riihimÄen kaupunki kokouspäivämäärä sivu 1 dno …...6. aikuisikäisten ja nuorten yli 16 v....

RIIHIMÄEN KAUPUNKI

Dno KH/187/00.04.01.00/2017

Alueellinen kotouttamisohjelma 2017 - 2020

Syyskuussa 2011 astui voimaan laki maahanmuuttajien kotoutumisen edistämisestä (1386/2010). Lain lähtökohtana on vastata maahanmuutossa tapahtuneisiin muutoksiin. Kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava kotouttamisen edistämiseksi ja monialaisen yhteistyön vahvistamiseksi kotouttamisohjelma, joka hyväksytään kaupunginvaltuustossa ja jota tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa.

Riihimäen kaupunginvaltuusto on 9.6.2014 § 53 hyväksynyt alueellisen maahanmuutto-ohjelman vuosille 2013–2016. Ohjelmalle on valmisteltu jatkoa. Luonnos Riihimäen seudun kotouttamisohjelmasta vuosille 2017– 2020 on laadittu yhteistyössä Riihimäen kaupungin, Hausjärven ja Lopen kuntien kesken. Ohjelman valmistelutyön koordinaatiosta on vastannut Hyria Koulutus Oy.

LIITTEENÄ on luonnos kotouttamisohjelmaksi vuosille 2017 – 2020. Tässä vaiheessa ohjelmaluonnoksesta on syytä pyytää sosiaali- ja terveyslautakunnan ja sivistyslautakunnan lausunto.

(js)Ehdotus/HJ:Kaupunginhallitus päättää pyytää kotouttamisohjelmasta 2017–2020 sivistyslautakunnan ja sosiaalilautakunnan lausunnon. Lausunnot on toimitettava 28.2.2017 mennessä.

(js)Muutettu ehdotus/HJ:Kaupunginhallitus päättää pyytää kotouttamisohjelmasta 2017–2020 sivistyslautakunnan ja sosiaalilautakunnan sekä Riihimäen seudun terveyskeskus kuntayhtymän lausunnot. Lausunnot on toimitettava 28.2.2017 mennessä.

Päätös:Muutettu ehdotus hyväksyttiin.______

Täytäntöönpano asiaote/ sivistyslautakunta, sosiaali- ja terveyslautakunta, Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymä

Muutoksenhaku ei muutoksenhakuoikeutta (KuntaL 91 §)Lähempiä tietoja antaa hallintojohtaja Jussi Savola, puh. 019 758 4011

36 §

30.01.2017KaupunginhallitusKokouspäivämäärä Sivu

1

ALUEELLINEN KOTOUTTAMISOHJELMA 2017 ‐ 2020

LIITE: Alueellinen kotouttamisohjelma 2017 - 2020

Alueellinenkotouttamisohjelma2017‐2020

1

Sisällysluettelo1. Johdanto ................................................................................................................2

2. Maahanmuuttajat seutukunnassa .........................................................................3

3. Kotouttamistyön käsitteitä ....................................................................................4

4. Kotouttamisohjelman 2017 – 2020 linjaukset .......................................................5

5. Kotouttamistyön keskeiset tehtävät ..................................................................6

5.1. Kotoutumista tukeva viestintä ja tiedottaminen ................................................................................... 7

5.2. Alkuvaiheen ohjaus, alkukartoitus ja kotoutumissuunnitelman laatiminen .......................................... 8

5.3. Varhaiskasvatusikäisten ja esiopetusikäisten kotoutumisen tukeminen ............................................... 9

5.4. Perusopetusikäisten kotoutumisen tukeminen ................................................................................... 10

5.5 Kotoutumista tukevat kulttuuri‐ ja vapaa‐ajan palvelut ....................................................................... 11

5.6. Aikuisikäisten ja yli 16‐vuotiaiden nuorten kouluttautuminen ............................................................ 12

5.7. Maahanmuuttajien työllistymistä tukevat toimenpiteet .................................................................... 13

5.8. Maahanmuuttajien huomioiminen terveyspalvelujen asiakkuudessa ................................................ 14

5.9. Maahanmuuttajien huomioiminen sosiaalipalvelujen asiakkuudessa ................................................. 15

5.10. Kansainvälistä suojelua saavien vastaanotto .................................................................................... 16

5.10.1. Kiintiöpakolaisten vastaanottoprosessi ....................................................................................... 16

5.10.2. Turvapaikanhakijoiden vastaanottoprosessi ............................................................................. 188

5.11 Monialainen verkostoyhteistyö ........................................................................................................... 18

5.12. Henkilöstön koulutus .......................................................................................................................... 19

5.13. Tulkkauspalvelut ................................................................................................................................. 19

5.14. Etnisten suhteiden ja kulttuurien välisen vuoropuhelun edistäminen .............................................. 20

6. Alueen kotouttamistyön koordinaatio ja ohjaus ................................................. 22



2

1. JohdantoMaahanmuutto on yhteiskunnassamme tämän päivän arkea. Maahanmuuttajia tuleeSuomeenerisyistä.Kotouttamisohjelmantavoitteenaonvarmistaa,ettämaahanmuuttajatvoivat elää kantaväestön kanssa tasavertaisina kuntalaisina sekä saavat kunnaltatarvettaan vastaavat palvelut. Uuden kotoutumislain lähtökohtana on vastatamaahanmuutossatapahtuneisiinmuutoksiin.Lainmukaankaikillemuuttavillehenkilöilleannetaanperustietoayhteiskunnasta jaohjaustapalveluistakunhesaavatoleskeluluvantairekisteröivätoleskeluoikeutensa.

Riihimäenkaupunginstrategiassalinjataan,ettäkaupunginpalveluidenriittävyysjalaatuedellyttävät palveluverkon kehittämistä, jossa toimintatapojen uudistaminen,panostaminen ennaltaehkäisevään toimintaan ja alueyhteistyön kehittäminen ovatlähivuosina keskeisiä. Hausjärven kunnan visiossa kunnan järjestämät laadukkaatperuspalvelut antavat jokaiselle kuntalaiselle ja perheelle edellytykset luoda itselleenhyvä elämä. Seutukunnalliseen yhteistyöhön halutaan myös Lopella panostaa paljon.Toimialojen johtoryhmät ovat avoimesti miettineet yhteistyömuotoja ja ‐tapoja.Seutukunnallinen palvelujen tuottamistapa on ollut yksi merkittävä strateginen haastetässäprosessissa.Hämeen liiton maakuntastrategian mukaan väestönmuutos on keskeinen alueenmegatrendi. Maakunnan työvoimasta poistuu lähitulevaisuudessa merkittävä osa.Väestön ikääntyminen vaikuttaa erilaisten palvelutarpeiden syntyyn ja kasvuun. Hämevoiolla luova, eri sektoreidenväliset rajapinnathyödyntävähoivamaakunta.Väestön jatyöpaikkojen arvioidaan jatkossakin keskittyvän Etelä‐Suomeen ja Helsingin laajallemetropolialueelle. Maakuntaohjelman väestö‐ ja työpaikkatavoitteiden toteuttaminenedellyttää jatkossakin merkittävää muuttoa maakuntaan, myös ulkomailta. Väestöikääntyy, jolloin työvoiman määrä ei kasva samassa suhteessa asukasluvun kanssa.Työpaikkojen määrän kasvu ja työvoiman riittävyys edellyttää ainakin 2020‐luvultaalkaenlähestäystyöllisyyttä.(Hämeenliitonmaakuntaohjelma2011–2014)

Syyskuussa2011astuivoimaanlakiuusilakikotoutumisenedistämisestä(1386/2010).

