación de México en una sociedad del conocimiento.

• Deporte,cultura,cienciaytecnologíadebenserfortalecidoscomo parte del esfuerzo educativo de conjunto, mediante la participación de las instancias especializadas en cada una de estas materias: la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE), el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), respectivamente.

La tarea educativa es responsabilidad de autoridades, maestros, alumnos, padres de familia y de la sociedad en su conjunto. El PSE plantea la conjunción de esfuerzos, pues solo con la suma de voluntades bien organizadas será posible cumplir con los fines de la educación.

*Con información del Programa Sectorial de Desarrollo 2015-2018.

Page 42: REVISTA MÁS CLARO ENERO 2014

Educación

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De regreso al Oriente

La importancia de China no solo es económica y comercial, sino educativa. En poco más de dos décadas logró consolidarse como uno de los destinos educativos más importantes, por encima de

Estados Unidos y la Unión Europea.

Primero fue atacar el analfabetismo, luego consolidar un sistema educativo básico, después enviar a sus estudiantes al extranjero y, finalmente, perfilar un

modelo de educación que exportara los logros y avances de un pueblo que supo encontrar en la educación no solo un modo de vida, sino un sistema de profesionalización y especialización. El proyecto empezó en 1968, casi veinte años después de que Mao Tse Tung creara la República Popular China. La idea predominante fue tener diversas opciones de estudio, no solo un perfil educativo primario o secundario, sino otras vertientes educativas que permitieran a la población elegir el tiempo de estudio que podía dedicar.

Al estudiante y al maestro lo único que se les permitía era tener anhelos e incluso elegir sus estudios o carreras, pero los métodos de evaluación corrieron siempre a cargo de las autoridades, quienes muchas veces ejercían fuertes presiones para que los educandos pudieran alcanzar niveles de profesionalización más altos que en Estados Unidos y la Unión Europea.

El estado chino también define la duración de la educación básica, se encarga del diseño de los temas que se deberán cumplir y establece el sistema de valoración a seguir por los profesores. La idea es dejar la educación absolutamente en manos de las autoridades, que son las que también deciden el rumbo del país y las metas que un pueblo debe lograr en determinado tiempo.

La correcta planeación del gobierno se ha visto reflejada en éxitos importantes. En 2009, el Programa Internacional para la Evolución de Estudiantes (PISA) ubicó a las escuelas secundarias chinas, principalmente las de

Shanghai, en el primer puesto del ranking mundial. ¿Cuál fue su fórmula? Sencillamente, que la educación básica es la pieza clave para el desarrollo de un país. El formador de recursos humanos más inmediatos y la línea rectora de una población profesional que puede realizar los cambios necesarios para lograr objetivos más claros y específicos.

Estándares de calidadEn menos de veinte años, China no solo ha

logrado metas educativas semejantes a aquellas de las naciones más desarrolladas, sino que se ha ubicado como uno de los destinos educativos más importantes, sobre todo en lo que respecta a estudios de masters y postgrado. Incluso ha desplazado a otros que eran opciones inmediatas como Estados Unidos, Gran Bretaña y Alemania, de hecho, empresas teutonas han hecho una reconversión de sus intereses geocomerciales al trasladar instalaciones y personal hacia territorio chino, para que sus recursos humanos puedan aprender mandarín y comprender de manera directa la forma que tienen los chinos de relacionarse con el mundo.

En su discurso sobre el estado de la nación en 2011, Barack Obama reafirmó tal aspecto al indicar que la política educativa estadounidense debería ser revisada para recolocar a su país como la principal preferencia estudiantil del mundo. Específicamente, le reclamó a sus expertos y asesores por el descuido que han tenido al reforzar una política migratoria cada vez más asfixiante en lugar de promover los valores educativos estadounidenses. Denunció que tal acción solo ha promovido que los estudiantes más destacados que se preparan

Axel Y.

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Educación

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De regreso al Oriente

La importancia de China no solo es económica y comercial, sino educativa. En poco más de dos décadas logró consolidarse como uno de los destinos educativos más importantes, por encima de

Estados Unidos y la Unión Europea.

Primero fue atacar el analfabetismo, luego consolidar un sistema educativo básico, después enviar a sus estudiantes al extranjero y, finalmente, perfilar un

modelo de educación que exportara los logros y avances de un pueblo que supo encontrar en la educación no solo un modo de vida, sino un sistema de profesionalización y especialización. El proyecto empezó en 1968, casi veinte años después de que Mao Tse Tung creara la República Popular China. La idea predominante fue tener diversas opciones de estudio, no solo un perfil educativo primario o secundario, sino otras vertientes educativas que permitieran a la población elegir el tiempo de estudio que podía dedicar.

Al estudiante y al maestro lo único que se les permitía era tener anhelos e incluso elegir sus estudios o carreras, pero los métodos de evaluación corrieron siempre a cargo de las autoridades, quienes muchas veces ejercían fuertes presiones para que los educandos pudieran alcanzar niveles de profesionalización más altos que en Estados Unidos y la Unión Europea.

El estado chino también define la duración de la educación básica, se encarga del diseño de los temas que se deberán cumplir y establece el sistema de valoración a seguir por los profesores. La idea es dejar la educación absolutamente en manos de las autoridades, que son las que también deciden el rumbo del país y las metas que un pueblo debe lograr en determinado tiempo.

La correcta planeación del gobierno se ha visto reflejada en éxitos importantes. En 2009, el Programa Internacional para la Evolución de Estudiantes (PISA) ubicó a las escuelas secundarias chinas, principalmente las de

Shanghai, en el primer puesto del ranking mundial. ¿Cuál fue su fórmula? Sencillamente, que la educación básica es la pieza clave para el desarrollo de un país. El formador de recursos humanos más inmediatos y la línea rectora de una población profesional que puede realizar los cambios necesarios para lograr objetivos más claros y específicos.

Estándares de calidadEn menos de veinte años, China no solo ha

logrado metas educativas semejantes a aquellas de las naciones más desarrolladas, sino que se ha ubicado como uno de los destinos educativos más importantes, sobre todo en lo que respecta a estudios de masters y postgrado. Incluso ha desplazado a otros que eran opciones inmediatas como Estados Unidos, Gran Bretaña y Alemania, de hecho, empresas teutonas han hecho una reconversión de sus intereses geocomerciales al trasladar instalaciones y personal hacia territorio chino, para que sus recursos humanos puedan aprender mandarín y comprender de manera directa la forma que tienen los chinos de relacionarse con el mundo.

En su discurso sobre el estado de la nación en 2011, Barack Obama reafirmó tal aspecto al indicar que la política educativa estadounidense debería ser revisada para recolocar a su país como la principal preferencia estudiantil del mundo. Específicamente, le reclamó a sus expertos y asesores por el descuido que han tenido al reforzar una política migratoria cada vez más asfixiante en lugar de promover los valores educativos estadounidenses. Denunció que tal acción solo ha promovido que los estudiantes más destacados que se preparan

Axel Y.

Educación

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en sus universidades, en lugar de ser absorbidos a las plantillas laborales, se conviertan en sus competidores al regresar a sus países de origen.

Un modelo para aprender

Obama no se equivoca en esto, poco después de su discurso, varias organizaciones educativas estadounidenses viajaron a China para analizar su sistema y hacer correcciones a los planes norteamericanos. Llama la atención el caso de Teach for America, una organización sin afanes de lucro que envío a expertos de 32 países para que analizaran el modelo educativo chino, sus técnicas de aprendizaje y sus métodos de organización educativa. Entre otras cosas, hallaron que el gobierno chino ha destinado bastante presupuesto para mejorar su infraestructura, escuelas, planteles, salones, etcétera.

La cultura china tradicionalista cultiva al estudiante en una apreciación elevada por sus maestros, estimula el trabajo en equipo e incita a los padres a involucrarse más en la formación de sus hijos. Esto da como resultado niveles educativos más altos, basados en un alto desarrollo conceptual del estudiante y en un amplio respeto a la labor docente.

