c)5 (E:LI„?.

rf2/

DET KONGELIGE o?`OLJE-OG ENERGIDEPARTEMENT

Se vedlagte adresseliste

Deresref Vårref Dato09/05842 10/01060-2 iC I

Klage på Norges vassdrags- og energidirektorats vedtak om sentralnettstariffenfor 2010

Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) fattet 17. mars 2010 vedtak om Statnettssentralnettstariff for 2010. NVE imøtekom klagen fra Oljeindustriens Landsforbund(OLF) og fant at Statnetts differensiering mellom petroleumsrelatert virksomhet ogøvrig kraftintensiv industri er i strid med regelverket. Videre fant ikke NVE at nivået påsentralnettstariffen for kraftintensiv industri er i strid med regelverket.

Vedtaket ble påklaget av Norsk Industri (NI) 22. april 2010 og av Statnett 23. april 2010.NVE fant ikke grunnlag for å endre eller oppheve vedtaket, og saken ble derforoversendt Olje- og energidepartementet for endelig avgjørelse i brev av 21. juni 2010.

Sakens bakgrunnNI klager i brev av 18. november 2009 på Statnetts fastsettelse av sentralnettstariffen for2010 for kraftintensiv industri (KII). NI mener at Statnetts tariffutforming er i strid medkontrollforskriftens § 13-1om ikke-diskriminerende tariffer som i størst mulig grad girsignaler om effektiv utnyttelse og utvikling av nettet. Etter NIs oppfatning tilsier KlIslangsiktige fleksibilitet at de residuale tariffleddene for denne kundegruppen skal setteslavere enn de residuale leddene for produksjon.

Statnett kommer i brev av 16. desember 2009 med sine kommentarer til klagen. Mensinnmatingstariffen er fastsatt i henhold til europeiske retningslinjer, er det skilt mellomuttaket til KII og alminnelig forbruk. Dette er begrunnet med deres ulike priselastisitet.Statnett skriver videre at det innenfor gruppen KII er til dels store ulikheter i nivået på

Postadresse Kontoradresse Telefon Energi-og SaksbehandlerPostboks8148Dep EinarGerhardsensplass1 22249090 vannressursavdelingen OleSvihus0033Oslo Orgno. Telefaks 46930http://www.oed.dep.no/ 977161630 22249568

priselastisiteten,noe sommedførerat petroleumsrelatertevirksomheterblirtariffertsomalminneligforbruk.

I brevav3.februar2010kommerStatnettmedytterligerekommentarertilklagenfraNI.I brevetskriverStatnettat forå leggetilrette foren effektivutnyttelseavnetteterkundegruppenKIIdefinertsomsluttbrukeremedlangsiktigfleksibilitet,somhar merenn 15MWuttaki topplastog en brukstidpå merenn 7000timer.VidereskriverStatnettat langsiktigfleksibilitethar relevansforgodutviklingavnettet fremover.

OLFklagertilNVEi brevav29.januar2010påat Statnetthar ekskludertpetroleumsrelatertevirksomheterfrakundegruppenKII.OLFmenerat det ikkemedførerriktighetatpetroleumsrelatertevirksomheterer mindrefleksibleenn andrevirksomhetersominngåri KII.

StatnettkommentererklagenfraOLFi brevav4.mars2010.Statnettskriverat bådeKIIog petroleumsrelatertvirksomheter relevantemåterå grupperepå i tarifforstand,når grupperingengjøresforå skillefleksibilitet.Statnettviservideretilrapportersomblenevnti Statnettsbrevav3.februarsombyggeroppunderderes antakelseomatpetroleumsrelatertvirksomhetikkeer likelangsiktigfleksiblesomresten avKII.

DepartementetsvurderingInnledningsvisvildepartementetpåpekeat et forvaltningsorganikkehar noenpliktetter forvaltningsloven§25tilå imøtegåaltdet en parthar anført.Departementetviltafor seg klagerens anførsler ut fra sakens viktighet og det som ellers er nødvendig for åbegrunne avgjørelsen i saken.

I kontrollforskriftens § 13-1bokstav e) heter det:

"Tariffenekan differensieresetterobjektiveogkontrollerbarekriterierbasertpå relevantenetø'orhold."

Nettselskapenehar frihettil selv å fastsette kundegrupper og hvordan kostnadene somikke hentes inn gjennom bruksavhengige ledd fordeles mellomdisse,så lengedettegjøresmedbakgrunni objektiveogkontrollerbarekriterier.

Kla en fra NorskIndustriKontrollforskriften§ 13-1setter ingenkravtilat langsiktigfleksibilitetellerbetalingsviljefornettjenesterskalvære differensieringskriterietvedfastsettelsenavkostnadsfordelingenmellomkundegrupper.

Departementetmener,i likhetmed NVE,at det ikkeer lagtframtilstrekkeligdokumentasjonpåat kundermedlangsiktigfleksibilitetsamletsett er tilgunstfornettet.En differensieringbasertpå langsiktigfleksibiliteter såledesikkei trådmedkontrollforskriften§ 13.

Side 2

Uansetter ikkebakgrunnenforkostnadsfordelingenmellomproduksjonogforbruklangsiktigfleksibilitet,menen harmoniseringavinnmatingstariffeni det tidligereNordelområdet,ogen tilpassningtileuropeiskeretningslinjerpå området.Departementeter ogsåenigmedNVEi at innmatingens,kontrauttakets,jevntoverlaverekravtil leveringskvaliteter relevant.

Departementeter enigi NVEsvurderingomat fastsettelsenavsentralnettstariffenforKIIikkeer i stridmedregelverket.

Kla en fraStatnettLangsiktigfleksibilitetsomdifferensieringsgrunnlager etter departementetsvurderingikkei tråd medforskriftensbestemmelseomobjektiveogkontrollerbarekriterier.Derimotvilen inndelingavKIIkun etter kriterieromtopplastog brukstidvære i trådmedkontrollforskriften.

DepartementetstøttersåledesNVEsvurderingomat StatnettsdifferensieringmellompetroleumsrelatertvirksomhetogøvrigKIIer i stridmedregelverket.

KonklusjonKlagenehar ikkeførtfrem.DepartementetstadfesterNVEsvedtakav 17.mars2010.

Detgjøresoppmerksompå at departementetsavgjørelseer endeligog ikkegjenstandforklage,jf.forvaltningsloven§28tredjeleddførstepunktum.

Medyfilsen

,

Kj11M.Grotmol(e.f.)avdelingsdirektør

-

LailaBergeunderdirektør

Kopi:Norgesvassdrags-ogenergidirektorat

Side3

AdresselisteOljeindustriens Landsforening;Postboks 8065 Postterminalen;4068 STAVANGER;Statnett SF;Postboks 5192 Majorstuen;0302 OSLO;Norsk Industri;Postboks 7072 Majorstua;0306 OSLO;

Side 4