Lakiuudistuksenkeskeisetkohdatlyhyestikoottuna:

UudessalaissahuomioidaankaikkierisyistäSuomeenmuuttavathenkilöt Kotoutumisen kaksisuuntaisuutta edistetään. Kotoutuminen edellyttää

maahanmuuttajienjakantaväestönvuorovaikutustajayhteistätoimintaa. Kotouttamistoimenpiteiden vaikuttavuutta lisätään ja niiden seurantaa

parannetaan. Alkuvaiheen ohjausta parannetaan. Maahantulon alkuvaiheessa on tärkeää

saadatietoasuomalaisestayhteiskunnasta,oikeuksistajavelvollisuuksistasekäneuvontaakielikoulutus‐jatyönhakuaiheissa.

Haavoittuviin ryhmiin kuuluvien syrjäytymistä ehkäistään. Haavoittuviinryhmiin kuuluvat esimerkiksi vammaiset, vanhukset ja vaikeassa tilanteessaelävätnaisetjalapset.

Maahanmuuttajienosallisuuttalisätään. Pakolaistenhallittuakuntiinsijoittamistavahvistetaan.



3

Kotouttamisohjelma on laadittu yhteistyössä Riihimäen kaupungin sekä Hausjärven jaLopenkuntiensekäHämeenTE‐toimistonedustajienkesken.Lisäksimukanaovatolleetalueen oppilaitokset sekä seurakunnan ja 3. sektorin edustajia. Painopistealueetmääriteltiineritoimijoiltakerätynarvioinninjapalautteenpohjalta.

Alueella kotoutumista edistäviä toimenpiteitä ja palveluja järjestetään osana kunnallisiapalveluja ja tarvittaessa järjestetään erillispalveluja. Ohjelmakaudella painopistealueitaovatalueenkotouttamistyönkoordinaationselkiyttäminenjavastuutahojennimeäminen,maahanmuuttajien työllistymisen ja kouluttautumisen edellytyksien parantaminen sekämaahanmuuttajaperheidenkotoutumisentukeminenmoniammatillisenayhteistyönä.

2. Maahanmuuttajatseutukunnassa

Suomessa asui 229765 ulkomaan kansalaista ja 329562 vieraskielistä vuoden 2015tilastonmukaan.Suomenväestöstäkuusiprosenttiaolivieraskielisiä ja4,2%ulkomaankansalaisia. Maahanmuuttojen määrä on ollut viime vuosina korkeampi kuin koskaanaikaisemmin.TilastokeskuksenmukaanulkomailtaSuomeenmuuttivuoden2015aikana28746henkeä.

Vieraskielistenmääränkehitysalueenkunnissavuosina2011‐2015

2011 2012 2013 2014 2015

%

väkiluvusta

Hausjärvi 162 177 184 211 213 2,4 %

Hyvinkää 1771 1938 2070 2197 2269 4,9 %

Loppi 123 119 126 131 135 1,7 %

Riihimäki 943 1072 1180 1266 1314 4,5 %

Lähde: Tilastokeskus 13.6.2016



4

3. Kotouttamistyönkäsitteitä

Riihimäen,HausjärvenjaLopenalueellisessakotouttamisohjelmassakäytetäänkäsitettäkotouttamistyökuvaamaankotoutumistaedistävientoimenpiteidenjärjestämistä.Laissakotoutumisenedistäminen(1386/2010)määrittelynmukaisesti

maahanmuuttaja

onSuomeenmuuttanuthenkilö,jokaoleskeleemaassamuutakuinmatkailuataisiihenverrattavaalyhytaikaistaoleskeluavartenmyönnetylläluvalla,taijonkaoleskeluoikeusonrekisteröitytaijolleonmyönnettyoleskelukortti.Yleiskäsite,jokakoskeekaikkiaeriperusteinmuuttaviahenkilöitä.

pakolainen

onulkomaalainen,jollaonperusteltuaaihettapelätäjoutuvansavainotuksirodun,uskonnon,kansallisuuden,tiettyynyhteiskunnalliseenryhmäänkuulumisentaipoliittisenmielipiteenvuoksi.Pakolaisasemansaahenkilö,jollejokinvaltioantaaturvapaikantaijonkaUNHCRtoteaaolevanpakolainen.

kiintiöpakolainen

onhenkilö,jolleonmyönnettymaahantulolupavaltionbudjetissavahvistetunpakolaiskiintiönpuitteissa.

kotoutuminen

onmaahanmuuttajanjayhteiskunnanvuorovaikutteistakehitystä,jonkatavoitteenaon,ettämaahanmuuttajasaayhteiskunnassajatyöelämässätarvittaviatietojajataitojasamalla,kuntuetaanhänenmahdollisuuksiaanomankielenjakulttuurinylläpitämiseen.

kotouttaminen

onkotoutumisenmonialaistaedistämistäjatukemistaviranomaistenjamuidentahojentoimenpiteilläjapalveluilla(monialainenyhteistyö).

erityisiätoimenpiteitätarvitseva

onmaahanmuuttaja,jokatarvitseetehostettujakotouttamistoimenpiteitäerityisestiluku‐jakirjoitustaidottomuuden,iän,perhetilanteen,alentuneentoimintakyvyn,sairauden,vammantaimuunvastaavansyynperusteella.

kahdensuuntainenkotoutuminen



5

onmaahanmuuttajienjavaltaväestönsuhteidensyventymistäelimaahanmuuttajanlisäksikotoutumisprosessiakäyläpimyösympäröiväyhteiskunta.

kotoutumissuunnitelma

onyksilöllinentaiperheensuunnitelmatoimenpiteistäjapalveluista,joillatuetaanmahdollisuuksiahankkiariittäväsuomentairuotsinkielentaitosekämuitatarvittaviatietojajataitoja.

kotoutumiskoulutus

sisältääsuomentairuotsinkielenopetustajatarvittaessaluku‐jakirjoitustaidonopetustasekämuutaopetusta,jokaedistäätyöelämäänjajatkokoulutukseenpääsyäsekämuitayhteiskunnallisiavalmiuksia.Koulutusjärjestetäänpääsääntöisestityövoimakoulutuksena.Myösomaehtoinenopiskeluvoidaansisällyttääkotoutumissuunnitelmaan,jolloinopiskeluavoidaantukeatyöttömyysetuudella.

kansainvälinensuojelu

Kansainväliselläsuojelullatarkoitetaanturvapaikkaaelipakolaisasemaa,toissijaistasuojeluajahumanitaaristasuojelua.Pakolaisasemansaavatne,joillemyönnetäänturvapaikkataijotkaotetaanSuomeenpakolaiskiintiössä.Turvapaikanhakijavoisaadaoleskeluluvanmyöstoissijaisensuojeluntaihumanitaarisensuojelunperusteella,muttatällöinhänelläeiolepakolaisasemaa.Maahanmuuttovirastomäärittelee,onkoturvapaikanhakijapakolainen,kunhänenhakemukseensatehdäänpäätös.Toissijaistasuojeluamyönnetäänsellaiselleulkomaalaiselle,jokaeitäytäpakolaissopimuksenasettamiakriteerejä,muttajokaonvaarassakärsiävakavaahaittaakotimaahansapalatessaan.Vakavallahaitallatarkoitetaankuolemanrangaistusta,teloitusta,kidutusta,muutaepäinhimillistäkohteluataiaseellisenselkkauksenyhteydessätapahtuvastamielivaltaisestaväkivallastajohtuvaavakavaajahenkilökohtaistavaaraa.