Otro aspecto importante es el nacionalismo. En las escuelas primarias se observa que los salones están decorados por los mismos alumnos con motivos nacionales como la bandera, los antiguos pensadores chinos, imágenes y dibujos que denotan la manera en la cual visualizan a su pueblo y su nación. No solo es una base educativa, sino el pilar del respeto institucional requerido para que un país opere de manera legítima.

Radiografía de la educación en China• Losprofesoreschinospasanelpasanel70porciento

de su jornada enseñando y el 30 por ciento restante, desarrollando sus habilidades y planificando sus clases.

• Dialogan y comparan sus logros y objetivos con losde sus colegas a fin de hacer métodos más ágiles y funcionales. Su tiempo fuera del aula no se destina exclusivamente a corregir exámenes y trabajos, sino a compartir experiencias.

• Mayorinteracciónentreprofesoresypadresdefamilia.Estos acuden al centro educativo de tres a cinco veces cada semestre para desarrollar habilidades informáticas que les permitan ayudar a sus hijos con los deberes.

• El sistema arraiga en los estudiantes la idea de lameritocracia. En China, nueve de cada diez relacionan estudio y esfuerzo con alcanzar el éxito.

• El método educativo chino ha permitido al gobiernoestandarizar los niveles de educación a un paso más acelerado. En tan solo una década redujo la brecha entre los mejores centros y los menos avanzados del país.

• Lasautoridadescultivanenloseducandoslosprincipiosancestrales del esfuerzo colectivo que caracteriza la educación china, esto coadyuva a que los más avanzados tiren de los rezagados.

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Surgecanal

del Instituto Nacional para la Evaluación

Educativa

Inicia 1 de febrero consulta sobre

nuevo modelo educativoCECATIS cumplen 50 años

Educación

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Redacción /Notimex

El secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet Chemor, informó que el 15 de enero la SEP expedirá una convocatoria

a toda la sociedad, padres de familia, alumnos, maestros, investigadores, estudiosos de la educación, para que el 1 de febrero inicie la consulta sobre el nuevo modelo educativo mexicano y la nueva educación normal.

En el Salón Hispanoamericano de la SEP, Chuayffet Chemor dijo que la consulta debe responder interrogantes: para qué queremos educar; a quiénes queremos educar; quiénes deben educar; con qué instrumentos deben educarse los alumnos; quién debe ofrecer los resultados y quién debe evaluar que los resultados están efectivamente obtenidos mediante la transparencia metodológica.

En el acto conmemorativo del 50 aniversario de los Centros de Capacitación para el Trabajo Industrial (CECATIS), el secretario expuso que en 50 años han sido un vehículo insustituible de preparación para el mercado laboral, con una estructura cuya esencia ha sido la flexibilidad y la pertinencia de los contenidos.

A cinco décadas, existen 199 planteles distribuidos en el territorio nacional, donde se ofrecen 246 cursos de 58 distintas especialidades. En el periodo 2012-2013 se atendieron a un millón 615 mil jóvenes y adultos alcanzando una aceptable eficiencia terminal de 81 por ciento.

Chuayffet Chemor dijo que en la formación para el trabajo concluye el sistema educativo, el mercado laboral y la actividad económica, cuyos intereses deben conciliar el proyecto personal de cada alumno.

Además, por su estrecha conexión con la economía real se encuentra inmersa en un proceso de adaptación

a las demandas que la sociedad del conocimiento exige al tejido empresarial y productivo para ser competitivo. En un contexto en el que las transformaciones industriales se aceleran debido a los avances tecnológicos, los programas de capacitación deben responder a las necesidades del siglo XXI, en términos de competencias de aprendizajes para toda la vida.

Por ello, expuso, resulta indispensable ofrecer mayor flexibilidad y que la enseñanza forme parte de una política integral de largo plazo.

Consideró indispensable ofrecer a todos los solicitantes la preparación para el empleo en la estrategia de democratizar la productividad, acorde con varias de las agendas en la Secretaría, entre ellas llevar educación técnica a lugares donde ahora no existe y a zonas geográficas de alta marginación.

Redacción

El Instituto Nacional de Evaluación de la Educación (INEE) puso a disposición

del público en general el canalinee.tv, mediante el cual ofrecerá información sobre las tareas que realiza el organismo.

En un comunicado, precisó que maestras, maestros, autoridades educativas, estudiantes, investigadores, padres de familia y sociedad en general, podrán conocer, en voz de sus integrantes, las características del INEE en su etapa de organismo público autónomo.

Asimismo, las evaluaciones del aprendizaje de los alumnos, de los docentes y de las escuelas que el Instituto tiene a su cargo.

Entre los temas que encontrarán en el canal están ¿qué es el INEE?; evaluaciones realizadas y en curso; indicadores educativos; normatividad y política educativa, y coordinación y vinculación interinstitucional.

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Surgecanal

del Instituto Nacional para la Evaluación

Educativa

Inicia 1 de febrero consulta sobre

nuevo modelo educativoCECATIS cumplen 50 años

Educación

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Redacción /Notimex

El secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet Chemor, informó que el 15 de enero la SEP expedirá una convocatoria

a toda la sociedad, padres de familia, alumnos, maestros, investigadores, estudiosos de la educación, para que el 1 de febrero inicie la consulta sobre el nuevo modelo educativo mexicano y la nueva educación normal.

En el Salón Hispanoamericano de la SEP, Chuayffet Chemor dijo que la consulta debe responder interrogantes: para qué queremos educar; a quiénes queremos educar; quiénes deben educar; con qué instrumentos deben educarse los alumnos; quién debe ofrecer los resultados y quién debe evaluar que los resultados están efectivamente obtenidos mediante la transparencia metodológica.

En el acto conmemorativo del 50 aniversario de los Centros de Capacitación para el Trabajo Industrial (CECATIS), el secretario expuso que en 50 años han sido un vehículo insustituible de preparación para el mercado laboral, con una estructura cuya esencia ha sido la flexibilidad y la pertinencia de los contenidos.

A cinco décadas, existen 199 planteles distribuidos en el territorio nacional, donde se ofrecen 246 cursos de 58 distintas especialidades. En el periodo 2012-2013 se atendieron a un millón 615 mil jóvenes y adultos alcanzando una aceptable eficiencia terminal de 81 por ciento.

Chuayffet Chemor dijo que en la formación para el trabajo concluye el sistema educativo, el mercado laboral y la actividad económica, cuyos intereses deben conciliar el proyecto personal de cada alumno.

Además, por su estrecha conexión con la economía real se encuentra inmersa en un proceso de adaptación

a las demandas que la sociedad del conocimiento exige al tejido empresarial y productivo para ser competitivo. En un contexto en el que las transformaciones industriales se aceleran debido a los avances tecnológicos, los programas de capacitación deben responder a las necesidades del siglo XXI, en términos de competencias de aprendizajes para toda la vida.

Por ello, expuso, resulta indispensable ofrecer mayor flexibilidad y que la enseñanza forme parte de una política integral de largo plazo.

Consideró indispensable ofrecer a todos los solicitantes la preparación para el empleo en la estrategia de democratizar la productividad, acorde con varias de las agendas en la Secretaría, entre ellas llevar educación técnica a lugares donde ahora no existe y a zonas geográficas de alta marginación.

Redacción

El Instituto Nacional de Evaluación de la Educación (INEE) puso a disposición

del público en general el canalinee.tv, mediante el cual ofrecerá información sobre las tareas que realiza el organismo.

En un comunicado, precisó que maestras, maestros, autoridades educativas, estudiantes, investigadores, padres de familia y sociedad en general, podrán conocer, en voz de sus integrantes, las características del INEE en su etapa de organismo público autónomo.

Asimismo, las evaluaciones del aprendizaje de los alumnos, de los docentes y de las escuelas que el Instituto tiene a su cargo.

Entre los temas que encontrarán en el canal están ¿qué es el INEE?; evaluaciones realizadas y en curso; indicadores educativos; normatividad y política educativa, y coordinación y vinculación interinstitucional.

Educación

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Opinión

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La voluntad del derecho es actualizar siempre la justicia, lo que le da forma al derecho indudablemente es el valor real de la justicia: en la medida en que el derecho se aproxima

a la justicia a través de su instrumento que es la ley. Aquí debemos reflexionar, desde el dolor, que

la historia de la humanidad ha sido justamente eso, un tránsito dramático del concepto jurídico a su realización plena, el Estado de Derecho.

En la medida en que el derecho es un estado de conciencia, es también una fuerza redentora y, desde luego, una fuente inagotable de valores que permite al hombre transformar la realidad.

Por ello, los maestros sabemos que la vida no se enseña, se convive y, en ella, el derecho es una expresión de la cultura y de la vida, no hay justicia sin temperamento ni carácter; la ley no se debe anteponer a la vida, por esa razón, el derecho es vida regulada y legislada.

Vivir es pensar; pensamos siempre en una vida justa, por ello debe ser valorada y razonada. Esa es la vida profunda del derecho y del ius dicere, del magister, del advocato iuris. Aquí cabe mencionar de una vez y para siempre, que el derecho perfecto no se logra. Es, por ello, a todas luces perfectible.

Cuando se vive el derecho no se debe renunciar jamás a la idealidad, porque no hay justicia sin derecho ni derecho sin justicia. Eso implica que primero se debe ser hombre y después abogado. Ya que el derecho es la fe en la vida concreta, es altruismo, ese humanismo jurídico permite el sentido de la sociedad y de los grupos sociales, entre ellos, evidentemente, los sindicatos.

El derecho organiza la libertad, el derecho le da sentido y orientación a la vida, permite aprovechar las fuerzas sociales frente a la individualidad y los egos. El derecho siempre destruirá lo “malo” y salvará lo “bueno”.

Onofre

El punto intermedio entre la justicia y la ley es el derecho; por su propia naturaleza el derecho es justo, mientras que la ley trata de serlo. El derecho nace de la vida y con la vida misma y es el realizador de los fines sociales e individuales, por ello, se dice que el Magister Iuris debe ser un razonador de

emociones, porque la realidad primero se siente y luego se piensa.

Cuando se vive el derecho no se

debe renunciar jamás a la

idealidad, porque no hay justicia

sin derecho ni derecho sin

justicia.

Page 47: REVISTA MÁS CLARO ENERO 2014

Opinión

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La voluntad del derecho es actualizar siempre la justicia, lo que le da forma al derecho indudablemente es el valor real de la justicia: en la medida en que el derecho se aproxima

a la justicia a través de su instrumento que es la ley. Aquí debemos reflexionar, desde el dolor, que

la historia de la humanidad ha sido justamente eso, un tránsito dramático del concepto jurídico a su realización plena, el Estado de Derecho.

En la medida en que el derecho es un estado de conciencia, es también una fuerza redentora y, desde luego, una fuente inagotable de valores que permite al hombre transformar la realidad.

Por ello, los maestros sabemos que la vida no se enseña, se convive y, en ella, el derecho es una expresión de la cultura y de la vida, no hay justicia sin temperamento ni carácter; la ley no se debe anteponer a la vida, por esa razón, el derecho es vida regulada y legislada.

Vivir es pensar; pensamos siempre en una vida justa, por ello debe ser valorada y razonada. Esa es la vida profunda del derecho y del ius dicere, del magister, del advocato iuris. Aquí cabe mencionar de una vez y para siempre, que el derecho perfecto no se logra. Es, por ello, a todas luces perfectible.

Cuando se vive el derecho no se debe renunciar jamás a la idealidad, porque no hay justicia sin derecho ni derecho sin justicia. Eso implica que primero se debe ser hombre y después abogado. Ya que el derecho es la fe en la vida concreta, es altruismo, ese humanismo jurídico permite el sentido de la sociedad y de los grupos sociales, entre ellos, evidentemente, los sindicatos.

El derecho organiza la libertad, el derecho le da sentido y orientación a la vida, permite aprovechar las fuerzas sociales frente a la individualidad y los egos. El derecho siempre destruirá lo “malo” y salvará lo “bueno”.

Onofre

El punto intermedio entre la justicia y la ley es el derecho; por su propia naturaleza el derecho es justo, mientras que la ley trata de serlo. El derecho nace de la vida y con la vida misma y es el realizador de los fines sociales e individuales, por ello, se dice que el Magister Iuris debe ser un razonador de

emociones, porque la realidad primero se siente y luego se piensa.

Cuando se vive el derecho no se

debe renunciar jamás a la

idealidad, porque no hay justicia

sin derecho ni derecho sin

justicia.

Opinión

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Miguel Donali

Apro/ Redacción

Una reflexión sobre despenalización,

regulación y liberación

La marihuana tiene mucho tiempo formando parte de la realidad del mundo: la prohibición vino, como el voto de la mujer, hace un puñado de décadas. En México, apenas se cumplieron 60 años del derecho a voto de la

mujer, tal ejemplo es una vergüenza histórica de la que quizá deberíamos hablar más seguido.

Es decir, la marihuana ya está ̈ legalizada¨ o mejor dicho, se ha legislado respecto a su portación, consumo y venta. Pero hay leyes que no están sirviendo en función de una realidad, es necesario discutirlas y revertirlas. Porque es cierto que debe haber una relación honesta entre las necesidades de la gente y la leyes que nos rigen.

Para entender la prohibición hay que entender el miedo, la arrogancia y la hipocresía por muchos años de Estados Unidos y que, lamentablemente, imitamos con vergonzosa fidelidad en México. Valdría la pena una revisión de la Decimoctava Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos (Enmienda XVIII), específicamente sobre la relación con la prohibición del alcohol y la creación de mafias y problemas sociales complejos.

Al igual que en aquella época, esos elementos son el caldo de cultivo que permite la existencia de definiciones legales que penalizan la libertad de elección sobre el propio cuerpo, y convierten en crímenes graves sin derecho a fianza aquellos que no tienen víctimas.

Además, no es necesario pensarlo demasiado: la cantidad de recursos que se utilizan para castigar un crimen sin víctimas tiene como consecuencia que no se dediquen recursos, personal, ideas y creatividad para prevenir, atender y resolver crímenes violentos que afectan a toda la población.

¿A quién prefieres ver en la cárcel? ¿A un hombre que roba millones, a otro que asesina, otro que paga por violar a una mujer esclavizada o a un hombre que fuma un “toque”

y se queda dormido a la mitad de una película en su casa sin agredir o afectar a nadie?

Ni siquiera es necesario entrar en debate sobre la permisividad con el tabaco, el alcohol y toda la gama de sustancias —drogas— que se pueden adquirir con la bendición del sistema conceptual de salud mundial. Drogas buenas. Drogas malas. Gente buena. Gente mala. Blanco. Negro. ¿Es este nuestro nivel de comprensión de nuestra realidad personal y colectiva? ¿Pensamos que todos los demás son estúpidos menos nosotros? ¿Somos anti-mesiánicos que sienten que otro mesías les roba público y atención?

¿Qué opinarías de la idea de que hay mexicanos que piensan que todos los otros mexicanos son demasiado inmaduros como para poder llevar con responsabilidad las consecuencias de despenalizar la mariguana? ¿Te incluirías en el primero o en el segundo grupo? Una vez escuché ese comentario en un foro de discusión sobre el tema, ahí se infería que ése es el tren de pensamiento de quienes creen que nunca se va a regular y despenalizar el uso de la marihuana.

En México será posible, en función del desarrollo de la inteligencia colectiva para liberar al prójimo. Para los que son consumidores en contravención directa —quizás de prudente clóset— a las leyes nacionales e internacionales, podría obviar que la regulación sí traería como consecuencia una mejor calidad, mejor control y mayor seguridad. Para muestra, hay que voltear a ver —aunque se mantiene en una especie de precavido silencio— la realidad en regiones donde se ha despenalizado el uso médico, y más aun, el uso recreativo, y qué relación existe entre esta regulación y la proliferación de crímenes violentos, para descubrir que las cifras no muestran aumentos.