4. Kotouttamisohjelman2017–2020linjaukset

Kokonaiskoordinaatiotakehitetäänalueenmonikulttuurisuus–jamaahanmuuttaja‐asioissa.

Maahanmuuttajientyöllistymistäjakouluttautumistaparannetaan.



6

Alueenmaahanmuuttajienkotoutumistatuetaantarjoamallavapaa‐ajantoimintaayhteistyössäkolmannensektorinkanssa.

Maahanmuuttajalleannetaanoikeustullaymmärretyksikunhänenasioitaankäsitellään.Tulkkausjärjestetäänkaikillatoimialoillakunnassa.

Maahanmuuttajataustaisenoppilaan/opiskelijansuomenkielenoppimistajakotoutumistatuetaan.

Maahanmuuttajaperheidenkotoutumistatuetaanmoniammatillisenayhteistyönä.

Kotouttamisohjelmantavoitteidenjatoimenpiteidentoteutumistaseurataanaktiivisestiohjelmakaudenaikana.

Kotouttamisohjelmantoimenpiteetotetaanhuomioontalousarviovalmistelussa.

Kehitetäänyhteistyössäalueenkuntienkeskenkansainvälistäsuojeluasaavienkotoutumisprosessiaalueella.

Edistetäänhyvienetnistensuhteidenjakulttuurienvälisenvuoropuhelunkehittymistäalueella.

o Lisätäänkuntiensekämuidenalueenorganisaatioidentyöntekijöidenosaamistamonikulttuurisuuteenjakotouttamiseenliittyvissäasioissa.

o Edistetäänkahdensuuntaistakotoutumistavuorovaikutteisenamonialaisenaverkostoyhteistyönä.

Kehitetäänseutukunnallisestikiintiöpakolaistenjaoleskeluluvansaaneidenturvapaikanhakijoiden(kansainvälistäsuojeluasaavat)vastaanottoprosessia.

5. Kotouttamistyönkeskeisettehtävät

Kotouttamistyönkeskeisettehtävätovat

1. Kotouttamistatukevaviestintäjatiedottaminen

2. Alkuvaiheenohjaus,alkukartoitusjakotoutumissuunnitelmanlaatiminen

3. Varhaiskasvatusikäistenjaesiopetusikäistenkotoutumisentukeminen

4. Perusopetusikäistenkotoutumisentukeminen

5. Kotoutumistatukevatkulttuuri‐javapaa‐ajanpalvelut



7

6. Aikuisikäistenjanuortenyli16v.koulutuksenjärjestäminen

7. Maahanmuuttajientyöllistymisentukeminen

8. Maahanmuuttajienhuomioiminenterveyspalvelujenasiakkuudessa

9. Maahanmuuttajienhuomioiminensosiaalipalvelujenasiakkuudessa

10. Kansainvälistäsuojeluasaavienvastaanotonkehittäminen

11. Monialainenverkostoyhteistyö

12. Henkilöstönkoulutus

13. Tulkkauspalvelut

14. Etnistensuhteidenjakulttuurienvälisenvuoropuhelunedistäminen

15. Maahanmuuttoasioidenkokonaiskoordinaationselkiyttäminen

5.1. KotoutumistatukevaviestintäjatiedottaminenLakisääteisesti kuntien on huolehdittava osaltaan maahanmuuttajien alkuvaiheenohjauksesta, neuvonnasta ja tiedottamisen toteutumisesta sekäperustiedon antamisestasuomalaisesta yhteiskunnasta. (1386/2010, 7§) Tiedotuskäytäntöjä yhteinäistetään japyritäänsaamaankaikkiensitätarvitsevienulottuville.

Tavoite Toimenpide Vastuutaho Maahanmuuttajillesuunnattuaalueellistainformaatiotaselkiytetäänjayhtenäistetään.

Alueellemuuttavasaatietoasuomalaisestayhteiskunnasta,kotikunnastaansekäkuntienpalveluista.

Maahanmuuttajalöytäätarvitsemansapalvelut.

Maahanmuuttajillesuunnatunlomakkeistonjaesitteidenselkokielistäminen.

Informaatiotasubjektiivistapalveluista.

Kääntäminentietyillekielilleesim.Moped.fi‐sivustonhyödyntäminen.

Kirjastojenhyödyntämineninfo‐pisteinä.

Monialainenyhteistyökotoutumisentukena.

Alueenkotouttamistyötäkoordinoivataho

Kaikkitoimialatomantoimintansaosalta.

ohjausryhmä



8

5.2.Alkuvaiheenohjaus,alkukartoitusjakotoutumissuunnitelmanlaatiminen

Alueen kunnissa vastuutahona alkukartoituksessa on kuntien kotouttamistyötäkoordinoiva taho sekä TE‐toimisto. Kunta tai työ‐ ja elinkeinotoimisto käynnistääalkukartoituksen perusteella kotoutumissuunnitelman laatimisen viimeistään kahdenviikonkuluttuasiitä,kunmaahanmuuttajalleontehtyalkukartoitus.

Alkukartoituksessaarvioidaanmaahanmuuttajan

luku‐jakirjoitusvalmiudet kielitaidot opiskeluvalmiudetja‐edellytykset aikaisempikoulutusjatyökokemus pätevyysjollakinerityisalallajamuutvahvuudet omattoiveettyönjakoulutuksensuhteen elämäntilanne,terveydentilajasenmukaisetpalvelutarpeet

Kunta ja työ‐ ja elinkeinotoimisto laativat kotoutumissuunnitelman yhdessämaahanmuuttajan kanssa. Perustellusta syystä kunta ja maahanmuuttaja tai työ‐ jaelinkeinotoimisto ja maahanmuuttaja voivat kuitenkin laatia kotoutumissuunnitelmankeskenään.

Kotoutumissuunnitelmaa laadittaessa otetaan huomioon maahanmuuttajan omatkotoutumista edistävät tavoitteet. Kotoutumissuunnitelma jamaahanmuuttajalle laaditutmuut asiaan liittyvät suunnitelmat on sovitettava yhteen. Kotoutumissuunnitelmanmukaiset toimenpiteet toteutetaan tarvittaessa monialaisena yhteistyönä. (1386/2010,13§)

Kunta ilmoittaa vuosittain laadittujen alkukartoitustenmäärän,milloin ne on aloitettu jasaatettu päätökseen. Jokaisesta päätökseen saatetusta alkukartoituksesta saa kuntakorvauksen ELY‐keskukselta. Korvauksen edellytys (noin 700 euroa/vuosi(2012)/kartoitus) on, että kunta on järjestänyt ainakin alkuhaastattelun valtioneuvostonasetuksenkotoutumisenedistämiseenliittyvästäalkukartoituksesta§1mom2mukaisesti.