La revista británica The Economist designó a Uruguay como “país del año” por adecuar su legislación a los tiempos modernos, sobre todo en lo que toca a temas controvertidos como los matrimonios entre parejas del mismo sexo y la legalización de la mariguana.

Cuando la ley propuesta por Mujica estaba en discusión, el mandatario argumentó que “la lucha contra el tráfico de drogas está perdida a nivel mundial y por ello buscamos alternativas”.

A propósito de la marihuana en Uruguay

Page 48: REVISTA MÁS CLARO ENERO 2014

Internacional

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India, persistencia en el futuroAl igual que China, la India ha concentrado

sus estrategias de desarrollo en la capacitación y especialización educativa de su población, para lograr el nivel de

competitividad global necesario

India ha logrado consolidarse como una de las naciones con un desarrollo acelerado en la segunda década del siglo XXI. Al igual que otras economías emergentes de Asia, ha sido

capaz de crear recursos humanos mediante una educación gradual y sistemática con la que se ha ubicado como una potencia política, económica y comercial junto a otros aliados como Brasil, China y Rusia.

En poco más de veinte años, Nueva Delhi pudo superar el rezago educativo para crear cuadros docentes de gran calidad, un factor que le permitió modernizar su infraestructura y servicios, en un ambiente competitivo. Uno de los elementos que han permitido a la población india estar a la altura de las mejores economías mundiales es el entendimiento de su propia cultura, así como aceptar su transformación a través de políticas más precisas y programadas.

Recursos humanos, la claveTanto la India como China, han entendido

que el grueso de su población es una ventaja crucial frente a otros países cuya demografía va en declive. Precisamente, la necesidad de contar con cuadros profesionales ha obligado a Estados Unidos y la Unión Europea a permitir que estudiantes indios y chinos se preparen en sus universidades. Al ser incapaces de asimilarlos

a sus estructuras académicas y laborales, estos profesionistas han regresado a sus naciones de origen, donde aplican sus conocimientos para fortalecer sectores estratégicos y desarrollar la competitividad necesaria para actuar en el escenario internacional. Ambos países tienen una cultura milenaria y se conceptualizan como el centro del mundo, esta es la razón por la cual son voluntariosos y persistentes.

Intuición comercialParte de la visión que caracteriza a los

empresarios indios es identificar mercados potenciales y consolidarse en ellos. México es uno de los objetivos de estos empresarios asiáticos, como un país con una ventaja doble: por una parte es puerta de entrada a Estados Unidos y Canadá y por otra, se puede incursionar hacia el resto de Latinoamérica. Al menos así fue como lo dijo el embajador de la India en México, Sujan Romeshchandra, quien también aseguró que Nueva Delhi puede ser un excelente socio comercial de México, como catapulta de los productos mexicanos en Asia.

“Sabemos que México es un gran país con un enorme potencial, con culturas diversas; con una abundancia de riquezas y logros económicos, políticos y tecnológicos impresionantes. Fue el primer país en pasar a formar parte de la OCDE. México es la economía número 11, en cuanto a su población, y 13 en cuanto a su extensión territorial, y goza de una gran ubicación para el turismo”, afirmó.

Reveló que la persistencia ha sido la pieza clave para que la India haya creado una estructura productiva tan acelerada, a tal grado, que le ha permitido ubicarse como la tercera potencia económica mundial, solo debajo de China y Estados Unidos.

¿Cómo se ve el país?

Gerardo Yong

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Internacional

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India, persistencia en el futuroAl igual que China, la India ha concentrado

sus estrategias de desarrollo en la capacitación y especialización educativa de su población, para lograr el nivel de

competitividad global necesario

India ha logrado consolidarse como una de las naciones con un desarrollo acelerado en la segunda década del siglo XXI. Al igual que otras economías emergentes de Asia, ha sido

capaz de crear recursos humanos mediante una educación gradual y sistemática con la que se ha ubicado como una potencia política, económica y comercial junto a otros aliados como Brasil, China y Rusia.

En poco más de veinte años, Nueva Delhi pudo superar el rezago educativo para crear cuadros docentes de gran calidad, un factor que le permitió modernizar su infraestructura y servicios, en un ambiente competitivo. Uno de los elementos que han permitido a la población india estar a la altura de las mejores economías mundiales es el entendimiento de su propia cultura, así como aceptar su transformación a través de políticas más precisas y programadas.

Recursos humanos, la claveTanto la India como China, han entendido

que el grueso de su población es una ventaja crucial frente a otros países cuya demografía va en declive. Precisamente, la necesidad de contar con cuadros profesionales ha obligado a Estados Unidos y la Unión Europea a permitir que estudiantes indios y chinos se preparen en sus universidades. Al ser incapaces de asimilarlos

a sus estructuras académicas y laborales, estos profesionistas han regresado a sus naciones de origen, donde aplican sus conocimientos para fortalecer sectores estratégicos y desarrollar la competitividad necesaria para actuar en el escenario internacional. Ambos países tienen una cultura milenaria y se conceptualizan como el centro del mundo, esta es la razón por la cual son voluntariosos y persistentes.

Intuición comercialParte de la visión que caracteriza a los

empresarios indios es identificar mercados potenciales y consolidarse en ellos. México es uno de los objetivos de estos empresarios asiáticos, como un país con una ventaja doble: por una parte es puerta de entrada a Estados Unidos y Canadá y por otra, se puede incursionar hacia el resto de Latinoamérica. Al menos así fue como lo dijo el embajador de la India en México, Sujan Romeshchandra, quien también aseguró que Nueva Delhi puede ser un excelente socio comercial de México, como catapulta de los productos mexicanos en Asia.

“Sabemos que México es un gran país con un enorme potencial, con culturas diversas; con una abundancia de riquezas y logros económicos, políticos y tecnológicos impresionantes. Fue el primer país en pasar a formar parte de la OCDE. México es la economía número 11, en cuanto a su población, y 13 en cuanto a su extensión territorial, y goza de una gran ubicación para el turismo”, afirmó.

Reveló que la persistencia ha sido la pieza clave para que la India haya creado una estructura productiva tan acelerada, a tal grado, que le ha permitido ubicarse como la tercera potencia económica mundial, solo debajo de China y Estados Unidos.

¿Cómo se ve el país?

Gerardo Yong

Internacional

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Es el segundo país más poblado del mundo con un total de mil 200 millones de habitantes. Se estima que su población ascenderá a más de mil 395 millones para el 2025, esto significará una gran población en edad laboral que contribuirá a aumentar el PIB, a través del ahorro e inversión internos.

Cuenta con una potente clase media de más de 320 millones de personas, cifra que podría duplicarse en el 2020.

Se espera que en 2032, India supere a Japón; en 2043, a Estados Unidos y, para el 2050, se convierta en la potencia económica absoluta.

Su ascenso en los negocios se debe, en parte, a que adoptó el inglés como lengua oficial y a que aprendió a comerciar al estilo británico, cuando fue colonia de la Corona.

Nueva Delhi ha sobrepasado a Alemania, Gran Bretaña, Francia e incluso a Japón, naciones que tradicionalmente han sido potencias tecnológicas. De acuerdo con la Unesco, más de 2.5 millones de indios se gradúan en carreras tecnológicas y de ciencias naturales.

El 12 por ciento de los científicos que laboran en Estados Unidos provienen de la India. En la NASA, el 36 por ciento de sus empleados son de ese país, mientras que en Microsoft representan el 34 por ciento de su plantilla laboral.

Fuentes: ONU, Fondo Monetario Internacional y CIA World Factbook

Page 50: REVISTA MÁS CLARO ENERO 2014

Colonia, historia y placer

Gerardo Yong

Si en México es muy fácil encontrar lugares donde se produce tequila o mezcal, lo mismo pasa en Colonia con la cerveza, hay recorridos que incluyen varias de las casas productoras. Se dice que es la ciudad donde hay más cervecerías en el mundo. Es el lugar de la famosa

“Kölsch”, una cerveza clara, ligera y de alta fermentación, cuya producción data de más de 700 años. Esta tradicional bebida es servida en la mayoría de los bares, cantinas, restaurantes y cafés del centro colonés por los llamados Köbese, que son meseros vestidos con uniforme azul, el color que identifica a la cerveza más popular de la ciudad.

El recorrido cervecero incluye tantas catas que el propio bebedor termina poniendo la mano sobre el vaso para no recibir más pruebas. Hay quienes dicen que hay un confesionario en cada cervecería, que más bien parece un lugar donde uno mismo se toma el tiempo para reflexionar sobre el consumo de alcohol antes de ingerir más tarros de malta fermentada.

La Catedral o Kölner Dom, como tradicionalmente la conocen los coloneses, destaca desde cualquier punto de la ciudad. De hecho, es la referencia más inmediata para ubicarse mejor en las caminatas que se realizan a pie o en bicicleta para visitar los lugares de interés. Específicamente, hay un recorrido que incluye los acueductos creados por los romanos hace más de 2 mil años. Pasa por el principal puente que atraviesa al río Rhin, para internarse en el centro de la ciudad en medio de numerosos cafés con sombrillas. El aroma intenso a café obliga a los paseantes a detenerse bajo la sombra para deleitarse con un plato tradicional alemán que consiste en salchichas y papas.

La Kölner Dom es la catedral más famosa de Alemania y está consagrada a San Pedro y Santa María. Tiene una antigüedad mayor a 800 años y fue declarada Patrimonio de la Humanidad por la Unesco en 1996. Su interior es oscuro, debido al tipo de construcción gótica que no permite fácilmente el paso de luz natural. Personas vestidas con atuendo rojo tipo franciscano vigilan cada movimiento de los numerosos visitantes que no dejan de fotografiar todo lo que tienen a su alcance. No falta el turista que se confunde y les habla como si fueran misioneros, cuando en realidad son guardias de seguridad. Esta construcción histórica ha estado sometida a constantes trabajos de mantenimiento y reconstrucción. Una vez adentro, los paseantes bajan por una escalinata hacia el santuario de los Reyes Magos y hacia un pequeño museo que alberga reliquias históricas como la Cruz de Gero.

Colonia es básicamente una ciudad medieval con construcciones de la época. El estilo arquitectónico de sus casas y edificios recuerdan las fábulas y cuentos de los hermanos Grimm. Parecen villas navideñas colocadas una tras otra en espera de escuchar villancicos que nunca aparecen.

Hay otros recorridos que incluyen la visita a las fábricas de perfumes, donde el paseante descubre el secreto de porqué el Agua de Colonia (Eau de Cologne) se llama así: precisamente, fue en esa ciudad donde se fabricó, su origen está en la Casa Farina, ubicada frente al ayuntamiento y que fue convertida en el Museo del Perfume.

Internacional

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Si hay alguna ciudad alemana que se considere la más liberal de todas, esa es Colonia. Numerosos turistas la visitan cada año, principalmente para unirse al grupo de personas desinhibidas que buscan un buen momento sin exponerse a la crítica. Es por ello, que el visitante tiene la sensación de que nadie lo toma en cuenta, de que es ignorado, en realidad, es la forma que tiene el pueblo colonés de manifestar respeto a los demás, al no entrometerse con nadie, independientemente de cómo se vista, su preferencia sexual o nivel socioeconómico.

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Colonia, historia y placer

Gerardo Yong

Si en México es muy fácil encontrar lugares donde se produce tequila o mezcal, lo mismo pasa en Colonia con la cerveza, hay recorridos que incluyen varias de las casas productoras. Se dice que es la ciudad donde hay más cervecerías en el mundo. Es el lugar de la famosa

“Kölsch”, una cerveza clara, ligera y de alta fermentación, cuya producción data de más de 700 años. Esta tradicional bebida es servida en la mayoría de los bares, cantinas, restaurantes y cafés del centro colonés por los llamados Köbese, que son meseros vestidos con uniforme azul, el color que identifica a la cerveza más popular de la ciudad.

El recorrido cervecero incluye tantas catas que el propio bebedor termina poniendo la mano sobre el vaso para no recibir más pruebas. Hay quienes dicen que hay un confesionario en cada cervecería, que más bien parece un lugar donde uno mismo se toma el tiempo para reflexionar sobre el consumo de alcohol antes de ingerir más tarros de malta fermentada.

La Catedral o Kölner Dom, como tradicionalmente la conocen los coloneses, destaca desde cualquier punto de la ciudad. De hecho, es la referencia más inmediata para ubicarse mejor en las caminatas que se realizan a pie o en bicicleta para visitar los lugares de interés. Específicamente, hay un recorrido que incluye los acueductos creados por los romanos hace más de 2 mil años. Pasa por el principal puente que atraviesa al río Rhin, para internarse en el centro de la ciudad en medio de numerosos cafés con sombrillas. El aroma intenso a café obliga a los paseantes a detenerse bajo la sombra para deleitarse con un plato tradicional alemán que consiste en salchichas y papas.

La Kölner Dom es la catedral más famosa de Alemania y está consagrada a San Pedro y Santa María. Tiene una antigüedad mayor a 800 años y fue declarada Patrimonio de la Humanidad por la Unesco en 1996. Su interior es oscuro, debido al tipo de construcción gótica que no permite fácilmente el paso de luz natural. Personas vestidas con atuendo rojo tipo franciscano vigilan cada movimiento de los numerosos visitantes que no dejan de fotografiar todo lo que tienen a su alcance. No falta el turista que se confunde y les habla como si fueran misioneros, cuando en realidad son guardias de seguridad. Esta construcción histórica ha estado sometida a constantes trabajos de mantenimiento y reconstrucción. Una vez adentro, los paseantes bajan por una escalinata hacia el santuario de los Reyes Magos y hacia un pequeño museo que alberga reliquias históricas como la Cruz de Gero.

Colonia es básicamente una ciudad medieval con construcciones de la época. El estilo arquitectónico de sus casas y edificios recuerdan las fábulas y cuentos de los hermanos Grimm. Parecen villas navideñas colocadas una tras otra en espera de escuchar villancicos que nunca aparecen.

Hay otros recorridos que incluyen la visita a las fábricas de perfumes, donde el paseante descubre el secreto de porqué el Agua de Colonia (Eau de Cologne) se llama así: precisamente, fue en esa ciudad donde se fabricó, su origen está en la Casa Farina, ubicada frente al ayuntamiento y que fue convertida en el Museo del Perfume.

Internacional

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Si hay alguna ciudad alemana que se considere la más liberal de todas, esa es Colonia. Numerosos turistas la visitan cada año, principalmente para unirse al grupo de personas desinhibidas que buscan un buen momento sin exponerse a la crítica. Es por ello, que el visitante tiene la sensación de que nadie lo toma en cuenta, de que es ignorado, en realidad, es la forma que tiene el pueblo colonés de manifestar respeto a los demás, al no entrometerse con nadie, independientemente de cómo se vista, su preferencia sexual o nivel socioeconómico.

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Reconocen a las fuerzas de la NaciónEl comisionado

nacional de Seguridad,

Manuel Mondragón,

fue uno de los galardonados

Durante la ceremonia al Mérito y Reconocimiento 2013, Servicio de Carrera de la Policía Federal, el presidente Enrique Peña Nieto garantizó que el gobierno de la

República trabajará para aplicar con eficacia todas las reformas alcanzadas este año y que sea recordado como en el que se comenzó una nueva etapa de desarrollo y plenitud para la nación.

Peña Nieto dijo a los titulares de Gobernación, Defensa Nacional, Marina, Comunicaciones y Transportes, PGR y el comisionado nacional de Seguridad, Manuel Mondragón, que 2013 fue un periodo de transformación y renovación para México.