Tavoite Toimenpide VastuutahoAlueellemuuttavamaahanmuuttajasaariippumattasaapumisperusteestaantietoahänelletarjottavistapalveluista.

Alkuvaiheenneuvonnanjärjestäminenkaikillekuntaanmuuttavillemaahanmuuttajille.

Sosiaali‐jaterveystoimi

HyriakoulutusOy

Maahanmuuttajienpalveluneuvonnanjatkumonturvaaminen.

Varmistetaan,ettämaahanmuuttaja‐asiakkaitakohtaavatviranomaisetosaavat

Kaikkiviranomaiset



9

5.3. Varhaiskasvatusikäistenjaesiopetusikäistenkotoutumisentukeminen

Eri kieli‐ ja kulttuuritaustaisten lasten varhaiskasvatus ja esiopetus järjestetään perheenasuinalueella. Lasta tuetaan kahteen kulttuuriin kasvamisessa yhteistyössä perheenkanssa. Vanhempia pyydetäänmukaan toiminnan suunnitteluun ja toteutukseen. Lapsenoman äidinkielen tärkeyttä korostetaan varhaiskasvatuksessa. Tulkkipalveluja käytetääntarvittaessa. Kasvattajilla tulee olla oman kulttuurin tuntemukseen ja kunnioitukseenpohjautuvamyönteinenasennemuitakulttuurejakohtaan.

Riihimäen varhaiskasvatuksessa ja esiopetuksessa käytetään vieraskielisten lastenopetuksessa Suomi toisena kielenä opetussuunnitelmaa. S2 opetussuunnitelma laaditaanlapsille,joidensuomenkielentaitoonjoiltakinosinpuutteellinen.Yli3‐vuotiaidenlastensuomenkielenkehityksenarvioinnissakäytetäänS2kielenoppimisenseurantalomaketta.

ohjataasiakkaanoikeidenpalvelujenpiiriin.

Tavoite Toimenpide VastuutahoKokoperheenkotoutumisentukeminenosanakasvatusyhteistyötä.

Tulkinkäyttöaloituskeskusteluissajavasu‐keskusteluissa.

Perheenarkinenohjauspäivittäisessävuorovaikutuksessa

Yhteistyölastenneuvolanjaperheneuvolankanssa

Selvitetäänmahdollisuuttajärjestääperhekerhotoimintaamaahanmuuttajaperheilleyhteistyössä3.sektorinkanssa

Varhaiskasvatuksenjaesiopetuksenhenkilöstö

Varhaiskasvatus‐päällikkö

Maahanmuuttajataustai‐senlapsenomanäidinkielenkehityksentukeminen.

Tuetaanjakannustetaanvanhempiakäyttämäänomaaäidinkieltälapsensakanssaarjessa.

Varhaiskasvatuksenhenkilöstö

Maahanmuuttajataustai‐senlapsenkotoutumisenedistäminensuomitoisenakielenä–opetuksenavulla.

Suomitoisenakielenä–opetussuunnitelmannoudattaminenvarhaiskasvatuksessa

SelvitetäänesiopetuksenS2‐kielenopetuksentarkoituksenmukainen


Varhaiskasvatuspäällikkö/erityisvarhaiskasvatuks



10

5.4.PerusopetusikäistenkotoutumisentukeminenEsi‐ ja peruskouluikäisten palvelut kasvatus ‐ ja opetustoimessa järjestetään voimassaolevien lakien ja normiluontoisten määräysten pohjalta. Subjektiivisen oikeuden piiriinkuuluvat toiminnot tuotetaan valtakunnallisten opetussuunnitelmien perusteidenpohjalta,joitaontarkennettukuntakohtaisesti.Esi‐japerusopetuksessakuntasaaerillistävaltionapua sekä valmistavan opetuksen, että oppilaan oman äidinkielen opetuksenjärjestämiseen. Lisäksi kunnan on mahdollista anoa erillistä valtionapuamaahanmuuttajataustaistenlastenomanäidinkielenopetukseenjaS2‐opetukseen.Valtiokattaavainosankustannuksista. (enintään86%laskennallisistakustannuksista).Valtionavunsaaminenedellyttää,ettälapsenvieraskielisyyskirjautuutilastoihinoikeallatavalla.Palveluita pyritään tuottamaan seudullisesti. 12–17‐vuotiaana Suomeen muuttavienkoulutuksenkohdallaerityinenhaaste.

järjestäminen.

enelto‐tiimi

Kahdensuuntaisenkotoutumisenedistäminenvarhaiskasvatuksessa.

Varhaiskasvatuksenjaesiopetuksenmonikulttuurisuudenlisääminenerilaistenteema‐päivienkauttaKultaToivo–hankkeenavulla.

Monikulttuurisentaustanomaavientyöntekijöidenrekrytoiminenvarhaiskasvatukseensekäharjoitteluunettätyösuhteisiin.


Varhaiskasvatuksenesimiehet

Tavoite Toimenpide VastuutahoMaahanmuuttajataustaisenoppilaansuomenkielenoppiminenjavahvistaminensekäsuomalaiseenkulttuuriinkotoutuminen.Riittävänsuomenkielentaidonturvaaminenoppilaalle,jottahänselviääjatko‐opinnoista.

ValmistavaopetusjaS2‐opetussekäomanäidinkielenjakulttuurinopetus.Huolehditaanettälapsenoikeaäidinkielikirjautuutodellisenaoppilashallintojärjestelmään.

Perusopetuksestavastaavaviranhaltija

Riittävienresurssienvaraaminenvalmistavaan

ValmistavanjaS2‐opetuksellevarataantarvittavatsummat.

Sivistystoimenjohtaja



11

5.5Kotoutumistatukevatkulttuuri‐javapaa‐ajanpalvelut

Kulttuuri‐ ja vapaa‐ajan palvelut voivat edistää maahanmuuttajien kotoutumistatarjoamalla mahdollisuuden osallistua ohjattuun toimintaan muiden kuntalaistenkanssa, järjestämällä maahanmuuttajia kiinnostavia tilaisuuksia, antamalla tilojamaahanmuuttajien itsensä järjestämää toimintaa varten ja tukemalla tiedonsaantiajaoppimista.

Kunnannuorisopalvelutjärjestääkerho‐jaharrastustoimintaasekäleirejälapsillejanuorille. Toiminta on pääosinmaksutonta ja avointa kaikille. Näin yritetään saadalapset ja nuoret mukaan toimintoihin. Nuorisotiloista on mahdollista saada tilojamyösomaankäyttöön.

Liikuntapalvelut järjestää toimintaa kaiken ikäisille kuntalaisille. Lastenliikuntakerhot ja terveysliikunta ovat päällimmäisinä. Maahanmuuttajat voivatkäyttää palveluita muiden kanssa yhdessä mutta esim. kuntosaleista onmahdollisuusvarataomiavuoroja.

Alueella toimivia järjestöjä voidaan hyödyntää etenkin lasten ja nuortenkotouttamisessa, sillä moni järjestö tekee jatkuvaa yhteistyötä liikunta‐ januorisotoimenkanssa.