“El diálogo, el acuerdo y la civilidad política de nuestra democracia permitieron construir los consensos y mayorías necesarias para aprobar reformas que permitirán a México un mayor desarrollo social y crecimiento económico”, acotó.

Seguridad

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Redacción

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Reconocen a las fuerzas de la NaciónEl comisionado

nacional de Seguridad,

Manuel Mondragón,

fue uno de los galardonados

Durante la ceremonia al Mérito y Reconocimiento 2013, Servicio de Carrera de la Policía Federal, el presidente Enrique Peña Nieto garantizó que el gobierno de la

República trabajará para aplicar con eficacia todas las reformas alcanzadas este año y que sea recordado como en el que se comenzó una nueva etapa de desarrollo y plenitud para la nación.

Peña Nieto dijo a los titulares de Gobernación, Defensa Nacional, Marina, Comunicaciones y Transportes, PGR y el comisionado nacional de Seguridad, Manuel Mondragón, que 2013 fue un periodo de transformación y renovación para México.

“El diálogo, el acuerdo y la civilidad política de nuestra democracia permitieron construir los consensos y mayorías necesarias para aprobar reformas que permitirán a México un mayor desarrollo social y crecimiento económico”, acotó.

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Caballero Águila sostuvo que la mejor recompensa a la que un policía puede aspirar es el reconocimiento de la sociedad entera.

En el Auditorio Nacional, Peña Nieto aseguró que el 2013 fue un año de resultados importantes, ahora corresponde doblar esfuerzos para que 2014 sea mejor para el país.

Envió sus felicitaciones a la corporación de la Policía Federal y deseo que este sea un periodo para encontrar mayor vitalidad y compromiso para el cumplimiento de su deber.

En su discurso, el primer mandatario refrendó que la seguridad y la paz de los mexicanos es una prioridad para su gobierno.

Advirtió que la seguridad es una responsabilidad irrenunciable del Estado y un servicio que demanda entrega, profesionalismo, sentido del deber y un arduo trabajo todos los días.

Luego de entregar estímulos económicos, condecoraciones al mérito, constancias, distintivos y además 19 condecoraciones Caballero Águila a

familiares de elementos caídos en actos heróicos en cumplimiento de su deber, sostuvo que la mejor recompensa a la que un policía puede aspirar es el reconocimiento de la sociedad entera.

Reconoció los esfuerzos, el valor y la determinación con que la Policía Federal se ha conducido en sus responsabilidades, toda vez que su presencia en carreteras, instalaciones estratégicas y comunidades vulnerables permite que los mexicanos se sientan mejor protegidos.

Afirmó que gracias a este compromiso social “nos acercamos a la primera meta nacional que nos trazamos como gobierno para lograr un México en paz”.

Asimismo, destacó que la Policía Federal se ha renovado y ha reorientado sus esfuerzos. Además, reiteró algunos de los avances que se han logrado en materia de seguridad.

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Comenzó IFE emisión de credencial de elector con 25 seguros

Redacción

El Instituto Federal Electoral (IFE) produce y entrega desde enero la nueva credencial para votar con fotografía, dotada con 25 medidas de seguridad que evitan su falsificación, con lo que se mantendrá como

un documento confiable y aceptado por la sociedad mexicana.El organismo detalló en un comunicado que con la nueva

mica, el ciudadano podrá decidir si los datos de su domicilio -como son calle, número exterior y número interior- quedan o no visibles, aunque sí contendrá la información de manera cifrada mediante un Código Bidimensional PD-417.

Destacó que la nueva credencial cuenta con 25 medidas de seguridad y materiales con elementos de seguridad verificables como el OVD (dispositivo óptico variable), tintas OVI (ópticamente variables), microtextos y fotografía con datos variables.

Además, se moderniza el diseño con la incorporación de un fondo en alta resolución que permite la generación de imágenes mediante líneas finas y patrones repetitivos, como los que se utilizan en los billetes.

Integra también elementos tecnológicos que permiten verificarla a simple vista, lo que dificulta su falsificación, alteración o duplicación, además de que está completamente enmicada y terminada desde su fabricación para su entrega final al ciudadano en los módulos de atención ciudadana.

El nuevo documento tiene un diseño de seguridad basado en colores de tintas ultravioleta perceptibles con luz negra e incorpora un código de lectura rápida, con el que se generará mayor vinculación con el ciudadano.

De acuerdo con el IFE, estas características facilitarán el acceso a servicios registrales y electorales, como es la información sobre las ubicaciones de su casilla o de un Módulo de Atención Ciudadana.

También se podrá verificar la vigencia y agrega una Zona de Lectura Mecánica que permitirá promover, en un futuro, el uso de la credencial para votar como documento de viaje.

Con estas nuevas medidas de seguridad y mejores materiales, además de prevenir la simulación o falsificación de las credenciales para votar, el IFE ratificó su compromiso por la protección de datos personales de los ciudadanos.

La consejera presidenta provisional del IFE, María Marván, dijo durante el banderazo de salida realizado en días pasados, que se espera producir 61.2 millones de credenciales como mínimo y 68.2 millones como máximo en los próximos cinco años.

Resaltó que el proceso de renovación de credenciales sigue su curso con normalidad, además, por los avances tecnológicos el costo de esta credencial para votar es de ocho pesos con 72 centavos, similar al que tuvieron las generadas de 2007 a 2013.

La nueva credencial es una aportación más del IFE, “de este IFE que sabe organizar elecciones con certeza, con legalidad e imparcialidad”, puntualizó Marván Laborde.

“Este modelo de credencial es un ejemplo de una determinación institucional que no experimenta, sino que se fundamenta en conocimientos técnicos y empíricos de lo que sí funciona para proyectar un mejor horizonte para la democracia mexicana”, sostuvo.

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Comenzó IFE emisión de credencial de elector con 25 seguros

Redacción

El Instituto Federal Electoral (IFE) produce y entrega desde enero la nueva credencial para votar con fotografía, dotada con 25 medidas de seguridad que evitan su falsificación, con lo que se mantendrá como

un documento confiable y aceptado por la sociedad mexicana.El organismo detalló en un comunicado que con la nueva

mica, el ciudadano podrá decidir si los datos de su domicilio -como son calle, número exterior y número interior- quedan o no visibles, aunque sí contendrá la información de manera cifrada mediante un Código Bidimensional PD-417.

Destacó que la nueva credencial cuenta con 25 medidas de seguridad y materiales con elementos de seguridad verificables como el OVD (dispositivo óptico variable), tintas OVI (ópticamente variables), microtextos y fotografía con datos variables.

Además, se moderniza el diseño con la incorporación de un fondo en alta resolución que permite la generación de imágenes mediante líneas finas y patrones repetitivos, como los que se utilizan en los billetes.

Integra también elementos tecnológicos que permiten verificarla a simple vista, lo que dificulta su falsificación, alteración o duplicación, además de que está completamente enmicada y terminada desde su fabricación para su entrega final al ciudadano en los módulos de atención ciudadana.

El nuevo documento tiene un diseño de seguridad basado en colores de tintas ultravioleta perceptibles con luz negra e incorpora un código de lectura rápida, con el que se generará mayor vinculación con el ciudadano.

De acuerdo con el IFE, estas características facilitarán el acceso a servicios registrales y electorales, como es la información sobre las ubicaciones de su casilla o de un Módulo de Atención Ciudadana.

También se podrá verificar la vigencia y agrega una Zona de Lectura Mecánica que permitirá promover, en un futuro, el uso de la credencial para votar como documento de viaje.

Con estas nuevas medidas de seguridad y mejores materiales, además de prevenir la simulación o falsificación de las credenciales para votar, el IFE ratificó su compromiso por la protección de datos personales de los ciudadanos.

La consejera presidenta provisional del IFE, María Marván, dijo durante el banderazo de salida realizado en días pasados, que se espera producir 61.2 millones de credenciales como mínimo y 68.2 millones como máximo en los próximos cinco años.