Riihimäenkaupunginliikuntapalvelutjärjestääterveysliikuntatoimintaaniinlapsille,nuorille, työikäisille ja iäkkäille sekä koordinoi alueen muuta liikuntatoimintaa.Kaupungin liikuntapalvelujen järjestämä toiminta on joko maksutonta tai hyvinedullista. Kaupunki tarjoaa myös ilmaiset liikuntapaikat alle 23‐vuotiaille.Liikuntapalvelujen yhtenä tavoitteena on auttaa maahanmuuttajia osallistumaankaupungissa järjestettävään liikuntatoimintaan. Vuodesta 2012 alkaen Riihimäelläon pyörinyt maahanmuuttajien kotouttaminen liikunnan avulla ‐ hanke, jonkatarkoituksena on ollut aktiivisesti tiedottaa alueen liikuntapalveluistamaahanmuuttajille sekä saada heitä mukaan kaupungissa toteutettavaanliikuntatoimintaan.

jaS2‐opetukseen. Maahanmuuttajalapsenomanäidinkielenjakulttuuritaustansatuntemuksenturvaaminenkehittymisenturvaaminen.

Omanäidinkielenjaomankulttuurinopetuksenjärjestäminentarvittavillakielillä.

SivistystoimenjohtajaRehtori/päiväkodinjohtaja

Kokoperheenkotoutumisentukeminen.

Perusopetusikäisilleperhekerhotoimintaaym.aktiviteetteja.

Kunnanyhteistyö3.sektorinkanssa



12

5.6.Aikuisikäistenjayli16‐vuotiaidennuortenkouluttautuminenRiihimäen,Hausjärven ja Lopen alueella aikuistenmaahanmuuttajienkotoutumiskoulutustajärjestää Hämeen ELY‐keskus, joka ostaa kotoutumiskoulutukset työvoimapoliittisenatoimenpiteenä. Sopimuskaudella 2017–2020 kotoutumiskoulutusta toteuttaa Hyriaaikuiskoulutus Oy. Riihimäen aikuislukio järjestää omaehtoisena koulutuksena aikuistenmaahanmuuttajien perusopetusta ja eri tasoista S2‐opetusta ja aikuisten lukiokoulutustailtaopetuksena.

AmmatillistakoulutustaalueellajärjestääHyriakoulutusOy,jollaontoimipisteetHyvinkäälläjaRiihimäellä.NuoretnivelvaiheessaolevatmaahanmuuttajatvoivathakeutuaHyrianvalma‐koulutukseen.

Riihimäen aikuislukion maahanmuuttajien peruskoulu on tarkoitettu aikuisille, joidenäidinkielieiolesuomi.Koulukestääyleensänoinkaksivuottajakunopiskelijaonsuorittanuttarvittavat kurssit, hän saa suomalaisen peruskoulun päättötodistuksen. Opetus noudattaaaikuisten varsinaisen perusopetuksen opetussuunnitelmaa ja koulussa opiskellaan paljonsuomen kieltä ja suomalaisen peruskoulun oppiaineita suomen kielellä. Koulu sopii myösopiskelijoille, jotkaovatopiskelleetperuskoulun jamuitaopintojakotimaassa,mutta joidentarvitseekehittääsuomenkielentaitoaantyöntaiopiskelupaikansaamiseksiSuomessa.

Aikuislukionsuomenkieleniltakurssitontarkoitettusekäaloittajilleettäsuomeajoosaaville.Iltakurssit ovat lukio‐opintoihin valmentavia kursseja ja lukion suomen kielen kursseja.Iltakurssit sopivat myös niille, jotka haluavat osallistua yleiseen kielitutkintoon (YKI).Aikuislukiomyösjärjestääsuomenkielenyleisiäkielitutkintoja(YKI‐testi).

Tavoite Toimenpide VastuutahoMaahanmuuttajieninformoiminenkaupunginliikuntapalveluista.

Tehdäänyksinkertaisetsuomenkielisetesitteetjakotisivuilletietoapalveluistamyösenglanniksi.Tavoitellaanaktiivisestimaahanmuuttajialiikuntapalveluidenpariin.

liikuntapäällikkö

Maahanmuuttajienosallisuudenlisääminenliikuntapalveluissa

Mahdollisestaanmaahanmuuttajienosallistuminentiedotustakohdentamalla,tarjoamallaedullisialiikuntatilojaja‐palveluitasekäkohdennetuillaliikuntatapahtumilla.

liikuntapäällikkö



13

5.7.MaahanmuuttajientyöllistymistätukevattoimenpiteetHämeenTE‐toimistotarjoaakotoutumispalveluitatyöttömilletyönhakijoille.Oikeuskotoutumispalveluihinonhenkilöllä,jokaonasunutSuomessavähemmänkuin3vuottajajollaonoleskelulupataijonkaoleskeluoikeusonrekisteröity(EU‐kansalaiset).Elokuunlopussavuonna2016Hämeenalueellaoli3906ulkomaalaistatyönhakijaa,joistatyöttöminäoli1726.Ulkomaalaistenmääräonkasvanutmuutamallasadallaedellisvuoteenverrattuna.Riihimäenseudullatyöttömienulkomaalaistenmääräonnoussut.Esim.elokuun2013lopussaheitäoli99jaelokuun2016lopussa138.RiihimäenseudunulkomaalaisetovattulleetSuomeenpääasiassapuolisoina,töihintaiopiskelemaan.Turvapaikanhakijoitataipakolaisiaseudulleonalkanuttullavastaalkuvuodesta2016alkaen.TE‐toimistonkotoutumispalvelutsisältävätrunsaastityöllistymis‐,ohjaus‐janeuvontapalvelujasekäkotoutumiskoulutusta.Kotoutumispalveluidentavoitteenaonedistäätyönhakijankotoutumistajanopeaatyöllistymistä.Kotoutumiskoulutusonvälttämätönsuurimalleosalleuusistakotoutujista.Työvoimakoulutuksenajärjestettäväkoulutussisältääintensiivistäsuomenkielenopetustasekätietoasuomalaisestayhteiskunnastajakulttuurista.Kotoutumiskoulutuksessatavoitteenaonammatillisenosaamisenkehittäminenml.kielitaidonkehittäminen,jatyömarkkinoillepääsy.Kotoutumiskoulutuspitääsisällääntyöelämälähtöisiätoimenpiteitäjatyöelämälähtöisestiräätälöityjäkotoutumispolkuja,joitarakennetaanhetikotoutumiskoulutuksenalustaalkaenjajotkakytkeytyvätmuullarahoituksellatoteuttaviintoimenpiteisiinjapalveluihinmm.työkokeilu,valmennukset,ammatillinentyövoimakoulutus,palkkatukijayrittäjäpalvelut.

Tavoite Toimenpide VastuutahoMaahanmuuttajienkotoutumistatuetaansuomenkielenjakulttuurinopiskelunavulla.

Kotoutumiskoulutuksenjaomaehtoisenkoulutuksenjärjestäminenmaahantulijoillemahdollisimmannopeasti.Kotoutumiskoulutuksenja‐polkujenkehittäminentyöelämälähtöiseksi.

HämeenEly‐keskus HämeenTE‐toimisto alueenkunnat HyriaaikuiskoulutusOy Riihimäenaikuislukio

Aikuisillemaahanmuuttajilletarjotaanmahdollisuussuorittaamuillekuinoppivelvollisilletarkoitettuperuskoulu.

AikuistenmaahanmuuttajienperusopetuksenalkuvaiheenjavarsinaisenperusopetuksenjärjestäminenRiihimäenaikuislukiossa.Selvitetäänlukionvalmistavanopetuksentarvetalousalueella.

Riihimäenaikuislukio Sivistystoimenjohtaja



14

MaakuntauudistuksenmyötäTE‐toimistotjaELY‐keskuksetlakkautetaan1.1.2019alkaen.TE‐toimistojenvastuullaolevienpalvelujenjärjestämisvastuusiirtyymaakunnillejaniidenjärjestämisessähyödynnetäänjärjestäjä‐tuottaja‐mallia.MaakunnatpääsääntöisestisopivatTE‐palvelujentuottamisestalaissasäädetytkriteerittäyttävienkuntien,yksityisentaikolmannensektorintuottajienkanssa.Ajankohtaistatietoaonsaatavillaalueuudistus.fi–sivustolta.

HämeenTE‐toimistotekeeaktiivisestiyhteistyötäalueellistentoimijoidenkanssamaahanmuuttajienkotoutumisenedistämiseksi.Maakuntauudistuksessaontärkeäähuomioidamuutoksienvalmisteluyhteistyössäsäilyttäenjoolemassaolevathyvätverkostot.

5.8.Maahanmuuttajienhuomioiminenterveyspalvelujenasiakkuudessa

Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymä järjestävät perusterveydenhuollonpalvelut Riihimäen, Lopen ja Hausjärven kunnille Terveydenhuoltolain 1326/2010mukaisesti. Maahanmuuttajille annetaan samat terveydenhuollon ja sairaanhoidon palvelutkuinmuullekinväestölle.Terveysasematlääkärin(lääkäripalvelutainoastaanRiihimäellä) jahoitajan vastaanottoineen sijaitsevat kaikissa kolmessa kunnassa. Lähipalveluja ovat mm.neuvolan ja suuhygienistin palvelut sekä koulu‐ ja opiskeluterveydenhuolto.ErikoissairaanhoitojärjestetäänKanta‐Hämeenkeskussairaalassa.

Tavoite Toimenpide VastuutahoMaahanmuuttajientyöllistymisenedellytystenparantaminen.

Yhteistyöntehostaminentyöllisyydenhoidonasioissa.

Työnantajienjatyöyhteisöjentietoisuudenlisääminenmaahanmuuttajaustaisistatyöntekijöistä

Selvitetäänalueentyöllistämismahdollisuuksia.

Työpajatjatyökokeilupaikkojentarjoaminen.

HämeenEly‐keskus

HämeenTE‐toimisto

alueenkunnat HyriakoulutusOy



15

5.9.Maahanmuuttajienhuomioiminensosiaalipalvelujenasiakkuudessa

Hausjärvensosiaalitoimi

Hausjärvellä perusturvan alaisuuteenkuuluupalvelut (lastensuojelu‐, aikuis‐, vammais‐ja sosiaalityö sekä vanhustyö.) Pakolaisohjaajan virka Hausjärvelle perustettiin vuoden2016 keväällä. Palveluiden järjestämisessä maahanmuuttajat huomioidaan siten, ettäheillejärjestetäänasioimiseentarvittavaasioimistulkkiasioideneteenpäinsaattamiseksi.Lastensuojelussa on käytössä http://www.lastensuojelu.info/ sivustot, joita voidaankäyttäätarvittaessaasiakastyöntukena.Sijoitustilanteissahuomioidaanlastensuojelulain50 § pykälän mukaiset vaatimukset kielellisen, kulttuurisen sekä uskonnollisen taustahuomioimisessa.Aikuissosiaalityössäohjataanasiakastatämäntarvitsemienpalveluidenpiiriinjatarjotaanmyössosiaaliohjausta.

Lopensosiaalitoimi

Sosiaalipalvelujen lähtökohtanaonkuntalaistenhyvinvoinninedistäminen jaongelmienennalta ehkäisy. Lopen sosiaalitoimiston tuottamat ja järjestämät sosiaalipalvelut ovatlastensuojelu, lastenvalvojan palvelut, vammaispalvelut, kehitysvammaisten palvelut,aikuissosiaalityö, päihdepalvelut, toimeentulotuki ja kuntouttava työtoiminta sekä

Tavoite Toimenpide VastuutahoKaikkienmaahanmuuttajaperheidenohjautuminenpalvelujenpiiriin.

Tiedottamisentehostaminenkaikkientoimijoidentoimestaesim.päiväkoti,koulut,sosiaalitoimi.

Jokainenmaahanmuuttajaperheenkohtaavataho.

Kokoperheentilanteenhuomioiminen.

Huolenpuheeksiottaminenkokoperheenasioissa,eivainlapsenjanuoren.Vastauksenkuuleminen.

Jokainenmaahanmuuttajaperheenkohtaavataho.

Terveystarkastustentoteutuminenneuvoloissa,koulu‐jaopiskeluterveydenhuollossasekävastaanotoilla.Perheenterveydenjahyvinvoinninedistäminen.

Tehostetaanohjaustaterveystarkastuksiin.Tulkkipalvelujenkäyttö.Vahvistetaanvanhempienvastuunottoanuoresta/lapsesta.

Jokainenmaahanmuuttajaperheenkohtaavataho

Potilasjaomainentulevatymmärretyksi,kunhänenasioitaankäsitellään.Potilaankulttuuritaustanhuomioonottaminen.Potilaanhyvähoito.

Omahoitajannimeäminen,yhteistyömuidenkunnantoimijoidenkanssa.Tulkkauspalvelujenjärjestäminen.Monikulttuurisuuskoulutuksenjärjestäminentyöntekijöille.

YksikköjenesimiehetTerveyskeskuksenjohto



16

vanhusten palvelut. Ehkäisevää työtä kunnassa tehdään yhteistyössä neuvoloiden,päivähoidon,koulujenjanuoriso‐jaliikuntatoimenkanssa.

Sosiaalipalveluja annetaan maahanmuuttajille samoilla perusteilla kuin muillekinasiakkaille. Maahanmuuttaja saa käytännön apua ja opastusta sekä neuvoja erilaisissa,jotka voivat liittyä esimerkiksi elämänhallintaan, erilaisten etuuksien hakemiseen tailasten hyvinvointiin. Hausjärven pakolaisohjaaja työskentelee myös Lopen kunnassa.Lopen sosiaalitoimistossa maahanmuuttaja‐asiakkaita voidaan palvella suomen taienglanninkielelläjatarvittaessahankitaantulkkipalveluja.

Riihimäensosiaalitoimi

Maahanmuuttajat ovat samojen sosiaalityön palveluiden piirissä kuin muutkinkaupunkilaiset. Palveluiden järjestämisessä maahanmuuttajat huomioidaan siten, ettäheillejärjestetäänasioimiseentarvittavaasioimistulkki.

Aikuissosiaalityössä ohjataan asiakasta tämän tarvitsemien palveluiden piiriin jatarjotaan tarpeen mukaan sosiaaliohjausta ja asumisohjausta sekä opastusta ja apuakäytännön kotihoidollisissa haasteissa. Riihimäen kaupungin aikuissosiaalityönasiakastyötä tekevään tiimiin kuulu alkaen 1.1.2017 5 sosiaalityöntekijää, 4sosiaaliohjaajaa(heistä1työllistämistätukevamoniammattilaisenyhteistyöpisteen/MYPsosiaaliohjaaja) ja 1 maahanmuuttajatyön asumisohjaaja‐kotihoitaja. Lisäksi ostetaantarvittaessapakolaisohjaajanpalveluaHausjärvenkunnalta.