Resaltó que el proceso de renovación de credenciales sigue su curso con normalidad, además, por los avances tecnológicos el costo de esta credencial para votar es de ocho pesos con 72 centavos, similar al que tuvieron las generadas de 2007 a 2013.

La nueva credencial es una aportación más del IFE, “de este IFE que sabe organizar elecciones con certeza, con legalidad e imparcialidad”, puntualizó Marván Laborde.

“Este modelo de credencial es un ejemplo de una determinación institucional que no experimenta, sino que se fundamenta en conocimientos técnicos y empíricos de lo que sí funciona para proyectar un mejor horizonte para la democracia mexicana”, sostuvo.

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Ruge el Rey de la Liga

Juan Carlos Ortega

“Con trabajo, en esto no hay magias, con trabajo”, fue como explicó el éxito de su equipo el entrenador del Club León, Gustavo Matosas. Este principio aplica para cualquier actividad. Una disciplina y labor constante le brindaron la sexta estrella al equipo guanajuatense.

Ya en temporadas anteriores la Fiera había mostrado su potencial, aunque la inexperiencia o errores puntuales los apearon del éxito. Para este semestre, con la administración del Grupo Pachuca y Carlos Slim, llegó el delantero argentino Mauro Boselli, quien marcó diferencias en toda la temporada y fue protagonista en la final, tanto en el Bajío como en el Estadio Azteca.

No hay casualidades: el pundonoroso cuadro esmeralda practicó desde la temporada regular, junto con el América, el mejor futbol en la liga. El ya histórico Rafael Márquez aportó aplomo y solvencia, para no mencionar el ya lugar común del “liderazgo”. Carlos Peña, Luis Montes y José Juan Vázquez atraparon los reflectores con grandes actuaciones que han impulsado a los dos primeros a la selección nacional y, muy probablemente, al Mundial de Brasil. En el ataque, el combativo uruguayo Matías Britos, el relevo Franco Arizala y el bicampeón de Copa Libertadores, Boselli, atormentaron a las defensas enemigas; este último, ya es el goleador histórico del León en liguillas.

La final fue un platillo apetecible para los aficionados, pues tanto el líder de la campaña, América como los Panzas Verdes priorizan el espectáculo y se plantaron en la definición tras sendas victorias ante otros dos grandes equipos, Toluca y Santos, respectivamente. El trámite de los 180 minutos fue más equilibrado que el abultado 5-1 del marcador global, sin embargo, el León hizo prevalecer el trabajo del cual habló Matosas, orden defensivo, un mediocampo dinámico y muy vertical y atacantes con mucha pegada.

“Contundencia” es quizás el concepto que separó al nuevo Rey, pues mientras el América desperdició cada una de las múltiples oportunidades que generó en ambos encuentros, con sangre fría y categoría, el exjugador del Palermo y Wigan, Boselli, mandó el balón a las redes en el Nou Camp, para el 2-0 en la ida —Carlos Peña firmó el primero—, y en el 0-1 que enfrío el cuerpo de un americanismo que, hasta ese momento, era optimista sobre la posible remontada en el Estadio Azteca.

En la vuelta, Ignacio González equilibró el parcial antes del medio tiempo con un gol en propia puerta, pero la fábula le tenía reservado otro momento crucial: tras un tiro de esquina, mandó el esférico a las mallas americanistas por segunda ocasión con un potente cabezazo; tras besar el escudo en la camiseta, el defensa tapatío corrió hacia su entrenador, al cual abrazó.

Este vínculo se entiende mejor con las declaraciones de Gustavo Matosas al concluir el partido.

“Hemos trabajado con jugadores que vienen desde el ascenso (la segunda categoría), jugadores que ganaban 50 mil, 25 mil, 15 mil pesos, que no tenían auto ni casa, pero se quedaron”.

Ignacio González es uno de ellos, quizá junto a Peña, Britos y Montes epitomizan la historia fantástica de este Rey León, que sin favores de hadas y con arduo trabajo, conquistó la liga en casa del campeón.

Del conjunto campeón, solo Jonny Magallón había conseguido el título de liga en México, mientras Mauro Boselli lo hizo en Argentina y Rafael Márquez lo consiguió en Francia, con el Mónaco, y en España, con el Barcelona.

El entrenador del campeón del Torneo de Apertura 2013, Gustavo Matosas, afirmó que el resultado se debió a un arduo trabajo

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Ruge el Rey de la Liga

Juan Carlos Ortega

“Con trabajo, en esto no hay magias, con trabajo”, fue como explicó el éxito de su equipo el entrenador del Club León, Gustavo Matosas. Este principio aplica para cualquier actividad. Una disciplina y labor constante le brindaron la sexta estrella al equipo guanajuatense.

Ya en temporadas anteriores la Fiera había mostrado su potencial, aunque la inexperiencia o errores puntuales los apearon del éxito. Para este semestre, con la administración del Grupo Pachuca y Carlos Slim, llegó el delantero argentino Mauro Boselli, quien marcó diferencias en toda la temporada y fue protagonista en la final, tanto en el Bajío como en el Estadio Azteca.

No hay casualidades: el pundonoroso cuadro esmeralda practicó desde la temporada regular, junto con el América, el mejor futbol en la liga. El ya histórico Rafael Márquez aportó aplomo y solvencia, para no mencionar el ya lugar común del “liderazgo”. Carlos Peña, Luis Montes y José Juan Vázquez atraparon los reflectores con grandes actuaciones que han impulsado a los dos primeros a la selección nacional y, muy probablemente, al Mundial de Brasil. En el ataque, el combativo uruguayo Matías Britos, el relevo Franco Arizala y el bicampeón de Copa Libertadores, Boselli, atormentaron a las defensas enemigas; este último, ya es el goleador histórico del León en liguillas.

La final fue un platillo apetecible para los aficionados, pues tanto el líder de la campaña, América como los Panzas Verdes priorizan el espectáculo y se plantaron en la definición tras sendas victorias ante otros dos grandes equipos, Toluca y Santos, respectivamente. El trámite de los 180 minutos fue más equilibrado que el abultado 5-1 del marcador global, sin embargo, el León hizo prevalecer el trabajo del cual habló Matosas, orden defensivo, un mediocampo dinámico y muy vertical y atacantes con mucha pegada.

“Contundencia” es quizás el concepto que separó al nuevo Rey, pues mientras el América desperdició cada una de las múltiples oportunidades que generó en ambos encuentros, con sangre fría y categoría, el exjugador del Palermo y Wigan, Boselli, mandó el balón a las redes en el Nou Camp, para el 2-0 en la ida —Carlos Peña firmó el primero—, y en el 0-1 que enfrío el cuerpo de un americanismo que, hasta ese momento, era optimista sobre la posible remontada en el Estadio Azteca.

En la vuelta, Ignacio González equilibró el parcial antes del medio tiempo con un gol en propia puerta, pero la fábula le tenía reservado otro momento crucial: tras un tiro de esquina, mandó el esférico a las mallas americanistas por segunda ocasión con un potente cabezazo; tras besar el escudo en la camiseta, el defensa tapatío corrió hacia su entrenador, al cual abrazó.

Este vínculo se entiende mejor con las declaraciones de Gustavo Matosas al concluir el partido.

“Hemos trabajado con jugadores que vienen desde el ascenso (la segunda categoría), jugadores que ganaban 50 mil, 25 mil, 15 mil pesos, que no tenían auto ni casa, pero se quedaron”.

Ignacio González es uno de ellos, quizá junto a Peña, Britos y Montes epitomizan la historia fantástica de este Rey León, que sin favores de hadas y con arduo trabajo, conquistó la liga en casa del campeón.

Del conjunto campeón, solo Jonny Magallón había conseguido el título de liga en México, mientras Mauro Boselli lo hizo en Argentina y Rafael Márquez lo consiguió en Francia, con el Mónaco, y en España, con el Barcelona.