5.10.Kansainvälistäsuojeluasaavienvastaanotto

5.10.1.Kiintiöpakolaistenvastaanottoprosessi

Kunnillepakolaistenvastaanottaminenonvapaaehtoista jasopimukseenperustuvaa.Ely‐keskus korvaa valtioneuvoston päätöksen mukaisesti pakolaisten vastaanotostaaiheutuneet kustannukset kunnalle osittain täysimääräisesti kustannusperusteella jaosittainlaskennallisesti.

Tavoite Toimenpide VastuutahoAikuissosiaalityönpalvelujenkehittäminenmaahanmuuttajille.

Maahanmuuttajatyönsisällönjaaikuissosiaalityönhenkilöstönosaamisensuunnitelmallinenkehittäminen.

Johtavasosiaalityöntekijä,palvelualuepäällikkö



17

Kansainvälistä suojelua saavien henkilöiden kunnalle aiheutuvia kustannuksia ei voidatäydellävarmuudellaennustaa,sillähenkilöidenjaperheidenelämäntilanteetjapalvelun‐tarpeetvoivatvaihdellasuuresti.

Hausjärven kunnanvaltuuston päätöksellä 10.11.2015, 81 § kunta on tehnyt sopimuksenHämeen elinkeino‐, liikenne‐ ja ympäristökeskuksen (ELY‐keskus) kanssa kotoutumisenedistämisestä annetun lain (1386/2010) 2§:n 2 ja 3 momenteissa tarkoitettujenhenkilöiden kuntaan osoittamisesta, kotoutumisen edistämisestä ja palveluidenjärjestämisestä sekä saatavista korvauksista. Sopimuksen mukaan Hausjärvi antaavuosittain5‐10kuntapaikkaaELY‐keskuksenosoittamillekiintiöpakolaisille.

Lopen kunnanhallituksen päätöksellä 19.10.2015, kunta on tehnyt sopimuksen Hämeenelinkeino‐, liikenne‐ ja ympäristökeskuksen kanssa kotoutumisen edistämisestä annetunlain (1386/2010) 2§:n 2 ja 3 momenteissa tarkoitettujen henkilöiden kuntaanosoittamisesta,kotoutumisenedistämisestä japalveluiden järjestämisestäsekäsaatavistakorvauksista. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt talousarvion, johon on huomioitukustannukset kiintiöpakolaisten vastaanottamisesta alkaen vuodesta 2016. Sopimuksenmukaan Loppi antaa vuosittain 5 kuntapaikkaa ELY‐keskuksen osoittamillekiintiöpakolaisille.

Riihimäen kaupunginvaltuusto on päättänyt 16.11.2016 § 103 antaa kuntapaikankeskimäärin 10 kiintiöpakolaiselle vuosittain. Päätös ei ole lainvoimainenkotouttamisohjelmaa päivitettäessä. Päätös saavuttanee lainvoimaisuuden viimeistäänvuoden2017alkupuolella.

ELY‐keskus arvioi vuosittain kuntaan osoitettujen ja sijoittuneiden henkilöidenalkuvaiheenpalveluihin,asumiseensekämuihinkotoutumis‐japeruspalveluidenkäyttöönkohdistuvat tarpeetyhteistyössäRiihimäenkaupunginsekäLopen jaHausjärvenkuntienkanssa.

Ohjelmakaudella 2013–2016 Riihimäelle, Lopelle ja Hausjärvelle on saapunutomaehtoisestilähes200maahanmuuttajaa.Heistäosaonvuoden2015turvapaikanhakija‐aallon myötä oleskeluluvan saaneita, omaehtoisesti kuntiin muuttaneita. Vastaanottoonliittyvätpalvelutonhoidettumuidenperuspalvelujensisällä.LopenjaHausjärvenkunnillaon sopimus Hämeen Ely‐keskuksen kanssa kv. suojelua saavien kuntaan sijoittamisesta.Riihimäen kaupungilla on oikeus hakea laskennallisia ja muita korvauksia, ja niitä onkaupungillemyösjomaksettu.Sopimusontältäosinvoimassa.Laskennallisia korvauksia maksetaan sopimukseen kuuluvista henkilöiden kuntaanosoittamisesta, ohjauksesta, neuvonnasta ja muusta kotoutumista tukevan toiminnanjärjestämisestä neljän vuoden ajan. Lisäksi kunnalle korvataan sopimukseen kuuluvienhenkilöiden kotoutumistuesta ja toimeentulotuesta aiheutuneet kustannukset enintäänkolmen vuoden ajan. Ohjelmakaudella 2017–2020 tullaan laskennallisten korvaustenavullaresursoimaanseudunkotouttamispalvelutuudelleen.



18

5.10.2.Turvapaikanhakijoidenvastaanottoprosessi

Vastaanottokeskuksessa oleskeluluvan odotusaikana vastaanottokeskus on velvollinenhuolehtimaan turvapaikanhakijoiden toimeentulosta, sosiaaliturvasta, terveydenhuollostasekä aikuisten koulutuksesta. Oleskeluluvan odotusaikana vastaanottokeskuksensijaintikunta on velvollinen järjestämään perusopetusikäisille valmistavaa opetusta,kiireellistäterveydenhuoltoa,neuvolapalvelujasekävarhaiskasvatusta5–6–vuotiaille.

Turvapaikanhakijankotoutumisprosessi:

5.11MonialainenverkostoyhteistyöUuden lain mukaisesti kunnan on kehitettävä kotouttamista tukevia palvelujamonialaisena yhteistyönä. Yhteistyöhön tulee osallistua kaikki kunnan hallintokunnat,TE‐toimisto, Seurakunta, poliisi, Kela sekä kolmannen sektorin toimijat. Kunta ja TE‐toimisto vastaavat yhdessä kotoutumista edistävien ja tukevien toimenpiteiden japalvelujen järjestämisestä, niihin ohjaamisesta sekä seurannasta. Maahanmuuttajan

Turvapaikanhakijaodottaaoleskelulupaavastaanottokeskuksessa,jolloinvastaanottokeskus(VOK)onvastuussatoimeentulosta,terveydenhuollostajaaikuistenkoulutuksesta.

AlkukartoitustehdäänjokoTE‐toimistossataikunnassa.Sosiaalitoimenasiakkaallehaetaanensisijaisetetuudet.

Kuntaavustaaasiakirjojenhankinnassaesim.Kela‐korttijapankkitilinavaamisessa.

Turvapaikanhakijasaaoleskeluluvan:VOKonedelleenpäävastuussaniinkauankuinasukasasuuVOK:ssa

VOKavustaaasunnonhankkimisessa,maksaatakuuvuokran,1kkvuokranjatoimeentulotuen

VOKperehdyttääsosiaaliturvajärjestelmään

Turvapaikanhakijamuuttaakuntaanvakituiseenosoitteeseenjasiirtyytarvittaessakunnansosiaalitoimenasiakkaaksi.

Edetäänalkukartoituksentaikotoutumissuunnitelmanmukaisesti.

Kotoutumisaika(pääsääntöisesti3vuotta)alkaaensimmäisenkotoutumissuunnitelmanlaatimisesta.



19

kotoutumissuunnitelma laaditaan pääsääntöisesti yhteistyössä maahanmuuttajan,sosiaalityöntekijänjaTE‐toimistonasiantuntijankanssa.

5.12.HenkilöstönkoulutusKoulutustarjontaonsuunnitelmallistajasäännöllisestisaatavilla.

5.13.Tulkkauspalvelut

Viranomaisenonhuolehdittavaasiantulkitsemisestataikääntämisestä,josmaahanmuuttajaeiosaakielilain(423/2003)mukaanviranomaisessakäytettävääsuomentairuotsinkieltätaikkahäneivammaisuutensataisairautensavuoksivoitullaymmärretyksitässälaissatarkoitetussaasiassa,jokavoitullavireilleviranomaisenaloitteesta.Viranomainenhuolehtiimahdollisuuksienmukaantulkitsemisestaja

Tavoite Toimenpide Vastuutaho Maahanmuuttajaperhei‐denkotoutumistatuetaanmoniammatillisenayhteistyönä.

Seudullisenverkostoyhteistyönkehittäminenkotouttamisasioissa.

Kotouttamisasioidentyöryhmäntoiminnankehittäminen.Kotouttamistyönohjausryhmänimeääalueellisenpakolaisohjaajankotouttamistyöryhmänpuheenjohtajaksi.Kotouttamistyönohjausryhmänperustaminenalueelle.

AikuistenjavammaistenpalvelualuepäällikköRiihimäeltä

Ohjausryhmässäsivistysjohtajat,perusturvajohtajat,TE‐hallinto,HRAKS,Hyria,3.sektori.

Tavoite Toimenpide VastuutahoLuodaantoimintaedellytyksiäjavalmiuksiakohdatamaahanmuuttajaerilaisissapalvelutilanteissa.

Kotouttamistyöhönliittyvänkoulutuksenjärjestäminensäännöllisestikunnantyöntekijöille.TulkinkäytönkoulutustaMonikulttuurisuuskoulutusta

Henkilöstöhallinto



20

kääntämisestämyösmuussamaahanmuuttajanoikeuksiajavelvollisuuksiakoskevassaasiassa.

Asiavoidaantulkitataikääntääsellaisellekielelle,jotamaahanmuuttajanvoidaantodetaasianlaatuunnähdenriittävästiymmärtävän.

5.14.EtnistensuhteidenjakulttuurienvälisenvuoropuhelunedistäminenHyvien etnisten suhteiden luominen ja kulttuurien välinen vuoropuhelu vahvistaa

monikulttuurisen ilmapiirin syntymistä ja hyväksyvän asenneilmapiirin vaalimista.

Hyväksyvä ilmapiiri lisää kuntalaisten hyvinvointia ja turvallisuuden tunnetta. Rasismin

vastainentyöerimuodoissaanontärkeää.

Monikulttuurisen ilmapiirin rakentaminen on yhteinen tehtävä. Eri toimijoiden yksin tai

yhdessä muiden kanssa järjestämä toiminta edistää uusiin kulttuureihin ja ihmisiin

tutustumista.Ohjelmakaudella tavoitteenaonkolmannen sektorin toimijoidenaktivoiminen

monikulttuuriseen toimintaan Riihimäen seudulla. Kunnat pyrkivät saamaan yhteistyöhön

toimijoita, jotka eivät ole aikaisemmin kaupungissa toimineet ja kokoavat aktiivisesti

verkostoa,jokaliittääkaikkikolmannensektorintoimijatyhteen.

Koskakotoutumistyötäkehitetäänmonialaisenayhteistyönä,ontärkeääettäkaikillakunnan

toimialoilla on osaamista maahanmuuttajataustaisten kuntalaisten kohtaamisesta ja

palvelujen suunnittelusta ja kehittämisestä huomioiden heidän tarpeensa. Ohjelmakaudella

Tavoite Toimenpide VastuutahoMaahanmuuttajalleoikeustullaymmärretyksikunhänenasioitaankäsitellään.

Tulkkauksenjärjestäminenkaikillatoimialoillakunnassa.Työntekijöidenkouluttaminentulkinkäytössä.

Kaupungin/kunnanjory Toimialanjohto

Tulkkauksenostamisenosaamisenkehittäminen.

Kotouttamisohjelmanliitteisiinkirjataanohjetulkkauspalvelujenkäytöstä.Asiointienyhdistäminentulkkauskulujensäästämiseksi.

Kotouttamisohjelmansuunnittelutyöryhmä



21

kunnan henkilöstön osaamista kotouttamis‐ ja monikulttuurisuusasioissa lisätään ja ko.

koulutuksethuomioidaanentistäparemminhenkilöstönkoulutuskalenterissa.

Tavoite Toimenpide Seuranta/vastuutaho

Aktivoidaankolmannen

sektorintoimijoita

monikulttuuriseen

työhönRiihimäen

seudulla.

Kaupunkiedistää

etnistensuhteidenhyvää

hoitoa.

Tuetaan

maahanmuuttajien

kotoutumista

suomalaiseenkulttuuriin

jatuetaanmyösmuiden

kulttuurien

rinnakkaiseloa

kaupungissa.

Vahvistetaankaupunginroolia

vapaaehtoistyön

koordinoimisessajakehitetään

yhteistyönmalleja.

Kannustetaanmaahanmuuttajia

vaikuttamaanomiinasioihinsa

jaottamaanvastuutaasioiden

eteenpäinviemiseksijakamalla

tietoayhdistystoiminnastaja

osallistumisesta

järjestötoimintaan.

Sivistystoimi

3.sektorintoimijat



22

6. AlueenkotouttamistyönkoordinaatiojaohjausMaahanmuuttajien kotoutumisen tukeminen kuuluu osaksi kaikkia palveluja.Hallinnollisesti kotouttamistyö sijoittuu Riihimäellä sosiaali‐ ja terveystoimeen.PäävastuukoordinaatiostakuuluuRiihimäellä sosiaali‐ ja terveysjohtajalle,HausjärvelläjohtoryhmällesekäLopellakunnanjohtajalleyhdessäkunnanjohtoryhmänkanssa.

Tavoite Toimenpide VastuutahoKokonaiskoordinaationkehittäminenmonikulttuurisuus–jamaahanmuuttaja‐asioissaalueella.

Resurssinvaraaminenkoordinaationjärjestämiseen.

Kunnanjohtoryhmä Kuntienvaltuustot Kuntienjohtoryhmät Kotouttamistyönohjausryhmä

Alueenmaahanmuuttaja‐jamonikulttuurisuustyönkäytäntöjäkehitetäänvastaamaanuudenlainvaatimuksia.

Alueellakehitetäänkotouttamistyötätekevientyöryhmäntyöskentelyä,jokasuunnitteleejakehittääkotouttamistyötäjaseuraatavoitteidentäyttymistäohjelmakaudella.Kokoonkutsumisestavastaakoordinaatiostavastaavataho.

Ohjausryhmä Ohjausryhmässäsivistystoimenjohtajat,sosiaali‐jaterveysjohtaja,perusturvajohtajat,TE‐hallinto,HRAKS,Hyria,3.sektori.


riihimÄen kaupunki kokouspäivämäärä sivu 1 dno …...6. aikuisikäisten ja nuorten yli 16 v....

Documents