El entrenador del campeón del Torneo de Apertura 2013, Gustavo Matosas, afirmó que el resultado se debió a un arduo trabajo

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Cursos• “Historia de la música mexicana del siglo XIX”. Inicia el viernes 17

de enero del 2014, 19:00 hrs. Sala Carlos Chávez, CCU.

• Especialidad en Gestión Museográfica. Objetivo general: que los participantes adquieran los conocimientos tanto museológicos como museográficos necesarios sobre los diferentes procesos de gestión, manejo y montaje museográfico de los diferentes bienes patrimoniales, así como la capacitación en la planeación, diseño, administración, evaluación y difusión de proyectos culturales. Coordinador: Mtro. Rodrigo Witcker. Horario: Martes y jueves de 16:00 a 22:00 hrs. Duración: 2 semestres. Informes: Casa Lamm. Dirección: Álvaro Obregón 99, Col. Roma. Tels. 5525-3938, 5514-4899 exts. 37 y 38. Fax 5525-3918.

• Taller de redacción y ortografía, impartido por el maestro Humberto Musacchio. Lunes a viernes de 10 a 16 horas. Lugar Auditorio del Museo Trotsky. Dirección: Av. Río Churubusco 410, Col. del Carmen, Coyoacán. Tels: 55-54-06-87 y 56-58-87-32 (tel/fax). Pregunta por los descuentos para maestros, estudiantes y adultos de la tercera edad. Consulta la cartelera en www.museocasadeleontrotsky.blogspot.com.

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Solaz

Doctor Ludus

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Cursos• “Historia de la música mexicana del siglo XIX”. Inicia el viernes 17

de enero del 2014, 19:00 hrs. Sala Carlos Chávez, CCU.

• Especialidad en Gestión Museográfica. Objetivo general: que los participantes adquieran los conocimientos tanto museológicos como museográficos necesarios sobre los diferentes procesos de gestión, manejo y montaje museográfico de los diferentes bienes patrimoniales, así como la capacitación en la planeación, diseño, administración, evaluación y difusión de proyectos culturales. Coordinador: Mtro. Rodrigo Witcker. Horario: Martes y jueves de 16:00 a 22:00 hrs. Duración: 2 semestres. Informes: Casa Lamm. Dirección: Álvaro Obregón 99, Col. Roma. Tels. 5525-3938, 5514-4899 exts. 37 y 38. Fax 5525-3918.

• Taller de redacción y ortografía, impartido por el maestro Humberto Musacchio. Lunes a viernes de 10 a 16 horas. Lugar Auditorio del Museo Trotsky. Dirección: Av. Río Churubusco 410, Col. del Carmen, Coyoacán. Tels: 55-54-06-87 y 56-58-87-32 (tel/fax). Pregunta por los descuentos para maestros, estudiantes y adultos de la tercera edad. Consulta la cartelera en www.museocasadeleontrotsky.blogspot.com.

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Conferencias• Foro“Méxicodespuésdel2dejulioyel

mundo actual”, cuyo objetivo es fomentar el debate intelectual sobre los principales problemas de la transición en México y sobre el contexto internacional en que esta se produce. Todos los lunes de enero a las 19:00 hrs. Casa Lamm, Álvaro Obregón 99, Col. Roma. Tels. 5525-3938, 5514-4899 exts. 37 y 38. Fax 5525-3918. Entrada libre.

• Velada de Poesía con Carol Ann Duffy, Poeta Laureada del Reino Unido, reconocida a nivel internacional. Carol Ann Duffy es la primera mujer y primera escocesa en recibir el título de Poet Laureate concedido por la Corona Británica. Su obra es ampliamente conocida por sus poemas de amor y su poesía para niños. Lugar: Museo Rufino Tamayo, Paseo de la Reforma 51, Bosque de Chapultepec. Cita: Viernes 10 de enero, 19:30 hrs. Entrada libre. Cupo limitado. Confirmar asistencia al 3067 8815 o escribiendo a [email protected].

• Conferencia: “Historia de la música mexicana del siglo XIX”. Inicia viernes 17 de enero del 2014,19:00 hrs. Sala Carlos Chávez, CCU.

Se funda Tenochtitlán, un águila devorando a una serpiente indicaba el sitio (Enero 1, 1325); El lenguaje táctil inventado por Louis Braille ve la luz (Enero 4, 1809); La Epifanía, también conocida como la adoración de los Reyes Magos (Enero 6); La sonda Prospector de la Nasa reporta presencia de agua congelada en los polos de la Luna (Enero 13, 1998); La “Catrina” se lleva a José Guadalupe Posada, su ilustrador más querido (Enero 20, 1913); Entierran los restos de Justo Sierra, fundador de la UNAM, en la Rotonda de los Hombres Ilustres (Enero 24, 1948); La India logra convertirse en nación (Enero 26, 1950); Un extremista mata a Mahatma Gandhi, el guerrero de la paz (Enero 30, 1948). Viena está de fiesta, nace el compositor Franz Schubert (Enero 31, 1797).

Apuntes para el pizarrón

Música• CiclodeConferenciasAudiovisuales“Nacionalismoenlamúsica”.

Impartidas por el Mtro. Sergio Berlioz. Del 15 de enero al 19 de marzo. Todos los miércoles de 19:00 a 21:00 horas. Costo del ciclo: $1,100.00. Costo por conferencia: $120.00. Informes: Casa Lamm. Dirección: Álvaro Obregón 99, Col. Roma. Tels. 5525-3938, 5514-4899 exts. 37 y 38. Fax 5525-3918.

• OFUNAM, primera temporada 2014. Programa 1. Inicia: domingo 12 de enero de 2014. 12:00 horas. Lugar: Sala Nezahualcoyótl, CCU, México, D.F.

• Joyce DiDonato, célebre mezzosoprano estadounidense que ha sido aclamada internacionalmente por sus interpretaciones en óperas de Mozart, Handel, Rossini, Bellini y muchos otros autores, se presentará por primera vez en México, en el Festival Alfonso Ortíz Tirado que se efectúa desde hace treinta años en el “pueblo mágico” de Álamos, Sonora. La actuación de la famosa diva cerrará el Festival el sábado 1º de febrero, a las 20:00 hrs., en el Palacio Municipal de Álamos. Para mayor información, visite el sitio www.festivalortiztirado.gob.mx.

Exposiciones• “Marespétreos”, escultura en jade de Julio

Martínez Barnetche. Lugar: Segundo piso del Palacio de Minería. Dirección: Tacuba 5, Centro Histórico. Abierta hasta el 26 de enero de 2014. Entrada libre.

• “La Magdalena. Trabajos de campo. Tania Candiani”. Exposición que muestra los resultados de la residencia Casa del Lago – FLORA, de esta artista mexicana durante un mes y medio, en FLORA ars + natura, espacio de producción y difusión de arte contemporáneo de Colombia. José Roca es curador adjunto de la Tate Gallery (Londres) y director de Flora Ars + natura. Lugar: Sala 4, Casa del Lago, Bosque de Chapultepec. Primera sección. Acceso por Paseo de la Reforma, puerta principal al Zoológico. Col. San Miguel Chapultepec, Del. Miguel Hidalgo, 11850, México, D. F. Miércoles a domingo de 11 a 17:30 horas. Hasta el 9 de febrero de 2014. Entrada libre.

• “La empresa soy yo”. Exposición colectiva que incluye obras en las que artistas de diversos países reflexionan acerca de cómo los avances tecnológicos y la globalización están afectando la manera en que nos relacionamos con el trabajo. Casa del Lago. Hasta el 19 de enero de 2014. Entrada libre.

Cine• CicloAlfredHitchcock.Todos

los miércoles de enero. 8: El Inquilino (1926); 15: La Soga (1948); 22: Vértigo (1958); 29: Sicosis (1960). 18:30 horas. Lugar: Auditorio del Museo León Trotsky. Dirección: Av. Río Churubusco 410, Col. del Carmen, Coyoacán. México, D.F. C.P. 04100. Tels: 55-54-06-87 y 56-58-87-32 (tel/fax). Entrada libre.

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